Legislatura XLIV - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19600107 - Número de Diario 53

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., JUEVES 7 DE ENERO DE 1960

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 53

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 7

DE ENERO DE 1960

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente.

2.- Seis oficios de la Secretaría de Gobernación, en que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos pueda aceptar y usar condecoraciones que le conferirán los Gobiernos de Bolivia, Perú, Chile, Brasil, Venezuela y Argentina.El C. diputado Jesús Ortega Calderón solicita se consideren de obvia resolución y se les dispensen los trámites. Considerados de obvia resolución y dispensados los trámites, el mismo C. diputado presenta un proyecto de decreto por el cual se conceden los permisos solicitados. Puesto a discusión el proyecto, sin discusión se aprueba y pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Igual trámite reciben dos oficios de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores pueda aceptar y usar condecoraciones que le conferirán los Gobiernos de Bolivia, y Argentina. El C. diputado Jorge Ortega Calderón solicita se consideren de obvia resolución y se dispensen los trámites.Presenta, asimismo, un proyecto de decreto por el cual se concede el permiso correspondiente. Se consideran las solicitudes de obvia resolución. Se dispensan los trámites. Se aprueba el proyecto de decreto que pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

3.- Se turnan a Comisión las solicitudes de permiso para que los CC. José Fernández Menéndez y Rodolfo G. Zepeda puedan respectivamente, presentar servicios al Gobierno de Cuba y desempeñar el puesto de Cónsul honorario del Reino de Bélgica en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de Norteamérica.

4.- Cartera.

5.- Se reserva para la Cámara de Diputados una iniciativa del Congreso del Estado de Morelos para que se expida decreto a fin de que se acuñe una moneda conmemorativa o permanente con la efigie de Emiliano Zapata y el lema "La Tierra es de quien la trabaja con sus manos". El C. senador Eliseo Aragón Rebolledo hace una solicitud con respecto al trámite que recibió la iniciativa anterior. El C. senador Julián Manzur Ocaña hace una aclaración con respecto a un acuerdo que en ese sentido ya tomó la Cámara de Senadores.

6.- Se turna a Comisión una solicitud de permiso del C. Miguel Parrodi Cazaux para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Bolivia en la ciudad de México.

7.- La Presidencia concede la palabra al C. diputado Leopoldo González Sáenz para que rinda homenaje a los mártires de Río Blanco, cuyo aniversario hoy se conmemora. Se levanta la sesión y se pasa a sesión secreta.

DEBATE

Presidencia del

C. EMILIO SANCHEZ PIEDRAS

(Asistencia de 23 ciudadanos diputados representantes).

El C. Presidente (a las 13.05 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Román Celis Carlos (leyendo):

"Orden del Día.

"7 de enero de 1960.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. Presidente de la República pueda aceptar y usar condecoraciones que le conferirán los Gobiernos de Bolivia, Perú, Chile, Brasil, Venezuela y Argentina.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar condecoraciones que le conferirán los Gobiernos de Bolivia y Argentina.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. ingeniero José Fernández Menéndez pueda prestar servicios al Gobierno de Cuba.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que se refiere a una solicitud para que se permita al C. Rodolfo G. Zepeda radicado en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de Norteamérica, desempeñar el puesto de Cónsul honorario del Reino de Bélgica en aquella ciudad.

"Circular del Congreso de Oaxaca avisando la clausura del primer período ordinario de sesiones.

"Circular del Congreso de Zacatecas en que participa que prorrogó un período de sesiones ordinarias.

"Oficio del Congreso de Veracruz en que comunica la clausura de su único período de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio y la designación de su Diputación Permanente.

"Oficio del Congreso de Jalisco en que avisa la instalación de su Diputación Permanente con la Directiva que da a conocer.

"Telegrama del Congreso del Estado de Yucatán referente a la inauguración de su primer período de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio.

"Iniciativa del Congreso de Morelos para que se expida decreto a fin de que se acuñe una moneda conmemorativa o permanente con la efigie de Emiliano Zapata y el lema "La Tierra es de quien la trabaja con sus manos".

"Solicitud del C. licenciado Miguel Parrodi Cazaux relativa a que se le permita desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Bolivia en la ciudad de México".

"Sesión secreta.

"Acta de la sesión de Instalación de la H. Comisión Permanente del XLIV Congreso de la Unión, celebrada el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos cincuenta y nueve.

"Presidenta del C. Ricardo Alzalde Arellano.

"En la ciudad de México, a las quince horas del jueves treinta y uno de diciembre de mil novecientos cincuenta y nueve, reunidos en el Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados los CC. representantes: Eliseo Aragón Rebolledo, Aurora Arrayares de Morales, Rodolfo Brena Torres, Antonio Castro Leal, Blas Chumacero Sánchez, Alfredo de Lara Isaacs, Fernando Díaz Durán, Enrique Dupré Ceniceros, Vicente García González, Leopoldo González Sáenz, Arturo Llorente González, Julian Manzur Ocaña, José Luis Martínez, Edgardo Medina Alonso, Alberto Medina Muñoz, Rafael Moreno Valle, Enrique Olivares Santana, Jesús Ortega Calderón, José Ortiz Avila, Guillermo Ramírez Valadez, José Rodríguez Elías, Carlos Román Celis, Juan Sabines Gutiérrez, Guillermo Salas Armendariz, Antonio Salazar Salazar, Emilio Sánchez Piedras, Enrique Tapia Aranda y José María Tapia, designados por la Cámara de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, para representarlas en la H. Comisión Permanente; se abre la sesión de acuerdo con lo que dispone el artículo 171 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, bajo la Presidencia del C. Ricardo Alzalde Arellano, quien da lectura al artículo antes citado.

"La Presidencia designa como secretarios auxiliares a los ciudadanos Antonio Salazar y Salazar y Jesús Ortega Calderón.

"Se pasa lista de presentes y se comprueba la asistencia de ventinueve ciudadanos representantes, según declaro la Secretaría.

"Se procede a continuación a la elección, por cédula, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, obteniéndose el siguiente resultado: por unanimidad de veintinueve votos son electos para integrar la Mesa Directiva los representantes que a continuación se enumeran: Presidente, diputado Emilio Sánchez Piedras; Vicepresidente, diputado Arturo Llorente González; Secretario: diputado Fernando Díaz Durán, senador Carlos Román Celis, diputado Juan Sabines Gutiérrez y senador Alberto Medina Muñoz. De acuerdo con el resultado del escrutinio, la Presidencia hace la declaratoria correspondiente.

"Los ciudadanos representantes antes mencionados, toman posesión de sus cargos.

"Presidencia del C. diputado Emilio Sánchez Piedras.

"Puestos de pie todos los presentes, la Presidencia hace la siguiente declaratoria: "La Comisión Permanente que funcionará durante el receso del segundo año de ejercicio del XLIV Congreso de la Unión, se declara legítimamente instalada".

"La Mesa Directiva propone las siguientes comisiones para el despacho de los asuntos de la competencia de esta Comisión Permanente: Agricultura y Fomento: senador Enrique Dupré Ceniceros, diputado Ricardo Alzalde Arellano, senador Antonio Salazar Salazar y suplente, diputado Enrique Olivares Santana. Comunicaciones: diputado José Ortiz Avila, senador Julián Manzur Ocaña, diputado Enrique Tapia Aranda y suplente, senador Edgardo Medina Alonso. Defensa: senador José María Tapia, diputado José Ortiz Avila, senador Rafael Moreno Valle y suplente, diputado Guillermo Salas Armendáriz. Educación Pública: diputado José Luis Martínez, senador Alfredo Lara Isaacss, diputada Aurora Arrayales de Morales y suplente, senador Edgardo Medina Alonso. Gobernación: senador Rodolfo Brena Torres, diputado Enrique Olivares Santana, senador José Rodríguez Elías y suplente, diputado Blas Chumacero. Hacienda: diputado Leopoldo González Sáenz, senador Edgardo Medina Alonso, diputado Ricardo Alzalde Arellano y suplente, senador Vicente García González. Justicia: senador Eliseo Aragón Rebolledo, diputado Jesús Ortega Calderón, senador Antonio Salazar Salazar y suplente, diputado Enrique Tapia Aranda. Puntos Constitucionales: diputado Jesús Ortega Calderón, senador Rodolfo Brena Torres, diputado Guillermo Salas Armendáriz y suplente, senador José Rodríguez Elías. Relaciones Exteriores: diputado Antonio Castro Leal, senador Rafael Moreno Valle, diputado José Luis Martínez y suplente, senador Alfredo de Lara Isaacs. Trabajo y Previsión Social: senador Guillermo Ramírez Valadez, diputado Blas Chumacero Sánchez, senador Vicente García González y suplente, diputado Leopoldo González Sáenz. La Asamblea, en votación económica aprueba la proposición de la Mesa Directiva.

"La Presidencia designa las siguientes comisiones para participar la instalación de la H. Cámara Permanente: al C. Presidente de la República, la Comisión Permanente en pleno en fecha y hora que oportunamente se comunicará a los miembros de la Comisión Permanente: a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los CC. senador Eliseo Aragón Rebolledo, diputado José Ortiz Avila, senador Alfredo de Lara Isaacs y secretario, diputado Juan Sabines Gutiérrez.

"A las quince horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves siete de enero a las doce horas en el Salón Verde de esta Cámara".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F., "Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B), del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar condecoraciones del Collar de la Orden del Cóndor de los Andes de Bolivia, que le otorgará el Gobierno de la República de Bolivia".

Anexo remito a ustedes relativo al número 500041, de fecha 2 del corriente.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Guastavo Díaz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B) del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz en Brillantes de la Orden del Sol de Perú, que le otorgará el Gobierno de la República de Perú.

"Anexo remito a ustedes oficio relativo número 500043 de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Gustavo Díaz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B) del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el permiso de la H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, , pueda aceptar y usar la condecoración del Collar de la Orden al Mérito, de Chile, que le otorgará el Gobierno de la República de Chile.

"Anexo remito a ustedes oficio relativo número 500040, de fecha 2 del actual.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F. a 5 de enero de 1960. - El secretario, licenciado Gustavo Díaz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretario de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B), del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración del Collar de la Orden de la Cruz del Sur de Brasil, que le otorgará el Gobierno de la República de Brasil.

"Anexo remito a ustedes oficio relativo número 500039, de fecha 2 de los corrientes.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Gustavo Díaz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B) del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el Permiso de esa H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración del Gran Collar de la Orden del Libertador, que le otorgará el Gobierno de la República de Venezuela.

"Anexo remito a ustedes oficio relativo número 500044 de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Gustavo Diáz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B), del artículo 37, de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de el Gran Collar de la Orden del Libertador General San Martín que le otorgará el Gobierno de la República de Argentina.

"Anexo remito a ustedes oficio relativo número 500042 de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Gustavo Díaz Ordaz".

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Ortega Calderón.

El C. Ortega Calderón Jesús: Señor Presidente.

Señores miembros de la Comisión Permanente: se ha solicitado de parte del señor Presidente de la

República, a través de la Secretaría de Gobernación, el permiso constitucional para poder aceptar condecoraciones que le van a otorgar las naciones unidas de Sudamérica: Bolivia, Brasil, Venezuela, Perú, Chile y Argentina. Es un alto honor el que se hace a nuestro Primer Mandatario, que seguramente le será conferido al hacer su viaje para el cual se le ha dado el respectivo permiso por el Congreso de la Unión, en los terminos del artículo 88 de nuestra Constitución Política.

Haciendo uso de la facultad que nos otorga el artículo 89 del Reglamento Interior, aplicable en el caso de las sesiones de la Comisión Permanente, solicito que por ser de obvia resolución este asunto, se le dispense el trámite que marca el Reglamento, que pase a Comisión y que se dictamine, a efecto de que si así se considera por ustedes, pueda ser discutido en esta misma reunión y aprobado en su caso.

El C. secretario Román Celis Carlos: De acuerdo con la proposición que hace el señor diputado Ortega Calderón, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensa el trámite a las solicitudes a que se hace referencia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensado el trámite.

El C. Ortega Calderó Jesús: Entonces presento a la consideración de la Asamblea, para que la Secretaría le dé lectura un proyecto de decreto sobre este particular. (Lo entrega a la Presidencia)

- El C. secretario Román Celis Carlos (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"En relación con los oficios de la Secretaría de Gobernación a que se ha dado lectura, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Comisión Permanente, el siguiente proyecto de decreto:

"La Comisión Permanente del Congreso Federal, en uso que le otorga la fracción III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución, decreta:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar las siguientes condecoraciones:

"Collar de la Orden de los Andes de Bolivia, Gran Cruz de Brillantes de la Orden del Sol de Perú, Collar de la Orden al Mérito de Chile, Collar de la Orden de la Cruz del Sur de Brasil, Gran Collar de la Orden del Libertador de Venezuela y Gran Collar de la orden del Libertador General San Martín, de la República de Argentina, que le conferirán los Gobiernos de esos países.

"Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D.F., a 7 de enero de 1960. - Diputado Jesús Ortega Calderón. - Senador Rodolfo Berna Torres. - Diputado Guillermo Salas Armendáriz".

Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.

-"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B), del artículo 37 de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor don Manuel Tello, Secretarío de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden del Cóndor de los Andes que otorgará el Gobierno de la República de Bolivia.

"Anexo remito a ustedes relativo número 500058 de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretario, licenciado Gustavo Díaz Ordaz".

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F.. - Secretaría de Gobernación.

-"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en los términos de la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, se solicita el permiso de esa H. Comisión para que el señor don Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden del Libertador San Martín, que le otorgará el Gobierno de la República de Argentina.

"Anexo remito a ustedes oficio de fecha 2 del actual, que la Secretaría de Relaciones Exteriores se sirvió dirigir a ésta de Gobernación.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 5 de enero de 1960. - El Secretarío, licenciado Gustavo Diáz Ordaz".

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Ortega Calderón.

El C. Ortega Calderón Jesús: Por las mismas razones que expresé anteriormente, abundando en los mismos conceptos, quiero solicitar de la honorable Comisión Permanente que se dispensen también los trámites para el otorgamiento del permiso que solicita el señor Secretario de Relaciones Exteriores, toda vez que acompañará en su viaje al señor Presidente de la República y militan las mismas razones para que se considere de obvia resolución este otro caso.

El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: En votación se pregunta si se considera este asunto de obvia resolución. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Si se considera de urgente y obvia resolución.

El C. Ortega Calderón Jesús: Presento también el otro proyecto de decreto para el caso.

- El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Con referencia a los oficios relativos de la Secretaría de Gobernación con que se dio cuenta, nos permitimos someter a la consideración de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

La Comisión Permanente del Congreso Federal, en uso de la facultad que le otorga la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución, decreta:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar las siguientes condecoraciones:

"Gran Cruz de la Orden del Cóndor de los Andes de Bolivia y Gran Cruz de la Orden del Libertador San Martín de la República de Argentina, que le conferirán los gobiernos de esos países.

"Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 7 de enero de 1960. - Jesús Ortega Calderón. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Salas Armendariz".

Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los dos proyectos de decreto a que se ha dado lectura. Por la afirmativa.

El C. secretario Román Celis Carlos: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Román Celis Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de 25 votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 17 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación, manifestando lo siguiente:

"A solicitud del C. ingeniero José Fernández Menéndez, de nacionalidad mexicana por naturalización, he de agradecer a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el interesado pueda prestar voluntariamente servicios oficiales al Gobierno de Cuba, sin perder la ciudadanía mexicana. Sobre el particular, la Secretaría de Recursos Hidráulicos, manifiesta a la de Relaciones Exteriores que el Gobierno de Cuba solicitó al de México los servicios de un ingeniero especializado para colaborar como auxiliar técnico en la ejecución de los estudios y construcción del programa de obras hidráulicas que actualmente está desarrollando ese país. Agrega la Secretaría de Recursos Hidráulicos haber designado al C. ingeniero Fernández Menéndez, obsequiando así los deseos del Gobierno de Cuba. Acompañado la copia fotostatica de la carta de naturalización del interesado, número 76 de fecha 30 de marzo de 1937".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, acompañándoles con el presente los anexos relativos.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 21 de diciembre de 1959. - Por Ac. del C. Secretario el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación. -

"Año del Presidente Carranza".

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. -

Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 2 del corriente, manifestando lo siguiente:

"El señor Rodolfo G. Zepeda, radicado en la ciudad de Phoenix, Ariz, E.U.A., solicita por el conducto de esta Secretaría la autorización necesaria del H. Congreso de la Unión, para que pueda desempeñar el puesto de Cónsul honorario del Reino de Bélgica en la mencionada ciudad norteamericana - El mismo señor Zepeda también desea obtener autorización para usar los títulos de "Kentucky Colonel" y "Almirante del Río de Santa Cruz", que le fueron conferidos por los Estados Unidos de Kentucky y Arizona y, finalmente, permiso para desempeñar comisiones de las Empresas West Coast Foreing Trade Group, Arizona México West Coast Trade Croup Commission y el Subcomité para el ramo de Comercio entre Sonora y Arizona, todo ello sin detrimento de su ciudadanía mexicana".

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior para los fines legales procedentes, acompañadoles con el presente los anexos relativos.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 21 de diciembre de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a las Comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo del Estado. - Oaxaca. - Secretaría.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F.

"En cumplimiento de preceptos legales, comunicamos a usted (es) que con esta fecha y previas las formalidades de rigor, la XLIV Legislatura constitucional del Estado, clausuró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio legal dejando integrada su diputación Permanente en la siguiente forma:

"Presidente, C. licenciado Manuel Ruiz Daza; Vicepresidente, C. Sadot Garcés de León; Tercer

Miembro, C. ingeniero Noé Lagunas Garnica; Pro secretario, C. doctor José Morales Paz; Secretario C. licenciado Moisés López Guzmán.

"Suplentes: C. profesor Fortino Paulo Hernández; C. profesor Melquiades Ramírez Santiago.

"Reiteramos a usted(es) las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

"Oaxaca y Juárez, a 16 de diciembre de 1959. - Rogelio Jiménez Ruiz, D.S. - Guillermo Meixueiro Salgado, D.S. "- De enterado.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - Allende y Donceles. - México, D.F.

"El H. Congreso del Estado, en sesión ordinaria verificada hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente Acuerdo:

"Único. De conformidad con los artículo 34 de la Constitución Política del Estado y 3o., reformado del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso, y a fin de resolver diversos asuntos pendientes de despacho, se prorroga el actual período de sesiones ordinarias hasta el 31 de enero próximo, continuando en funciones la actual Mesa Directiva hasta el día 15 del mismo mes de enero.

"Lo que nos permitimos comunicar a usted, reiterándole las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Zacatecas, Zac., 31 de diciembre de 1959. - J. Jesús Ruiz Flores V., D.S. - Salvador Martínez C., D.S". - De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - "Año de Venustiano Carranza".

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados. - México, D.F.

"Tenemos el honor de comunicar a usted que esta H. XLV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz, - Llave clausuró hoy, con las formalidades de estilo y de acuerdo con lo que dispone el artículo 52, reformado, de la Constitución Política local, el período único de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio legal; habiendo designado previamente la Diputación Permanente que funcionará durante el receso, la cual quedó constituida por los siguientes ciudadanos diputados:

"Propietarios.

"Presidente, licenciado Manlio Favio Tapia Camacho, Secretario, Andrés Llado Péna; Vocal, Crisóforo Guzmán Teoba.

"Suplentes:

"Profesor Elfego Sánchez G.; Alipio Gallegos Olán; doctor Angel Estrada Loyo.

"Al permitirnos participar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Jalapa, Ver., diciembre 31 de 1959. - H. Legislatura del Estado. - Manuel Pretelín Flores, D.P. - Marcelo C. Fernández Jr., D.S. - De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco.

"H. Congreso de la Unión. - México, D.F.

"Tenemos el honor de comunicarle a usted (es) que la Diputación Permanente de la H. XLII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, que deberá fungir durante el corriente mes de enero, se instaló en esta fecha quedando su Mesa Directiva integrada en la siguiente forma:

"Presidente, Roberto Godoy Luna; Secretarios: Faustino Hernández Vázquez y licenciado Gregorio Contreras Miranda; Vocales: doctor Alfredo González Muñoz y doctor Raúl Rojas Ruiz.

"Reiteramos a usted (es) nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz".

"Guadalajara, Jal., a 1o. de enero de 1960. - Faustino Hernández Vázquez, D.S. - Gregorio Contreras M. D.S.". - De enterado.

"Mérida, Yuc., 1o. de enero de 1960.

"C. Presidente de la H. Comisión Permanente Congreso de la Unión. - México, D.F.

"XLI Legislatura Yucatán inauguró hoy con formalidades acostumbradas, primer período sesiones ordinarias correspondiente segundo año de su ejercicio legal.

"Al participárselo nos es honroso reiterarle nuestra distinguida consideración y respeto.

"Artemio Alpizar Pacheco, D.P. - Aurelio Velázquez S., D.S. - Delfino González Martín, D.S". - De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Morelos. - Poder Legislativo. - H. XXXIV Legislatura.

"CC. Diputados Secretarios H. Congreso de la Unión. - México, D.F.

"Los que suscriben, diputados propietarios en ejercicio a la H. XXXIV Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, con fundamento en la fracción III, del artículo 71, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se permiten, por el estimable conducto de ustedes, someter a la consideración de esa H. Cámara, lo siguiente:

"Morelos, dentro de los días en que honra la memoria de nuestros héroes y las glorias de la Patria, guarda celosamente, por ser enteramente suyas, dos fechas de recordación emotiva, que son:

"El 28 de noviembre de 1911 en que fue firmado por el general Emiliano Zapata y demás caudillos del Ejército Libertador del Sur "El Plan de Ayala", documento histórico que ratificó el gran movimiento Agrario de México y cuya trascedental ideología puede sintetizarse de las siguiente manera: Reivindicación de la Tierra y Rescate de la Libertad, ideología que fue más allá de nuestras fronteras: al mundo entero.

"Fuertemente vinculada a la anterior fecha, tenemos la del 10 de abril de 1919, en que al golpe artero de la traición y en las rocas bravías de Chinameca fue truncada la vida de un hombre, Emiliano Zapata, que en esa fecha rubricó con su sangre lo que antes había firmado con su mano, sus ideas revolucionarias, sus ancias de redención para las masas rurales de la patria.

"Nadie como Emiliano Zapata vivió y sintió en su espíritu, su sangre y carne propia, las hirientes y humillantes condiciones en que se debatían los campesinos, por eso, al iniciarse la Revolución de 1910, consecuente con el inconmensurable pensamiento que brotara desde su niñez, recogió el dolor de los oprimidos, el infortunio de sus hermanos del campo y se lanzó a la lucha armada, llevando en su corazón veneró inagotable de justicieras rebeldías, de tenacidad inquebrantable y de desinterés inconcebible; el más grande ideal Agrario de todos los tiempos "Dar la tierra a quien la trabaja con sus manos".

"Emiliano Zapata salvó y sostuvo en toda su pureza los principios proclamados por la Revolución, convirtiéndolos en bellas realidades, fue un luchador clasista a quien nunca sedujeron riquezas ni glorias, surgió como magnífica afloración de esa clase que lucha de sol a sol, de la que riega con el sudor de su frente cada surco abierto en el suelo de la patria y cuyo espíritu y cuerpo está templado en todos los dolores y hecho para todas las inclemencias de la vida: "la clase campesina".

"Si Zapata, luchó tanto y tal lealmente por la emancipación del elemento campesino, por el bienestar de los de su clase, si de su generosos corazón surgió vigorosa la acción que había de culminar con la consumación de la obra de libertad, si enarboló la más gloriosa de todas las banderas, la bandera de los humildes, merece honor.

"Y así veamos cómo nuestro Presidente, licenciado Adolfo López Mateos, honra la memoria de este humilde campesino de Anenecuilco, Mor., ordenando que el retrato de Emiliano Zapata sea colocado en un lugar de privilegio. Era de esperarse esta disposición de un Presidente que es agrarista por convicción ya que desde el inicio de su Gobierno está tratando en toda su magnitud las cuestiones del agro, tomando medidas adecuadas, eficientes y decisivas para valorar y dignificar la tierra y a los hombres que laboran en ella, construyendo así el edificio luminoso de la patria sobre los dos firmes, sólidos e indestructibles cimientos: " la tierra y la libertad".

"Sintetizando nuestra ponencia: esta H. XXXIV Legislatura Constitucional del Estado de Morelos, propone que se honre el recuerdo de Emiliano Zapata de una manera especial en el primer cincuentenario de la Revolución Mexicana que se conmemorará en el próximo año de 1960, expidiendo el decreto respectivo para que se acuñe una moneda conmemorativa o permanente del valor que se desee asignarle y que ostente la efigie del caudillo suriano y por el reverso su grandioso lema: " la tierra es de quien la trabaja con sus manos", ya que al honrar a Zapata se honra también el Plan de Ayala y a la muy noble digna clase campesina que en nuestro concepto es el corazón y brazo de nuestra patria.

"Esperamos fundadamente un acuerdo favorable a lo anterior y aprovechamos la oportunidad para significarles nuestro agradecimiento y las seguridades de nuestra consideración muy alta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Cuernavaca, Mor., a 19 de diciembre de 1959. - Francisco Solar Cañas, D.P. - Sergio Jiménez Benítez, D.S. - Arturo Espín Velasco, D.S. - Constantino Tapia Jaime. - Moisés Aragón Tajonar. - Adan Castillón Martínez. - Francisco Sánchez Benítez". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

El C. Aragón Rebolledo: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor senador Aragón Rebolledo.

El C. Aragón Rebolledo Efrén: Señor Presidente. Honorables miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión: se acaba de dar lectura a una iniciativa de la Legislatura de mi Estado que represento. De acuerdo con los preceptos constitucionales y el Reglamento Interior, se ha turnado y reservado para el Congreso de la Unión, con motivo de ser materia de un decreto legislativo; pero en este memorial de la Legislatura local de mi Estado, se alude también a una recomendación o más bien a una petición para que se apoye en el primer cincuentenario de la Revolución Mexicana, el homenaje a dos fecha significativas en la vida de México: el 28 de noviembre de 1911, en que se promulgó el Plan de Ayala, y el 10 de abril de 1919, en que fue sacrificado el general Emiliano Zapata.

Entonces, yo propongo a esta H. Comisión Permanente, que por lo que hace a la celebración o conmemoración del aniversario de la promulgación del Plan de Ayala, la H. Mesa Directiva la remita a la Secretaría de Gobernación, en donde está instalada una comisión especial del programa de homenajes, para que se incluya esa fecha en la conmemoración.

No hago igual petición por lo que hace al 10 de abril de 1919, en relación a que el acuerdo que aprobamos ambas Cámaras para la conmemoración del cincuentenario de la Revolución Mexicana, se circunscribió a la iniciación de la Revolución y los precursores de la misma, hasta la muerte de Francisco I. Madero, que fue en el año de 1913.

Yo pido a esta H. Cámara Permanente que reitere a la Comisión de Programas y Homenajes integrada a la Secretaría de Gobernación por representantes de ambas Cámaras, la conmemoración especial en el Estado de Morelos y en los lugares donde se designe, del aniversario de la promulgación del Plan de Ayala. Muchas gracias.

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor senador Manzur Ocaña.

El C. Manzur Ocaña Julián: Me voy a permitir informar a esta H. Comisión, que la fecha que ya solicita por escrito la H. Cámara Legislativa del Estado de Morelos, que apoya el compañero senador, fue tomada en cuenta y señalada en los programas que la Comisión designada aprobó ya en relación con la conmemoración del aniversario de la promulgación del Plan de Ayala y que es el 28 de noviembre de 1911. En cuanto a la otra fecha conmemorativa de la muerte de Emiliano Zapata, ya

el propio señor senador acaba de hacer una declaración. Estamos limitados y por eso la Comisión que se encargó de hacer la programación, no pudo señalarla, por la misma limitación del decreto que está aprobado por ambas Cámaras, en que se señala un límite desde la iniciación de la Revolución y los precursores de la misma, hasta la muerte de Francisco I. Madero.

El C. Sánchez Piedras Emilio: Hechas las aclaraciones anteriores por el señor senador Manzur Ocaña, la Presidencia estima que propiamente está satisfecha la proposición del señor senador Aragón Rebolledo; en consecuencia, continúa la Secretaría dando cuenta con los asuntos en cartera.

- El C. Secretario Román Celis Carlos (leyendo):

"HH. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso Federal. - Presentes.

"Miguel Parrodi Cazaux, mexicano, mayor de edad, licenciado en derecho, con cédula 5775, señalando como domicilio para oír notificaciones la casa número 1239 (mil doscientos treinta y nueve) de la calle de Providencia, colonia Del Valle, de esta ciudad, ante ustedes atentamente y con el debido respeto expongo:

"Que he sido honrado por el Gobierno de la República de Bolivia, con el nombramiento de Cónsul Honorario de Bolivia en México, Distrito Federal, como se comprueba con el título que remite la Embajada de Bolivia en México, a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

"A fin de dar cumplimiento a lo ordenado por la Constitución Política de la República Mexicana, en su artículo 37, fracción II, no puedo aceptar ningún cargo, en mi calidad de mexicano, de gobiernos extranjeros, por lo que vengo a solicitar por este ocurso y si para ello no existe inconveniente alguno, se sirvan concederme el permiso correspondiente para poder aceptar dicho cargo de Cónsul Honorario de la República de Bolivia en México, Distrito Federal, con cuyo nombramiento como antes he indicado, he sido honrado por el Gobierno de Bolivia.

"México, Distrito Federal, a dos de enero de mil novecientos sesenta". - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Se comunica a la Presidencia que se han agotado los asuntos incluidos en la Orden del Día.

El C. Presidente: Señores miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión: cumpliéndose en la fecha de hoy el LIII aniversario de los acontecimientos acaecidos en el año de 1907 en la población de Río Blanco del Estado de Veracruz, esta Presidencia comisiona al señor diputado Leopoldo González Sáenz, para que, en nombre nuestro y en esta propia sesión, rinda el más ferviente homenaje en memoria de aquellos obreros caídos en aquella jornada realizada en aras del derecho de huelga y de la justa reivindicación de los trabajadores de México.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra al señor diputado González Sáenz.

El C. González Sáenz Leopoldo: Compañeros senadores y diputados: como acaba de explicarlo el señor diputado Sánchez Piedras, el día de hoy se cumplen exactamente cincuenta y tres años de una fecha que es memorable en la historia del movimiento obrero del país: el 7 de enero de 1907, en que sucumbiera en defensa de su libertad y de sus más caras reivindicaciones, un conjunto valeroso de esclarecidos mexicanos, a quienes la gratitud nacional y particularmente el movimiento obrero organizado del país, ha dado en denominar con justicia "los Mártires de Río Blanco".

Indudablemente que resulta encomiable, desde todos puntos de vista, que la Presidencia de esta H. Comisión Permanente, en fidelidad a nuestra tradición y nuestras libertades, disponga abrir un breve paréntesis en sus actividades ordinarias, para que recordemos con emocionada gratitud, la epopeya de Río Blanco, para que recordemos a esos heroicos batalladores del sector obrero, que en aras del ideal de reivindicación de sus hermanos de clase, supieron ofrendarlo todo, incluso su vida misma.

Los sucesos de Río Blanco de 1907, por su trascendencia histórica, por su honda significación social, trascienden a lo nuestro, para formar parte, juntos con los sucesos de Chicago del 1o. de mayo de 1886, de la historia del movimiento obrero universal.

La "massacre" violenta de Río Blanco constituyó en la represión brutal de un Estado dictatorial, como lo era el del general Porfirio Díaz, que fuertemente influenciado por el capitalismo de la época, sofocaba a sangre y fuego los más mínimos intentos de superación y de progreso de la clase trabajadora. Los sucesos de Río Blanco constituyen la protesta viril y encendida de la clase trabajadora contra las jornadas inhumanas, contra los salarios exiguos, contra la indebida represión de la huelga; es en síntesis, la más clara y práctica expresión de repudio, de indignación y de coraje contra la injusticia, que representan la ancestral, oprobiosa y censurable explotación del hombre por el hombre.

Con Río Blanco y poco antes con Cananea, el sector obrero del país surge con fuerza organizada en forma semejante como surgió antes en otros países de la tierra: surge trágicamente. Surgió a la vida el movimiento organizado del país envuelto en su dolor y en el hambre; agobiado por todos los infortunios, flagelado por todas las desgracias y, lo que es más grave todavía, envuelto en su propia debilidad. Y es que la clase trabajadora nuestra, al igual que el pueblo de México en general, vivieron por muchos siglos oprimidos, desde el inicio mismo de su historia; lo estuvieron en la época indígena, porque el régimen político era de opresión y porque la guerra entonces constituía la forma normal de vida; lo fueron más tarde, después de la Conquista, por tres largos siglos de coloniaje, que fue un régimen de esclavitud, de abuso, de opresión, de explotación y de privilegio. Después nuestro pueblo y la clase trabajadora continuaron esclavizados, porque la Independencia sólo cambió al Gobierno y a los hombres que lo ejercían, mas no a los sistemas ni a la estructura económica colonial del país.

Y aun hoy en día, ¿por qué no decirlo¿ pese a los avances innegables de la Revolución, existen todavía grupos numerosos que continúan esfixiándose en la ignorancia, en la miseria y en la incomprensión. Por ello es que nuestra historia del México independiente, fue por varias décadas el relato de los levantamientos y de los cuartelazos en que el pueblo tuvo que alzarse y armarse para derrumbar a los tiranos, a los responsables de su iniquidad, su explotación y su ignominia. Pero lo importante en ese proceso histórico, es observar cómo en los momentos estelares de nuestra historia, cuando ha estado en crisis el destino nacional, del seno de las masas laborantes, de las masas anónimas, es donde han surgido los mártires y los guías que, como los de Río Blanco, han sabido convertirse ya en los defensores de nuestro suelo, de nuestros recursos naturales, de nuestras libertades o de la dignidad de la patria amenazada, pero que siempre han sabido encarnar el anhelo de las mayorías, el anhelo de la patria libre, el propósito de una mejor distribución de la riqueza o el anhelo de una mejor justicia social.

Por ello, en esta ocasión, en la fecha precisa en que fueran sacrificados los obreros de Río Blanco, les rendimos este tributo de admiración, de cariño y de reconocimiento, no hacemos sino cumplir con un elemental deber histórico de gratitud, porque a hombres y a mujeres como los que lucharon y murieron en Río Blanco, no es posible olvidarlos, como tampoco es posible que olvidemos a ninguno de los prohombres de nuestra historia, de todos aquellos que en un momento histórico supieron escuchar los llamados de su pueblo, que acudieron a ellos, que lo interpretaron, que lo entendieron y tuvieron la valentía suficiente para acaudillarlo en la lucha heroica por la justicia y por la libertad. Muchas gracias. (Aplausos).

El C. Presidente (a las 13.55 horas): Se levanta la sesión ordinaria y se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFIA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"