Legislatura XLIV - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19600831 - Número de Diario 77

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 31 DE AGOSTO DE 1960

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la administración Local de Correos, 21 de septiembre de 1921

AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 77

SESIÓN DE CLAUSURA

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 31

DE AGOSTO DE 1960

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se aprueban dos dictámenes en que se concede permiso al C. Roberto Nieto Gómez para aceptar y desempeñar un cargo consular de la República de Ecuador, y al C. Rafael F. Vallina para aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de la República italiana. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

3.- Informe del C. Presidente de la H. Comisión Permanente de las labores desarrolladas durante el período de sesiones del propio alto Cuerpo.

4.- Se designan las Comisiones para participar la clausura de la Comisión Permanente: al C. Presidente de la República y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

5.- Declaratoria de clausura.

6.- Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del

C. EMILIO SÁNCHEZ PIEDRAS

(Asistencia de 25 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 12.45 horas): Se abre la sesión.

-El C. secretario Díaz Durán Fernando (leyendo):

"Orden del Día.

"31 de agosto de 1960.

"Acta de la sesión anterior.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores en que se concede permiso al C. Roberto Nieto Gómez para aceptar un cargo consular de la República de Ecuador. "Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales por medio del cual se permite al C. mexicano por naturalización Rafael F. Vallina aceptar y usar una condecoración otorgada por la República italiana.

"Informe del Presidente de la H. Comisión Permanente de las labores desarrolladas durante el período de sesiones de ese alto Cuerpo.

"Designación de comisiones para participar la clausura de la Comisión Permanente.

"Declaratoria de clausura.

"Acta de la presente sesión".

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el día veinticinco de agosto de mil novecientos sesenta.

"Presidencia del C. Emilio Sánchez Piedras.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del jueves veinticinco de agosto de mil novecientos sesenta, se abre la sesión con asistencia de veintidós ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día dieciocho del corriente.

"La Secretaría da cuenta con los asuntos en Cartera:

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. Roberto Nieto Gómez pueda aceptar y desempeñar un cargo consular honorario de Ecuador, en León, Guanajuato. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"Solicitud del C. mexicano por naturalización Rafael F. Vallina, para que se le conceda permiso a efecto de que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, que le confiere el Gobierno de Italia. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores en que se concede permiso al C. José Trinidad Ávila Irigoyen, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de Suecia, en Tampico, Tamps. Puesto a discusión, se reserva para la votación nominal.

"Dos dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales en que se concede permiso a los CC. José J. March Montoya y Carlos Hernández Parcero para que puedan aceptar y usar las condecoraciones de la Orden de Vasco Núñez de Balboa, en el grado de Comendador, del Gobierno de la República de Panamá, y la de la Orden de Rubén Darío, en el grado de Gran Oficial del Gobierno de Nicaragua, respectivamente.

"Puestos a discusión, sucesivamente, los tres proyectos de decreto que contienen los dictámenes de referencia, son aprobados por unanimidad de veintidós votos y pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

"Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión y se cita para el día treinta y uno de este mes a las doce horas. a sesión de clausura de la Comisión Permanente".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

-El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"El C. Roberto Nieto Gómez, se dirigió a la Secretaría de Relaciones Exteriores solicitando que esta dependencia del Ejecutivo Federal gestionara ante la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la autorización constitucional necesaria para que se le permita aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Ecuador, en León, Gto.

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado este asunto a la Comisión de Relaciones Exteriores que suscribe, la cual tiene el honor de rendir el presente dictamen favorable al interesado, por considerar que su solicitud se ajusta a las disposiciones de la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional y, en tal virtud, nos permitimos someter a consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Unico. Se concede permiso al C. Roberto Nieto Gómez, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de cónsul honorario de Ecuador, en León, Gto.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 29 de agosto de 1960.- Dip. Antonio Castro Leal.- Sen. Rafael Moreno Valle.- Dip. José Luis Martínez".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

--- "Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Rafael F. Vallina, mexicano por naturalización, según consta en la carta número 109 de fecha 26 de enero de 1934, expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores, se dirigió a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicitando el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, en el grado de Comendador, que le confirió el Gobierno de Italia.

"La suscrita Comisión de Puntos Constitucionales estima que no existe inconveniente legal para que el C. Rafael F. Vallina pueda aceptar y usar la condecoración que se le ha conferido, ya que la solicitud se ajusta en todo a lo preceptuado por la fracción III, inciso B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; por lo tanto, se permite someter a la consideración de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Unico. Se concede permiso al C. Rafael F. Vallina para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Italia.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 30 de agosto de 1960.- Dip. Jesús Ortega Calderón.- Sen. Rodolfo Brena Torres.- Dip. Guillermo Salas Armendáriz".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los dos proyectos de decreto reservados.

Por la afirmativa.

El C. secretario Medina Muñoz Alberto: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Díaz Durán Fernando: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Medina Muñoz Alberto: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Díaz Durán Fernando: Por unanimidad de 22 votos fueron aprobados los decretos.

Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

-El mismo C. Secretario: Se va a dar lectura al informe del C. Presidente de la H. Comisión Permanente:

"H. Comisión Permanente:

"Al concluir en esta fecha las actividades de la Comisión Permanente que funcionó durante el receso del H. Congreso de la Unión, correspondiente al segundo año de ejercicio de la XLIV Legislatura he creído conveniente rendir informe de las labores desarrolladas durante el período de su ejercicio.

"Integrada la Comisión conforme a los preceptos reglamentarios, se avocó los diversos asuntos que le confiere el artículo 79 de la Constitución Política del país, dictando las resoluciones que procedieron en los casos que van a enunciarse con brevedad.

"Se designaron comisiones para todos los actos y ceremonias organizadas por la Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal y para representar a esta Comisión Permanente en los actos en que rindieron Informes Constitucionales algunos de los Gobernadores de los Estados.

"Se reservaron para las Cámaras los siguientes asuntos:

"Para la de Senadores: a) la documentación relativa a las designaciones de diversas personas como representantes de México en países extranjeros; b) los expedientes de hojas de servicios y movimientos

de ascenso de jefes militares; c) la documentación relativa a la designación del C. licenciado Manuel Rivera Silva, como ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; d) la iniciativa del C. senador y licenciado Carlos Román Celis, para que se designe una comisión que gestione el traslado de la ciudad de París, Francia, a la ciudad de México, de los restos del doctor José María Luis Mora; y e) la documentación de diversos Convenios Internacionales.

"A la Cámara de Diputados se reservaron: a) la iniciativa de la XXXIV Legislatura del Estado de Morelos para que se expida decreto, a fin de que se acuñe una moneda conmemorativa o permanente con la efigie del general Emiliano Zapata y el lema "La tierra es de quien la trabaja con sus manos"; b) la proposición del Consejo Nacional de Agrupaciones de Veteranos de la Revolución como servidores del Estado para que se expida decreto a fin de que el presente año de 1960, se denomine "Año de la Revolución"; y c) oficio de la Secretaría de Gobernación relativo a la solicitud para que se reanude la pensión a favor de la señora Amelia Serdan viuda de Nieto.

"En uso de las facultades que a esta Comisión otorga la fracción V del precitado artículo 79 de la Constitución, se aprobaron los nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República, en favor de los CC. licenciado Manuel Rivera Silva y Mariano Azuela, como ministros, definitivo e interino, respectivamente, de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, tomándoseles la protesta correspondiente y se aprobaron los dictámenes emitidos por el mismo alto Cuerpo Judicial, en que se concede retiro voluntario a los CC. ministros, licenciados Luis Chico Goerne y Rodolfo Chávez Sánchez.

"Se expidieron 66 decretos en que se concede permiso a ciudadanos mexicanos, a fin de que, sin perder la ciudadanía mexicana, puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron otorgadas por gobiernos extranjeros y desempeñar servicios oficiales a aquéllos y otros 15 decretos en que se autoriza a varias personas para que acepten y desempeñen cargos consulares concedidos por otras naciones.

"Fueron recibidos por la Comisión Permanente, en sus sesiones ordinarias, legisladores de la República de Honduras y el Presidente del Consejo del Gobierno uruguayo a quienes se expresó congratulación por su visita, escuchando el mensaje que en nombre de sus parlamentos y gobierno enviaron a nuestra representación nacional.

"Es necesario consignar de manera especial la sesión que se verificó el 10 de junio con motivo de la visita que hizo a esta Comisión el señor doctor Osvaldo Dorticós, Presidente de la República de Cuba y su comitiva, en la cual se expresó al distinguido visitante, cordial y entusiasta bienvenida, haciéndole saber que los representantes del pueblo de México abrigamos profunda solidaridad hacia la hermana República de Cuba y sentimos la más sincera simpatía por la revolución social que realiza en esta etapa de su historia, dando un saludo a tan distinguido huésped y expresándole la identidad del actual movimiento cubano con algunas de las realizaciones e ideales permanentes de nuestra Revolución mexicana; por su parte, el doctor Dorticós agradeció la recepción que se le dispensó, la cual interpreta como renovado testimonio la permanente comunión de ideales y la entrañable comprensión recíproca de mexicanos y cubanos.

"El 12 de mayo se llevó a cabo también una sesión solemne para rendir homenaje a don Miguel Hidalgo y Costilla, iniciador de nuestra Independencia Nacional en que se puso de manifiesto la importancia del movimiento de independencia y se exaltó la figura del héroe.

"En la sesión del 3 de febrero se hizo una glosa del viaje del señor Presidente de la República, licenciado Adolfo López Mateos, por varios países de Sudamérica por invitación que sus mandatarios le hicieron para visitar esas naciones, en que se hizo resaltar que nuestro Presidente proyectó la imagen fiel de México más allá de las fronteras de nuestra patria y contribuyó a reafirmar la causa de la solidaridad continental, estableciendo lazos de unión más estrechos con los países del Sur y que nuestro Primer Mandatario ha abierto las puertas para la cooperación inteligente, sincera, amistosa y eficaz de mutuo beneficio e interés que harán de nuestros pueblos elementos que puedan salvarse a sí mismos y salvar al mundo.

"Una comisión de esta Asamblea realizó un viaje de observación y estudio por el Territorio de Baja California Sur, los ejidos ganaderos de Cananea y los sistemas de riego de los Ríos Yaqui y Mayo, de Sonora, y rindió informes sobre las necesidades observadas en esos lugares, proponiendo la realización de algunas medidas para resolverlas, lográndose que varias Secretarías del Poder Ejecutivo tomaran prontas y adecuadas medidas que han resuelto problemas que confrontaban esos lugares del país.

"Se conoció también el informe que rindió la comisión de senadores y diputados que recorrió diversos países de Europa, Asia y África, en que expresaron que México es universalmente respetado por su actitud ante los problemas del mundo y admirado por sus gestas de libertad y por los esfuerzos para obtener su desarrollo; que los grandes países reconocen su lealtad a los principios de la justicia y la paz; y aquellos que han confrontado agresiones o lucha por su autodeterminación, agradecen la voz de México siempre dispuesta a defender la libertad y la dignidad de las naciones, concluyendo con la afirmación de que para no perder esa posición ante la opinión mundial, debemos trabajar intensamente y mantener siempre despierta nuestra atención sobre el concierto internacional, con clara conciencia de las tradiciones y la grandeza de nuestro país.

"En sesión de 7 de julio se hizo una glosa de las declaraciones del C. Presidente de la República, licenciado Adolfo López Mateos, hechas en el Estado de Sonora, con que se puso de manifiesto su importancia por fijar la línea política de su administración; recibieron la adhesión y solidaridad de la Asamblea.

Por celebrar nuestro país en el presente año el sesquicentenario del movimiento de Independencia Nacional y el cincuentenario del movimiento revolucionario de 1910, movimientos que han fijado la trayectoria precisa de nuestro país, se estimó conveniente

invitar a los Congresos de varios países extranjeros para que envíen una misión que asista a los diversos actos que el Gobierno realizará con motivo de nuestros aniversarios.

En sesión de 28 de abril se apoyó por la Asamblea el acto por el cual el Gobierno de México adquirió varias empresas de la industria eléctrica del país, haciéndose resaltar que ese acto, patriótico y revolucionario, está encaminado a incorporar al patrimonio de la nación industrias básicas que servirán para promover, con eficacia, el desarrollo económico de nuestra patria.

Han quedado terminados los inventarios que contienen los documentos que habrán de entregarse a cada una de las Cámaras para su resolución en el período ordinario que se iniciará el día de mañana.

Es éste, señores senadores y diputados, el resumen de las labores que merecieron el concurso, atención, estudio y decisión de todos y cada uno de los integrantes de esta H. Comisión Permanente, a los cuales deseo expresar mi agradecimiento por la eficaz colaboración que prestaron a la Directiva a mi cargo y mi reconocimiento por el interés que tomaron en las labores desarrolladas en el ejercicio que hoy concluye.

"México, D.F., a 31 de agosto de 1960.- El Presidente de la Comisión Permanente.- Emilio Sánchez Piedras". (Aplausos)

El C. Presidente: La Presidencia designa las siguientes comisiones para participar la clausura de esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión: al C. Presidente de la República, la Comisión Permanente en pleno, hoy a las 2 de la tarde en el Palacio Nacional.

A la Suprema Corte de Justicia: al señor senador licenciado Antonio Salazar y Salazar, diputado licenciado Leopoldo González Sáenz, senador licenciado Guillermo Ramírez Valadez, diputado licenciado José Guillermo Salas Armendáriz, diputado licenciado Enrique Tapia Aranda y secretario senador Carlos Román Celis.

El C. secretario Díaz Durán Fernando: Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.

El C. Presidente: "La Comisión Permanente que funcionó durante el receso del segundo año de ejercicio del XLIV Congreso de la Unión, cierra hoy 31 de agosto de 1960 el período de sus sesiones". (Aplausos)

El C. secretario senador Medina Muñoz Alberto: Se va a dar lectura al acta de esta sesión.

"Acta de la sesión de clausura celebrada por la Comisión Permanente del XLIV Congreso de la Unión el día treinta y uno de agosto de mil novecientos sesenta.

"Presidencia del C. Emilio Sánchez Piedras.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta minutos del miércoles treinta y uno de agosto de mil novecientos sesenta, se abre la sesión con asistencia de veinticinco ciudadanos representantes.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día veinticinco de los corrientes.

"Sin discusión se aprueban, en un solo acto, por unanimidad de votos, el dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores que consulta un proyecto de decreto en virtud del cual se concede permiso al ciudadano Roberto Nieto Gómez para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Ecuador en León, Gto., y el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales que concluye con el proyecto de decreto concediendo permiso al ciudadano mexicano por naturalización Rafael F. Vallina para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito en el Grado de Comendador de la República italiana.

"Se da a conocer el informe del ciudadano Presidente acerca de las labores desarrolladas durante el período de sesiones de esta honorable Comisión Permanente.

"Se designan las Comisiones para participar la clausura de esta Asamblea al ciudadano Presidente de la República y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

"Puestos de pie todos los presentes el ciudadano Presidente hace la siguiente declaratoria: "La Comisión Permanente que funcionó durante el receso del segundo año de ejercicio del XLIV Congreso de la Unión, cierra hoy, treinta y uno de agosto de mil novecientos sesenta, el período de sus sesiones.

"Se lee la presente acta".

Está a discusión el acta de esta sesión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente (a las 13.05 horas): Se levanta la sesión.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"