Legislatura XLIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19610302 - Número de Diario 53

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 2 DE MARZO DE 1961

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 53

SESIÓN DE LA H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 2 DE MARZO DE 1961

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2. - Se turna a Comisión una solicitud de permiso para que el C. Manuel Tello pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Noruega.

3. - Se reservan para las Cámaras de Diputados y de Senadores, una solicitud de pensión de la señorita Leonor Guerrero Guerra; el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República a favor del C. licenciado Daniel Escalante, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de nuestro país ante el Gobierno de Nicaragua, y las hojas de servicios de varios miembros del Ejército Mexicano.

4. - Invitación de la Dirección de Servicios Médicos del Departamento del Distrito Federal para una visita a las dependencias de dichos servicios. Se designa comisión.

5. - Dictamen sobre la proposición para una reunión de parlamentarios de México y Guatemala, que termina en varios puntos de acuerdo en los que se propone reservar este asuntos para las Cámaras de Diputados y Senadores. En la discusión del dictamen hacen uso de la palabra los CC. senador Maximiliano Ruiz Castañeda y diputado José Pérez Moreno, quienes informan sobre la primera reunión interparlamentaria México - Norteamericana y expresan la conveniencia de celebrar la que motivó el dictamen anterior, Considerado suficientemente discutido el asunto en votación económica se aprobó el dictamen.

6. - Se aprueban cuatro dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. doctor José Alvarez Amézquita, doctor Ernesto Roemer, Jorge Martínez Peralta y Alberto Córdoba Ruiz puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron Gobiernos extranjeros. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. MAURICIO MAGDALENO

(Asistencia: la misma de la sesión secreta celebrada con anterioridad.)

El C. Presidente (a las 12.40 horas): Se abre al sesión ordinaria.

- El C. secretario Martínez Manautou Emilio (leyendo):

"Orden del Día.

"2 de marzo de 1961.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación que se refieren a los siguientes asuntos:

"Solicitud de permiso para que el C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar una condecoración del Gobierno de Noruega.

"Solicitud de pensión dirigida a la Presidencia de la República por la señorita Leonor Guerrero Guerra.

"Nombramiento hecho por el C. Presidente de la República a favor del C. licenciado Daniel Escalante, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de nuestro país ante el Gobierno de Nicaragua.

"Hoja de servicios del C. general de brigada Raúl de Alba Luna.

"Hoja de servicios del C. general brigadier y licenciado Miguel Márquez Gutiérrez.

"Hoja de servicios del C. coronel y médico cirujano Miguel Díaz García, y

"Hoja de servicios del C. coronel y licenciado Ernesto Cuevas Alvarado.

"Invitación de la Dirección General de Servicios Médicos del Departamento del Departamento del D. F. para una visita a las dependencias de dichos servicios.

"Dictamen de las Comisiones de Relaciones Exteriores y Puntos Constitucionales acerca de la proposición para una reunión de parlamentarios de México y Guatemala.

"Dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto concediendo permiso para usar condecoraciones de gobiernos

extranjeros a los CC. doctor José Alvarez Amézquita, doctor Ernesto Roemer, Jorge Martínez Peralta y Alberto Córdoba Ruiz.

"Sesión Secreta".

"Acta de la sesión celebrada por la H. Comisión Permanente del XLIV Congreso de la Unión, el día veintitrés de febrero de mil novecientos sesenta y uno.

"Presidencia del C. senador Mauricio Magdaleno.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta minutos del jueves veintitrés de febrero de mil novecientos sesenta y uno, se habré la sesión con asistencia de dieciocho ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día ocho del actual.

"La Secretaría informa a la Asamblea que se encuentran a las puertas del recinto acompañados de la C. diputada Marta Andrade de Del Rosal, los diputados venezolanos Humberto Bártoli y Vidalnia de Bártoli y la doctora Beatriz F. Dalurzo, asesora de asuntos culturales de la República de Argentina.

"La Presidencia designa en comisión para que introduzcan a tan distinguidos visitantes al Salón. de Sesiones, a los ciudadanos diputado Federico Ocampo Noble Pérez y senador Emilio Martínez Manautou.

"La misma Presidencia, a nombre de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, da a nuestros visitantes cordial bienvenida, les desea una feliz estancia en México y hace votos por su felicidad personal y la de sus pueblos.

"El diputado venezolano Humberto Bártoli, hace uso de la palabra para agradecer la recepción de que han sido objeto y después de algunas consideraciones de carácter histórico y social que unen a México y Venezuela, expresa que en su Patria siempre se recuerdan los primeros pasos dados por la República Mexicana con motivo de la conquista de la expropiación petrolera, y termina enviado tanto él como su esposa, la diputada Vildania de Bártoli, un saludo al pueblo de México en nombre del pueblo venezolano.

"La doctora Beatriz F. Dalurzo, asesora de asuntos culturales de la República de Argentina, manifiesta que rinde homenaje de justicia a nuestro país y que desea traer un abrazo cordial y simbólico de todos sus compatriotas para el pueblo de México, al que augura toda clase de éxitos.

"La misma comisión que introdujo a los visitantes, los acompaña al retirarse del Salón.

"Se continúa con los asuntos en cartera.

"Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros, los ciudadanos doctor José Alvarez Amézquita, Secretario de Salubridad y Asistencia, del Gobierno de la República de Guatemala; doctor Ernesto Roemer, del Gobierno de Austria; mayor de caballería de Estado Mayor y profesor de la Escuela Superior de Guerra, Jorge Martínez Peralta, del Gobierno de Bélgica y Alberto Córdoba Ruiz, Canciller de Primera comisionado en nuestra Misión Diplomática en Lisboa, Portugal, del Gobierno de la República Federal Alemana. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, la Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envía las hojas de servicios de los coroneles de caballería Juan Antonio de la Fuente Rodríguez y Manuel Gudiño Ochoa. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Dos oficios de la Secretaría de Gobernación en que solicitan pensión los ciudadanos Carlos Basáñez Rocha y Francisco de Anda, como defensores del Puerto de Veracruz en el año de mil novecientos catorce. Recibo, y resérvece para la Cámara de Diputados.

"Oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en que solicita la resolución de la H. Comisión Permanente, acerca de la ciudadanía mexicana de Carlos Fernando Ricoy Córdoba, residente en los Estados Unidos de Norteamérica. Recibido, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La XLVI Legislatura del Estado de Chihuahua comunica haber clausurado, con fecha treinta y uno de enero próximo pasado, su primer período prorrogado ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio, así como la designación de su Diputación Permanente. De enterado.

"La XLII Legislatura del Estado de Jalisco comunica haber iniciado, con fecha primero del actual, su período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio. De enterado.

"Proposición de los ciudadanos diputados y senadores que concurrieron a la primera reunión parlamentaria México - Norteamericana, que tuvo lugar en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, con objeto de proyectar otra del mismo género entre parlamentarios de México y de la hermana República de Guatemala. A las comisiones de Relaciones Exteriores y de Puntos Constitucionales.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto, en que se concede permiso al C. Roberto Zambrano para que pueda aceptar y desempañar el cargo de Vicecónsul honorario del Reino de Suecia en la ciudad de Monterrey, N. L.

"Sin discusión se reserva para la votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyectos de decreto, en que se concede permiso al C. Gerardo García Espinos, para que pueda aceptar Y desempeñar el cargo de Vicecónsul honorario de Honduras en México, con jurisdicción en el Distrito Federal.

"Puesto a discusión y no habiéndola, se procede a recoger la votación nominal de los dos proyectos reservados, los que se aprueban por unanimidad de diecinueve votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

"Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión a las trece horas y treinta y cinco minutos y se cita para el jueves dos de marzo a las once horas".

Está a discusión el acta. No habiéndola, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F., - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 11 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de San Olav, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Noruega".

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, parra los fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 22 de febrero de 1961. - P. Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares. - "Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Con la atenta súplica de que en su oportunidad se turne al H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño copia del memorial dirigido a la Presidencia de la República, por la señorita Leonor Guerrero Guerra, quien solicita se le conceda una pensión.

"Reitero a ustedes mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 20 de febrero de 1961. - P. Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarías de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 16 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"El C. Presidente de la República, con apoyo en la fracción III del artículo 89 de la Constitución, ha tenido a bien nombrar con fecha 1o. del corriente, al C. licenciado Daniel Escalante, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos. En consecuencia, he de agradecer a usted se sirva solicitar, en los términos de la fracción II del artículo 76 Constitucional, la ratificación de la H. Cámara de Senadores para este nombramiento. Con este fin envío a ustedes adjuntos los datos biográficos del interesado. Asimismo, manifiesto a usted que el C. licenciado Daniel Escalante ha sido designado para representar a México con el carácter arriba citado ante el Gobierno de la República de Nicaragua."

"Lo que transcribo a ustedes encareciéndoles que en su oportunidad se haga lo anterior del conocimiento del Senado de la República, remitiéndole además el anexo que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 22 de febrero de 1961. - P. Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 7 del actual, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la documentación que con el presente se acompaña:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veintinueve fojas útiles, la hoja de servicios del C. general de brigada Raúl de Alba Luna, matrícula 130498; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional".

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 24 de febrero de 1961. - Por Ac. Del C. Secretario, el oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D.F.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 11 del actual, encareciéndoles que en su oportunidad se turne el Senado de la República la documentación que con el presente se acompaña:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veintitrés fojas útiles, de la hoja de servicios del C. general brigadier del Servicio de Justicia Militar y licenciado Miguel Gutiérrez, Matrícula 123666; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Reitero a ustedes mi atención.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 24 de febrero de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 11 del actual, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo a usted, en diecinueve fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano Miguel Díaz García, matrícula 220902; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que en su oportunidad se turne a la H. Cámara de Senadores la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 24 de febrero de 1961. - Por Ac. Del C. Secretario, el oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Con fecha 11 del corriente, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en diecinueve fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel del Servicio de Justicia Militar y licencia Ernesto Cuevas Alvarado, matrícula 2600001; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional".

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, con la atenta súplica de que en su oportunidad se remita a la H. Cámara de Senadores la documentación que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 24 de febrero de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo:)

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

"México, D. F., a 16 de febrero de 1961.

"C. senador Mauricio Magdaleno. - Presidente de la H. Comisión Permanente. - Congreso de la Unión. - Presente.

"Ruégole ser mi inestimable conducto para que la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que usted tan dignamente preside, reciba mi afectuosa invitación para visitar los Servicios Médicos del Distrito Federal, que tengo el honor de tener bajo mi cuidado.

"Si los CC. legisladores aceptan, principalmente los valiosos galenos que de ella forman parte, podríamos mostrarles cualesquiera de los cuatro puestos de socorrros destinados a los servicios de emergencia, o al Hospital "Dr. Rubén Leñero", a donde se encuentran los lesionados graves, o bien los tres Hospitales Infantiles ubicados en las zonas económicamente débiles.

"Dándole las más cumplidas gracias por la amable acogida que seguramente dará a esta invitación, me es grato reiterarle mi atenta y distinguida consideración.

"Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Director General, doctor Julián Garza Tijerina".

Se designa para atender esta invitación a los ciudadanos senadores doctor Maximiliano Ruiz Castañeda, doctor Jesús López Lira, doctor Emilio Martínez Manautou, diputada María Luisa Rosado de Hernández y diputado José Pérez Moreno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"A las suscritas Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Relaciones Exteriores fue turnada para estudio y dictamen la iniciativa de un grupo de senadores y diputados, miembros de la Delegación Mexicana a la Primera Conferencia Interparlamentaria, México - Norteamericana, en la que se propone a la Cámara de Diputados y de Senadores proveer lo necesario a fin de efectuar una reunión entre legisladores guatemaltecos y legisladores mexicanos.

"Considerando:

"1. Es obvio, como lo expresa dicha iniciativa, que la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión carece de facultades para determinar si es de aceptarse o no la susodicha proposición, por lo que debe aceptarse o no la susodicha proposición, por lo que debe reservarse para dar cuenta a las mencionadas Cámaras en el período ordinario de sesiones que inicia el 1o. de septiembre del año en curso.

"2. No obstante el reconocimiento de la incompetencia de la H. Comisión Permanente para resolver lo procedente, las suscritas Comisiones unidas estiman hacer oportuno las siguientes apreciaciones:

"1a. Abundan las razones en favor de la conveniencia de que se reúnan los legisladores guatemaltecos y mexicanos con el objeto de discutir los problemas que afectan tanto a México como a Guatemala: y que derivan de nuestra vecindad geográfica.

"2a. El intercambio de ideas y de propósitos de ambas Asambleas legislativas podrán coadyuvar a la mejor compresión de dichos problemas, así como de las causas y fenómenos determinantes que los provocan y la correspondiente solución, dentro de un ambiente de sinceridad y amistad.

"3a. Existe el antecedente de la reunión México - Norteamericana cuya experiencia fue fructífera y positiva, y

"4a. Juzgamos que dicha reunión puede tener una gran importancia si se considera que Guatemala es un país al que nos unen lazos de historia, tradición, idioma, aspiraciones y mentalidad, así como un importante tráfico comercial.

"Por lo anterior sometemos a la consideración de esta H. Asamblea, los siguientes puntos de acuerdo:

"Primero. La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión aunque es incompetente para resolver sobre la necesidad de que se reúna una comisión de legisladores guatemaltecos y legisladores mexicanos, para discutir problemas comunes de los dos países, reconoce, sin embargo, la conveniencia de esta reunión.

"Segundo. Resérvese esta propuesta para dar cuenta a las Cámaras de Diputados y Senadores cuando inicien su período ordinario de sesiones en el mes de septiembre próximo, formándose los respectivos expedientes.

"Tercero. Hágase saber a las Cámaras de Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unión, las apreciaciones contenidas en el presente dictamen.

"Cuarto. Hágase saber por los conductos debidos la iniciativa y los puntos de acuerdo de este dictamen, al H. Congreso de la hermana República de Guatemala.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

"México, D. F., A 1o de marzo de 1961. - Comisión de Puntos Constitucionales: Sen. Antonio Mena Brito. - Sen. Jesús López Lira. - Dip. Federico Ocampo Noble Pérez. - Comisión de Relaciones Exteriores: Sen. Manuel Moreno Sánchez. - Sen. Maximiliano Ruiz Castañeda. - Dip. Enrique Sada Baigts".

"Está a discusión el dictamen.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Maximiliano Ruiz Castañeda.

El C. Ruiz Castañeda Maximiliano: Señor Presidente. Señores diputados, Señores senadores: tuve privilegio de asistir a la Primera Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos, por lo que me di cuenta de la trascendental importancia de este novedoso medio de hacer más prácticas las relaciones entre países vecinos.

Desde luego, como es bien sabido, ambos grupos carecían de facultades para celebrar convenios o siquiera plantear resoluciones sobre lo que habían de tratar, ya que, al menos entre nosotros tales asuntos son de la incumbencia del Ejecutivo Federal; pero pudimos darnos cuenta del entusiasmo y optimismo con que se cambiaron impresiones dentro de la cordialidad que prevaleció durante el desarrollo de los reuniones.

Nuestros delegados presentaron con brillantez temas escogidos -que habían sido previamente confrontados con material aportado por un grupo de asesores técnicos de diversas dependencias del Ejecutivo Federal - y hasta, en forma discreta llegaron a sugerir medidas favorables a nuestro país pero sin perjuicio a terceros.

Nuestros visitantes tomaron nota de lo que se presentó a su consideración, suministraron interesantes datos sobre la situación económica de su país, tratando de explicar las posibles causas de lo que nuestros delegados pareció inconveniente a México y ofrecieron tener en cuenta lo expuesto para cuando sea oportuna su intervención en la solución de problemas de interés común.

Es conveniente señalar que la Reunión se caracterizó por su constitución netamente política, por lo que no hubo reticencias ni inhibiciones que impone el protocolo diplomático en juntas en las que se ventilan asuntos internacionales. El lenguaje empleado por ambos grupos de legisladores fue claro y directo, por lo que fácilmente nos entendimos.

Esta forma de cambiar impresiones sentará un precedente para futuras reuniones de las que obtendremos un trato más equitativo y menos expuesto a la arbitrariedad de la parte más poderosa, ya que serán los pueblos los que opinen por boca de sus representantes más directos.

No podía pasar sin consecuencia la favorable impresión que provocó la Primera Reunión México Estados Unidos en el ánimo de nuestros delegados, motivando la proposición que se ha presentado a la consideración de esta H. Comisión Permanente.

Nuestras relaciones con la hermana República de Guatemala no han sido tan felices como hubiéramos deseado, debido a incomprensiones que, de haberse analizado serenamente, hubieran evitado incidentes penosos que sólo pudieron resolverse gracias a la ponderación mostrada por ambos gobiernos.

Nada más oportuno, pues, que promover un estrecho intercambio de opiniones sobre tantos problemas, grandes y pequeños, que necesariamente complican las relaciones entre vecinos, por muy amigos que éstos sean. Lo suspicacia y hasta el temor y desconfianza que son consecuencia de la falta de trato o de trato indirecto desaparecerían por la simple razón de que "hablando se entiende la gente", Los lazos de amistad serían más sólidos y la comunión espiritual sería necesaria consecuencia de trato más frecuente a la luz de nuestro común pasado histórico., hablando la misma lengua y sin perder la vista el hecho de que somos hermanos por la simple razón de que es la misma sangre que circula en nuestras venas.

Estoy seguro que los conceptos que me he permitido expresar son reflejo del pensamiento de los demás miembros de esta H. Comisión Permanente por lo que se justifica hacer los trámites pertinentes para que la proposición de promover Reuniones Interparlamentarias México - Guatemala lleguen a nuestras respectivas Cámaras y que, de ser aprobada y a su vez aceptada por la Legislatura de nuestro vecino del Sur, pondrá a nuestra

disposición un instrumento valioso para estrechar la amistad entre los dos países y favorecer intercambios favorables, no sólo en el terreno económico y cultural, sino para convivir fraternalmente dentro del respeto mutuo, la confianza y la buena fe que son postulados de nuestras doctrinas democráticas.

Si consideramos que ya ha sido posible establecer reuniones Interparlamentarias entre Canadá y los Estados Unido; el éxito de las Reuniones de Guadalajara y la posibilidad de juntas similares con Guatemala, no podemos menos que pensar que tal vez en un futuro no remoto las reuniones tengan carácter continental. Divagando un poco más lejos podríamos pisar terrenos de utopía imaginando parlamentos de mayor envergadura; es mucho imaginar dada la tirantez cada vez mayor entre las naciones, pero el día que dejemos de esperar habremos perdido para siempre nuestro fe en los destinos de la especie humana.

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Pérez Ríos.

El C. Pérez Ríos Francisco: Señor Presidente, Señores senadores,

Compañeros diputados: Haciendo eco completo a la exposición hecha por el señor senador Ruiz Castañeda me voy a permitir agregar algunos otros razonamientos de la bondad de la idea de llevar a efecto una Junta Interparlamentaria con los señores legisladores de Guatemala.

"Todo México y toda América estuvo pendiente cuando el Sr. Presidente de la República a invitación hecha por algunos países de América hizo una gira continental. Los mexicanos vimos con honda satisfacción que la presencia de nuestro Primer Magistrado despertó el entusiasmo y en algunos países hasta el delirio con su presencia. Conocemos y lo sabemos por Historia el afecto que muchos países de América tienen para el nuestro; conocemos como, en muchos de esos países, tanto las teorías sociales, como las económicas de nuestra patria, tienen hondas repercusiones y en algunos se le consideran hasta como guía; sabemos perfectamente bien, porque lo hemos leído hasta el cansancio, por mi parte, el éxito que se tuvo con la Junta que se llevó a efecto en la ciudad de Guadalajara con los señores representativos del Poder Legislativo Americano; conocemos y sabemos que en esa Junta no se llegó a ningún acuerdo, porque se estipuló previamente que no debía llegar a acuerdo; sin embargo, se llegó a una comprensión fundamental de los problemas por parte de los representantes del Poder Legislativo de Norteamérica que servirán con toda seguridad en un futuro próximo para que el pueblo norteamericano a través de sus representativos haga lo necesario para lograr una mejor convivencia entre nuestro país y Norteamérica. Sabemos que estas juntas interparlamentarias tienen en sí el resultado que el señor senador Ruiz Castañeda acaba de expresarnos. Es indudable que si los representantes del pueblo de México, los auténticos representantes del pueblo de México, tienen intercambio con los auténticos representantes de otros países, con toda seguridad que la amistad entre pueblo y pueblo se acrecentará, que los problemas de cualquier índole que se presenten en estos pueblos tendrán una mejor solución, puesto que se participará, aunque en forma pequeña, en su resolución, por los pueblos mismos, por el conglomerado o por los ciudadanos del pueblo que entenderán por lo que les habrán informado sus representantes lo que es el nuestro y cuáles son nuestras aspiraciones.

"Nosotros creemos que es muy razonable el acuerdo y la proposición de las Comisiones que dictaminaron a esta petición y creemos que en un futuro próximo se llevarán a efecto esas juntas parlamentarias que el señor senador Ruiz Castañeda en este momento califica de utópicas y que nosotros creemos que serán una realidad, porque son una necesidad para que en el conjunto de las naciones y principalmente las americanas y las latinoamericanas lleguemos a conclusiones y acuerdos que beneficien a América misma, en bien de los pueblos que formamos parte de este Continente. (Aplausos)

El C. secretario Martínez Manauton, Emilio: En votación económica se consulta a la Asamblea si considera este dictamen suficientemente discutido. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Suficientemente discutido.

En votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud presentada por la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, para que el C. doctor José Alvarez Amézquita pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"En vista de encontrarse satisfechos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita, la Comisión estima que es procedente la concesión del permiso solicitado para que el C. doctor Alvarez Amézquita acepte y use la presea que le fue concedida, y, en tal virtud venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. doctor José Alvarez Amézquita para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 27 de febrero de 1961. - Antonio Mena Brito. - Jesús López. - Federico Ocampo Noble Pérez".

"Está a discusión el dictamen. No habiéndola, se reserva para la votación nominal en conjunto.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional correspondiente para que el profesor y doctor Ernesto Roemer, pueda aceptar y usar la condecoración Insignia de Honor de Oro por Méritos ante la República de Austria, que en el grado de Caballero, de primera clase, le confirió dicho país.

"Para dar cumplimiento a lo establecido en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal, y en virtud de que la suscrita Comisión estima que no existe inconveniente legal alguno para conceder el permiso a que se contrae este dictamen, sometemos a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. profesor y doctor Ernesto Roemer para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Insignia de Honor de Oro por Méritos ante la República de Austria, que en el grado de Caballero, de primera clase, le confirió dicho país.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - "México, D. F., a 27 de febrero de 1961. - Antonio Mena Brito. - Jesús López Lira. - Federico Ocampo Noble Pérez".

Está a discusión el dictamen. No habiéndola, se reserva para la votación nominal en conjunto.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 23 de febrero último, acordó turnar a la Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, para estudio y dictamen, la solicitud que suscribe, para estudio y dictamen, la solicitud que hace la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, para que se conceda el permiso constitucional necesario al C. Jorge Martínez Peralta, a efecto de que pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de Leopoldo, que en el grado de Caballero le concedió su Majestad el Rey Balduino.

"En virtud de no encontrar los miembros de la Comisión motivo legal que impida conceder el permiso y ajustándose la solicitud a lo que sobre el particular establece la fracción III del apartado B) del artículo de la Constitución Federal, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Jorge Martínez Peralta para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Leopoldo, que en el grado de Caballero le concedió su Majestad el Rey Balduino.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 27 de febrero de 1961. - Antonio Mena Brito. - Jesús López Lira. - Federico Ocampo Noble Pérez".

Está a discusión el dictamen. No habiéndola se reserva para la votación nominal en conjunto.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, ha solicitado el permiso constitucional necesario para que el C. Alberto Córdoba Ruiz, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración "Cruz al Mérito", que le otorgó el Gobierno de la República Federal de Alemania.

"La Comisión, después de haber realizado detenido estudio de la solicitud formulada, tiene el honor de rendir dictamen favorable al interesado, ya que consideramos no existe causa legal alguna contra la petición y se está en el caso de lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Con apoyo en las consideraciones anteriores, nos permitimos someter a la aprobación de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Alberto Córdoba Ruiz para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Cruz al Mérito", que le otorgó el Gobierno de la República Federal de Alemania.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 27 de febrero de 1961. - Antonio Mena Brito. - Jesús López Lira. - Federico Ocampo Noble Pérez".

Está a discusión el dictamen. No habiéndola, se va a proceder a recoger la votación nominal de los cuatro dictámenes reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Trujillo Pérez Carlos: Por la negativa. (Votación).

- El C. secretario Martínez Manautou Emilio:

¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Trujillo Pérez Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

El C. secretario Martínez Manautou Emilio: Fueron aprobados por unanimidad de 18 votos y pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

- El C. Presidente (a las 13.15 horas) agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión y se cita para el jueves próximo, nueve del corriente, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"