Legislatura XLIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19610601 - Número de Diario 62

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., JUEVES PRIMERO DE JUNIO DE 1961

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III.- PERIODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO 1.- NUMERO 62

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 1o.

DE JUNIO DE 1961

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turna a Comisión una solicitud de permiso para que el C. Luis Weeckman Muñoz pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Haití.

3.- Invitación del C. secretario de Educación Pública para le ceremonia que se efectuará en el Palacio de Bellas Artes con el propósito de honrar la memoria de Melchor Ocampo, Santos Degollado y Leandro Valle. Se invita a todos los miembros de la Comisión Permanente para asistir a dicha ceremonia.

4.- Cartera.

5.- Se turna a Comisión una solicitud de permiso de los CC. Luis J. Creel Luján, Carlos Sánchez Mejorada, Ricardo Rosaldo Flores y Alberto Hoyos Tello para prestar servicios profesionales al Departamento de Justicia del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

6.- Se aprueban cinco dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y Manuel Tello puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirió el Gobierno de Indonesia, y los CC. Félix Arellano, Amalia González C. del Castillo Ledón y Víctor Adib, las que les confirió el Gobierno de Haití. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

7.- La Presidencia, a nombre de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, solicita el permiso de la Asamblea para intervenir en los actos que el próximo día 15 de junio se celebrarán con motivo del centenario del sacrificio del ilustre Santos Degollado cuyos restos serán exhumados, y que, antes de ser trasladados a la Rotonda de los Hombres Ilustres, sean traídos al recinto de la Cámara de Diputados donde deben rendirsele las últimas guardias. Se aprueba la proposición. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. MAURICIO MAGDALENO

(Asistencia, la misma de la sesión secreta celebrada con anterioridad).

El C. Presidente (a las 13.30 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Trujillo Pérez Carlos (leyendo):

"Orden del Día.

"1o. de junio de 1961.

"Sesión Secreta.

"Acta de la sesión anterior.

"La Secretaría de Gobernación solicita permiso para que el C. Luis Weckman Muñoz pueda aceptar una condecoración del Gobierno de Haití. "Invitación de la Secretaría de Educación Pública a la ceremonia que se efectuará en el Palacio de las Bellas Artes en memoria de Melchor Ocampo, Santos Degollado y Leandro Valle.

"Dos circulares de la Legislatura de Zacatecas comunicando que abrió y clausuró el primer período extraordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio.

"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica haber concedido licencia al C. Gobernador Juan C. Gorráez.

"El C. licenciado Manuel M. Vega participa haberse hecho cargo interinamente del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro.

"Los CC. licenciados Luis J. Creel Luján, Carlos Sánchez Mejorada, Ricardo Rosaldo Flores, y Alberto Hoyos Tello, solicitan permiso para prestar servicios profesionales al Departamento de Justicia del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

"Cinco dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales concediendo permiso a los siguientes ciudadanos, para aceptar condecoraciones extranjeras; "Licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de la República, del Gobierno de Indonesia.

"Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, del Gobierno de Indonesia.

"Félix Arellano, Amalia González C. de Castillo Ledón y Víctor Adib, del Gobierno de Haití.

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLIV Congreso de la Unión, el día dieciocho de mayo de mil novecientos sesenta y uno.

"Presidencia del C. Mauricio Magdaleno.

"En la ciudad de México, a las trece horas y quince minutos del jueves dieciocho de mayo de mil novecientos sesenta y uno, se abre la sesión con asistencia de diecinueve ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día once del corriente.

"Se da lectura con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de la República; Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores; Félix Arellano, Amalia González de Castillo Ledón y Víctor Adib, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les fueron conferidas por los Gobiernos de Indonesia y Haití. Recibo, y a la Comisión de puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación remite las hojas de servicios de los CC. coronel Manuel López Malo, contralmirante ingeniero naval Arturo E. Marshall, coronel piloto aviador Fernando Hernández Vega y coronel de artillería Federico Urruchúa Carmona. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Circular de la Suprema Corte de Justicia en que comunica que clausuró el primer período de sesiones correspondiente al año en curso. De enterado.

"Dictamen de las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, relativo a un escrito del PARM, en que solicita la desaparición de Poderes en el Estado de Sonora, en virtud de las circunstancias políticas que prevalecían en aquella entidad federativa.

"Puesto a discusión el punto de acuerdo del dictamen, en votación económica se aprueba.

"Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión y se cita para el jueves primero de junio, a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"México, D. F., 12 de mayo de 1961.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 2 del corriente, manifestándole lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Luis Weckman Muñoz, pueda aceptar y usar, sin perder las ciudadanía mexicana la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Haití". Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines procedentes, reiterándoles las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé

Palamares".- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Secretario de Educación Pública.

"México, D. F., 29 de mayo de 1961.

"Señor licenciado Mauricio Magdaleno.

"Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.

"Presente.

"Muy estimado señor Presidente:

"Tengo la honra de manifestar a usted que el próximo sábado 3 de junio, a las 13 horas, el señor Presidente de la República asistirá a un acto organizado por la Secretaría de Educación en la Sala de Espectáculos del Palacio de Bellas Artes, con el propósito de honrar la memoria de Melchor Ocampo, Santos Degollado y Leandro Valle, muertos por la causa de la reforma durante el mes de junio de 1861.

"Envío a usted, con estas líneas, las invitaciones que han sido dirigidas por esta Secretaría a los señores miembros de la Comisión Permanente, a fin de que si lo desean tengan la amabilidad de acompañarnos en el acto a que aludo.

"Crea usted, señor Presidente, en los sentimientos de particular consideración con que me repito su afectísimo amigo y seguro servidor. "Jaime Torres Bodet".

Se ruega a los señores miembros de la H. Comisión Permanente sean tan bondadosos de concurrir a esta ceremonia.

El mismo C. secretario (leyendo):

"C Presidente de la H. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F.

"La H. XLIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y soberano de Zacatecas, abrió hoy, diecinueve de mayo de mil novecientos sesenta y uno, a las 10 horas, el primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año del ejercicio legal, a que fue convocada por su diputación Permanente, por decreto número 224, de fecha 11 del actual, con el exclusivo objeto de resolver sobre la renuncia que del cargo de Magistrado propietario del H. Supremo Tribunal de Justicia del Estado, tiene presentada el C. licenciado José A. Pino Cámara, de acuerdo con lo dispuesto por los

artículo 36 y 69 de la Constitución Política Local; habiendo sido integrada la Mesa Directiva que fungirá durante dicho período, en la siguiente forma:

"Presidente, Rafael Yañez Sosa; Vicepresidente, Salvador López Olmos; Primer Secretario, J. Jesús Ruiz Flores V.; Segundo secretario, Estanislao González Aguilar.

"Lo que nos permitimos comunicar a usted, reiterándole las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección".

"Zacatecas, Zac., a 19 de mayo de 1961.- J. Jesús Ruiz Flores V., D.S.- Estanislao González Aguilar, D.S."- De enterado.

---

"C. Presidente de la H. Diputación Permanente del Congreso de la Unión.

"México, D.F.

"La H. XLIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, comunica a usted que hoy diecinueve de mayo de mil novecientos sesenta y uno clausuró el primer período extraordinario de sesiones correspondientes al segundo año de ejercicio legal, a que fue convocada por su Diputación Permanente.

"Nos es grato reiterar a usted, las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección."

"Zacatecas, Zac., a 19 de mayo de 1961.-J. Jesús Ruiz Flores V. D.S.- Estanislao González Aguilar, D.S."- De enterado.

---

"Estados Unidos Mexicanos.- Estado de Querétaro Arteaga.- Poder Legislativo.- Querétaro, Qro. 4 de mayo de 1961.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

"México. D.F.

"La honorable trigésima novena Legislatura Constitucional del Estado, en sesión celebrada hoy, tuvo a bien acordar, en virtud del franco estado de recuperación por el que atraviesa el C. Gobernador Constitucional del Estado, licenciado Juan C. Gorráez:

"Primero. Se le otorga al citado funcionario licenciado Juan C. Gorráez, permiso para permanecer fuera de la entidad federativa por un tiempo que no exceda de 30 días a partir del día 7 del actual, con fundamento en el artículo 91 de la Constitución Política del Estado.

"Segundo. Lo suplirá en funciones de acuerdo con el artículo 88 del citado ordenamiento, el C. licenciado Manuel M. Vega, Secretario General del Gobierno, que reúne los requisitos señalados en la propia ley.

"Lo comunicamos a usted (es) para su conocimiento. "Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Emilio Alvarez Mendoza, D. S.- Efrén Dávalos Lozada, D.S."- De enterado.

---

"Estados Unidos Mexicanos.- Estado de Querétaro de Arteaga.- Poder Ejecutivo. "Querétaro, Qro., 6 de mayo de 1961.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados, México, D.F.

"El H. Congreso de este Estado, en sesión celebrada el día 4 del mes en curso, con apoyo en el artículo 88 de la Constitución Política local, tuvo a bien otorgar licencia al C.licenciado Juan Gorráez, Gobernador Constitucional de esta entidad federativa, para estar separado de su cargo, hasta por treinta días, a partir del 7 del mes en curso.

"En tal virtud, de acuerdo con lo ordenado por el precepto constitucional que antes menciono, por ministerio de la ley que me hice cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, que atenderé mientras dure la ausencia del C. licenciado Gorráez.

"Lo que tengo el honor de comunicar a usted para su conocimiento y efectos legales consiguientes, y le ruego en forma atenta, tomar nota de mi firma que aparece al calce, así como de la del C. licenciado José Vázquez Mellado, Oficial Mayor, quien, de acuerdo con el artículo 97 de la propia Constitución, asume, en iguales términos, las funciones de Secretario General de Gobierno.

"Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Gobernador Constitucional por Ministerio de la Ley, licenciado Manuel M. Vega.- El Secretario General por Ministerio de la ley, licenciado José V. Mellado".- De enterado.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Sánchez Mejorada y Creel, Abogado.- Paseo de la Reforma 122 2o. piso.

"México 6, D. F. a 23 de mayo de 1961.

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

"Luis J. Creel Luján, Carlos Sánchez Mejorada, Ricardo Rosaldo Flores y Alberto Hoyos Tello, abogados, mexicanos por nacimiento, e hijos de padres mexicanos, los dos primeros socios del Bufete Sánchez Mejorada y Creel y todos con domicilio para notificaciones en el despacho indicado en el membrete, respetuosamente exponemos:

"El Departamento del Justicia del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, en comunicación de fecha 25 de abril de 1961, de la cual se acompaña copia, nos ha solicitado la prestación de servicios profesionales respecto al cobro de ciertos créditos a favor del Gobierno de ese país; por lo que, atentamente, solicitamos que en los términos del artículo 37, fracción II, inciso B) de la Constitución Federal, se nos conceda permiso para presentar al Gobierno de los Estados Unidos de América, sin perder nuestra ciudadanía mexicana. "Protestamos nuestra atenta y distinguida consideración.

"Luis J. Creel Luján.- Carlos Sánchez Mejorada.- Ricardo Rosaldo Flores.- Alberto Hoyos Tello".- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a la de Gobernación, solicitando el permiso Constitucional necesario para que el C. licenciado Adolfo López Mateos, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de la República de Indonesia, de primer grado, que le confirió el señor Presidente de dicho país.

"La Comisión, después de haber realizado detenido estudio de la solicitud formulada, tiene el honor de rendir dictamen favorable al interesado, ya que consideramos que no existe causa legal alguna contra la petición, y se está en el caso de lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Con apoyo en las consideraciones anteriores, nos permitimos someter a la aprobación de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la República de Indonesia, de primer grado, que le confirió el C. Presidente de dicho país.

Sala de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. "México, D.F., a 22 de mayo de 1961.- Antonio Mena Brito.- Jesús López Lira.- Ignacio Aguiñaga Castañeda".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía, nos fue turnado el escrito en que la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de la República de Indonesia, de tercer grado, que le confirió el Gobierno de ese país.

"No habiendo inconveniente legal alguno para otorgar el permiso que se solicita, con apoyo en lo que dispone el artículo 37, apartado B), fracción

III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Manuel Tello, Secretario de Relaciones Exteriores, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la República de Indonesia, de tercer grado, que le confirió el Gobierno de ese país.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. "México, D.F., a 22 de mayo de 1961.- Antonio Mena Brito.- Jesús López Lira.- Ignacio Aguiñaga Castañeda".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

---

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud que hizo la Secretaría de Relaciones a través de la de Gobernación para que el C. Félix Arellano pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Haití.

"En vista de encontrarse satisfechos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita, la Comisión estima que es procedente la concesión del permiso solicitado y, en tal virtud, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Félix Arellano para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Oficial, el confirió el Gobierno de Haití.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de mayo de 1961.- Antonio Mena Brito.- Jesús López Lira.- Ignacio Aguiñaga Castañeda".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

---

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Amalia González C. de Castillo Ledón, Subsecretario de Asuntos Culturales pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Haití.

"Los suscritos, miembros de la Comisión de Puntos Constitucionales, tenemos el honor de rendir ante vuestra soberanía el siguiente dictamen favorable a la interesada, ya que consideramos que se ajusta, a lo que sobre el particular establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, en tal virtud, nos permitimos someter a la consideración del ilustrado criterio de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso a la C. Amalia González C. del Castillo Ledón para que,

sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Haití.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México., a 22 de mayo de 1961.- Antonio Mena Brito.- Jesús López Lira.- Ignacio Aguiñaga Castañeda".

Está a discusión el actas No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 18 del actual, acordó turnar a la Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, para estudio y dictamen, la solicitud que hace la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, en la cual solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Víctor Adib pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en le grado de Oficial le confirió el Gobierno de Haití.

"En virtud de no encontrar los miembros de la Comisión motivo legal, que impida conceder el permiso y ajustándose la solicitud a lo que sobre el particular establece el artículo 37 en su fracción III del apartado B) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyectos de decreto: "Artículo único. Se concede permiso al C. Víctor Adib para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Pétion et Bolivar, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Haití.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 23 de mayo de 1961.- Antonio Mena Brito.- Jesús López Lira.- Ignacio Castañeda".

Esta a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los proyecto de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Pérez Moreno: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Trujillo Pérez Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Pérez Moreno José: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Trujillo Pérez Carlos: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de 17 votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

El C. Presidente: Como es del conocimiento de los señores diputados y senadores que integran la Comisión Permanente, el próximo 15 de junio celebrará el país con diversos actos el centenario del sacrificio del ilustre Santos Degollado. Con ese motivo el Ejecutivo Federal resolvió exhumar los restos de tan esclarecido caudillo de la Guerra de Tres Años, a fin de trasladarlos en forma solemne a la Rotonda de los Hombres Ilustres. Yo me permito, a nombre de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, solicitar de ustedes el permiso necesario para que la misma Comisión Permanente intervenga en esos actos trayendo al recinto de la Cámara de Diputados los restos de tan ilustre varón.

Santos Degollado fue uno de los diputados del Congreso Constituyente de 1857 y nosotros creemos justificado que el lugar en que deben hacerse las guardias últimas sea precisamente en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados. Hago la solicitud, para en caso de aprobarse, proceder en consecuencia. Se pregunta si algún señor Senador o Diputado de la Comisión Permanente desea hacer uso de la palabra. No habiendo quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

(A las 13.50 horas): Se levanta la sesión y se cita para el jueves 8 del actual a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"