Legislatura XLIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19610803 - Número de Diario 69

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 3 DE AGOSTO DE 1961

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 69

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 3

DE AGOSTO DE 1961

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turnan a las Comisiones respectivas las solicitudes de permiso para que los CC. Licenciado José T. Torres Talavera, Pedro Cerisola y mayor de Infantería Mario Carballo Pazos, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros, y la del C. Fernando Delfín Palomba, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul de Dinamarca, en Veracruz, México.

3.- Se reservan para las Cámaras de Senadores y de Diputados la hoja de servicios del C. Coronel ingeniero Adolfo Sánchez Gutiérrez y la solicitud de pensión del C. Abraham H. Loaeza Pérez, defensor de Veracruz en 1914, respectivamente.

4.- Cartera.

5.- Se reserva para la Cámara de Diputados la comunicación del Congreso del Estado de Chihuahua en que da a conocer su acuerdo por el cual secunda la iniciativa de la Legislatura del Estado de Nuevo León, para declarar "Año de Ignacio Zaragoza", el próximo de 1962.

6.- Se aprueba un dictamen en que se concede el permiso constitucional necesario para que el C. Arquitecto Guillermo Rossell de la Lama pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Brasil. Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. MAURICIO MAGDALENO

(Asistencia: la misma de la sesión secreta celebrada con anterioridad.)

El C. Presidente (a las 13.20 horas): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Trujillo Pérez Carlos (leyendo):

"Orden del Día.

"3 de agosto de 1961.

"Sesión secreta.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación:

"Solicitudes de permisos para que los CC. Licenciado José T. Torres Talavera,

Pedro Cerisola y mayor de Infantería Mario Carballo Pazos, puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros.

"Solicitud de permiso para que el C. Fernando Delfín Palomba ejerza las funciones de vicecónsul de Dinamarca, en Veracruz, México. Envió de la hoja de servicios del C. Coronel ingeniero Adolfo Sánchez Gutiérrez.

"Solicitud de pensión del C. Abraham H. Loaeza Pérez, defensor de Veracruz en 1914.

"Circulares de las Legislaturas de los Estados sobre clausuras de períodos de sesiones y designación de Directivas.

"Oficios del Congreso de Chihuahua dando a conocer su acuerdo en que secunda la iniciativa de la Legislatura de Nuevo León para declarar el de 1962 "Año de Ignacio Zaragoza".

"Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales concediendo permiso al arquitecto Guillermo Rossell de la Lama para aceptar y usar una condecoración del Gobierno del Brasil".

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLIV Congreso de la Unión, el día veinte de julio de mil novecientos sesenta y uno.

"Presidencia del C. Senador Mauricio Magdaleno.

"En la ciudad de México, a las trece horas y quince minutos del jueves veinte de julio de mil novecientos sesenta y uno, se abre la sesión con asistencia de dieciséis ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día trece del corriente.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera.

"Para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, la Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envía las hojas de servicios de los CC. General de brigada José Gómez Huerta y coronel de Caballería Guillermo F. Hernández Feria. Recibo, y resérvense para la Cámara de Senadores.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que solicita permiso para que el C. Arquitecto Guillermo Rossell de la Lama, pueda aceptar y usar una condecoración del gobierno de Brasil. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Comunicación de la Legislatura del Estado de Sonora aprobando la iniciativa del Congreso de Nuevo León para que el año de 1962 sea declarado "Año de Ignacio Zaragoza". Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Oficio de la misma Legislatura de Sonora comunicando que con fecha 14 del actual declaró Gobernador Constitucional del Estado para el próximo período gubernamental, al C. Licenciado Luis Encinas Johnson. De enterado.

"Circular de la Legislatura del Estado de Colima, dando a conocer el decreto en que se declara Gobernador Constitucional del Estado para el próximo período de gobierno, al C. Licenciado Francisco Velasco Curiel. De enterado.

"Circular de la 41 Legislatura de Yucatán fechada el 1o. del corriente, comunicando la apertura del segundo período de sesiones ordinarias correspondiente al tercero y último año de ejercicios y la designación de su Mesa Directiva. De enterado.

"Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto en que concede permiso al C. Licenciado Francisco Navarro Carranza para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Cristo, que en el grado de Gran Oficial le confirió el gobierno de Portugal.

"A discusión. Sin que motive debate, en votación nominal se aprueba por unanimidad de dieciséis votos. Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

"Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión a las trece horas y treinta y cinco minutos y se cita para el jueves veintisiete del actual a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Trujillo Pérez Carlos (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 25 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Licenciado José T. Torres Talavera, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Colombia, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de San Carlos, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Colombia".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 28 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 10 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Pedro Cerisola, Embajador de México en Venezuela, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden del Libertador, que en el grado de Gran Cordón, le confirió el Gobierno de Venezuela.

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 15 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 19 del corriente, manifestando lo siguiente:

"El C. Mayor de infantería D. E. M. Mario Carballo Pazos, perteneciente al 8o. Batallón de la Brigada de Infantería, en escrito de fecha 14 del actual, dice a este Organismo lo siguiente: "...En relación con la respetable autorización que me fue otorgada por esa Superioridad con radiograma número 23990 de fecha 7 de junio próximo pasado, para aceptar la condecoración The Legion of Merit en el grado de Legionario, que me fue otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica e impuesta por el señor mayor general W. C. West Moreland, Superintendente de la Academia Militar Norteamericana de West Point, N. Y., en la ceremonia organizada en dicha Academia el día 9 de junio del presente año; con todo respeto me permito solicitar de usted tenga a bien ordenar se haga el registro correspondiente del diploma y Pliego de Conceptos que anexo al presente y se gestione la autorización que prescribe el artículo 37, inciso b), fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos... " Lo que por acuerdo del C. General de división Secretario, transcribo a usted, estimándole ordenar que por ese conducto se gestione ante el H. Congreso de la Unión el permiso constitucional correspondiente, para que el interesado pueda aceptar y usar la condecoración que le fue conferida por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F. a 28 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 5 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"El C. Fernando Delfín Palomba se dirigió a esta Secretaría diciendo lo siguiente: "El suscrito, Fernando Delfín Palomba, originario y vecino de este puerto de Veracruz, Ver., de 31 años de edad, casado, y al corriente sobre el pago del impuesto sobre la Renta, se permite poner en su conocimiento que ha sido nombrado vicecónsul honorario de Dinamarca, en Veracruz, por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Copenhague, Dinamarca, y, en consecuencia, con apoyo a la fracción II del inciso "B" del artículo 37 de la Constitución General de la República Mexicana, de la manera más atenta solicita de usted tenga a bien gestionar ante el H. Congreso de la Unión, me sea concedido el permiso necesario para ejercer las funciones de vicecónsul honorario de Dinamarca, en Veracruz, así como el Exequátur de estilo que me permita ejercer dichas funciones". Lo que transcribo a usted con la súplica de que se sirva hacer las gestiones necesarias ante el H. Congreso de la Unión, para que le sea concedido el permiso que solicita".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F. a 15 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 17 del presente mes, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en dieciocho fojas útiles, la hoja de servicios del C. Coronel ingeniero constructor Adolfo Sánchez Gutiérrez, matrícula 259521; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Lo que me permito transcribir a ustedes, con la atenta súplica de que en su oportunidad se turne al Senado de la República la hoja de servicios a que se hace referencia.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F. a 25 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para conocimiento de ustedes y encareciéndoles que en su oportunidad se turne a la H. Cámara de Diputados, con el presente les acompaño copia del memorial dirigido a esta Secretaría por el señor Abraham H. Loaeza Pérez, así como los anexos que en el mismo se citan.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 29 de julio de 1961. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - H. Poder Legislativo del Estado de Baja California. - III Legislatura Constitucional.

"C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - Allende y Donceles. - México, D. F.

"Nos es satisfactorio comunicar a usted que la H. III Legislatura del Estado Libre y Soberano de Baja California, en sesión celebrada el día de hoy, clausuró el primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio, a que fue convocada por esta Comisión Permanente.

"Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Mexicali, B. C., a 12 de julio de 1961. - Alfredo Aldrete Peláez, D. P. - Francisco Aguilar Espinosa, D. S." - De enterado.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua. - Poder Legislativo. - Secretaría.

"Chihuahua, Chih., julio 15 de 1961.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F.

"El XLVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, con esta fecha clausuró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio legal; dejando integrada su Diputación Permanente que funcionará durante el receso, en la siguiente forma:

"Presidente, ingeniero Armando Bejarano P.; Vicepresidente, licenciado Jesús de Anda J.; Secretario, Félix Cervantes F.; Primer Vocal, Antonio Pérez H.; Segundo Vocal, Ignacio Duarte T.

"Lo que nos permitimos participar a usted (es) para su conocimiento y fines consiguientes, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Armando González Soto, D. S. - Félix Cervantes Félix, D. S." - De enterado.

---

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo del Estado de Baja California. - III Legislatura Constitucional.

"C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - Allende y Donceles. - México, D. F.

"Nos es satisfactorio comunicar a usted que la H. III Legislatura del Estado libre y soberano de Baja California, abrió y clausuró el día de hoy el segundo período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio a que fue convocada por esta Comisión Permanente.

"Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Mexicali, B. C. a 21 de julio de 1961. - Alfredo Aldrete Peláez, D. P. - Francisco Aguilar Espinosa, D. S." - De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. - Secretaría.

"De conformidad con lo que dispone el artículo 183 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso, esta Diputación Permanente en sesión celebrada el día de hoy, eligió su Mesa Directiva que funcionará del 1o. al 31 del mes de julio; habiendo resultado electos los siguientes ciudadanos diputados: "Presidente, Juan Bautista Obeso Esquivel; Secretario, Alejandro Gaxiola Ramos.

"Lo que tenemos el honor de participar a usted (es) para su conocimiento, protestándole (s) nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Culiacán Rosales, Sinaloa, junio 30 de 1961. - Juan Bautista Obeso Esquivel, D. S." - De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Estado de Querétaro Arteaga. - Poder Legislativo. - Querétaro, Qro., 30 de junio de 1961.

"CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

"La honorable trigésima novena Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, de acuerdo con lo ordenado por el artículo 42 de la Constitución Política local, clausura hoy, treinta de junio de mil novecientos sesenta y uno, el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio.

"Lo que comunicamos a usted (es) para su conocimiento y efectos legales consiguientes.

"Protestamos a usted (es) las seguridades de nuestra atención.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Emilio Alvarez Mendoza, D. S. - Efrén Dávalos Lozada, D. S." - De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Estado de Querétaro Arteaga. - Poder Legislativo. - Querétaro, Qro. 30 de junio de 1961.

"CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

"La Diputación Permanente de la honorable trigésima novena Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, de acuerdo con lo mandado por el artículo 67 de la Constitución Política local, se declara legítimamente instalada, hoy treinta de junio de mil novecientos sesenta y uno, para funcionar durante el segundo receso del H. Congreso del Estado, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal; quedando integrada su Mesa Directiva en la siguiente forma:

"Presidente, Dr. Efrén Dávalos Lozada; Secretarios: Lucio Valdez Ochoa y José María Herrera García; suplentes: José Santos Jiménez, Emilio Alvarez Mendoza y Lic. Miguel Patiño.

"Lo que comunicamos a usted (es) para su conocimiento y efectos legales consiguientes.

"Protestamos a usted (es) las seguridades de nuestra atención.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"José María Herrera García, D. S. - Lucio Valdez Ochoa, D. S." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua. - Poder Legislativo. - Secretaría. - Chihuahua, julio 15 de 1961.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F.

"Esta Cámara Legislativa, en sesión de hoy, aprobó un dictamen de la Segunda Comisión de Hacienda, que termina con los siguientes puntos de acuerdo:

"Primero. El XLVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, secunda la iniciativa de la Legislatura del Estado de Nuevo León, tendiente a que se declare "Año de Ignacio Zaragoza", el próximo de 1962.

"Segundo. Comuníquese este acuerdo a las HH. Cámaras de la Unión y a las Legislaturas de los Estados para su conocimiento.

"Lo que nos permitimos transcribir a ustedes para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándoles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Armando González Soto, D. S. - Félix Cervantes Félix, D. S." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud que hace la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, para que el C. Arquitecto Guillermo Rossell de la Lama pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden Nacional del Crucero del Sur, que en el grado Oficial le confirió el Gobierno de Brasil.

"La Comisión que suscribe no encuentra inconveniente legal alguno para otorgar el permiso que se solicita, ya que se ajusta a lo que sobre el particular establece el ordenamiento invocado y, en tal virtud, viene a someter a consideración de la Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Arquitecto Guillermo Rossell de la Lama para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Crucero del Sur, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Brasil.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 24 de julio de 1961. - Antonio Mena Brito. - Jesús López Lira. - Ignacio Aguiñaga Castañeda".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a su votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Martínez Manautou Emilio: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Trujillo Pérez Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Martínez Manautou Emilio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. Secretario Trujillo Pérez Carlos: Por unanimidad de 19 votos fue aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

- El mismo C. Secretario: Agotados los asuntos en cartera, señor Presidente.

El C. Presidente: Se pregunta a los señores diputados y senadores miembros de la Comisión Permanente, si alguno desea hacer uso de la palabra.

(A las 13.40 horas) No habiendo quién quiera hacer uso de la palabra, se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves a las 12.00 horas.

TAQUIGRAFIA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"