Legislatura XLIV - Año III - Período Ordinario - Fecha 19601101 - Número de Diario 17

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 1o DE NOVIEMBRE DE 1960

DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 17

SESIÓN DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 1o. DE NOVIEMBRE DE 1960

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se la lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Cartera. Se turnan a las Comisiones respectivas: la minuta del proyecto de ley que adiciona el párrafo sexto del artículo 27 constitucional, que debe imprimirse; solicitudes de permiso para que los CC. Lic. Enrique Velasco y Manuel Madrazo Garamendi, puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros, y solicitud de pensión para el C. Prof. Alfonso Pérez Peña.

3.- Estado que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de octubre próximo pasado por las Comisiones Permanentes de esta H. Cámara. Inserté en el Diario de los Debates.

4.- Se turnan a Comisión las solicitudes de jubilación de los CC. Javier Sánchez Castro y María Ruiz López, empleados de esta H. Cámara .

5.- Primera lectura a cuatro dictámenes en que se concede jubilación a las señoras María Guadalupe Castro Guízar y Elvira Pacheco Magaña y aumento en la jubilación que actualmente disfrutan los CC. Fernando Durand Sánchez, Raúl Ramírez Cuéllar y señora Esther Bustamante, empleados de esta H. Cámara.

6.- Dictamen que contiene un punto de acuerdo en que se declara improcedente la solicitud de aumento de pensión del C. Agustín Zendreros Fragoso. Es discutido por los CC. diputados Eduardo José Molina Castillo, en contra, y Celso Ramírez Vázquez en pro. Se aprueba el dictamen en votación económica, lo que origina discusión, respecto al procedimiento de tomar estas votaciones.

7.- Segunda lectura a trece dictámenes; en los cinco primeros se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. general de división P. A. Roberto Fierro V., vicealmirante C. G. Rigoberto Otal Briseño, profesor y doctor Carlos Graef Fernández, capitán de navío C. G. Gustavo Martínez Trejo y Carlos Trouyet, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros; el de permiso a la C. Dolores Estrada viuda de Ramírez para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul de Guatemala, en la ciudad de Guadalajara, Jal., y los restantes en que se concede jubilación a los CC. Magdalena Romero Torres, Enrique Hernández Cervantes, Ignacio Franco Méndez, Rosa Yolanda Buitrón Torres y Consuelo Lara de Gerstenmaier, empleados de esta H. Cámara, y José Casco Nájera, empleado de la Cámara de Senadores, y el de pensión al C. Plácido Ríos. Se aprueban los trece dictámenes y pasan el Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para efectos constitucionales. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ ORTIZ ÁVILA

(Asistencia de 95 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 13.45 horas): se abre la sesión.

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: (leyendo):

"Orden del Día.

"1o de noviembre de 1960.

"Acta de la sesión anterior.

"El Senado comunica la designación de su Directiva para el mes de noviembre.

"Proyecto de ley que remite el Senado acerca de la edición del párrafo 6o del artículo 27 constitucional.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación relativo a un permiso para que el C. licenciado Enrique Velasco pueda aceptar y usar una condecoración del Gobierno de Inglaterra.

"Oficio de la Secretaria de Gobernación análogo al anterior por lo que hace a una condecoración de la República de Francia otorgada al C. Manuel Madrazo Garamendi.

"La Secretaría de Gobernación envía copia de la solicitud de pensión del profesor Alonso Pérez Peña.

"Estado que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de octubre.

"Solicitudes de jubilaciones de los empleados de esta Cámara Javier Sánchez Castro y María Ruiz López.

"Dictámenes de Primera Lectura.

De las Comisiones de Hacienda proponiendo se jubile a los empleados de esta Cámara María

Guadalupe Castro Guízar y Elvira Pacheco Magaña y se aumente la jubilación que actualmente disfrutan como empleados de esta Cámara Fernando Durand Sánchez, Raúl Ramírez Cuéllar y señora Esther Bustamante.

"Dictámenes a discusión.

"De la Primera Comisión de la Defensa Nacional y Marina Unidas, declarando improcedente la solicitud de aumento de pensión del C. Agustín Zendreros Fragoso.

"Proyectos de decreto en que se conceden permisos para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros a los CC. general de división Roberto Fierro V., vicealmirante Rigoberto Otal Briseño, doctor Carlos Graef Fernández, Gustavo Martínez Trejo, Carlos Trouyet y Dolores Estrada viuda de Ramírez.

"Proyectos de decreto concediendo jubilación a los empleados de esta Cámara Magdalena Romero Torres, Enrique Hernández Cervantes, Ignacio Franco Méndez, Rosa Yolanda Buitrón Torres y Consuelo Lara de Gerstenmaier.

"Proyectos de decreto aprobados por el Senado concediendo jubilación al C. José Casco Nájera y pensión de $ 20.00 diarios al C. Plácido Ríos.

"Sesión Secreta".

"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XLIV Congreso de la Unión, el día veintisiete de octubre de mil novecientos sesenta.

"Presidencia del C. José Luis Martínez Rodríguez.

"En la ciudad de México, a las catorce horas y veintidós minutos del jueves veintisiete de octubre de mil novecientos sesenta, se abre la sesión con asistencia de ciento dos ciudadanos diputados, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da a conocer la Orden del Día.

"Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veinticinco de los corrientes.

"La Presidencia manifiesta que se encuentran en el Salón Verde de esta Cámara el señor Embajador Magib Dahdah y el señor diputado del Líbano Abdel-Aziz Chehab y nombra en comisión para introducir a tan distinguidos visitantes a los ciudadanos diputados Roberto Gavaldón Leyva y Humberto Zebadúa Liévano. La Comisión cumple su cometido. El ciudadano presidente les da la bienvenida y hace votos porque su estancia en México sea venturosa.

"La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera:

"Oficio procedente del H. Senado con el proyecto de decreto en que se concede permiso al ciudadano Luis M. Bravo Carrera para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar condecoraciones que le otorgaron los gobiernos de Portugal y Ecuador. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Proyecto de decreto que remite el Senado en virtud del cual se concede permiso al ciudadano contralmirante Antonio J. Aznar Zetina para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el gobierno de la República de Portugal. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Circular del Congreso de Morelos por la que comunica haber inaugurado el segundo período ordinario de sesiones y designado nueva Mesa Directiva. De enterado.

"Invitación del Congreso de Chiapas para la sesión en que el ciudadano Gobernador de ese Estado dará lectura al Informe correspondiente al segundo año de su gestión administrativa. Se nombra en comisión para que asistan en representación de esta Cámara a los ciudadanos José Vallejo Novelo, Enrique Gómez Guerra y Ricardo Alzalde Arellano.

"Invitación del ciudadano general Juan Barragán, Presidente de la Asociación "Venustiano Carranza", para la ceremonia en el aniversario de la muerte del general de división Francisco Murguía, que tendrá lugar el próximo primero de noviembre. Se nombra en comisión representando a esta Cámara a los ciudadanos Antonio Marroquín Carlón y Celso Vázquez Ramírez.

"Dictamen de las Comisiones unidas 1a de Puntos Constitucionales y 2a de Justicia, acerca del proyecto de ley de reformas a los artículos 97, 98, 102 y 107 de la Constitución, enviado por la Cámara de Senadores.

"A discusión en lo general.

"El ciudadano diputado Ortega Calderón usa de la palabra en apoyo del dictamen y en seguida hace lo propio, en nombre de las Comisiones dictaminadoras, el ciudadano diputado Barrera Fuentes.

"Considerado suficientemente discutido el asunto, se procede a la votación nominal del dictamen en lo general, resultando aprobado por noventa y cinco votos de la afirmativa contra uno de la negativa.

"La Presidencia ruega a la Comisión que introdujo al Salón de Sesiones a los distinguidos visitantes del Líbano, se sirvan acompañarlos al abandonar este recinto y una vez más agradece su visita. La Comisión cumple su cometido.

"Se pone a discusión en lo particular el dictamen anteriormente aprobado en lo general.

"Es apartada para su discusión la fracción XIV del artículo 107.

"Es impugnada por el ciudadano Espinosa Flores; el ciudadano Gómez Guerra habla por las Comisiones dictaminadoras y contesta las objeciones del ciudadano Espinosa Flores; habla en contra el ciudadano García Sela y en nombre de las Comisiones se produce el ciudadano Guerrero Rico.

"Considerando suficientemente discutido el asunto, se procede a la votación nominal de la fracción XIV del artículo 107. La Secretaría declara una votación de cuarenta y seis votos de la afirmativa, por cuarenta de la negativa. El ciudadano Molina Castillo manifiesta su inconformidad con este resultado; el ciudadano Hank González cita un precepto reglamentario que se lee y que da lugar a una aclaración del ciudadano Vallejo Novelo. Hecho el recuento de votos por la negativa cuarenta y seis diputados y por la afirmativa cuarenta. Posteriormente el ciudadano diputado Emilio Sánchez Piedras, en vista del resultado de la votación sobre la fracción XIV del artículo 107, hace aclaraciones relacionadas con lo prescrito por el

artículo 135 de la Constitución, precisando que en ningún sentido hubo las dos terceras partes de los presentes a que se refiere dicho artículo 135 constitucional, por lo cual pide que el precepto a discusión vuelva a las Comisiones para nuevo estudio, lo que la Asamblea aprueba por unanimidad.

"En el uso de la palabra el ciudadano diputado Salas Armendáriz propone se incluya en el proyecto el artículo 94 con una modificación al que aparece en la minuta del Senado y una adición a la fracción II del artículo 107. Suscriben estas adiciones los ciudadanos Sánchez Piedras, Llorente González, Salas Armendáriz, Ortega Calderón y Vallejo Novelo.

"Admitidas a discusión por la Asamblea, el ciudadano Lomelí Garduño manifiesta que las Comisiones las hacen suyas; el ciudadano diputado Tapia Aranda pide que se imprima; el ciudadano Barrera Fuentes hace la aclaración de que las adiciones ya fueron admitidas a discusión y que las Comisiones las han hecho suyas, de acuerdo con el artículo 125 del Reglamento, al cual se da lectura.

"Se pone a discusión las adiciones.

"Habla en contra el ciudadano diputado Molina Castillo y en pro el ciudadano Sánchez Piedras.

"La Asamblea considera suficientemente discutido el asunto, a moción del ciudadano Ortiz Ávila, que se había inscrito en pro.

"Se aprueban las adiciones de que se trata por noventa votos de la afirmativa contra uno de la negativa.

"Recogida la votación nominal acerca de los preceptos del dictamen no objetados, la Asamblea les otorga su aprobación por noventa votos de la afirmativa contra uno de la negativa.

"Se procede a la elección de Presidente y Vicepresidentes para el mes de noviembre. La Secretaría da lectura a la planilla propuesta por la Gran Comisión.

"Realizada la votación y dado a conocer el resultado del escrutinio, la Presidencia declara que para el próximo mes de noviembre es Presidente de esta Cámara el ciudadano diputado José Ortiz Ávila y son Vicepresidentes los ciudadanos diputados Andrés Henestrosa Morales y Pablo Orozco Escobar.

"A las diecisiete horas y diez minutos se levanta la sesión y se cita para las doce horas del próximo martes primero de noviembre".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta, en votación económica si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. secretario Castañeda Zaragoza, José R. (leyendo):

"Estados Unidos Mexicano. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. -Presentes.

"Para conocimiento de esa H. colegisladora, nos permitimos comunicar a ustedes que esta H. Cámara en sesión ordinaria de esta fecha, designó la siguiente Mesa Directiva que funcionará durante el mes de noviembre próximo:

"Presidente, doctor Jesús López Lira; Vicepresidentes: licenciado Francisco Velasco Curiel e ingeniero Rafael Carranza H.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 27 de octubre de 1960. - José Rodríguez Elías, S. S. - Avertano Mondragón Ochoa, S. P. S. - De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. -Presentes.

"Para los efectos constitucionales tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente No. 154 en 7 fojas útiles con la minuta del proyecto de Ley que adiciona el párrafo sexto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por esta H. Cámara a iniciativa del Ejecutivo de la Unión.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D. F., a 27 de octubre de 1960. - José Rodríguez Elías, S. S. -Avertano Mondragón Ochoa, S. P. S.- Recibo, a las Comisiones unidas de Industria Eléctrica y de Estudios Legislativos e imprímase.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 14 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso que se refiere la fracción III, inciso B, del Artículo 37 de la Constitución, para que el C. licenciado Enrique Velasco, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de oficial honorario de la División Civil de la más Distinguida Orden del Imperio Británico, que le confirió la Reina de Inglaterra. Con el presente se servirá encontrar el acta de nacimiento que comprueba la calidad de mexicano del C. licenciado Velasco".

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines procedentes, acompañándoles con el presente el acta de nacimiento a que se hace referencia.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 26 de octubre de 1960. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D F.

"CC. Secretarios de la H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 14 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución, para que el C. Manuel Madrazo Garamendi, puede aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de Caballero de las Palmas Académicas que el confirió el Gobierno de la República de Francia. Con el presente se servirá encontrar el acta de nacimiento que comprueba la calidad de mexicano del C. Manuel Madrazo Garamendi".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el acta de nacimiento que se menciona.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 26 de octubre de 1960. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 13 del corriente, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:

"Por acuerdo del C. General de División Secretario y en dos fojas útiles, se turna a usted para su atención, escrito en el que el C. profesor Alfonso Pérez Peña insiste en que se le conceda una pensión por ser descendiente de Mariano Pérez Vallecillos, que tomó parte en la Batalla del 5 de mayo de 1862".

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, acompañándoles con el presente copias de 3 memoriales que sobre el particular ha dirigido el C. profesor Alfonso Pérez Peña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"México, D. F., a 24 de octubre de 1960. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"De acuerdo con la fracción VI, del artículo 25 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, la Secretaría presenta el estado que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de octubre de 1960, por las Comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados del XLIV Congreso de la Unión.

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"México, D. F., a 31 de octubre de 1960. - Crisanto Cuéllar Abaroa, D. S.- Andrés Manning Valenzuela, D. P. S. - Insértese en el Diario de los Debates.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Javier Sánchez Castro, Jefe del Departamento de Archivo de esta H. Cámara, ante ustedes con todo respeto comparece y expone:

"Que desde el mes de octubre del año de 1921, he prestado mis servicios sin interrupción, y de acuerdo con lo que establece el artículo 3o., fracción III, de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, vengo a

solicitar a ustedes la jubilación voluntaria que me concede el ordenamiento antes citado.

"En los años que he colaborado dentro de esta H. Representación Nacional lo he hecho con todo entusiasmo y patriotismo, habiendo ascendido por riguroso escalafón hasta el puesto que actualmente desempeño.

"Por lo expuesto pido a ustedes CC. Secretarios se sirvan dar cuanta de mi petición a la honorable Asamblea a fin de que ella resuelva lo conducente.

"Protesto a ustedes las seguridades de mi respetuosa atención.

"México, D. F., a 25 de octubre de 1960. - Javier Sánchez Castro". - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"María Ruiz López, Contador del Departamento de Administración de esta H. Cámara de Diputados, ante ustedes con todo respeto expongo:

"Que habiendo prestado servicios a la Federación durante 30 años, como se puede comprobar por el certificado que acompaño de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, y mi hoja de servicios que obra en la Oficialía Mayor de esta propia Cámara, vengo a solicitar jubilación voluntaria, con sueldo íntegro, de conformidad con el artículo 3o., fracción III de la Ley de Jubilación a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"Al agradecer a ustedes la aprobación del decreto que me conceda dicha jubilación, me es grato reiterarles las seguridades de mi atención.

"México, D. F., a 25 de octubre de 1960. - María Ruiz López". - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Primera Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"La señora María Guadalupe Castro Guízar, con la categoría de jefe de Oficina del Departamento de Secretaría y Comisiones de esta H. Cámara de Diputados, con fundamento en la fracción II del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, solicita jubilación voluntaria por más de 25 años de servicios al Poder Legislativo. Según certificado expedido por el C. Oficial Mayor de la propia Cámara, la señora Castro viene prestando sus servicios desde el año de 1935 sin interrupción, habiendo llegado al puesto que actualmente desempeña, por riguroso escalafón.

"Los suscritos, miembros de la Primera Comisión de Hacienda, consideran que la señora Castro tiene derecho al beneficio que concede la ley de la materia y, en tal virtud, tenemos el honor de someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. de conformidad con lo que previene la fracción II del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora María Guadalupe Castro Guízar , Jefe de Oficina del Departamento de Secretaría y Comisiones de la H. Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 1,227.89 mensuales, dos terceras partes del sueldo y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de veinticinco años ha prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación conforme al artículo 6o de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 26 de octubre de 1960. - Antonio Acevedo Gutiérrez. - Silvestre García Suazo. - Fernando Guerrero Esquivel". - Primera lectura.

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"La señora Elvira Pacheco Magaña, se ha dirigido a esta H. Cámara, solicitando, de conformidad con la fracción III del artículo 2o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se le conceda jubilación forzosa por más de 20 años de servicios.

"Por acuerdo a vuestra soberanía fue turnado este asunto a la suscrita Segunda Comisión de Hacienda, la cual desde luego se avocó el estudio de la documentación que obra en el expediente, encontrando un certificado expedido por el señor doctor Aurelio Huerta García, del servicio médico de la propia Cámara, en que certifica que la señora Pacheco Magaña padece una anexitis crónica que la invalida para realizar regularmente sus trabajos habituales y por consiguiente no está en posibilidad de seguir prestando servicios a esta H. Cámara de Diputados.

"Por las razones antes expuestas nos permitimos someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III del artículo 2o de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora Elvira Pacheco Magaña Jefe de Sección Técnica de la Oficina de Estadística de la H. Cámara de Diputados, jubilación forzosa de $1,058.32, mensuales, dos terceras partes del sueldo y compensaciones que actualmente disfruta. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de acuerdo con el artículo 6o de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 26 de octubre de 1960. - Federico Ocampo Noble Pérez. - Enrique Gómez Guerra. - Adán Cuéllar Layseca". - Primera Lectura.

"Primera Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita Comisión de Hacienda se turnó, por acuerdo de vuestra soberanía, la solicitud que

ante la misma elevaron los CC. Raúl Ramírez Cuéllar y Fernando Durand Sánchez, viejos servidores de esta H. Cámara de Diputados que fueron jubilados al iniciarse el año de 1947, para que se decrete a su favor una percepción igual a la ahora asignada a los empleos de su categoría, en vista de que es notoriamente insuficiente la que en aquella época se les señaló.

"Apoyan además su petición en los siguientes hechos: en que se trata de empleados que son anterioridad sirvieron a la Revolución, lo que les mereció ser designado por el C. Venustiano Carranza, Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, para integrar el personal del Congreso Constituyente que redactó nuestra actual Carta Magna, al que sirvieron con todo entusiasmo y dedicación y, posteriormente, durante treinta años consecutivos, dedicaron los mejores años de su vida al servicio de esta H. Cámara de Diputados.

"La Comisión que suscribe hizo detenido estudio de esta solicitud y recabó toda la información necesaria, lo que le permite informar a esta H. Asamblea que efectivamente se trata de dos ameritados colaboradores del Poder Legislativo cuyos antecedentes los hacen acreedores a una especial consideración de nuestra parte, por concurrir en ellos circunstancias tan particulares como haber participado en la lucha armada que plasmó en nuestro actual adelanto social; ser de los últimos empleados supervivientes del Congreso Constituyente de Querétaro; y luego, haber trabajado tesoneramente y sin interrupción durante otros treinta años al servicio de todas las Legislaturas, desde que se restauró el orden constitucional en 1917.

"Estas tres circunstancias llevan a la suscrita Comisión, guiada por espíritu de equidad y justicia a proponer a esta H. Asamblea se acceda a la solicitado por los CC. Ramírez Cuéllar y Durand Sánchez, pues la jubilación que en el año de 1947 se les señaló, es actualmente por razones de todos conocidas, notoriamente insuficiente. La Comisión estima que este acto de justicia no es de ninguna manera gravoso para el Erario, ya que además de que implica una pequeña erogación, se decreta en favor de dos viejos servidores de esta H. Cámara, en quienes concurren las particulares circunstancias antes expuestas.

"Por tanto, la Comisión tiene el honor de pedir a esta H. Asamblea se sirva dar su voto aprobatorio al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo primero. Se derogan los decretos publicados en el "Diario Oficial" de la Federación de fechas 1o. y 3 de marzo de 1947, que concedieron jubilación a los CC. Fernando Durand Sánchez y Raúl Ramírez Cuéllar, respectivamente.

"Artículo segundo. Con fundamento en la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a los CC. Fernando Durand Sánchez y Raúl Ramírez Cuéllar, jubilación de $ 1,807.95 mensuales para cada uno de ellos, por servicios que durante más de treinta años han prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación les será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de acuerdo con el artículo 6o de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 10 de octubre de 1960. - Antonio Acevedo Gutiérrez. - Silvestre García Suazo. - Fernando Guerrero Esquivel". - Primera lectura.

"Primera Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"En el año de 1945 la señora Esther Bustamante quien en aquellas fechas prestaba servicios en esta Cámara de Diputados, solicitó y obtuvo jubilación voluntaria por 25 años de servicios al Poder Legislativo. Correspondiéndole, según el sueldo que devengaba, la cantidad de $ 12.00 diarios.

"Con fecha 9 de septiembre último la señora Bustamante se ha dirigido a esta Cámara solicitando le sea aumentado el monto de la jubilación, por serle ya imposible sostenerse con dicha cantidad, debido al alto costo de la vida y a su mala salud que le impide dedicarse a algún trabajo que le proporcione otra fuente de ingresos para poder sobrevivir.

"La Primera Comisión de Hacienda que suscribe estima que, siendo el espíritu de los regímenes revolucionarios que personas que han estado a su servicio gocen de un retiro honorable, y considerando que efectivamente la cantidad de $ 12.00 diarios es notoriamente insuficiente para sufragar sus gastos, creemos equitativo acceder a lo solicitado, concediendo un pequeño aumento a la jubilación de que se trata, con objeto de que le ayude en parte, a solucionar su problema económico.

"Por las razones antes expuestas, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, en el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Primero con fundamento en la fracción II del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora Esther Bustamante una jubilación de $ 18.00 diarios, que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación, de conformidad con lo que dispone el artículo 6o de la citada ley.

"Artículo Segundo. Se deroga el decreto del Congreso publicado en el "Diario Oficial" de la Federación de fecha 24 de marzo de 1945, por el que se concedió a la señora Esther Bustamante, jubilación de $ 12.00 diarios.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 9 de octubre de 1960. - Antonio Acevedo Gutiérrez. - Silvestre García Suazo. - Fernando Guerrero Esquivel" - Primera lectura.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Primera Comisión de la Defensa Nacional y de Marina Unidas.

"Honorable Asamblea.

"Fue turnado a la Primera Comisión de la Defensa Nacional y de Marina para estudio, la solicitud de aumento de pensión del C. Agustín Zendreros Fragoso, asunto sobre el cual venimos a rendir el presente dictamen.

"En virtud de que el Ejecutivo de la Unión fue quien concedió la pensión que disfruta actualmente

el C. Agustín Zendreros Fragoso, es al propio Ejecutivo a quien deberá dirigirse el interesado, para que le sea aumentada dicha pensión.

"En mérito de lo expuesto, sometemos a la consideración de esta H. Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo:

"Se declara improcedente la solicitud de aumento de pensión del C. Agustín Zendreros Fragoso. Archívese el expediente.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 15 de septiembre de 1960. - Primera Comisión de la Defensa Nacional: Tiburcio Garza Zamora. - Celso Vázquez Ramírez. - Adán Cuéllar Layseca. - Comisión de Marina: Jorge Lang Islas. - Germán Granda García. - Félix Morel Peyrefitte".

Está a discusión el dictamen.

El C. Molina Castillo Eduardo José: En contra.

El C. Presidente: se abre el registro de oradores. Están inscritos, para hablar en contra el ciudadano diputado Molina Castillo, y para hablar en pro la Comisión dictaminadora. Tiene la palabra el ciudadano diputado Molina Castillo.

"El C. Molina Castillo Eduardo José: Los que nos hemos tomado el trabajo de leer los estudios sobre el valor adquisitivo del peso mexicano, podemos referir a ustedes documentalmente un estudio, aunque incompleto, pero bastante ponderado, del señor Raúl Ortiz Mena intitulado "El Peso Mexicano". Ahí se desenvuelve claramente en tabuladores diferenciales el valor adquisitivo de ese peso mexicano.

"Entiendo que si las pensiones otorgadas hace mucho tiempo estaban fundadas precisamente en el valor adquisitivo de la moneda, y ese valor a rodado estrepitosamente a cinco por uno en esa proporción del momento en que fue otorgada primeramente esta pensión, procede el aumento correspondiente en alguna forma para el que el pensionado pueda disfrutar de los mismos beneficios que disfrutaba cuando la pensión fue otorgada. Más aún, tenemos últimamente que se han empleado doce millones de pesos para agasajar a delegaciones extranjeras con motivo de las fiestas patrias. Estos doce millones se han empleado en hospedar a las delegaciones extranjeras, se han empleado en desplegados publicitarios de plana entera que en nada han beneficiado al pueblo menesteroso de México. Todos los días se riegan flores por las avenidas de México para que las pueda contemplar la migración judaica internacional que rápidamente se adueña de México. Pero una sola flor de gratitud sobre los que han servido a México desinteresadamente no se encuentra en ninguno de esos procesos o procedimientos pensionales.

"Aparte de estas razones que pueden ser consideradas por algunos de ustedes un tanto comparativas, y que pueden ser censuradas porque atacan el procedimiento de simulación del régimen, muy aparte de eso, postulando la cosa con sensatez matemática, la pensión que fue otorgada hace diez años por equis cantidad de pesos debería ser modificada diez años después, en proporción con el valor adquisitivo de la moneda para que el pensionado pueda disfrutar de ella en la misma proporción y con la misma consideración con que fue otorgada. En eso, señores, más que en nada baso la oposición al dictamen. Muchas Gracias.

El C. Presidente: Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen el ciudadano diputado Celso Vázquez Ramírez.

Señor Presidente. Señores Diputados:

Voy a intervenir en la defensa del punto de acuerdo que contiene el dictamen de la 1a. Comisión de la Defensa Nacional a que se acaba de dar lectura, en ausencia del titular de ella, señor general Tiburcio Garza Zamora.

La impugnación que ha hecho el señor diputado Molina Castillo, puede dividirse en dos partes: la que se refiere al derecho que le asiste al solicitante de la pensión, y a la devaluación de nuestra moneda, en primer término. Con lo que estoy totalmente de acuerdo, porque soy el primero en reconocer ese derecho que trato de elevar al plano de su realización.

La segunda parte, es la improcedencia en que se basa el punto de acuerdo, porque la solicitud estuvo mal planeada, ya que debería de haberse dirigido al Ejecutivo de la Unión, que fue quien la concedió originalmente; y en virtud estimo que el punto de acuerdo que ha provocado mi intervención, está bien fundado.

Por otra parte, debo informar a ustedes que diariamente llegan a la Cámara muchas solicitudes de pensiones por diferentes conceptos: unos justos, otros sin estar bien los documentos, y, algunos, sin méritos para obtener la pensión que solicitan.

Si el Congreso se pusiera a conceder pensiones a título gracioso, o por meras simpatías, caeríamos en el gravísimo error de constituirnos en beneficencia pública, y esto, señores diputados, no será posible, porque no son esas las funciones del Congreso. Precisamente el día de hoy llegaron a esta Cámara 12 solicitudes de pensiones, sin que ninguna de ellas estuvieran ajustadas a los establecido en nuestras leyes; y entre las que no figura ninguna que pertenezca a algún defensor de la patria o sus descendientes.

Por último, el Erario Nacional está gastando anualmente 42 millones de pesos en diferentes pensiones.

Ruego a ustedes señores diputados, que otorguen su voto al presente punto de acuerdo, motivo de esta aclaración. Muchas gracias.

El C. Presidente: La Presidencia pregunta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el dictamen. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Sí se considera suficientemente discutido.

La Presidencia suplica a la Secretaría tomar la votación correspondiente.

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Se va a proceder a la votación. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. Presidente: La Presidencia ruega a la Secretaría considerar la votación del dictamen anterior como votación nominal.

- El mismo C. Secretario Se va a proceder a tomar la votación nominal del dictamen...

El C. Sánchez Piedras Emilio: Para una moción de orden en relación al trámite.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Sánchez Piedras.

El C. Sánchez Emilio: Este dictamen solamente contiene un punto de acuerdo. Cuando se trata de un decreto o de una ley, la votación debe ser nominal; cuando se trata de un dictamen que sólo contiene un punto de acuerdo, no es necesario que sea nominal.

Por otra parte, la Asamblea ya votó ese dictamen. En consecuencia, considero que el trámite dado por la Secretaría estuvo correcto. La votación ha sido otorgada por la Asamblea y aprobado el punto en forma económica. Ruego a la Presidencia rectifique el trámite.

El C. Presidente: Las Presidencia insiste en su acuerdo y ruega a la Secretaría proceder en forma ordenada.

El C. Sánchez Piedras Emilio: Insisto en la moción reglamentaria. Si la Presidencia insiste en su trámite, que lo funde.

El C. Presidente: La Presidencia lo funda en el Reglamento.

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Se va a dar lectura a lo que dispone el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Artículo 72..................................................................

"d) Si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la Cámara de revisión, volverá a la de su origen con las observaciones que aquélla le hubiese hecho. Si examinado de nuevo, fuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes, volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lo tomará otra vez en consideración y si lo aprobare por la misma mayoría , pasará al Ejecutivo para los efectos de la fracción a): pero si lo reprobase, no podrá volver a presentarse en el mismo período de sesiones".

El C. Sánchez Piedras Emilio: Para ilustrar, si es posible, el criterio de la Secretaría, ruego se dé lectura a los artículos 148 y 149 del Reglamento.

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: (leyendo):

"Artículo 148. Las votaciones serán precisamente nominales: primero, cuando se pregunte si ha o no lugar a aprobar algún proyecto de ley en lo general; segundo cuando se pregunte si se aprueba o no cada artículo de los que compongan el indicado proyecto o cada proporción de las que formen el artículo, y tercero, cuando lo pida un individuo de la propia Cámara y sea apoyado por otros cinco.

"También serán nominales en el caso del artículo 152.

"Artículo 149. Las demás votaciones sobre resoluciones de la Cámara, serán económicas".

El C. Presidente: La Presidencia ha pedido que esta votación sea precisamente nominal, por haber hablado en contra un señor diputado. La Presidencia pregunta a la Asamblea si es de considerarse el punto de acuerdo o si con la votación económica que se ha hecho se considera aprobado. En consecuencia, se pregunta si es de tomarse la votación nominal. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. desechada la votación nominal.

Habiéndose aprobado la moción del señor diputado Sánchez Piedras, queda aprobado el dictamen en la forma anterior, es decir, en votación económica.

- El C. secretario Castañeda Zaragoza José R. (leyendo):

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fecha 13 del presente la H. Cámara de Senadores envió a esta de Diputados, el expediente que contiene la minuta del proyecto de decreto en que se concede el permiso constitucional necesario al C. general de división P. A., Roberto Fierro V., para que puedan aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración "Gran Cruz Peruana al Mérito Aeronáutico, en la clase de Gran Oficial" que le confirió el Gobierno de la República de Perú.

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, para estudio y dictamen el citado expediente y no habiendo en la solicitud presentada ningún motivo que se oponga a lo dispuesto por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción III del apartado B), la Comisión hace suyo el dictamen de la colegisladora y se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. general de división P. A., Roberto Fierro V. para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Cruz Peruana al Mérito Aeronáutico, en la clase de Gran Oficial" que le confirió la República de Perú.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 24 de octubre de 1960. - Florencio Barrera Fuentes. - Enrique Sada Baigts. - Enrique Gómez Guerra".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita Primera Comisión de Puntos Constitucionales fue turnado para estudio y dictamen el atento oficio girado por la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la Gobernación, en que se solicita el permiso constitucional necesario, para que el C. vicealmirante C. G., Rigoberto Otal Briseño, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Medalla de Mérito Militar de primera clase, que le confirió el Gobierno de Portugal.

"En vista de que la solicitud llena los requisitos establecidos en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unido Mexicanos, la Comisión estima que no hay inconveniente legal alguno para negar el

permiso y, en tal virtud, sometemos a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Vicealmirante C. G. Rigoberto Otal Briseño para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla del Mérito Militar de primera clase, que le confirió el Gobierno de Portugal.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 24 octubre de 1960. - Florencio Barrera Fuentes. - Enrique Sada Baigts. - Enrique Gómez Guerra".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía nos fue turnado para estudio y dictamen, el oficio en que la Secretaría de Relaciones Exteriores envía por conducto de la de Gobernación, solicitando el permiso constitucional necesario para que el C. profesor y doctor Carlos Graef Fernández, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Orden al Mérito de la República Federal de Alemania, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de dicho país.

"No encontrando los miembros de esta Comisión inconveniente legal alguno para otorgar el permiso que se solicita, con apoyo en lo establecido en la fracción III, apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. profesor y doctor Carlos Graef Fernández para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Orden al Mérito de la República Federal de Alemania, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de dicho país.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 24 de octubre de 1960. - Carlos Guzmán Guzmán. - José Vallejo Novelo. - Rafael Espinosa Flores".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud presentada por la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, para que el C. capitán de navío C. G. Gustavo Martínez Trejo, a efecto, de que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Comendador de la Orden del Infante don Enrique", que le confirió el Gobierno de Portugal.

"En vista de encontrarse reunidos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita, la Comisión estima que es procedente la concesión del permiso solicitado para que el C. Martínez Trejo acepte y use la condecoración conferida, y, en tal virtud, venimos a someter a vuestra soberanía el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. capitán de navío C. G. Gustavo Martínez Trejo para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Comendador de la Orden del Infante don Henrique". que le confirió el Gobierno de Portugal.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 24 de octubre de 1960. - Carlos Guzmán Guzmán. - José Vallejo Novelo. - Rafael Espinosa Flores".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Carlos Trouyet ha solicitado el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República Italiana, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de dicho país

"Entre la documentación que compone el expediente se encuentra copia fotostática no legalizada del certificado expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores, Departamento Jurídico y Consultivo, Oficina de Nacionalidad y Naturalización. Sección de Nacionalidad, con lo cual el señor Trouyet comprueba haber nacido dentro del Territorio nacional y haber hecho uso del derecho de opción a que se refiere el artículo 3o. transitorio reformado de la Ley de Nacionalidad y Naturalización y el pasaporte No. 27087 de fecha 26 de mayo de 1956 expedido por la misma Secretaría.

No habiendo en la solicitud presentada ningún motivo que se oponga a lo dispuesto por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su apartado B) inciso III, la Comisión se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Carlos Trouyet para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de dicho país.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 13 de octubre de 1960. - Carlos Guzmán Guzmán. - José Vallejo Novelo. - Rafael Espinosa Flores".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"Por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la señora Dolores Estrada viuda de Ramírez, solicita del H. Congreso de la Unión, la autorización constitucional necesaria a fin de que pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul de Guatemala en Guadalajara, Jal.

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado este asunto a la Comisión de Relaciones Exteriores, que suscribe, la cual tiene el honor de rendir el presente dictamen favorable al interesado, por considerar que su solicitud se ajusta a las disposiciones de la fracción II, del apartado B) del artículo 37 constitucional, y en tal virtud, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso a la señora Dolores Estrada viuda de Ramírez, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de vicecónsul de Guatemala, en Guadalajara, Jal.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 24 de octubre de 1960. - Antonio Castro Leal. - Enrique Olivares Santana. - José Luis Martínez".

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"En escrito fechado el 6 del corriente, la señorita Magdalena Romero Torres, se dirigió a esta H. Cámara de Diputados, solicitando le sea concedida jubilación voluntaria, como Jefe de Taquigrafía del Departamento de Taquigrafía Parlamentaria y Diario de los Debates de la propia Cámara, con fundamento en la fracción III, del artículo 3o., de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"Por acuerdo de la H. Asamblea fue turnado este asunto a la suscrita Segunda Comisión de Hacienda la que desde luego se avocó el estudio de la documentación que la interesada acompañó a su solicitud, comprobando que la señorita Romero prestó servicios en las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y en la de Gobernación y los 12 últimos años a esta H. Cámara de Diputados, haciendo un total de más de 30 años de servicios efectivos.

"Por las razones antes expuestas, tenemos el honor de someter a la consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III, del artículo 3o., de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señorita Magdalena Romero Torres, Jefe de Taquigrafía del Departamento de Taquigrafía Parlamentaria y Diario de los Debates de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 1,841.83 mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de treinta años ha prestado a los Poderes de la Unión. Esta Jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la unión.

"México, D. F., a 9 de septiembre de 1960. - Federico Ocampo Noble Pérez. -Enrique Gómez Guerra. - Adán Cuéllar Layseca".

Está a discusión del dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los seis proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: Por la negativa.

(Votación)

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Fueron aprobados los seis proyectos de decreto...

El C. Presidente: (Interrumpiendo): La Presidencia ruega a la Secretaría tomar la votación de la Mesa.

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación)

- El mismo C. secretario: Fueron aprobados los seis proyectos de decreto por unanimidad de 100 votos y pasan al Senado para efectos constitucionales.

"Primera Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"El señor Enrique Hernández Cervantes, Subjefe del Departamento de Secretaría y Comisiones de esta Cámara, en escrito fechado el 9 del corriente, solicita le sea concedida su jubilación voluntaria, por treinta años de servicios prestados a los Poderes de la Unión.

"La suscrita Comisión de Hacienda tras estudio minucioso del caso en cuestión ha concluido que la persona mencionada tiene pleno derecho a lo que solicita, puesto que su hoja de servicios es limpia y digna y de manera irrefutable dedicó los mejores años de su existencia al servicio del pueblo de México, a través del empleo que desempeña.

"Hemos visto durante los últimos años de qué manera los regímenes emanados de la revolución se han preocupado por conceder a la clase burocrática todos los derechos que como trabajadores al servicio del Estado, le asisten, y en estas últimas etapas parlamentarias tuvimos el honor de dar nuestro voto aprobatorio a las reformas constitucionales que incorporan las normas del Estatuto Jurídico al texto de nuestra Carta Magna. Todos sabemos que el Gobierno de la Federación al mismo tiempo que otorga los derechos fundamentales a sus servidores, se han preocupado por señalar una serie de prestaciones que contribuyen, indudablemente a aumentar su acervo patrimonial y que

puedan considerarse legítimamente como parte inherente de su retribución económica, en proporción ciertamente considerable. Entonces, la suscrita Comisión de Hacienda, juzga que, en llegado el caso de jubilarse a un empleado, es necesario señalar en la cantidad total que habrá de percibir por ese concepto las compensaciones que se le han concedido. Hacerlo de otra manera sería lesionar injustamente a los servidores de la Federación, y en este caso concreto de la Cámara de Diputados que se caracteriza ciertamente por su espíritu revolucionario, su respeto a los derechos adquiridos y su afán de justicia.

"Todo esto nos lleva a solicitar de esta H. Asamblea la aprobación del siguiente proyecto de decreto en el cual la pensión señalada engloba la parte correspondiente a las prestaciones que como gratificación anual, pasajes y víveres se otorgan a los servidores del Poder Legislativo.

"Proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al señor Enrique Hernández Cervantes, Subjefe del Departamento de Secretaría y Comisiones de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $2,316.11 mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante treinta años ha prestado a los Poderes de la Unión. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación, de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. México, D. F., a 29 de septiembre de 1960. - Antonio Acevedo Gutiérrez. -Silvestre García Suazo. - Fernando Guerrero Esquivel".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Primera Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"En escrito fechado el 12 del corriente, el señor Ignacio Franco Méndez, jefe de Sección Técnica Especial, adscrito a la Imprenta de la Cámara de Diputados, solicita jubilación voluntaria, con fundamento en la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"La suscrita Primera Comisión de Hacienda a quien fue turnado este asunto, comprobó por la documentación anexa al expediente; que el señor Franco Méndez viene prestando servicios a esta H. Cámara de Diputados, desde el año de 1930 a la fecha.

Por las razones antes expuestas, tenemos el honor de rendir el presente dictamen favorable, y nos permitimos someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones, a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Ignacio Franco Méndez, Jefe de Sección Técnica Especial, adscrito a la Imprenta de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $2,080.86 mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de treinta años ha prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 27 de septiembre de 1960. - Antonio Acevedo Gutiérrez. -Silvestre García Suazo. - Fernando Guerrero Esquivel".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo a vuestra soberanía fue turnado a la Segunda Comisión de Hacienda que suscribe, el expediente que contiene la solicitud de la señora Rosa Yolanda Buitrón, Jefe de Servicios del Departamento de Estadística de la H. Cámara de Diputados, para que se le conceda su jubilación voluntaria, por más de 30 años de servicios. funda su solicitud en fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y empleados del Poder Legislativo.

"Realizado el estudio detenido del asunto que nos ocupa, encontramos por la documentación que obra en la Oficialía Mayor de la propia Cámara, que la señora Buitrón prestó servicios en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por 8 años y 23 a la Cámara de Diputados.

"Por las razones antes expuestas tenemos el honor de someter a la consideración de la H. Asamblea para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora Rosa Yolanda Buitrón, Jefe de Servicio del Departamento de Estadística de la H. Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 2,272.45 mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta por servicios que durante más de treinta años ha prestado a los poderes de la Unión. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 24 de octubre de 1960.- Federico Ocampo Noble Pérez.- Enrique Gómez Guerra.- Adán Cuéllar Layseca".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"La señora Consuelo Lara de Gerstenmaier, con la categoría de Jefe de Oficina del Departamento de Secretaría y Comisiones de esta Cámara, en escrito fechado el 20 de septiembre próximo pasado, ha solicitado jubilación voluntaria por más de 30 años de servicios, con fundamento en la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"Correspondió a la suscrita Segunda Comisión de Hacienda conocer de este asunto y al estudiarlo con toda atención encontramos, por los certificados que obran en el expediente, que la señora Lara de Gerstenmaier ha trabajado en la Procuraduría General de la República, en la Universidad Nacional Autónoma de México y por 23 años en esta Cámara de Diputados.

"Consideramos que la solicitud se ajusta en todo a la ley de la materia, y nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea, para su aprobación el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora Consuelo Lara de Gerstenmaier, Jefe de Oficina del Departamento de Secretaría y Comisiones de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $1,841.83 mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de treinta años ha prestado a los Poderes de la Unión. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación, de acuerdo con el artículo 6o. de la Citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 3 de octubre de 1960.- Federico Ocampo Noble Pérez. - Enrique Gómez Guerra.- Adán Cuéllar Layseca".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"La H. Cámara de Senadores en sesión celebrada el día 4 del corriente, aprobó un dictamen de su Comisión de Hacienda, en virtud del cual se concede al señor José Casco Nájera, Jefe de taquígrafos del Departamento de Taquigrafía Parlamentaria del Senado, jubilación voluntaria por más de 30 años de servicios prestados al Poder Legislativo.

"Pasó a la suscrita Segunda Comisión de Hacienda, para estudio y resolución, el expediente relativo, la que comprobó por los documentos que contiene, que el señor Casco Nájera prestó servicios al Congreso de la Unión, por 37 años, y, en consecuencia, es acreedor a la jubilación a que se contrae este dictamen.

"Por las razones antes expuestas, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. De conformidad con lo que previene la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. José Casco Nájera, Jefe de taquígrafos del Departamento de Taquigrafía Parlamentaria de la H. Cámara de Senadores, jubilación voluntaria de $1,863.38 (un mil ochocientos sesenta y tres pesos treinta y ocho centavos) mensuales, sueldo íntegro que actualmente disfruta, por servicios que durante más de 30 años ha prestado al Poder Legislativo de la Unión. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación, conforme al artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 15 de octubre de 1960.- Federico Ocampo Noble Pérez.- Enrique Gómez Guerra.- Adán Cuéllar Layseca".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de la Defensa Nacional.

"Honorable Asamblea:

"La H. Cámara de Senadores, con fecha 30 de diciembre de 1959, aprobó un dictamen de su Tercera Comisión de la Defensa Nacional, que concede al C. Plácido Ríos, una pensión de $20.00 diarios.

"La suscrita Comisión considera de justicia ratificar el acuerdo tomado por la colegisladora, ya que se trata de beneficiar a un precursor y veterano de la Revolución, pues desde principios de 1906, en el Mineral de Cananea, Son., el C. Plácido Ríos fue miembro activo de la Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano que presidió el C. Ricardo Flores Magón. Se afilió después al Club Liberal de Cananea, en el Ronquillo, organizado por Lázaro Gutiérrez de Lara y posteriormente, al intervenir en la huelga de Cananea, fue apresado en Naco y enviado a San Juan de Ulúa, donde permaneció cinco años hasta el triunfo de la Revolución maderista en 1911.

"Por lo antes expuesto, esta Comisión somete al ilustrado criterio de la H. Asamblea, la aprobación del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Por los importantes servicios que prestó a la Revolución el C. Plácido Ríos, se le concede una pensión de $ 20.00 diarios, que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 19 de octubre de 1960.- Jorge Lang Islas.- Leandro Castillo Venegas.- José Ortiz Ávila".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los 7 proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Castañeda Zaragoza José R.: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Fueron aprobados los siete proyectos de decreto por unanimidad de 97 votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 14.45 horas): agotada la Orden del Día, se levanta la sesión ordinaria y se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"