Legislatura XLV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19620315 - Número de Diario 60

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 15 DE MARZO DE 1962

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 60

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

15 DE MARZO DE 1962

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turna a Comisión las solicitudes de permiso para que el C. Manuel Zermeño Araico pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confirieron los Gobiernos de Perú y Brasil.

3.- Se reserva para la Cámara de Senadores la hoja de servicios del C. general Héctor Ponce Sánchez.

4.- Cartera.

5.- Invitación del C. Director de Petróleos Mexicanos para la ceremonia con motivo de la celebración del XXIV aniversario de la nacionalización de la industria petrolera, que se efectuará el domingo 18 del presente en la ciudad de Minatitlán, Ver. Se designa comisión.

6.- Se aprueban cinco dictámenes por los que se conceden permiso al C. Gaspar Pruneda Villegas para aceptar y desempeñar un cargo consular de Italia en Mazatlán, Sin., y para que los CC. Germán L. Rennow, Daniel F. Rubín de la Borbolla doctor José Felipe Franco y Julio Serrano Castro puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. RÓMULO SÁNCHEZ MIRELES

(Asistencia de 22 ciudadanos representantes.)

- El C. Presidente (a las 12:55 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Ramírez Guerrero, Carlos (leyendo):

"Orden del Día.

"15 de marzo de 1962.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que el C. Almirante Manuel Zermeño Araico pueda aceptar y usar condecoraciones de los Gobiernos de Perú y Brasil.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que se remite la hoja de servicios del C. general brigadier Héctor Ponce Sánchez.

"Circulares de los Congresos de Tamaulipas e Hidalgo que se refieren a elección de Mesa Directiva e inauguración de un período de sesiones, respectivamente.

"Invitación del Director de Petróleos Mexicanos para la ceremonia, en Minatitlán, Ver., el próximo día 18 del presente, aniversario de la nacionalización de la industria petrolera.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto que concede permiso al C. Gaspar Pruneda Villegas para aceptar un cargo consular de Italia en Mazatlán, Sin.

"Dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto por los que se concede permiso para usar condecoraciones de gobiernos extranjeros a los CC. Germán L. Rennow, Daniel F. Rubín de la Borbolla, doctor José Felipe Franco y Julio Serrano Castro."

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión, el día ocho de marzo de mil novecientos sesenta y dos.

"Presidencia del C. diputado Rómulo Sánchez Mireles.

"En la ciudad de México, a las doce horas y veinticinco minutos del jueves ocho de marzo de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de veinte ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive debate, se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día veintidós de febrero anterior.

"Se da cuenta con los documentos en cartera.

"Dos oficios de la Secretaría de Gobernación por los que se solicita permiso para que los CC. Rubín de la Borbolla y Germán L. Rennow, puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Para los efectos de la fracción II del artículo 76 Constitucional, las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, por conducto de la de Gobernación, envían las hojas de servicios de los siguientes Jefes del Ejército y de la Armada: generales brigadieres diplomados de Estado Mayor Augusto Monsalve Bravo, Ramón Salas Sosa e Ignacio Martínez Uribe; general brigadier ingeniero constructor Manuel

Velázquez de León Gavira; coroneles médicos cirujanos Herlindo Avila Jiménez y Salvador Alvarez de los Cobos; coronel médico veterinario Román Arévalo de la Vega; capitanes de Navío del Cuerpo de ingenieros mecánicos navales Rafael A. Delgado Hernández, Julio Santos Hernández y Rodolfo Castro Alva; coronel del Cuerpo de Infantería de Marina Alvaro Flores García y capitán de navío médico cirujano del Cuerpo de Sanidad Naval Ramón Ortega Cervantes. Recibo, y resérvense para la Cámara de Senadores.

"Las Legislaturas de los Estados que a continuación se mencionan comunican:

"Sinaloa, la clausura del primer período ordinario de sesiones prorrogado correspondiente al tercer año de ejercicio y la designación de su Diputación Permanente. De enterado.

"Chihuahua, la clausura del primer período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio y la designación de su Diputación Permanente. De enterado.

"Michoacán, la clausura del tercer período ordinario de sesiones correspondiente al último año de ejercicio y la designación de su Diputación Permanente. De enterado.

"Aguascalientes, la apertura y clausura del primer período extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio. De enterado.

"Jalisco, la designación de Presidente y Vicepresidente para el presente mes. De enterado.

"Solicitudes de los CC. Julio Serrano Castro, José Felipe Franco, Alberto Terrazas Valdés y Manuel de León Arrutia, para aceptar y usar condecoraciones y títulos honoríficos que les fueron conferidos por gobiernos e instituciones extranjeras. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto en que se concede permiso al C. Walter Schmiedehaus A., mexicano por naturalización, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de la República Federal de Alemania, en la ciudad y Estado de Chihuahua.

"A discusión. Sin ella, se reserva para la votación nominal.

"Dos dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto que conceden permiso a los CC. licenciados Donato Miranda Fonseca y Humberto Romero Pérez, para que puedan aceptar y usar las condecoraciones de la Orden del Quetzal, que en el grado de Gran Cruz les fueron conferidas por el Gobierno de la República de Guatemala.

"Puestos a discusión sucesivamente y sin que nadie haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban los tres dictámenes por unanimidad de veintidós votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

"La Secretaría informa a la Asamblea que dieciséis Legislaturas de los Estados de la República, cuyos nombres da a conocer, han aprobado las reformas y adiciones al artículo 123 constitucional.

"A las tres horas y tres minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 28 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Almirante C. G. Manuel Zermeño Araico, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Cruz Peruana del Mérito Naval, que en el grado de Gran Cruz, distintivo blanco, le otorgó el Gobierno de la República de Perú."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines procedentes, reiterándoles mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 7 de marzo de 1962. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En oficio fechado el 28 de febrero próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Almirante C. G. Manuel Zermeño Araico, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Orden del Mérito Naval, en el grado de Gran Cruz, que le otorgó el Gobierno de Brasil."

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, reiterándoles mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 7 de marzo de 1962. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 24 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"En relación con su oficio, transcrito en el oficio citado en antecedentes, remito a usted con carácter devolutivo en diecisiete fojas útiles, nueva hoja de servicios del C. general brigadier del servicio de justicia militar. Héctor Ponce Sánchez, Matrícula....442700; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Lo que me permito transcribir a ustedes, con la atenta súplica de que en su oportunidad se turne al Senado de la República la hoja de servicios a que se hace referencia.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 7 de marzo de 1962. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado de Tamaulipas.

"Circular número 16.

"Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

"Participamos a Ud. (s) que ayer, de conformidad con el artículo 5o del Reglamento Interior del H. Congreso Constitucional del Estado de Tamaulipas, se hizo elección de Presidente que funcionará durante el mes de marzo próximo; habiendo quedado integrada, en consecuencia, la Directiva, en la siguiente forma:

"Diputado Presidente, ingeniero Roberto García Domínguez; Diputado Secretario, Leonel L. Longoria; Diputado Secretario, Juan Posadas Iracheta, y Diputado Suplente, Jesús Elías Piña.

"Al comunicar a Ud. (s) lo anterior, nos es grato reiterarle (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Ciudad Victoria, Tamps., a 27 de febrero de 1962. - Leonel L. Longoria, D. S. - Juan Posadas Iracheta, D. S." - De enterado.

"República Mexicana. - Congreso del Estado de Hidalgo. - Secretaría.

"Circular número 22.

"Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

"Tengo el honor de comunicar a Ud. (s) que de acuerdo con las disposiciones contenidas en el artículo 14 del Reglamento Interior de este Congreso, la XLIII Legislatura inauguró con esta fecha el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercero y último año de ejercicio legal; habiendo nombrado su Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes, en la forma siguiente:

"Presidente, C. diputado, profesor Donaciano Serna L.; Vicepresidente, C. diputado, licenciado Juventino Pérez Peñafiel; Secretario, C. diputado, ingeniero Humberto J. Malo Paulín; Secretario, C. diputado, profesor Raúl Vargas Ortiz; Suplente, C. diputado, Carlos Sosa Calva, y Suplente, C. diputado, Tomás Hernández Islas.

"Al comunicar a Ud. (s) lo anterior me es grato protestarle (s) las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Pachuca, Hgo., a 1o de marzo de 1962.- El Oficial Mayor, Alberto Romero Ángeles." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"México, D. F., 15 de marzo de 1962.

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"Con motivo de la celebración del XXIV aniversario de la nacionalización de la Industria Petrolera, el señor Presidente de la República presidirá la ceremonia que se efectuará el domingo 18 de marzo, en la Ciudad de Minatitlán, Ver.

"La Dirección General de Petróleos Mexicanos tiene el honor de invitar a esa H. Comisión para que se haga representar en dicho acto.

"Cordialmente, ingeniero Pascual Gutiérrez Roldán.

Por acuerdo de la Presidencia se designan en comisión para asistir a dicha ceremonia a los CC. senador Leopoldo Sánchez Celis, diputado Pío Ortega Grapain, diputado Ciriaco, Tista Montiel y diputado Amador Hernández González.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"En escrito fechado el 12 de los corrientes, el señor Gaspar Pruneda Villegas se dirigió a esta H. Comisión Permanente, solicitando le sea concedida autorización para que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Agente Consular de Italia en Mazatlán, Sin., con jurisdicción en los Estados de Sinaloa, Durango y Territorio Sur de Baja California.

"Por acuerdo de esta H. Asamblea fue turnado este asunto a la suscrita Comisión de Relaciones Exteriores, la que tiene el honor de rendir el presente dictamen favorable al interesado por considerar que su solicitud se ajusta a lo dispuesto por la fracción II del inciso B) del artículo 37 de la Constitución General de la República, y, en tal virtud, nos permitimos someter a la consideración vuestra, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Gaspar Pruneda Villegas, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Agente Consular de Italia en Mazatlán, Sin., con jurisdicción en los Estados de Sinaloa, Durango y Territorio Sur de Baja California.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F., a 26 de febrero de 1962. - Senador Rafael Moreno Valle. - Senador Abelardo de la Torre Grajales. - Diputado Eduardo Luque Loyola." Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En sesión celebrada el día 8 del actual por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión fue turnada a la Comisión que suscribe, para estudio y dictamen, la solicitud que hace la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, para que el C. Germán L. Rennow pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de San Olav, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Noruega.

"Al avocarnos al estudio correspondiente nos encontramos que la solicitud que motiva este dictamen, se apega en todo a lo que sobre el particular establece el artículo 37 de la Constitución Federal de la República, en su fracción III del apartado B), y, en tal virtud, venimos a someter al ilustrado criterio de vuestra soberanía el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Germán L. Rennow para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Olav, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Noruega.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de marzo de 1962. - Daniel Franco López. - Eduardo Luque Loyola. - Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita, a través de la de Gobernación, el permiso constitucional necesario para que el C. Daniel F. Rubín de la Borbolla pueda aceptar la condecoración de la Orden "El Sol del Perú", que en el grado de Comendador la confirió el Gobierno de dicho país.

"Por acuerdo de vuestra soberanía, en sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 8 del corriente, la solicitud de referencia fue turnada a la Comisión que suscribe para estudio y dictamen.

"Con fundamento en lo que al respecto establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, venimos a emitir dictamen favorable al interesado, y, en tal virtud, sometemos a consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Daniel F. Rubín de la Borbolla para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden "El Sol del Perú", que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de dicho país.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de marzo de 1962. - Daniel Franco López. - Eduardo Luque Loyola. - Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en su sesión celebrada el día 8 del corriente, acordó turnar a la Comisión que suscribe, la solicitud que hace el C. doctor José Felipe Franco para poder aceptar y usar la condecoración "Honor y Mérito", que en el grado de Oficial le confirió el Presidente de la República de Haití.

"Hecho el estudio correspondiente, venimos a emitir dictamen favorable al interesado, ya que la Comisión considera que reúne los requisitos señalados en la fracción III del apartado B) de la Constitución General de la República, y, con fundamento en lo anterior, nos permitimos someter a la consideración de ustedes, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. doctor José Felipe Franco para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Honor y Mérito", que en el grado de Oficial le confirió el Presidente de la República de Haití.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de marzo de 1962. - Daniel Franco López. - Eduardo Luque Loyola. - Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fecha 24 de febrero próximo pasado se dirigió a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el C. Julio Serrano Castro solicitando permiso para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional "Al Mérito", que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Ecuador.

"Por acuerdo que en sesión celebrada el 8 del actual tomó la propia Comisión Permanente, fue turnado a la Comisión que suscribe el escrito de referencia y al avocarnos el estudio de dicha solicitud, encontramos que reúne los requisitos que señala la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y, en tal virtud, sometemos a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Julio Serrano Castro para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional "Al Mérito", que en el grado Oficial le confirió el Gobierno de Ecuador.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de marzo de 1962. - Daniel Franco López. - Eduardo Luque Loyola. - Guillermo Ibarra".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de los cinco proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Fernández Aguirre, Braulio: Por la negativa.

Votación.

El C. secretario Ramírez Guerrero, Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Fernández Aguirre, Braulio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se procede a recoger la votación de la Mesa.

Votación.

El C. secretario Ramírez Guerrero, Carlos: Fueron aprobados los cinco decretos por unanimidad de 22 votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

- El C. Presidente (a las 13:20 horas): Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión y se cita para el jueves 22 del corriente, a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"