Legislatura XLV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19620503 - Número de Diario 64

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 3 DE MAYO DE 1962

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 64

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

3 DE MAYO DE 1962

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se reservan para la Cámara de Senadores las hojas de servicio de tres oficiales del Ejército Mexicano.

3.- Invitación del Jefe del Departamento del Distrito Federal para la ceremonia conmemorativa del centenario de la Defensa de Puebla por las tropas republicanas del invicto general Ignacio Zaragoza, que tendrá lugar ante la estatua ecuestre del héroe en la glorieta Río Churubusco de la carretera México-Puebla, a las 8.00 horas, el sábado 5 del actual. Se designa en comisión a la diputación en pleno del Distrito Federal.

4.- Cartera.

5.- Se reservan para la Cámara de Diputados: solicitud del Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se declare día de luto nacional el 23 de julio de cada año y se inscriban, en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, los nombres de los héroes mexicanos caídos en el frente del Pacífico, en la Segunda Guerra Mundial, y un proyecto de reformas al artículo 86 de la Ley de Retiros y Pensiones Militares y otro de reformas a la Ley en favor de los veteranos de la Revolución, enviados por la Unión Nacional de pensionados civiles y militares.

6.- Se aprueban cuatro dictámenes en que se concede permiso a los CC. Carlos Darío Ojeda, licenciado Ismael Moreno y Luis Elguero Ordozgoiti para que puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por el Gobierno de China, y al C. Ovidio Gondi Díaz por los Gobiernos de Holanda, Ecuador y Bolivia . Pasan al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

DEBATE

Presidencia del

C. ROMULO SÁNCHEZ MIRELES

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(Asistencia de 21 ciudadanos representantes.)

El C. Presidente (a las 12.50 horas): Se abre la sión.

- El C. secretario Fernández Aguirre Braulio (leyendo):

"Orden del Día.

"3 de mayo de 1962.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación con que remite las hojas de servicios del general Francisco Ramírez Palacios y de los coroneles Artemio Bernal Olavarrieta y Rafael Nieto Hernández.

"Invitación del Departamento del Distrito Federal, para la ceremonia en homenaje al general Ignacio Zaragoza, el próximo 5 de mayo en la Glorieta Río Churubusco, de la carretera México- Puebla.

"Circulares de los Congresos de San Luis Potosí, Oaxaca y Chihuahua participando la apertura de períodos de sesiones y designación de sus Directivas.

"Solicitud del Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que se declare día de luto nacional el 23 de julio de cada año y se inscriban, en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, los nombres de los héroes mexicanos caídos en el frente del Pacífico, de la II Guerra Mundial.

"La Unión Nacional de Pensionados Civiles y Militares envía un proyecto de reformas al artículo 86, de la Ley de Retiros y Pensiones Militares y un proyecto de reformas a la Ley en favor de los veteranos de la Revolución.

"4 dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales en que se concede permisos a ciudadanos mexicanos para usar condecoraciones de gobiernos extranjeros.

"Sesión secreta."

"Acta de la sesión celebrada, por la Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión, el día veintiséis de abril de mil novecientos sesenta y dos.

"Presidencia del C. diputado José Luis Suárez Molina.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta y cinco minutos del jueves veintiséis de abril de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de dieciocho ciudadanos

representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive debate se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día cinco del corriente.

"Se da cuenta con los documentos en cartera.

"Tres oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que los CC. Carlos Darío Ojeda, Luis Elguero Ordozgoiti e Ismael Moreno, puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Para los efectos de la fracción II, del artículo 76, de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, la Secretaría de la Defensa Nacional envía las hojas de servicios de los siguientes jefes del Ejército y la Armada: coroneles de caballería Carlos Cueto Fernández y José D. Belmonte Aguirre, diplomado de Estado Mayor; coroneles de infantería Mario Antonio Huerta Carrascosa, diplomado de Estado Mayor; Pedro González Gómez y Andrés López Ordaz; coronel de aeronáutica piloto aviador Ricardo Kanter Marroquín y capitán de navío del cuerpo de ingenieros mecánicos navales Humberto Martínez Nájera. Recibo, y a la resérvese para la Cámara de Senadores.

"Las legislaturas de los Estados, que a continuación se mencionan, participan:

"De Hidalgo, la designación de la Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes. De enterado.

"De Tamaulipas, haber integrado la Mesa Directiva para el mes actual. De enterado.

"De Jalisco, la clausura del primer período ordinario de sesiones

correspondiente al primer año de ejercicio y la designación de su Diputación Permanente. De enterado.

"De Aguascalientes, la apertura del segundo período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio, así como la integración de su Mesa Directiva. De enterado.

"Se da lectura al mensaje del excelentísimo señor Joao Goulart, Presidente de la República de Brasil, que formuló con motivo de que no pudo concurrir a la sesión solemne en que debió ser recibido. A la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Presidencia manifiesta que el discurso que debió pronunciar en la sesión preparada para recibir al señor Presidente de Brasil el C. senador Rafael Moreno Valle, será turnado a la misma Comisión de Relaciones Exteriores para que, por conducto de la Secretaría del Ramo, sea enviado a la República de Brasil.

"El C. Presidente comunica a la Asamblea que estaba en cartera una iniciativa de la diputación del Estado de Morelos para que, con motivo del sesquicentenario del rompimiento del sitio de Cuautla, que se celebrará el 2 de mayo próximo, se inscriba en los muros del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, una leyenda alusiva a tal acontecimiento y se dé el nombre de Morelos a una de las principales avenidas de esta ciudad. A la Comisión de Gobernación.

"A las trece horas y veinte minutos se levanta la sesión y se cita para el jueves tres de mayo, a las doce horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 17 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veintitrés fojas útiles, la hoja de servicios del C. general brigadier diplomado de Estado Mayor, Francisco Ramírez Palacios, matrícula 123525; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II, del artículo 76 constitucional."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que, en su oportunidad, se turne al Senado de la República la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 25 de abril de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y resérvese para el Senado.

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"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 17 del corriente, encareciéndoles que, en su oportunidad, se turne al Senado de la República la hoja de servicios que con el presente se acompaña:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel de caballería Artemio Bernal Olavarrieta, matrícula 123597; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II, del artículo 76 constitucional."

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 25 de abril de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y resérvese para el Senado.

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"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 17 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel intendente diplomado de Estado Mayor, Rafael Nieto Hernández, matrícula 210512; rogándole se sirva disponer la conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II, del artículo 76 constitucional".

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, con la atenta súplica de que, en su oportunidad, se turne al Senado de la República la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 25 de abril de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y resérvese para el Senado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Departamento del Distrito Federal invita a usted a la ceremonia conmemorativa del centenario de la defensa de Puebla por las tropas republicanas del invicto general Ignacio Zaragoza, la cual tendrá lugar ante la estatua ecuestre del héroe en la Glorieta Río Churubusco, de la carretera México-Puebla, a las 8.00 horas del sábado 5 del actual, con asistencia del Presidente de la República.

"Ciudad de México, mayo de 1962.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, licenciado Ernesto P. Uruchurtu."

Se designa a la diputación en pleno del Distrito Federal para que concurra a esta ceremonia.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado Libre y Soberano.- San Luis Potosí.- Circular número 16.

"Abril 1o. de 1962.

"La H. XLIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, abre hoy, 1o. de abril de 1962, el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio legal; habiendo dejado integrada su Mesa Directiva con los CC. diputados que, a continuación, se expresan:

"Presidente, Fernando Ferretis Hernández; Vicepresidente, José M. Reyna Martínez; 1er. Secretario, Margarita Bacconnier Ocejo; 2o. Secretario, Roberto Martínez; 1er. Prosecretario, Cupertino Vargas; 2o. Prosecretario, Adalberto Tamayo López.

"Lo que nos permitimos comunicar a usted (es) para su conocimiento y fines a que hubiere lugar, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Margarita Bacconnier Ocejo, D. S.- Roberto Martínez, D. S."- De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado.- Oaxaca.- Secretaría.- Circular número 30.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

"En cumplimiento de preceptos legales, comunicamos a usted (es) que, con todas las formalidades de ley, con esta fecha la H. XLIV Legislatura Constitucional del Estado, abrió el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal, con la siguiente Mesa Directiva:

"Presidente, Fernando Ramírez de Aguilar; Vicepresidente, Noé Lagunas Garnica.

"Reiteramos a usted (es) las seguridades de nuestra consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

"Oaxaca de Juárez, a 1o. de abril de 1962.- Raziel Mora Olivera, D. S.- José Morales Paz, D. S."- De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Secretaría.- Chihuahua, Chih.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Cámara de Diputados.- México, D. F.

"Chihuahua, 16 de abril de 1962.

"Con esta fecha quedó legalmente constituida e inauguró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal, la XLVI Legislatura de esta entidad federativa; quedando integrada su Mesa Directiva en la siguiente forma:

"Presidente, Enrique S. Portillo V; Vicepresidente, Fidel Jiménez Quiñones; Primer Secretario, Apolinar Frías Prieto; Segundo Secretario, Juan Ramos Sánchez; Prosecretarios: Armando González Soto y Héctor Sánchez C.

"Lo que nos permitimos comunicar a usted (es) para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Apolinar Frías Prieto, D. S.- Juan Ramos Sánchez, D. S."- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes solicita se declare día de luto nacional el 23 de julio de cada año y se inscriba en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados los nombres de los héroes mexicanos caídos en el frente del Pacífico en la II Guerra Mundial."

- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

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"La Unión Nacional de Pensiones Civiles y Militares envía un proyecto de reformas al artículo 86 de la Ley de Retiros y Pensiones Militares y un proyecto de reformas a la Ley en favor de los veteranos de la Revolución."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en lo que establece la fracción III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Puntos Constitucionales, que suscribe, viene a emitir dictamen favorable a la solicitud que hace la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, referente al permiso constitucional necesario para que el C. Carlos Darío Ojeda pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que, en el grado de Gran Cordón, le confirió el Gobierno de China.

"La solicitud de referencia nos fue turnada para estudio y dictamen, por acuerdo tomado en sesión celebrada el 26 del corriente; considerando que llena los requisitos del precepto invocado, nos permitimos someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Carlos Darío Ojeda para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que, en el grado de Gran Cordón, le confirió el Gobierno de China.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 30 de abril de 1962.- Daniel Franco López.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Ibarra."

Está discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

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"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Ismael Moreno pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que en el grado de placa le confirió el Gobierno de China.

"A la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, en sesión celebrada el 26 del corriente, le fue turnada la solicitud de referencia y, al avocarnos su estudio y dictamen, encontramos que se apega a lo que al respecto establece el artículo 37, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción III, del apartado B), y, en tal virtud, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Ismael Moreno para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que, en el grado de placa, le confirió el Gobierno de China.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 30 de abril de 1962.- Daniel Franco López.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

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"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales fue turnado, para estudio y dictamen, el oficio girado por la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, en que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Luis Elguero Ordozgoiti pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que, en el grado de roseta especial le confirió el Gobierno de China.

"Estudiado, con detenimiento, el expediente que motiva este dictamen, la Comisión estima que reúne los requisitos que establece la fracción III, del apartado B), del artículo 37 constitucional y, en tal virtud, nos permitimos someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Luis Elguero Ordozgoiti para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Estrellas Brillantes, que, en el grado de roseta especial, le confirió el Gobierno de China.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 30 de abril de 1962.- Daniel Franco López.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

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"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día 5 del actual, fue turnado a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, para estudio y dictamen, el escrito por el que el C. Ovidio Gondi Díaz, mexicano por naturalización, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar las condecoraciones de la Orden de Orange Nassau, en el grado de Comendador; la Orden Nacional "Al Mérito", en el grado de Comendador, y la del Cóndor de los Andes, en el grado de Caballero, que le fueron conferidas, respectivamente, por los Gobiernos de Holanda, Ecuador y Bolivia.

"Después de detenido estudio de la solicitud formulada y habiendo tenido a la vista copias fotostáticas de la carta de naturalización que lo acredita como ciudadano mexicano, expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores con fecha 21 de mayo de 1940, así como de los documentos de las condecoraciones que le fueron otorgadas, venimos a rendir dictamen favorable al interesado, por considerar que se ajusta en todo a lo que sobre el particular establece la fracción III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución Federal.

En tal

virtud, sometemos a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Ovidio Gondi Díaz, mexicano por naturalización, para que, sin perder la ciudadanía, pueda aceptar y usar las condecoraciones de la Orden de Orange Nassau, en el grado de Comendador; la Orden Nacional "Al Mérito", en el grado de Comendador, y la del Cóndor de los Andes, en el grado de Caballero, que le fueron conferidas, respectivamente, por los Gobiernos de Holanda, Ecuador y Bolivia.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 13 de abril de 1962.- Daniel Franco López.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a la votación nominal de los cuatro proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Rivera Uribe, Diódoro: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Fernández Aguirre, Braulio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Rivera Uribe, Diódoro: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. secretario Fernández Aguirre, Braulio: Fueron aprobados los cuatro proyectos de decreto, por unanimidad de 19 votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Agotados los asuntos en cartera.

El C. Presidente (a las 13.15 horas): Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"