Legislatura XLV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19620816 - Número de Diario 76

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 16 DE AGOSTO DE 1962

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 76

SESIÓN DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

16 DE AGOSTO DE 1962

SUMARIO

1.- Se abre la sesión.- Se da lectura a la Ordena del Día.- Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turna a Comisión un oficio de la Secretaría de Gobernación en que se inserta otro de la Secretaría de Relaciones Exteriores que se refiere a las reuniones periódicas de Delegaciones Parlamentarias mexicano-guatemaltecas.

3.- Se reservan para la Cámara de Senadores hojas de servicios de jefes militares.

4.- Invitación de la Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal para la ceremonia conmemorativa del CXV aniversario de la Heroica Defensa de Churubusco, el próximo lunes 20 del actual, en el ex-convento de San Mateo, Churubusco. Se designa comisión.

5.- Cartera.

6.- Se turna a Comisión la solicitud de permiso del C. Rodolfo G. Zepeda para prestar servicios en el Comité del Consejo de Exportación de la Área de Phoenix, E.U.A.

7.- Se aprueba un dictamen en que se concede permiso al C. Alberto Terrazas Valdés para aceptar un diploma que le confirió el Alcalde y Cuerpo Edilicio de El Paso, Texas, E.U.A. Pasa el Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. ROMULO SÁNCHEZ MIRELES

(Asistencia de 22 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (A las 12.40 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Manzur Ocaña Julián Alejandro (leyendo):

"Orden del Día.

"16 de agosto de 1962.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que inserta otro de la de Relaciones Exteriores que se refiere a las reuniones periódicas de Delegaciones de los Congresos de México y Guatemala.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación remitiendo hojas de servicios de jefes militares.

"Invitación de la Dirección General de Acción Social para la ceremonia que conmemora el aniversario de la Defensa de Churubusco, el lunes 20 del corriente.

"Circulares del Congreso de Zacatecas en que participa la apertura de un período extraordinario de sesiones y la declaración de Gobernador Constitucional en favor del senador ingeniero José Rodríguez Elías.

"Solicitud del C. Rodolfo G. Zepeda a fin de que se le conceda permiso para prestar servicios en el Comité del Consejo de Exportación de la Área de Phoenix, E.U.A. que le ofreció el Secretario de Comercio de aquel país.

"Dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales concediendo permiso al C. Alberto Terraza Valdés para aceptar un diploma que le confirió el Alcalde y Cuerpo Edilicio de El Paso, Texas.

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión, el día dos de agosto de mil novecientos sesenta y dos.

"Presidencia del C. diputado Rómulo Sánchez Mireles.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta minutos del jueves dos de agosto de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de diecisiete ciudadanos representantes, según declaro la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Aprobación sin debate, del acta de la sesión anterior celebrada el día veintiséis de julio próximo pasado.

"Se da cuenta con los documentos en cartera.

"Para los efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Federal, la Secretaría de la Defensa Nacional envía, por conducto de la de Gobernación, las hojas de servicios de los ciudadanos: coronel Intendente Carlos Castro González; coronel de caballería diplomado de Estado Mayor Juan Kampener Lazalde; general de brigada Joaquín F. Leyzaola González y coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Mario Cedillo Granados. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Circular del Congreso del Estado de Chiapas dando a conocer la designación de su Mesa Directiva.

De enterado.

"La Legislatura de Chihuahua comunica haber prorrogado su actual período ordinario de sesiones.

De enterado.

"Terminados los asuntos en cartera, a las doce horas y cincuenta minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobada.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Referente: Su oficio 347 de fecha 3 de marzo de 1961.- Sección V.

"El C. Secretario de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta Dependencia del Ejecutivo, con fecha 23 del actual, manifestando lo siguiente:

"Me es grato hacer referencia a su atento oficio número 4415, girado por la Dirección General de Gobierno con fecha 5 de octubre de 1961, en que se sirvió transcribierme un oficio que a su vez dirigió a esa dependencia del Ejecutivo a su digno cargo la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicitando que se hiciera saber al Congreso de la República de Guatemala la iniciativa aprobada por la Comisión Permanente en el sentido de que se efectúen periódicamente reuniones parlamentarias mexicano-guatemaltecas, semejantes a las que se vienen celebrando a partir del año pasado con miembros del Poder Legislativo de los Estados Unidos de Norteamérica. En relación con estos antecedentes, agradeceré a usted que tenga a bien disponer lo necesario a fin de que se ponga en conocimiento de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión la respuesta que esta Secretaría ha recibido del Gobierno de Guatemala y que es del tenor siguiente: " El Ministerio de Relaciones Exteriores saluda atentamente a la honorable Embajada de México, y con referencia a su atento memorándum fechado el 26 de octubre de 1961, se complace en manifestarle que el señor Presidente de la República, la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República y el señor Presidente del mismo, ven con simpatía la iniciativa de la honorable Cámara de Senadores de México para que se celebren reuniones periódicas de Delegaciones de los Congresos mexicano-guatemalteco, con el único objeto de que sirvan dichas reuniones de medio de comunicación y mutuo conocimiento de los problemas que puedan interesar a ambos países, y sin que ello de ninguna manera pueda suponer la existencia de compromisos o acuerdos entre Congresos o Gobiernos. El Ministerio de Relaciones Exteriores aprovecha la oportunidad para reiterar a la honorable Embajada de México, el testimonio de su consideración más alta y distinguida".

"Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines procedentes y con referencia a su atento oficio arriba citado.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 31 de julio de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares".- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 30 de julio último, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. general brigadier Ennio Héctor Carro Villagrán, matrícula 123480; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Lo que me permito transcribir a ustedes, con la atenta súplica de que en su oportunidad se turne al Senado de la República la hoja de servicios a que se hace referencia.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 6 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanentes del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Con la atenta súplica de que en su oportunidad se turne al Senado de la República la documentación que con el presente se acompaña, transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 26 de julio próximo pasado:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en diecinueve fojas útiles, la hoja de servicios del C. general brigadier diplomado de Estado Mayor Victor Monroy Barrios, matrícula 114584; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 6 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 30 de julio próximo pasado, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la documentación que con el presente se acompaña.

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veintitrés fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel de caballería José M. Morano Escobar, matrícula 192771; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 6 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Con fecha 30 de julio último, la Secretaría de la Defensa Nacional Manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted en dieciocho fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel de la caballería Francisco Ruiz Velasco, matrícula 259406; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, con la atenta súplica de que en su oportunidad se remita a la H. Cámara de senadores la documentación que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 6 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha de 25 de julio próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted en Dieciocho fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel medico cirujano auxiliar de Estado Mayor Alfonso Anízar Rueda, matrícula 224445; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.''

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que en su oportunidad se turne a la H. Cámara de Senadores la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 2 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 26 de julio próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel ingeniero industrial Raúl Guerra Muñoz, matrícula 259398; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que en su oportunidad se turne a la H. Cámara de Senadores la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 6 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 1o. del presente mes, manifestando lo siguiente:

"Con carácter devolutivo remito a usted, en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel de infantería Eduardo Cardoso Zárate, matrícula 249463; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que en su oportunidad se turne a la H. Cámara de Senadores la hoja de servicios que con el presente se acompaña.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 9 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 31 de julio próximo pasado, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la documentación que con el presente se acompaña:

"Con carácter devolutivo remito a usted en veinte fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, Rodolfo Velasco Alfaro, matrícula 201867; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 9 de agosto de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Dirección General de Acción Social del departamento del Distrito Federal invita a usted a la ceremonia conmemorativa del CXV aniversario de la Heroica Defensa de Churubusco, que tendrá lugar el lunes 20 del actual, a las 10.30 horas, en memoria de los paladines de aquella jornada, en el ex Convento de San Mateo, Churubusco.

"Ciudad de México, agosto de 1962.- El Director General de Acción Social, licenciado Baltasar Dromundo."

La Presidencia a designado a la siguiente comisión para que en representación de la Comisión Permanente, asista el próximo lunes 20, a la ceremonia conmemorativa del aniversario de la Defensa de Churubusco: CC. diputado José Luis Suárez Molina, senadores Edgardo Medina Alonso y Vicente García González y diputada María del Refugio Báez Santoyo.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado.- Zacatecas, Zac.

"Circular No. 72.

"La H. XLIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Zacatecas abrió hoy, 1o. de agosto de 1962, alas 10 horas su primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al tercero y último año de ejercicio legal, al que fue convocada por su Diputación Permanente, mediante decreto número 379 de fecha 9 de julio último, con el exclusivo objeto de revisar y calificar el expediente de la elección de Gobernador, verificada en esta entidad federativa el día 1o. del mismo julio, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44, fracción I, de la Constitución Política local; erigiéndose al efecto en Colegio Electoral el Congreso del Estado, habiendo sido integrada su Mesa Directiva que funcionará durante dicho período, en la siguiente forma:

"Presidente, C. Rafael Yáñez Sosa; Vicepresidente, C. Aureliano Guzmán Elías; Primer Secretario, C. Manuel Muñoz Delgado; Segundo Secretario, C. Estanislao González Aguilar.

"Al comunicar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Zacatecas, Zac. a 1o. de agosto de 1962.- Manuel Muñoz Delgado, D. S.- Estanislao González A., D.S."- De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado de Zacatecas, Zac.

"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F.

"Tenemos el honor de participar a usted, que el H. Congreso del Estado, constituido en Colegio Electoral de conformidad con el artículo 44 de la Constitución Política local, en sesión de hoy, tuvo a bien aprobar el decreto número 380 que declara al C. ingeniero José Rodríguez Elías, Gobernador Constitucional del Estado, para el período comprendido del 16 de septiembre de 1962 al 15 de septiembre de 1968, en virtud de haber obtenido mayoría absoluta de votos, en las elecciones constitucionales efectuadas el día 1o. de julio último.

"Asimismo, hacemos de su conocimiento que habiendo sido resuelto el único asunto que motivó la convocatoria, con esta misma fecha la propia Legislatura, clausuró el primer período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente.

"Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Zacatecas, Zac., a 1o. de agosto de 1962.- Manuel Muñoz Delgado, D. S.- Estanislao González A., D.S".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Rodolfo G. Zepeda en cablegrama de Phoenix, Arizona, E.U.A., solicita permiso para prestar servicios en el Comité del Consejo de Exportación del Área de Phoenix que le ofrece el Secretario de Comercio de aquel país."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 8 de marzo anterior, fue turnado a la Comisión que suscribe el escrito por el que el C. Alberto Terrazas Valdés, Presidente actual de la Sociedad Chihuahuense de

Estudios Históricos, solicita el permiso necesario para aceptar el diploma con título honorífico Conquistador of the Capital city of the fabulous southwest, que le fue conferido por el Alcalde y Cuerpo Edilicio de la ciudad del Paso, Tex.

"Con fundamento en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a emitir dictamen favorable al interesado, ya que estimamos que la solicitud se ajusta a lo que establece el ordenamiento invocado, y con base en lo anterior, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Alberto Terrazas Valdés para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar el diploma con título honorífico Conquistador of the Capital city of the fabulous southwest, que le fue conferido por el Alcalde y Cuerpo Edilicio de la ciudad del Paso, Tex.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de julio de 1962.- Daniel Franco López.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Ibarra."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal del proyecto de decreto. Por la afirmativa.

El C. secretario Ramírez Guerrero, Carlos: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Manzur Ocaña, Julián A.: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

- El C. secretario Ramírez Guerrero, Carlos ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. secretario Manzur Ocaña, Julián A.: Fue aprobado el proyecto de decreto por unanimidad de 22 votos y pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 13 horas): Agotados los asuntos en cartera, se levanta la sesión y se cita a sesión ordinaria para el jueves 23, a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"