Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19640902

Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19640902 - Número de Diario 15

(L46A1P1oN015F19640902.xml)Núm. Diario:15

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MIÉRCOLES 2 DE SEPTIEMBRE DE 1964

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I - PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 15

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 2 DE SEPTIEMBRE DE 1964

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior..................................................

II. Se da cuenta con la designación de los miembros de la Gran Comisión y se hace la declaratoria respectiva. Se invita a los miembros de la Gran Comisión para que pasen al Salón Verde a presentar sus proposiciones para Presidente y Secretario de la misma. Se declara receso...................................

III. Se reanuda la sesión. El C. diputado Jorge Garabito Martínez presenta una protesta con relación a la elección de miembros de la Gran Comisión. El C. diputado Tulio Hernández Gómez hace uso de la palabra para una aclaración al respecto. Se da cuenta con un oficio de la Gran Comisión en que da a conocer la designación de Presidente y Secretario de la misma a los CC. diputados Alfonso Martínez Domínguez y Vicente Fuentes Díaz respectivamente.

IV. Proposición de la Gran Comisión para la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales de esta Cámara. Se aprueba.........................

V. Son turnados a las Comisiones correspondientes dos oficios, suscritos por los CC. Secretarios de la Comisión Permanente de la XLV Legislatura, remitiendo los asuntos que fueron reservados, para conocimiento de esta Cámara así como los expedientes recibidos de la Cámara de Diputados del XLV Congreso de la Unión, al clausurar el último período de sesiones...................

VI. Se turna a las Comisiones que tienen antecedentes, y se ordena la impresión de las observaciones que el ejecutivo de la Unión hace a la Ley de Vías Generales de Comunicación y Medios de Transporte y las reformas y adiciones a la Ley General de Bienes Nacionales...............................

VII. Se aprueban los nombramientos hechos por el C. Presidente de la República en favor de los CC. licenciado Rafael Ojeda Guerra, Leopoldo Ortega Lozano y Leopoldo Aguilar Carvajal, como magistrados: numerario, supernumerario e interino, respectivamente, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales........................................................

VII. Invitación del C. Gobernador del Estado de México para la lectura del Primer Informe de Gobierno, el próximo día 5 del actual en la ciudad de Toluca. Se designa Comisiones................................................

IX. Invitación del Jefe del Departamento del Distrito Federal a la inauguración que hará el C. Presidente de la República, el próximo día 4, de obras realizadas por el propio Departamento del Distrito Federal. Se designa Comisión...................................................................

X. La Presidencia propone a los CC. diputados Fluvio Vista Altamirano, Miguel Covián Pérez y Miguel Osorio Marbán para integrar la Comisión Escrutadora que conocerá de la elección de senadores del Distrito Federal. Se aprueba. El C. Felipe Gómez Mont hace una proposición, la que es rechazada..............

XI. Escrito del C. Oficial Mayor de esta Cámara, al que acompaña la documentación relativa a la elección de senadores del Distrito Federal, celebrada el día 5 de julio pasado. A la Comisión Escrutadora que acaba de designarse..................................................................

XII. Oficio del C. Oficial Mayor de esta Cámara remitiendo la documentación correspondiente a la elección de Presidente de la República, celebrada el día 5 de julio del año en curso. Túrnese a la Gran Comisión. Se levanta la sesión...................................................................

DEBATE

Presidencia del

C. MANUEL GURRÍA ORDOÑEZ

(Asistencia de 194 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 13.30 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo (leyendo):

"Orden del Día.

2 de septiembre de 1964.

Acta de la sesión anterior.

Designación de los miembros de la Gran Comisión.

Proposición de la Gran Comisión para las Comisiones Permanentes y Especiales de esta Cámara.

Oficio de los secretarios de la Comisión Permanente remitiendo los asuntos que fueron reservados para esta Cámara.

Oficio de los mismos secretarios de la Comisión Permanente remitiendo el inventario de los asuntos que fueron recibidos de la Cámara de Diputados y del XLV Congreso de la Unión.

Observaciones que el Ejecutivo de la Unión hace a la Ley de Vías Generales de Comunicación y Medios de Transporte.

Observaciones que el propio Ejecutivo de la Unión hace al decreto de reformas y adiciones a la Ley General de Bienes Nacionales.

Aprobación definitiva de los nombramientos de los CC. Licenciados Rafael Ojeda Guerra, Leopoldo Aguilar Carvajal y Leopoldo Ortega Lozano como magistrados del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales.

Invitación para el informe del C. gobernador del Estado de México el próximo día 5.

Invitación del C. Jefe del Departamento del Distrito Federal para acompañar al señor Presidente de la República a la inauguración, el próximo día 4, de algunas obras realizadas por el propio Departamento.

Proposición de la Presidencia de esta H. Cámara para integrar la Comisión Escrutadora que habrá de computar los votos en relación con la elección de senadores por el Distrito Federal, realizada el 5 de julio próximo pasado.

Dos escritos, de la Oficialía Mayor de esta H. Cámara, a los que se adjuntan los inventarios relativos a la documentación recibida en virtud de las elecciones de Presidente de la República y de senadores al Congreso de la Unión por el Distrito Federal, celebradas el 5 de julio del presente año. "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión el día primero de noviembre de mil novecientos sesenta y cuatro.

Presidencia del C. Manuel Gurría Ordoñez.

En la ciudad de México, a las diez horas del martes primero de septiembre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de doscientos seis ciudadanos representantes, según declara la Secretaría una vez que pasa lista.

Lectura de la Orden del Día.

Aprobación, sin debate, del acta de la Junta Preparatoria celebrada el día de ayer.

Oficio de la H. Cámara de Senadores por el que participa haber quedado legítimamente constituida y designada la Mesa Directiva que fungirá durante el presente mes. De enterado.

Los CC. Diputados Vicente Madrigal Guzmán, Luis Dantón Rodríguez y Fluvio Vista Altamirano, presidentes de las Comisiones designadas para participar la constitución de esta Cámara de Diputados al C. Presidente de la República, a la Colegisladora y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, informan, respectivamente, del resultado de su cometido.

A las diez horas y veinte minutos se levanta la sesión de Cámara para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General.

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II - El mismo C. Secretario (leyendo):

"Las diputaciones de las diversas entidades federativas han comunicado a esta Directiva haber designado, en los términos del Reglamento, a los siguientes CC. diputados para ser representadas en el seno de la Gran Comisión.

H. Cámara de Diputados.

Gran Comisión. XLVI Legislatura.

Chiapas, Abraham Aguilar Paniagua; Nuevo León, Alfonso Martínez Domínguez, Zacatecas, Ing. Pedro Ruiz González; Veracruz, Lic. Pastor Murguía González Nayarit, Eugenio Cárdenas Andrade; Tabasco, Lic. Manuel Gurría Ordóñez; Yucatán, Prof. Fabio Espinosa; Colima, Mario Llerenas Ochoa; Campeche, Lic.

Carlos Pérez Cámara; Sonora, Faustino Félix Serna; Estado de México, Lic. Guillermo Molina Reyes; Distrito Federal, Dr. Antonio Martínez Manautou; Michoacán, Enrique López Naranjo; Hidalgo, Ing. Heberto Malo Paulín; Tamanulipas, Lic. Lauro Rendón Valdez; San Luis Potosí, Miguel Gascón Hernández; Jalisco, Lic. Raúl Alvarez Gutiérrez; Querétaro, Dr. Arturo Guerrero Ortiz; Guerrero Vicente Fuentes Díaz; Quintana Roo (Territorio), Luz María Zaleta de Elsner; Baja California (Territorio), Alberto Alvarado Arámburo; Aguascalientes, Augusto Gómez Villanueva; Tlaxcala, Tulio Hernández Gómez; Morelos, Gonzalo Pastrana Castro; Sinaloa, Francisco Alarcón Fregoso; Oaxaca, Jesús Torres Márquez; Coahuila, Tomás Algaba; Baja California, José Luis Noriega; Guanajuato, Luis Dantón Rodríguez; Durango, Braulio Meraz Nevárez; Chihuahua, Dr. Raúl H. Lezama Gil; Puebla, Dr. Enrique Marín Retif."

Por instrucciones de la Presidencia, esta Secretaría informa a la Asamblea que se decreta un receso de quince minutos, a fin de dar cumplimiento al artículo 73 para el Gobierno Interior del Congreso General. Se ruega a los integrantes de la Gran Comisión que pasen al Salón Verde para efectuar su primera junta.

(13.37 horas.)

(Receso.)

III.

El C. Presidente ( a las 14.20 horas): Se reanuda la sesión.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: En esta Secretaría...

El C. Garabito Martínez, Jorge (interrumpiendo): Señor Presidente: pido la palabra para protestar por la forma de designación de la Gran Comisión, y pido pasar a la tribuna para fundar mi protesta.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Jorge Garabito.

El C. Garabito Martínez, Jorge: Señor Presidente, señores diputados: Con gran sorpresa hemos

visto cómo se ha designado a los integrantes de la Gran Comisión, que es uno de los primeros pasos que da esta Cámara, y este paso ha sido ya violatorio tanto de la Constitución como del Reglamento interior nuestro.

Dice la Constitución, en su artículo 54, que los diputados de partido tendrán los mismos derechos y las mismas obligaciones que los diputados de mayoría directa. Y dice el artículo 72 del Reglamento, en su fracción I, que cada diputación designará, por escrutinio, a aquel de sus miembros que integren la Gran Comisión.

Yo protesto y pido que se asiente la protesta en el acta correspondiente porque ni en el caso de la señorita Villalobos, diputada directa en el Estado de Chihuahua, ni en el caso del señor Aranda, también diputado directo en el Estado de Guanajuato, ni a ninguno de los diputados de partido del PAN, se les llamó para la designación de los miembros que debían integrar la Gran Comisión. Es cierto que esta concurrencia de nuestro partido, por ser minoritaria, no modificaría la resolución de la mayoría. En estricto derecho podría yo decir que por haberse violado tanto la Constitución como el Reglamento, la designación es nula. No pretendo hacerlo; no pretendo que se repita la designación llamándonos a los diputados de partido y a los diputados de mayoría directa que no fueron llamados. Simplemente quiero hacer constar esta protesta, en todos los pasos que tengamos que dar, lo hagamos ajustados a los preceptos legales que nos rigen.

El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Tulio Hernández Gómez.

El C. Hernández Gómez, Tulio: Señor Presidente, honorable Asamblea: El señor diputado representante del Partido Acción Nacional ha dicho ya que sólo quería presentar una protesta y no cambiar el sentido de las designaciones hechas, en el ejercicio libre de su decisión, por cada una de las diputaciones. Sin embargo, quiero aclarar, primero, que no se ha violado ninguno de los preceptos del Reglamento. Dice -y ya lo leyó aquí el diputado Garabito- el Reglamento que han de ser las diputaciones las que nombrarán, por mayoría, a sus representantes ante la Gran Comisión. Nosotros pensamos que esto se ha cumplido, y el argumento que aquí se ha esgrimido nada más es en el sentido de que no se llamó a los señores diputados de Acción Nacional.

Nosotros queremos indicar que las diputaciones actúan con toda libertad, y que son los propios diputados de cada entidad los que determinan, entre sí, dónde se reúnen, cómo se reúnen y cómo determinan, asimismo, quién habrá de ser su representante en la Gran Comisión. Si hay reciprocidad, si hay igualdad, como decía el señor diputado Garabito, son los propios diputados de Acción Nacional, encuadrados dentro de sus distintas entidades, los que habrán de solicitar, preguntar o inquirir, sobre cuándo se reúnen los diputados. Si un diputado tuviera mayoría para presentar la candidatura de algún diputado de Acción Nacional, desde luego eso sería reconocido y tendrían su representante.

Insisto, son los diputados los que se reúnen con toda libertad para resolver quiénes habrán de representarlos ante la Gran Comisión, y en la igualdad de derechos que todos los diputados tienen son los propios diputados quienes determinan cómo se reúnen, dónde se reúnen, de que manera habrán de designar a sus representantes.

Nosotros pensamos que la protesta es infundada, y consideramos que así como los diputados se reúnen, así también los diputados de Acción Nacional deben estar pendientes de la reunión o inquirir con los propios diputados de cada Entidad sobre cualquiera reunión.

Por otra parte, no creemos que haya problemas, porque ésta es cuestión de mayoría. Consideramos que el nombramiento se ha ajustado a los preceptos del Reglamento, y que no se puede hablar de violaciones al Reglamento y menos aún de violaciones a la Constitución.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Se pregunta a la Asamblea si considera suficientemente discutido este asunto. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Suficientemente discutido. En esta Secretaría se recibieron...

El C. Gómez Mont, Felipe (interrumpiendo): ¿Se tiene por hecha o no se tiene por hecha la protesta presentada por el compañero Garabito?

El C. Presidente: Se tiene por no hecha, porque no está ajustada al Reglamento.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Se declaró suficientemente discutido.

En esta Secretaría se han recibido notificaciones de elecciones para miembros de la Gran Comisión, de las diputaciones.

"Honorable Asamblea:

Cumpliendo con lo establecido por el artículos 73 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, reunidos en el Salón Verde de esta Cámara los representantes de las diputaciones que a continuación se insertan, integrantes de la Gran Comisión, tomaron los siguientes acuerdos: Primero. Es Presidente de la Gran Comisión de la XLVI Legislatura de la H. Cámara de Diputados el C. diputado Alfonso Martínez Domínguez.

Segundo. Es Secretario de la propia Comisión el C. diputado Vicente Fuentes Díaz."

- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):

"La Gran Comisión de esta H. Cámara, en uso de las facultades que le otorgan los artículo 70 y 71 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se permite presentar a la consideración de esta H. Asamblea la siguiente lista de Comisiones Permanentes y Especiales, en la cual se incluyen varias de nueva creación, determinadas por las necesidades actuales del país y la exigencia de un más expedito despacho de los negocios de esta Cámara:

Acción Social. Primer año: Aurora Navia Millán, Florentina Villalobos Chaparro, Fidelia Sánchez de Mendiburu, Luz María Zaleta de Elsner e Hilda Anderson Nevárez.

Administración. Primer Año: licenciado Manuel Orijel Salazar, doctor Luis Mario Santana Cobián, Salvador Rodríguez Leija y Juan J. Varela Mayorga. Agricultura: ingeniero Jesús García Santacruz, licenciado César del Angel Fuentes, ingeniero Juan Francisco Andraca Malda, licenciado Raúl Lince Medellín y Ricardo Covarrubias.

Recursos Hidráulicos (antes Aguas e Irrigación Nacionales): Braulio Meraz Nevárez, ingeniero Alfonso Reyes Aguilera, Salvador Rosas Magallón, José Muro Saldívar y Francisco Alarcón Fregoso.

Aranceles (se suprime el término Comercio Exterior): licenciado Gregorio Contreras Miranda, Luis Aranda Torres, licenciado Arturo López Portillo, licenciado Mario Colín y Rigoberto González Flores.

Seguridad Social. (antes seguro social): doctor Luis Mario Santana Cobián, doctor Arturo Guerrero Ortiz, doctor Juan Ignacio Bustamante, Enrique Ramírez y Ramírez y Heliodoro Hernández Loza.

Asistencia Infantil (nueva creación): doctor Enrique Marín Retif, Justina Vasconcelos de Berges, Jesús Cancino Casahonda, doctor Raúl H. Lezama Gil y Celia Gallardo González.

Asistencia Pública: doctor Agustín Arroyo Damián, María Guadalupe Urzúa, Florentina Villalobos Chaparro, licenciado Mario Vargas Saldaña, y Fidelia Sánchez de Mendiburu.

Asuntos Forestales: licenciado Luis Priego Ortíz, ingeniero Juan de Dios Osuna licenciado Antonio Rosillo Pacheco, Arnaldo Gutiérrez Hernández y Manuel Duarte Jiménez.

Asuntos Indígenas: licenciado Abraham Aguilar Paniagua, coronel Eliseo Jiménez Ruiz, Agustín González Alvarado, licenciado Carlos Ramírez Ladewig y profesor Eloy Linares Zambrano.

Autotransportes: Rubén Figueroa, licenciado Raúl Alvarez Gutiérrez, Rafael Camacho Salgado, Domingo Camarena López, profesor Eloy Linares Zambrano y profesor Jesús Hernández Díaz.

Bellas Artes: licenciado Luis Docoiny Gamba, profesor Andrés Henestrosa Morales, profesor Pedro Reyes Velázquez, profesora Celia Gallardo González, licenciado Mario Vargas Saldaña e Hilda Anderson Nevárez.

Biblioteca, 1er. Año: profesor Ricardo Covarrubias, profesor Enrique W. Sánchez, licenciado Raúl Lozano Ramírez, Eugenio Cárdenas Andrade, doctor Rafael Estrada Villa, profesora Marta Andrade de Del Rosal y doctor Francisco Luna Kan.

Bienes y Recursos Nacionales: licenciado Raúl Padilla, Joaquín Salgado Medrano, licenciado Jorge de la Vega, ingeniero Gonzalo Martínez Corbalá y José D. García Aguilar.

Pesca y Caza: licenciado Antonio Cobos Panamá, licenciado Carlos Pérez Cámara, Angel José Lagarda Palomares, Arturo Domínguez Paulín y Serafín Iglesias.

Colonización: ingeniero Alfonso Reyes Aguilera, Roberto Guajardo Tamez, Eloy Linares Zambrano, profesor Mauro Berrueto Ramón y doctor Francisco Luna Kan.

Comercio Interior: licenciado Adolfo Christlieb Ibarrola, licenciado Domingo Franco Sánchez, ingeniero Jesús García Santacruz, José Angel Lagarda Palomares e ingeniero Pedro García Martínez.

Corrección de Estilo: Andrés Henestrosa Morales, profesor Pedro Reyes Velázquez, licenciado Saúl González Herrera y Enrique Ramírez Ramírez. Correos y Telégrafos: Arnulfo Vázquez Trujillo, Luis Granillo Astorga, licenciado Gilberto Balboa Escobar, Ladislao Cárdenas Martínez y Arturo Domínguez Paulín.

Monedas e Instituciones de Crédito: licenciado Jorge de la Vega Domínguez, licenciado Juan Landerreche Obregón, licenciado Luis Dantón Rodríguez, licenciado José de Jesús Limón y Antonio Pliego Noyola.

Defensa Nacional. 1a: general Alfonso Castillo Borzani, general Jaime López Peimbert, general Juan Barragán Rodríguez y coronel Eliseo Jiménez Ruiz.

Defensa Nacional. 2a: general Marciano González Villarreal, mayor Vicente Madrigal Guzmán, mayor Braulio Meraz Nevárez y capitán Gustavo Martínez Trejo.

Asuntos Agrarios (antes departamento agrario), 1a. Sección: ingeniero Vicente Salgado Páez, licenciado Constancio Hernández Allende, licenciada Diana Torres Ariceaga.

Asuntos Agrarios, 2a Sección: ingeniero Mario Hernández Posada, Jacinto López moreno y Ricardo Chaurand Concha.

Departamento del Distrito Federal: doctor Antonio Martínez Manautou, ingeniero Gonzalo Martínez Corbalá, licenciado Felipe Gómez Mont, doctor Rafael Estrada Villa, Emilio Gandarilla Avilés, Jacinto Silva Flores, licenciado Miguel Covián Pérez, Everardo Gámiz Fernández, Carlos Sánchez Dosal y Enrique Torres Calderón.

(Se suprime Economía y Estadistica.)

Editorial, 1er. año: Vicente Fuentes Díaz, Augusto Gómez Villanueva, general Marciano González Villarreal, profesora Celia Gallardo, profesor Manuel Zárate Aquino, Everardo Gámiz Fernández y Ernesto Reyes Rodríguez. Educación Pública. 1a; licenciado Angel Rodríguez Solórzano, profesora Aurora Navia Millán, profesor Enrique W. Sánchez, licenciado Enrique González Vargas y licenciado Moisés Calleja García.

Educación Pública, 2a: licenciado Saúl González Herrera, profesor Manuel Contreras Carrillo, profesor Mauro Berrueto Ramón, profesora Marta Andrade de Del Rosal y licenciado Lauro Rendón Valdez.

Ejidal, 1a: ingeniero Juan de Dios Osuna Pérez, Alejandro Carrillo Marcor, J. Jesús Orta Guerrero, licenciado Mario Colín Sánchez y licenciado Domingo Franco Sánchez.

Ejidal, 2a: licenciado Miguel Osorio Marbán, licenciado Antonio Rosillo Pacheco, licenciado Rodolfo Alavez Flores, profesor Manuel Duarte Jiménez y licenciado Eugenio Cárdenas Andrade.

Ejidal, 3a: Quejas: licenciado Tulio Hernández Gómez, Miguel Gascón Hernández, Librado Ricavar García, doctor Rodolfo Rossano Fraga y profesora Fidelia Sánchez de Mendiburu.

Ejidal, 4a. Técnica: ingeniero Rosendo Taracena Alpuín, Francisco Alarcón Fregoso, licenciado José Servando Chávez Hernández, ingeniero Pedro Ruiz González y licenciado Pastor Murguía González.

Estudios Legislativos, 1er. Año: Presidente, licenciado José de Jesús Limón Muñoz, y Secretario, licenciado Manuel Zárate Aquino.

1a. Sección. Constitucional: licenciados: Enrique González Vargas, Vicente Lombardo Toledano, Enrique Bautista Adame y Jorge Rubén Huerta Pérez.

2a Sección. Civil: licenciados: Abraham Aguilar Paniagua, Salvador Rosas Magallón, Alfonso González Blanco y Enedino R. Macedo.

3a Sección. Penal: licenciados Fluvio Vista Altamirano, Raúl Reyes Hernández Jorge Garabito Martínez y Ernesto Reyes Rodríguez.

4a Sección. Administrativa: licenciados Guillermo Molina Reyes, Miguel Estrada Iturbide, Mario Colín Sánchez y Enrique Gómez Guerra.

5a Sección. Trabajo: licenciados Moisés Calleja García, Salvador Rodríguez Leija, Abel Vicencio Tovar, Luis Priego Ortiz y Raúl Alvarez Gutiérrez.

6a Sección. Agrario: ingeniero Juan Francisco Andraca Malda, licenciada Diana Torres Ariceaga, Jacinto López Moreno, licenciados J. Servando Chávez Hernández y Constancio Hernández Allende.

7a Sección. Comercio y Crédito: licenciados Antonio Cobos Panamá, Adolfo Christlieb Ibarrola, José Luis Noriega Magaña y Raúl Padilla Gutiérrez.

8a Sección. Fiscal: licenciados Luis Dantón Rodríguez, Manuel Orijel Salazar Saúl González Herrera y Leopoldo González Sáenz.

9a Sección. Asuntos Generales (antes no especificados): doctor Arnulfo Treviño Garza, Enrique Ramírez y Ramírez, Manuel Gurría Ordóñez y licenciado Domingo Franco Sánchez.

Ferrocarriles, Primera: Rubén Moheno Velasco, Tomás Salgado Gómez, licenciado Fernando González Piñón, licenciado Pastor Murguía González, Heliodoro Hernández Loza y Salvador Padilla Flores.

Ferrocarriles, Segunda: licenciado Salvador Rodríguez Leija, Jorge Cruickshank García, José Dolores García Aguilera, licenciado Domingo García López, Luis Granillo Astorga y Adolfo Rodríguez Ortiz.

Fomento Agrícola: Ingeniero Pedro García Martínez, Faustino Félix Serna, Braulio Meraz Nevárez, Ramiro Leal Domínguez y Miguel Gascón Hernández. Fomento Cinematográfico: Juan J. Varela Mayorga, licenciado Alfonso González Blanco, Enrique López Naranjo, Guillermo Morales Blumenkron y licenciado Lauro Rendón Valdez.

Fomento Cooperativo: profesor Rodolfo Velázquez Grijalva, Francisco Alarcón Fregoso, Carlos Pérez Cámara, José Antonio Cobos Panamá y José Jesús Reyes Acevedo.

Ganadería: licenciado Raúl Lince Medellín, Luis Tudón Hurtado, Arnaldo Gutiérrez Hernández, Salvador Padilla Flores, ingeniero Vicente Salgado Páez y Jesús Moreno Jiménez.

Gobernación, Primera: Alfonso Martínez Domínguez, licenciado José de Jesús Limón Muñoz, licenciado Fluvio Vista Altamirano y licenciado Luis Priego Ortiz.

Gobernación, Segunda: licenciados Manuel Gurría Ordóñez, Adolfo Christlieb Ibarrola, Salvador Rodríguez Leija y Enedino R. Macedo.

Hacienda, Primera: Vicente Fuentes Díaz, licenciado Carlos Pérez Cámara, Tomás Algaba Gómez y licenciado Mariano González Gutiérrez.

Hacienda, Segunda: licenciado Enrique Bautista Adame, licenciado Humberto Velasco Avilés, licenciado Arturo López Portillo, licenciado Alejandro Carrillo Marcor y Ramón Zentella Asencio.

Impuestos: Faustino Félix Serna, licenciados Guillermo Molina Reyes, Gregorio Contreras Miranda, Pablo Solís Carrillo y Fernando González Piñón.

Industria Azucarera: José María Martínez Rodríguez, Agustín González Alvarado, licenciado César del Angel Fuentes, Gonzalo Pastrana Castro y Librado Ricavar García.

Industria Eléctrica: Francisco Pérez Ríos, ingeniero Arquímedes Catalán Guevara, Rubén Moheno Velasco, Guillermo Ochoa Rodríguez y José Martínez Alvídrez.

Industria de la Radio y la Televisión: Guillermo Morales Blumenkron, Luis Ignacio Santibáñez Patiño, Jorge Ricaud Rothiot, Hilda Anderson Nevárez y José Chiquillo Juárez.

Industria Téxtil: Melquiades Trejo Hernández, Rigoberto González Flores, Enrique Torres Calderón, Enrique Gómez Guerra y Luis Carrillo Astorga. Industrias: Guillermo Morales Blumenlkron, Rosendo Taracena Alpuín, José Chiquillo Juárez, ingeniero Francisco Ortiz Mendoza y licenciado Jorge Avila Blancas.

Insaculación para Jurados, 1a: licenciado Antonio Vázquez Pérez, Antonio Martínez Manautou, Antonio Femat Esparza, Angel Rodríguez Solorzano, Alberto Alvarado Arámburo, Luz María Zaleta de Elsner, licenciado José León Cruz, Ramón Zentella Asencio, arquitecto Francisco Rodríguez Cano, profesor Bonifacio Moreno Tenorio, Marina Núñez Guzmán, doctor Enrique Marín Retif, licenciado Gabino Vázquez Oseguera, Eduardo Trueba Barrera, doctor Humberto Morales Corrales y Armando Fierro Encinas.

Insaculación para Jurados, 2a: licenciado Gilberto Balboa Escobar, Jesús Torres Márquez, licenciado Carlos Sánchez Dosal, Antonio Pliego Noyola, Rafael Camacho Salgado, Mario Llerenas Ochoa, licenciado Pablo Solís Carrillo, licenciado Leopoldo González Sáenz, licenciado Augusto Gómez Villanueva, licenciado Mario Vargas Saldaña, Arnulfo Vázquez Trujillo, licenciado Humberto Velasco Avilés, Rodolfo Velázquez Grijalva, licenciado Domingo García López, Manuel R. Bobadilla Romero y Manuel Rivera Anaya. Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, 1er. Año: Rubén Moheno Velasco, Emilio Gandarilla Avilés, Vicente Madrigal Guzmán, Manuel Gurría Ordóñez, Francisco Pérez Ríos, Jesús Cancino Casahonda, profesor Rodolfo Velázquez y Manuel Rivera Anaya.

Instructora del Gran Jurado, 1a Sección: licenciado Raúl Padilla Gutiérrez, licenciado Luis H. Ducoing Gamba y licenciado Pastor Murguía González.

Instructora del Gran Jurado, 2a Sección: profesor Bonifacio Moreno Tenorio, licenciado Domingo García López y licenciado Raúl Lince Medellín.

Justicia, 1a: licenciado Leopoldo González Sáenz, licenciado Guillermo Ruiz Vázquez y licenciado Raúl Lozano Ramírez.

Justicia 2a: licenciado Enrique González Vargas, licenciada Diana Torres Ariceaga y licenciado Manuel Contreras Carrillo.

Justicia Militar: general y licenciado Jaime López Peimbert, general Juan Barragán Rodríguez y capitán de altura Rafael Cordera Paredes.

Marina: capitán de altura Rafael Cordera Paredes, capitán de altura Gustavo Martínez Trejo y licenciado Mario Vargas Saldaña.

Se suprime Materiales de Guerra y los problemas relacionados pasan a la 1a de la Defensa Nacional.

Migración: licenciado Mariano González Gutiérrez, licenciado Raúl Lince Medellin, Argentina Blanco Fuentes, Ladislao Cárdenas Martínez y Guillermo Ochoa Rodríguez.

Minas: ingeniero Heberto Malo Paulín, licenciado Adolfo Christlieb Ibarrola, Adolfo Rodríguez Ortíz, José Rodríguez Alvarez y Lic. Jorge Huerta Pérez.

Obras Públicas: ingeniero Gonzalo Martínez Corbalá, ingeniero Arquímedes Catalán Guevara, ingeniero Francisco Rodríguez Cano, Faustino Félix Serna y licenciado Manuel Orijel Salazar.

Pequeña Propiedad Agrícola: general Alfonso Castillo Borzani, licenciado Alfonso González Blanco, Serafín Iglesias, José Martínez Alvidrez y José Muro Saldívar.

Petróleo: ingeniero Francisco Rodríguez Cano, Miguel Castro Elías, Pablo Pavón Rosado, licenciado Carlos Sánchez Dosal y Salvador Barragán Camacho.

Presupuesto y Cuenta, 1er. año: licenciado Luis Dantón Rodríguez, licenciado Jorge de la Vega Domínguez, licenciado Alejandro Carrillo Marcor, licenciado Fluvio C. Vista Altamirano, licenciado José Antonio Cobos Panamá, licenciado José de Jesús Limón Muñoz, licenciado Enrique Gómez Guerra, licenciado Mariano González Gutiérrez y licenciado Abraham Aguilar Paniagua.

Previsión Social, 1er. año: Ingeniero Heberto Malo Paulín, doctor Rodolfo Rossano Fraga, Jesús Hernández Díaz y Justina Vasconcelos de Berges.

Promoción y Fomento Deportivo: licenciado Tulio Hernández Gómez, ingeniero Francisco Ortiz Mendoza y Ramiro Leal Domínguez.

Puntos Constitucionales, Primera: Alfonso Martínez Dominguez, licenciados Enrique González Vargas, Miguel Covián Pérez y Constancio Hernández Allende.

Puntos Constitucionales, Segunda: licenciados Manuel Zárate Aquino, Vicente Lombardo Toledano, Fluvio Vista Altamirano y Miguel Osorio Marbán.

Receptora de Quejas, 1er. Año: Emilio Gandarilla Avilés, José María Martínez Rodríguez, Eugenio Cárdenas Andrade, licenciado Miguel Osorio Marbán, doctor Antonio Martínez Manautou, Antonio Femat Esparza y Aurelio Fernández Enríquez.

Relaciones Exteriores: doctor Antonio Martínez Manautou, licenciado Luis Dantón Rodríguez, Emilio Gandarilla Avilés y licenciado Fluvio Vista Altamirano.

Salubridad: doctores Raúl Legaspi Donis, Francisco Quiroga Fernández, Raúl Lezama Gil y juan Ignacio Bustamante Vasconcelos.

Sanidad Militar: doctores Arnulfo Treviño Garza, Agustín Arroyo Damián, Ramón Rocha Garfias, Humberto Morales Corrales y Raúl Legaspi Donis.

Seguros: C. P. T. Aurelio Fernández Enríquez, ingeniero Heberto J. Malo Paulín, Pablo Pavón Rosado, doctor Luis Mario Santana Cobián, doctor Arturo Guerrero Ortiz y Samuel Castro Cabrera.

Servicio Consular y Diplomático: profesora Marta Andrade de Del Rosal, Domingo Camarena López, profesor Fabio Espinoza Granados, licenciado Miguel Estrada Iturbide y José Muro Saldívar.

Tierras Nacionales: Luis Tudón Hurtado, Alberto Orduña Culebro, María Guadalupe Urzúa Flores, Gabino Vázquez Oseguera y Francisco Silva Romero. Trabajo, Primera: Manuel Rivera Anaya, Raúl Alvarez Gutiérrez, Heliodoro Hernández Loza, Roberto Chávez Silva, Francisco Padilla Rodríguez y J.

Jesús Reyes Acevedo.

Trabajo, Segunda: Samuel Castro Cabrera, José Luis Noriega, Salvador Barragán Camacho, Miguel Castro Elías y Jacinto G. Silva Flores.

Turismo: Serafín Iglesias, Rodolfo Rivera Rueda, Luis Ignacio Santibáñez, Rafael Cordera Paredes, Luis G. Olloqui Guerra y Tomás Algaba Gómez. Vías Generales de Comunicación, Primera: Manuel Zárate Aquino, Raúl Lozano Ramírez, Arnulfo Vázquez Trujillo, Jorge Ricaud Rothiot, Rubén Figueroa Figueroa y Melquiades Trejo Hernández.

Vías Generales de Comunicación, Segunda: Enedino Ramón Macedo, Raúl Alvarez Gutiérrez, Jorge Cruickshank García, Lauro Rendón Valdez, Jesús Moreno Jiménez y José Rodríguez Alvarez.

Asuntos Culturales (nueva creación): Vicente Lombardo Toledano, Arnulfo Treviño Garza, Vicente Fuentes Díaz, Angel Rodríguez Solórzano, Saúl González Herrera, Fabio Espinoza Granados y Jesús Cancino Casahonda.

Vivienda Popular, Primera Sección (nueva creación): Faustino Félix Serna, Heliodoro Hernández Loza, Rodolfo Velázquez Grijalva, Francisco Silva Romero y Everardo Gámiz Fernández.

Vivienda Popular, Segunda Sección: Enrique Ramírez y Ramírez, Rodolfo Rivera Rueda, Alberto Alvarado Arámburo, Pedro Vivanco García y Manuel Rivera Anaya.

Subsistencias y Abastos (nueva creación): Augusto Gómez Villanueva, Alberto Alvarado Arámburo, Enrique López Naranjo, Ricardo Covarrubias, Samuel Castro Cabrera, Mario Llerenas Ochoa y Raúl Legaspi Donis.

Zonas Desérticas (nueva creación): Pedro Ruiz González, Daniel R. Bobadilla Romero, Vicente Salgado Páez, Tomás Algaba Gómez, Arturo Domínguez Paulín, Armando Fierro Encinas y Mario Hernández Posadas.

Pequeña Industria (nueva creación): Jesús Torres Márquez, Angel José Lagarda Palomares, Federico Estrada Valera, Eugenio Cárdenas Andrade, Jorge Huerta Pérez, Marina Núñez Guzmán, José Luis Noriega Magaña y Juan Ignacio Bustamante.

Artesanías (nueva creación): Tulio Hernández Gómez, Jesús Torres Márquez Gonzalo Pastrana Castro, José León Cruz, Enrique Bautista Adame, Juan Varela Mayorga y Pablo Pavón Rosado.

Reglamentos: licenciado Carlos Ramírez Ladewig, Luis Granillo Astorga, ingeniero Juan de Dios Osuna, Antonio Pliego Noyola y licenciado Humberto Velasco Avilés.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1964. - El Presidente, Alfonso Martínez Domínguez.- El Secretario, Vicente Fuentes Díaz."

En votación económica se consulta a la honorable Asamblea si aprueba la proposición de la Gran Comisión. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Se ha recibido en esta Secretaría un oficio de los Secretarios de la Comisión Permanente:

"CC Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

Presentes.

De conformidad con lo que dispone el artículo 179 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, tenemos el honor de remitir a ustedes los asuntos que aparecen listados en el inventario anexo, que fueron reservados por esta Comisión Permanente para conocimiento de la H. Cámara de Diputados.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

México, D. F., a 31 de agosto de 1964.

Salvador González Lobo, D. S. -Manuel Rivera Toro, S. S." Se turnan los asuntos a las Comisiones que corresponda.

Otro oficio de la Comisión Permanente del Congreso, que dice:

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

Presentes.

En cumplimiento del artículo 181 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, tenemos el honor de remitir a ustedes los expedientes anotados en el Inventario anexo, que fueron recibidos de la H. Cámara de Diputados al clausurar las sesiones de su último período ordinario.

Hacemos a ustedes presente nuestra consideración y distinguida.

México, D. F., a 31 de agosto de 1964.

Salvador González Lobo, D. S. -Manuel Rivera Toro, S. S." Se turnan los expedientes a las Comisiones que corresponda.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. Poder Ejecutivo Federal. México, D. F. Secretaría de Gobernación.

C. Oficial Mayor de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Presente.

Por instrucciones del C. Presidente de la República, y con fundamento en los incisos b) y c) del artículo 72 constitucional, devuelvo a esa H. Cámara, con las observaciones que el Ejecutivo de la Unión consideró pertinentes, la Ley de Vías Generales de Comunicación y Medios de Transporte, encareciéndole dar cuenta con tales observaciones a los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados el primer día útil en que el Congreso de la Unión esté reunido.

Reitero a usted las seguridades de mi atención.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 19 de agosto de 1964.

El Subsecretario Encargado del Despacho, licenciado Luis Echeverría." Recibo, a las Comisiones Unidas Primera y Segunda de Vías Generalesde Comunicación y Estudios Legislativos e imprímase.enes y Recursos Nacionales y Estudios Legislativos e imprímase.

"Estados Unidos Mexicanos. Poder Ejecutivo. Federal. México, D.F. Secretaría de Gobernación. C. Oficial Mayor de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presente.

Por instrucciones del C. Presidente de la República y con fundamento en los incisos b) y c) del artículo 72 constitucional, devuelvo a esa H. Cámara , con las observaciones que el Ejecutivo de la Unión consideró pertinentes,el Decreto de Reformas y adiciones a la Ley General de Bienes Nacionales, encareciéndole dar cuenta con tales observaciones a los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados el primer día útil en que el Congreso de la Unión esté reunido. Reitero a usted las seguridades de mi atención.

México, D.F. a, 31 de agosto de 1964.

El subsecretario Encargado del Despacho, licenciado Luis Echeverría." Recibo, y a las Comisiones Unidad de Bienes y Recursos Nacionales y Estudios Legislativos e imprímase.

VII

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Comisión Permanente, de conformidad con la facultad las fracciones II y V del artículo 79 de la Constitución, dio su aprobación provisional al nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C.

licenciado Rafael Ojeda Guerra, como magistrado numerario del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales."

En cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo tercero de la base 4a de la fracción VI del artículo 73 constitucional, en votación económica se pregunta si se aprueba, en forma definitiva, el nombramiento. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"La Comisión Permanente, de conformidad con la facultad que le otorgan las fracciones II y V del artículo 79 de la Constitución, dio su aprobación provisional al nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C. licenciado Leopoldo Ortega Lozano, como magistrado supernumerario del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales."

interino del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales."

VIII

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de México invita a esta H. Cámara de Diputados al primer informe de Gobierno que, ante él, habrá de rendir el C. Juan Fernández Albarrán, gobernador constitucional de esa entidad, el sábado 5 del corriente."

Se designa, en comisión, para asistir a este acto, a los diputados Guillermo Molina Reyes, Enedino Ramón Macedo, Fluvio Vista Altamirano, Leopoldo González Sáenz, Raúl Legaspi y Luis Priego Ortiz.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.-Poder Ejecutivo Federal.,-México, D. F.,-Secretaria General.-Departamento del Distrito Federal.

C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.- Presente.

El próximo 4 del corriente el señor Presidente de la República inaugurará algunas de las obras que el Departamento del Distrito Federal ha realizado. Por acuerdo del C. Jefe del propio Departamento me es grato invitar a ese H.

Cuerpo Legislativo para que designe una comisión de los diputados del Distrito Federal, a fin de que acompañen al C. Presidente de la República y al C. Jefe del Departamento en la gira de inauguraciones a que me refiero.

La comitiva partirá a las 8.30 horas, de la casa del señor Presidente de la República, en San Jerónimo.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 1o de septiembre de 1964.- El Secretario General, Aurora García Torres."

La Mesa Directiva designa, para asistir a este acto, a los CC. diputados ingenieros Gonzalo Martínez Corbalá, licenciado Jorge Garabito, licenciado Felipe Gómez Mont, general Marciano González Villarreal, doctor Rafael Estrada Villa, Emilio Gandarilla Avilés, Everardo Gámiz Fernández, Arturo López Portillo, Manuel Contreras Carrillo y Marta Andrade de Del Rosal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

Para dar cumplimiento a lo prescrito por los artículo 110 fracción III de la Ley Federal Electoral y 3o del decreto número 310 del año de 1904, la Mesa Directiva de esta H. Cámara viene a proponer a vuestra soberanía se designe a los CC. diputados licenciado Fluvio Vista Altamirano, licenciado Miguel Covián Pérez y profesor Miguel Osorio Marbán integrantes de la Comisión Escrutadora de senadores del Distrito Federal.

Atentamente.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1964.-Manuel Gurría Ordóñez, D. P.- Gonzalo Martínez Corbalá, D. S.-Braulio Meraz Nevárez, D. S." En votación económica se pregunta si se aprueba esta designación. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Gómez Mont, Felipe: Señor Presidente: estoy pidiendo la palabra.

(Voces: ya está aprobada.)

El C. Gómez Mont Felipe: No tengan miedo...

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Gómez Mont.

El C. Gómez Mont, Felipe: A nombre de los diputados del Partido Acción Nacional propongo a la consideración de esta Cámara de Diputados que la Comisión que estudie el expediente relativo a la elección de senadores del Distrito Federal sea integrada por los señores licenciados Felipe Rosillo, Alejandro Carrillo, Miguel Covián y, como suplente -lo que se le olvidó a la Presidencia proponer-, el señor licenciado Jorge Avila Blancas.

No había motivo para temer.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la proposición hecha anteriormente.

(Voces: Ese asunto ya estaba aprobado.)

- El mismo C. Secretario: Efectivamente, el asunto ya estaba aprobado.

El C. Olloqui Guerra, Luis G.: Fue aprobado, sin temor.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

-Presentes.

A fin de que la Comisión Escrutadora, antes designada, esté en posibilidades de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 3o del decreto número 310 de 1904, tengo el honor de hacer a ustedes entrega del inventario relativo a la documentación recibida en la Oficialia Mayor, que es a mi cargo, correspondiente a la elección de senadores al Congreso de la Unión por el Distrito Federal, celebrada el día 5 de julio del corriente año.

Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.- México, D. F., a 2 de septiembre de 1964.- El Oficial Mayor, Norberto Mora Plancarte." A la Comisión escrutadora, que acaba de designarse.

XII

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.-Congreso de la Unión.-Cámara de Diputados.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.

A fin de que la H. Cámara de Diputados ejerza la facultad que le otorga la fracción I del artículo

74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 126 y 133 de la Ley Electoral Federal, tengo el honor de hacer a ustedes entrega del Inventario relativo a la documentación recibida en la Oficialía Mayor, que es a mi cargo, correspondiente a la elección de Presidente de la República celebrada el día 5 de julio del año en curso. Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1964.- El Oficial Mayor, Norberto Mora Plancarte." Túrnese la documentación a la Gran Comisión.

- El mismo C. Secretario: Señor Presidente, se ha agotado la Orden del Día.

El C. Presidente (a las 15.30 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes 4 del actual, a las once horas, con el objeto de empezar a glosar el Informe del señor Presidente de la República.

TAQUIGRAFIA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"