Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19640929 - Número de Diario 21
(L46A1P1oN021F19640929.xml)Núm. Diario:21ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 1964
DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 21
SESIÓN DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 29 DE SEPTIEMBRE DE 1964
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior...
II. Se turnan a Comisión las solicitudes de permiso para que los CC. Alvaro González Mariscal y Enrique Sosa P., puedan aceptar y usar las condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros, y para que el C. Pablo de la Fuente Ch., pueda desempeñar las funciones de Vicecónsul honorario de España, en Torreón, Coahuila...
III. Se turna a Comisión los estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública del. Departamento del Distrito Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 1963...
IV. Se designan comisiones para asistir a los actos de las lecturas de los informes de gobierno de los CC. Gobernadores Constitucionales de los Estados de Baja California, Oaxaca y Sonora...
V. Las Legislaturas de Michoacán y Nayarit secundan y apoyan la iniciativa del Congreso del Estado de Guerrero, tendiente a que se rinda homenaje a la señora profesora doña Eva Sámano de López Mateos. Recibo, y a sus antecedentes.
VI. Los Congresos de los Estados de Chihuahua y Nuevo León comunican, el primero, la apertura del primer período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio y la designación de su Mesa Directiva, y el segundo, la instalación e integración de su Mesa Directiva, así como la apertura del primer período de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio. De enterado...
VII. Se designan comisiones para asistir a las ceremonias que, con motivo del CXCIX aniversario del natalicio del Generalísimo don José María Morelos y Pavón, tendrán lugar, frente a su estatua en la Plaza de la ex Ciudadela de esta Capital, y en la población de Ecatepec Morelos, el próximo 39 del actual. ..................................................................
VIII. Se turnan a las comisiones respectivas los asuntos pendientes hasta el 31 de agosto próximo pasado en las diversas secciones de trabajo de esta Cámara. ...
IX. Se acuerda archivar los asuntos que, por instrucciones de la Mesa Directiva, plantean asuntos extemporáneos. ................................
X. Se turna a Comisión la solicitud de jubilación voluntaria de la C. Mercedes Fernández Austri, empleada de la Contaduría mayor de Hacienda...
XI. Segunda lectura a nueve dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar las condecoraciones que les fueron otorgadas por gobiernos extranjeros a los CC. Miguel Angel Cordera, Celerino Cano, Mario Moya Palencia, Eduardo Bustamante, Mario Ezcurdia, Guillermo Tardiff, y a los CC. Pablo Barona Mariscal, Mario Adolfo Contreras Rodríguez y Leonor Amelia Gamboa Soto, puedan prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamerica, en esta capital. Se aprueba. Pasan al Senado de la República para efectos constitucionales...
XII. El C. Rubén Moheno Velasco, en virtud de la importancia del acto realizado recientemente en El Chamizal por los C. licenciado Adolfo López Mateos y señor Lyndon B. Johnson, Presidente de México y de los Estados Unidos de América, propone se envíen mensajes de reconocimiento a los dos Mandatarios por la feliz solución del conflicto. Solicita asimismo se considere el asunto de obvia y urgente resolución. El C. Juan Landerreche Obregón, expone una historia sucinta del problema y apoya la proposición. A continuación hacen uso de la palabra los CC. diputados Rafael Estrada Villa; para hechos, el C. Moheno Velasco; y el C. Luis G. Olloqui, quien solicita se vote nominalmente. En votación nominal se aprueba la proposición...
XIII. Elección de Presidente y Vicepresidentes de la Mesa Directiva de esta Cámara para el mes de octubre. Escrutinio. Declaratoria. Se levanta la sesión...
DEBATE
Presidencia del C. MANUEL GURRÍA ORDOÑEZ
(Asistencia de 152 ciudadanos diputados.)
I
- El C. Presidente (a las 12:20 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
Orden del Día.
29 de septiembre de 1964.
Acta de la sesión anterior.
Oficios de la Secretaría de Gobernación en que transcribe otros de la de Relaciones Exteriores, en los que ciudadanos mexicanos solicitan el permiso constitucional necesario para aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana condecoraciones otorgadas por gobiernos extranjeros y puestos en consulados extranjeros.
Oficio del C. Secretario de Hacienda, al que se adjunta los 32 estados que resumen la cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del D. F., correspondientes al ejercicio fiscal de 1963.
Invitaciones de los Congresos de los Estados de Baja California, Oaxaca y Sonora, para las sesiones solemnes en las cuales sus respectivos gobernadores rendirán Informes de gobierno.
Circulares de las Legislaturas de los Estados de Michoacán y Nayarit, por las que comunican su acuerdo de adherirse a la iniciativa aprobada por el Congreso de Guerrero, que propone que todas las Legislaturas de los Estados rindan homenaje a la señora profesora Eva Sámano de López Mateos.
Circulares de los Congresos de los Estados por las que participan quedaron instaladas sus Legislaturas e inauguraron períodos ordinarios de sesiones.
Invitación al acto en el cual se hará en esta ciudad y frente a la estatua del generalísimo don José María Morelos y Pavón, por los Poderes de la Unión, una guardia de honor en ocasión del CXCIX aniversario de su natalicio.
El Ayuntamiento de Ecatepec, Morelos, invita a esta H. Cámara de Diputados, a la ceremonia que el próximo día 30 se efectuará ante el monumento erigido a don José María Morelos y Pavón en esa Villa.
La Mesa Directiva de cuenta con el turno que decretó para los asuntos pendientes de trámite en esta Cámara hasta el 31 de agosto del corriente. Igualmente informa de aquéllos que por extemporáneos determinó se archivaran.
La C. Mercedes Fernández Austri empleada de la Contaduría Mayor de Hacienda de esta H. Cámara de Diputados solicita jubilación voluntaria.
Segunda lectura a dictámenes de las Comisiones de Puntos Constitucionales por los que se concede el permiso necesario para que ciudadanos mexicanos puedan sin perder la ciudadanía mexicana aceptar condecoraciones otorgadas por gobiernos extranjeros y prestar servicios en embajadas de naciones acreditadas en México.
Elección de Mesa Directiva para el próximo mes."
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión, el día veintidós de septiembre de mil novecientos sesenta y cuatro.
Presidencia del C. Manuel Gurría Ordóñez.
En la ciudad de México, a las doce horas y siete minutos del martes veintidós de septiembre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento cincuenta y tres ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasa la Secretaría.
Lectura de la Orden del Día.
La Asamblea aprueba en votación económica, el acta de la sesión anterior celebrada el día once del actual.
Se da cuenta con los documentos en cartera.
La Secretaría de Gobernación transcribe dos oficios de la de Relaciones Exteriores relativos a solicitudes de permiso para que los ciudadanos Alfonso Guerra y Luis M. Farías, puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron otorgadas por los gobiernos de las Repúblicas Federal de Alemania y de Francia, respectivamente. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
Las Legislaturas de los Estados que a continuación se mencionan, comunican:
Aguascalientes y Zacatecas, la apertura de los periódicos ordinarios de sesiones correspondientes ambos., al tercer año de ejercicio y la designación de sus respectivas Mesas Directivas. De enterado.
Hidalgo, la apertura del segundo período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio y la integración de su Mesa Directiva. De enterado.
Chihuahua y Guerrero, la apertura y clausura de los períodos extraordinarios de sesiones, cuarto y quinto respectivamente, y la designación de sus Mesas Directivas. De enterado.
El ciudadano diputado Luis Dantón Rodríguez, informa del resultado de la Comisión que participó al C. Presidente de la República la Declaratoria de la Cámara de Diputados, en favor del C. licenciado Gustavo Días Ordaz, como Presidente electo para el sexenio 1964-1970.
Los ciudadanos diputados Jorge Rubén Huerta y Lauro Rendón Valdés que presidieron, respectivamente, las comisiones que participaron a la Cámara de Senadores y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la declaratoria anterior, informan por escrito, del cumplimiento de su misión.
La Secretaría comunica a la Asamblea que la comisiones que asistieron a la lectura de Informes de los ciudadanos Gobernadores de los Estados de México, Chihuahua, Durango, Guanajuato, San Luis Potosí, Zacatecas, Aguascalientes, Colima, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro y Sonora, así como las que representaron a esta Cámara en los homenajes a los Niños Héroes, a los Héroes de la Independencia y en la conmemoración del CLI aniversario del Primer Congreso de Anáhuac, informaron por escrito, del desempeño de su cometido.
El ciudadano diputado Francisco Quiroga Fernández, hace uso de la palabra para referirse a hechos ocurridos a las Comisiones que representaron a esta Cámara en las ceremonias en que se rindieron homenajes a los Niños Héroes y a los Héroes de la Independencia, los días 13 y 16 del corriente y presenta una proposición suscrita por varios ciudadanos diputados del Partido Acción Nacional, a efecto
de que lo sucesivo se tomen las providencias debidas a fin de que las representaciones de la H. Cámara de Diputados, reciben en todos los actos a que asistan, el trato que corresponde al Poder Legislativo.
A continuación hace uso de la palabra el C. diputado Tomás Algaba Gómez quien, reconociendo la necesidad de hacer un extrañamiento por la actitud de las autoridades de la Dirección General de Acción Social del Distrito Federal, disiente de la forma que entraña la proposición de los ciudadanos diputados de Acción Nacional, y solicita de la Asamblea, se faculte a la Mesa Directiva para que dé los pasos necesarios a fin de que estos sucesos se repitan.
A discusión la proposición, sin debate, en votación económica se aprueba.
Invitación de los Presidentes de México y de los Estados Unidos de América, a la ceremonia que tendrá lugar el día 25 del actual en El Chamizal, donde, simbólicamente, se señalará el nuevo curso del Río Bravo como consecuencia de la Convención del 29 de agosto de 1963.
Se designa en comisión para asistir a dicho acto, a los CC. diputados Manuel Gurría Ordóñez, Alfonso Martínez Domínguez, Raúl H. Lezama, Raúl González Herrera, Florentina Villalobos, Pedro N. García, Arnaldo Gutiérrez Hernández y José Martínez Alvídrez.
La Diputación Permanente del congreso del Estado de Guerrero invita a la sesión pública y solemne que con motivo del 15 aniversario del descubrimiento de los restos del Emperador Cuauhtémoc, tendrá lugar el próximo día 26 en la ciudad de Ixcateopan.
Para representar a esta Cámara, se nombra en comisión a los ciudadanos diputados Rubén Figueroa Figueroa, Arquímides Catalán Guevara, Jesús García Santacruz y José Servando Chávez Fernández.
En ocasión del CXLIII aniversario de la consumación de la Independencia, los tres Poderes Federales rendirán homenaje al prócer don Vicente Guerrero el próximo día 27 del actual, en el Jardín de San Fernando.
Para hacer guardia y depositar una ofrenda floral, se designa en comisión a los ciudadanos diputados Everardo Gámiz Fernández, Manuel Contreras Carrillo, Ramón Zentella Asencio y Salvador Padilla Flores.
Invitaciones del Congreso y del ciudadano Gobernador del Estado de Michoacán, a la lectura del Informe de su gestión administrativa y a los festejos que con motivo del CXCIX aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, tendrán lugar en la ciudad de Morelia.
La Presidencia nombra en comisión para asistir a dichos actos, a los ciudadanos diputados Jorge de la Vega Domínguez, Enrique Bautista Adame, Fernando González Piñón, Enrique López Naranjo, Tulio Hernández Gómez, Roberto Chávez Silva y Luis Prieto Ortiz.
Los ciudadanos diputados Gonzalo Pastrana Castro, Antonio Pliego Noyola, Francisco Luna Kan y Lauro Rendón Valdés, son designados en comisión para concurrir a la ceremonia que con motivo del CXCIX aniversario del natalicio de don José María Morelos y Pavón, tendrá verificativo en la ciudad de Cuautla, Morelos el próximo día 30 del presente.
Primera lectura de cuatro dictámenes de la segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto en que se concede permiso para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros, a los ciudadanos: Mario Moya Palencia, la Orden de las Palmas Académicas en el grado de Caballero, del gobierno de Francia; Eduardo Bustamente, la Legión de Honor en el grado de Oficial, del mismo gobierno de Francia; Mario Ezcurdia, la Orden de Orange Nassau en el grado de Caballero, del gobierno de los Países Bajos y, Guillermo Tardiff, la Orden del Infante don Enrique en el grado de Oficial, del gobierno de Portugal.
Dos dictámenes de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto en que se concede permiso a los ciudadanos Pablo Barona Mariscal y Adolfo Contreras Rodríguez, para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica en esta ciudad. Primera lectura.
Durante la lectura de los dictámenes anteriores, hicieron aclaraciones los ciudadanos diputados Miguel Osorio Marbán y Manuel Zárate Aquino. La Presidencia ordena a la Secretaría tome debida nota de estas aclaraciones.
A las trece horas se levanta la sesión y se cita para el viernes veinticinco del mes en curso a las once horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta sí se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 12 del corriente, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Alvaro González Mariscal, Jefe de Relaciones Públicas de la Secretaría Privada de la Presidencia, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el gobierno de Francia.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 22 de septiembre de 1964.- El Subsecretario, encargado del Despacho, licenciado Luis Echeverría." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 7 del corriente, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política para que el C. Enrique Sosa P., secretario particular del C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana la condecoración Legión de Honor que en el grado de Caballero le confirió el gobierno de Francia.'
Hago del conocimiento de ustedes lo anterior para los fines legales procedentes reiterándoles mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 21 de septiembre de 1964.- El Subsecretario encargado del Despacho, licenciado Luis Echeverría." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
En oficio fechado el 9 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
'Con el presente oficio me permito enviar a ustedes, por diputados, la solicitud formal que hace el señor Pablo de la Fuente Ch., a fin de que se le autorice a ejercer las funciones de vicecónsul honorario de España en Torreón, Coah., sin perder la ciudadanía mexicana, de conformidad con el artículo 37, fracción II, inciso B), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Hago del conocimiento de ustedes lo anterior para los fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el original de la solicitud del señor Pablo de la Fuente Ch.
Reitero a usted mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 22 de septiembre de 1964.- El Subsecretario, encargado del Despacho, licenciado Luis Echeverría." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
III
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.
En cumplimiento a lo dispuesto en la fracción V del artículo 3o. del Reglamento de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, en vigor, me es satisfactorio remitir a ustedes en un tomo, los ejemplares originales de treinta y dos estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 1963.
Un ejemplar de dichos estados ha sido entregado a la Contaduría mayor de Hacienda en esta fecha y quedan en el propio Departamento del Distrito Federal, para revisión, glosa y consulta de aquélla, todos los libros de contabilidad y la documentación original justificada y comprobatoria de las operaciones registradas durante el mismo ejercicio fiscal.
Suplico a ustedes se sirvan dar conocimiento de este envío a la H. Cámara de Diputados y aprovecho la oportunidad para hacerles patente el testimonio de mi consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Antonio Ortiz Mena." Recibo, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta.
IV
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: (leyendo):
"La Comisión Permanente de la H. IV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Baja California, tiene el honor de invitar a usted a la Sesión Solemne de apertura del período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal de la H. IV Legislatura Constitucional del Estado, que tendrá verificación a las 10 horas del día 1o. de octubre próximo, en el Cine Variedades, declarado Recinto Oficial y en el cual el C. ingeniero Eligio Esquivel Méndez, Gobernador Constitucional del Estado, rendirá el V Informe anual de su gestión administrativa.
Mexicali, B. Cfa., Septiembre de 1964.- Carlos E. Ainsle, D. P.- Armando Lizárraga, D. S."
Para asistir a este acto la Mesa Directiva ha designado la siguiente Comisión: A los CC. diputados doctor Jesús Cancino Casahonda, licenciado José Luis Noriega, Luis Mario Santana, Armando Fierro Encinas, licenciado Arturo López Portillo, licenciado Pablo Solís Carrillo y licenciado José Servando Chávez.
"La H. XLV Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, tiene el honor de invitar a ustedes a la Sesión Solemne que tendrá verificativo el día 1o. de octubre próximo, a las 11 horas, en el Teatro "Macedonio Alcalá" de esta ciudad, declarado Recinto Oficial y en que el C. licenciado don Rodolfo Brena Torres, Gobernador Constitucional del Estado, en cumplimiento del artículo 43 de la Constitución local, dará lectura al segundo Informe de su gestión administrativa.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz. Oaxaca de Juárez, Septiembre de 1964.- Manuel Iglesias Meza, D. P.- Magdaleno Villegas Domínguez, D. S.- Alvaro Solano Martínez, D. S."
Para asistir a este acto la Mesa Directiva ha designado la siguiente comisión: a los CC. diputados
Torres Márquez, capitán Gustavo Martínez Trejo, licenciado José León Cruz, profesor Mauro Berrueto Ramón, profesor Jorge Cruickshank García y coronel Eliseo Jiménez Ruiz."
"La Legislatura del Estado de Sonora, invita a esta H. Cámara de Diputados a asistir a la sesión solemne en la cual el C. Gobernador de esa entidad rendirá su Informe de Gobierno."
La Mesa Directiva designa en comisión para asistir a este acto a los siguientes CC. diputados: Licenciado Manuel Gurría Ordóñez, ingeniero Gonzalo Martínez Corbalá, Faustino Félix, Rodolfo Velázquez, Jacinto López, Manuel R. Bobadilla, Manuel Duarte Jiménez y Saúl González Herrera."
V
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- H. Congreso del Estado.- Michoacán de Ocampo.
"Morelia, Mich., a 31 de agosto de 1964.
C. Presidente de a H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.
En sesión celebrada el día de hoy en el recinto oficial del Poder Legislativo de Michoacán, se aprobó, en forma unánime el siguiente Acuerdo:
I. La Diputación Permanente de la H. LVI Legislatura Constitucional del Estado, apoya y secunda con cabal simpatía y entusiasmo la iniciativa aprobada por la H. Representación Popular del Estado de Guerrero, tendiente a que los HH. Congresos del Territorio Nacional, patenticen su reconocimiento a la singular maestra doña Eva Sámano de López Materos, en atención a su amplia labor social desarrollada, con cariño y con fe en los destinos de la patria, en la fecha y lugar en que se realice el homenaje que se brindará al señor licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, por su brillante desempeño como titular del Poder Ejecutivo Federal y por su política eminentemente humanitaria en beneficio de la paz mundial, y
II. El acuerdo que antecede se dará a conocer al H. Congreso del Estado de Guerrero y colegisladores de los Estados de la República para su conocimiento y efectos procedentes.
Al transcribir a usted lo anterior, en cumplimiento a lo ordenado en el punto segundo del acuerdo que se menciona, nos es grato reiterarles las seguridades de nuestra consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Francisco Guevara López, D. P.- Mario Ruiz Aburto, D. S." Recibo, y a sus antecedentes.
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Nayarit.
Circular No 11.
H. Congreso de la Unión.
México, D. F.
El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en sesión pública ordinaria celebrada hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente acuerdo:
Único. La XIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Nayarit, aprueba en todas sus partes la iniciativa que lanza H. XLIV Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero, y que a continuación se transcribe:
'Que en atención a la amplísima labor social desarrollada con cariño y con fe en los destinos de la patria, por la señora profesora doña Eva Sámano de López Mateos, se lanza iniciativa para que todas las Legislaturas de los Estados unifiquen su criterio en el sentido de rendir homenaje a tan distinguida dama, pudiendo llevar a cabo este acto solemne en la fecha, hora y lugar que se lleve a afecto el acto de reconocimiento al C. licenciado don Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de la República, de acuerdo con la iniciativa lanzada por el Congreso del Estado de Hidalgo, y que se haga del conocimiento de todas las legislaturas locales de la República, así como del Congreso Federal.'
Lo que nos permitimos comunicar a Ud. (s) para su conocimiento y efectos legales, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tepic, Nayarit, a 4 de agosto de 1964.- Primer Secretario, Alejandro López Díaz.- Segundo Secretario, Manuel Gradilla Muñoz." Recibo, y a sus antecedentes.
VI
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Estado Libre y Soberano de Chihuahua.- Poder Legislativo.- Secretaría.
"Año de Abraham González."
CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.
México, D. F.
Con esta fecha el XLVII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, inauguró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal; quedando integrada su Mesa Directiva en la siguiente forma:
Presidente, licenciado José A. Molina; Vicepresidente, Manuel García Sánchez; Primer Secretario, doctor Héctor Fierro Sáenz; Segundo Secretario, Juan Jácquez Ruiz; Primer Prosecretario, profesor Silvino Espino L.; Segundo Prosecretario; Isidro Hermosillo H.
Lo que nos permitimos participar a usted (es) para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección. Héctor Fierro Sáenz, D. S.- Juan Jácquez Ruiz, D. S." De enterado.
"Estados Unidos Mexicanos.- H. Congreso del Estado de Nuevo León.- Secretaría.
Circular No. 1.
H. Congreso de la Unión.
México, D. F.
Para su conocimiento y efectos legales consiguientes, nos permitimos transcribir a usted (es) decreto
No. 1., expedido por esta H. LVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, con esta fecha y concebido en los siguientes términos:
Número 1.
Artículo primero: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 55 de la Constitución Política del Estado, y Reglamento para el Gobierno Interior de este H. Congreso, se declara debidamente instalada en el Recinto Oficial, la H. LVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León.
Artículo segundo. Durante el resto del mes en curso funge como Mesa Directiva de la Cámara quienes resultaron electos y toman posesión de sus cargos desde luego:
Presidente, ingeniero César Lazo Hinojosa; Vicepresidente, Macedonio Garza Cantú; Primer Secretario, Carlos Villarreal Garza; Segundo Secretario profesor J. Belem Mendoza; Tesorera, profesora Ofelia Chapa Villarreal.
Artículo tercero. Han cesado automáticamente en sus cargos los integrantes de la Directiva de las Juntas Preparatorias que fungieron hasta hoy.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 15 de septiembre de 1964.-H. Congreso del Estado. Carlos Villarreal Garza, D. S.- J. Belem Mendoza, D. S." De enterado.
"Estados Unidos Mexicanos.- H. Congreso del estado de Nuevo León.- Secretaría.
Circular No. 3.
Para su conocimiento y efectos legales consiguientes nos permitimos transcribir a usted decreto no. 4, expedido por esta H. LVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, con esta fecha.
Decreto No. 4.
Artículo Único. La H. LVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 55 de la Constitución Política Local, previas las formalidades de estilo, inauguró hoy el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio legal.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 16 de septiembre de 1964.- Carlos Villarreal Garza, D. S.- J. Belem Mendoza, D. S." De enterado.
VII
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.
México, D. F., a 22 de septiembre de 1964.
Al C. diputado licenciado Manuel Gurría Ordóñez, Presidente de la H. Cámara de Diputados.
Donceles y Allende.
Presente.
La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la Guardia de Honor que tendrá lugar el miércoles 30 del actual, a las 11 horas, con motivo del CXCIX Aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, frente a su estatua en la Plaza de la ex Ciudadela de esta capital.
Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que representa a esa H. Cámara de Diputados, asista al acto de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.
Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Director General, Baltasar Dromundo." Para asistir a este acto la Mesa Directiva ha designado la siguiente Comisión: Alfonso Castillo Borzani, general Juan Barragán, Marta Andrade de Del Rosal, Marina Núñez Guzmán y Ricardo Covarrubias.
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana (leyendo):
"Libertad, Trabajo, Cultura.- H. Ayuntamiento Constitucional.- Ecatepec Morelos, Estado de México.
Ecatepec Morelos, México., a 25 de septiembre de 1964.
C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.
Allende y Donceles.
México, D. F.
El H. Ayuntamiento que me honro en presidir, se permite hacer a ustedes atenta invitación para que nos honren con su presencia en la ceremonia que habrá de efectuarse el próximo día 30, a partir de las 11 horas, frente al monumento erigido al generalísimo don José María Morelos y Pavón, en esta Villa, con motivo del CXCIX aniversario de su natalicio, la que se realizará con toda solemnidad y con la presencia de representaciones de los Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial y de las Autoridades de nuestro Estado. Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente Municipal Constitucional, Guillermo Rodríguez Caballero.- El Secretario Municipal, José López Brito." Para asistir a este acto la Mesa Directiva ha designado la siguiente Comisión: General y licenciado Jaime López Peimbert, licenciado Guillermo Molina Reyes, licenciado Moisés Calleja, Ramón y Agustín Arroyo Damián.
VIII
La misma C. Secretaria (leyendo):
"Honorable Asamblea:
Con objeto de desahogar los asuntos que en las diversas secciones de trabajo de esta Cámara de Diputados se encontraron pendientes de trámite hasta el pasado 31 de agosto del presente año, la Mesa Directiva ha dispuesto se turnen a las siguientes Comisiones permanentes:
A la primera Comisión de Hacienda, se turnan los siguientes asuntos:
Pinelo Edilberto. Solicita Pensión (LX Legislatura).
Lombardini Loaiza Margarita I. Solicita pensión (XLIV Legislatura).
Yepes Silva Francisco. Solicita Pensión (XLI Legislatura).
Martínez Garza Clorinda y Aurora. Solicita pensión (XLIV).
Uranga D. Carlos. Solicita pensión (XL Legislatura).
Guerrero Guerra Leonor. Solicita pensión por haber sido la taquimecanógrafa que trabajó con el licenciado José Natividad Macías, quien redactó la Constitución.
Garza Roque. Solicita pensión (XLI Legislatura).
Observaciones de la Secretaría de Hacienda al decreto del Congreso que concedió aumento de jubilación a la señora Esther Bustamante.
El Presidente Municipal de Guelatao de Juárez Oaxaca, solicita que el Congreso derogue el decreto en que se concedió pensión vitalicia a la señora María Hipólita Juárez López, por haber cambiado su estado civil.
Carrillo Puerto Gualberto. solicita pensión como hermano de Felipe Carrillo Puerto (memorial del Presidente del Partido Socialista del Sureste). (XLV Legislatura).
Observaciones de la Secretaría de Hacienda al decreto del Congreso, en que se concedió aumento a las jubilaciones de los ex empleados de esta Cámara, Raúl Ramírez Cuéllar y Fernando Durand Sánchez.
Unidas primera de Hacienda y primera de Defensa.
Sobero viuda de Laso María, solicita pensión como recompensa a los servicios prestados a la patria por su esposo el señor Angel Laso, quien fue defensor de Veracruz en 1914 y además formó parte del cuerpo de Defensores de la República.
Plan de Guadalupe. Solicitud de pensión para los supervivientes (XLV Legislatura).
Domínguez viuda de Castillo Alfonsina. Solicita pensión por méritos revolucionarios de su esposo el señor Isauro Castillo Garrido, quien fuera diputado federal a la XXIX Legislatura.
Segunda Comisión de Hacienda.
Villa Felicitas. Solicita pensión como hija de don Francisco Villa (XLV Legislatura).
Peña Leal J. Guadalupe. Solicita se le conceda pensión de gracia por los servicios que prestó a la patria como empleado federal de Hacienda durante 43 años (XLV Legislatura).
Pacheco Elvira. ex empleada de la Cámara de Diputados, solicita se aumente su jubilación a la cantidad que a su empleo señalaba el presupuesto en la fecha que se publicó el decreto que la jubiló (XLV Legislatura).
Sánchez López Juventino. Ex empleado de la Contaduría Mayor de Hacienda solicita le sea aumentada su jubilación (XLV Legislatura).
Campos Razo julio. Ex empleado de la Contaduría Mayor de Hacienda, solicita ajuste de jubilación (XLV Legislatura).
Guzmán viuda de Oropeza María. Solicita se le conceda pensión por servicios que su esposo prestó en los Talleres Gráficos de la Nación.
Reforma a la Ley de Pensiones Civiles de treinta de diciembre de 1847, presentada por el C. Presidente de la República (XLIII Legislatura).
Guillermo Prieto Eduardo. Solicita pensión de $ 30.00 diarios (XL Legislatura).
Agrupación empleados Constituyentes 1916-17 aumento pensión (XLIX Legislatura).
Alvarez Nieto Leocadio. Solicita pensión (Xl Legislatura).
Hidalgo y Mendoza Concepción. Solicita pensión (XL Legislatura).
Garza Carranza Francisca. Solicita pensión (XL Legislatura).
Alvarez Nieto Pedro. Solicita pensión (XL Legislatura).
González viuda de Martínez Mendoza María Luisa. Solicita pensión como viuda del licenciado Rafael Martínez Mendoza, diputado Constituyente de 1917 (XLV Legislatura).
Bravo Méndez Braulio. Solicita pensión (XL Legislatura).
El Bloque de Constituyentes del Partido Socialista del Sureste solicitan pensión vitalicia y seguro de vida.
Valladares Aldeco Virgilio, ex Jefe de Oficina de la Cámara de Diputados. Solicita aumento de jubilación.
Relaciones Exteriores.
La Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica envía por conducto de la Secretaría de Relaciones, un sobre conteniendo la resolución adoptada por la Cámara de representantes del Congreso Americano, de 14 de abril de 1959 (XLIV Legislatura).
La Asamblea Nacional de Panamá exhorta a las naciones amigas para que la apoyen en su resolución de 18 de diciembre de 1958, para extender de tres a doce millas su mar territorial.
Iniciativa para efectuar una reunión entre legisladores guatemaltecos y legisladores mexicanos, suscrita por un grupo de representantes que asistió a la Primera Conferencia Interparlamentaria México Norteamericana (XLIV Legislatura).
Terrones Benitez Alberto, Vicepresidente de la Asociación de diputados Constituyentes, informa sobre la visita, que por invitación del Presidente de Guatemala, hizo a ese país.
Llamado de la Asamblea Nacional de la República de Checoslovaquia dirigido a todos los Parlamentos del mundo relativo a la conclusión inmediata de un Tratado de paz con Alemania.
Iniciativa Jakarta. Tendiente a que se conceda al C. licenciado Adolfo López Mateos el premio Nobel de la Paz (XLV Legislatura).
Robles Carlos. Solicita autorización para desempeñar el cargo de vicecónsul de Bolivia, en México (XLV Legislatura).
Mastretta y Arista Carlos. Solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de Italia en Puebla (XLV legislatura).
Quinza Márquez José. Solicita permiso para poder desempeñar el cargo de Agente Consular de Francia en Oaxaca, Oaxaca.
Carrillo Pérez Antonio. Solicita permiso para que sin perder la ciudadanía mexicana pueda desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de la República Oriental del Uruguay, en Tampico, Tamaulipas.
Vallado Peniche J. Frank. Solicita permiso para que sin perder la ciudadanía mexicana pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario del Gobierno Belga en Mérida, Yucatán.
Proyectos de Ley de Jubilaciones a los trabajadores que prestan servicios a empresas o patrones, presidente, diputado, Veracruz (XLII Legislatura. Yáñez María Elena. Solicita para ella y su hermana pensión, como nietas del general de división José María Yáñez (XLII Legislatura).
Ferradiño Infante viuda de Galván María de Jesús. Solicita pensión (XL Legislatura).
Gómez de la Peña Paz Luz y Dolores de Alba. Solicitan pensión (XLII Legislatura).
Paniagua viuda de Pérez Vázquez Cointia. Solicita pensión (XL Legislatura).
Batalla Esther. Solicita pensión (XL Legislatura).
Treviño Juan Manuel. Solicita pensión (XL Legislatura).
Moneda e Instituciones de Crédito.
Iniciativa de reformas a la fracción III, del artículo 359 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito de 26 de agosto de 1932, presentada por los CC. diputados a la XLIII Legislatura, por miembros de Acción Nacional.
Unidas Moneda e Instituciones de Crédito y Agricultura.
El Congreso del Estado de Oaxaca inicia reforma del artículo 5o. fracción VI, Ley de Crédito Agrícola."
En sesión posterior se dará turno al resto de asuntos rezagados cuyos expedientes se encuentran en estudio por esta Mesa Directiva.
IX.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Honorable Asamblea:
Del estudio hecho por esta Mesa Directiva de los asuntos rezagados que abren en las diferentes mesas de trabajo de esta Cámara de Diputados, se ha creído procedente archivar, por plantear temas extemporáneos, los siguientes expedientes:
16 de junio de 1959. Memorial que dirigen los CC. diputados y senadores que suscriben miembros del Partido Revolucionario Institucional respecto a la política agraria del Presidente licenciado Adolfo López Mateos y como un comentario al decreto del Ejecutivo Federal de 23 de abril de 1959.
Acuerdo del H. Ayuntamiento de Comitán, Chiapas, para que 1963 se declare 'Año de Belisario Domínguez."
Proposición de la H. Legislatura del Estado de Hidalgo para que 1964 se declare: 'Año del general Emiliano Zapata' y el 10 de abril de cada año sea conmemorado como el 'Día del Agrarista', apoyada por varias Legislaturas.
Iniciativa del Congreso de Nuevo León para que el año de 1962 sea declarado: 'Año del general Ignacio Zaragoza'.
Acuerdo de la H. Legislatura de Baja California, para que 1964 sea declarado 'Año de Mariano Matamoros', a solicitud presentada por la H. Legislatura del Estado de Tlaxcala.
Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
México, D. F., a 26 de septiembre de 1964.- Manuel Gurría Orduñez.- Gonzalo Martínez Corbalá.- Leopoldo González Sáenz."
X
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana (leyendo):
"México, D. F., a 21 de septiembre de 1964.
A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Presentes.
Mercedes Fernández Austri, por mi propio derecho, empleada de la Contaduría Mayor de Hacienda de esa H. Cámara de Diputados, con categoría actual de Jefe de Departamento de Glosa, ante ustedes muy atentamente comparezco y digo:
En los términos del artículo 3o. fracción II, de la Ley de Jubilaciones a los funcionarios y empleados del Poder Legislativo, vengo a solicitar acuerdo expreso de esa H. Cámara, para que se me conceda la jubilación voluntaria a que tengo derecho, por haber cumplido treinta años de servicios de acuerdo con el precepto que se cita, con la cantidad de $ 6,100.00 (seis mil cien pesos mensuales), sueldo mensual que percibo actualmente.
Con esta solicitud, anexo certificado de servicios prestados al Poder Legislativo, Contaduría Mayor de Hacienda, del 20 de septiembre de 1934 a la fecha y constancia de sueldos de la Pagaduría de esta propia Oficina.
Por lo anteriormente expuesto:
A ustedes CC. Secretarios de esa H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Muy atentamente pido:
Acordar la tramitación de esta solicitud de jubilación turnándola a la Comisión correspondiente, para su dictamen, para que en su oportunidad se dicte resolución expresa en el caso, para continuar su trámite ante la colegisladora.
Mercedes Fernández Austri."- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.
XI
- La misma C. secretaria (leyendo):
"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
Se recibieron en esta Cámara y por acuerdo de la misma fue turnado a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, para estudio y dictamen, el oficio de la Secretaría de Gobernación transcribiendo el de la de Relaciones Exteriores, relativo al permiso necesario para que el C. licenciado Miguel Angel Cordera pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol de Perú, que en el grado de Gran Oficial le confirió el Gobierno de dicho país.
En virtud de que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del apartado B) del artículo 37 constitucional, esta Comisión se permite someter a la consideración y aprobación en su caso, de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:
Acuerdo del H. Ayuntamiento de Comitán, Chis., para que se declare "Día Nacional" el 14 de septiembre de cada año.
Proposición de un grupo de senadores para que se erija un monumento al doctor Belisario Domínguez.
Primera de Gobernación.
Iniciativa de ley que establece penas por la indebida disposición de fondos públicos y por el uso de medios de acción del Poder Público para fines políticos y electorales, presentada por miembros del Partido Acción Nacional.
Iniciativa para reformar el artículo 84 de la Ley Electoral Federal, presentada por miembros del Partido Acción Nacional.
Iniciativa para reformar diversos artículos de la Ley Electoral Federal, presentada por miembros del Partido Acción Nacional.
Iniciativa que reforma el artículo 24 de la Ley Electoral Federal, presentada por miembros del Partido Acción Nacional.
Iniciativa de adición 68 de la Ley Electoral Federal presentada por miembros del Partido Acción Nacional.
Primera de Justicia.
Iniciativa de ley que suprime el delito de disolución social, presentada por el C. diputado Manuel Stephens García.
Solicitud del C. licenciado Juan Manuel Gómez Gutiérrez y otros abogados de fecha 28 de diciembre de 1960, para que se derogue el artículo 145 del Código Penal Federal. (Disolución Social).
Observaciones del Ejecutivo a la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia del fuero común del Distrito y Territorios Federales, aprobados por el Congreso de la Unión.
Proposición de varios ciudadanos diputados para que se consigne a la Alianza de Camioneros de la República Mexicana.
Iniciativa de reformas del Ejecutivo a los artículos 73, fracción XXI, 107 y 133 de la Constitución (Iniciada en el Senado el 23 de diciembre de 1944.)
Unidas de Justicia y Salubridad.
Proyectos del C. diputado licenciado Rómulo Sánchez Mireles sobre reformas y adiciones a los Códigos Penal para le Distrito y Territorios Federales, Ley Orgánica del Ministerio Público Federal y Ley Orgánica del Poder Judicial. (Octubre 7 de 1952.)
Unidas Segunda de Justicia y Estudios Legislativos.
Solicitud de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México, para que se modifique la Ley de Expropiación.
"En sesión posterior, se dará turno al resto de asuntos rezagados cuyos expedientes se encuentran en estudio por esta Mesa Directiva."
XII
El C. Presidente: Señores diputados: México tiene la grata presencia del ilustre Viceprimer Ministro del Estado de Israel, el excelentísimo señor Abba Ebban, quien ha sido invitado para efectuar una visita oficial a esta Cámara.
Se comisiona a los CC. diputados: doctor Antonio Martínez Manautou, profesora Marta Andrade de Del Rosal, licenciado Miguel Estrada Iturbide, licenciado Luis Dantón Rodríguez y Emilio Gandarilla para que se trasladen al Salón Verde, reciban al señor Ebban y lo introduzcan a este Salón de Sesiones.
(La Comisión cumple su cometido.)
Excelentísimo señor Abba Ebban, Viceprimer Ministro del Estado de Israel, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se siente complacida y honrada con vuestra presencia.
Consideramos que vuestra visita a nuestra nación habrá de ser el medio más apropiado para un mayor conocimiento del país que os ha recibido con afecto, que contribuirá a la más alta y mutua comprensión de nuestros pueblos, sus problemas y sus anhelos dentro de los principios comunes de paz y concordia internacional, justicia social e independencia.
Excelentísimo señor Viceprimer Ministro: Tengo el honor de concederle a usted la palabra. (Aplausos.)
- El señor Abba Ebban (leyendo):
"Señor Presidente, señoras y señores diputados:
Constituye para mi motivo de orgullo ser hoy el portavoz de mi pueblo para abordar en gran tema de la amistad mexicano - israelí. El vínculo que une a nuestros dos pueblos jamás ha encontrado expresión más elocuente que la decisión del Gobierno Mexicano, al invitarme a visitar este espléndido país en calidad de huésped oficial. A vuestro eminente Presidente señor licenciado Adolfo López Mateos le traigo el vehemente deseo de Israel de mantener y estrechar nuestros firmes lazos con el Gobierno y el pueblo de México.
La significación de este encuentro entre ambos pueblos es realzada aún más por vuestra generosa acción al ofrecerme esta tribuna para la exteriorización de los conceptos de Israel sobre su destino nacional, sus problemas regionales y sobre los problemas en general.
México e Israel son naciones revolucionarias. No han aceptado al pasado como árbol del futuro. Sus posturas políticas modernas han sido dirigidas por la convicción de que los hombres organizados en empresas comunes pueden romper la rutina preestablecida por generaciones y lograr un nuevo enfoque de su experiencia histórica. El pueblo mexicano ha sido guiado durante toda su lucha revolucionaria por la convicción de la posibilidad de cambios rápidos y en la dirección afirmativa de la historia humana. Esta misma fe está viva en el corazón de la revolución israelí que se ha manifestado con toda su fuerza ante los ojos de la humanidad en las dos décadas pasadas.
Vengo aquí como emisario y portavoz de la lucha revolucionaria de mi pueblo. ¡Cómo es posible que os dirija la palabra sin evocar el pensamiento y el espíritu del Benemérito de las Américas, don Benito Juárez (aplausos nutridos y puestos de pie todos los presentes), de las acciones ejemplares e inspiradoras de Madero, Morelos, Hidalgo y de los demás adalides mexicanos, cuyo espíritu y letra han encarnado primero la Independencia y después la Revolución Mexicana de 1910 hacia su realización de cada vez más cabal!
Cuatro mil años atrás la rebelión del pueblo hebreo contra la tiranía de los faraones inició la historia de los movimientos nacionales de liberación.
Desde entonces nosotros, los descendientes de los esclavos que huyeron, hemos rememorado la
historia de aquella primera liberación como su hubiéramos participado en ella. También en la historia moderna toda expresión auténtica de liberación nacional ha tenido una resonancia que trasciende las fronteras de cualquier nación individual. Dondequiera que soplen los vientos de la libertad, sus repercusiones se sienten en todo el mundo humano. Por esto tanto vuestra revolución como la nuestra, aunque de alcance específicamente nacional, pertenecen al patrimonio universal de toda la humanidad amante de la libertad.
Durante dieciséis años y aún más, en Israel hemos dedicado nuestras mentes y nuestros corazones a la labor de transformación de la historia judía. Nos hemos rebelado contra los capítulos del pasado de nuestra nación escritos en lenguaje de tragedia e interminables lágrimas. Ha sido nuestro propósito substituir debilidad por seguridad; vulnerabilidad por supervivencia; frustración económica por trabajo productivo; imitación estéril por auténtica creación intelectual; la humillación del desarraigo y la inferioridad por un resplandeciente orgullo. Todos estos objetivos han sido expresados en el establecimiento de una nueva sociedad inspirada en la reverencia por el pasado judío y con la fe en el futuro humano. Es en la construcción de nuevas comunidades que el hombre se aproxima en cierta manera a lo divino. 'Cada día -dijo un gran revolucionario americano - somos testigos de la creación de un nuevo Cielo y de una nueva Tierra'.
La conciencia de este poder creativo ha sido una característica de la vida del pueblo judío durante las dos décadas pasadas. Por primera vez desde que las legiones romanas redujeron Jerusalén a ruinas, este pueblo se halla en libertad de poner el sello de su personalidad a una sociedad y una cultura creadas por sus propios manos, concebidas por su propia imaginación, señaladas por sus propios fracasos, redimidas por sus propias virtudes. Esta oportunidad de crear una orden social no la ha tenido ninguna generación judía desde la antigüedad hasta el presente; y la oportunidad fue ganada a raíz del tormento y el martirio de seis millones de muertos. En la agonía final de su desarraigo nuestro pueblo sufrió el mayor desastre que haya azotado jamás a familia alguna de la raza humana. La pequeña franja de tierra en la que ejercemos nuestra soberanía no es un consuelo excesivo por lo que hemos padecido durante el desarraigo de siglos.
Desarrollo económico e instituciones libres.
Señor Presidente, señores diputados:
Quince años han pasado desde que la mano de México levantó en la Asamblea General de las Naciones Unidas en favor de la admisión de Israel como miembro de la familia de estados soberanos. Estoy seguro de que no hemos decepcionado las esperanzas que vosotros y otras naciones libres pusieron en nosotros. En la atmósfera de Israel resuena tumulto creador. Nuestra población ha aumentado tres veces. Más de un millón de nuestros hermanos han sido liberados de su obscuros recuerdos y su fría desesperación para vivir y trabajar, soñar y luchar, bajo el sol mediterráneo que ha contemplado los más intensos períodos de creación en la historia de la cultura humana. Una red de instituciones vivas, de ciudades y aldeas, hogares y escuelas, granjas y fábricas, continúa extendiéndose a través de muchos paisajes somnolientos.
El desarrollo agrícola y la empresa industrial avanzan a ritmo acelerado. Se ha llevado agua a los parajes desérticos del sur, donde la amarilla aridez de siglos ha dado lugar al verdor de la vida. El suelo ha cedido monumentos y reliquias que registran nuestros vínculos con el incomparable pasado hebreo.
Nuestro antiguo idioma vive nuevamente y resuena en los labios de una nación renacida. Florecen las artes y las letras. Nuestra comunidad científica ha desempeñado un honroso papel en la exploración de las nuevas fuerzas que el hombre ha liberado de la naturaleza en esta era de victoria tecnológica. La dignidad del trabajo está expresada en robustas, instituciones cooperativas. Nuevas y originales formas de vida colectiva se han desarrollado en nuestro suelo. Ha sido lograda una modesta prosperidad en una tierra donde no hay riqueza excesiva ni pobreza excesiva. Nuestra bandera en conducida por barcos y aviones israelíes que llevan los frutos del comercio y la industria a todos los continentes del mundo. Y toda esta activa empresa está controlada por instituciones libres dentro de una sociedad abierta y tolerante, unificada en su memoria histórica pero caracterizada por un compleja diversidad de culturas inmigrantes, porque nosotros consideramos que la democracia en las más alta expresión de la personalidad social del hombre. Este pueblo hebreo que se rebeló contra el despotismo de la antigüedad, este pueblo que se levantó contra todas las tiranías de la historia, este pueblo jamás se arrodillará ante las idolátricas demandas del despotismo.
A pesar de las hostiles presiones que se ejercen en su contra, Israel goza de relaciones de respeto mutuo y reconocimiento con la gran mayoría de los estados de la comunidad internacional, incluso cada una de las repúblicas soberanas del Hemisferio americano.
Tensión en el Medio Oriente.
Quisiera, señor Presidente, que ésta fuera toda la historia, de nuestra realidad. Pero no sería yo sincero si no dijera que una sombra grave obscurece esta escena promisoria. Sólo Israel, entre los 113 miembros de las Naciones Unidas, está rodeado por todos los lados por estados cuyos gobiernos amenazan abiertamente su soberanía e integridad territorial rehusando toda la forma de contacto afirmativo conducente a la coexistencia política.
El Medio Oriente, la fuente original de la tradición pacífica de la humanidad, es escenario de turbulencia y constituye uno de los más álgidos puntos de tensión internacional en nuestros tiempos.
Este no es el lugar apropiado para un análisis detallado del conflicto regional dentro del cual vive Israel. Solamente ofreceré dos reflexiones relacionadas con las perspectivas internacionales de esta controversia.
La soberanía de Israel.
Israel no es la única nación del Medio Oriente que ha logrado su independencia durante las dos décadas pasadas. Este período ha sido una Edad Dorada de la liberación nacional. El dominio de la independencia árabe se extiende ahora por trece estados y a través de 11 millones y medio de kilómetros cuadrados con una población de 90 millones. La soberanía árabe cubre cada territorio y ciudad cuya fama en la historia está determinada principalmente por recuerdos y asociaciones árabes. Y esta
"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
La Secretaría de Relaciones exteriores a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Leonor Amelia Gamboa Soto pueda prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica, en esta ciudad.
En sesión celebrada el día 4 del actual, vuestra soberanía turnó a la suscrita Primera Comisión de Puntos Constitucionales para estudio y dictamen, el expediente relativo a dicha solicitud.
Considerando que se cumple con lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión se permite someter al ilustrado criterio de la honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo único. Se concede permiso a la C. Leonor Amelia Gamboa Soto para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica, en esta ciudad.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de septiembre de 1964.- Alfonso Martínez Domínguez.- Enrique González Vargas.- Miguel Covián Pérez."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de los proyectos reservados. Por la afirmativa.
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: Por la negativa.
(Votación.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: ¿Falta algún ciudadano de votar por la negativa?
Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: Por unanimidad de 156 votos fueron aprobados los proyectos de decreto. Pasan al Senado de la República para efectos constitucionales.
XII
El C. Moheno Velasco, Rubén: Pido la palabra, para un asunto de interés nacional.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Moheno Velasco.
El C. Moheno Velasco Rubén: Señor Presidente, señores diputados: la Constitución Política Mexicana determina la facultad de las relaciones internacionales de nuestro país en la persona del señor Presidente de la República. Un acontecimiento largamente esperado, de interés y de emoción nacional acaba de realizarse en los límites de México, en su frontera con los Estados Unidos, apenas hace cuatro días. Un acontecimiento que llena en su interés y en su pasión todo un siglo de la Historia de nuestro país.
La Representación Nacional, constituida en esta Cámara de Diputados, en mi modesto sentir no puede dejar pasar por alto una realización de un hecho como el que se celebrara precisamente en el territorio del histórico Chamizal, y en el que de manera simbólica y preliminar fue reintegrado a nuestro país. No puede pasarlo por alto, no solamente porque ha conmovido a la opinión nacional en las más caras esencias de su vida, sino porque siendo esta la representación del pueblo mexicano, constituye, en mi sentir, raíz y esencia del interés y de la emoción de nuestro México.
Los que pensamos en México, los que amamos a México, los que sentimos a México como un destino y como una votación, nada podemos colocar por encima del interés de México. Y el acontecimiento del Chamizal ha manifestado, no sólo al sentir de los mexicanos, sino a la conciencia universal, que el derecho, la justicia y la equidad en el transcurrir del tiempo, hoy o mañana, pero siempre, han de prevalecer como principios inconmovibles de la convivencia humana. Tenemos la esperanza de que este hecho constituya una lección edificante para el resto de la Humanidad. Hoy que vivimos horas convulsivas de la Historia, sabemos que la solución pacífica, presidida por la justicia, por la equidad y por el Derecho, de los problemas internacionales, es alentadora y vivificante para el pensamiento y para la esperanza humana.
El señor Presidente de nuestro país, el licenciado López Mateos, ha declarado el día 25 en su memorable discurso, que no hay en su juicio y en el sentir de los mexicanos un problema, un conflicto, una aflicción, un choque de interés que no encuentre solución satisfactoria, siempre que sea presidido por el mandato del Derecho.
Nosotros queremos confirmar, hacer nuestro ese pensamiento, reafirmarlo y exaltarlo porque pensamos que si dentro de esas normas no es posible la convivencia humana y la relación entre los pueblos, habría que asomarnos al abismo terrífico de la guerra, del uso de la espada sobre el Derecho y la Justicia.
La voz de México en el orden internacional jamás fue de carácter sectario. Se inspiró en los más altos principios de ese Derecho invocado permanentemente durante un siglo por nuestro país, a través de sus diversas etapas. Nunca señaló factores interesados; nunca intentó arreglos unilaterales. Reclamó permanentemente, con persistencia, con categoría, con dignidad, el derecho y la realización de éste, en la convivencia de los hombres y de los pueblos.
Pero en cumplimiento del mandato de la Constitución, el señor Presidente López Mateos tuvo el privilegio de ser señalado por el destino, por su esfuerzo, por su limpieza y por su talento, de llevar a cabo la conclusión, el arreglo, la liquidación de ese histórico problema que era como una espina en el costado de nuestra patria.
Y fue, señores diputados, en ocasión de la grata, de la inolvidable visita del señor Presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy nuestro país, en que se reiniciaron los arreglos, y en un clima de paz, de armonía, de convivencia, de amistad, de exaltación de los más altos valores del espíritu humano, pudieron concluirse, en principio, esas conversaciones que habrían de cumplimentar el acontecimiento del día 25 de septiembre en la frontera México Norteamericana.
El señor Presidente López Mateos, al reconocer la feliz solución de este histórico conflicto, declaró
en su discurso que el Presidente de los Estados Unidos, el señor Johnson, había logrado un lugar de afecto y distinción en el corazón de los mexicanos.
El señor Presidente Lyndon Johnson declaró que la solución de ese conflicto en el clima amigable, comprensivo, de Derecho y de justicia en que se había realizado, era esperanza y escuela para la solución de todos los conflictos entre las naciones o entre los hombres.
Se recordó la figura inolvidable de un hombre que preside, en el curso de nuestra Historia, hace un siglo y en su época atormentada, los destinos de México. Permitidme que invoque su nombre con el respeto que nos inspira el gran patricio Benito Juárez...(Aplausos nutridos de todos los señores diputados, quienes se ponen de pie) que fuera quien en horas tormentosas para la vida de México, reclamara, en nombre de esos principios, la equidad y la justicia, el derecho al territorio de El Chamizal, que un accidente de la naturaleza había arrancado del seno patrio.
Y ha sido en el desarrollo de un siglo, por el merecido privilegio del Presidente de México, licenciado Adolfo López Mateos, a quien el destino señalara como solucionador, como liquidador en clima de amigable comprensión, de ese problema que inquietó angustió, preocupó durante cien años al pueblo y a los gobiernos de México.
¡Con cuánta limpieza, con cuánta erguida gallardía el señor Presidente de la República López Mateos abordó, en ocasión de la visita inolvidable de aquella ráfaga fugaz de esperanza, que hizo sentir al mundo la presencia de John F. Kennedy en nuestro suelo patrio, las posibilidades de soluciones pacíficas, amistosas, civilizadas y dentro del marco de una etapa de tipo superior, aquel conflicto que era, hemos de repetirlo, una espina clavada en el costado de la patria. Y la solución, el arreglo de ese problema no solamente ha emocionado al jefe del Estado Mexicano. Todo nuestro pueblo, en la ciudad de México, estuvo representado en el grado realizado el domingo recientemente pasado, en el que se tributó en homenaje, el reconocimiento, la entrega de la pasión y admiración de nuestro pueblo, al digno varón que preside los destinos de la patria mexicana.
Ahí unimos nuestras emociones y nuestras viejas devociones, enlazando la figura de Juárez con la de López Mateos, en toda una etapa que la Historia quiso hacer un vínculo, una expresión y un ejemplo del cual han de aprender no pocos hombres y no pocos pueblos.
Y cuando, señores diputados, nuestro mundo parece vivir horas convulsivas de presagio y de amenaza; cuando se afilan las bayonetas y se empuñan las espadas; cuando se cierne sobre la libertad y sobre la existencia misma del hombre un conjunto de graves amenazas que pueden llevarle hasta su propia extinción, es confortante, saludable y ejemplar que dos pueblos, uno desmesuradamente fuerte, y otro imponderablemente digno, puedan llevar a la solución pacífica una disputa que había transcurrido ya en inquietudes enojosas a través de cien años de nuestra Historia.
Nos parece, señores diputados, que esta Cámara no puede dejar pasar sin comentarios y sin vincular nuestra emoción a la de todo nuestro pueblo, este acontecimiento. Por ello me he permitido venir a esta tribuna, para solicitar de ustedes, en obvia resolución, la aprobación de la iniciativa que me permito sugerirles: dos telegramas que expresen el pensamiento y la emoción de esta Cámara: uno, al señor Presidente de la República Mexicana, del cual todos nos sentimos orgullosos, particular y singularmente por esta gestión y este triunfo del Derecho sobre la fuerza; de la serenidad sobre la pasión y de la justicia sobre la disputa airada.
Con la venia de ustedes, y para no intervenir por segunda vez, me voy a permitir dar a conocer a ustedes el proyecto que someto a vuestra soberanía.
El primero de estos telegramas, al señor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se proyecta así: "El Chamizal ha sido reintegrado a México. Los esfuerzos y la persistencia de nuestro país culminan con los de usted para satisfacción del pueblo. Nos entrega una patria más grande en lo físico y en lo espiritual. La Representación Nacional se complace en reconocerlo."
Y el segundo al señor Lyndon B. Johnson, Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, se proyecta así: "El espíritu de justicia que animó los arreglos para la reintegración del Chamizal a México (coma) honra al Gobierno que usted dignamente preside y al pueblo amigo de los Estados Unidos de Norteamérica (punto) Esta Representación Nacional considera que estos actos fortalecen la amistad de nuestros respectivos países basada en la equidad, la justicia y el derecho (punto)"
Señores diputados, cuando nos hemos permitido invocar con el más hondo sentimiento y con el más alto propósito la figura señera e inolvidable del gran Patricio, no sólo de México sino de América, que es repercutor hoy por hoy, en la conciencia del mundo; cuando hemos invocado la figura trascendentalmente histórica, que habrá de serlo, del señor Presidente López Mateos, queremos penetrar a lo íntimo de la conciencia de la mexicanidad de cada uno de nosotros, para que con limpieza inmaculada, como nos la señala la secuela de este conflicto, entreguemos nuestra pasión, nuestra esperanza, nuestra devoción patria, a estos dos mensajes que llevan un contenido edificante para la convivencia mundial, y particularmente de México con sus vecinos, en un clima civilizado de paz, armonía, amistad y Derecho. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Landerreche Obregón, Juan: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Landerreche.
El C. Landerreche Obregón, Juan: Señor Presidente; señores diputados: ciertamente, la terminación del conflicto de El Chamizal, un siglo después de haberse iniciado, es un acontecimiento que debe ser una celebración para todo buen mexicano que ame a su patria. Y nosotros, los diputados de Acción Nacional, queremos sumarnos a este júbilo del pueblo mexicano porque en reconocimiento de su derecho y en acatamiento de la justicia se le ha devuelto un pedazo de tierra que se le había arrebatado injustamente.
Un siglo de Historia de México representa la Historia de El Chamizal; desde que en 1864 la corriente del Río Bravo se llevó ese jirón de tierra mexicana hacia el lado americano y que el Presidente
de la República Benito Juárez inició las reclamaciones de debían de durar un siglo y culminar en el resultado satisfactorio de hoy celebramos, hasta 1964 en que al señor Presidente López Mateos le tocó consumar el cumplimiento del laudo que reconoció la soberanía de México sobre el territorio de El Chamizal. es un siglo de historia de México que marca el cambio de la política y de las relaciones de México con los Estados Unidos desde una situación de arbitraria imposición de la fuerza hasta el espontáneo reconocimiento de la razón y de la justicia.
Quiero decir expresamente que los diputados de Acción Nacional no escatimamos el mérito del Presidente Benito Juárez ni del Presidente López Mateos por su intervención en este venturoso episodio de la Historia mexicana. Pero queremos hacer notar que este episodio, que ciertamente es un triunfo para el pueblo de México, ha sido también el resultado de la acción del pueblo mexicano y de la acción de muchos mexicanos dignos y patriotas que independientemente de las diferencias ideológicas que nos separan a través de la Historia, consideramos de justicia que debe ser reconocida su actuación y también consideramos que debe ser reconocida expresamente en esta conmemoración la actuación de extranjeros que reconocieron el derecho de México y ayudaron a ese reconocimiento.
Entre los mexicanos que debemos citar, que colaboraron a la recuperación de El Chamizal, está, en primer término, Pedro Ignacio García, dueño del territorio de El Chamizal, que cuando ese territorio fue arrancado por las aguas del Río Bravo y llevado al territorio norteamericano, puso su confianza y su actitud de colaboración con las autoridades mexicanas, y con todo empeño empezó en lo particular, en lo privado - pero como buen mexicano - la defensa de esa tierra que era suya, pero que era defensa, también de la soberanía de México.
Los límites entre México y los Estados Unidos habían sido fijados después de la terminación de la guerra de 1848 y del Tratado de la Mesilla de 1953, habían sido fijados en la parte relativa, por el cause del Río Bravo, y una Comisión Internacional formada por un delegado mexicano y un norteamericano, la Comisión Emory - Salazar fijó topográficamente la línea de demarcación que seguía el Río Bravo y que señalaba la separación entre México y los Estados Unidos.
Sin embargo, esa línea fijada en 1856, fue sufriendo cambios por los aluviones del Río Bravo que no fueron muy importantes hasta 1864, en que esos cambios lentos se convirtieron en un arranque violento para el territorio mexicano, y fue entonces cuando se inició el problema del El Chamizal.
En los tratados celebrados entre México y Estados Unidos no estaban previstos estos problemas de cambio del cauce del Río Bravo, del traspaso de tierras de un lado a otro, y fue hasta 1884, y hasta 1890 cuando se celebraron nuevos tratados, en el segundo de los cuales se estableció una Comisión Internacional de Límites, cuando se trató de resolver esos problemas y se fijaron bases para su solución.
Con base en estos tratados de 1884 y 1890, se llevó el asunto a la Comisión de Límites México - Norteamericanos, y el Gobierno mexicano insistió en diversas gestiones, que incluyeron una información testimonial del hecho del arranque del territorio de El Chamizal por el Río Bravo, testigos presenciales que declararon e hicieron ver los elementos que demostraban el derecho de México para que se le reconociera su soberanía sobre ese territorio. Esos testigos que merecen ser recordados también, porque su testimonio fue parte de las pruebas que posteriormente se prestaron en el juicio arbitral que resolvió el asunto, fueron Jesús Serna, Vicente Ochoa y Espiridión Florencio, Vicente Ochoa había sido jefe político de Ciudad Juárez en la época en que había sucedido el aluvión, y los tres, con su dicho, sentaron las bases del posterior reconocimiento del derecho de México.
El Gobierno mexicano siguió reclamando su derecho sobre El Chamizal, y entre los años 1907 y 1910 se empezó a gestionar la celebración de un Tratado con los Estados Unidos para someter a arbitraje el problema. Durante esos tres años los funcionarios de la República Mexicana, el presidente Porfirio Díaz, sus ministros de Relaciones, Ignacio Mariscal, primero y Enrique Creel, después, y sus embajadores en Washington, señores Matías Romero, el mismo Enrique Creel y Francisco León de la Barra, insistieron en el derecho de México y llevaron a cabo todos los trámites que estuvieron a su alcance, hasta que culminaron con la celebración del Tratado 24 de junio de 1910, que sometió la cuestión de El Chamizal a un arbitraje en que debían de participar un comisionado de límites representando a la República Mexicana, un comisionado de límites representando a los Estados Unidos, y un árbitro que debería ser nombrado por el Gobierno del Canadá o por las partes interesadas, de entre juristas canadienses que se propusieran al efecto.
Fue en esta forma como un hombre del Canadá, por quien México tiene un deuda de reconocimiento, Eugene Lafleur, fue designado árbitro y aceptó la responsabilidad de decidir el problema que afectaba a los Estados Unidos y a México.
Con este motivo se designó el comisionado mexicano que debía participar en el procedimiento de arbitrar y que lo fue el señor ingeniero Fernando Beltrán y Puga, que estuvo auxiliado por el ingeniero Zayas y por el señor Velarde, quienes demostraron su capacidad y pusieron toda su competencia al servicio del reconocimiento de los derechos de México. Y en el aspecto legal fue designado representante de México al señor licenciado Joaquín Casasús, quien estuvo auxiliado por lo señores licenciado Víctor Manuel Castillo, licenciado Manuel R. Uruchurtu, Alberto María Carreño y don José E. Samaniego, quienes también pusieron su amor a México, su capacidad y su preparación al servicio de esa causa cuyo triunfo ahora celebramos.
Quiero hacer constar también que en este trámite arbitral colaboraron con el Gobierno de México y con los representantes mexicanos, un abogado canadiense también, el señor W. J. White, y un abogado norteamericano de El Paso, Tex., el señor Thurmond, que había estado defendiendo en el aspecto privado los derechos de los mexicanos dueños de porciones de El Chamizal y que durante todo este período habían sido atacados y a quienes se trataba de desalojar de las tierras que ocupaban en el Chamizal.
Después del trámite del juicio, el comisionado de los Estados Unidos votó naturalmente a favor de su gobierno, el comisionado mexicano votó a favor del nuestro, y el señor Lafleur dictó un laudo que hizo posible que México recuperara parte de El Chamizal, que al fin el ha sido devuelto.
El laudo del árbitro establece que en vista de los cambios que había tenido el cauce del Río Bravo, cambios que habían tenido su parte más álgida en 1864, las tierras que quedaban al norte de las líneas que seguía el curso del Río Bravo en 1864, pertenecían a los Estados Unidos, y las tierras que quedaban al sur de esa línea en 1864, que eran las más grandes, las más extensas, pertenecían a México y deberían serle devueltas por el gobierno de los Estados Unidos.
El señor Lafleur, juez íntegro que puso la justicia por encima de las consideraciones de toda clase, por encima de halagos, por encima de amenazas - que las hubo para hacer presión en su fallo -, México debe reconocerle el mérito de haber dado esa sentencia arbitral que hoy cumple.
El laudo que resolvió el asunto de El Chamizal se dictó el 15 de junio de 1911 y establecía un plazo de dos años para cumplirse, plazo que pasó, como ustedes saben, sin que las autoridades norteamericanas acataran la resolución y al contrario pusieran toda clase de dificultades.
De 1911a 1962, fue necesario que pasaran todavía 51 años para que otro extranjero, esta vez un Presidente de los Estados Unidos, demostrando realmente un deseo de cambiar la actitud de su pueblo y de su Gobierno hacia el pueblo y hacia el Gobierno mexicanos, en su visita, en su entrevista con el señor Presidente López Mateos, en la ciudad de México, en junio de 1962, aceptara, como una demostración de respeto al derecho y a la justicia, del mutuo respeto que se deben los pueblos entre sí y en especial aquellos que están vinculados por la geografía, aceptara estudiar las bases del arreglo de El Chamizal y fue entonces cuando ambos Gobiernos comisionaron a sus respectivos cancilleres, y a los comisionados especiales que lo fueron el ingeniero David Herrera Jordán, por parte de México y Joseph , por parte de los Estados Unidos, para que estudiaran el asunto y plantearan las bases que posteriormente propusieron a sus respectivos Gobiernos y que hicieron posible el arreglo del asunto de El Chamizal.
En este asunto de El Chamizal, como en todos los episodios de nuestra Historia, debemos tratar de sacar una lección. Nuestra Historia, hemos dicho, es herencia, de todos en lo positivo, en lo bueno y en lo malo. En este caso, afortunadamente, con un legítimo orgullo, el orgullo de que un pueblo, nuestro pueblo, el pueblo mexicano, débil y por sí solo, sin más armas que su fe en el Derecho y en la Justicia, su constancia y su decisión y la acción de sus dignos ciudadanos, patrióticamente unidos en esta causa común, lograron el triunfo, lograron el reconocimiento de su derecho.
Cada episodio que tenemos en nuestra Historia, logramos una realización y un triunfo que debe ser el principio de uno nuevo, porque queremos y hemos de hacer que nuestra Historia sea siempre progreso, sea evolución, sea beneficio cada vez mayor para los mexicanos.
En este caso, México no solamente ha resultado un conflicto propio, sino que ha dado un ejemplo al mundo. En este mundo en que se tienen interés y pasiones, en el que los pueblos fuertes quieren hacer valer sus intereses sin pensar, sin tomar en cuenta los derechos de los pueblos débiles.
El ejemplo dado por México y los Estados Unidos resolviendo pacíficamente, justicieramente un conflicto que llevaba un siglo, debe ser, y esperamos todos que sea, como también lo dijo el señor diputado Moheno, un ejemplo que permita que llegue a desterrarse de los pueblos la paz. pero una paz orgánica, basada en la justicia, no una simple paz mecánica que derive de que no haya violencia material.
En todo este siglo de las relaciones entre México y Estados Unidos, ciertamente El Chamizal era una sombra que impedía una verdadera colaboración, una mayor colaboración entre ambos pueblos; esa sombra se ha disipado. Esperamos y deseamos que siga siendo así en nuestras relaciones con el vecino país del norte, y que sea así también en la relaciones de todos los pueblos de la tierra:
Y puesto que hablamos de las relaciones con nuestros vecinos de Estados Unidos, también queremos recordar que tenemos pendiente un grave problema con ellos todavía, y es el de la salinidad de las aguas del Río Colorado que llegan al Valle de Mexicali. Este problema es más grave, si se quiere, que el de "El Chamizal", porque en este último se debaten principios fundamentales, muy importantes, pero en el otro, además de esos principios que significan el respeto de buena fe a los tratados celebrados, se versan los graves perjuicios que están sufriendo los mexicanos de Mexicali por el agua salinizada que les llega a través del Río Colorado,.
Simplemente quiero desear que, a sí como en el caso de "El Chamizal" se llegó a una solución de respeto, basada en el respeto al derecho y a la justicia, en este caso México exija también que en el Valle de Mexicali se logre una solución en los mismos términos y de buena fe, y que los Estados Unidos se empeñen en cumplirla.
Señores, repito, como decía al principio la terminación del conflicto de El Chamizal es un legítimo orgullo para todos lo mexicanos. Los mexicanos podemos estar contentos de haber logrado esta realización; podemos estar satisfechos de ello. Acción Nacional lo está también y se une a todos los buenos mexicanos en esta celebración. (Aplausos.)
El C. Estrada Villa, Rafael: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Estrada Villa, Rafael.
El C. Estrada Villa, Rafael: "El Chamizal" es asunto de una trascendencia que no puede dejar de ser comentado por el Congreso de la Unión, ya que no sólo se trata de una pequeña extensión territorial que siempre ha pertenecido a nuestro país.
El problema de "El Chamizal" no puede ser enfocado, una vez resuelto, sobre la base de conjeturas de dos metros más, dos metros menos, sobre la argumentación de que el territorio que nos deberían haber devuelto es más amplio; y que, por tanto, en este mismo momento lo que nos debe interesar, desde un punto de vista aparentemente patriótico, es reclamar que se nos devuelva "todo" "El Chamizal".
El asunto de "El Chamizal" tampoco puede ser minimizado en esta tribuna diciendo que son más importantes otros graves problemas que aquejan las relaciones entre México y los Estados Unidos. Todas las posiciones ideológicas que pretenden soslayar la importancia que tiene el hecho político de la devolución de "El Chamizal" a nuestro país, todas aquellas posiciones que pretenden minimizar este hecho que es de enorme importancia, en realidad, lo que es proponen es hacer ver hacia adentro y hacia afuera de México, que la forma, que la línea política, que la actitud asumida por nuestro Gobierno frente a este problema internacional tan sentido popularmente, no es una línea, una posición que pueda ser imitada por otros pueblos del mundo.
Por eso, señores diputados, es tan importante que nosotros examinemos, desmenucemos un poco más este hecho, ¿por qué razón ahora "El Chamizal" se reintegra a la patria nuestra? ¿Por qué no fue cumplido el laudo arbitral de 1911 en esa época y por qué hoy sí se reintegra "El Chamizal" a nuestro territorio?
Desde que el Río Bravo cambió su rumbo hasta el acto simbólico de hace unos días, en el cual el Presidente López Mateos recibió este jirón de la patria nuestra, han cambiado muchos las cosas en el seno de nuestro país y en el escenario internacional.
El problema de "El Chamizal", a nuestro juicio, era un problema de honor nacional. Un problema de honor nacional porque estaba vinculado a las relaciones entre un país fuerte y un país débil; entre una metrópoli imperialista y un país semicolonial en lucha por su independencia cabal.
Las relaciones entre vecinos no pueden ser sino buenas o malas relaciones. En el curso de la historia de México han sido relativamente breves los períodos de buenas relaciones entre la potencia del norte y nuestro país. Es necesario recordar aquí lo importante que fue la Política de Buena Vecinidad, la política "rusveliana", a pesar de que esa política internacional se vio frecuentemente friccionada por los intereses imperialistas que tradicionalmente se han enfrentado a los intereses nacionales de nuestro país, y que radican en los propios Estados Unidos, ese principio de buenas relaciones que quiso reanudar el Presidente John F. Kennedy y también atacado por las fuerzas antagónicas a las que él mismo representaba; frecuentemente manchadas por acciones como las que han sido mencionadas hace un momento por el diputado de Acción Nacional, referentes a la salinidad de las aguas del Río Colorado.
Mientras se levanta una política de buenas relaciones con nuestros países no obstante que en muchas ocasiones débese ésta a presiones de carácter internacional y a problemas que conmueven al mundo, nosotros la saludaremos con alegría y aplaudiremos la existencia de una posición que se base en mantener con nuestro país relaciones de respeto absoluto a su independencia y a su soberanía, y de respeto absoluto a su manera de ver la resolución de sus problemas.
El mundo de hoy, como todos sabemos, es muy distinto al mundo del siglo pasado o de principios de éste. Existe un poderoso mundo socialista, un tercer mundo que cada día es más fuerte y vigoroso, porque cada día se esfuerzan con un pueblo más que ha conquistado su independencia. Existe una gran fuerza democrática movilizada en los países de alto desarrollo industrial.
Hoy, como nunca, los monopolios internacionales, las fuerzas interesadas en la guerra; las fuerzas antidemocráticas se encuentran más aisladas que nunca, se encuentran más desprestigiadas que nunca. Lo política del "garrote", la política del "policía internacional", como las acciones realizadas en el Golfo de Tonkín o en el acto de piratería contra un barco mercante español, en aguas del Caribe, no pueden tolerarse sin protesta general en el mundo de hoy, porque corresponde a otra época que estamos superando. Es una posición política obsoleta, anacrónica, que es rechazada por todos los pueblos y las fuerzas más sanas del mundo entero.
Por eso, en esta nueva situación internacional, las fuerzas democráticas de México no pueden sino sentir, en este nuevo mundo de hoy, un aliento vigoroso para impulsar con audacia la Revolución Mexicana a metas superiores, y tener conquistas como la de "El Chamizal".
Nuestro México también ha cambiado mucho. Podríamos decir que hemos madurado; hemos crecido no solamente desde el punto de vista del desarrollo económico: hemos crecido desde puntos de vista de nuestro desarrollo cultural, y lo que es más importante, desde el puntos de vista de las concepciones políticas que presiden y hacen marchar a este gran movimiento social de nuestra patria.
En nuestro país se encuentran totalmente superadas las etapas de la anarquía, reflejo del individualismo romanticón, del infantilismo político, totalmente alejadas de los principios y las metas superiores y de acciones comunes democráticas para lograr el crecimiento y el engrandecimiento de nuestra patria.
Hoy, la expresión práctica, en hechos, de esta misma Asamblea lo está mostrando así. Hoy nos encontramos frente a un México con una fuerza interior y madurez tal que es capaz, a través de sus organismos políticos, a través de sus ideólogos, de no dejarse desviar fácilmente por prédicas aparentemente patriotas, izquierdistas, revolucionarias, etc., que dividirían a las fuerzas democráticas hoy aliadas. Hoy esa madurez nos permite estar aquí en esta tribuna para hacer progresar a nuestro país por los únicos senderos por donde éste puede avanzar, sin grandes tropiezos ni dificultades.
Estas condiciones externas e internas con las que han hecho posible la existencia de una política que cada día se vigoriza más. México ha logrado una gran estatura en la escena internacional; su prestigio y sus cada vez más amplias relaciones lo hace ya invulnerable a las clásicas acciones a que nuestro pueblo está acostumbrado; su fuerza y su prestigio en el escenario internacional obliga a los otros países a un nuevo trato frente a México.
El Partido Popular Socialista ha sido frecuentemente tipificado por las opiniones vulgares de gentes ignorantes, como un conjunto de elementos enemigos de los yanquis. Nosotros queremos decir, desde esta tribuna, que saludamos, aplaudimos, apoyamos y respaldamos todo principio que lleve al mejor entendimiento, a las buenas relaciones entre los Estados Unidos y México, porque distinguimos el pueblo y el imperialismo. Nosotros pensamos que
las buenas relaciones de un país como el nuestro con el vecino del norte, no solamente son importantes por lo que cada uno de ellos representa, sino porque tenemos una muy vasta frontera común; por esa razón aplaudiremos, por esa razón sumaremos nuestro entusiasmo y nuestro esfuerzo para hacer posible el fomento de esta buenas relaciones sin posiciones utópicas, a sabiendas de las fuerzas que se mueven aquí, en México, y en los Estados Unidos en contra de que esas relaciones se hagan buenas y se hagan positivas para ambos países.
Nosotros desearíamos no ocupar la tribuna en los tres años que estaremos en esta Legislatura para venir a hacer denuncias en contra de la intervención directa e indirecta, o de provocaciones, provenientes del norte. Pero no depende de nosotros sino de nuestros vecinos. No desearíamos hacer uso de la tribuna para hacer tales denuncias: deseamos que los Estados Unidos refuercen su actitud de respeto hacia México; deseamos que las fuerzas antibelicistas y democráticas norteamericanas se conjuguen con el objeto de hacer posible esta actitud hacia nuestro país. Pero no estamos dispuestos a transigir con nuestro derechos del pueblo y de nación soberana e independiente.
Hace un siglo era expresión común de los mexicanos para caracterizar nuestras relaciones con los Estados Unidos, decir; "¡Tan Cerca de los Estados Unidos, y tan lejos de Dios¡". Después se afirmaba que lo mejor entre los Estados Unidos y México era el desierto. Hoy que México ha roto definitivamente su aislamiento, que su presencia se siente en todas las reuniones internacionales, y su voz autorizada por su propia dolorosa experiencia se levanta con autoridad en cada uno de los eventos más importantes en donde se escucha la opinión de los pueblos, hoy podemos decir que lo mejor entre México y los Estados Unidos es "El Chamizal".
El C. Moheno Velasco, Rubén: Pido la palabra para precisar hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Moheno.
El C. Moheno Velasco, Rubén: Señores diputados: no pensaba abordar por segunda vez esta tribuna. Lo haré de manera muy breve y sólo para precisión de hechos.
El señor diputado de Acción Nacional, don Juan Landerreche, si no lo he entendido mal, ha coincidido plenamente con nuestra devoción en la conmemoración patriótica en esta festivación del acto que se acaba de realizar en la frontera de México con los Estados Unidos. Me permití someter a la consideración de la soberanía de esta Cámara una proposición concreta con algunas apresurados antecedentes: el envío de dos telegramas a los Jefes de Estado Mexicano y de Norteamérica, expresando nuestra complacencia por la feliz solución de este conflicto. Sobre la intervención del señor licenciado Landerreche habremos de decir que comprendemos en nuestros propósitos a todos los buenos mexicanos que hayan contribuido en grado máximo o en grado mínimo a la feliz solución de nuestro problema, desde el inicio hasta su feliz culminación. Tampoco intentamos regatear en ningún tiempo, en ninguna época, en ningún gobierno, la intervención de los que por amor a México y respeto a su dignidad, intervinieron y tuvieron la fortuna de hacerse escuchar.
También a los extranjeros, a los canadienses y norteamericanos que citó, rendimos homenaje y tributo de reconocimiento por su buena voluntad, por la honestidad que los animó y más que todo por su espíritu de justicia. Por cuanto a la intervención del señor diputados del Partido Popular Socialista, doctor Estrada Villa, si no entendí mal, se complace en el reconocimiento que nosotros intentamos de los hechos que acabamos de referir. Ha hecho una referencia de que no pretende Acción Nacional minimizar los actos de justo prestigio para nuestro país y de gran valoración para el espíritu de justicia; nos complace reconocerlos. La invocación de hechos de carácter universal en el momento en que con un hecho concreto se eleva el sentido nacional y la convivencia de las naciones, no lo comentaremos, pero diremos que coincidimos con el doctor Villa, en que la vida de los pueblos es dinámica y que puede cambiar cada 24 horas de manera circunstancial. De la misma manera como se nos plantean los hechos a que se refería, entiendo yo que condenando como negativos, tampoco nos parece que sea el momento de la política y de los diplomacia amenazadora del zapato sobre la mesa, sino de la cordialidad por la elevación de los ideales que realzan la convivencia internacional en todos los pueblos.
Coincidimos en la esperanza, en el deseo, en el reitero propósito y reclamo que la solución del problema de Mexicali nos lleve pronto a una celebración similar a la que estamos intentando esta mañana; coincidimos con ello. Pero, señores diputados con todo este rico acervo de hechos sobre los antecedentes y comparaciones me han obligado a intervenir, un poco involuntariamente, por segunda vez para recordarles, de manera muy respetuosa, que hay una proposición concreta que me permití someter a la consideración de ustedes: el envío de los dos telegramas que ya son de su conocimiento y que abrigo la esperanza de que procediendo de las raíces más hondas de la mexicanidad sean motivo de su aprobación y su beneplácito. Muchas gracias.
El C. Landerreche Obregón, Juan: Pido la palabra para decir simplemente que estemos de acuerdo con el envío de los telegramas.
El C. Olloqui Luis, G.: Pido la palabra para una proposición.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Olliqui G., Luis: Señor Presidente; respetable Asamblea: nuestro homenaje más sincero y caluroso al señor Presidente López Mateos. En el término escaso de un año ha presidido dos jornadas históricas y brillantes para el bien de México: el 26 de marzo de 1963, cincuentenario del Plan de Guadalupe, forjador del Ejército Constitucional triunfador de la Revolución, hizo acto de presencia en el Arco de Triunfo de la ciudad de París y exactamente a cien años de la gloriosa gesta de Zaragoza en Puebla, y el pasado 25 de septiembre, en El Chamizal, incorporándolo nuevamente al seno de la patria, el espíritu gigante de Juárez campea eternamente y nuestro Presidente López Mateos es digno y fiel discípulo de este gran maestro.
En tales condiciones, un grupo de diputados, exactamente siete, con base en el artículo 148 párrafo final, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, y tomando en consideración la
importancia del tema que nos ocupa y la trascendencia de la proposición hecha por el ciudadano diputado Moheno, pedimos a la Mesa Directiva se tome en lugar de votación económica, en el presente caso, votación nominal.
Mi proposición está apoyada por los siguientes seis ciudadanos diputados: Martha Andrade de Del Rosal, Ricardo Covarrubias, Carlos Ramírez, Mario Berrueto Ramón, Miguel Osorio Marbán y Alfonso Reyes Aguilera.
El C. Ramírez Ladewig, Carlos: Una aclaración. Yo no firmé ninguna proposición.
El C, secretario González Sáenz, Leopoldo: Por acuerdo de la Presidencia se consulta a la asamblea si considera de obvia resolución la propuesta formulada por el diputado Rubén Moheno. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
En obsequio de la petición formulada por el diputado Olloqui, - con la salvedad hecha por el diputado Carlos Ramírez - y respaldada por un número mayor de adhesiones de las que fija el Reglamento se va a proceder también por acuerdo de la Presidencia, a tomar en este caso la votación nominal. Por la afirmativa.
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: Por la negativa.
(Votación.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?
Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: Por unanimidad de 155 votos fue aprobada la propuesta del diputado Rubén Moheno. (Aplausos.)
XIII
- El mismo C. Secretario: Siendo éste el último día útil del mes, en los términos del artículo 15 del Reglamento, se va a proceder a celebrar la elección de Presidente y Vicepresidente de esta Cámara para el mes de octubre venidero.
(Escrutinio.)
- El mismo C. Secretario: El resultado del escrutinio fue el siguiente: para la plantilla formada por los señores diputados Tomás Algaba Gómez, como Presidente y como Vicepresidente Manuel Rivera Anaya y Aurora Navia Millán, 146 votos.
3 votos para la planilla integrada por los diputados Miguel Estrada, como Presidente y Antonio Rosillo y Juan Landerreche, como Vicepresidentes.
5 votos para la planilla formada por los diputados Tomás Algaba Gómez, como Presidente y Antonio Rosillo y Aurora Navia Millán, como Vicepresidentes.
1 voto para la planilla integrada por los diputados Tomás Algaba Gómez, como Presidente y Manuel Rivera Anaya y Gilberto Balboa como Vicepresidentes.
Y por último, un voto para la planilla integrada por los diputados Salvador Rosas Magallón, como Presidente, y Adolfo Christlieb Ibarrola y Miguel Estrada Iturbide, para Vicepresidentes.
El C. Presidente: En consecuencia, integran la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados, para el mes de octubre los siguientes diputados: Presidente, Tomás Algaba Gómez y Vicepresidentes Manuel Rivera Anaya y Aurora Navia Millán. (Aplausos.)
El C. secretario Gonzalo Sáenz, Leopoldo: La Secretaría informa a la Presidencia que se han agotado los asuntos de la Orden del Día.
El C. Presidente (a las 14.50 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes 2 de octubre a las 11.00 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"