Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19641009 - Número de Diario 24

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 9 DE OCTUBRE DE 1964

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 24

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 9

DE OCTUBRE DE 1964

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

II. Se turna a Comisión la solicitud de permiso para que el C. Alfonso Rosenzweig Díaz Jr., pueda aceptar y usar la condecoración que le confirió el gobierno de Haití.

III. Los Congresos de los Estados que a continuación se mencionan comunican: de Guerrero, la apertura del segundo período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio y la integración de su Mesa Directiva; de Querétaro, la clausura del segundo período de receso del tercer año de ejercicio y la instalación e integración de su Mesa Directiva de su nuevo período ordinario. de enterado.

IV. La Legislatura del Estado de Durango comunica que apoya las iniciativas formuladas por los Estados de Hidalgo y Guerrero, para rendir homenaje al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de la República, en reconocimiento a su política humanista en bien de la Paz Mundial, y a la señora profesora doña Eva Sámano de López Mateos, por su labor en favor de la niñez desvalida de México, Recibo, y a sus antecedentes.

V. Invitaciones del Departamento del Distrito a la ceremonia conmemorativa del cincuentenario de la Convención de Aguascalientes, y a la Guardia de Honor ante la estatua del general Vicente Guerrero, que se celebrarán el 10 del actual, y para asistir a la guardia de honor que con motivo del CDLXXII aniversario del Descubrimiento de América, tendrá verificativo el día doce del corriente en la Glorieta de Cristóbal Colón, respectivamente. Se designan comisiones.

VI. La Comisión Organizadora del acto conmemorativo en honor del extinto general Manuel Ávila Camacho, ex Presidente de México, invita al homenaje a su memoria que tendrá lugar en el Rancho La Herradura, el martes trece del presente mes. Se designa comisión.

VII. Dictamen con proyecto de decreto en el cual se establece la forma de dar cumplimiento al decreto de la XLV Legislatura para el traslado de las Cámaras de Diputados y Senadores a la ciudad de Apatzingán, Mich., el próximo día 22 de octubre, en ocasión del sesquicentenario de la promulgación del decreto constitucional de 1814. Se considera de obvia resolución. Se aprueba en lo general. En lo particular, el C. diputado Arturo Domínguez Paulín, solicita la adición de un quinto artículo. Se acepta a discusión la proposición. En un solo acto se aprueban los artículos reservados y la proposición. Pasa el proyecto al Senado de la República para efectos constitucionales.

VIII. Cuatro dictámenes relativos a solicitudes de pensión, presentadas por los CC. Concepción y Francisca Garza Carranza, Pedro Alvarez Nieto, Cointia Paniagua viuda de Pérez Vázquez y Esther Batalla, que concluyen con punto de acuerdo, determinando archivar los expedientes hasta nueva promoción. El C. Luis G. Olloqui hace una aclaración. Se aprueban.

IX. Segunda lectura a cuatro dictámenes con proyecto de decreto en que se concede

permiso para aceptar y usar condecoraciones a los CC. Alfonso Guerra, Luis N. Farías, Alvaro González Mariscal y Enrique Sosa P., que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros. Se aprueban y pasan al Senado de la República para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. TOMAS ALGABA GOMEZ

(Asistencia de 173 ciudadanos diputados.)

I

El C. Presidente (a las 10.55 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):

"Orden del Día.

9 de octubre de 1964.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Oficio de la Secretaría de Gobernación transcribiendo otro de la de Relaciones Exteriores por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Alfonso de Rosenzweig Díaz Jr. pueda aceptar y usar condecoración que le confirió el Gobierno de Haití.

Circulares de los Congresos de Querétaro y Guerrero, comunicando la clausura de Permanente e instalación de períodos ordinarios de sesiones, así como dando a conocer sus Mesas Directivas.

Comunicación de la Legislatura del Estado de Durango por la que informa que aprueba, apoya y secunda las iniciativas de los Congresos de Hidalgo y Guerrero en virtud de las cuales se determina rendir homenajes al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a la distinguida profesora doña Eva Sámano de López Mateos.

Invitación del Departamento del distrito Federal a la ceremonia conmemorativa del cincuentenario de la Convención de Aguascalientes.

El Departamento del Distrito Federal invita a esta H. Cámara de Diputados a la guardia de honor con la que se conmemorará, frente a la estatua del generalísimo Vicente Guerrero, el CXL aniversario de la fundación de la República.

El Departamento del Distrito Federal invita a esta Representación Nacional al acto con el cual se conmemorará el 472 aniversario del descubrimiento de América.

Invitación al acto que en homenaje a don Manuel Ávila Camacho, distinguido ex Presidente de la República Mexicana tendrá verificativo el próximo día 13 del corriente.

Dictamen suscrito por la Primera Comisión de Puntos Constitucionales y los ciudadanos diputados designados auxiliares de esta comisión, relativo al traslado del Congreso de la Unión el próximo 22 de octubre a la ciudad de Apatzingán, Mich.

Lectura de dictámenes emitidos por la Segunda Comisión de Hacienda en relación con solicitudes de pensión hechas a esta Cámara por particulares.

Segunda lectura a dictámenes de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales por los que se concede el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones que les otorgan Gobiernos extranjeros."

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión, el día seis de octubre de mil novecientos sesenta y cuatro.

Presidencia del C. Tomás Algaba Gómez.

En la ciudad de México, a las diez horas y treinta minutos del martes seis de octubre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento cincuenta y cinco ciudadanos diputados, según declaración de la Secretaría una vez que comprueba ésta.

Se da a conocer la Orden del Día.

Lectura del acta de la sesión anterior celebrada el día dos del corriente.

Al someterse a discusión, la objeta el ciudadano diputado Jorge Garabito Martínez en el renglón que se refiere a la proposición presentada en la sesión anterior por el ciudadano diputado Jesús Hernández Díaz, tendiente a que se cumpla con la fracción decimaprimera del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que establece que al final de cada sesión, se dé cuenta con la Orden del Día de la inmediata. El C. Presidente ordena a la secretaría, corrija el acta en los términos solicitados.

Con esta declaración, en votación económica se aprueba el acta.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

La secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de la República pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Imperio Británico en el grado de Gran Cruz, que le fue conferida por el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

Dos oficios de la secretaría de Gobernación que transcriben otros de la de Relaciones Exteriores, referentes a solicitudes de permiso para que los ciudadanos Joaquín Bernal y José Gorostiza, puedan aceptar y usar una condecoración que les fue otorgada por el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

El Congreso del Estado de Sinaloa participa la apertura y clausura del tercer periodo extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio la designación de su Mesa Directiva y la de su Diputación Permanente. De enterado.

El mismo Congreso de Sinaloa comunica la apertura del primer período ordinario de sesiones correspondiente al tercer y último año de su ejercicio, así como la integración de su Mesa Directiva. De enterado.

Las Legislaturas de los Estados de Guerrero y Tamaulipas comunican, la primera, la apertura del sexto período extraordinario de sesiones

correspondiente al segundo año de ejercicio y la designación de su Mesa Directiva, la segunda, da a conocer la Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes. De enterado.

Invitaciones del Congreso y del Gobierno del Estado de Aguascalientes a la ceremonia en la que el ciudadano profesor Enrique Olivares Santana, Gobernador Constitucional del Estado, dará lectura al segundo Informe de Gobierno y a la conmemoración del quincuagésimo aniversario de la Convención de Aguascalientes, que tendrá verificativo los días quince y dieciséis del actual en la capital del Estado.

Se nombra en Comisión para asistir a dichos actos en representación de esta Cámara, a los ciudadanos diputados Marciano González Villareal, Jesús Torres Márquez, Braulio Meraz Nevárez, Ladislao Cárdenas Martínez, Rubén Moheno Velasco, Everardo Gámiz Fernández, Pastor Murguía González, Luis Ducoing Gamba, Eugenio Cárdenas Andrade, Juan Barragán Rodríguez, Miguel Osorio Marbán, Diana Torres Ariceaga, Augusto Gómez Villanueva y Antonio Femat Esparza.

Iniciativa de reformas y adiciones a la ley que crea el Instituto Nacional de la Vivienda, suscrita por varios ciudadanos diputados. A las Comisiones unidas, Primera y Segunda de la Vivienda Popular e imprímase.

Los ciudadanos Ismael Sardaneta Pérez, Mercedes Ochoa, Javier Sánchez Castro e Ignacio Calvo Santos, ex empleados y empleados de esta Cámara de Diputados, solicitan la derogación y rectificación de los decretos por los que se les otorga jubilación. Recibo, y a la Comisión de Hacienda que tiene antecedentes.

Con el objeto de que la Cámara de Diputados esté en condiciones de dar cumplimiento al decreto aprobado por la XLV Legislatura, que determiné que las Cámaras Federales se reúnan en el Estado de Michoacán en ocasión del aniversario de la promulgación de la Constitución de Apatzingán, se designa, para que conjuntamente con la H. colegisladora, planee y estudie la realización de dicho acto, la siguiente comisión:

Los ciudadanos diputados integrantes de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales y, para auxiliarlos, a los ciudadanos diputados Enrique Bautista Adame, Abraham Aguilar Paniagua, Domingo García López y Secretario Gonzalo Martínez Corbalá.

El ciudadano Silverio Di Costanzo solicita permiso para aceptar y usar la condecoración "Cavallere Ufficiale" al Mérito de la República italiana, que le confirió el gobierno de dicho país. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

La Secretaría da cuenta con los asuntos que quedaron pendientes de dictaminar hasta el pasado 31 de agosto, los que por acuerdo de la Mesa Directiva, se turnan a las Comisiones que la Secretaría ha mencionado.

Segunda lectura al dictamen suscrito por la Segunda Comisión de Hacienda que contiene un proyecto de decreto en que se concede jubilación voluntaria de seis mil cien pesos mensuales, a la C. Mercedes Fernández Austri, Jefe de Departamento de Glosa de la Contaduría Mayor de Hacienda, por los servicios que por más de treinta años ha prestado al Poder Legislativo.

A discusión, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal es aprobado el dictamen por unanimidad de ciento setenta y seis votos. Pasa al Senado para efectos constitucionales.

A las once horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el viernes nueve del presente a las diez horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II

- El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo. (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido, a ésta de Gobernación, con fecha 28 de septiembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Alfonso de Rosenzweig Díaz Jr., Director en Jefe Adscrito a la Primera Subsecretaría, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de Petión y Bolívar, que en el grado de Gran Oficial le confirió el Gobierno de Haití."

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior para los fines legales procedentes reiterándoles mi consideración atenta.

Sufragio efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 5 de octubre de 1964.- Por Ac. del C. Subsecretario, encargado del Despacho, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

III

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero.- Poder Legislativo.

Chilpancingo, Gro., 2 de octubre de 1964.

C. Presidente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

Atentamente nos estamos permitiendo comunicar a usted que esta H. XLIV Legislatura Constitucional del Estado, previas las formalidades de ley, inauguré el día 1º del actual el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio legal, habiendo quedado integrada su Mesa Directiva en la siguiente forma:

Presidente, C. Salvador Santamaría, C.; Vicepresidente, C. Manuel Vázquez Sevilla; Primer Secretario, C. Rafael Urióstegui Bahena; Segundo Secretario, C Francisco Mújica Bahena; Primer Suplente, C. doctor Desiderio Fuentes Landa; Segundo Suplente, C. Martín Hernández Hernández.

Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Rafael Urióstegui Bahena, D. S.- Francisco Mújica Bahena, D. S." De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos.- Estado de Querétaro Arteaga.- Poder Legislativo.

Querétaro, Qro., 14 de septiembre de 1964.

H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.-México, D. F.

La Diputación Permanente de la honorable cuadragésima Legislatura Constitucional del Estado, clausura hoy catorce de septiembre de mil novecientos sesenta y cuatro, el segundo período de receso, correspondiente al tercer año de ejercicio legal.

Lo que comunicamos a usted (es) para su conocimiento y demás fines consiguientes, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atención.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Enrique Redentor Albarrán, D. S.- Antonio Sánchez Obregón, D. S." De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos.- Estado de Querétaro Arteaga.- Poder Legislativo.

Querétaro, Qro., 14 de septiembre de 1964.

H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

La honorable cuadragésima primera Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, en cumplimiento de lo que ordena el artículo 41 de la Constitución Política local, se declara legítimamente instalada hoy catorce de septiembre de mil novecientos sesenta y cuatro, habiéndose designado la siguiente Mesa Directiva:

Presidente, C. Juventino Castro Sánchez; Secretario, C. J. Guadalupe Guzmán Servín; Secretario, C. José Silva Perrusquía; Suplente, C. Manuel García Mancebo.

Lo que comunicamos a usted (es) para su conocimiento y efectos legales consiguientes.

Reiteramos a usted (es) las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

José Silva Perrusquía, D. S.- J. Guadalupe Guzmán Servín, D. S." De enterado

IV

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado de Durango.- XLVIII Legislatura.

H. Cámara de Diputados Congreso de la Unión.- México, D. F.

Esta H. XLVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Durango, en sesión ordinaria verificada el día de hoy, tuvo a bien aprobar los siguientes acuerdos:

Número 1.

"El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Durango apoya y secunda cordialmente la iniciativa aprobada por el H. Congreso del Estado de Hidalgo, para que los HH. Congresos de las entidades de la República rindan un merecido homenaje al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en reconocimiento a su política humanista en bien de la paz mundial."

Número 2.

"Asimismo esta H. Legislatura secunda sin reservas la iniciativa del H. Congreso del Estado de Guerrero para rendir homenaje a la profesora doña Eva Sámano de López Mateos, en atención a su amplísima labor social desarrollada con cariño y con fe en bien de la niñez desvalida de México, celebración que se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar en que se desarrolle la ceremonia de reconocimiento al C. Presidente Constitucional de México."

Comuníquese este acuerdo a la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión y H. Cámara de Senadores, así como a las HH. Legislaturas de los Estados, para su conocimiento y efectos.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Victoria de Durango, Dgo., a 1º de octubre de 1964.-Jacinto Moreno Villalba, D. S.-Ignacio López Moreno, D. S." Recibo, y a sus antecedentes.

V

- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):

"El Departamento del Distrito Federal se permite rogar la presencia de usted a la ceremonia conmemorativa del cincuentenario de la Convención de Aguascalientes, la cual tendrá lugar el sábado 10 de los corrientes a las 11 horas en el Monumento a la Revolución, conforme al programa anexo.

Ciudad de México, octubre de 1964.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, licenciado Ernesto P. Uruchurtu." Para asistir a este acto se designa en comisión a los CC. diputados: Arnulfo Vázquez Trujillo, Luis Ignacio Santibáñez, Ramón Zentella Ascencio, licenciado Fernando González Piñón y Bonifacio Moreno Tenorio.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.

Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.- Allende y Donceles.- Presente.

La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la guardia de honor que tendrá lugar el sábado 10 del actual, a las 10 horas, con motivo de la conmemoración del CXL aniversario de la Fundación de la República ante la estatua del generalísimo Vicente Guerrero, en el Jardín de San Fernando de esta capital.

Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara de Diputados, asista a la guardia de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Baltasar Dromundo." Se designa en comisión a los CC. diputados:

Enrique Torres Calderón, licenciado Alejandro Carrillo Marcor, Rodolfo Rivera Rueda, Federico Estrada Valera, Jacinto G. Silva Flores y doctor Rafael Estrada Villa.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.- México, D. F., a 5 de octubre de 1964.

Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.- Donceles y Allende.- Presente.

La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la guardia de honor que tendrá lugar el lunes 12 del actual, a las 11 horas, con motivo de la conmemoración del CDLXXII aniversario del Descubrimiento de América, se llevará a cabo en la glorieta de Cristóbal Colón, en el Paseo de la Reforma de esta capital.

Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara de Diputados, asista a la guardia de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Baltasar Dromundo." Se designa en Comisión a los CC. diputados: profesor Andrés Henestrosa Morales, licenciado Alfonso González Blanco, Rigoberto González Flores, Roberto Guajardo Tamez, Arnaldo Gutiérrez Hernández, licenciado Rodolfo Alavez Flores y capitán Gustavo Martínez Trejo.

VI

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Por los relevantes méritos y servicios que a la patria prestara el extinto general don Manuel Avila Camacho, distinguido ex Presidente de la República Mexicana, el próximo día 13 del corriente, se rendirá homenaje a su memoria en el Rancho de "La Herradura". La comisión organizadora ha invitado a esta Cámara."

Para asistir a este acto se designa a los CC. diputados: general Alfonso Castillo Borzani, doctor Enrique Marín Retif, licenciado Pastor Murguía González, Serafín Iglesias, profesora Marta Andrade de Del Rosal, Agustín González Alvarado, Ramiro Leal Domínguez y doctor Rodolfo Rossano Fraga.

VII

- El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo (leyendo):

"Honorable Asamblea:

Por acuerdo de vuestra soberanía, la suscrita Primera Comisión de Puntos Constitucionales y los diputados designados como auxiliares de la misma, nos hemos avocado al estudio y dictamen que entraña el cumplimiento del decreto de la XLV Legislatura que dispone el traslado del Congreso de la Unión a la ciudad de Apatzingán del Estado de Michoacán, en ocasión del sesquicentenario de la expedición del decreto constitucional de 1814, y

Considerando. Que por decreto publicado en el "Diario Oficial" del 31 de diciembre de 1963, se declaró al año de 1964 "Año Legislativo de la Constitución de Apatzingán", para conmemorar, en el ámbito nacional, el sesquicentenario de la expedición del decreto constitucional de 1814;

Considerando. Que el artículo 3º del decreto de referencia, establece que las Cámaras de Diputados y Senadores, celebrarán una sesión conjunta el Día 22 de octubre de 1964, en la ciudad de Apatzingán, Mich., para el objeto exclusivo de conmemorar este hecho histórico;

Considerando. Que como la celebración de la sesión conjunta de las Cámaras de Diputados y Senadores del H. Congreso de la Unión, en Apatzingán, Mich. implicará necesariamente se trasladen a un lugar distinto al de su residencia; para cumplir con lo ordenado por los artículos 68 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 194 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se hace indispensable la expedición de un decreto para que la sesión conjunta de ambas Cámaras se celebre en lugar distinto del oficial;

Considerando. Como la iniciativa en cuestión deberá ser revisada por la colegisladora, venimos a proponer a la consideración de esta H. Asamblea, con base en el artículo 59 del Reglamento, se estime de obvia resolución, poniéndose de inmediato a discusión, y en su caso, se apruebe en esta misma sesión el siguiente proyecto de decreto:

Artículo primero: Las Cámaras de Diputados y Senadores del H. Congreso de la Unión, se trasladarán el día 21 de octubre de 1964, por ferrocarril, partiendo de la estación central de esta capital, a la ciudad de Apatzingán, Mich., con el exclusivo objeto de celebrar una sesión conjunta para conmemorar el sesquicentenario de la expedición del decreto constitucional de 1814.

Artículo segundo. El 22 de octubre de 1964, a las diez horas, se reunirán en el Teatro Purépecha, de la ciudad de Apatzingán, Michoacán, las Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, para la celebración de la sesión a que se refiere el artículo anterior.

Artículo tercero. La mencionada sesión será presidida por el C. Presidente de la H. Cámara de Diputados que funja en el presente mes de octubre, y en ella, harán uso de la palabra un C. diputado y un C. senador designados al efecto por sus respectivas Cámaras; así mismo se invitará al H. Congreso del Estado de Michoacán a que designe un orador para este efecto.

Artículo cuarto. A la sesión conmemorativa de que se trata, serán invitados de honor el C. Presidente de la República, la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Poderes Constitucionales del Estado de Michoacán.

Artículo quinto. Las Cámaras de Diputados y Senadores de la XLVI Legislatura dejarán constancia de este homenaje en la ciudad de Apatzingán,

descubriendo una placa alusiva, en el recinto que se denominó Palacio Nacional del Supremo Congreso Mexicano, en el cual don José María Morelos y Pavón promulgó el decreto constitucional de 1814 que creara el Poder Legislativo Mexicano.

Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de octubre de 1964.-Primera Comisión de Puntos Constitucionales: Alfonso Martínez Domínguez.- Enrique González Vargas.- Miguel Covián Pérez.- Constancio Hernández A.- Luis Priego Ortiz.- Comisión auxiliar: Enrique Bautista Adame.- Abraham Aguilar P.- Domingo García López.- Gonzalo Martínez C."

De conformidad con lo propuesto en el dictamen por la Comisión, se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera el asunto de obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de obvia resolución.

En consecuencia, está a discusión el proyecto de decreto en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a su votación nominal en lo general. Por la afirmativa.

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Por la negativa. (Votación.)

- El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo:¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Por unanimidad de 172 votos se aprueba el proyecto de decreto en lo general.

Está a discusión en lo particular el artículo 1º del decreto al que voy a dar lectura:

"Artículo primero. Las Cámaras de Diputados y Senadores del H. Congreso de la Unión, se trasladarán el día 21 de octubre de 1964, por ferrocarril, partiendo de la estación central de esta capital, a la ciudad de Apatzingán, Mich., con el exclusivo objeto de celebrar una sesión conjunta para conmemorar el sesquicentenario de la expedición del decreto constitucional de 1814."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Está a discusión el artículo 3º al que dará lectura.

Artículo segundo. El 22 de octubre de 1964, a las diez horas, se reunirán en el Teatro Purépecha, de la ciudad de Apatzingán, Michoacán, las Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, para la celebración de la sesión a que se refiere el artículo anterior."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

Está a discusión el artículo 3º al que dará lectura.

"Artículo tercero. La mencionada sesión será presidida por el C. Presidente de la H. Cámara de Diputados que funja en el presente mes de octubre, y en ella, harán uso de la palabra un C. diputado y un C. senador designados al efecto por sus respectivas Cámaras; asimismo se invitará al H. Congreso del Estado de Michoacán a que se designe un orador para este efecto."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

Está a discusión el artículo 4o al que dará lectura.

¨Artículo cuarto. A la sesión conmemorativa de que se trata, serán invitados de honor el C. Presidente de la República, la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Poderes Constitucionales del Estado de Michoacán."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

El C. Domínguez Paulín, Arturo: Pido la palabra para proponer una adición al decreto.

El C. Presidente: ¿En qué sentido?

El C. Domínguez Paulín, Arturo: Que se adicione con un artículo 5º

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Domínguez Paulín, Arturo: Señor Presidente: la diputación de Querétaro, por mi conducto, somete a la consideración de vuestra soberanía, se adicione el decreto que está a discusión, con un artículo 5º que deberá decir así: "Las Cámaras de Diputados y Senadores de la XLVI Legislatura dejarán constancia de este homenaje en la ciudad de Apatzingán, descubriendo una placa alusiva, en el recinto que se denomina Palacio Nacional del Supremo Congreso Mexicano, en el cual don José María Morelos y Pavón promulgó el decreto constitucional de 1814 que creara el Poder Legislativo Mexicano."

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: No habiendo sido impugnado el artículo 401, se reserva para la votación nominal y en votación económica se pregunta a la Asamblea si se acepta a discusión la adición propuesta. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Por haber sido aceptada, está a discusión la adición. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de los artículos reservados y de la adición propuesta, en un solo acto. Por la afirmativa.

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Fue aprobado el decreto tanto en lo general como en lo particular, por unanimidad de 171 votos. Pasa a la H. Cámara de Senadores, para efectos constitucionales.

VIII

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Hacienda.

Honorable Asamblea:

A la Segunda Comisión de Hacienda que suscribe fueron turnados para su examen y estudio los documentos que forman el expediente que contiene la solicitud de pensión vitalicia presentada por las

señoritas Concepción y Francisca Garza Carranza como sobrinas legítimas en primer grado de don Venustiano Carranza.

Del estudio del expediente aparece que los únicos escritos que obran fueron presentados con fecha 12 de marzo y 30 de noviembre de 1948 habiendo transcurrido dieciséis años sin que las interesadas hubieran hecho ninguna promoción o gestión, circunstancia que hace suponer el abandono del asunto; por lo que procede el archivo del expediente hasta nueva gestión, sin que esta resolución implique en ninguna forma, un juicio sobre los derechos que pudieran tener las señoritas Concepción y Francisca Garza Carranza, ni sobre la procedencia o improcedencia de su solicitud.

Por lo anteriormente expuesto y con apoyo en el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos se permiten someter a su consideración, el siguiente punto de acuerdo:

Único. Archívese el presente expediente hasta nueva promoción y notifíquese personalmente al interesado.

Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

México, D. F., a 8 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio."

Está a discusión el punto de acuerdo.

El C. Olloqui Guerra, Luis: La persona a que se refiere el dictamen, ya no existe.

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Con la aclaración que hace el diputado Olloqui y no habiendo quien más haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Segunda Comisión de Hacienda.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Segunda Comisión de Hacienda fueron turnados para su examen e instrucción los documentos que forman el expediente que contiene la solicitud de pensión presentada por el C. Pedro Alvarez Nieto, como Veterano de la Revolución, ex coronel de caballería del Ejército, de $14.00 diarios.

Del estudio del expediente aparece que el primer escrito fue presentado el 12 de noviembre de 1947 y el último el 6 de octubre de 1950, habiendo transcurrido catorce años, sin que el interesado hubiera hecho ninguna nueva promoción o gestión, circunstancia que hace suponer el abandono del asunto; por lo que procede el archivo del expediente hasta nueva gestión, sin que esta resolución implique en ninguna forma, un juicio sobre los derechos que pudiera tener el C. Pedro Alvarez Nieto, ni sobre la procedencia o improcedencia de su solicitud.

Por lo anteriormente expuesto y con apoyo en el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos se permiten someter a su consideración, el siguiente punto de acuerdo:

Único. Archívese el presente expediente hasta nueva promoción y notifíquese personalmente al interesado. Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

México, D. F., a 8 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio."

Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Segunda Comisión de Hacienda fueron turnados para su examen los documentos que forman el expediente que contiene la solicitud de pensión presentada por la señora Cointia Paniagua viuda de Pérez Vázquez, como descendiente indirecta del niño héroe Francisco Márquez Paniagua.

Del estudio del expediente aparece que el único escrito que obra fue presentado el mes de septiembre de 1947, habiendo transcurrido diecisiete años sin que el interesado hubiera hecho ninguna nueva promoción o gestión, circunstancia que hace suponer el abandono del asunto; por lo que procede el archivo del expediente hasta nueva gestión, sin que esta resolución implique en ninguna forma, un juicio sobre los derechos que pudieran tener la C. Cointia Paniagua viuda de Pérez Vázquez, ni sobre la procedencia o improcedencia de su solicitud.

Por lo anteriormente expuesto y con apoyo en el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos se permiten someter a su consideración, el siguiente punto de acuerdo:

Único. Archívese el presente expediente hasta nueva promoción y notifíquese personalmente al interesado.

Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

México, D. F., a 8 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio."

Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Segunda Comisión de Hacienda.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Segunda Comisión de Hacienda se turnaron para su examen los documentos que forman el expediente que contiene la solicitud de pensión de la C. Esther Batalla, como hija del licenciado Diódoro Batalla quien fue uno de los principales fundadores del Partido Democrático.

Del estudio del expediente aparece que el único escrito que obra fue presentado el 11 de enero de 1946, habiendo transcurrido dieciocho años, sin que el interesado hubiera hecho ninguna nueva promoción o gestión, circunstancia que hace suponer el

abandono del asunto; por lo que procede el archivo del expediente hasta nueva gestión, sin que esta resolución implique en ninguna forma, un juicio sobre los derechos que pudiera tener la C. Esther Batalla, ni sobre la procedencia o improcedencia de su solicitud.

Por lo anteriormente expuesto y con apoyo en el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos se permiten someter a su consideración, el siguiente punto de acuerdo:

Único. Archívese el presente expediente hasta nueva promoción y notifíquese personalmente al interesado.

Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al congreso de la Unión.

México, D. F., a 8 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio."

Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

IX

- El mismo C. Secretario (leyendo)

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 22 del actual, turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el oficio girado por la Secretaría de Gobernación en el que se transcribe el de las Relaciones Exteriores, relativo al permiso necesario para que el C. Alfonso Guerra pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, que en grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Considerando que se cumple con lo establecido en la fracción III, del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano solicitante al aceptar la condecoración que se le otorga no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter al elevado criterio de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede el permiso al C. Alfonso Guerra para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de al Unión.

México, D. F., a 23 de septiembre de 1964.- Manuel Zárate Aquino.- Vicente Lombardo Toledano.- Fluvio Vista Altamirano.- Miguel Osorio Marbán."

Segunda lectura. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A los suscritos, miembros de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales les fue turnado, para estudio y dictamen, en sesión celebrada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, el día 22 del corriente, el expediente relativo a la solicitud formulada por la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, para que el C. licenciado Luis M. Farías pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

Ajustándose la solicitud a lo establecido en la fracción III, del apartado B) del artículo 37 constitucional, y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano solicitante al aceptar la condecoración que se le otorga no amerite sujeción de ninguna especial, al gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración y aprobación en su caso de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Luis M. Farías para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 23 de septiembre de 1964.- Manuel Zárate Aquino.- Vicente Lombardo Toledano.- Fluvio Vista Altamirano.- Miguel Osorio Marbán."

Segunda lectura. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

Con fundamento en la fracción III, del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos emitir el dictamen correspondiente a la solicitud formulada por la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, a efecto de que se conceda permiso al C. Alvaro González Mariscal para aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

El expediente respectivo fue turnado a los suscritos, miembros de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales para estudio y dictamen, en sesión celebrada el día 29 de septiembre.

Al realizar el estudio del expediente en cuestión, encontramos que la solicitud se ajusta a lo que establece el precepto invocado y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano solicitante al aceptar la condecoración que se le otorga no amerita sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, sometemos a la consideración y aprobación en su caso de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Alvaro González Mariscal para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en le grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 2 de octubre de 1964.- Manuel Zárate Aquino.- Vicente Lombardo Toledano.- Fluvio Vista Altamirano.- Miguel Osorio Marbán."

Segunda lectura. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

Se recibió en esta Cámara y por acuerdo de la misma fue turnado a la Comisión que suscribe, para estudio y dictamen, el oficio de la Secretaría de Gobernación transcribiendo el de la Relaciones Exteriores, relativo al permiso necesario para que el C. Enrique Sosa P., pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Caballero le confirió el Gobierno de Francia.

En virtud de que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del apartado B) del artículo 37 constitucional y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano solicitante al aceptar la condecoración que se le otorga no amerita sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, sometemos a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único, Se concede permiso al C. Enrique Sosa P., para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Caballero le confirió el Gobierno de Francia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 2 de octubre de 1964.- Manuel Zárate Aquino.- Vicente Lombardo Toledano.- Fluvio Vista Altamirano.- Miguel Osorio Marbán."

Segunda lectura. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger en un solo acto la votación nominal de éste y de los proyectos reservados, por la afirmativa.

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de 172 votos. Pasan a la H. Cámara de Senadores para efectos constitucionales.

Señor Presidente: Está agotada la Orden del Día.

El C. Presidente (a las 11.55 horas): Se levanta la sesión y se cita a los ciudadanos diputados para el próximo martes 13 de los corrientes a las 10.00 de la mañana.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"