Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19641020 - Número de Diario 27
(L46A1P1oN027F19641020.xml)Núm. Diario:27ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 1964
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 27
SESIÓN
DE LA
H. CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 20
DE OCTUBRE DE 1964
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.
II. La Legislatura del Estado de Nuevo León apoya y secunda la iniciativa de los Congresos de los Estados de Hidalgo y Guerrero a fin de rendir un homenaje al C. licenciado Adolfo López Mateos, en atención a su política en bien de la Paz Mundial, y a la señora profesora doña Eva Sámano de López Mateos, en reconocimiento a su labor social en beneficio de la niñez mexicana. Recibo y a sus antecedentes.
III. El Congreso del Estado de Zacatecas da a conocer la integración de su Mesa Directiva que funcionará del 15 del actual al 15 de Noviembre próximo. De enterado.
IV. Invitación de la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional Consultivo del Gobierno de México ante la UNESCO, a la ceremonia conmemorativa del XIX aniversario de las Naciones Unidas, el día 24 del presente mes. Se designa comisión.
V. Se turna a Comisión la solicitud de permiso del C. Manuel Alcalá Anaya para aceptar y usar una condecoración que le otorgó el gobierno de la República francesa.
VI. Para dar cumplimiento al decreto relativo al traslado del Congreso de la Unión, el día 22 del presente, a la ciudad de Apatzingan, Mich., se designa comisión para que en unión de la del H. Senado de la República, organicen y coordinen el traslado de los miembros de ambas Cámaras.
VII. Proposición suscrita por los ciudadanos diputados del Partido Acción Nacional, en relación con el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y a la Comisión de Reglamentos designada recientemente. Túrnese a la Gran Comisión e imprímase.
VIII. Dictamen con proyecto de decreto para que las HH. Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión se trasladen al Palacio de las Bellas Artes el día 1o. de diciembre del año en curso, a efecto de que el C. licenciado Gustavo Díaz Ordaz, rinda la protesta de ley, como Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Se aprueba, y pasa al Senado de la República para efectos constitucionales.
IX. Primera lectura a siete dictámenes, dos en que conceden pensión vitalicia a los CC. Roque Garza y Antonia Garza Vda. de Garza y a la C. profa. Margarita I. Lombardini Loaiza, y los restantes conceden aumento de jubilación a Mercedes Ochoa Escobedo, ex empleada de esta H. Cámara y jubilación a los CC. Hortensia Chávez Nova, Matías Sánchez Aceves, Raúl Bolio Romero y Enrique Pedroza Vera, empleados de la misma.
X. Primera lectura al dictamen con proyecto de decreto en que se concede el permiso constitucional necesario para que el C. Enrique Velasco Ibarra pueda aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Gobierno de Francia.
XI. Trece dictámenes que terminan con puntos de acuerdo en los que se niegan las solicitudes de pensión a los CC. Leonor Guerrero Guerra y Alfonsina Domínguez Vda. de Castillo y de aumento de jubilación a los CC. Fernando Durand Sánchez y Raúl Ramírez Cuéllar, y en los que se determina se archivan los expedientes, por extemporáneos e inoperantes, las solicitudes de pensión y aumento de pensión presentadas por los CC. Amparo de Las Nieves Nieva López, Esther y Luz Pérez Figueroa, Luis Cruz Ortíz, Crisanto A. Goas Fernández, Juana Armendáriz de García, Leonor Carmona y López, Ignacia Lomelí Vda. de Ruiz, Luz Camacho Vda. de Texcalpa, Francisco Córdoba Ortiz y Jesús Mantañez Loza. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.
DEBATE
Presidencia del
C. TOMAS ALGABA GOMEZ
(Asistencia de 179 ciudadanos diputados).
I
El C. Presidente (A las 11.25 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Orden del día.
20 de octubre de 1964.
Acta de la sesión anterior.
Circular de la Legislatura del Estado de Nuevo León en que comunica aprueba secundar entusiastamente la iniciativa de la Legislatura de Hidalgo para que los Congresos de las entidades de la República rindan homenaje al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos y a la distinguida profesora Eva Sámano de López Mateos.
Circular del Congreso de Zacatecas informando designó su Mesa Directiva.
La UNESCO invita a esta H. Cámara de Diputados a la ceremonia que para conmemorar el XIX aniversario de la Organización de las Naciones Unidas tendrá lugar en el Palacio de Bellas Artes el próximo día 24 a las 11:30 horas.
El C. Manuel Alcalá Anaya solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le fue conferida por el Gobierno de la República Francesa.
Proposición suscrita por varios CC. diputados del Partido Acción Nacional.
La Mesa Directiva de esta H. Cámara propone la siguiente Comisión Coordinadora para que con la colegisladora organice el traslado de ambas Cámaras a la ciudad de Apatzingán en donde habrá de celebrarse sesión conjunta el próximo jueves 22.
Primera lectura a dictámenes suscritos por la Primera y Segunda Comisiones de Hacienda, conteniendo proyectos de decreto en que se conceden pensiones vitalicias.
Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto en que se concede permiso al C. Enrique Velasco Ibarra para usar la condecoración que le otorgará el Gobierno de Francia.
Proyecto de decreto suscrito por la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados en relación con la sesión solemne que el Primero de Diciembre del presente año tendrá lugar en ocasión de la transmisión del Poder Ejecutivo Federal.
Del rezago.- Dictámenes de las comisiones Primera de Hacienda y Primera de la Defensa Nacional, conteniendo puntos de acuerdo.
Sesión secreta."
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión, el día dieciséis de octubre de mil novecientos sesenta y cuatro. Presidencia del C. Tomás Algaba Gómez.
En la Ciudad de México, a las once horas y diez minutos del viernes dieciséis de octubre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento setenta y cuatro ciudadanos diputados, según declaración de la Secretaría una vez comprobada ésta.
Lectura de la Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día trece del actual.
La Presidencia hace del conocimiento de la Asamblea la presencia del señor diputado Jacob Jazan, miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores del Parlamento de Israel y jefe de la fracción Parlamentaria del Partido Obrero Unificado, quien se encuentra en el salón en visita de cortesía.
Se da cuenta con los asuntos en cartera:
La Legislatura del Estado de Baja California comunica haber quedado constituida para funcionar durante el primer período ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio y la integración de su Mesa Directiva. De enterado.
El C. Fernando L. Fuentevilla Peláez, solicita el permiso necesario para aceptar y desempeñar las funciones de Vicecónsul de Dinamarca en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa. Recibo, y a la Comisión de Servicio Consular y Diplomático.
Dictamen de las Comisiones unidas de Asuntos Agrarios y Agricultura, relativo a las iniciativas que integran el expediente para crear la Comisión de Planeación del Campo, presentada ante pasadas Legislaturas por ciudadanos diputados de Acción Nacional, que concluye con un punto de acuerdo que determina archivar el expediente por extemporáneo.
En Votación económica se aprueba el punto de acuerdo.
Dictámenes de las Comisiones de Hacienda concernientes a las solicitudes de pensión presentadas por los ciudadanos Carlos Uranga D., Francisco Yépez Silva, María Hipólita Juárez, Edilberto Pinelo, Braulio Bravo Méndez, María Elena y Francisca Yáñez y el relativo a la iniciativa de Ley de Jubilaciones a los Trabajadores que prestan servicios a empresas o patrones, presentada por la Diputación de Veracruz a la XLII Legislatura, pendientes de dictaminar por Legislaturas anteriores, que terminan con puntos de acuerdo que disponen archivar estos expedientes, por extemporáneos e improcedentes.
A discusión en su orden, sin que nadie haga uso de la palabra, son aprobados en votaciones económicas sucesivas.
Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto, en que se concede permiso al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente de la República, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Imperio Británico que, en el Grado de Gran Cruz le fue conferida por el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Segunda lectura.
A discusión, sin ella, se reserva para la votación nominal.
Cuatro dictámenes de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto que otorgan permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros a los siguientes ciudadanos: José Gorostiza y Joaquín Bernal, la Orden del Imperio Británico en los Grados de Caballero Comendador y Oficial, respectivamente, que les confirió el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte;
Alfonso de Rosenzweig Díaz Jr., la Orden de Petión y Bolivar que, en el Grado de Gran Oficial le otorgó el Gobierno de Haití y al C. Isaac Budnik, la Orden de Mérito de Duarte, Sánchez y Mella que en el Grado de Caballero le concedió el Gobierno de la República Dominicana.
Puestos a discusión sucesivamente, en un sólo acto son aprobados los cinco proyectos de decreto por unanimidad de ciento setenta y ocho votos. Pasan al Senado para efectos constitucionales.
Proposición suscrita por los ciudadanos diputados Vicente Fuentes Díaz, Abraham Aguilar Paniagua, Rubén Moheno Velasco, Miguel Covián Pérez y Manuel Gurría Ordóñez, para crear un instrumento Jurídico que se encargue de la vigilancia del manejo de los fondos y recursos que los Organismos Descentralizados tienen a su cargo.
Para fundar la proposición, hace uso de la palabra el ciudadano diputado Vicente Fuentes Díaz y para ampliar los fundamentos y en apoyo de la misma, habla el ciudadano diputado Jorge Garabito Martínez.
La Asamblea, en votación económica, admite a discusión la proposición. A las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda en turno, de Presupuestos y Cuenta y de Estudios Legislativos, e imprímase.
La Presidencia anuncia que el señor diputado del Parlamento Israelí y sus acompañantes, se retiran del recinto parlamentario.
Los ciudadanos diputados del Partido Popular Socialista presentan una proposición para que las sesiones de la Cámara de Diputados, que revistan importancia, sean transmitidas por la radio y la televisión.
El ciudadano diputado Vicente Lombardo Toledano hace uso de la palabra para expresar los fundamentos y razones de la proposición; la impugna el ciudadano diputado Carlos Sánchez Dosal.
En votación económica la Asamblea admite la proposición a discusión. A las Comisiones unidas de Gobernación, e imprímase.
Proposición subscrita por la misma diputación del Partido Popular Socialista, a efecto de que se designe una comisión especial que esté en contacto con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y recabe los informes de los lineamientos generales del Presupuesto de Egresos de la Federación y, a su vez, sirva de conducto para que la Cámara transmita los suyos a esa dependencia.
Para fundarla, hace uso de la palabra el ciudadano diputado Vicente Lombardo Toledano; se pronuncia en contra de la proposición, el ciudadano diputado Miguel Estrada Iturbide.
La Asamblea, en votación económica, no la admite a discusión y se da por desechada.
Se da a conocer otra proposición subscrita por los ciudadanos diputados miembros del Partido Popular Socialista, relativa a la construcción de un nuevo edificio para el mejor funcionamiento del Poder Legislativo.
En apoyo de la proposición, el ciudadano diputado Carlos Ramírez Ladewig hace uso de la palabra y manifiesta que la Gran Comisión de esta cuadragésima sexta Legislatura ha iniciado ya las gestiones en relación a este asunto.
En votación económica se acepta a discusión la proposición y se turna a la Gran Comisión.
A las trece horas y veinte minutos se levanta la sesión y se cita para el día veinte del corriente, a las diez horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado de Nuevo León.- Secretaría.
Para su conocimiento y efectos consiguientes, nos honramos transcribir a usted (es) acuerdo No 1 dictado con fecha de hoy por esta H. LVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y soberano de Nuevo León:
Número 1.
Artículo primero. El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, apoya y secunda cordial y entusiastamente, la iniciativa aprobada por el H. Congreso del Estado de Hidalgo, para que los HH. Congresos de las entidades de la República rindan un merecido homenaje al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en reconocimiento a su política humanista en bien de la Paz Mundial.
Artículo segundo. Asimismo, esta H. Legislatura aplaude y secunda sin reservas la iniciativa del H. Congreso del Estado de Guerrero, para rendir homenaje a la profesora doña Eva Sámano de López Mateos, en atención a su amplísima labor social desarrollada con cariño y con fe en bien de la niñez desvalida de México, celebración que se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar en que se desarrolle la ceremonia de reconocimiento al C. Presidente Constitucional de México.
Artículo tercero. Comuníquese este acuerdo a la H. Cámara de la Unión y a las Legislaturas de los Estados para su conocimiento y efectos.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 16 de septiembre de 1964.- H. Congreso del Estado: Carlos Villarreal Garza, D. S.- J. Belem Mendoza, D. S." Recibo, y a sus antecedentes.
III
- El mismo C. secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado.
- Zacatecas, Zac.
"C. Presidente de la Cámara de Diputados, al H. Congreso de la Unión.- Allende y Donceles.- México, D. F.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 23 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado, nos permitimos comunicar a usted que en sesión reglamentaria celebrada hoy, esta H. XLIV Legislatura eligió su Mesa Directiva que funcionará desde esta fecha hasta el 15 de noviembre próximo, la que quedó integrada en la siguiente forma:
Presidente, Alfonso Pérez Peña; Vicepresidente, Antonio Ruelas Cuevas; Primer Secretario, Juan Martínez Tobías; Segundo Secretario, Benigno Llamas Márquez.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Zacatecas, Zac., a 15 de octubre de 1964.- Juan Martínez Tobías, D. S.- Benigno Llamas Márquez, D. S." De enterado.
IV
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional Consultivo del Gobierno de México ante la UNESCO, se complacen en invitar a usted a la ceremonia que para conmemorar el XIX aniversario de las Naciones Unidas, han organizado en la Sala de Espectáculos del Palacio de Bellas Artes, para el día 24 del presente, a las 11.30 horas, conforme al programa adjunto.
México, D. F., Octubre de 1964."
Se designa en comisión a los CC. diputados: doctor Antonio Martínez Manautou, profesora Martha Andrade de Del Rosal, Marina Nuñez Guzmán, Miguel Castro Elías, licenciado Raúl Reyes H., licenciado Gabino Vázquez Oseguera, doctor Francisco Quiroga Fernández, Pablo Pavón Rosado, licenciado Rodolfo Alavez Flores, coronel Eliseo Jiménez Ruiz, José Martínez Alvídrez, capitán Angel Lagarda Palomares y Federico Estrada Valera.
V
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Biblioteca Nacional de México.- El Director.
H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
- Presente.
Manuel Alcalá Anaya, mexicano por nacimiento, con domicilio en Kepler 146 de esta ciudad, ante esa H. Comisión respetuosamente expongo:
Que el Ministerio de Asuntos Culturales de la República francesa me informa que por decreto presidencial se acordó conferirme el grado de oficial en la Orden "des Arts et des Lettres'.
Al efecto de poder aceptar y usar dicha condecoración, vengo a solicitar, en los términos de la fracción III del inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el correspondiente permiso de esa H. Comisión Permanente.
19 de octubre de 1964.- Manuel Alcalá Anaya." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
VI
- El mismo C. Secretario (leyendo):
La Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados designó, para que en unión de quienes designe la colegisladora y con el fin de dar cumplimiento a los artículos 4o y 5o del decreto aprobado por el Congreso de la Unión, relativo a la sesión conjunta que habrá de celebrarse el próximo día 22 en la ciudad de Apatzingan, Mich., organice y coordine el traslado de ambas Cámaras; a los CC. licenciado Enrique Bautista Adame, licenciado Domingo García López, licenciado Abraham Aguilar Paniagua y Secretario, ingeniero Gonzalo Martínez Corbalá.
VII
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Proposición suscrita por varios ciudadanos diputados del Partido Acción Nacional.
El C. Presidente: Se concede la palabra al diputado Vicencio Tovar, para que dé lectura a la proposición de los diputados del Partido Acción Nacional.
El C. Vicencio Tovar, Carlos: Señores diputados, me voy a permitir leer la proposición de los diputados que mi partido presenta a su consideración.
"H. Cámara de Diputados:
Los suscritos diputados al Congreso de la Unión, miembros del Partido Acción Nacional, presentan a la consideración de esta H. Cámara, las siguientes proposiciones mediante las cuales se pretende la realización de trabajos encaminados a estudiar reformas al "Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso", que son necesarias y urgentes, a fin de que las mismas puedan concretarse y llevarse a cabo a la mayor brevedad.
Consideraciones:
1. Las Comisiones Permanentes de Trabajo que nombran las Cámaras, como atribución fundamental tienen la de examinar e instruir los negocios que se les turnan, hasta ponerlos en estado de resolución, mediante la formulación del dictamen correspondiente, conforme a lo dispuesto por los artículos 65, 87 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso.
Sin embargo, las formas de trabajo que las necesidades de la vida moderna han impuesto a los Cuerpos Legislativos, los han llevado a establecer que comisiones designadas por los mismos, realicen trabajos, no sólo de examen e instrucción de los negocios que les sean sometidos, sino también investigaciones relacionadas con cuestiones de interés nacional, y aun, formulen anteproyectos de legislación, que pueden transformarse formalmente en iniciativas, en tanto sean acogidos por los legisladores en ejercicio del derecho constitucional relativo.
Las investigaciones y la formulación de proyectos legislativos no deben encomendarse a las Comisiones Permanentes que tienen a su cargo el estudio de iniciativas o proposiciones sobre materias determinadas, porque debe tenderse a que las mismas mantengan una actitud receptiva e imparcial, cuando formulen dictámenes concretos, actitud que difícilmente se logrará, si sus miembros intervienen en la formulación de los proyectos, que posteriormente tengan que dictaminar las propias Comisiones.
2. Para la realización de objetos específicos - investigaciones, proyectos de legislación sobre materias determinadas, etc.- , se acostumbra designar comisiones especiales, mismas cuya existencia está prevista por los artículos 71, 78 y otros del citado Reglamento. Para evitar la inconveniente proliferación de comisiones especiales, las mismas deben designarse cuando lo amerite la urgencia y calidad de los negocios; su actividad debe limitarse al despacho de un asunto específico y, en consecuencia, las comisiones nombradas como especiales, expiran al formular su despacho, de manera automática.
3. Creemos que todos los Partidos Políticos, representados en esta Cámara, coincidirán en reconocer como urgente la necesidad de substituir, o cuando
menos de reformar, el 'Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso', con objeto de hacer del mismo un instrumento útil para el mejor desempeño de los trabajos parlamentarios, particularmente con vista a las experiencias que resulten de la integración de la Cámara de Diputados como resultado de las reformas al artículo 54 de la Constitución Federal. A este respecto, no está de más señalar que substancialmente, el Reglamento está en vigor desde el año de 1898, y que en el mismo se repiten muchas disposiciones, unas buenas y otras inadecuadas, que ya aparecían en el Reglamento dictado por el Primer Congreso Constituyente en el año de 1824 ó por el Régimen Centralista en 1837.
4. Las Reglas de Procedimiento de las Cámaras, tienen en el Derecho Parlamentario, una función importantísima para la consolidación del sistema democrático y representativo. En efecto: tales reglas, si bien deben señalar la forma ordenada en que se afirma la voluntad de la mayoría, al mismo tiempo deben establecer las normas necesarias para poner un límite a la arbitrariedad. Tomás Jefferson inicia su "Manual de Práctica Parlamentaria", fuente de la que se ha nutrido no sólo el Derecho Parlamentario Norteamericano, sino el de muchos países, haciendo suya la opinión de Onslow, miembro prominente de la Cámara de los Camunes, conforme a la cual nada tiende a arrojar más poderes en manos de la administración y de la mayoría de la Cámara, que la negligencia en el cumplimiento o el abandono de las reglas de procedimiento. "Estas formas - asegura- , tal como han sido instruidas por nuestros antepasados, han operado como frenos y contrapesos de los actos de la mayoría y fueron en muchos casos escudo y protección de la minoría contra los atentados del poder.'
La urgencia e importancia del negocio nos permite considerar que el caso se encuentra comprendido dentro del artículo 71 del Reglamento vigente, que se refiere a la designación de comisiones especiales. Ciertamente corresponde a la Comisión de Reglamentos, de manera específica, el estudio y dictamen sobre las iniciativas tendientes a la reforma del Reglamento de que se trata; pero creemos que las razones que se hacen valer, concluyen definitivamente en favor de la urgencia y de la conveniencia de hacer el nombramiento de una comisión especial de esta Cámara, que se avoque a un estudio previo de las reformas que se requieren para que el Congreso cuente con un Reglamento adecuado.
Es por ello que proponemos que la H. Cámara de Diputados acuerde la formación de una comisión especial que tenga a su cargo la recopilación de material y la realización de estudios, encaminados a proyectar un nuevo Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, trabajos que se realizarán sin menoscabo del derecho de iniciativa que corresponde a los diputados y senadores en esta materia, a la cual debemos dedicar intensamente buena parte de nuestra actividad.
Como se trata de un asunto de vital interés para todos los partidos, pedimos también que la Cámara acuerde que la Comisión Especial, cuya integración debe proponer la Gran Comisión, esté formada por miembros de los distintos Partidos Políticos.
6. En vista de que los estudios que se realicen por la Comisión Especial que se propone, no pueden limitar el derecho de iniciativa de los diputados y senadores, que en esta materia tendrá que dictaminar en su oportunidad la Comisión de Reglamentos, y toda vez que actualmente sólo diputados pertenecientes al Partido Revolucionario Institucional integran la misma, proponemos que se aumente el número de sus miembros con diputados pertenecientes a los partidos minoritarios, para que, llegado el caso, todos los Partidos puedan intervenir desde la Comisión, con la mayor amplitud, en el estudio y discusión que la propia Comisión de Reglamentos haga de las iniciativas referentes, al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que puedan presentarse.
7. Como la reforma al Reglamento Interior del Congreso, también atañe de manera directa al Senado de la República, señalamos la conveniencia de invitar a la H. Cámara de Senadores, para que nombre una Comisión Especial, en los términos que aquí se proponen, a fin de que la misma, de conformidad con la parte final del artículo 90 del Reglamento, pueda conferenciar con la que designe la Cámara de Diputados, con objeto de hacer expedito el despacho de un asunto tan importante como el que aquí se trata.
Atento lo expuesto, y conforme a lo previsto por el artículo 58 del Reglamento Interior del Congreso, ponemos a la consideración de esa H. Cámara, las siguientes proposiciones:
a) Fórmese una Comisión Especial de la Cámara de Diputados, con objeto de estudiar las reformas necesarias al vigente Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. En la próxima Sesión Ordinaria de la Cámara, la Gran Comisión deberá proponer los miembros que formarán dicha Comisión, la cual estará integrada con diputados pertenecientes a los distintos Partidos Políticos aquí representados. Los miembros de esta Comisión Especial deberán ser distintos de quienes integran la Comisión de Reglamentos que funciona con carácter permanente.
b) Se aumenta el número de miembros de la Comisión de Reglamentos, para que formen parte de la misma, cuando menos un diputado perteneciente a cada uno de los Partidos Políticos Nacionales. La Gran Comisión deberá hacer las proposiciones relativas, en la próxima Sesión Ordinaria de esta Cámara.
c) Pónganse estos acuerdos en conocimiento de la H. Cámara de Senadores, invitándola para que, si lo estima conveniente, designe una Comisión Especial para el estudio de las reformas necesarias al Reglamento Interior del Congreso, misma que en su oportunidad celebrará con la Comisión designada por la Cámara de Diputados, las conferencias que se requieran, para obtener el mejor y más expedito despacho de este asunto.
d) El cumplimiento de los acuerdos a que se refieren los incisos a) y b), no quedará supeditado a la aceptación por parte de la H. Cámara de Senadores, de la invitación que se le formule en los términos del inciso c)
México, D. F., a veinte de octubre de mil novecientos sesenta y cuatro.- Adolfo Christlieb Ibarrola.- Miguel Estrada Iturbide.- Antonio Rosillo Pacheco.- Abel Vicencio Tovar.- Felipe Gómez Mont.- Francisco Quiroga Fernández.- Salvador Rosas
Magallón.- Florentina Villalobos.- Jorge Avila Blancas. Jesús Hernández Díaz.
- Jacinto Guadalupe Silva.- Luis Aranda Torres.- Juan Landerreche Obregón.- Federico Estrada Valera.- Jorge Garabito Martínez.- Jorge Ricaud R.- Ricardo Chaurand Concha.- Pedro Reyes Velázquez.- Guillermo Ruiz Vázquez.- Eduardo Trueba Barrera."
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: De conformidad con el artículo 58 del Reglamento, puede uno de los autores exponer los fundamentos y razones de su proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta a la asamblea si admite esta proposición a discusión. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se admite.
Túrnese a la Gran Comisión e imprímase.
VIII
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Honorable Asamblea:
El decreto aprobado por la H. Cámara de Diputados, relativo a las elecciones presidenciales celebradas el 5 de julio del presente año, ordena en su artículo 3o que el C. Gustavo Díaz Ordaz se presentará ante el Congreso de la Unión a otorgar la protesta de ley, como Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos el primero de diciembre del año en curso.
A este acto de singular significación nacional, concurrirán misiones especiales de los Gobiernos de países extranjeros, con los cuales México mantiene relaciones diplomáticas, así como representaciones de organizaciones campesinas y obreras, de la industria, del comercio y de otros organismos del sector privado que desarrollan diversas actividades en la República.
Dada esta circunstancia, el recinto de la Cámara de Diputados, que es donde el Congreso de la Unión reglamentariamente debe reunirse para ese fin, resulta insuficiente para contener el gran número de personas que asistirán a acto tan solemne, por lo que se hace necesario señalar uno de mayor amplitud y más adecuado para su realización.
Tomando en cuenta que según el artículo 194 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, las Cámaras que integran el Congreso de la Unión no deben asistir ni juntas ni separadas a función alguna pública, fuera de su palacio, se hace indispensable la expedición de un decreto a fin de que en la ocasión que nos ocupa, el Congreso de la Unión celebre su sesión en lugar distinto del oficial.
Sobre el particular, existen ya precedentes por lo que hace a las protestas de ciudadanos Presidentes de la República, licenciado Miguel Alemán Valdés, Adolfo Ruiz Cortines y licenciado Adolfo López Mateos, que tuvieron lugar en el palacio de las Bellas Artes de esta ciudad.
En virtud a lo expuesto, La Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados estima procedente someter a la consideración de esta H. Asamblea, pidiendo que el asunto se considere de obvia resolución, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. El día primero de diciembre del presente año, a las once horas, se reunirá en el Palacio de las Bellas Artes de esta ciudad el Congreso de la Unión, con el objeto de que ante él, otorgue la protesta a que se refiere el artículo 87 de la ley suprema como Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, el C. Gustavo Díaz Ordaz.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- El Presidente de la Gran Comisión, Dip. Alfonso Martínez Domínguez.- El Secretario de la Gran Comisión, Dip. Vicente Fuentes Díaz."
- El mismo C. Secretario: De acuerdo con la petición que se formula en el propio dictamen, se consulta a la Asamblea si considera este asunto de obvia resolución. Los que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo. Se considera de obvia resolución.
En consecuencia, está a discusión el artículo único del decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal en la forma reglamentaria. Por la afirmativa.
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Por la negativa.
(Se recoge la votación.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?
Se procede a recoger la votación de la Mesa.
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: Fue aprobado por unanimidad de 185 votos. Pasa al Senado para efectos constitucionales.
IX
- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):
"1a Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado para estudio y dictamen, el expediente que se formó con motivo de la petición que hace el C. Roque Garza, por sí y a nombre de su hermana Antonia Garza viuda de Garza, en que solicita pensión en su calidad de hijos del señor don José María Garza, quien prestó servicios relevantes a la República en la época de la Intervención Francesa.
De los documentos presentados se llega al conocimiento de que el señor José María Garza prestó sus servicios a las órdenes de los CC. generales Escobedo, Treviño y Naranjo, durante la Intervención Francesa hasta el sitio de Querétaro. Debido a que el Gobierno de don Benito Juárez se encontraba sin recursos económicos, no cubrió los sueldos devengados al señor José María Garza, quien luego obtuvo del propio Gobierno de México el cargo de celador en Matamoros, Tamps.
En la actualidad los peticionarios viven en la pobreza y por su estado de ancianidad no pueden trabajar para satisfacer sus necesidades más urgentes.
Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a su consideración el siguiente proyecto de decreto:
Artículo único. Se concede pensión vitalicia de $ 750.00 (setecientos cincuenta pesos) mensuales a cada uno de los CC. Roque Garza y Antonia Garza viuda de Garza en mérito a los servicios prestados a la patria por su padre el C. José María Garza. Esta pensión les será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara.- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez." Primera lectura.
"1a Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
A la suscrita 1a Comisión de Hacienda fue turnado para estudio y dictamen, el expediente relativo a la solicitud de pensión hecha por la profesora Margarita I. Lombardini Loaiza, nieta del general Manuel María Lombardini, quien fue Presidente Provisional de la República.
La solicitante, además del parentesco con el referido miembro de Estado, invoca el argumento toral de que toda su vida ejerció el magisterio en diversos grados, aunque con el carácter de particular, lo que le impide acogerse a los beneficios de las disposiciones legales en vigor para maestros del Servicio Federal.
Esta Comisión, tomando en cuenta que la profesora Lombardini Loaiza ha acreditado debidamente que mientras estuvo en perfecto dominio de sus facultades físicas y mentales se dedicó a la enseñanza de la niñez, y dada su precaria situación económica que la ha llevado últimamente a recluirse en un Asilo de Ancianos, propone a la consideración de esa H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. Se concede pensión vitalicia de gracia de $ 750.00 (setecientos cincuenta pesos 00/100) mensuales, a la profesora Margarita I. Lombardini Loaiza, por haber dedicado su vida al magisterio y encontrarse en aflictiva situación económica. Esta pensión le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara.- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez." Primera lectura.
"1a. Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a la 1a Comisión de Hacienda, para estudio y dictamen el expediente formado con motivo de la solicitud de ajuste de jubilación presentada por la señorita Mercedes Ochoa Escobedo, ex empleada de la Biblioteca del Congreso.
Del estudio minucioso que se hizo del expediente se desprende que la señorita Ochoa Escobedo presentó su solicitud de jubilación el 6 de noviembre del año de 1953, habiéndose tramitado y aprobado el decreto en diciembre del propio año y enviado oportunamente al Ejecutivo para efectos constitucionales.
El mencionado decreto que le concedió jubilación forzosa con $ 15.50 (quince pesos 50/100) diarios, fue publicado hasta el día 17 de abril de 1957 y durante los tres años y medios transcurridos entre la fecha de la solicitud y la publicación, la señorita Ochoa Escobedo se vio obligada a seguir trabajando y en este lapso le fue aumentado el sueldo a $ 37.50 diarios y los años de servicios aumentaron a más de 20. Por lo tanto, adquirió el derecho de percibir las dos terceras partes del sueldo que disfrutaba en la fecha de la publicación del decreto, al quedar comprendida en la fracción III del artículo 2o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.
Como la señorita Ochoa Escobedo no es responsable de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público haya tardado cuatro años en promulgar el decreto respectivo, y como por otra parte la interesada continuó prestando sus servicios, esta Comisión considera razonable ajustar la jubilación, por lo que somete a la consideración de vuestra soberanía el siguiente proyecto de decreto:
Artículo primero. De conformidad con la fracción III del artículo 2o de la Ley de Jubilaciones para los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la C. Mercedes Ochoa Escobedo, Subdirector de la Biblioteca del Congreso, jubilación forzosa de $ 25.00 (veinticinco pesos 00/100) diarios, dos terceras partes del sueldo y compensaciones que actualmente disfruta, por los servicios que durante más de 20 años ha prestado a los Poderes de la Unión. Esta jubilación será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de conformidad con el artículo 6o de la citada ley.
Artículo segundo. Se deroga el decreto del Congreso publicado en el "Diario Oficial" de 17 de abril de 1957 por el que se concedió a la señorita Mercedes Ochoa Escobedo jubilación forzosa de $ 15.50 (Quince pesos cincuenta centavos) diarios.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara,- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez." Primera lectura.
2a Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
A la 2a Comisión de Hacienda que suscribe se turnó el expediente formado con motivo de la solicitud de jubilación forzosa formulada por la C. Hortensia Chávez Nova, Jefe de Sección Administrativa de la Cámara de Diputados.
La C. Hortensia Chávez Nova, funda su solicitud en la fracción III del artículo 2o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo y acompaña a la misma los siguientes documentos:
1. Constancia de la Oficialía Mayor en que consta que presta sus servicios en la Cámara de Diputados desde el 1o de agosto de 1944.
2. Certificación de la Dirección General de Administración, en que se asienta que actualmente devenga un sueldo mensual de $ 2,058.32 ( dos mil cincuenta y ocho pesos treinta y dos centavos).
3. Certificado médico suscrito por el doctor Luis Flores Montellano, Subdirector de la Clínica Perú del ISSSTE en que se hace constar que la señora Hortencia Chávez Nova, de 58 años de edad, se encuentra enferma de insuficiencia circulatoria venosa con várices grado III en la pierna derecha y grado II en la izquierda, arteriosclerosis generalizada, aorta y cardioesclerosis y con catarata en el ojo derecho, que ocasiona amaurosis completa, y con catarata incompleta en el ojo izquierdo, artritis reumática en la rodilla derecha y no se encuentra en condiciones físicas de continuar desempeñado sus labores.
La Comisión considera probada la causal que invoca la solicitante y se permite someter a la consideración de esa H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
Fracción III del artículo 2o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la C. Hortensia Chávez Nova, Jefe de Sección Administrativa de la Cámara de Diputados, jubilación forzosa de $ 1,372.22 (Un mil trescientos setenta y dos pesos veintidós centavos) mensuales, dos terceras partes del sueldo y compensaciones que actualmente percibe, por servicios que durante más de 20 años ha prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación de conformidad con el artículo 6o de la citada ley.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio." Primera lectura.
2a Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado para estudio y dictamen, el expediente que contiene la solicitud de jubilación voluntaria presentada por el C. Matías Sánchez Aceves, Subjefe del Departamento de Prensas Mecánicas de esta Cámara de Diputados, fechada el 8 de octubre de 1964.
El señor Sánchez Aceves funda su solicitud en la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo y presenta, para aprobar su dicho, certificaciones del C. Oficial Mayor y del Departamento de Administración, de las que se desprende: que presta sus servicios desde el 1o de octubre de 1934 y que actualmente percibe un sueldo mensual de $ 2,264.16 (dos mil doscientos sesenta y cuatro pesos 16/100).
La Comisión estima suficiente la documentación presentada por el solicitante para probar la procedencia de su jubilación y se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. De conformidad con la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Matías Sánchez Aceves, subjefe del Departamento de Prensas Mecánicas de la Imprenta de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $2,264.16 (dos mil doscientos sesenta y cuatro pesos 16/100) mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de 30 años ha prestado a los Poderes de la Unión. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación de conformidad con el artículo 6o de la citada ley.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio." Primera lectura.
- El C. secretario González Sáenz, Leopoldo (leyendo):
"Segunda Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
Fue turnada a la suscrita Primera Comisión de Hacienda, la solicitud de jubilación voluntaria presentada por el C. Raúl Bolio Romero, Auxiliar de Sección Técnica del Departamento de Estadística de la Cámara de Diputados, fechada el 5 de octubre del corriente año.
El citado señor Bolio Romero funda su solicitud en la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, presentando certificación del C. Oficial Mayor y del Departamento de Administración de esta H. Cámara de Diputados, para comprobar lo siguiente: que presta sus servicios desde el 1o de marzo de 1934 y que actualmente percibe un sueldo mensual de $ 2,239.24 (dos mil doscientos treinta y nueve pesos 24/100).
Por todo lo anteriormente expuesto la Comisión considera debidamente fundada la solicitud presentada y se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. De conformidad con la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Raúl Bolio Romero, Auxiliar de Sección Técnica del Departamento de Estadística de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 2,239.24 (dos mil doscientos treinta y nueve pesos veinticuatro centavos) mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de 30 años a prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación de conformidad con el artículo 6o de la citada ley.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Asencio." - Primera lectura.
"Segunda Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Hacienda se turnó para estudio y dictamen, el expediente formado con motivo de la solicitud de jubilación voluntaria por más de 30 años de servicios, presentada por el C.
Enrique Pedroza Vera, jefe de Sección Técnica Especial de la Imprenta de la Cámara de Diputados.
Practicado el estudio reglamentario de la documentación que obra en el expediente, encontramos que el señor Enrique Pedroza Vera ha prestado servicios en esta H. Cámara de Diputados, ininterrumpidamente, desde el 1o de octubre de 1934 hasta la fecha y que devenga actualmente un sueldo mensual de $ 2,789.66 (dos mil setecientos ochenta y nueve pesos 66/100).
La Comisión considera que el interesado cumple con los requisitos exigidos por la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo y se permite someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. De conformidad con la fracción III del artículo 3o de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Enrique Pedroza Vera, jefe de Sección Técnica Especial de la Imprenta de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 2,789.66 (dos mil setecientos ochenta y nueve pesos 66/100) mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por los servicios que durante más de 30 años ha prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación de conformidad con el artículo 6o de la citada ley.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Enrique Bautista Adame.- Humberto Velasco Avilés.- Arturo López Portillo.- Alejandro Carrillo Marcor.- Ramón Zentella Ascencio." - Primera lectura.
X
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
Con fecha 18 de septiembre próximo pasado, se dirigió a esta Cámara el C. licenciado Enrique, Velasco Ibarra, Secretario de la Rectoría de la Universidad Nacional Autónoma de México, solicitando permiso para aceptar y usar la condecoración de las Palmas Académicas, que en el grado de Caballero le fue conferida por el Gobierno de Francia.
En sesión celebrada por vuestra soberanía el día 2 del actual fue turnado a los suscritos, miembros de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, dicha solicitud.
Para comprobar su nacionalidad mexicana, el interesado envió a esta Cámara copia fotostática del acta de su nacimiento; así como también copia del documento por el que se le otorga la mencionada condecoración, que oportunamente le fueron solicitados.
En virtud de que el C. Velasco Ibarra cumple con lo establecido por la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano solicitante, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración y aprobación en su caso de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. Se concede permiso al C. licenciado Enrique Velasco Ibarra para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de las Palmas Académicas, que en el grado de Caballero le fue otorgada por el Gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 17 de octubre de 1964.- Manuel Zárate Aquino.- Vicente Lombardo Toledano.- Fluvio Vista Altamirano.- Miguel Osorio Marbán." - Primera lectura.
XI
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Hacienda fue turnado para estudio y dictamen, el expediente que se formó con motivo de la petición de la C. Leonor Guerrero Guerra, de fecha 9 de diciembre de 1960, en que solicita pensión por haber prestado servicios como taquígrafa al licenciado José Natividad Macías, cuando éste participó en la redacción del proyecto de la Constitución de 1917.
Como la interesada no ha aportado ninguna prueba que funde sus aseveraciones y como por otra parte no ha vuelto a hacer ninguna nueva instancia, ni se ha podido comprobar que atraviese por una difícil situación económica, la suscrita Comisión propone a vuestra soberanía el siguiente punto de acuerdo:
Unico. Se deniega la solicitud de pensión hecha por la señora Leonor Guerrero Guerra.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara.- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de Hacienda.
Honorable Asamblea:
A las suscritas Comisiones Unidas Primera de Hacienda y Primera de la Defensa Nacional, fue turnado para estudio y dictamen la solicitud presentada por la señora Alfonsina Domínguez viuda de Castillo, para que se le otorgue pensión en vista de que su esposo el señor Isauro Castillo Garrido, fue miembro de la XXXIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Estas Comisiones consideran que el simple hecho de que su esposo haya formado parte de una Legislatura Federal no otorga a la peticionaria el derecho de obtener la pensión que solicita, por lo que propone a vuestra soberanía el siguiente punto de acuerdo:
Unico. Se deniega la solicitud de pensión presentada por la señora Alfonsina Domínguez viuda de Castillo.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Primera Comisión de Hacienda: Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara.- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez. Primera Comisión de la Defensa Nacional: Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Honorable Asamblea:
A esta Primera Comisión de Hacienda fue turnado para estudio y dictamen, el expediente que se formó con motivo de la devolución que hizo a esta Cámara la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en oficio No 305- IV- 1/15135 de 12 de abril de 1961, por acuerdo del C. Presidente de la República, con observaciones hechas al decreto de esta propia Cámara, de fecha 26 de diciembre de 1960, por el que se derogan los decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación fechados el 1o y 3 de marzo de 1947, mediante los cuales se concedió aumento de pensión, de $ 900.00 (novecientos pesos 00/100) a $ 1,895.00 (un mil ochocientos noventa y cinco pesos 00/100) mensuales, a los CC. Fernando Durand Sánchez y Raúl Ramírez Cuéllar ex empleados de esta Cámara.
La Secretaría de Hacienda, al devolver el decreto por el que se concedió el aumento de pensión hace notar justificadamente, que no existe disposición legal alguna para decretar dicho aumento, en tanto que esta Comisión no encuentra tampoco, por su parte, motivo suficiente para elevar la cuota inicial asignada a los pensionados, por lo que propone a vuestra soberanía el siguiente punto de acuerdo:
Unico. Se mantienen en vigor los decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 1o y 3 de marzo de 1947, que concedieron jubilación a los CC. Fernando Durand Sánchez y Raúl Ramírez Cuéllar por la cantidad de $ 900.00 (novecientos pesos 00/100) mensuales.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
México, D. F., a 19 de octubre de 1964.- Vicente Fuentes Díaz.- Carlos Pérez Cámara.- Tomás Algaba Gómez.- Mariano González Gutiérrez."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud que hace la C. Amparo de las Nieves Nieva López a efecto de que se le conceda pensión como descendiente del extinto coronel Perfecto López.
El mencionado expediente fue turnado a los integrantes de la Primera Comisión de la Defensa Nacional, para su dictamen, en sesión celebrada por esta Cámara el día 2 de septiembre último.
Al abocarnos a su estudio, encontramos que obra en el mismo un recibo firmado por la interesada en el que consta que le fue devuelta la documentación por la que comprobaba ser descendiente del C. coronel Perfecto López y que en su oportunidad había presentado ante esta Cámara.
Tomando en cuenta lo anterior y careciendo esta Comisión de elementos suficientes para dictaminar, se permite someter a la consideración de esta honorable Asamblea el siguiente punto de acuerdo:
Unico. En virtud de que a petición de la C. Amparo de las Nieves Nieva López le fueron devueltos todos los documentos que había presentado ante esta Cámara con el objeto de obtener una pensión como descendiente del C. coronel Perfecto López, archívese el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz.- Jaime López Peimbert."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud que con fecha 23 de septiembre de 1947 presentaron ante esta Cámara las CC. Esther y Luz Pérez Figueroa, a efecto de que se les concediera un aumento en la pensión que disfrutan como descendientes del C. general de división Luis Pérez Figueroa, quien prestara relevantes servicios en la época de la Reforma e Intervención francesa.
En sesión celebrada el día 2 de septiembre por esta H. Cámara fue turnado a los suscritos, miembros de la Primera Comisión de la Defensa Nacional para dictamen el expediente mencionado.
Del estudio realizado, se desprende que las interesadas, pese al tiempo transcurrido, no han hecho nueva promoción y se concretaron a presentar en esta Cámara algunos documentos sobre los que se fundaban para solicitar dicho aumento de pensión.
Con fundamento en lo anterior, esta Comisión se permite someter a la consideración y aprobación, en su caso, de vuestra soberanía el siguiente punto de acuerdo:
Unico. En virtud de que la instancia de la CC. Esther y Luz Pérez Figueroa fue hecha en el año de 1947 sin que hayan hecho nueva promoción, se desprende que es un caso en el que han perdido interés, y sin prejuzgar sobre la procedencia o improcedencia de la instancia en los derechos que les asistan, debe archivarse el expediente.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud de pensión que hace el C. ex capitán de caballería Luis Cruz Ortiz, por los servicios prestados a la Revolución durante los cuales perdió la vista.
El mencionado expediente fue turnado a los integrantes de esta Primera Comisión de la Defensa Nacional, para su dictamen, en sesión celebrada el día 2 de septiembre del presente año.
Al estudiar dicho expediente, encontramos un recibo firmado por el interesado retirando los documentos que habían sido anexados a la solicitud hecha por él en 1948, tomando en cuenta lo anterior y, careciendo esta Comisión de elementos suficientes para dictaminar, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico. En virtud de que a petición del C. ex capitán de caballería Luis Cruz Ortiz, le fueron devueltos los documentos que había presentado ante esta Cámara solicitando pensión, archívese el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión, remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud de pensión presentada por el C. Crisanto A. Goas Fernández.
En sesión celebrada el día 2 de septiembre del presente año, el mencionado expediente fue turnado a los integrantes de la Primera Comisión de la Defensa Nacional, para su dictamen.
Al abocarnos al estudio del citado expediente, encontramos que el mencionado Crisanto A. Goas Fernández dice haber prestado sus servicios a la causa revolucionaria durante los años de 1910 a 1913. Esta Cámara solicitó antecedentes a la Secretaría de la Defensa Nacional con el objeto de que dicho organismo acreditara o no la personalidad militar del interesado. La Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la Dirección de Archivo y Comisión Formadora de hojas de servicio, después de haber hecho un estudio de los antecedentes, concluyó que el citado ciudadano, por no tener justificados o acreditados los grados que dice haber ostentado en la Revolución, no le reconoce ninguna personalidad militar, y en consecuencia, opina que no es acreedor a los beneficios de la Ley de Retiros y Pensiones Militares que actualmente está en vigor.
Por lo que toca a la concesión de una pensión con carácter de civil, sin discutir la procedencia o improcedencia de su solicitud en los derechos que le asistan, los suscritos se permiten someter a la consideración de vuestra soberanía el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico. En virtud de que la instancia del C. Crisanto A. Goas Fernández data del año de 1949 y de que éste no ha hecho nueva promoción, se desprende carencia de interés en el asunto y por lo tanto debe archivarse el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XVL Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud presentada el día 4 de junio de 1948 por la C. Juana Armendáriz de García, a través de la Unificación de Veteranos de la Revolución, a efecto de que se le conceda pensión como madre del señor general Gregorio García, quien prestó servicios al Ejército en la época revolucionaria.
El expediente en cuestión fue turnado para su dictamen a la suscrita Primera Comisión de la Defensa Nacional, en sesión celebrada el día 2 de septiembre anterior.
No existe en el expediente que nos ocupa documento alguno que pudiera servir de base a esta Comisión para emitir dictamen; por otra parte, ni la señora Juana Armendáriz de García ni la Unificación de Veteranos de la Revolución han vuelto a promover en relación a este asunto.
En virtud de lo anterior, esta Comisión se permite someter a la consideración de vuestra soberanía el siguiente punto de Acuerdo:
Unico. Habiendo transcurrido con exceso el tiempo necesario para manifestar el interés en el asunto y sin prejuzgar sobre los derechos que le asistan a la señora Juana Armendáriz de García en la procedencia o improcedencia de su instancia, archívese el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud formulada a través de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Gobernación, por la señora Leonor Carmona y López, a efecto de que se le conceda pensión por sus méritos revolucionarios.
Vuestra soberanía, en sesión celebrada el día 2 de septiembre próximo pasado, turnó a los suscritos, miembros de la Primera Comisión de la Defensa Nacional para dictamen, el citado expediente.
En el expediente que nos ocupa, no aparece ningún documento que justifique que la solicitante, tal como lo asienta en su escrito de 29 de noviembre de 1952, haya prestado servicios al ejército en la época de la Revolución; además y pese al tiempo transcurrido, la señora Leonor Carmona y López no ha hecho nueva promoción relativa a dicha solicitud.
En virtud de lo anterior, esta Comisión se permite someter al elevado criterio de la honorable Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico. En vista de que la C. Leonor Carmona y López pese al tiempo transcurrido no ha presentado a esta Cámara ningún documento que pudiera acreditar el derecho al beneficio que solicita, se desprende la carencia de interés en el asunto y en consecuencia se opina, debe archivarse el expediente sin prejuzgar en la procedencia de su instancia.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud formulada el 9 de febrero de 1949, por la señora Ignacia Lomelí viuda de Ruiz, a efecto de que se le concediera un aumento en la pensión que actualmente disfruta como viuda del licenciado Victor Manuel Ruiz Castillo, veterano de la Revolución, oficialmente reconocido por la Secretaría de la Defensa Nacional.
Vuestra soberanía, en sesión celebrada el día 2 de septiembre próximo pasado, turnó a los suscritos miembros de la Primera Comisión de la Defensa Nacional para dictamen, el citado expediente.
Estudiada que fue la documentación que obra en el mismo, se llegó al conocimiento de que, pese al tiempo transcurrido, la señora Ignacia Lomelí viuda de Ruiz no ha vuelto a promover nueva instancia en relación a su solicitud.
Con fundamento en lo anterior, esta Comisión se permite someter a la consideración y aprobación en su caso de esta H. Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico. En virtud de que ha pasado el tiempo necesario para manifestar el interés en el asunto y sin prejuzgar sobre los derechos que le asistan a la señora Ignacia Lomelí viuda de Ruiz en la procedencia o improcedencia de su instancia, debe archivarse el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud que con fecha 3 de agosto de 1948 presentara la señora Luz Camacho viuda de Texcalpa, a efecto de que se le concediera una pensión por la muerte en campaña en el Ejército Liberador del Sur, en 1916, de su extinto hijo, el teniente coronel Juan Texcalpa Camacho.
En sesión celebrada el día 2 de septiembre del año en curso por esta H. Asamblea, fue turnado a los suscritos, miembros de la Primera Comisión de la Defensa Nacional para su dictamen, el expediente mencionado.
Al estudiarlo, encontramos que la Agrupación de Veteranos de la Revolución, en escrito de fecha 22 de septiembre de 1950 hace un recordatorio adjuntando una copia de la primera instancia (solicitud suscrita por la señora Luz Camacho viuda de Texcalpa.)
En virtud de que ha transcurrido con exceso el tiempo necesario para manifestar el interés en el asunto y sin prejuzgar sobre los derechos que le asistan a la multicitada señora en la procedencia o improcedencia de su instancia, nos permitimos someter a la consideración y aprobación en su caso, de vuestra soberanía, el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico. Habiendo transcurrido con exceso el tiempo necesario para manifestar el interés en el asunto y sin prejuzgar sobre los derechos que le asistan a la señora Luz Camacho viuda de Texcalpa en la procedencia o improcedencia de su instancia, debe archivarse el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión remitió a esta Cámara el expediente relativo a la solicitud presentada el día 11 de febrero de 1949 por el C. teniente Francisco Córdoba Díaz, en representación del C. capitán 1o. retirado Francisco Córdoba Ortiz, a efecto de que se le conceda aumento en la pensión que actualmente disfruta por servicios prestados a la Revolución los años de 1913 a 1918.
El mencionado expediente fue turnado para su dictamen a la suscrita Primera Comisión de la Defensa Nacional, en sesión celebrada por esta H. Asamblea, el día 2 de septiembre próximo pasado.
Después de hacer un estudio del caso se concluyó, que en virtud de que el sujeto de que se trata es militar en situación de retiro y existiendo un organismo descentralizado como lo es la Dirección de Pensiones Militares, cuya función precisamente es la de resolver los asuntos relacionados con las pensiones de los mismos, esta Comisión considera que el interesado debe hacer las gestiones del caso ante dicha dependencia.
Por lo anterior, nos permitimos someter a vuestra soberanía el siguiente punto de Acuerdo:
Unico. No siendo competencia de esta Cámara resolver la petición del C. Francisco Córdoba Ortiz para que se le aumente la pensión que disfruta, archívese el expediente y comuníquese al interesado.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Primera Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
Fue remitido a esta Cámara por la Comisión Permanente del XLV Congreso de la Unión el expediente relacionado con la solicitud presentada el 21 de agosto de 1947, por el C. Jesús Montañez Loza, a efecto de que se le conceda pensión por servicios prestados a la Revolución Constitucionalista.
El mencionado expediente fue turnado para su dictamen, a la suscrita Primera Comisión de la Defensa Nacional, en sesión celebrada el día 2 de septiembre anterior.
Del estudio realizado se llegó al conocimiento de que, pese al tiempo transcurrido, el C. Jesús Montañez Loza no ha hecho nueva promoción a su instancia.
Con apoyo en lo anterior, esta Comisión viene a someter al elevado criterio de vuestra soberanía, el siguiente Punto de Acuerdo:
Unico No siendo competencia de esta Cámara resolver la petición del C. Jesús Montañez loza, éste deberá hacer sus gestiones ante la Dirección de Pensiones Militares. Comuníquese al interesado y archívese el expediente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de octubre de 1964.- Alfonso Castillo Borzani.- Jaime López Peimbert.- Juan Barragán Rodríguez.- Eliseo Jiménez Ruiz."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario: Señor Presidente, los asuntos en cartera están agotados.
El C. presidente (a las 12.45 horas): Se levanta la sesión pública ordinaria para pasar a sesión secreta. Atentamente suplico a las damas y caballeros visitantes hagan el favor de abandonar el salón. Los señores periodistas que deseen permanecer en él, pueden hacerlo.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA
Y "DIARIO DE LOS DEBATES"