Legislatura XLVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19641231 - Número de Diario 53
(L46A1P1oN053F19641231.xml)Núm. Diario:53ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., JUEVES 31 DE DICIEMBRE DE 1964
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I. PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 53
SESIÓN DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 31 DE DICIEMBRE DE 1964
SUMARIO
I. Se abre la sesión con la misma asistencia de la sesión secreta inmediata anterior. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior
II. El C. diputado Marciano González Villarreal hace uso de la palabra para presentar un proyecto de Ley de Pensiones a los Militares y Marinos Veteranos de la Revolución, cuya lectura se dispensa, para que sea impreso, distribuido y estudiado para ser tratado en el próximo período de sesiones. Se admite y se turna a Comisión e imprímase.
III. Se turna a Comisión el expediente, devuelto por el Senado, que contiene el proyecto de decreto que adiciona la fracción XXV, del artículo 73 de la Constitución Federal de la República.
IV. Minuta del proyecto de decreto, que remite el Senado, por el que se concede pensión vitalicia a la C. Clotilde Navarro de Fernández. Se considera de urgente solución. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
V. Oficio del H. Senado de la República, en el que comunica la designación de los ciudadanos senadores que asistirán como Delegados a la V Reunión Interparlamentaria México - Norteamericana, que se celebrará en el curso del año próximo. De enterado.
VI. La H. Cámara de Senadores da a conocer la integración de los miembros de la Comisión Permanente, que funcionará durante el primer receso del XLVI Congreso de la Unión. De enterado.
VII. La Mesa Directiva designa las Comisiones de Cortesía para participar la clausura del primer período de sesiones de la Cámara de diputados del XLVI Congreso de la Unión, al C. Presidente de la República, a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación y al H. Senado de la República.
VIII. Proposición, a la que da lectura el C. Eduardo Trueba Barrera, suscrita por los CC. diputados miembros del Partido Acción Nacional, a efecto de que los asuntos pendientes de dictaminar por las Comisiones de esta Cámara, así como los que se reciban durante el receso, sean estudiados y dictaminados, en su caso, para presentarlos oportunamente a la consideración de la H. Asamblea en el próximo período de sesiones. Se admite la proposición. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. En votación económica se aprueba.....4 IX. Dictamen relativo al proyecto de decreto que declara el año de 1965, "Año de la Reforma Agraria", que concluye con un punto de acuerdo, que ordena se devuelva el expediente respectivo al H. Senado de la República. En votación económica se aprueba.
X. Dictamen de la Gran Comisión referente a la proposición de la diputación de Acción Nacional, sobre los proyectos y obras de construcción del nuevo Palacio Legislativo, en que propone que las obras se realicen mediante los concursos correspondientes, de acuerdo con los planes ya presentados por la Gran Comisión. Se aprueba.
XI. Elección de miembros que formarán parte de la Comisión Permanente que funcionará durante el receso de la actual Legislatura. Escrutinio. Declaratoria.
XII. Se recibe la Comisión del H. Senado presidida por el C. senador Andrés Serra Rojas, quien comunica que la H. Cámara Colegisladora dio por terminadas las labores correspondientes al primer período de sesiones del primer año de su ejercicio, y transmite un saludo a los señores diputados. La Presidencia contesta de enterada y retorna los saludos.
XIII. Se da lectura, y se aprueba el acta de la presente sesión levantándose ésta para abrir en su oportunidad la de Congreso General.
DEBATE
Presidencia del C. ALFONSO MARTINEZ DOMINGUEZ
(Asistencia de 165 ciudadanos diputados, la misma asistencia registrada en la sesión secreta inmediata anterior.)
I
El C. Presidente (a las 12.20 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):
"Orden del Día.
31 de diciembre de 1964.
Sesión secreta.
Sesión pública.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Senado de la República regresa, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente que contiene el proyecto de adición a la fracción XXV, del artículo 73 de la Constitución General de la República.
Oficio de la Colegisladora al que se adjunta la minuta proyecto de decreto por el que se concede a la C. Clotilde Navarro de Fernández, pensión vitalicia.
La H. Cámara de Senadores envía oficios que contienen las listas de los senadores que integrarán la Comisión Permanente, que funcionará durante el receso del Congreso de la Unión y la de quienes fueron designados integrantes del grupo mexicano a la V Reunión Interparlamentaria, México - Estados Unidos de Norteamérica.
Designación de Comisiones de Cortesía para participar la clausura del primer período de sesiones del XLVI Congreso de la Unión.
Proposición de la diputación del Partido Acción Nacional, en relación con los trabajos que las Comisiones Permanentes de la Cámara habrán de realizar durante el receso.
Dictamen emitido por la Segunda Comisión de Gobernación.
La Gran Comisión emite dictamen en relación con proposición sobre el Palacio Legislativo.
Elección de los 15 ciudadanos diputados que formarán parte de la Comisión Permanente que funcionará durante el receso de la actual Legislatura.
Sesión de Congreso General."
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro.
Presidencia del C. Fluvio Vista Altamirano. En la ciudad de México, a las doce horas y treinta minutos del miércoles treinta de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento ochenta y seis ciudadanos diputados, según manifiesta la Secretaría, una vez que comprueba ésta.
Lectura de la Orden del Día.
Con aclaraciones de los CC. Carlos Abel Vicencio Tovar e Hilda Anderson Nevárez se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día de ayer.
El C. Vicente Lombardo Toledano hace uso de la palabra para expresar, en su carácter de Presidente de la Comisión de Asuntos Culturales, y a fin de que conste en el "Diario de los Debates', el completo abandono en que se encuentran varios monumentos históricos y obras de arte, especialmente los situados en el Oriente de esta ciudad, y propone se estudie a fondo este asunto en el próximo receso.
El C. Angel Rodríguez Solórzano, miembro también de la misma Comisión de Asuntos Culturales, manifiesta a nombre de los demás integrantes de la Comisión, la importancia de lo expuesto por el C. Lombardo Toledano, así como que se tomará en cuenta la proposición en los términos planteados.
La Secretaría da cuenta con los documentos en cartera:
Oficio de la H. Cámara de Senadores en relación al acuerdo tomado por la misma, a efecto de que los expedientes de las iniciativas pendientes, sean estudiadas conjuntamente por las Comisiones respectivas de ambas Cámaras. De enterado y se turna a la Gran Comisión para sus efectos.
De la misma H. Colegisladora, proyecto de decreto aprobado por la misma, por el cual se impone la obligación a los autores y editores del país, así como a los importadores, de enviar a la Biblioteca Nacional y a la del Congreso de la Unión, dos ejemplares de los libros, periódicos y revistas, que publiquen o importen.
A solicitud del C. Raúl Padilla Gutiérrez, la Asamblea considera el asunto de urgente y obvia resolución, y de inmediato se somete a discusión en lo general y después en lo particular, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba en ambos sentidos, por unanimidad de ciento ochenta y seis votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Dos minutas de los proyectos de decreto aprobados por el H. Senado de la República, por lo que se concede pensión vitalicia de mil pesos mensuales, al C. José Trinidad Deloya Bello, por los servicios prestados a la Revolución Mexicana; y, aumento de jubilación a dos mil pesos mensuales, al C. Fidel B. Serrano, ex empleado de la H. Colegisladora. Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.
La Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, suscribe ocho dictámenes con proyectos de decreto que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por el Gobierno de Francia, a los ciudadanos Enrique Ramos Cabañas, Luis Cueto Ramírez, José Gómez Huerta, Rafael Hernández Ochoa, Guillermo Alamillo Landín, Emilio Salgado Salgado y Manuel Suárez y Suárez, otorgándoseles a todos ellos, la condecoración Medalla de Honor de la Policía Francesa.
La Asamblea dispensa la segunda lectura de los dictámenes anteriores, a solicitud de la Mesa Directiva.
A discusión sucesivamente, sin que motive debate ninguno de los casos, en votación nominal son aprobados por unanimidad de ciento ochenta y siete votos. Pasan al Senado para sus efectos constitucionales.
Dictamen de la Segunda Comisión de la Defensa Nacional con proyecto de decreto que concede pensión vitalicia de veinticinco pesos diarios, a la C. Carolina Menchaca Guerra, en mérito a los relevantes servicios que prestó a la Revolución su hermano, el extinto general Abelardo Menchaca.
Segunda lectura. A discusión, sin ella, se aprueba en votación nominal por unanimidad de ciento ochenta y siete votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Congreso de Oaxaca comunica la clausura del primer período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio y la integración de su Mesa Directiva. De enterado.
La Legislatura del Estado de Tamaulipas participa que con fecha 21 del actual abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones. De enterado.
Iniciativa presentada por los CC. diputados Pablo Solís Carrillo, Raúl Reyes Hernández, Fernando González Piñón, Domingo García López, José Servando Chávez, José Luis Noriega, Mario Santana Cobián, tendiente a reformar y adicionar el Código de Procedimientos Civiles. A las Comisiones unidas Primera y Segunda de Justicia e imprímase.
Dictamen de las Comisiones unidas, Primera de Puntos Constitucionales y Segunda de Gobernación que reforma el artículo 59 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al que da lectura el C. Carlos Sánchez Dosal.
Segunda lectura. A discusión el artículo único de que consta el dictamen.
Hacen uso de la palabra, para hacer consideraciones al dictamen y en favor del mismo, los CC. Vicente Lombardo Toledano y Enrique Ramírez y Ramírez; en contra, el C. Jesús Hernández Díaz; en pro, los CC. Juan Barragán Rodríguez y Miguel Osorio Marbán; en contra, el C. Miguel Estrada Iturbide quien propone la derogación del artículo 59 constitucional; en pro, el C. Marciano González Villarreal, y por las Comisiones, el C. Miguel Covián Pérez.
Suficientemente discutido se procede a su votación nominal y resulta aprobado por ciento sesenta y dos votos en pro y veintiocho en contra. Pasa el proyecto de decreto al Senado para sus efectos constitucionales.
La Secretaría para conocimiento de los CC. diputados, informa cómo fueron emitidos los veintiocho votos en contra; diecisiete en contra del dictamen y por la propuesta de Acción Nacional y los once restantes, en contra de que se reforme el artículo 59.
A las diecisiete horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el día siguiente a las diez horas a sesión de Cámara, y a sesión de clausura de Congreso General, a las doce horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Marciano González.
El C. González Villarreal, Marciano: Honorable Asamblea: ¡Que bueno que no tengo necesidad de hacer uso de los anteojos! Me complazco en venir a cumplir aquí una vieja y tradicional deuda; a entregar precisamente a la Secretaría, el Proyecto de Ley de Pensiones de los Veteranos de la Revolución; a recomendar que se imprima y recomendar con encarecimiento, que se reparta profusamente, para que cuando nos volvamos a reunir, cuando tengamos el gusto de volver a estar juntos, se falle sobre este doloroso problema que tiene, como las páginas del proyecto, empapadas en lágrimas de los ojos de muchos veteranos; pero que tiene, también como lo trae el proyecto, el calor de la esperanza y de la fe puesta en hombres que tienen el corazón para servir dignamente a la patria, y tender la mano, con el calor y con la fruición que merecen esos hombres que pudieron dar la vida. Me refiero a los que sobreviven; muchos la entregaron; otros pudieron darla, pero el destino no la tomó. Y para ésos a quienes no les tomó el destino la vida, yo les pido a ustedes sensatez, no piedad señores. La piedad se pide en otras ocasiones; pero en ésta, yo vengo a pedir para ellos toda la justicia, la justicia plena que merecen aquéllos que no midieron ni el sacrificio ni vacilaron en la hora de la verdad.
Por el favor que dispensan la lectura del proyecto cuando se les entregue, muchas gracias. Habrán cumplido ustedes con un deber, como estoy cumpliendo yo por la memoria de los muertos y por el interés de los vivos. (Aplausos.)
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: El trámite es el siguiente: A las Comisiones unidas de Hacienda y de la Defensa Nacional en turno, e imprímase.
III
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México, D. F.- Secretaría y Comisiones. - Sección Primera.- Of. Núm. 142.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.
Para los efectos del inciso d) del artículo 72 Constitucional, tenemos el honor de devolver a ustedes el expediente número 20, en 30 fojas útiles, que contiene la adición a la fracción XXV, del artículo 73 de la Constitución General de la República.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
México, D. F. a 29 de diciembre de 1964. - Manuel Sánchez Vite, S.S.- Carlos Sansores Pérez, S.S." Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
IV
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México, D. F.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.
Para los efectos constitucionales, con el presente tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente número 188 en 17 fojas útiles, con la minuta del proyecto de decreto que concede a la C. Clotilde Navarro de Fernández, pensión vitalicia de $ 600.00 mensuales.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
México, D. F., a 29 de diciembre de 1964.- Manuel Sánchez Vite, S. S.- Carlos Sansores Pérez, S. S."
La Mesa Directiva, considerando que sería gravemente lesivo para la interesada no conceder esta pensión en este período, solicita en votación económica de la Asamblea, que acuerde la dispensa de trámites y se le considere de urgente resolución. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados los trámites.
Está a discusión la minuta de proyecto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal correspondiente. Por la afirmativa.
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: Por la negativa.
(Votación.)
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Fue aprobado el decreto por unanimidad de 171 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
V
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México, D. F.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.
La H. Cámara de Senadores, en sesiones de 18 y 29 del presente, designó como sus delegados para que, en unión de los de esa H. Colegisladora integren el grupo mexicano a la V Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos de Norteamérica, que se realizará en el curso del próximo año, a los siguientes CC. senadores: Manuel Tello, Juan José González Bustamante, Alfonso Guerra, Alfredo Ruiseco Avellaneda, Armando Arteaga Santoyo, Florencio Barrera Fuentes, Gonzalo Bautista O'Farril, Carlos Loret de Mola, Cristóbal Guzmán Cárdenas, Mario C. Olvera Gómez, Gustavo A. Rovirosa, Carlos Sansores Pérez, Suplentes Eulalio Gutiérrez Treviño y Manuel Soberanes Muñoz.
Atentamente.
México, D. F. a 29 de diciembre de 1964.- Carlos Sansores Pérez, S. S.- Manuel Sánchez Vite, S. S." De enterado.
VI
- El mismo C. secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores México, D. F.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de esa H. Colegisladora, nos permitimos comunicar a ustedes que esta H. Cámara en sesión celebrada hoy, designó miembros de la Comisión Permanente que funcionará durante el receso del Congreso de la Unión, del 1o. de enero al 31 de agosto de 1965, a los CC. senadores: Manuel M. Moreno, Carlos Sansores Pérez, Oswaldo Cravioto Cisneros, Rafael Galván Maldonado, Diódoro Rivera Uribe, Amado Estrada Rodríguez, Gustavo A. Rovirosa Pérez, Ignacio Bonilla Vázquez, Carlos Loret de Mola, José González Varela, Luis González Aparicio, María Lavalle Urbina, Antonio García Rojas y Alberto Terrones Benítez.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
México, D. F., 30 de diciembre de 1964.- Carlos Sansores Pérez, S. S.- Manuel Sánchez Vite, S. S." De enterado.
VII
- El mismo C. Secretario: La Mesa Directiva designa las siguientes comisiones de cortesía para participar la clausura del primer período de sesiones de la actual Legislatura del Congreso de la Unión:
"Al C. Presidente de la República, los CC. diputados: Alfonso Martínez Domínguez, Adolfo Christlieb Ibarrola, Vicente Lombardo Toledano, Juan Barragán Rodríguez, Alberto Orduña Culebro, Jesús Cancino Casahonda, Jesús García Santacruz, Pablo Pavón Rosado, Arnaldo Gutiérrez Hernández, Guillermo Morales Blumenkron, Raúl Lince Medellín, Everardo Gámiz Fernández, Serafín Iglesias, Luis G. Olloqui y Raúl Legaspi Donis.
A la suprema Corte de Justicia de la Nación, los CC. diputados: Guillermo Molina Reyes, Francisco Andraca Malda, Gustavo Martínez Trejo, Bonifacio Moreno Tenorio, Vicente Madrigal Guzmán, José Servando Chávez Hernández, Pedro N. García Martínez, Jesús Márquez y José Muro Saldívar.
A la H. Cámara de Senadores, los CC. diputados: Raúl Lozano Ramírez, Rodolfo Velázquez Grijalva, Vicente Salgado Páez, Fidelia Sánchez de Mendiburu, Lauro Rendón Valdez, Angel Lagarda Palomares, Guadalupe Urzúa Flores, Juan Ignacio Bustamante y Humberto Morales Corrales."
El C. Presidente: Se ruega a las Comisiones designadas cumplir con su cometido al término de la sesión de Congreso General, con excepción de la que habrá de participar al Senado la clausura del primer período ordinario de sesiones, que deberá hacerlo desde luego, en virtud de que se le está esperando en el recinto de la Colegisladora.
VIII
El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio: "Honorable Cámara de Diputados.....
El C. Trueba Barrera, Eduardo: Pido la palabra para dar lectura a la proposición de Acción Nacional.
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al diputado para que dé lectura a la proposición correspondiente.
El C. Trueba Barrera, Eduardo: "Honorable Asamblea: habiendo recogido la preocupación que en repetidas ocasiones se ha manifestado en esta Cámara, para que se mejoren sus sistemas y se intensifiquen los trabajos, la diputación de Acción Nacional se permite poner a la consideración de esta honorable Asamblea las proposiciones siguientes, con el fin de que las Comisiones despachen los asuntos pendientes durante el receso:
1. De conformidad con lo previsto por el artículo 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, las Comisiones de la Cámara de Diputados que tengan pendientes de dictaminar algunos expedientes, los conservarán durante el receso, y continuarán su estudio hasta producir el correspondiente dictamen.
2. Los dictámenes que produzcan las Comisiones, se imprimirán tan pronto como estén firmados, y se remitirán a sus domicilios a los CC. diputados. De todo dictamen que se remita a los diputados, hasta el día 15 de agosto de 1965, tendrá por hecha la primera lectura.
3. Los diputados miembros de la H. Comisión Permanente solicitarán de la misma, en virtud de este acuerdo, que para el despacho de los asuntos de que deba conocer esta Cámara, en el próximo período, y que reciba la propia Comisión Permanente, considere como sus Auxiliares a las Comisiones Permanentes y Especiales que en la propia Cámara fungieron en el presente período de sesiones.
4. Los diputados miembros de la H. Comisión Permanente, solicitarán de la misma que las Iniciativas que reciba durante el receso, y que deban turnarse a esta Cámara se impriman y remitan para su conocimiento a los CC. diputados y se turnen a las Comisiones de esta Cámara, para que en su carácter de auxiliares de la propia Comisión Permanente formulen el dictamen relativo y éste se distribuya para los efectos del punto dos de esta proposición.
México, D. F., Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, a treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro.- Luis Manuel Aranda.- Jorge Ávila Blancas.- Ricardo Chaurand Concha.- Adolfo Christlieb.- Miguel Estrada Iturbide. -Federico Estrada Varela.- Jorge Garabito Martínez. -Felipe Gómez Mont.- J. Jesús Hernández Díaz.- Juan Landerreche Obregón.- Francisco Quiroga Fernández.- Pedro Reyes Velázquez.- Jorge Ricaud Rothiot.- Salvador Rosas Magallón.- Antonio Rosillo Flores.- Eduardo Trueba Barrera.- Abel Vicencio Tovar.- Florentina Villalobos Ch."
Señoras y señores diputados: Por el tenor de la proposición de Acción Nacional, podrán darse ustedes perfecta y cabal cuenta de que está inspirada por el espíritu de conseguir una labor más eficiente de esta XLVI Legislatura, en beneficio del pueblo de México.
En tal virtud, pido a esta honorable Asamblea considere esta proposición como de urgente y obvia resolución, y de acuerdo con el artículo 59 del Reglamento Interior del Congreso, pido que se tome la votación de la honorable Asamblea.
El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría ponga a consideración de la Asamblea la proposición.
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: La Secretaría pregunta en votación económica si la Asamblea da por admitida esta proposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Admitida.
En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
IX
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Segunda Comisión de Gobernación.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Gobernación fue turnada la minuta conteniendo proyecto de decreto para que se declare el Año de 1965 "Año de la Reforma Agraria". En tal virtud, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente dictamen:
La Comisión que suscribe, sin poner en duda el valor histórico del acontecimiento que trata de celebrarse estima conveniente reenviar a la proponente el proyecto de referencia, por las siguientes razones:
1. El año de 1965 se conmemoran diversos acontecimientos de gran relevancia cívica y patriótica como son, además de la expedición de la Ley Agraria de 6 de enero, el bicentenario del natalicio y el sesquicentenario de la muerte del gran patriota don José María Morelos. No es posible dar preferencia a alguno de dichos acontecimientos ni hacer referencia a todos ellos sin demeritar el valor del homenaje.
2. Consideramos que, frente a las necesidades ingentes de los campesinos, es deber de todos los mexicanos trabajar, no sólo el año de 1965, sino todos los venideros en favor de la aplicación de la Reforma Agraria.
3. Estimamos que no debe establecerse una jerarquía de preferencia respecto de los grandes problemas nacionales. Debemos trabajar con el mismo ritmo y la misma intensidad para alcanzar la satisfacción de todas las necesidades populares, cualquiera que sea su naturaleza: agraria, laboral, educativa, etc.
Todo lo anterior no significa que desconozcamos la importancia histórica de la Ley Agraria del 6 de enero de 1915. Al contrario, la Comisión suma su tributo de admiración para quienes la formularon configurando una de las columnas torales de nuestra legislación social revolucionaria.
Por lo expuesto, la suscrita Segunda Comisión de Gobernación se permite someter a vuestra soberanía el siguiente punto de acuerdo:
Único. Remítase el expediente al Senado de la República para los efectos de la fracción d) del artículo 72 de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 31 de diciembre de 1964. La Segunda Comisión de Gobernación: Manuel Gurría Ordóñez.- Adolfo Christlieb Ibarrola.- Salvador Rodríguez Leija. - Enedino Ramón Macedo."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
X
- El C. secretario Meraz Nevárez, Braulio (leyendo):
"De la Gran Comisión.
Honorable Asamblea:
La Gran Comisión recibió para su estudio la proposición del Partido Acción Nacional, para el efecto de que los proyectos y obras relativas a la construcción del Palacio Legislativo se lleven al cabo por
concurso en los términos del artículo 134 de la Constitución.
Habiendo acordado la Asamblea que antes de concluírse el presente período de sesiones se diera cuenta a la Asamblea con la proposición; la Gran Comisión propone:
1o En los términos del artículo 134 de la Constitución, la ejecución de las obras se realizarán mediante los concursos correspondientes.
2o. Para señalar las bases de los concursos se consultará a todos los sectores interesados: diputados, senadores, organizaciones profesionales, tales como el Colegio de Ingenieros y Colegio de Arquitectos de la ciudad de México, organizaciones sociales, en fin a todos los sectores del pueblo interesados en la construcción del Palacio Legislativo.
La Gran Comisión quiere dejar constancia que sin perjuicio de que la Cámara acepte dichas proposiciones mediante acuerdo, las mismas estaban ya previstas en los planes de trabajo de la propia Gran Comisión con anterioridad a su presentación.- México, D. F., a 31 de diciembre de 1964.- Adolfo Martínez Domínguez."
A discusión los puntos de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: Aprobados.
XI
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Se va a proceder a efectuar la elección de los 15 ciudadanos diputados que formarán parte de la Comisión Permanente que funcionará durante el receso. Se ruega a los diputados que pasen a depositar sus votos por orden de lista.
(Elección.)
El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: Honorable Asamblea: por mayoría de 140 votos resultaron designados, para integrar la Comisión Permanente, los siguientes ciudadanos diputados: "Vicente Fuentes Díaz, licenciado Abraham Aguilar Paniagua, licenciado Juan Moisés Calleja, licenciado Leopoldo González Sáenz, licenciado Jorge Huerta Pérez, Augusto Gómez Villanueva, licenciado Manuel Zárate Aquino, Tomás Algaba Gómez, licenciado Pastor Murguía González, Eugenio Cárdenas Andrade, doctor Francisco Luna kan, Arturo Domínguez Paulín, profesora Aurora Nava Millán, mayor Braulio Meraz Nevárez y general licenciado Jaime López Peimbert."
XII
El C. Presidente: Encontrándose en el recinto una Comisión de la Colegisladora, se concede el uso de la palabra al ciudadano senador que la preside.
El C. Serra Rojas, Andrés: Señor Presidente, honorable Asamblea: el honorable senador de la República ha tenido a bien comisionarnos para participar a ustedes la clausura de este período ordinario de sesiones del Senado de la República.
Nos ha encomendado, también, desear a ustedes en lo personal y a sus familias, todo género de felicidades. Al mismo tiempo, hacemos votos porque el próximo año sea muy fructifero en la obra legislativa. El Senado desea también felicitarles a ustedes muy cordialmente por este primer período de sesiones ordinario. El paso legislativo ha sido trascendental para la historia legislativa y constitucional de México. Lo que ustedes han hecho y seguirán haciendo, es una labor patriótica, digna del mejor estímulo. Nuestras felicitaciones más cordiales y nuestros mejores deseos para todos ustedes. (Aplausos.)
El C. Presidente: Esta Presidencia, a nombre de los señores diputados, agradece las frases de afecto y de cordialidad que a través del senador Serra Rojas envía la Colegisladora y, a su vez, reitera los mismos sentimientos para los señores senadores. (Aplausos.)
XIII
- El C. Martínez Corbalá, Gonzalo (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLVI Congreso de la Unión, el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro.
Presidencia del C. Alfonso Martínez Domínguez.
En la ciudad de México, a las doce horas y veinte minutos del jueves treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento sesenta y cinco ciudadanos diputados, misma registrada en la sesión secreta inmediata anterior.
Lectura de la Orden del Día y del acta de la sesión anterior celebrada el día de ayer que, sin discusión, es aprobada en votación económica.
El C. diputado Marciano González Villarreal solicita el uso de la palabra para dar lectura y fundar su iniciativa de Ley de Pensiones en favor de los militares y marinos veteranos de la Revolución.
La Asamblea, en votación económica, la admite. A las comisiones Unidas de Hacienda y de la Defensa Nacional en turno, e imprímase.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
La H. Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional, el expediente que contiene el proyecto de decreto que adiciona la fracción XXVdel artículo 73 de la Constitución Federal de la República. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
De la misma H. Colegisladora, proyecto de decreto que concede pensión vitalicia de seiscientos pesos mensuales a la C. Clotilde Navarro de Fernández, como descendiente del general Ignacio Zaragoza.
En votación económica la Asamblea considera el asunto de urgente y obvia resolución; se aprueba en votación nominal por unanimidad de ciento setenta y un votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Oficio del H. Senado de la República, en el que comunica la designación de los ciudadanos senadores que asistirán como delegados a la V Reunión Interparlamentaria México - Norteamericana, que se celebrará en el curso del año próximo, delegación integrada por los CC. senadores Manuel Tello, Juan José González Bustamante, Alfonso Guerra, Alfredo Ruiseco Avellaneda, Armando Arteaga Santoyo, Florencio Barrera Fuentes, Gonzalo Bautista O'Farrill, Carlos Loret de Mola, Cristóbal Guzmán Cárdenas, Mario C. Olvera Gómez, Gustavo A. Rovirosa, Carlos Sansores Pérez y, como suplentes, Eulalio Gutiérrez Treviño y Manuel Soberanes Muñoz. De enterado.
La Cámara de Senadores da a conocer la lista de sus representantes a la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del XLVI Congreso de la Unión: CC. senadores Manuel M. Moreno, Carlos Sansores Pérez, Oswaldo Cravioto Cisneros, Rafael Galván Maldonado, Diódoro Rivera Uribe, Amado Estrada Rodríguez, Gustavo A. Rovirosa Pérez, Ignacio Bonilla Vázquez, Carlos Loret de Mola, José González Varela, Luis González Aparicio, María Lavalle Urbina, Antonio García Rojas y Alberto Terrones Benítez. De enterado.
La Mesa Directiva designa las siguientes comisiones de cortesía para la participar la clausura del primer período ordinario de sesiones del XLVI Congreso de la Unión:
Al C. Presidente de la República: CC. diputados Alfonso Martínez Domínguez, Adolfo Christlieb Ibarrola, Vicente Lombardo Toledano, Juan Barragán Rodríguez, Alberto Orduña Culebro, Jesús Cancino Casahonda, Jesús García Santacruz, Pablo Pavón Rosado, Arnaldo Gutiérrez Hernández, Guillermo Morales Blumenkron, Raúl Lince Medellín, Everardo Gámiz Fernández, Serafín Iglesias, Luis G. Olloqui y Raúl Legaspi Donis.
A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: CC. diputados Guillermo Molina Reyes, Francisco Andraca Malda, Gustavo Martínez Trejo, Bonifacio Moreno Tenorio, Vicente Madrigal Guzmán, José Servando Chávez Hernández, Pedro N. García Martínez, Jesús Torres Márquez y José Muro Saldívar.
A la Cámara de Senadores: CC. diputados Raúl Lozano Ramírez, Rodolfo Velázquez Grijalva, Vicente Salgado Páez, Fidelia Sánchez de Mendiburu, Lauro Rendón Valdez, Angel Lagarda Palomares, Guadalupe Urzúa Flores, Juan Ignacio Bustamante y Humberto Morales Corrales.
La Presidencia ruega a la comisión que participará al H. Senado de la República, cumpla de inmediato con su cometido.
El C. Eduardo Trueba Barrera da lectura a una proposición suscrita por los ciudadanos diputados miembros del Partido Acción Nacional, a efecto de que los asuntos pendientes de dictaminar por las comisiones de esta Cámara, así como las que se reciban durante el receso, sean estudiados y dictaminados, en su caso, para presentarlos oportunamente a la consideración de la Asamblea en el próximo periodo ordinario de sesiones.
La Asamblea, en votación económica, admite la propuesta a discusión.
A solicitud de los proponentes, la Asamblea considera el asunto de urgente y obvia resolución aprobándola en votación económica.
Dictamen de la Segunda Comisión de Gobernación, relativo al proyecto de decreto que declara el año 1965 'Año de la Reforma Agraria, que concluye con un punto de acuerdo que ordena se devuelva el expediente respectivo al H. Senado de la República para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.
La Asamblea en votación económica lo aprueba.
Dictamen de la Gran Comisión referente a la proposición de la diputación de Acción Nacional, sobre los proyectos y obras de construcción del nuevo Palacio Legislativo, que finaliza con los puntos de acuerdo siguientes:
1o. En los términos del artículo 134 de la Constitución, la ejecución de las obras se realizarán mediante los concursos correspondientes.
2o. Para señalar las bases de los concursos se consultará a todos los sectores interesados: diputados, senadores, organizaciones profesionales tales como el Colegio de Ingenieros y Colegio de Arquitectos de la ciudad de México, organizaciones sociales, en fin a todos los sectores del pueblo, interesados en la construcción del Palacio Legislativo.
La Asamblea, en votación económica, aprueba los puntos de acuerdo antes transcritos.
A continuación se procede a la elección de los ciudadanos diputados que formarán parte de la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso de la actual Legislatura, con el siguiente resultado:
Ciento cuarenta votos para la planilla integrada por los CC. diputados Abraham Aguilar Paniagua, Tomás Algaba Gómez, Juan Moisés Calleja García, Eugenio Cárdenas Andrade, Arturo Domínguez Paulín, Vicente Fuentes Díaz, Augusto Gómez Villanueva, Leopoldo González Sáenz, Jorge Huerta Pérez, Jaime López Peimbert, Francisco Luna Kan, Braulio Meraz Nevárez, Pastor Murguía González, Aurora Navia Millán y Manuel Zárate Aquino.
Presidida por el C. senador Andrés Serra Rojas llega una comisión del Senado de la República, la que es introducida al Salón por un grupo de ciudadanos diputados designados al efecto. El senador Serra Rojas comunica a la Asamblea que la H. Cámara de Senadores dio por terminadas las labores correspondientes al primer período ordinario de sesiones del primer año de ejercicio, e informa que trae a los ciudadanos diputados, un afectuoso saludo de los ciudadanos senadores, quienes desean para sus colegisladores todo género de felicidad.
La Presidencia, a nombre de los ciudadanos diputados, y en el suyo propio, agradece los saludos de los ciudadanos senadores y los retorna en igual forma haciendo votos por la felicidad de todos y de cada uno de ellos.
A las trece horas y quince minutos se levanta la sesión pública para abrir; en su oportunidad, la de Congreso General.
Está a discusión el acta, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
El C. secretario Martínez Corbalá, Gonzalo: Esta Secretaría informa a la Presidencia que están agotados los asuntos de la Orden del Día.
El C. Presidente (a las 13.15 horas): Se levanta la sesión de Cámara, para abrir en su oportunidad la sesión de Congreso General.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"