Legislatura XLVI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19660127 - Número de Diario 45
(L46A2PcpN045F19660127.xml)Núm. Diario:45ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., JUEVES 27 DE ENERO DE 1966
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 45
SESIÓN
DE LA
H. COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 27
DE ENERO DE 1966
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Lectura de la orden del día. La Presidencia, agradece la presencia de los excelentísimos señores embajadores y representantes diplomáticos de los seis países que visitó recientemente el C. licenciado Gustavo Díaz Ordaz, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos
II. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior
III. Se turna a Comisión el oficio y dictamen de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación para el retiro forzoso del C. licenciado Angel González de la Vega, como Ministro de ese Alto Tribunal. La Presidencia excita a la Comisión a dictaminar a la mayor brevedad posible
IV. Invitación del Gobierno del Estado de Querétaro a la ceremonia que, para conmemorar el cincuentenario de la Declaratoria hecha por el Jefe del Ejército Constitucionalista, don Venustiano Carranza, designado a esa ciudad, capital provisional de la República Mexicana, tendrá lugar el 2 de febrero próximo. Se designa Comisión
V. Invitación para asistir a los actos en los cuales rendirán los Informes de Gobierno los CC. Gobernadores de los Estados de Tamaulipas, el día 5 de febrero; de Yucatán, el 31 del actual y de Jalisco, el 1o de febrero. Se designan las respectivas comisiones
VI. El C. senador José Ricardi Tirado da cuenta del cumplimiento de la comisión por él presidida al asistir al acto de la lectura del informe del C. Gobernador Interino del Estado de Puebla. De enterado
VII. Dictamen, con punto de acuerdo, que se aprueba el emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, acerca de la solicitud de retiro forzoso que hace el C. licenciado Angel González de la Vega, Ministro de ese Tribunal. Se aprueba el punto de acuerdo
VIII. La Presidencia manifiesta que se han recibido importantes opiniones de diversos sectores sociales, en torno al reciente viaje que hiciera el Presidente de la República a los países de Centroamérica. Se da lectura a dichos documentos
IX. El C. Presidente de la Comisión Permanente expresa que ya los cuatro partidos políticos nacionales de nuestro país declararon durante el reciente período de sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados, la trascendental importancia del viaje a los países de Centroamérica del C. Presidente Díaz Ordaz, y para hacer consideraciones y ampliar los conceptos, hacen uso de la palabra los CC. senador Manuel Sánchez Vite y diputado Miguel Covián Pérez
X. La C. senadora Alicia Arellano Tapia, propone, se ordene la impresión de una memoria que contenga las opiniones recibidas y los discursos pronunciados por los CC. senador Sánchez Vite y diputado Covián Pérez, a efecto de que se conozcan y difundan no sólo en México, sino también en las Repúblicas de Centroamérica. El C. diputado Guillermo Morales Blumenkron propone se envíe un mensaje de agradecimiento y reconocimiento al H. Poder Legislativo de cada una de las naciones Centroamericanas visitadas, por el C. Presidente de México Se aprueban las dos proposiciones
XI. La Presidencia agradece nuevamente la presencia de los excelentísimos señores
embajadores y representantes diplomáticos que han honrado con su presencia la sesión. Asimismo agradece también la presencia de representaciones de organizaciones de trabajadores, de campesinos, de la clase media popular, de la iniciativa privada, de la industria y del comercio. Se levanta la sesión
DEBATE
Presidencia del
C. ALFONSO MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ
(Asistencia de 26 ciudadanos representantes.)
I
El C. Presidente (a las 12.20 horas): Se abre la sesión.
- La C. secretaria Arellano Tapia, Alicia:
"Comisión Permanente.
Segundo receso de la XLVI Legislatura.
Orden del Día.
27 de enero de 1966.
Lectura del acta de la sesión anterior.
La Secretaría de Gobernación remite el oficio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al que se adjunta el dictamen emitido por ese Tribunal, en relación con la solicitud de retiro forzoso al cargo de Ministro, suscrita por el C. licenciado Angel González de la Vega.
Los Poderes de Querétaro invitan a esta H. Comisión Permanente a los actos con los que se celebrará el aniversario en que fue declarada la ciudad de Querétaro, capital de la República.
El Congreso del Estado de Tamaulipas invita a la sesión solemne en la cual rendirá el informe de su gestión administrativa el Gobernador de la Entidad.
El C. Gobernador del Estado de Yucatán invita a esta H. Comisión Permanente al acto que tendrá verificativo el 31 de los corrientes, en el cual rendirá ante el Congreso Local, el Informe de su gestión administrativa.
Invitación de la Legislatura del Estado de Jalisco a la sesión solemne que tendrá lugar el próximo día 1o de febrero y en la cual el Gobernador de la Entidad rendirá su Primer Informe de Gobierno.
Informe del C. senador José Ricardi Tirado, en relación con la Comisión que en compañía de un grupo de representantes, cumpliera en el Estado de Puebla."
El C. Presidente: A nombre del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, agradecemos la presencia en este recinto, que es el del pueblo de México, de los Excelentísimos señores licenciado Juan Carlos Delprée, Encargado de Negocios ad Interino, de Guatemala (aplausos); del doctor Armando Corta, Primer Secretario de la Embajada de la República de El Salvador (aplausos); del doctor Hernán López Calleja, Encargado de Negocios ad Interino, de la República de Honduras (aplausos); del señor doctor Alejandro Argüello Montiel Embajador de la República de Nicaragua (aplausos); del señor don Fernando Barrenechea Consuegra, Embajador de la República de Costa Rica (aplausos); del señor ingeniero José B. Cárdenas, Embajador de la República de Panamá (aplausos), que son los representantes diplomáticos de los seis países que visitó recientemente el ciudadano Presidente de la República.
II
- La misma C. Secretaria:
"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día veinte de enero de mil novecientos sesenta y seis.
Presidencia del C. diputado Alfonso Martínez Domínguez.
En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta minutos del jueves veinte de enero de mil novecientos sesenta y seis, se abre la sesión con asistencia de veintidós ciudadanos representantes, según declara la Secretaría, una vez que pasa lista de presentes.
Lectura de la Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el Acta de la sesión anterior, celebrada el día trece de los corrientes.
La Presidencia manifiesta a la Asamblea que, haciendo uso de la facultad que les confiere el artículo 190 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, y atendiendo una invitación de esta H. Comisión Permanente, se encuentran en el recinto los CC. licenciado Ignacio Ramos Praslow, ingeniero Amilcar Vidal, ingeniero Adolfo Villaseñor, licenciado Eliseo L. Céspedes, licenciado Celestino Pérez, licenciado Enrique A. Enríquez, general Donato Bravo Izquierdo, Dionisio Zavala, ingeniero Juan de Dios Bojórquez, doctor Fidel Guillén y licenciado Andrés Magallón, distinguidos miembros de la Asociación de Constituyentes de Querétaro, que en esta ocasión realizan una visita con el objeto de hacer entrega al H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, de una composición fotográfica de quienes participaron en aquella gesta gloriosa que dio a luz a nuestra Carta Magna.
La propia Presidencia ruega a los distinguidos visitantes se sirvan honrar con su presencia los trabajos de la sesión que se está llevando a cabo.
Se da cuenta con los asuntos en cartera:
La Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, envía, para los efectos de la fracción I del artículo 73 de la Constitución Federal de la República, copia certificada del Convenio sobre Transportes Aéreos, entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Italiana, firmado en esta ciudad de México, el 23 de diciembre próximo pasado. Recibo y resérvese para la H. Cámara de Senadores.
Solicitud suscrita por el C. licenciado Jesús González Gortázar, a fin de que la H. Comisión Permanente le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno de Filipinas, en Guadalajara, Jal. Recibo, a la Comisión de Relaciones Exteriores
La Cuadragésima cuarta Legislatura de Jalisco comunica la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio y la instalación de su Diputación Permanente. De enterado.
Las Legislaturas de los Estados de Baja California y Chihuahua participan haber clausurado, con fecha 31 de diciembre pasado, el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio, y la integración de sus respectivas Comisiones Permanentes. De enterado.
El C. Enrique Ernesto Pugibet Tron solicita permiso para aceptar y usar una condecoración que le fue otorgada por el señor Ministro de Agricultura del Gobierno de la República Francesa. Recibo, a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El C. Eduardo Sánchez Tenorio solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario del Gobierno de Suecia, en Mérida, Yuc. Recibo, a la Comisión de Relaciones Exteriores.
El C. mayor de caballería Juan Avila Orozco solicita pensión por los servicios prestados a la Revolución Mexicana. Recibo, y resérvese para la H. Cámara de Diputados.
Dictamen suscrito por la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto que concede permiso al C. doctor Ignacio Chávez, Rector de la Universidad Autónoma de México, para que acepte y use la Medalla Presidencia, Orden al Mérito Cultural, que le fue conferida por el Gobierno de Corea.
A discusión, sin ella, se reserva para su votación nominal.
La Comisión de Relaciones Exteriores presenta un dictamen conteniendo proyecto de decreto, en virtud del cual se concede permiso al C. Enrique Sodi Alvarez para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá, en Acapulco, Gro.
A discusión, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban los dos proyectos de decreto, por unanimidad de veintitrés votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Mesa Directiva ruega la presencia en el aeropuerto internacional de esta ciudad, el próximo sábado 22, a las diez horas, de los ciudadanos integrantes de la H. Comisión Permanente, con objeto de recibir, en compañía de los otros dos Poderes de la Unión, al C. licenciado Gustavo Díaz Ordaz, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a su regreso de los países de Centroamérica, que visitara oficialmente.
A continuación la H. Comisión Permanente en pleno, a invitación de la Presidencia se traslada al Salón Verde de la Cámara de Diputados, para que en compañía de la representación de los CC. diputados al Congreso Constituyente de 1916-1917, se devele la composición fotográfica que obsequia al H. Congreso de la Unión, la Asociación de Constituyentes de Querétaro.
Hace uso de la palabra el C. diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la H. Comisión Permanente, quien expresa, entre otros conceptos, que el cuadro de referencia contiene el retrato del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, don Venustiano Carranza y el de todos los ilustres mexicanos que integraron el Congreso Constituyente de 1916-1917, que tuvo a su cargo promulgar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que hoy nos rige y que es el compendio de los anhelos del pueblo mexicano para alcanzar justicia, integrarse mejor como nación y crear para sus hijos un mayor bienestar bajo la insignia nacional de nuestro país. Termina manifestando que es una verdadera satisfacción para los miembros de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, recibir la honrosa visita de los ilustres mexicanos que sobreviven a aquella histórica gesta de nuestro pueblo, para acompañarlos en el momento solemne en que en uno de los más importantes salones de la Cámara de Diputados quedará colocada la histórica composición fotográfica.
Se devela la composición fotográfica de referencia.
Usa de la palabra el C. licenciado Ignacio Ramos Praslow, Presidente de la Asociación de Constituyentes y dice:
"Unas cuantas frases, saturadas, como todas las mías, de encendida mexicanidad y espíritu revolucionario. Después de referirse al Varón de Cuatro Ciénegas hombre montaña de patriotismo fulgurante', hace entrega a nombre de los 29 supervivientes de la gesta institucional y gloriosa de Querétaro, del valioso cuadro, como testimonio de solidaridad revolucionaria y termina con lo siguiente: Ojalá que este cuadro que sintetiza un lapso de nuestra dramática historia, lo conserven con estimación y respeto los señores diputados del mañana, por la única razón que contiene, metafóricamente, 218 gritos de rebeldía redentora que aún vibran en la eternidad de nuestro destino, 218 ejemplos de hombres a quienes jamás pudo manchar el oro corruptor, y 218 interrogaciones que esperan respuesta en las leyes paralelas a nuestra realidad sin olvidar en alguna de ellas, a los revolucionarios de entonces, cuyo patrimonio son las viejas y dolorosas cicatrices que certifican su auténtica veteranía. Los compañeros constituyentes que gozan de la libertad en lo infinito, en espíritu aquí, y los constituyentes que la estamos disfrutando físicamente, agradecemos el honor recibido, seguros de habérseles entregado, señores diputados, un sincero y perenne requerimiento para seguir luchando por nuestro México, con abnegación, desinterés y patriotismo."
Para agradecer en nombre de la Cámara de Diputados el rasgo generoso de los constituyentes, hace uso de la palabra, el C. diputado Alberto Alvarado Arámburo, quien manifiesta, que ellos, los constituyentes simbólicamente presiden y dan el ejemplo y aliento siempre renovado de sacrificio y esfuerzo a los trabajos legislativos, de quienes en la Cámara, comparten la alta y noble misión de representar al pueblo de México.
En representación del H. Senado de la República en la Comisión Permanente, habla el C. senador Florencio Barrera Fuentes, quien se une a la gratitud que rinde a la Honorable Asociación de diputados Constituyentes, por haber donado a la Cámara de Diputados, representación del pueblo y recinto del Congreso General de México, el cuadro que contiene las fotografías de todos los que dieron a México, su Carta Fundamental, jurada y vigente. Concluye expresando que seguramente sus ilustres compañeros y los distinguidos supervivientes del Constituyente que los acompañan hoy, también vibran de entusiasmo, porque si hace cuarenta y nueve años forjaron una esperanza, ahora les toca contemplar una esplendente realidad: la de un México libre, esforzado y
luchador, que es como ellos lo idearon y porque la Constitución que nos dieron sigue viviendo en el suelo nutricio, en el taller y en la industria, en la escuela y en el alma misma del pueblo.
A las trece horas y cincuenta minutos se levanta la sesión y se cita para el jueves veintisiete de los corrientes, a las doce horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
III
El C. secretario Gómez Guerra, Enrique: "Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
El C. licenciado Agapito Pozo, Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, comunicó por oficio número 86 de 12 del actual, al señor Presidente de la República, lo siguiente:
"De conformidad con lo dispuesto en los artículos 4o y 6o del Decreto que establece las causas del retiro forzoso o voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, me permito remitir a usted, adjunto, el dictamen emitido por este alto Tribunal en relación con la solicitud de retiro forzoso del cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presentada por el C. licenciado Angel González de la Vega. El dictamen de referencia, fue aprobado por el Pleno de este alto Tribunal en la sesión que se celebró el 11 del mes en curso".
Me permito enviar a ustedes con el presente el dictamen de referencia para los efectos constitucionales de rigor.
En esta oportunidad reitero a ustedes las seguridades de mi atenta consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 24 de enero de 1966. - El Secretario, licenciado Luis Echeverría."
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Suprema Corte de Justicia de la Nación. - México. Dictamen relativo a la solicitud de retiro forzoso formulada por el C. Ministro Angel González de la Vega.
Antecedentes:
1. En solicitud de tres de enero actual, dirigida a los CC. Presidente y Ministros del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el C. Ministro Angel González de la Vega solicita su retiro forzoso del expresado cargo en virtud de haber cumplido setenta años de edad, según acredita con la copia certificada del acta del Registro Civil respectiva, que acompaña; haciendo notar que al cumplir dicha edad (26 de septiembre de 1965) se encontraba haciendo uso de la licencia de tres meses que le fue concedida por el C. Presidente de la República con aprobación de la Cámara de Senadores.
El C. Ministro González de la Vega, después de invocar como fundamento de su instancia los artículos 1o, 2o fracción I, 4o, 7o reformado y 9o del Decreto que establece las causas del retiro de los CC. Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, concluye solicitando del H. Pleno: que se dictamine, su solicitud previa opinión de la Comisión respectiva, con la pensión de jubilación igual al sueldo básico, que se integra con el sueldo presupuestal, sobresueldo y compensación que perciban los Ministros de la Corte al momento de ser decretada su jubilación por la Cámara de Senadores o por la Comisión Permanente en su caso.
2. Por acuerdo del H. Tribunal Pleno de tres del presente mes, se ordenó turnar la presente solicitud a la Comisión Dictaminadora de Retiros que los suscritos tienen el honor de integrar.
3. En cumplimiento del acuerdo que acaba de mencionarse formulamos el presente dictamen que sometemos a la ilustrada consideración de los CC. Ministros.
Consideraciones.
I. El artículo 2o de la Ley que se invoca como fundamento de la solicitud establece en su fracción I como causa de retiro forzoso de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la consistente en haber cumplido setenta años de edad. Basta por tanto, para que opere la causa de retiro de que se trata, que un Ministro de este alto Tribunal cumpla la edad señalada en el citado precepto.
Ahora bien, según aparece de la certificación expedida por el C. Secretario General de Acuerdos, que obra en el expediente formado con motivo de la solicitud que se estudia, el C. licenciado Angel González de la Vega ha venido desempeñando el cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación desde el veintisiete de febrero de mil novecientos cincuenta y uno, primero con el carácter de Ministro supernumerario y después como numerario a partir del diez de abril de mil novecientos cincuenta y ocho.
Por otra parte, la copia certificada del acta del Registro Civil exhibida acredita que nació en la ciudad de la Paz, Baja California, el veintiséis de septiembre de mil ochocientos noventa y cinco; y con el mismo documento público, queda demostrado que se surte el requisito de la edad exigida por el artículo 2o del ordenamiento mencionado.
II. Sin embargo, a la Suprema Corte de Justicia sólo corresponde, de conformidad con el artículo 4o, de la Ley tantas veces invocado, dictaminar el retiro forzoso y ponerlo en conocimiento del C. Presidente de la República, a efecto de que éste lo envíe para su aprobación, en su caso, a la Cámara de Senadores o a la Comisión Permanente. Es pues el Senado, o en sus recesos, la Comisión Permanente, el órgano que aprueba y decreta el retiro.
III. Finalmente, de conformidad con lo prevenido en el artículo 7o reformado del Decreto que establece las causas de retiro forzoso o voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, una vez que el C. licenciado Angel González de la Vega obtenga su retiro forzoso, disfrutará de una pensión vitalicia equivalente al cien por ciento de su sueldo básico que se integra con el sueldo presupuestal, sobresueldo y compensación que perciba en la fecha en que se apruebe dicho retiro; y en caso de fallecimiento del pensionista, la pensión se continuará cubriendo a su esposa e hijos solteros con cuota equivalente al 80% del total, para el primer año, reduciéndose del segundo en adelante, sucesivamente, un diez por ciento hasta llegar al 50%
del monto de la pensión original. Y con arreglo al artículo 9o del mismo Decreto, la Tesorería del Poder Judicial Federal hará el pago de la pensión a partir de la fecha en que ésta sea decretada, siempre que para la propia fecha el interesado haya cesado en su cargo.
Por lo expuesto y con apoyo en los artículo invocados se resuelve:
Primero. El C. Ministro Angel González de la Vega tiene derecho, a partir de la fecha en que la Comisión Permanente decrete su retiro forzoso, siempre que para la misma aquél cese en su cargo, a disfrutar de una pensión vitalicia igual a los emolumentos totales precisados en el considerando III y asignados a su expresado cargo en la fecha del retiro, la cual le será cubierta por la Tesorería del Poder Judicial Federal; y en caso de fallecimiento del pensionista, la pensión se seguirá cubriendo en los términos de ley a su viuda e hijos solteros si los hubiere.
Segundo. Hágase del conocimiento del C. Presidente de la República este dictamen para los efectos de los artículos 4o y 6o de la repetida Ley de Retiros.
Tercero. Exprésese por oficio al C. licenciado Angel González de la Vega que la Suprema Corte de Justicia de la Nación le agradece los valiosos servicios que ha prestado y le hace patente su reconocimiento a la rectitud, laboriosidad y competencia que demostró siempre en el ejercicio de sus altas funciones.
México, Distrito Federal a 7 de enero de 1966. - Agapito Pozo. - José Castro Estrada. - Octavio Mendoza González."
Raúl Cuevas Mantecón Secretario General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación hace constar que el presente dictamen fue aprobado en sus términos en sesión plenaria del once de enero de mil novecientos sesenta y seis.
México, D. F., a 12 de enero de 1966.
Trámite: Recibo, y túrnese a la Comisión de Justicia, con el ruego de la Presidencia, para que emita dictamen, desde luego, con el fin de que se integre la Sala respectiva de la Suprema Corte de Justicia de la Nación a la brevedad necesaria.
IV
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado de Querétaro Arteaga. -Poder Ejecutivo. - Querétaro, Qro., 22 de enero de 1966.
C. diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México D. F.
El Gobierno del Estado de Querétaro ha organizado en unión de la Sociedad Mexicana de Geografía Estadística de Querétaro, un acto para celebrar el cincuentenario de la Declaratoria hecha por el Jefe del Ejército Constitucionalista, señor don Venustiano Carranza en virtud de la cual Querétaro fue designada capital provisional de la República Mexicana; el decreto fue pronunciado y entró en vigor el 2 de febrero de 1916, en consecuencia la ceremonia tendrá lugar en esta ciudad a las 11 horas del día 2 de febrero próximo y precisamente en el propio edificio de Palacio de Gobierno que fue sede del Poder Ejecutivo Federal. Para dar mayor realce a esta ceremonia, nos estamos permitiendo formular a usted atenta invitación para que nos honre con su presencia y en el caso de que sus múltiples atenciones no lo permitan, designar un representante a la misma.
Agradecemos la atención que se sirva prestar a esta invitación y protestamos a usted las seguridades de nuestra distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Gobernador Constitucional, ingeniero Manuel González Cosío. - El Secretario General de Gobierno, licenciado José Arana Morán."
Se designa, por instrucciones de la Presidencia, como representantes de la Comisión Permanente, a los ciudadanos senador Jesús Romero Flores y diputado Alberto Alvarado Arámburo, para este acto.
V
- El mismo C. Secretario:
"Escudo. - Gobernador de Tamaulipas. - Correspondencia particular. - Ciudad Victoria, enero 14 de 1966.
H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
Honorable Cuerpo Legislativo:
Al terminar el tercer año de mi gestión al frente del Poder Ejecutivo de Tamaulipas, rendiré el informe respectivo de labores al pueblo, por conducto del H. Congreso del Estado el próximo 5 de febrero, a las 11.00 horas en el Teatro "Juárez" de esta capital.
Con tal motivo, me estoy permitiendo formular a ustedes mi más cordial y atenta invitación para que nos honren con alguna representación a dicho acto, seguros de que su presencia constituirá señalada distinción para nuestro Estado y en particular para el suscrito.
Anticipándoles mi agradecimiento por su atención, me es grato reiterarles las seguridades de mi distinguida consideración. - Licenciado Praxedis Balboa."
Se designa en Comisión para asistir, al Informe del ciudadano Gobernador de Tamaulipas, a los ciudadanos senador Florencio Barrera Fuentes, diputado Lauro Rendón Valdés, senador Magdaleno Aguilar y diputados Enrique Gómez Guerra y Miguel Osorio Marbán.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión Cámara de Diputados. - México, D. F.
Día treinta y uno rendiré segundo Informe ante Congreso Local.
Será un honor para el Estado contar con la representación de esa honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión a la que respetuosamente invito. Gobernador Constitucional de Yucatán. - Luis Torres Mesías."
Se designa en Comisión, para asistir a este acto, a los CC. diputado Miguel Covián Pérez, senadora Alicia Arellano Tapia y diputados Enrique Ramírez y Ramírez y Luz María Zaleta de Elsner.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos.
La Diputación Permanente de la H. XLIV Legislatura del Estado libre y soberano de Jalisco, se complace en invitar a usted a la sesión solemne de apertura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio constitucional, que se efectuará el día primero de febrero próximo a las once horas, en su recinto oficial y en la que el C. licenciado Francisco Medina Ascensio, Gobernador Constitucional del Estado, rendirá el informe relativo al primer año de su gestión administrativa.
Guadalajara Jal., enero de 1966. - Saturnino Coronado Organista, D. P. - Salvador Orozco Loreto, D. S. - Juan Ramírez García, D. S."
Comisión: senador Raúl Bolaños Cacho, diputado Luis Mario Santana Cobián, senador Juan Pérez Vela, diputado Raúl Alvarez Gutiérrez y senador Manuel Sarmiento Sarmiento."
VI
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - José Ricardi Tirado. - Senador de la República. - México, D. F., a 18 de enero de 1966.
C. diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.
De conformidad con el acuerdo que nos fue comunicado oportunamente, el día 15 del actual nos trasladarnos a la ciudad de Puebla, los señores senadores Raúl Bolaños Cacho, Manuel Sánchez Vite y el suscrito, así como la señora diputada Luz María Zaleta de Elsner y el señor diputado Guillermo Morales Blumenkron, con el fin de concurrir con la representación oficial de esa H. Comisión Permanente de la que formamos parte, al Informe que el C. Gobernador del Estado habría de rendir ante la H. Legislatura de la mencionada Entidad.
Al terminar el solemne acto del Informe, felicitamos al señor ingeniero Aarón Merino Fernández, Gobernador de Estado, por la labor destacada que ha venido desarrollando al frente del Poder Ejecutivo y que mereció la aprobación de la representación popular poblana.
El señor Gobernador del Estado, ingeniero Merino Fernández, nos expresó su especial agradecimiento para la H. Comisión Permanente por haberse hecho representar en el acto de la lectura del Informe, y nos pidió hacerlo llegar a usted y a los demás integrantes de la H. Comisión Permanente, unido a un saludo afectuoso y cordial del que también nos pidió ser conducto.
Al expresar a esa H. Comisión Permanente nuestro agradecimiento por la distinción de que se nos hizo objeto al designársenos para la comisión de cuyo cometido informo, me es grato reiterar a usted mi atenta y distinguida consideración.
Senador José Ricardi Tirado."
Trámite: De enterado.
VII
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Justicia.
Honorable Asamblea:
A la suscrita Comisión de Justicia fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente formado con el atento oficio número 267 de la Secretaría de Gobernación, al que se acompaña el dictamen emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, relacionado con la solicitud de retiro forzoso presentada por el C. licenciado Angel González de la Vega.
Esta Comisión, una vez estudiado el dictamen del Alto Tribunal de Justicia, confirma que el C. licenciado Angel González de la Vega ha desempeñado el cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación desde el 27 de febrero de 1951, asimismo haber cumplido 70 años de edad; apoya su solicitud en los artículo 1o, 2o, fracción I, 4o, 7o, reformado y 9o, del Decreto que establece las causas de retiro del C. Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Por lo expuesto, se considera que el interesado ha probado su derecho a dicho retiro forzoso, debiendo por tanto disfrutar de una pensión vitalicia equivalente al cien por ciento de su sueldo básico, que se integra con el sueldo presupuestal, sobresueldo y compensación que perciba en la fecha en que se apruebe dicho retiro. En caso de fallecimiento del pensionista, la pensión se continuará cubriendo a su esposa e hijos solteros con cuota equivalente al 80% del total, para el primer año, reduciéndose del segundo en adelante, sucesivamente, un diez por ciento hasta llegar al 50% del monto total de la pensión original.
En virtud de lo anterior, se somete a la consideración de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:
Único. Se aprueba en sus términos el dictamen de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la solicitud de retiro forzoso que hace el C. licenciado Angel González de la Vega, Ministro de ese Alto Tribunal de Justicia; retiro que surtirá efectos a partir del día en que esta H. Comisión Permanente apruebe la presente resolución.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de enero de 1966. - Dip. Raúl Alvarez Gutiérrez. - Sen. Raúl Bolaños Cacho. - Dip. Lauro Rendón Valdez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
VIII
El C. Presidente: Esta Presidencia ha recibido importantes opiniones de diversos sectores sociales de nuestro país, en torno al reciente viaje que hiciera el Presidente de la República a los países de Centroamérica.
Esta Presidencia, por la importancia de estos documentos, ruega a la Secretaría dar cuenta con ellos a la Asamblea.
- El C. secretario Gómez Guerra, Enrique:
"Opinión de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México.
El viaje que realizó por los países de Centroamérica el señor Presidente de la República, don Gustavo Díaz Ordaz, con tanto éxito en las manifestaciones de simpatía que ha despertado y en la consolidación de los sentimientos de fraternidad entre pueblos afines en su espíritu, en sus necesidades y en sus propósitos, es la etapa del camino a recorrer, y que faltaba, para propiciar la integración de México con todos los países de Latinoamérica.
El señor Presidente, a nuestro juicio, ha establecido con claridad meridiana la posición de México en lo político y en lo económico ante los pueblos visitados. Creemos por tanto, que el acercamiento y las cada vez más estrechas relaciones que se derivarán del contacto personal realizado, han despejado ya cualquier inquietud sobre la postura de México en la integración económica y serán firme base para desarrollar relaciones de inversión, industria y comercio, sobre principios de reciprocidad y equidad que beneficien equilibradamente a ambas partes.
El comercio organizado de la ciudad de México ha visto por otra parte, con gran simpatía, la exaltación que en Centroamérica ha hecho el señor Presidente de los tradicionales valores humanos, la libertad, la independencia y el respeto individual, postulados que siempre hemos compartido y que serán, en efecto, los que hagan posible algún día el libre tránsito de ideas y de personas y el libre comercio entre las naciones de Latinoamérica. - Presidente, Gustavo Olmos D."
"Opinión del señor Francisco Ibarra, Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Radiodifusión.
Si para todos los sectores de población que integran nuestra Patria, el reciente viaje del señor Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, a los cinco países de Centroamérica y Panamá, constituyó una misión no sólo realizada con especial acierto, sino pródiga en resultados morales y materiales, para nuestras industrias de la radio y la televisión, tiene un muy especial significado.
En efecto, les cupo el honor de acompañar a nuestro Primer Magistrado, minuto a minuto, durante su agobiante tarea; a través de las transmisiones que realizaron, México entero pudo apreciar la importante tarea realizada por el señor Presidente de la República, llevando a las hermanas naciones del sur el mensaje de amistad y la vibrante exhortación a recorrer unidos el camino que el futuro nos demanda en busca del bienestar y la paz.
Con sincera emoción deseamos expresar nuestra más efusiva felicitación al Titular del Ejecutivo por la brillante manera en que desempeñó su periplo de buena voluntad."
"Opinión de la Confederación de Cámaras Industriales.
Muy señores míos:
Nuestra Institución al externar su opinión sobre el reciente viaje realizado por el señor Presidente de la República, señor licenciado Gustavo Díaz Ordaz a los países centroamericanos, está segura de interpretar con fidelidad el sentir del sector industrial de México, al manifestarles que consideramos que la visita del señor Presidente de la República Mexicana a los países centroamericanos, tiene una gran transcendencia en la historia de las relaciones internacionales de nuestro país, no solamente por el hecho de que se trata de países hermanos y de la misma lengua, raza y culturas y porque su situación geográfica los coloca como nuestros vecinos más próximos sino que: compartiendo con estos países los problemas y anhelos de las naciones en proceso de desarrollo, comprendemos con toda claridad el papel que, como sector privado, podemos realizar colaborando con ellos en la solución de problemas tan similares a los nuestros.
La visita del señor Presidente de nuestro país ha dejado sin duda alguna, la idea, que comparte sin reservas el sector industrial de México, del deseo sincero y desinteresado de colaborar con nuestros hermanos países de Centroamérica en su integración económica e industrial, camino indiscutible para elevar el nivel de vida de su población y del cual, consideramos nosotros, México es un buen ejemplo de lo que hoy día se puede ir logrando por este camino.
Comprendemos también que nuestra participación debe ser en la medida y proporción que ellos lo deseen, sin buscar ventajas o privilegios, en la misma forma en que nosotros pedimos a quienes realizan inversiones en nuestro país, lo hagan.
Firma el Presidente Antonio Ruiz Galindo Jr."
"Opinión de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación.
El viaje del Presidente Díaz Ordaz a los países de Centroamérica, inspirado por un amplio sentido aglutinante de ideales mutuos, ha representado tanto para nuestro país como para los de la región ístmica del Continente el haber podido establecer un diálogo cordial y abierto que ha traído consigo la afirmación de los lazos de amistad que nos unen, y en el futuro inmediato consolidará sin duda una alianza mercantil, técnica, financiera y cultural de recíproco beneficio.
El proceso integracionista iniciado por nuestro Primer Mandatario, será sólo el comienzo de un nueva era de acercamiento en el progreso entre países hermanos, que despejará de obstáculos a la sucesiva unidad latinoamericana, usando como arma una sinceridad clara y libre de prejuicios.
Creemos firmemente que la jira ha restablecido la confianza entre pueblos de un mismo origen y semejantes propósitos históricos, habiéndose aclarado que los centroamericanos no deben ver en México a un gigante ambicioso, sino a un hermano dispuesto a colaborar con ellos. En este sentido, un buen principio será que realicemos esfuerzos para auxiliar técnica y financieramente a nuestros vecinos, a manera de compensación fraternal del superávit que obtenemos de nuestro intercambio mercantil con aquella de zona. Nuestro país podrá también coadyuvar al desarrollo industrial de Centroamérica mediante una sana política de integración de complejos fabriles, con el ánimo siempre presente de establecer vínculos de mutuo beneficio y no dé exacción de la riqueza centroamericana.
México simpatiza -como enfáticamente lo ha afirmado el Presidente Díaz Ordaz con la idea de estimular inversiones nacionales minoritarias en los países centroamericanos, pues "no queremos para las demás naciones, lo que no deseamos para nosotros mismos".
Los mexicanos, y en particular el sector empresarial asociado a nuestra Cámara consideramos que el viaje presidencial ha sido sin duda fecundo en todos los órdenes y, al haberse excluido de los planes la posibilidad de una indeseable hegemonía mexicana, ha significado un auténtico mensaje de amistad y solidaridad internacional, tan trascendental e importante en estos tiempos de pugnas irreconciliables.
Firma el Presidente, ingeniero Raúl A. Ollevirdes".
Opinión de la Asociación de Banqueros de México:
"El viaje del señor Presidente con propósitos de buena voluntad y acercamiento, así como con miras al incremento de las relaciones comerciales, es de una gran importancia para México y para las repúblicas centroamericanas
Los vínculos de amistad preparados por el señor Presidente, abren el camino para un intercambio económico más nutrido, y todos los hombres de negocios de México y de Centroamérica debemos aprovechar esta oportunidad.
La demostración de la importancia que tiene para nosotros la fraternidad interamericana, se ha destacado en este viaje más que ninguna otra cosa.
Los resultados no se harán esperar.
Firma el señor Manuel Espinosa Yglesias."
Opinión del C. licenciado César Sepúlveda.
"La reciente presencia del Presidente de México a Centroamérica ha sido útil primero que nada, para desvanecer irrealidades y utopías engañosas, para terminar con unos cuantos mitos que impedían un auténtico y objetivo acercamiento entre nuestros pueblos. Ha servido, por tanto, para abrir un sendero nuevo en esas relaciones inspiradas ahora no en incertidumbres, sino en hechos reales, en colaboraciones tangibles, en entendimientos concretos y específicos.
Bien puede decirse, además, que si bien esa visita ha traído un nuevo afecto y una nueva clase de respeto para México y sus hombres, ha sido a la vez instrumental para que Centroamérica adquiera un sentido de unidad, de solidaridad, de autoconfianza y para que sabiéndose esas naciones apreciadas dignamente por México, lleguen a una mejor comprensión de si mismas.
Pero también ha servido esa encomienda diplomática del Presidente para que advirtiéramos que hoy es el tiempo de iniciar hacia allá un nuevo tipo de tratos en que podamos favorecerles.
De todo ésto debe fluir, por modo natural, un incremento en el intercambio cultural, turístico, comercial, político e industrial entre México y aquellos países, y un reforzamiento del mercado común centroamericano, para bien de Mesoamérica y de nosotros. Con ello se habrán eliminado muchos recelos y prejuicios, y podrá aspirarse a una genuina y positiva convivencia."
Instituto Politécnico Nacional.
Dirección General.
Secretaría de Educación Pública. Subsecretaría de Enseñanzas Técnica y Superior.
"El histórico viaje que acaba de realizar nuestro Primer Mandatario de la Nación, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, a Centroamérica, representa el más vigoroso esfuerzo hasta hoy realizado por estrechar nuestras relaciones en el orden espiritual y cultural con los pueblos de los países vecinos al sur de nuestra frontera, a los que nos une la más limpia herencia que la historia nos ha otorgado, que son la lengua y una cultura amasada con los ideales de libertad en el creer y en el pensar y fortalecida por el anhelo constante de alcanzar los beneficios de una vida mejor, erradicando la ignorancia, la insalubridad y la miseria, enemigos tradicionales a los que hemos de enfrentarnos con decidido empeño en un esfuerzo común, en esta vez, materializado por el señor Presidente de la República, en jornada memorable de aliento, de comprensión y de fraternal abrazo a nuestros hermanos de Centroamérica.
Hace ya tiempo que el Instituto Politécnico Nacional, recibe con cariñoso afecto a los estudiantes centroamericanos que de Guatemala a Panamá, vienen en busca de preparación profesional, para retornar a su país de origen a ejercer las disciplinas en las que se prepararon, en beneficio de los intereses respectivos de sus pueblos. Año con año hemos despedido, en ceremonias de terminación de cursos, a muchos centroamericanos a los que en no pocas ocasiones han sido acompañados por sus representantes diplomáticos y hemos recibido el emocionado adiós y la gratitud de quienes se formaron un porvenir brillante en el mismo crisol de enseñanza y de propósitos que los propios mexicanos. También hemos vuelto a ver, años más tarde de visita en nuestro centro de enseñanza, a encumbrados personajes centroamericanos que han venido al solar donde se forjaron y en reconocido saludo han dejado el mensaje de su pueblo. Es por ello que nos ha emocionado este viaje de nuestro Primer Mandatario, ya que México ha recogido en su persona, el agradecimiento de los hijos intelectualmente preparados en México y estamos seguros de que la cruzada de paz y fraternal cariño emprendido, robustecerá incuestionablemente los lazos que con el impalpable hilo de la cultura nos unirán más sólidamente a los seis pueblos visitados.
México, D. F., a 24 de enero de 1966. - Doctor Guillermo Massieu H. Director General del I.P.N."
"Opinión de la Barra Mexicana. Colegio de Abogados.
Como Vicepresidente y con la representación de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, uno mi satisfacción a la del pueblo de México con motivo de la brillante visita del señor Presidente de la República, licenciado don Gustavo Díaz Ordaz, a los países de Centroamérica.
Nuestro Primer Mandatario ha llevado fraternales mensajes de amistad, de respeto a la soberanía de cada país, de convivencia pacífica dentro del marco del Derecho, y de sincero acercamiento y comprensión, que son fiel reflejo de los altos ideales de México en su política internacional.
La Barra Mexicana con simpatía y con sentido patriótico reconoce el gran mérito de esta primera tarea de alcance continental de nuestro Presidente Díaz Ordaz, que redundará en grandes beneficios en lo político, en lo cultural y en lo económico, y en un mayor bienestar espiritual y material para México y para todos los países hermanos de América.
Celebramos también el regreso del Presidente Díaz Ordaz a nuestra patria, y al felicitarlo sinceramente por su destacada representación, aprovechamos la oportunidad para desearle el mayor éxito en su Gobierno para el bien de México.
Licenciado Raúl Valdés Villarreal, Primer Vicepresidente."
"Opinión del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
Concluida la histórica jornada que el C. Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, llevara a cabo como mensajero de la fraternidad iberoamericana en su reciente visita a los países hermanos de la América Central, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación expresa su beneplácito por los resultados ampliamente positivos y satisfactorios que reportará esta jira de buena voluntad.
Es evidente que los objetivos que se trazaron fueron alcanzados plenamente y se superaron, de seguro, en muchos aspectos, no sólo por la elevación de miras en que se inspiró dicha visita, sino por la limpieza, la sinceridad y la honradez que de una y otra parte campearon en los planteamientos y declaraciones conjuntas, cual corresponde a países hermanados, tanto por la geografía, como por la estirpe y el anhelo común de libertad y de progreso, de paz y de justicia social.
Satisface plenamente al magisterio mexicano el hecho de que no se haya suscrito ningún compromiso lesivo para la soberanía de nuestro País, pero nos satisface en mayor grado que se haya tenido en cuenta la dignidad y la soberanía de los pueblos centroamericanos, ya que esta actitud es consecuente en todos sus aspectos no sólo con las razones que definen el perfil histórico de México, sino con los principios tradicionales de su política exterior fundada en el respeto al derecho propio y al derecho ajeno.
El nivel alcanzado por nuestro país en materia educativa, tanto como en los aspectos de industrialización y de la protección social otorgada a las grandes masas de trabajadores del campo y de la ciudad, entraña experiencias muy valiosas que pueden y deben ser aprovechadas por los países centroamericanos, por lo cual estimamos en su más elevada trascendencia el noble ofrecimiento de ayuda técnica que se les ha brindado, ya que es esta la única forma que a nuestro juicio, coadyuva de manera efectiva y desinteresada, al desarrollo de esos pueblos que, como nosotros, luchan por alcanzar un nivel de vida superior y un estado cultural más avanzado.
Para el magisterio mexicano que postula y practica la filosofía de nuestra Revolución, es impostergable la tarea de educar, pero educar para la libertad, para la democracia, para la justicia social y ello no puede lograrse sino en un clima de entendimiento, de paz y de concordia, por lo que consideramos que el esfuerzo más provechoso de los pueblos y de sus respectivos gobiernos, ha de estar como en este caso, orientado hacia la fraternidad continental y universal sobre bases de un trato cordial y equitativo como el que México ha establecido a través de nuestro Primer Mandatario con los países hermanos de la América Central.
Firma el Secretario General, Profesor Edgar Robledo Santiago."
"Asociación de Profesores universitarios de México, A. C.
La Asociación de profesores universitarios de México considera que es innegable la importancia y trascendencia del viaje del señor Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, por las repúblicas de Centroamérica.
Importancia porque todos los viajes de nuestros mandatarios por el extranjero han elevado el prestigio de México y definido en forma amplia la dogmática política que rige nuestro desarrollo y progreso.
En la crisis de nuestro tiempo en donde se pugna por los predominios territoriales, económicos, políticos y militares, México levanta la bandera de la amistad y de la ayuda mutua y proclama al mismo tiempo los principios de la no intervención y de la autodeterminación de los pueblos que son base fundamental de su filosofía internacionalista, que se opone a la filosofía imperialista que es la negación del valor de la igualdad y a la filosofía universalista que es la negación del valor de la heterogeneidad coherente. El internacionalismo que afirma, en lo político la igualdad y la soberanía de todas las naciones sea cual fuere su fuerza o su debilidad y crea normas morales inviolables para todo grupo y por todo grupo sea cual fuere su poderío, y en lo cultural, afirma como el único universo posible y deseable, el que dibujen en síntesis multicolor y armónico los espíritus sociales de todos los pueblos de la tierra.
Trascendente porque hasta antes de este viaje los únicos lazos de unión de Centroamérica con nuestro país residían en nuestro común pasado histórico y los vínculos sostenidos por nuestras instituciones educativas especialmente, la Universidad Nacional Autónoma de México, que año con año reciben a centenares de estudiantes de aquellas naciones. Estos lazos mantenían latente la admiración y respeto por México, admiración y respeto, que se desbordó en cada pueblo que fue visitado por nuestro Primer Mandatario.
Trascendente porque se han sentado las bases para una más estrecha colaboración en lo cultural, en lo político y en lo económico. En lo cultural, dentro de las limitaciones físicas y materiales de nuestras instituciones educativas se fortalecerán estas relaciones y se incrementarán en lo que se refiere a estudios para postgraduados y con la formación de sociedades científicas, artísticas y literarias que se encarguen del estudio de los problemas que nos son comunes y de la difusión de nuestra cultura también común. Se deberán orientar los programas de estudio a la formación de hombre sabios con ese sentido humanitario de los pueblos latinoamericanos, que piensen en orientar su ciencia en busca del bienestar de la humanidad.
También se incrementarán las relaciones comerciales como único camino de México y Centroamérica para alcanzar su desarrollo y triunfar en su lucha en contra de la ignorancia, la insalubridad y la injusticia social.
Doctor Salvador Enrique Peralta, Presidente".
Opinión de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos. (C.R.O.C.).
El Comité Ejecutivo Nacional de la C.R.O.C. está seguro que desde que inicio su visita el Primer Mandatario a las 6 hermanas repúblicas de Centroamérica, toda la clase obrera mantuvo el mayor interés, como se demostró en la gran concentración popular del día de su regreso.
Nuestro Primer Mandatario logró el fortalecimiento de una sincera amistad con Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, lo cual constituye un paso firme para que se observe en todo el Continente de América el principio de autodeterminación de los pueblos y el pleno respeto a su soberanía. Esto permitirá al acelerado progreso económico, social y cívico que reclama latinoamérica.
Igualmente considera la C.R.O.C. que con su viaje, el señor licenciado Gustavo Díaz Ordaz, forjó un positivo estímulo a todas las naciones en pro de la fraternidad y abriga la esperanza, que las grandes potencias aquilaten los nobles sentimientos que enarbola el pueblo de México al servicio de la justicia, el derecho y las libertades democráticas, para el bienestar de todos los países.
La C.R.O.C., con el más ferviente reconocimiento, reafirma su apoyo indeclinable a la política que el Ejecutivo Federal con ascendrado patriotismo realiza para conducir los altos intereses de la patria y contribuir dignamente a las grandes causas de la humanidad.
Firman, por el Comité Ejecutivo Nacional, Marcos Montero Ruiz. - Enrique Rangel M. - Manuel Guzmán S. - Dip. Manuel Rivera Anaya."
Opinión de la Confederación Nacional Campesina.
"La visita del señor Presidente de la República a los países de Centroamérica produjo resultados positivos que confirman los tradicionales lazos de amistad con los pueblos hermanos, sobre la base del respeto mutuo a la comprensión de sus problemas comunes.
Al fortalecer nuestras relaciones internacionales y proclamar la necesidad de mantener vigentes los principios que norman la política exterior de México, nuestro país, por conducto de su máximo representante el señor licenciado Gustavo Díaz Ordaz, ha demostrado al mundo que si es posible la convivencia pacífica, cuando la impulsa un franco espíritu de solidaridad.
No hemos ido a Centroamérica, como lo sostuvo el señor Presidente, ni a extender nuestro territorio, ni a intervenir en sus asuntos domésticos, y mucho menos, a juzgar gobiernos o regímenes políticos. El Primer Mandatario de la Nación ha llevado un mensaje limpio y ha tratado de dar concreción material a los vínculos amistosos que nos identifican, sosteniendo que vale más la amistad de nuestros vecinos que la adquisición de unas cuantas hectáreas de tierra. La actitud asumida por el señor licenciado Díaz Ordaz despejó posibles malas interpretaciones y dejó establecido el imperativo de propiciar intercambios culturales y comerciales, recíprocamente benéficos para impulsar el desarrollo de nuestras economías, como medio de elevar los bajos niveles de vida que todavía padecemos. La Confederación Nacional Campesina ha estado permanentemente atenta de los actos del señor Presidente como portavoz del pueblo mexicano en el exterior; por eso, afirma que su patriotismo y su lealtad a los genuinos intereses nacionales además de engrandecer su recia figura de estadista, enaltece el prestigio de México en el concierto universal.
Firma el Secretario General, Amador Hernández González."
Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa.
"El Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa siguió con profundo interés el viaje realizado por el Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, por las hermanas repúblicas de Centroamérica, que se inició el día 10 de enero de 1966 y concluyó con su regreso a la capital de la República el día 22 del mismo mes.
Siguió con interés este viaje por varias razones:
Que es el primero que realiza el licenciado Gustavo Díaz Ordaz al extranjero con su alta investidura de Presidente de la República.
Que lo haya efectuado a las hermanas repúblicas centroamericanas, preferentemente a otros países.
Y que suponía, como lo confirmaron los hechos, que trataría de fortalecer los lazos amistosos, económicos y culturales que tradicionalmente nos unen con esas naciones.
La jira constituyó indudablemente un éxito personal para el Primer Magistrado de la Nación y una corroboración de lo que siempre se ha sabido: que las repúblicas centroamericanas quieren a México como si formase parte de ellas mismas, ya que nos unen la misma cultura, la misma religión y la misma raza, que son base de las nacionalidades.
Fue a buscar una mayor amistad y la halló en forma desbordada.
Su declaración en Guatemala, de que México preferiría la amistad a unas hectáreas de terreno, refiriéndose a la situación de Belice, disipó para siempre dudas de los guatemaltecos sobre ambiciones territoriales de nuestro país, que constituían, aunque en forma muy leve, una barrera entre los dos pueblos, barrera que ha desaparecido en forma total.
El apoyo técnico y económico que ofreció a Honduras, el convenio cultural y económico con Nicaragua, el crédito de cinco millones de dólares que otorgó el Banco Centroamericano de Integración Económica y el compromiso de adquirir Bonos hasta por un millón de dólares que dicha institución emita, lo que ocurrió en su visita a El Salvador, el ofrecimiento de amistad hecho en Costa Rica, etc., conquistaron para nuestro país todas las simpatías de nuestras hermanas repúblicas centroamericanas.
Así las dudas de que México pudiera tener ambiciones territoriales o económicas se dispararon en forma total, lo que hizo que el Presidente de la República de Nicaragua, señor René Schick lo llamase Emisario de paz, de comprensión y de buena voluntad, así como creador de la "política de fraternidad".
Lo dicho por este mandatario centroamericano compendia, en verdad, los móviles del viaje del Presidente Díaz Ordaz, que tan venturosamente ha concluido. Asimismo lo comprendieron los gobernantes y los pueblos de los países centroamericanos y así lo comprendió el pueblo de México, que en forma desbordada le manifestó su entusiasmo por los logros que obtuvo, que hacen perfilar para el futuro una América Hispana más fuerte, más unida y más vigorosa política, cultural y económicamente.
El Secretario General, Antonio Ortiz Izquierdo."
Opinión de la C.T.M.
"A su regreso a la patria, México ha recibido lleno de júbilo y con el más acendrado cariño a uno de sus hijos más dilectos: el señor licenciado Gustavo
Díaz Ordaz quien, como Presidente de la República, regresa cargado de honores y afectos que en justicia le fueron otorgados durante la brillante jira realizada por los países Centroamericanos; y, como mexicano, con la alforja de los más inapreciables valores morales que significan el cariño desbordante manifestado por nuestros hermanos, todos, desde el sur del Suchiate al Canal de Panamá.
El Primer Mandatario de la Nación no sólo ha puesto de relieve sus grandes dotes de estadista, sino que como ciudadano de América, ha galvanizado el patriotismo y los sentimientos de confraternidad mexicano - centroamericana, que se han traducido en el éxito magnífico de este viaje de buena voluntad.
Es como si los pueblos de la región ístmica del continente hubieran tenido la posibilidad de adquirir un nuevo concepto del México por el cual siempre han sentido apego, pero del que no han tenido en todo tiempo una imagen que represente con fidelidad lo que nuestra nación ha sido, es y quiere ser, y el concepto que le merecen las demás naciones.
En cada uno de los lugares visitados ha habido oportunidad de expresar los elevados conceptos que definen la actitud de México, en un diálogo con los pueblos y gobiernos de esos países hermanos que, sin dejar de ser cordial, entraña la austeridad que distingue los actos del señor Presidente Díaz Ordaz; su gran sinceridad, alto sentido patriota e internacionalista, su respeto a los ideales de justicia y equidad; su veneración a los indeclinables principios de autodeterminación y no intervención y su espíritu profundamente pacifista. Empero, cuando ha sido necesario, ante preguntas que han demostrado ignorancia o quizá mala fe, ha sabido ser categórico en las respuestas desvaneciendo dudas y recelos.
A cada paso se fue reafirmando la personalidad de la patria nuestra en el ánimo de los pueblos hermanos. El creciente entusiasmo y las manifestaciones de cariño corrieron al parejo de los juicios vertidos proclamando la unidad de pensamiento.
Por estas razones, tomando en cuenta la magnitud y transcendencia de los acontecimientos que han tenido lugar en el transcurso de los doce días de jira y que hemos pretendido sintetizar en breves palabras el pueblo mexicano ha desbordado su entusiasmo al recibir al Mandatario que con tanta dignidad lo representa.
La Confederación de Trabajadores de México, como parte muy importante de nuestro pueblo, como sector de avanzada dentro de las fuerzas revolucionarias de nuestro país, con todos sus organismos filiales y la totalidad de los miembros que la integran, ha hecho patente también a nuestro Primer Magistrado el júbilo que le embarga por los satisfactorios resultados de la jira, y su respaldo y admiración por la forma certera en que ha sabido interpretar el pensamiento y el sentimiento de la nación, inspirado en los principios de la Revolución Mexicana.
México, D. F., a 22 de enero de 1966."
Opinión de la Unión de Productores de Algodón de la República Mexicana, A. C.:
"El señor Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz ha puesto de manifiesto, una vez más, su recia personalidad de estadista, de hombre de gran visión y valentía, para tratar abiertamente los problemas de los pueblos hermanos visitados y en sus declaraciones conjuntas con los gobernantes de esos países, dejó sentada la convicción de que el progreso de todos los pueblos está fincado en los principios de igualdad y fraternidad, señalando con insistencia que los logros y adelantos de nuestro país están fincados y derivados de la Revolución Mexicana.
Los intercambios de ayuda mutua y asistencia Técnica Agrícola, como base fundamental y parte esencial en el progreso de los pueblos, derivarán más tarde en mejores relaciones comerciales y culturales, para así estrechar lazos de amistad.
El viaje del Primer Mandatario a los países hermanos, ha puesto las bases sólidas para luchar por nuestros pueblos con los mismos ideales, objetivos de trabajo, de bienestar y de progreso.
Sirvió para establecer vínculos de cooperación en todos los órdenes, y borrar cualquier suspicacia de distanciamiento, señalando las bases y afrontando juntos nuestros destinos, con los más limpios propósitos, para demostrar que es posible la desinteresada cooperación en materia internacional.
Estamos seguros de que en los próximos años, la jira de nuestro Primer Mandatario ha de dar nuevos y valiosos frutos, justificando así el optimismo que tuvo en su gran Cruzada a los países hermanos de Centroamérica y Panamá, para la integración económica y social.
Bajo su acertada dirección, patriótica y humanista política, nuestra patria sigue escalando el lugar que dignamente merece en el concierto de las naciones progresistas, llevando como supremo ideal nuestra tradición de respeto y amistad.
El señor Presidente ha cumplido con su misión de Primer Ciudadano, significándose como paladín de la política interamericana. Por tal motivo, el sector Algodonero -ejidatarios y pequeños propietarios -, refrendan su admiración y apoyan las metas logradas por la importancia que tienen para el futuro.
El Presidente, ingeniero Esteban Jardón H."
Opinión del C. Secretario General de la FSTSE, licenciado Antonio Bernal:
"La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado ha valorado con toda responsabilidad la significación histórica que representa el viaje recientemente realizado por el señor Presidente de la República, licenciado don Gustavo Díaz Ordaz, a los hermanos países de Centroamérica.
Es muy significativo señalar ante todo la generosa y espontánea recepción que los pueblos y gobiernos de Centroamérica dispensaron al Jefe de la Nación quien en este viaje llevó un mensaje de amistad, paz y buena voluntad. La inquebrantable solidaridad que existe entre nosotros, no sólo por las tradiciones históricas y culturales que nos vinculan, sino también por los mismos propósitos de superación y cooperación, cimientan un pleno entendimiento en la solución de los problemas que nos son comunes y una ayuda recíproca para lograr mejores niveles de vida en nuestros pueblos.
Tal entendimiento descansa en el principio de respetar mutuamente la política internacional seguida por cada pueblo conforme a la tesis, históricamente reiterada por México, de no intervención y autodeterminación de los pueblos, como base de una digna convivencia internacional que garantice la paz y el progreso universal.
Por otro lado, la reafirmación de nuestras relaciones de amistad con los pueblos centroamericanos, habrá de repercutir en un mayor intercambio de experiencias culturales, técnicas y comerciales, en beneficio general de nuestros países.
El beneplácito de pueblo mexicano por los resultados de este viaje se puso de manifiesto en la magna recepción que se tributó al señor Presidente a su retorno a la patria, en cuyo evento participaron destacadamente los contingentes de la FSTSE que reafirmaron, así, su solidaridad con el régimen y su inquebrantable espíritu de colaboración para su gobierno."
"Opinión del Sindicato Nacional Ferrocarrilero:
Toda la ciudadanía mexicana esta acorde en que el viaje del señor Presidente a Centroamérica y Panamá no sólo es un acierto extraordinario, sino que obedecía a una necesidad inaplazable. Nunca se dio el caso en que un conjunto de países como el que constituye Hispanoamérica tan numeroso como con el mismo origen, con la misma lengua, costumbres similares y casi con los mismos recursos naturales, coincidieran en estos momentos históricos en colocar su producción en los mismos mercados y casi a los mismos castigados precios. Indudablemente que el mensaje del señor Presidente Díaz Ordaz, es más elevado que el del simple intercambio económico y en la ayuda mutua para una más coordinada y superada integración de estos pueblos. Lleva en sí, como ha sido calificado, y creemos que con indudable acierto, la voz fraterna que reclama la acción conjunta para desafiar las condiciones que pudieran ser adversas de su presente y su futuro histórico; sin embargo, soslayar el intercambio económico en su aspecto comercial no sólo es indebido sino que sería renunciar de antemano al examen de frutos más inmediatos. Este intercambio comercial no siempre debe contemplarse desde el punto de vista contable de superación en el mercado, sino que lleva además un contenido de contacto permanente que estimula el conocimientos mutuo, mejora las relaciones y apremia la solidaridad.
El señor Presidente Díaz Ordaz ha declarado, con el estilo que le es característico, que no va a ofrecer nada en detrimento de México ni a pedir nada que lesione la dignidad o el interés de aquellas patrias, que su mensaje y su visita obedecen al impulso natural de pueblos que están regidos por la historia, por la geografía, por su origen, a un destino común y que sólo juntos, con esfuerzos generosos pueden superarlos. El Gremio Ferrocarrilero considera como un gran beneficio para México y como muy fecundo y trascendental este viaje que fortalece mutuamente al conjunto de pueblos de que se trata.
Consideramos que no hay un solo mexicano que no esté orgulloso de la misión que desempeña tan brillantemente nuestro digno Presidente para bien de México y de América Latina.
El Secretario General, senador Luis Gómez Z."
"Opinión de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares:
Con el mayor interés y con la satisfacción más legítima, el pueblo de México siguió paso a paso al Jefe de la Nación en su histórica jira por los países hermanos de América Central, y estimó en su alto valor y trascendencia política su fecunda labor de acercamiento a pueblos tan vinculados al nuestro, tanto por sus raíces históricas y culturales como por sus anhelos democráticos, de progreso y justicia social.
El viaje presidencial ha tenido una importancia excepcional, mucho mayor de la que generalmente se había previsto. En los 6 países centroamericanos, el Presidente Gustavo Díaz Ordaz formuló declaraciones, pronunciamientos y definiciones políticas de verdadero valor histórico. Aparte de sus trascendentales discursos oficiales, el Primer Mandatario tuvo ocasión de precisar lineamientos de la política exterior de México en las conferencias de prensa que sustentó durante su recorrido, en las que reafirmó principios escenciales de la conducta internacional de nuestro país y especialmente en lo que se refiere al trato amistoso y fraternal hacia los pueblos de Centroamérica y Panamá. Sin exageración, puede decirse que el Presidente Díaz Ordaz formuló todo un cuerpo de doctrina respecto a nuestras relaciones con esa región del continente.
En respuesta a un corresponsal extranjero (en Tegucigalpa, Honduras, el 15 de enero), el Presidente Díaz Ordaz subrayó que "para los mexicanos el principio de No Intervención es producto de nuestra historia. Con estos antecedentes, México piensa que los asuntos de un país no deben resolverse por los políticos o por los soldados de otro o de otros países", definición clarísima que confirma plenamente la limpia tradición mexicana en materia de política exterior.
Como representativa de la amplia clase media mexicana, la Confederación Nacional de Organizaciones Populares ha saludado jubilosamente el feliz retorno del señor Presidente Gustavo Díaz Ordaz a la patria, y aplaudido sin reservas el éxito indiscutible que logró durante su fructífero viaje a los países hermanos de Centroamérica y Panamá.
Firma el C. Secretario General doctor Renaldo Guzmán."
IX
El C. Presidente: Lo cuatro partidos políticos nacionales de nuestro país, el PRI, el PAN, el PPS y el PARM, señalaron en el seno de la Cámara de Diputados durante el reciente período de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión la trascendental importancia del viaje a los países de Centroamérica del Presidente Díaz Ordaz, señalaron entonces, los 4 partidos políticos nacionales, el significado de amistad fraternal que representa para México la honrosa invitación que los pueblos y gobiernos de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá formularon al pueblo de México, representado dignamente por su Presidente el C. Gustavo Díaz Ordaz para realizar el histórico encuentro entre nuestros pueblos hermanados en la historia, en el presente y en el porvenir, en los problemas y en las aspiraciones de superación que nos unen entrañablemente. (Aplausos.)
Tiene la palabra el senador Manuel Sánchez Vite.
El C. Sánchez Vite, Manuel: Señor Presidente, honorable Asamblea, señores representantes diplomáticos, señoras y señores: "Abordar esta tribuna que han asumido los más genuinos representativos de la cultura y pueblo mexicanos es en sí una elevada responsabilidad, para quien con sus limitadas
capacidades pretende responder a la fina atención de este distinguido auditorio aspirando, sin falsa modestia, a cumplir con su deber en el seno de la honorable Comisión Permanente; para asumirla pretendiendo hacer un balance de la última jornada de trabajo del ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, resulta audaz, dada la imposibilidad de precisar sus dimensiones y la presencia permanente de las categorías axiológicas que la presidieron, circunstancia que exigiría una afinada sensibilidad.
Sin embargo, cuando el misionero de la fraternidad retorna al solar patrio sobre las alas del "Tenochtitlán", cuando el pueblo entero se lanza a la calle y rompe las vallas para estrechar la mano del estadista que rige sus destinos, cuando se manifiesta a los ojos del mundo la máxima identificación entre pueblo y gobierno en un indescriptible acto de solidaridad, cuando la honorable Comisión Permanente se reúne a fin de comentar este hecho extraordinario, superamos nuestras limitaciones para sustentar algunos puntos de vista sobre esa expresión de apoyo de la ciudadanía mexicana a la política internacional del Señor Presidente de la República.
El programa y las realizaciones de una obra, las metas y los avances en el proceso evolutivo, el deber ser y el ser de una jornada como la que acaba de concluir, son los puntos de referencia que han de servir de base al buen juicio de esta H. Asamblea, seguros de que todo análisis, sólo será una repetición del que ha hecho cada hombre del pueblo, cada mexicano, cada ciudadano de esta patria nuestra.
La familia mexicana se conmovió al anuncio de la visita de su más alto representativo a los países hermanos de Centroamérica, porque los ha sentido y los siente geográfica, histórica y socialmente muy cerca de su destino, porque nuestro antecedente común no se pierde en la obscuridad del tiempo, pues el escenario de los grupos étnicos precoloniales ofrece perennemente el testimonio de las civilizaciones que significan para nosotros un positivo orgullo de raza.
Al convertirse en realidad la profecía de Quetzalcóatl, con la llegada a tierras americanas de los hombres blancos, en las tres carabelas que comandaba el intrépido capitán y tenaz peregrino del convento de Santa María de la Rábida, nació el grupo racial latinoamericano, que habría de constituir con las culturas autóctonas los estados modernos del Nuevo Mundo; y llegar a la mayoría de edad el territorio y los hombres de Centroamérica, forman un eslabón que une a las Américas fortalecido con las rocas eternas de Los Andes que abren sus brazos al llegar a México y besan su diáfano firmamento en el silencio de las nieves perpetuas del Popocatépetl y el Iztaccíhuatl.
Aunque ha de consumarse el ideal de la libertad en diferentes monumentos de la Historia americana, es la aurora del 15 de septiembre en Dolores, el grito de Independencia de Hidalgo, el espíritu luminoso del Generalísimo José Ma Morelos, la vida generosa de Artigas, el genio Militar de Antonio José de Sucre, la lucha infatigable de José de San Martín, el noble sueño de Bolívar, el pensamiento vigoroso de Sarmiento, la inmensa doctrina del insobornable Benemérito de la Américas Benito Juárez, el ideal libertario de Sandino, la bandera reivindicatoria del apóstol del agrarismo; todo ello es cuanto inspira la acción de los hombres de América y en México particularmente la acción de quien es depositario de nuestro destino, el señor Presidente de la República.
Quién, que haya nacido en nuestro solar patrio, no ha nutrido su espíritu en el valor indómito del último emperador azteca, vida ejemplar convertida en poema al estoicismo de la raza inmortal; quién no ha escuchado el eco del grito rebelde de Hidalgo y San Martín en la voz del campesino irredento; en qué mente americana no resuenan los pensamientos profundos de los hombres más destacados de nuestro Continente.
En afortunada coincidencia con nuestros ideólogos de ayer y de hoy, José Artigas legó a la posteridad las ideas que definen su respeto a la soberanía del pueblo:
"Mi autoridad, decía, emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana."
El insigne Simón Bolívar, quien jurara ante su maestro volver a América a liberarla del dominio español, nos entrega un nuevo concepto de Patria:
"Para nosotros la Patria es América."
El maestro y político sudamericano, Domingo Faustino Sarmiento, entrega a las generaciones que le suceden su sentencia inmarcesible:
"Las ideas no se matan".
El hemisferio y el mundo recogen con respeto el apotegma del Benemérito de las Américas, Licenciado Benito Juárez, que será por siempre norma invariable de convivencia universal:
"Entre los hombres como entre los pueblos el respeto al derecho ajeno es la paz
Los ideales de libertad, de independencia y de justicia que afanosos persiguen los latinoamericanos al amparo de sus instituciones democráticas y los principios que sustenta el Estado Mexicano, definidos claramente por el Jefe de la Nación el 1o de diciembre de 1964, han sido norma invariable de su conducta en esta jornada. En nuestro propósito de glosar resultados se impone la necesidad de reproducir los conceptos que sintetizan el pensamiento presidencial:
"La política internacional de México está determinada por principios esenciales y no por el capricho o la arbitrariedad de los hombres, que somos transitorios. Es fruto de nuestra aciaga historia y resultado irrenunciable de nuestra experiencia. Se nutre de viejos ideales y se ejecuta conforme a principios de validez permanente. En un mundo como el actual, de transformaciones ingentes y aceleradas, nuestra política internacional es también, y debe seguir siéndolo, un instrumento al servicio del desarrollo integral de la comunidad."
México se perfila, en el panorama de nuestro tiempo, como una nación que afirma cada vez con mayor vigor su independencia. Es, sin embargo, una independencia consciente de que ningún país, pobre o rico, grande o pequeño, débil o poderoso, puede vivir aislado. Esta convicción, unida al espíritu cordial y abierto del mexicano, nos lleva a ofrecer y a desear la amistad con los pueblos de la tierra, entendiendo por amistad ese sentimiento que, comenzando por respetar en su integridad y en
su dignidad al amigo, se empeña en comprenderlo, para servirlo mejor. Es el vínculo de mayor nobleza que pueda unir a los hombres.
Ante la presencia de representantes de un gran número de países que asistieron al cambio de poderes en México, el señor Presidente afirma nuestra postura de autodeterminación, pronunciándose por el imperio del derecho.
Ambicionamos que el individuo autodetermine su destino en la sociedad y que cada colectividad, partiendo de este derecho, se autodetermine libremente.
La no intervención y el derecho de autodeterminación son principios que sostenemos invariablemente desde hace más de un siglo.
Nacimos bajo el signo del anticolonialismo y en el pasado sufrimos invasiones, agresiones, intervenciones. Está pues, en la esencia misma de nuestra nacionalidad, condenar cualquier hegemonía de un país sobre otro, sin importar de dónde procede ni la forma o modalidad que asuma.
La razón y el derecho nos dicen que entre los hombres, como entre los pueblos, no hay conflicto que no pueda ser resuelto por medios pacíficos. Sentimos tener especial responsabilidad para luchar por este principio en las relaciones interamericanas.
Cuando el poderoso se doblega ante la justicia, no asume actitud que lo disminuya o abata, sino postura que lo honra y enaltece; en cuanto al débil, el derecho ha sido siempre su mejor escudo".
Seguro de interpretar el sentimiento de México, el señor Presidente se pronuncia por la cooperación y la solidaridad nacional e internacional:
"En momentos en que el mundo, a la par que empequeñece sus distancias, agiganta sus problemas, la solidaridad nacional y la internacional deben vigorizarse y estrecharse.
Estamos firmemente convencidos de que la paz y la cooperación internacional necesitan del buen funcionamiento y el robustecimiento de los organismos internacionales generales y especializados, así de las Naciones Unidas, como de los regionales interamericanos. No les escatimaremos nada de nuestro concurso.
Cuando México postula una política de independencia para sí, estamos pensando en la plena independencia de todas las naciones, para que de su concurso, acordado voluntariamente por pueblos todos libres o iguales, nazca la auténtica solidaridad internacional.
Nos hemos desenvuelto, y nos seguimos desenvolviendo, gracias principalmente a nuestro propio esfuerzo, aunque no desconocemos la cooperación que honorablemente hemos recibido. Juzgamos tener un buen título para afirmar que en vastas regiones del mundo, y desde luego en algunas de nuestro hemisferio, hay países que necesitan, muchos más que otros, la colaboración exterior y tienen derecho a que se les brinde mediante fórmulas y procedimientos respetuosos de su dignidad, su soberanía y su genuino estilo."
Esta es la doctrina internacional de México brillantemente interpretada por el licenciado Gustavo Díaz Ordaz, como responsable del Poder Ejecutivo y en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción X del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ella consigna el legado ideológico de las generaciones que han conformado nuestra nacionalidad a través de 150 años de vida independiente, en el marco de nuestras gloriosas tradiciones y con el sello inconfundible de la mexicanidad.
Constituida la doctrina "México" por principio de validez universal concebidos por los ideólogos de ayer de hoy, que han arraigado en la conciencia nacional al grado de ser inseparables de su vida colectiva, se ha convertido en un capítulo inviolable de nuestro régimen normativo, representando el "Deber Ser" de nuestras relaciones, esto es, el punto de referencia para juzgar los actos de Gobierno en la materia.
El Primer Magistrado del País no sólo es fiel intérprete de nuestra ideología y el mejor exponente de la doctrina "México", sino que al llevar con decoro la bandera de Iguala por los países de Centroamérica, ha sido el primero en la práctica de nuestros principios, por ello si bien nos satisfacen íntimamente los resultados, no nos sorprenden, dado el acierto con que maneja siempre los asuntos de su competencia.
Veamos en forma esquemática los resultados de este viaje de buena voluntad:
Acercamiento de México a los países de Centroamérica no en función de intereses económicos, sino en función de la más limpia amistad; suscripción de convenios de Asistencia Técnica que coadyuven a resolver los problemas de cada país; convenios de intercambio cultural para aprovechar las experiencias de todos en la tarea común de elevar el índice de cada uno de los pueblos; estímulo a nuestro desarrollo educativo a través del conocimiento de las culturas que nos dieron origen, y que vienen reclamando con urgencia un programa para descubrir sus vestigios; satisfacción de México por los esfuerzos de integración política y económica de los países centroamericano; no alienta nuestro país ambiciones territoriales; la frontera de Guatemala dejará de ser una línea que nos separe, para convertirse en una frontera de paz que nos una; México nos aspira al liderato de los latinoamericanos; sin desconocer las virtudes de la política del buen vecino, postula el señor Presidente la política del buen hermano; México no pretende para los demás lo que no estaría dispuesto a aceptar para sí.
La enumeración anterior comprende algunos de los aspectos de mayor relevancia del viaje a Centroamérica en absoluta concordia con los principios de política internacional sustentados por el régimen que preside el señor licenciado Gustavo Díaz Ordaz y a la vez constituye el antecedente del mensaje informativo que produjera nuestro guía desde el balcón de Palacio:
"Hemos contraído con Centroamérica, expresó el Jefe del Ejecutivo, la grave responsabilidad de ser dignos verdaderamente de su admiración, de ser merecedores de su hermandad, de ser honrados y leales con ellos en los tratos que tengamos, porque es la única forma de corresponderles como verdaderos hombres y México se caracteriza precisamente por eso.
No tuvimos conferencias secretas ni confidenciales. Todo lo que se converso, todo lo que se trató fue a puertas abiertas. Aún en las señaladas como conversaciones entre Jefes de Estado, de carácter privado, las celebramos en salones en que las
Puertas permanecieron siempre abiertas y en las que tenían acceso camarógrafos, funcionarios extranjeros y mexicanos."
Honorable Asamblea:
El Estado moderno tiene como atributos el territorio, el pueblo y el gobierno; la nación también pudiera definirse dentro de limitaciones materiales; pero la patria no tiene límites en el espacio y en el tiempo, por ello está viva y presente en nosotros la Historia de México y sus hombres, las ideas de las diferentes etapas de integración nacional, aquí presente la patria y allá en Centroamérica presente en ocasión de la visita Presidencial. Así la patria de los centroamericanos presente allá y presente con nosotros, hoy que sus gobiernos respaldados por el pueblo conquistaron el corazón de México, hoy que como última consecuencia del contacto materia y espiritual nos alienta a todos el alma latinoamericana.
Fresco aún el recuerdo de los saludos vehementes, las porras entusiastas, las bandas de guerra, los conjuntos musicales; presentes aún las sonrisas francas, la lluvia de confeti y serpentinas, la algarabía toda de nuestra plaza principal, nos reunimos en el cumplimiento del deber para comentar lo que hizo el Jefe del Estado en nombre de su pueblo.
Convencidos de que los valores de la verdad, de la justicia, del bien común, han orientado los actos del misionero de la fraternidad, formulemos votos, en nombre del Poder Legislativo, por que podamos enorgullecernos siempre de tener la mejor doctrina, y el mejor intérprete, como lo es hoy, el señor Presidente licenciado Gustavo Díaz Ordaz". (Aplausos)
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Miguel Covián Pérez.
El C. Covián Pérez, Miguel: Señor Presidente, distinguidos representantes diplomáticos, señores senadores, señores diputados:
Hemos escuchado durante esta sesión opiniones de diversos sectores sociales del pueblo de México; opiniones de sindicatos de trabajadores, de agrupaciones campesinas de organizaciones del sector popular, de organismos del sector patronal, comercial e industrial; de intelectuales, de profesionistas. Puede decirse que no ha dejado de expresar sus opiniones ninguno de los grupos o clases sociales del pueblo de México.
Es, pues, improbable, qué en estos momentos haya un sector de opinión que no esté plenamente consciente del valor que tuvo desde el primer instante, el fraternal recorrido que, a través de seis países de la América Central, acaba de realizar el Presidente Díaz Ordaz.
Este nuevo acercamiento de los pueblos de Centroamérica y México, es una de esas acciones que no requieren justificación retórica, porque su importancia trasciende y se hace evidente aun para los espíritus más escépticos.
El reencuentro con Centroamérica no era para México una alternativa sino una necesidad impostergable.
El mundo de nuestros días impone a todos los pueblos compromisos ineludibles. Una paz endeble y quebradiza, fincada en el miedo de los débiles y el equilibrio de los fuertes, es la única perspectiva que se ofrece al hombre de nuestro tiempo. Y al lado del temor a la guerra, la realidad tangible de hambre la enfermedad y la ignorancia, lacerando todos los días a una inmensa porción mayoritaria del género humano.
Frente a este panorama, ¿puede alguien, razonablemente, preconizar el aislamiento? ¿La inercia o la indiferencia entre pueblos hermanos?
Hace ya casi un siglo, un mexicano cumbre de nuestra historia supo dar al mundo la lección inolvidable de que la Paz - la verdadera y perdurable no se logra amontonando ejércitos ni movilizando escuadras ni imponiendo tratados internacionales bajo la coacción de los cañones, sino con la aplicación de un solo principio que él inscribió con una concisión lapidaria: el respeto al derecho ajeno es la Paz.
Este principio sigue siendo, hoy, una aspiración universal. Es el ideal de respeto a la personalidad, la independencia y la soberanía de las naciones, del que derivan los postulados de autodeterminación y no intervención que son bandera y salvaguarda de todos los pueblos débiles del mundo y que México ha enarbolado decididamente.
Pero estos principios no constituyen sólo una muralla defensiva; son un puente de unión que establece deberes solidarios entre los pueblos. Frente a estos postulados - vuelvo a preguntar - ¿puede alguien, seriamente, apoyar al aislacionismo, la inercia o la indiferencia entre pueblos hermanos?
Hace algunas décadas, en un libro titulado "El Mundo que Nace", un célebre escritor caracterizaba esta era como la de las grandes uniones o síntesis ecuménicas, aludiendo al fenómeno que se iniciaba en los soviets rusos y en el mundo panislámico y que, en cierto modo, alcanzaba a los países anglosajones, a raíz del Tratado de Versalles, Keyserling no pudo prever las transformaciones que en años más tarde ocurrirían; pero es innegable que los llamados "bloques" que ahora conocemos tienen un significado más profundo que el de simples alianzas circunstanciales.
Frente a esto hechos - pregunto una vez más ¿puede alguien propugnar el aislacionismo, la inercia o la indiferencia entre pueblos hermanos?
Cualquiera que conozca medianamente nuestra historia recordará que en las etapas cruciales de nuestro devenir, además de los elementos y circunstancias que internamente influyeron en acontecimientos trascendentales como los de la Independencia, la Reforma y la Revolución, participaron, a veces decisivamente los llamados "factores externos" de la historia de México. Y todos sabemos las graves repercusiones que dichos factores internacionales llegaron a producir en nuestra evolución histórica.
Si esto fue así en el pasado, es evidente que en el mundo actual las interdependencias de unos pueblos con otros forman una tupida y compleja trama que se entrelaza más con el solo decurso del tiempo.
Frente a esta realidad - insisto en preguntar - ¿puede alguien estar en favor del aislamiento, la inercia o la indiferencia entre pueblos hermanos?
La política internacional de México se ha realizado sobre líneas muy precisas, muy claras y a la vez muy sencillas: se reduce a reconocer y proclamar que todas las naciones del mundo son jurídicamente iguales y que, por ello, todas tienen el mismo
derecho de vivir y desarrollarse en la más estricta independencia y sobre bases de libre autodeterminación; a condenar, en consecuencia, toda ingerencia extraña que vulnere la soberanía de una nación, provenga de donde provenga y cualquiera que sea la forma que sea intervención revista; y a procurar la convivencia pacífica, respetuosa y amigable entre todos los pueblos de la tierra.
Estos postulados son doctrina y práctica internacionales de México; para realizarlos de manera invariable, hemos tenido que vencer muchos y graves obstáculos que, no pocas veces, dieron lugar a acontecimientos dolorosos a lo largo de nuestra historia, pero de los cuales nuestro pueblo ha surgido siempre más vigoroso, más unido y más celoso de su independencia y su soberanía.
En la actualidad, decir que México sigue una política independiente es expresar un concepto de profunda significación: el de que nuestro país brinda su amistad a todos los pueblos del mundo, sin distingos de ninguna clase, y que, en consecuencia, México no forma parte ni pretende hacerlo, de ningún bloque de países, de los que se enfrentan en las actuales condiciones de tensión internacional. Al mismo tiempo, México quiere ser un puente de unión entre aquellas naciones que circunstancialmente se vean impedidas de mantener las relaciones cordiales que son ideal universal.
La tesis de la amistad con todos los pueblos y del puente de unión, como lo ha concebido Gustavo Díaz Ordaz, es la forma moderna en que México responde a los requerimientos de la realidad presente y convierte su política independiente, no en una rígida muralla defensiva que podría asilarnos del mundo actual, sino en un instrumento activo de paz y de concordia.
Gracias a esta política independiente pero activa México ha logrado delinearse una recia personalidad en el ámbito internacional mediante la divulgación producida, en forma natural y espontánea, de una serie de principios, ideas y postulados, por los cuales se le identifica y se le reconoce.
Es la idea de autodeterminación, tan cara a los mexicanos, que a partir de nuestra revolución social encontramos un camino propio para la realización de nuestro destino histórico. Es la tesis de la reciprocidad, tan certeramente expuesta por Díaz Ordaz a propósito de la posibilidad de inversiones mexicanas, y que consiste en propugnar para los demás lo que aspiramos para nosotros mismos y repudiar para ellos lo que para nosotros rechazamos. Es el postulado de no intervención, abarcando todas las formas sutiles con que, en la actualidad, puede intentarse determinar las bases de la integridad nacional y la paz interior. Y es el ideal de la paz universal, no obstante el contrasentido por el que en un tiempo se consideró al mexicano como un pueblo belicoso. Nada más alejado de la realidad. Somos un pueblo pacífico y pacifista. Hoy México se enorgullece de tener más maestro que soldados.
México ama la paz, pero una paz que no implique sumisión ni servidumbre. Queremos vivir en paz y en paz trabajar progresar y en paz aliviar nuestras carencias y crecer y dignificarnos.
Nadie puede afirmar que la difusión de estas ideas constituya agresión ni siquiera interferencia en la vida de los demás pueblos de la tierra. Más aún su divulgación no obedece a un plan de propaganda, sino a la exposición llana y simple de lo que ha sido y es la Revolución Mexicana, tan nuestra, tan exclusivamente nuestra, que ni siquiera pretende ser imitada. Así lo expresó el Presidente Díaz Ordaz en memorable ocasión: cuando hablamos de nuestra Revolución no es para que sirva de ejemplo, sino para que se nos conozca mejor
Y eso, precisamente eso, hizo el Presidente Díaz Ordaz en Centroamérica: que el pueblo de Guatemala nos conozca mejor; que el pueblo de El Salvador conozca mejor a los mexicanos; que el pueblo de Honduras conozca mejor cómo viven los mexicanos de hoy; que el pueblo de Nicaragua conozca mejor cómo piensan y cómo sienten los mexicanos; que el pueblo de Costa Rica conozca nuestros ideales mejor; que el pueblo de Panamá conozca mejor al México de hoy; y que todos esos pueblos hermanos sepan mejor que si en nuestros días el problema de un solo hombre lo es también de la humanidad entera y el de cualquier nación interesa al concierto de todas ellas, para los mexicanos lo que ocurra en Centroamérica le ocurre a un hermano entrañable y lo sentimos como en carne propia.
Nadie ignora que hemos compartido con estos pueblos un destino común. No es preciso recurrir al anecdotario histórico para ejemplificar las coincidencias de nuestra integración nacional y las circunstancias gemelas de nuestra emancipación. Ni hay necesidad de sorprender secretos de Estado para poder afirmar que muchas condiciones económicas determinantes han envuelto en forma similar los mecanismos de nuestro desarrollo.
A pesar de ello, a pesar también de nuestra vecindad geográfica y de nuestra presumible cercanía espiritual, no siempre había sido posible vencer la incomprensión o el olvido recíproco de nuestros intereses comunes. Por eso, tal vez, nuestro lazos de unión, sin llegar a romperse, en ocasiones se aflojaron.
Para volver a estrecharlos no bastaba el contacto protocolario de la diplomacia formal. Era necesario un sacudimiento en nuestras empolvadas relaciones. ¿Cuántas veces nuestras posiciones discrepantes en las mesas de Conferencias, habían propiciado recelos o suspicacias? ¿Cuántos incidente o simples declaraciones verbales, enfocados por las fuentes de información con un desmesurado nacionalismo, habían provocado distanciamientos o malos entendidos
Era necesario que un mexicano representativo, el más representativo por su investidura de primer ciudadano de la República, llegara a disipar las dudas y aclarar los hechos.
Gustavo Díaz Ordaz estuvo en Centroamérica haciendo amigos y confirmando amigos. Dejó establecido, de una vez por todas, que nunca serán mexicanos los vientos que puedan inquietar las costas de aquella parte del Continente; que nunca fueron mexicanas las ambiciones que abrieron heridas en su territorio hermano; que no podrán ser mexicanos los intentos de seducción o hegemonía que quieran atribuírsenos; que nunca serán mexicanas presiones ni coacciones; y que en cambio sí es mexicana - entrañablemente mexicana - la mano tendida en gesto de amistad y concordia: la mano de Díaz Ordaz.
Hay quienes siempre piden hechos y no palabras.
¿Puede haber hechos más alentadores que las
manifestaciones espontáneas de afecto a México, expresadas a nuestro Presidente? ¿Puede haber hechos más inquietantes que las preguntas - muchas de ellas reveladoras de amargas dudas formuladas a nuestro Primer Mandatario? ¿Y puede haber hechos más satisfactorios que las respuestas nítidas y honradas con que Díaz Ordaz despejó de recelos el horizonte de la fraternidad con Centroamérica?
En tales plazas Públicas, en los talleres y en los surcos, nuestros pueblos no dudarán jamás uno del otro.
Porque han quedado esclarecidos varios hechos que es necesario subrayar: que el afecto que el Presidente Díaz Ordaz recogió para México, está plenamente correspondido por los mexicanos y que buscaremos la oportunidad de ratificarlo a nuestros hermanos de Centroamérica; que la generosidad y confianza con que ellos recibieron al Presidente de México, tiene en los mexicanos la más absoluta reciprocidad; y que si Díaz Ordaz les habló siempre con un lenguaje franco y la verdad honrada, es porque los pueblos hermanos nos tratamos y nos trataremos siempre, nada más con el lenguaje honrado de la verdad.
Los pueblos de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, sembraron con el nuestro una simiente de Paz. La Paz no es creación de la mente humana, no es como el arte o la ciencia, no es producto de la cultura ni surge con el progreso. La Paz es comunidad de intereses, acción conjunta, reciprocidad, cooperación. Es obra de la sociedad: sociedad de hombres o de naciones.
Otras naciones se han obstinado en buscar la Paz en los armamentos, en las alianzas o en el equilibrio de fuerzas. Para los mexicanos, siguiendo el camino trazado por Díaz Ordaz, la cooperación efectiva de los hombres y las naciones es una más sólida esperanza de Paz, porque implica concordia de voluntades, afinidad de pensamientos y comunidad de intereses. ¡Abracemos a los pueblos hermanos de Centroamérica e iniciemos con ellos una gran movilización de esfuerzos, en un solo haz de voluntades, alrededor de una misma certidumbre: la amistad verdadera, honrada, limpia e inquebrantable de México y Centroamérica (Aplausos.)
X
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra a la senadora Alicia Arellano Tapia.
- La C. Arellano Tapia, Alicia: Señor Presidente, distinguidos representantes diplomáticos, ciudadanos legisladores: "Me permito proponer a la consideración de esta honorable Asamblea, que se ordene la impresión de una memoria conteniendo las opiniones a que se dio lectura y de los discursos pronunciados, para que esto se difunda no sólo en México, sino también en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, como testimonio de la permanente y sincera amistad que profesamos a esos pueblos hermanos." (Aplausos.)
El C. Presidente: Se concede la palabra al diputado Guillermo Morales.
El C. Morales Blumenkron, Guillermo: "Señor Presidente, señores representantes de los países de Centroamérica, señores senadores, señores diputados: Considero interpretar el sentir de esta Asamblea, al proponer se envíe a nombre del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, un mensaje al Poder Legislativo de cada una de las naciones centroamericanas, que exprese el reconocimiento de esta Representación Popular, por las muestras de cálido afecto recibidas por México en las personas del Presidente Gustavo Díaz Ordaz y su distinguida esposa, la señora Guadalupe Borja de Díaz Ordaz.
Asimismo, estos mensajes deberán expresar a nombre de nuestro pueblo la seguridad y la reiteración de que nuestra amistad y nuestra conducta hacia los pueblos de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, habrán de estar invariablemente animadas de la buena fe, la limpieza y la lealtad que son características entre hermanos." (Aplausos.)
El C. secretario Hernández Gómez Tulio: Están a discusión las proposiciones presentadas por la señorita senadora Alicia Arellano y el diputado Guillermo Morales Blumenkron. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica, se pregunta si se aprueban. Aprobadas.
XI
El C. Presidente: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos agradece debidamente la presencia, que nos honra, de los excelentísimos señores ingeniero José B. Cárdenas, Embajador de la República de Panamá (aplausos); del señor Fernando Barrenechea, Embajador de la República de Costa Rica (aplausos); del señor doctor Alejandro Argüello Montiel, Embajador de la República de Nicaragua (aplausos); del señor doctor Hernán López Callejas, Encargado de Negocios ad - Interim de la República de Honduras (aplausos); del señor doctor Armando Corta, Primer Secretario de la Embajada de la República de El Salvador (aplausos); del señor licenciado Juan Carlos Delpreé, encargado de negocios de la República de Guatemala.
Se designa en Comisión para acompañar a los Excelentísimos señores Embajadores y representantes diplomáticos, hasta las puertas de este recinto, a los ciudadanos diputados Fluvio Vista Altamirano, Vicepresidente de la Comisión Permanente, al senador José Ricardi Tirado, al senador Jesús Romero Flores y al diputado secretario Tulio Hernández Gómez.
(La Comisión cumple su cometido.)
La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos agradece también la presencia de las organizaciones de trabajadores, de campesinos y de la clase media popular; de la iniciativa privada, de la industria y del comercio que no acompañaron en esta sesión.
El C. secretario Gómez Guerra, Enrique: Señor Presidente: La Secretaría informa que se han agotado los asuntos en cartera.
El C. Presidente (a las 14.15 horas): Se levanta la sesión, y se cita para el próximo jueves a las doce horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"