Legislatura XLVI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19660324 - Número de Diario 53
(L46A2PcpN053F19660324.xml)Núm. Diario:53ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 24 DE MARZO DE 1966
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO II - PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 53
SESIÓN
DE LA
H. COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DIA 24 DE MARZO DE 1966
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Lectura de la orden del día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior
II. Se turnan a las Comisiones respectivas las solicitudes de permiso para que los CC. licenciados Agustín Yáñez y Manuel Heyser Jiménez, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros y los CC. Fernando Fernández Santibáñez y Marta Ochoa P.D., puedan prestar servicios administrativos en la Embajada de los Estados Unidos de América en esta capital
III. Invitación de la Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal a la Guardia de Honor que con motivo del XXIII aniversario de la proclamación del 'Plan de Guadalupe', tendrá verificativo el 26 del actual, ante la estatua erigida a don Venustiano Carranza en la colonia Cuauhtémoc de esta ciudad. Se designa comisión
IV. Invitación de la Legislatura del Estado de Guerrero a la sesión solemne que se efectuará el primero de abril en Chilpancingo, Gro., en la cual el C. Gobernador Constitucional de la Entidad, rendirá el Informe correspondiente al tercer año de su gestión administrativa. Se designa comisión
V. Informe de las Legislaturas de los Estados: de Zacatecas, la apertura y clausura del quinto período extraordinario de sesiones de su primer año de ejercicio, así como la integración de la Mesa Directiva; de Hidalgo, haber quedado legalmente constituido, inaugurando su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio, y la integración de su Mesa Directiva. De enterado
VI. La Secretaría da lectura a un escrito firmado por el C. diputado Adolfo Christieb Ibarrola, Presidente del Partido Acción Nacional, en el que relata hechos ocurridos el día 20 del presente mes en el poblado de Cacaloxtepec, Oax; en los cuales participó, según su dicho, el C. diputado Francisco Quiroga Fernández, y solicita se designe una comisión que investigue imparcialmente los hechos denunciados El C. diputado Tulio Hernández Gómez, hace uso de la palabra y pide se turne el escrito a la Comisión correspondiente, y que se haga una investigación, por tratarse de un diputado federal, pero sin invadir la soberanía del Estado; que el resultado se entregue a las autoridades de Oaxaca, quienes serán las que actúen como corresponda. El C. diputado Felipe Gómez Mont solicita el uso de la palabra, que la Presidencia le niega por no ser miembro de la Comisión Permanente. La Presidencia acepta, y acuerda, las proposiciones del C. diputado Tulio Hernández Gómez
VII. Tres dictámenes, con proyectos de decreto, que conceden permiso a los CC. Víctor Velázquez, Vicente Herrera Brambila y Salvador Frutos Jiménez, para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros.Se aprueban los tres proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo los efectos constitucionales. Se levanta la sesión
DEBATE
Presidencia del
C. ALFONSO MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ
(Asistencia de 24 ciudadanos representantes.)
I - El C. Presidente (a las 13:10 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario Hernández Gómez, Tulio:
"Comisión Permanente.
Segundo receso de la XLVI Legislatura.
Orden del Día.
24 de marzo de 1966.
Lectura del acta de la sesión anterior.
La Secretaría de Gobernación transcribe dos oficios de la de Relaciones Exteriores, en los cuales se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Agustín Yáñez, Secretario de Educación y
Manuel Heyser Jiménez, puedan aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.
La Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, envía dos oficios en los que se contienen las solicitudes de los CC. Fernando Fernández Santibáñez y Martha Ochoa, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica.
El Departamento del Distrito Federal invita a esta H. Comisión Permanente a la Guardia de Honor que en ocasión del cincuenta y tres aniversario de la proclamación del 'Plan de Guadalupe', se efectuará ante la estatua de don Venustiano Carranza, a las 11 horas del día 26 de los corrientes.
Invitación de la Legislatura del Estado de Guerrero, a la sesión solemne en la cual el Gobernador de la entidad rendirá su tercer informe de Gobierno, acto que tendrá verificativo el próximo primero de abril.
Circulares de Legislaturas locales.
Escrito del Presidente del Partido Acción Nacional en el que se relatan hechos acaecidos en un municipio del Estado de Oaxaca.
Tres dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Vicente Herrera Brambila, Víctor Velázquez y Salvador Frutos Jiménez para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros."
"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día diecisiete de marzo de mil novecientos sesenta y seis. Presidencia del C. diputado Alfonso Martínez Domínguez.
En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del jueves diecisiete de marzo de mil novecientos sesenta y seis, se abre la sesión con asistencia de veintiún ciudadanos representantes, según declara la Secretaría una vez que pasa lista. lectura de la Orden del Día.
Sin que motive debate, se aprueba el Acta de la sesión anterior celebrada el día diez del actual.
La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera:
Por el conducto debido, la Secretaría de Relaciones Exteriores solicita de la H. Comisión Permanente, el permiso constitucional necesario para que la C. Marie Ann Jurgensen Bell - Irving pueda prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América, en esta capital. Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
La Secretaría de Gobernación transcribe dos oficios de Relaciones Exteriores, relativos a las solicitudes de permiso, para que los CC. Vicente Herrera Brambila y Salvador Frutos Jiménez puedan aceptar y usar una condecoración que les fueron conferidas respectivamente, por los gobiernos de El Salvador y de los Estados Unidos de América. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envía, para los efectos de la fracción II del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las hojas de Servicios de los Jefes del Ejército que a continuación se enumeran: general de brigada diplomado de Estado Mayor, Hernán del Valle Escamilla; Coroneles de Infantería, Mario Murillo Morales, Oscar Archila Moreno, Armando Robles Erazo, Daniel Alcántara García, Ernesto Gutiérrez Gómez Tagle y Raymundo Valdez Salazar. Recibo y resérvense para la H. Cámara de Senadores.
La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica la apertura y clausura, respectivamente, de los períodos extraordinarios de sesiones tercero y cuarto, correspondientes al primer año de su ejercicio. De enterado.
El Congreso de Guerrero participa la apertura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio y la designación de su Mesa Directiva. De enterado.
El C. licenciado Ernesto P. Uruchurtu, Jefe del Departamento del Distrito Federal, hace atenta invitación a la ceremonia que en conmemoración del ciento sesenta aniversario del natalicio del Benemérito de las Américas, licenciado don Benito Juárez, tendrá lugar el lunes 21 del mes en curso, en el Hemiciclo erigido a su memoria, en la Alameda Central de esta ciudad.
Para asistir a dicha ceremonia en representación de la H. Comisión Permanente, se designa en comisión a los CC. diputado Alfonso Martínez Domínguez, senador Raúl Bolaños Cacho, diputado Fluvio Vista Altamirano, senador José Ricardi Tirado, diputado Tulio Hernández Gómez, senador Florencio Barrera Fuentes, diputado Miguel Covián Pérez, senadora Alicia Arellano Tapia, diputado Enrique Ramírez y Ramírez, senador Fernando Ordorica Inclán, diputada Luz María Zaleta de Elsner, senador Manuel Sánchez Vite y diputado Guillermo Morales Blumenkron.
Invitación de los Poderes del Estado de Coahuila, al acto, que, con motivo del aniversario de la expedición del 'Plan de Guadalupe', tendrá verificativo el día 26 del actual, en la ex hacienda de Guadalupe, Municipio de Ramos Arizpe, Coahuila.
La Mesa Directiva nombra para que representen a la H. Comisión Permanente en este acto, a los CC. senador Florencio Barrera Fuentes, diputado Luis Mario Santana Cobián, senador Jesús Romero Flores y diputado Lauro Rendón Valdez.
Dos dictámenes con proyectos de Decreto suscritos por la Comisión de Puntos Constitucionales que conceden permiso, al vicealmitante Jorge Lang Islas para que acepte y use la condecoración de la Legión del Mérito, que le fue conferida por el gobierno de los Estados Unidos de América; y, al C. Eduardo Medina Urbizu, permiso para que acepte y use la condecoración de la Orden Nacional del Mérito que, en el grado de Oficial le fue otorgada por el gobierno de Francia.
A discusión en su orden, sin ella, se reservan para su votación nominal.
Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto que autoriza al C. José Francisco Vallado Peniche para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Bélgica en la ciudad de Mérida, Yuc., con jurisdicción en los Estados de Campeche, Tabasco, Yucatán y Territorio de Quintana Roo.
A discusión, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban los tres proyectos de Decreto, por unanimidad de veinticuatro votos.
Pasan al ejecutivo para su efectos Constitucionales.
Terminados los asuntos en cartera, a las catorce horas se levanta la sesión y se cita para el jueves 24 del presente, a las doce horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
- El C. secretario Gómez Guerra, Enrique:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 11 del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Agustín Yáñez, Secretario de Educación Pública, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Vasco Núñez de Balboa, que en el grado de Comendador y Caballero le confirió el gobierno de Panamá.'
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración atenta.
Sufragio efectivo. No reelección.
México, D. F., a 18 de marzo de 1966. - Por A. C. del C. Secretario, el Subsecretario, Rafael Hernández Ochoa."
Trámite: Recibo, y ala Comisión de Puntos Constitucionales.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 17 del actual:
'Ruego a usted muy atentamente se sirva a solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Manuel Heyser Jiménez, Director General del Centro Nacional de Enseñanza Técnica Industrial, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional al Mérito, que en el grado de Caballero le confirió el gobierno de Francia. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, con el presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. ingeniero Heyser Jiménez así como una copia fotostática del documento por el que se le confiere la condecoración de referencia.'
Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente los anexos a que se hace referencia, reiterándoles mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No reelección.
México, D. F., a 22 de marzo de 1966. - Por A. C. del C. Secretario, el Subsecretario, licenciado Rafael Hernández Ochoa."
Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. -Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 9 del actual, manifestando lo siguiente:
'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. Fernando Santibáñez, pueda prestar servicios en el Departamento de Contabilidad en la Embajada de los Estados Unidos de América en esta capital.
En cumplimiento de las disposiciones correspondientes con el presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. Fernando Fernández Santibáñez, así como el documento que comprueba que es empleado de la embajada de referencia.'
Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, acompañándoles con el presente los anexos a que se hace referencia. Reitero a ustedes mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 15 de marzo de 1966.- Por A. C. del C. Secretario, el Subsecretario, licenciado Rafael Hernández Ochoa."
Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 18 de los corrientes, manifestando lo siguiente:
'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política, para que la C. Marta Ochoa P.D., pueda desempeñar el cargo de asistente cultural en la embajada de los Estados Unidos de América en esta capital. Para los efectos correspondientes con el presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento de la C. Marta Ochoa, así como el documento que comprueba que está desempeñando el puesto aludido.'
Hago del conocimiento de ustedes lo anterior para los fines legales procedentes acompañándoles con el presente los anexos relativos. Reitero a ustedes mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 22 de marzo de 1966.- Por A. C. del C. Secretario, el subsecretario, licenciado Rafael Hernández Ochoa."
Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
III - El C. secretario Sánchez Vite, Manuel:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal. - México, D. F., a 18 de marzo de 1966.
Al C. diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - H. Cámara de Diputados. - Presente.
La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la Guardia de Honor que tendrá lugar el sábado 26 del actual, a las 11 horas, con motivo del LIII Aniversario de la Proclamación del Plan de Guadalupe', ante la estatua del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, Venustiano Carranza, sito en el Jardín de la calle de Ródano, Colonia Cuauhtémoc, de esta capital.
Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara de Diputados, asista a la guardia de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.
Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Director General, licenciado Baltazar Dromundo."
Para asistir con la representación de esta H. Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos: diputado Enrique Ramírez y Ramírez, senador Napoleón Gómez Sada, diputado Gonzalo Martínez Corbalá y senador José Ricardi Tirado.
IV
- El mismo C. Secretario:
"La H. XLV Legislatura del Estado libre y soberano de Guerrero, se honra en invitar a ustedes a la sesión solemne que celebrará el día primero de abril próximo, a las 11 horas en el auditorio de la Cámara de Diputados en la que el C. doctor Raymundo Abarca A., Gobernador Constitucional del Estado, rendirá el informe correspondiente al tercer año de su gestión administrativa.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Chilpancingo, Gro., marzo de 1966. - Félix Leyva Parra, D. P. - Manuel Ruiz Carranco, D. S. - Victorico López Figueroa, D. S."
Para asistir con la representación de esta H. Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos: diputado Luis Mario Santana Cobián, senador Raúl Bolaños Cacho, diputado Miguel Osorio Marbán y senador Luciano Huerta Sánchez.
V
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado. - Zacatecas, Zac. C. Presidente de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Allende y Donceles. - México, D. F.
La H. XLV Legislatura Constitucional del Estado libre y soberano de Zacatecas, tiene el honor de comunicar a usted, haber abierto y clausurado hoy dieciséis de marzo de mil novecientos sesenta y seis, su quinto período extraordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, al que fue convocada por su Diputación Permanente, por decreto número 104, de fecha 14 del mes en curso, con el exclusivo objeto de resolver sobre la Ley de Profesiones, y proyecto de decreto enviado por el Ejecutivo, para el crédito que se le otorgará al propio Ejecutivo. Habiendo sido integrada la Mesa Directiva que fungió durante dicho período, en la siguiente forma:
Presidente, Anastasio Avila Avila; Primer Secretario, Enrique A. Rodríguez R.; Segundo Secretario, Manuel Salas Villegas.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Zacatecas, Zac., a 16 de marzo de 1966. - Enrique A. Rodríguez R., D. S. - Manuel Salas Villegas, D. S."
Trámite: De enterado.
"Escudo Nacional. - República Mexicana. - Congreso del Estado de Hidalgo. - Secretaría.
Tenemos el honor de hacer del conocimiento de usted (es) que el H. XLV Congreso Constitucional del Estado, quedó legítimamente constituido, inaugurando hoy su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, habiendo nombrado su Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes en la siguiente forma:
Presidente, licenciado Isaac Piña Pérez; Vicepresidente, Vicente Trejo Callejas; Secretarios: Fortino Velasco Izá y licenciada Olga Trevethan Cravioto, y Suplentes: Fernando León Hernández y licenciado Francisco S. Escamilla V.
Al comunicar a usted (es) lo anterior, nos es satisfactorio protestarle (s) las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Pachuca, Hgo., a 1o de marzo de 1966. - Fortino Velasco Izá, D. S. - Olga Trevethan C., D. S."
Trámite: De enterado.
VI
- El mismo C. Secretario:
"Partido Acción Nacional.
H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión:
Adolfo Christlieb Ibarrola, diputado federal en ejercicio, ante esa H. Comisión con todo respeto expongo:
1. Con fecha veinte de los corrientes, en el pueblo de Cacaloxtepec, Oax., el diputado federal doctor Francisco Quiroga Fernández celebró una reunión en el domicilio del ciudadano Damián Hernández
Gutiérrez, que tuvo por objeto tratar con miembros del Partido Acción Nacional, residentes en dicha población, cuestiones referentes tanto a organización interna de nuestro Partido como a otros puntos diversos, ajenos a la política, de interés para los concurrentes.
2. El Presidente de la Junta de Administración Civil designada por el Gobierno del Estado, señor Metodio Castillo Valentín, sin razón alguna pretendió que el diputado Quiroga Fernández y algunos de sus acompañantes - licenciado Eugenio Ortiz Walls, Oficial Mayor del PAN y los dirigentes locales Procopio Martínez y Manuel Ramírez Acevedo - se presentaran en las oficinas de la Presidencia Municipal, a lo que se negaron, por lo que al terminarse la reunión fueron detenidos por personas que se ostentaron como policías, quienes indicaron que tenían orden de llevarlos a la Presidencia Municipal.
3. El diputado doctor Francisco Quiroga Fernández fue amenazado por gente armada, injuriado y tratado a empellones, habiéndolo detenido los policías locales y otras personas, en la calle, durante aproximadamente dos horas, impidiéndole caminar o salir del pueblo. Los acompañantes del diputado Quiroga, además, fueron encarcelados sin causa alguna.
4. Con motivo de los hechos que se ponen en conocimiento de esa H. Comisión Permanente, el diputado doctor Francisco Quiroga Fernández levantó ante el Agente del Ministerio Público del Estado, en la ciudad de Huajuapan de León, Oax., el acta de la cual se adjunta copia auténtica.
5. Sin perjuicio de las gestiones que se realicen para que estos abusos sean castigados por parte de las autoridades competentes del Estado de Oaxaca, pongo en conocimiento de esa H. Comisión Permanente los hechos que se contienen en el acta anexa, con objeto de que se ordene una investigación imparcial de los mismos.
6. Lamentablemente, se ha hecho circular una versión que se atribuye a la Diputación Federal por el Estado de Oaxaca en que se desvirtúan los hechos.Es público que ninguno de los diputados por Oaxaca estuvo presente en Cacaloxtepec el 20 de los corrientes, ni puede testimoniar sobre los hechos, ni creo que de todos ellos hayan salido versiones tan absurdas como la de que el diputado Quiroga Fernández trata de derrocar autoridades de tres municipios para alterar el orden en el país; de que siete indefensos policías desarmados de Cacaloxtepec, fueron víctimas del diputado Quiroga de que el diputado Quiroga y el licenciado Ortiz Walls, uno de sus acompañantes, provocaron a los policías, víctimas desarmados, para que los metieran a la cárcel, cosa que logró el segundo entrando a la misma, pero no el diputado federal; que el diputado Quiroga y sus acompañantes, que metían el desorden, llamaron en su auxilio a la fuerza federal, para que los apoyara, y por último, que los 'seguidores' del diputado Quiroga se dispersaron a la vista de los siete policías indefensos. Se acompañan recortes de los diarios de esta capital, que contienen las versiones atribuidas a la Diputación Federal del Estado de Oaxaca.
7. Independientemente de que la versión atribuida a la diputación federal de Oaxaca no es creíble, solicito la investigación de esa H. Comisión Permanente, porque de los hechos que se denuncian, se desprende que un diputado federal en ejercicio, fue objeto de vejaciones por autoridades municipales que las cometieron con conocimiento de la investidura del afectado, quien se encontraba haciendo uso legítimo de derechos políticos y personales garantizados por la Constitución Federal.
Es de gran importancia que esa Comisión Permanente considere la necesidad de hacer respetar a los miembros del Poder Legislativo, y de cuidar la eficacia de las prerrogativas constitucionales de que están investidos.
Minimizar la necesidad de este respeto, equivale a dejar a los miembros del Poder Legislativo, de cualquier Partido que sean, en manos de irresponsables y caciques que con mengua del orden constitucional, sólo buscan sacar adelante pasiones primarias.
Sin perjuicio de lo anterior y con el resultado de la investigación a la vista, se solicitará de esa H. Comisión Permanente, que apoye una solicitud para que el gobierno de Oaxaca aplique a las autoridades de Cacaloxtepec enérgicas sanciones.
8. Como dato interesante para esta investigación, quiero mencionar el de que las autoridades municipales del poblado de referencia, no fueron electas popularmente, sino que proceden de una designación hecha por el gobierno del Estado de Oaxaca, en vista de que fueron nulificadas las elecciones en dicho Municipio por virtud de las irregularidades cometidas durante las mismas, elecciones que aparentemente favorecían al candidato del Partido Revolucionario Institucional, quien, por cierto, tomó parte activa en los hechos en contra del diputado Quiroga y de sus acompañantes.
Por lo expuesto, a esa H. Comisión Permanente con todo respeto pido se sirva:
1. Tenerme por presentado con este escrito y documentos que acompaño, solicitando, sin perjuicio de que las autoridades competentes prosigan las investigaciones que crean necesaria, que esa H. Comisión Permanente designe una Comisión para que investigue los hechos sucedidos el veinte de los corrientes en el pueblo de Cacaloxtepec, Oax., que fueron denunciados por el diputado federal doctor Francisco Quiroga Fernández;
II. Agotada la investigación, apoyar la solicitud que ya se hace al gobierno del Estado de Oaxaca, para que se sancione a las autoridades municipales que designó para integrar la Junta de Administración Civil, en Cacaloxtepec, Oax. III. Tomar las medidas necesarias para lograr que las autoridades del Estado de Oaxaca, respeten la investidura de los legisladores federales.
Protesto mis respetos.
México, Distrito Federal, a veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y seis. Firma ilegible."
El C. Hernández Gómez, Tulio: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Hernández.
El C, Hernández Gómez, Tulio: Señor Presidente, H. Asamblea. He pedido el uso de la palabra para referirme al escrito que el Presidente del Partido Acción Nacional, diputado Adolfo Christlieb Ibarrola ha enviado a esta Comisión Permanente relatando y denunciando hechos que, según la denuncia presentada por él, ocurrieron en el Municipio de Cacaloxtepec, en el Estado de Oaxaca.
Considero conveniente declarar que la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión es el
órgano constitucional que representa el Poder Legislativo durante los recesos y por lo mismo está obligado - y nosotros cumplimos con esa obligación - a recibir las peticiones, las informaciones que cada uno de los cuatro Partidos Nacionales registrados y que actúan en la vida política del país, hagan en torno a cuestiones de interés general y en torno a cuestiones que sean importantes para el desarrollo democrático y la vida pacífica de nuestro país. Esto es importante porque, a veces, en repetidas ocasiones, algunos partidos políticos se han empeñado en menospreciar a esta Comisión Permanente y es importante pues, que un partido acuda al órgano constitucional representativo del Poder Legislativo para presentar hechos que, independientemente de que sean comprobados, deben ser en nuestra opinión, motivo de preocupación en tanto que pueden significar una expresión de la necesidad de que el desarrollo democrático del país y las garantías individuales se sigan respetando en todos y cada uno de los lugares de la República Mexicana.
Por otra parte y partiendo de los hechos denunciados, nosotros queremos expresar la opinión de que es importante aclarar estos hechos, fundamentalmente, porque está involucrado el nombre de un diputado, de un miembro del Poder Legislativo Federal. Independientemente de su militancia política, él es un representante popular, forma parte del Congreso y lo importante es que estos hechos se esclarezcan. Pero hay, además de la denuncia del Partido de Acción Nacional, una versión distinta que ha sido conocida a través de la prensa nacional, mediante unas declaraciones de los diputados federales del Estado de Oaxaca que indican que los hechos ocurrieron de diferente manera a como lo plantea el diputado Christlieb Ibarrola.
De cualquier manera, lo importante es que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión no tiene entre sus obligaciones o facultades, la de investigar hechos particulares como éstos. Pero considero yo que, tratándose de hechos en los que está involucrado, insisto, el nombre de un diputado federal, sería conveniente que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión interviniera haciendo una investigación; no para invadir, y esto que quede muy claro, no para invadir la soberanía del Estado de Oaxaca, porque este asunto corresponde conocerlo a las autoridades competentes de Oaxaca, ni para interferir la jurisdicción que esas autoridades tienen para conocer de estas cuestiones, sino como una expresión de la preocupación de la Comisión Permanente en torno a estos hechos y de colaboración a esas autoridades del Estado de Oaxaca para que queden definitivamente claras estas situaciones que se han planteado.
Independientemente de que se haga esta investigación, pienso, yo, que no debe darse a estos hechos dimensiones demasiado grandes hasta no comprobar la veracidad de lo sucedido. El señor doctor Quiroga diputado federal que está involucrado en estos hechos denunciados, es una persona conocida perfectamente por los diputados de la XLVI Legislatura. Hemos tenido oportunidad de escuchar sus disertaciones, sus desahogos, sus gritos, y de ver cómo se pone conmocionado por la ira. El explica que estos desahogos y este carácter, son así por lo que él le llama una alteración de su sistema vago simpático: no hago más que repetir palabras del señor doctor que explicó aquí por qué se ponía tan rojo y tan irascible cuando se trataba de discutir algunos temas, y se ha hecho el juicio por cierto, de que el señor diputado ha demostrado ser, en relación con esa definición, un poco vago en sus expresiones y ha demostrado también tener muy poco de lo segundo. De cualquier manera, lo importante es que nosotros conocemos perfectamente al doctor Quiroga, que es uno de los diputados que nos han dado la oportunidad de tener sesiones que, a veces, por su prolongado tiempo y por discusiones, se hacen pesadas, él las hace bastante simpáticas cuando viene a hacer sus desahogos y sus expresiones vagas en razón de las alteraciones del vago simpático. Pienso que el señor doctor, con lo irascible que es, aun en el recinto de la Cámara, y ante sus compañeros que tienen el mismo fuero, pues, fuera de la Cámara, debe ser un poco más violento, y pienso, que no debe darse demasiada dimensión a este asunto hasta no conocerlo con precisión, y por eso es importante que se haga la investigación por parte de la Comisión Permanente; porque resulta que el señor diputado, que nos suelta ataques terribles, y a veces hasta insulta a sus compañeros diputados, ahora es una víctima: no habló, no pudo caminar, no pudo decir nada, fue una víctima terrible de esos incivilizados y atrabiliarios políticos y de esas autoridades municipales de un modesto pueblo de Oaxaca. Yo, en lo personal, pienso, que tal vez el doctor Quiroga quiso tener más agallas y fue más violento que el propio Presidente de la Junta Municipal, a quien tal vez hasta a él lo hubiera querido meter a la cárcel. De cualquier manera, el doctor Quiroga, diputado federal - y por encima de estas referencias que yo hago de tipo personal, y que no quiero que se vaya a pensar que las hago extensivas a a todos los miembros del Partido Acción Nacional, y en especial a todos los diputados que integran la diputación del Partido en esta Legislatura -, pienso, que lo importante es precisar estos hechos, como hechos humanos, y no hacer generalizaciones que nos lleven a considerar que estamos viviendo en un Estado en donde el derecho no es cumplido, y en donde el derecho no se aplica, ni se cumple con eficacia, en todos los rincones del país. Hechos como estos pueden llevar a generalizaciones de tipo político partidista y por eso también insisto en la conveniencia de que la Comisión Permanente haga un estudio, una investigación de estos hechos, porque podría resultar que frente a la emotividad del señor diputado Quiroga, un modesto policía, en efecto, también hubiera sufrido alteraciones en su vago simpático y hubiera cometido algunas de la groserías que comete el señor doctor Quiroga. Independientemente de esto, insisto, porque esto es importante, que se haga la investigación. Pero, entendamos, que esto puede ser un defecto, un hecho humano, una situación en la que intervienen las alteraciones nerviosas a que me he venido refiriendo - y que el señor doctor siempre saca como excusa, aquí en esta Cámara, para decirnos a veces injurias - y no una expresión de un Estado en que el derecho no se cumple y en que el derecho no es una norma que regula la vida pacífica de los mexicanos.
Al señor doctor Quiroga se llaman "El Berrinchitos", y esto tal vez es así, este calificativo es diminutivo porque parece que en su partido hay otro
personaje a quien llaman "El Berrinches", al señor Luis H. Alvarez, que fue candidato a la Presidencia de la República, y que por cierto acaba de estar en unas notas periodísticas. Y esto tiene referencia porque hay un hecho muy parecido: el señor H. Alvarez, cuando era candidato a la Presidencia, en un pueblito del Estado de Zacatecas fue y se metió a la cárcel, entonces las autoridades municipales lo invitaron a que abandonara la cárcel, es más, le rogaron, le suplicaron que abandonara la cárcel; pero el señor Alvarez no quiso salirse, porque quería demostrarle a todo el mundo que era una víctima de las huestes desatadas, de los atropellos de la huestes de la Revolución Mexicana y se quería quedar en la cárcel para aparecer como una víctima.
Tal vez, no estoy diciendo que así sea; ojalá que no sea así; el señor doctor, además de sus alteraciones del vago simpático, tiene un complejo de imitación para llegar a que le llamen 'El Berrinches' y no 'El Berrinchitos', y quiere hacer berrinches del mismo tamaño que el ex candidato a la Presidencia.
Bueno, insisto, yo quiero que estas referencias al señor diputado Quiroga, queden como referencias a una persona determinada, a quien conocemos perfectamente en el curso de los dos períodos ordinarios de sesiones, y que no se entienda que estamos haciendo un juicio para calificar a todos los miembros del Partido Acción Nacional, en el que, indudablemente existen personas respetables, de reconocida calidad profesional y de reconocida lealtad a sus principios y demás, que han contribuido con altura, con verdadera serenidad, con razonamientos y con inteligencia, a los debates que se han venido suscitando en la XLVI Legislatura, dentro de la Cámara de Diputados.
Nos enorgullece, por otra parte, decir que el clima de discusión que ha prevalecido en la XLVI Legislatura, es un clima que habla altamente del desarrollo democrático y de las virtudes inherentes al pueblo mexicano. Por eso es importante señalar aquellos errores y a aquellas personas que desentonan en ese clima extraordinariamente positivo que fue creado por la reforma electoral, que está rindiendo frutos ya sobre la marcha.
Quiero, pues, concretando, pedir a la Mesa Directiva que turne este asunto a la Comisión Reglamentaria que corresponda; es decir, que no hay necesidad de crear una Comisión cada vez que un asunto se plantee ante la Comisión Permanente, sino que las Comisiones que funcionan conforme al Reglamento se ocupen de las cuestiones que van llegando a su conocimiento.
Pido, pues, que este asunto sea turnado a la Comisión Reglamentaria respectiva, y que se haga una investigación, aclarando, nuevamente, que esta investigación se hace en razón de que está involucrado el nombre de un diputado federal en los hechos que se relatan en el escrito presentado por Acción Nacional; que, además, esta investigación no debe significar, ni significa, invasión alguna a la soberanía del Estado de Oaxaca, porque todos los miembros del Congreso, como todas las autoridades de la República, debemos ser absolutamente respetuosos de la soberanía, no sólo del Estado de Oaxaca, sino de todas las entidades federativas de nuestro país. Porque nosotros debemos respetar el pacto federal y la soberanía de los Estados. Yo pido que la investigación se haga con un espíritu de colaboración, y que el resultado de la misma se entregue a las autoridades competentes de Oaxaca, que son, en última instancia, las que habrán de tomar las medidas que juzguen convenientes para, en caso de comprobarse estos hechos, poner remedio a la situación. Por otra parte, en razón también de que esta petición ha sido hecha por un Partido registrado, por el Partido Acción Nacional, considero que es conveniente que se haga esta investigación; e insisto: lo importante, por encima de cuestiones incidentales, es que se aclaren estos hechos, porque la Comisión Permanente del Congreso de la Unión quiere ratificar que el fuero que la Constitución concede a los representantes populares, a los legisladores, a los senadores y a los diputados, no es una cuestión que esté a discusión, ni es una invención de los propios senadores o de los diputados, ni es un privilegio tampoco; es una institución que los Constituyentes introdujeron en nuestra norma fundamental, para garantizar la libertad, para garantizar la opinión, para garantizar la representación de los miembros del Congreso Federal, y en este sentido, y no referido a un caso particular, es importante que se entienda que el fuero que concede la Constitución a los legisladores, debe ser respetado en todos y cada uno de los rincones de nuestro país, en los términos en que la propia Ley Suprema lo declara; por esta razón, porque la inviolabilidad de las opiniones de los representantes populares, es una institución que garantiza la representación auténtica del pueblo, porque esto es así, nosotros pedimos que se haga una investigación, y que se recuerde bien que lo importante es que el fuero constitucional se utilice, no para provocar escándalos, no para provocar problemas, pero sí para defender las ideas, para defender las posiciones políticas y para expresar con lealtad los intereses del pueblo mexicano, que al fin y al cabo es el que concede su representación y el que entrega el fuero constitucional. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Gómez Mont, Felipe: como miembro de la Cámara de Diputados y con fundamento en el artículo 92 del Reglamento, quiero solicitar hacer uso de la palabra para exponerles libremente mi parecer sobre el asunto que se está estudiando.
El C. Presidente: Esta Presidencia quiere recordarle al ciudadano Felipe Gómez Mont que, en su carácter de diputado y de abogado, debe conocer la circunstancia de que en las sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión sólo pueden hacer uso de la palabra sus miembros. Si el señor diputado Gómez Mont, o cualquier otro representante popular, de cualquier Partido, desean aportar alguna luz, alguna idea o algún hecho a la investigación que se realice sobre el particular, pueden hacerlo ante las comisiones correspondientes de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
(Aplausos.)
El C. Gómez Mont, Felipe: Suplico a la Presidencia tener por asentada mi protesta por esta resolución y por la forma en que se trató a don Luis Alvarez y al diputado Quiroga.
El C. Presidente: Esta Presidencia, recogiendo la proposición que se contiene en el escrito con que dio cuenta la Secretaría, y que viene firmado por el Presidente del Partido Acción Nacional, y con el deseo de esclarecer debidamente los hechos, como lo propone el diputado Tulio Hernández, turna el mencionado escrito a la Comisión de Gobernación
de esta propia Comisión Permanente con el acuerdo de que realice la investigación correspondiente, considerando esta determinación por virtud de que se encuentra el nombre de un miembro del Poder Legislativo involucrado en los hechos que fueron relatados y porque la petición proviene de uno de los cuatro partidos políticos nacionales que nos merecen todo respeto en sus intervenciones, en sus peticiones.
Independientemente de los resultados de la investigación que se realizará con toda imparcialidad, y con toda serenidad, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión turnará el expediente correspondiente a las autoridades de Oaxaca, porque esta Representación Nacional es respetuosa de la soberanía de dicho Estado, así como la de todas las entidades de la República.
VII
- El C. secretario Gómez Guerra, Enrique:
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En escrito fechado el día 1o del actual, el C. licenciado Víctor Velázquez solicita el permiso necesario para aceptar y usar la condecoración de Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que le confirió el Gobierno de la República Francesa.
En sesión efectuada por esta Comisión Permanente el día 3 de los corrientes, fue turnado a la Comisión que suscribe para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III del apartado B), y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano peticionario, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. Se concede permiso al C. licenciado Víctor Velázquez para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de Caballero de la Orden Nacional de Legión de Honor, que le confirió el Gobierno de la República Francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de marzo de 1966. - Dip. Enrique Ramírez y Ramírez. - Sen. Florencio Barrera Fuentes. - Dip. Fluvio Vista Altamirano."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el día 15 de los corrientes, la Secretaría de Gobernación transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso necesario para que el C. mayor de infantería D.E.M. Vicente Herrera Brambila, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, que en el grado de Legionario, le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América.
En sesión efectuada por esta Comisión Permanente el día 17 del presente mes, fue turnado a la Comisión que suscribe para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III del apartado B), y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano peticionario, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. Se concede permiso al C. mayor de infantería D.E.M. Vicente Herrera Brambila para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, que en el grado de Legionario, le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de marzo de 1966. - Dip. Enrique Ramírez y Ramírez. - Sen. Florencio Barrera Fuentes. - Dip. Fluvio Vista Altamirano."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 15 del actual, la Secretaría de Gobernación transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso necesario para que el C. coronel de infantería D.E.M. Salvador Frutos Jiménez, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla del Mérito que le confirió el Gobierno de El Salvador.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 17 del presente, fue turnado a la Comisión que suscribe para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III del apartado B), y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano peticionario, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Unico. Se concede permiso al C. coronel de infantería D.E.M. Salvador Frutos Jiménez para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla del Mérito, que le confirió el Gobierno de El Salvador.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 22 de marzo de 1966. - Dip. Enrique Ramírez y Ramírez. - Sen. Florencio Barrera fuentes. - Dip Fluvio Vista Altamirano."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y de los dos proyectos anteriores reservados. Por la afirmativa.
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel: Por la afirmativa.
(Votación.)
El C. secretario Gómez Guerra, Enrique: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?
Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
El C. secretario Gómez Guerra, Enrique: Fueron aprobados los tres proyectos de decreto por unanimidad de 24 votos. Pasan al ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
- El C. Presidente (a las 14:00 horas): Se levanta la sesión y se cita para el jueves 31 de los corrientes a las 12 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"