Legislatura XLVI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19660818 - Número de Diario 72

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 18 DE AGOSTO DE 1966

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos el 21 de septiembre de 1921

AÑO II - PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 72

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 18

DE AGOSTO DE 1966

SUMARIO

I. Se abre la sesión. La lectura de la orden del día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

II. Se reservan para la H. Cámara de Senadores, copias de las enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo y dictamen favorable emitido al respecto, por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

III. Invitaciones de la Dirección General de Acción Social, del Departamento del Distrito Federal, a las Guardias de Honor que, en ocasión del CXIX Aniversario de la heroica defensa de Churubusco y del XXXVIII Aniversario luctuoso del ingeniero Alfredo Robles Domínguez, que tendrán lugar el día 20 del presente, respectivamente, a las 10.30 horas, en el ex convento de San Mateo, Churubusco, y a las 12.00 horas en la tumba en el Panteón Francés de la avenida Cuauhtémoc, en esta ciudad. Se designan comisiones.

IV. Informes de la Legislatura del Estado de Chiapas, participando la clausura del segundo período ordinario de sesiones, del segundo año de su ejercicio, y la integración de su Comisión Permanente; así como la instalación de la misma y la integración de su Mesa Directiva. De enterado.

V. Se turna a Comisión la resolución adoptada por la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, por la que se solidariza con España, en la búsqueda de una solución negociada al problema de Gibraltar.

VI. Dictamen, con proyecto de decreto, que concede permiso al C. Pablo Roedel Lembo, para que pueda prestar servicios como chofer en la embajada de la República Federal de Alemania acreditada en nuestro país. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

VII. De conformidad con el artículo 52 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se designa comisión para que visite al C. diputado Salvador Rodríguez Leija y dé cuenta de su estado de salud. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. ALFONSO MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ

(Asistencia de 22 ciudadanos representantes.)

I

El C. Presidente (a las 13.45 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Hernández Gómez, Tulio:

"Comisión Permanente.

Segundo receso de la XLVI Legislatura.

Orden del día.

18 de agosto de 1966.

Lectura del acta de la sesión anterior.

La Secretaría de Gobernación transcribe oficio enviado por Relaciones Exteriores, al que se adjunta copia de las enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo y dictamen emitido al respecto por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Invitación del Departamento del Distrito Federal a la Guardia de Honor que en ocasión del CXIX aniversario de la heroica defensa de Churubusco, se llevará a cabo el próximo día 20 en el ex Convento de San Mateo, Churubusco, de esta capital.

El Departamento del Distrito Federal invita a esta H. Comisión Permanente a la Guardia de Honor que, con motivo del XXXVIII Aniversario luctuoso del ingeniero Alfredo Robles Domínguez, tendrá lugar ante su tumba en el Panteón Francés, el sábado 20 del actual.

Circulares de Legislaturas locales.

La Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica comunica resolución, por la que solidariza con España en la búsqueda de una solución negociada al problema de Gibraltar.

Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto, otorgando permiso al C. Pablo Roedel Lembo, para prestar servicios en la embajada de la República Federal de Alemania."

"Acta de sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión el día once de agosto de mil novecientos sesenta y seis.

Presidencia del C. diputado Fluvio Vista Altamirano.

En la ciudad de México, a las trece horas del jueves once de agosto de mil novecientos sesenta y seis, se abre la sesión con asistencia de dieciséis ciudadanos legisladores, según declara la Secretaría una vez que pasa lista.

Lectura de la Orden del Día.

Sin que motive discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior efectuada el día cuatro de los corrientes.

Se da cuenta con los documentos en cartera.

la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, solicita, para los efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Federal, que el H. Senado de la República resuelva lo procedente, en relación al caso del C. coronel oficinista Leandro A. Castillo Venegas. Recibo, y resérvese para la H. Cámara de Senadores.

Invitación de la Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, a la Guardia de Honor que, con motivo de la conmemoración de la heroica defensa de Tenochtitlán, y en homenaje a Cuauhtémoc, último Emperador Azteca, se llevará a cabo el sábado 13 de los corrientes, a las 11 horas, ante la estatua erigida a su memoria, en el Paseo de la Reforma de esta ciudad.

Para que asistan a dicho acto en representación de la H. Comisión Permanente, la Mesa Directiva nombra en comisión a los CC. diputado Lauro Rendón Valdez y senadora Alicia Arellano Tapia.

La Legislatura del Estado de San Luis Potosí, comunica la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercero y último año de su ejercicio, y la integración de su Comisión Permanente. De enterado

Iniciativa de reformas a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y al Código Agrario en vigor, suscrita por la C. diputada Diana Torres Ariceaga. Recibo, resérvese para la H. Cámara de Diputados.

Solicitud del C. Pablo Roedel Lembo, a efecto de que la H. Comisión Permanente, le conceda el permiso necesario para prestar servicios como chofer, en la embajada de la República Federal de Alemania, acreditada en nuestro país. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Dos dictámenes presentados por la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyectos de decreto, en virtud de los cuales se concede permiso a los CC. Juan Palomar Arias y Fernando de la Cueva, para que acepten y usen la condecoración de las Palmas Académicas, que en el grado de Oficial les confirió el gobierno de la República de Francia.

A discusión, sucesivamente, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba por unanimidad de dieciséis votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A las trece horas y treinta minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II

- La C. secretaria Arellano Tapia, Alicia:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México,D. F . - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 1o. de los corrientes, manifestando lo siguiente:

Me es grato remitir a usted con el presente, dos copias certificadas de las enmiendas 1, 2 y 3 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, adoptadas por la Conferencia General en su 48a. reunión, en junio y julio de 1964. Asimismo, le envío, por duplicado, el Dictamen favorable a la ratificación de esas enmiendas, rendido por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Ruego a usted hacer llegar, para los efectos del artículo 76, fracción I, de la Constitución Política de nuestro país, una de las copias de las enmiendas de referencia, uno de los ejemplares del Dictamen de la Secretaría del Trabajo y el texto de la Constitución de la O.I.T., que anexo al presente, al H. Senado de la República.

Lo que transcribo a ustedes, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la copia certificada del documento que con el presente se acompaña.

Reitero a ustedes mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 4 de agosto de 1966. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y resérvese para la H. Cámara de Senadores.

III

- El C. secretario Hernández Gómez, Tulio:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

Al C. Dip. Alfonso Martínez Domínguez Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - H. Cámara de Diputados. - Presente.

La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la Guardia de Honor que tendrá lugar el sábado 20 del actual a las 10.30 horas, con motivo del CXIX Aniversario de la heroica defensa de Churubusco, en memoria de los paladines de aquella jornada, se llevará a cabo en el ex convento de San Mateo, Churubusco, de esta capital.

Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda, con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara, asista a la Guardia de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Baltasar Dromundo."

Para Asistir con la representación de esta Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se designan a los siguientes representantes: diputado Gonzalo Martínez Corbalá y senador Alberto Alcalá de Lira.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 10 de agosto de 1966.

Al C. Dip. Alfonso Martínez Domínguez Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - H. Cámara de Diputados. - Presente.

La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal, invita a usted a la Guardia de Honor que tendrá lugar el sábado 20 del actual a las 12.00 horas, en punto, con motivo del XXXVIII Aniversario luctuoso del ingeniero Alfredo Robles Domínguez, iniciador de la Revolución, se llevará a cabo ante su tumba en el Panteón Francés, avenida Cuauhtémoc, de esta capital.

Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara de Diputados, asista a la Guardia de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Baltazar Dromundo."

Para asistir con la representación de esta Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se designan a los siguientes representantes:

senador Magdaleno Aguilar y diputado Guillermo Morales B.

IV

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y soberano de Chiapas. - H. Congreso

C. Presidente la Cámara de Diputados al H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

La H. XLIX Legislatura Constitucional del Estado, de conformidad con los artículo 20 de la Constitución Política local y el 12 de su Reglamento Interior, clausuró hoy su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando integrada su Comisión Permanente que funcionará durante el receso de la misma, en la forma siguiente:

Propietarios: C. Aniceto Orantes Rincón, C. Rodolfo López Trinidad, C. Bernardo A. Parlange Valenzuela,. Suplentes: C. María Teresa Celorio viuda de Rovelo C. Francisco Pineda Aguilar.

Lo que comunico a usted(es), para su conocimiento, reiterándole(s) las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 31 de julio de 1966- El secretario, Eloy Morales Espinosa." Trámite: De enterado.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chiapas. - H. Congreso.

C. Presidente de la Cámara de Diputados al H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

La Comisión Permanente de la H. XLIX Legislatura Constitucional del Estado, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 212 y 213 de su Reglamento Interior, quedó instalada hoy y nombró su Mesa Directiva que funcionará durante los meses de agosto, septiembre y octubre próximos, en la forma siguiente:

Presidente, C. Aniceto Orantes Rincón; Secretario, C. Rodolfo López Trinidad; Vocal, C. Bernardo A. Parlange Valenzuela.

Suplentes: C. María Teresa Celorio viuda de Rovelo, C. Francisco Pineda Aguilar.

Lo que me permito comunicar a usted(es), reiterándole(s) las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 31 de julio de 1966.

- El Secretario, Rodolfo López Trinidad."

Trámite: De enterado.

V

- El mismo C. Secretario:

"Escudo. - Asamblea Legislativa. - San José, Costa Rica.

20 de julio de 1966.

Excelentísimo señor:

Tengo el honor de dirigirme a V. E., para poner en conocimiento del Honorable Congreso de la Unión, por su digno medio, la resolución adoptada por esta Asamblea Legislativa en su sesión del 18 del corriente mes.

No 708. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.

En consideración a los fraternales lazos que unen a Costa Rica con España y Gran Bretaña; y a que uno de los problemas más complejos que tienen planteados hoy en día las dos naciones amigas es la supervivencia de la colonia de Gibraltar en suelo español, situación que no hace sino alterar las buenas relaciones que son y han sido tradicionales entre ellas.

Y que, en el momento histórico actual, un problema como el de Gibraltar no responde a las exigencias jurídicas y morales de la comunidad de las naciones; que la época actual suministra las más variadas oportunidades de negociación cordial y solución amigable a los problemas del mundo civilizado, mereced al espíritu de buena voluntad que impera en el mundo occidental y a las posibilidades de entendimiento amistoso que existen entre los miembros de la Organización de las Naciones Unidas.

Resuelve:

1o. Afirmar su más completa solidaridad con España en la búsqueda de una solución negociada al problema de Gibraltar, dentro del espíritu del Congreso número A/AC.109/SR.291 de 16 de octubre de 1964 del Comité de los Veinticuatro de la Organización de las Naciones Unidas.

2o. Expresar su ferviente deseo de que la fórmula que resulte de las negociaciones implique, por parte de la gran nación británica, cuya trayectoria ha sido siempre digna y cuya actuación es fiel reflejo de su nobleza y justicia tradicionales, el reconocimiento

del derecho legítimo de España a la recuperación de una porción de su suelo tan afecto a su sentir como es Gibraltar.

3o. Transcribir a los demás parlamentos latinoamericanos la presente Resolución, instándolos respetuosamente a sumarse a ella.

Publíquese.

Asamblea Legislativa. San José, a los diecinueve días del mes de julio de mil novecientos sesenta y seis. - f) Rodrigo Carazo Odio, Presidente. - f) José Rafael Vega Rojas, Primer secretario. - f) Enrique Azofelfa Víquez, Segundo Prosecretario."

En esta oportunidad expreso al señor Presidente los sentimientos de mi más alta y distinguida consideración. Rodrigo Carazo Odio, Presidente. Asamblea Legislativa."

"Excmo. Señor Presidente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. México D. F." Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

VI

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Relaciones Exteriores.

Honorable Asamblea:

El C. Pablo Roedel Lembo en escrito fechado el 9 del actual, solicita el permiso constitucional necesario para prestar sus servicios como chofer en la embajada de la República Federal de Alemania en esta ciudad. La Comisión Permanente en sesión celebrada el día 11 de los corrientes, turnó a la suscrita Comisión de Relaciones Exteriores, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a dicha solicitud.

Considerando que el peticionario satisface el requisito que exige la fracción II del apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión se permite someter al ilustrado criterio de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Pablo Roedel Lembo para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda prestar servicios como chofer en la embajada de la República de Alemania en esta ciudad.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 13 de agosto de 1966. - Dip. Gonzalo Martínez Corbalá. - Sen. Juan Pérez Vela. - Dip. Guillermo Morales Blumenkron." Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien hago uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

- La C. secretaria Arellano Tapia, Alicia: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Hernández Gómez,Tulio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

- La C. secretaria Arellano Tapia, Alicia: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. secretario Hernández Gómez, Tulio: Fue aprobado el proyecto de decreto por unanimidad de 23 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales

VII

- El mismo C. Secretario:

Por instrucciones de la Presidencia y de acuerdo con el artículo 52 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en atención de que el C. diputado Salvador Rodríguez Leija ha estado padeciendo una enfermedad, se designa una Comisión para que cumpla con el mandato señalado en el Reglamento Interior del Congreso y visite al mencionado legislador. La Presidencia designa al diputado Fluvio Vista Altamirano y al Senador Manuel Sánchez Vite, así como al encargado de esta Secretaría, diputado Tulio Hernández Gómez, para que se cumpla con dicho precepto visitando al diputado Salvador Rodríguez Leija, y posteriormente se dé cuenta del estado que guarda.

Señor Presidente, la Secretaría informa a usted que se han agotado los asuntos de la Orden del Día.

El C. Presidente (a las 14 horas): Se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá verificativo el próximo jueves 25 de los corrientes a las 12 horas.

TAQUIFRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES".