Legislatura XLVI - Año II - Período Ordinario - Fecha 19650820 - Número de Diario 1

ENCABEZADO

MEXICO, D. F., VIERNES 20 DE AGOSTO DE 1965

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I.-NUMERO 1

SESION DE JUNTA PREPARATORIA

DE LA

H. CAMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 20

DE AGOSTO DE 1965

SUMARIO

I. Se abre la Junta Preparatoria. Se designa una Comisión que reciba, introduzca y acompañe a los miembros de la Dieta Japonesa que nos visitan

II. El C. presidente de la Cámara, Alfonso Martínez Domínguez, da lectura a un mensaje en el que hace algunas consideraciones acerca del trabajo desarrollado por la actual legislatura; y, como presidente de la Gran Comisión, solicita la valiosa cooperación de todos los diputados para observar la misma línea de conducta, ya que se seguirá promoviendo la integración de diversas comisiones con los diputados de todos los partidos

III. Se da lectura al artículo 13 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso. De acuerdo con dicho precepto se procede a elección, por cédula, del presidente y del vicepresidente para el próximo mes de septiembre y de los secretarios y prosecretarios para el segundo año de ejercicio. Escrutinio. Declaratoria

IV. Los ciudadanos diputados electos toman posesión de sus puestos. El C. presidente hace la declaratoria de instalación. Nombramiento de las comisiones de cortesía para informar que la Cámara de Diputados quedó, legítimamente, instalada, así como las que acompañarán, el día primero de septiembre, al C. Presidente de la República. Se levanta la sesión

V. La Secretaría informa que la Comisión que participará, al Senado de la República, la instalación de la Cámara, ha salido a cumplir su cometido. Se cita a la Comisión, que informará a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a que se reúna en el Salón Verde para ser enterada de la hora y el día de cumplir su misión; oportunamente se informará de lo mismo a la Comisión que comunicará la instalación de la Cámara al C. Presidente de la República. Se levanta la sesión

DEBATE

Presidencia del

C. ALFONSO MARTINEZ DOMINGUEZ

(Asistencia de 185 ciudadanos diputados.)

I

El C. Presidente (a las 11.30 horas): Se abre la Junta Preparatoria.

Encontrándose en el recinto una Comisión de miembros de la Dieta Japonesa se ruega a los ciudadanos diputados Marta Andrade de Del Rosal y Antonio Martínez Manautou se sirvan acompañarlos para que asistan a esta sesión.

(La Comisión cumple su cometido. Aplausos.)

II

- El C. Presidente:

"Señores diputados:

Esta Cámara tuvo a bien conferirme el cargo de presidente de la misma durante el mes de diciembre de 1964.

El nombramiento, más que a mí, en lo personal, se hizo a quien tiene la responsabilidad de coordinar en la Cámara a los diputados del partido mayoritario para que presidiera la memorable sesión del Congreso de la Unión, en la que tomó posesión el Presidente Díaz Ordaz.

Antes de entregar la presidencia de la Cámara a quienes sean electos para dirigirla durante el mes de septiembre, por las especiales circunstancias históricas que ocurren en torno a esta legislatura, quiero hacer algunas consideraciones, no sólo ante los diputados miembros de mi partido, sino también ante los que pertenecen a las otras corrientes políticas del país.

Es incuestionable que la Cámara de Diputados, de la XLVI Legislatura, tiene una especial significación histórica.

Todos sus integrantes participamos en una etapa de la vida parlamentaria de México, que ha alcanzado perfiles democráticos más acentuados que los anteriores.

Debo hacer resaltar el hecho de que los diputados de la mayoría, en esta legislatura, nunca hemos tratado de imponernos por el simple hecho del número; siempre hemos expuesto razones para decidir.

Al mismo tiempo debo reconocer que los diputados de todos los partidos han sido leales al ideario y a los propósitos de su organización política; pero que, en última instancia, todos supimos subordinar esos intereses partidistas al supremo interés de México.

Desde esta Tribuna, en repetidas ocasiones, cuando la ha tenido, se ha reconocido la razón a la

oposición, públicamente y sin regateos. No tendría razón de ser la reforma electoral si, por sistema o prejuicio sectario, se condenara todo lo que proviene del oponente por el solo hecho de ser oponente.

Conservando inquebrantable su doctrina, la mayoría ha sabido actuar con limpieza moral y probidad política frente a sus adversarios, y me satisface reconocer que igual conducta han observado los partidos de oposición en el seno de la Cámara.

Esta etapa de la vida parlamentaria de México, entraña una valiosa enseñanza cívica, por cuanto señala el camino de una nueva forma de convivencia política, elevada y constructiva, con respeto a las ideas antagónicas y con decisiones que se toman atendiendo a la razón y al derecho y no al número o a la fuerza.

A mayor abundamiento, así lo ha reconocido el presidente del PAN, diputado de esta legislatura, quien, al rendir informe a la última asamblea de su partido, con honestidad señaló, como signo positivo, en el funcionamiento de la XLVI Legislatura, un clima de libertad y comprensión. Por su parte, también el presidente del Partido Popular Socialista, diputado, y el dirigente principal del PARM, que forma parte de esta Cámara, han precisado, como un hecho relevante en la vida democrática de México, los trabajos de la XLVI Legislatura.

Como presidente de la Gran Comisión trataré, con la valiosa cooperación de mis compañeros, de observar la misma línea de conducta; porque la consideramos benéfica para México, que es, en síntesis, la razón que, aunque por caminos diferentes, nos guía a todos en la Cámara.

Es nuestra obligación acabar con el concepto frívolo y superficial que priva en cierto sector acerca del diputado. Debemos todos, sin excepción, continuar el esfuerzo emprendido, para superar, en este segundo período de sesiones, el balance positivo que arrojó el primero; que, sin estridencias, fue un período de trabajo y de realizaciones.

Tenemos la obligación histórica de demostrar, al pueblo de México, que el Congreso es un Poder de esencia democrática, donde la convivencia política y el trabajo entre mexicanos de distintas opiniones, no son una simple referencia lírica, ni una promesa para un futuro lejano, sino una realidad, que ya está viviéndose plenamente.

Promoveremos ante esta representación nacional la integración de diversas comisiones, con los diputados de todos los pueblos, no porque ello signifique uniformidad de criterio, sino porque tiene el supremo interés para el país de que ella se expresen, lo más fielmente posible, los diversos matices del pensamiento político de los mexicanos.

Confiamos en que el espíritu de responsabilidad y la vocación de servicio al pueblo, que han demostrado los señores diputados permanezcan para que sigamos siendo dignos de la honrosa representación nacional que ostentamos." (Aplausos.)

III

El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría dar lectura al artículo 13 del reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El C. secretario González Sáenz, Leopoldo: En obsequio a la observación hecha por la presidencia, la secretaría procede a dar cuenta a la asamblea con el texto del artículo 13 del Reglamento Interior del Congreso:

"Artículo 13. En los períodos siguientes al de la instalación del Congreso, la primera junta se verificará diez días antes de la apertura de las sesiones, y en esta o en aquellas de las juntas posteriores en que hubiere quórum se elegirá presidente y vicepresidente para el mes primero del período ordinario y secretarios y prosecretarios para las sesiones de un año, y después de declarar que la Cámara queda legítimamente constituida para funcionar durante el período que corresponda se nombrarán las comisiones de que habla el artículo 11."

En consecuencia, se va a proceder a elegir, por cédula, presidente y vicepresidentes para el mes de septiembre próximo, y secretarios y prosecretarios para las sesiones del segundo año de ejercicio de esta legislatura.

Los señores diputados se servirán pasar a depositar su voto, según se les vaya nombrando por orden de lista.

- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: Lista de presentes.

(Escrutinio.)

- La misma C. Secretaria: El resultado del escrutinio realizado es el siguiente: 164 votos, para la planilla que encabeza el diputado Augusto Gómez Villanueva, como presidente. (Aplausos.) Como vicepresidentes, los diputados Miguel Estrada Iturbide y Raúl Lezama Gil. (Aplausos.) Secretarios y prosecretarios para el Segundo Año de Ejercicio del XLVI Congreso de la Unión: secretarios, Tulio Hernández Gómez, Rodolfo Velázquez Grijalva, Mario Colín Sánchez e Hilda Anderson Nevárez (aplausos); prosecretarios, Jorge Cruickshank García, Mario Vargas Saldaña, Aurelio Fernández Enríquez y Ángel J. Lagarda Palomares (aplausos).

18 votos para la planilla que encabeza, como presidente, el C. Miguel Estrada Iturbide, vicepresidentes, Rubén Moheno Velasco y Florentina Villalobos Ch.; secretarios, Jorge Ricaud Rothiot, doctor Francisco Quiroga, licenciado Tulio Hernández Gómez y Rodolfo Velázquez Grijalva; prosecretarios, Eduardo Trueba Barrera, licenciado Jorge Avila Blancas, Mario Colín Sánchez e Hilda Anderson Nevárez.

Otros dos votos para presidente en dos planillas, para Augusto Gómez Villanueva y algunas variantes en los integrantes, y una planilla en la que se propone, como presidente, al C. Serafín Iglesias, para vicepresidentes al C. Vicente Lombardo Toledano y al C. Juan Barragán; para secretarios, Tulio Hernández, Rodolfo Velázquez, Mario Colín e Hilda Anderson Nevárez; y para prosecretarios, Jorge Cruickshank García, Mario Vargas Saldaña, Aurelio Fernández y Angel J. Lagarda.

El C. Presidente: En vista del resultado del escrutinio se declara que, para el próximo mes de septiembre, es presidente de esta Cámara el C. Augusto Gómez Villanueva. Son vicepresidentes los CC. Miguel Estrada Iturbide y Raúl Lezama Gil (aplausos). Secretarios y prosecretarios, para el Segundo Año de Ejercicio del XLVI Congreso de la Unión, secretarios: Tulio Hernández Gómez, Rodolfo Velázquez Grijalva, Mario Colín Sánchez e Hilda Anderson Nevárez; prosecretarios: Jorge Cruickshank García, Mario Vargas Saldaña Aurelio Fernández Enríquez y Ángel J. Lagarda Palomares."

IV

- La C. secretaria Torres Ariceaga, Diana: Se invita a los electos a tomar posesión de sus cargos.

(Los ciudadanos electos toman posesión de sus puestos.)

Presidencia del

C. AUGUSTO GÓMEZ VILLANUEVA

El C. secretario Velázquez Grijalva, Rodolfo: Se invita a la asamblea a ponerse de pie.

El C. Presidente: La Cámara de Diputados, del XLVI Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, queda legítimamente constituida para funcionar durante el segundo período ordinario de sesiones.

(Aplausos.)

Esta presidencia ruega a la secretaría dé lectura a las comisiones de cortesía que designó la mesa directiva.

El C. secretario Velázquez Grijalva, Rodolfo: La mesa directiva designa las siguientes comisiones, para participar que esta Cámara ha quedado legítimamente constituida para funcionar durante el segundo año de ejercicio de la XLVI Legislatura, y que el próximo primero de septiembre, a las 11 horas, tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso:

A la H. Cámara de Senadores, los CC. diputados: Raúl Padilla Gutiérrez Francisco Ortiz Mendoza, Antonio Rosillo Pacheco, Domingo Franco Sánchez, Librado Ricavar García, Enedino Ramón Macedo, José Martínez Alvidrez, Arturo López Portillo, Everardo Gámiz Fernández, Bonifacio Moreno Tenorio, Fabio Espinosa Granados y prosecretario Mario Vargas Saldaña.

Al C. Presidente de la República, los CC. diputados: Vicente Fuentes Díaz, Miguel Covián Pérez, Gonzalo Martínez Corbalá, Miguel Osorio Marbán, Federico Estrada Valera, Roberto Guajardo Tamez, Marciano González Villarreal, Francisco Pérez Ríos, Alejandro Carrillo, Miguel Gascón Hernández, Serafín Iglesias Hernández, Mario Llerenas Ochoa y secretaria Hilda Anderson Nervárez.

A la Suprema Corte, los CC. diputados: Leopoldo González Sáenz, Antonio Vázquez Pérez, Guillermo Ruiz Vázquez, Alberto Orduña Culebro, Gregorio Contreras Miranda, Luis Ducoing Gamboa, Raúl Lince Medellín, José Muro Saldívar, Samuel Castro Cabrera, Roberto Chávez Silva, Agustín González Alvarado, Arnulfo Treviño Garza y secretario Mario Colín Sánchez.

Para acompañar al C. Presidente de la República, de su residencia al recinto del Congreso, el próximo 1o. de septiembre, los CC. diputados: Alfonso Martínez Domínguez, Adolfo Christlieb Ibarrola, Vicente Lombardo Toledano y Juan Barragán Rodríguez.

Para recibir al C. Presidente de la República en el acto de la apertura de sesiones del H. Congreso, los CC. diputados: Vicente Madrigal Guzmán, Felipe Gómez Mont, J. Jesús Orta Guerrero, Raúl Alvarez Gutiérrez, Miguel Castro Elías y prosecretario Aurelio Fernández Enríquez.

Para acompañar al C. Presidente de la República a su residenacia, despúes de la Lectura del Informe, los CC. diputados Vicente Salgado Páez, Eliseo Jiménez Ruiz, Enrique Martín Retif, Eduardo Trueba Barrera, Ramón Rocha Garfias y secretario Rodolfo Veláquez Grijalva."

V

El C. secretario Hernández Gómez, Tulio: Se informa que la Comisión que participará al Senado de la instalación de la Cámara está en estos momentos cumpliendo su cometido.

A los señores diputados que participarán a la Suprema Corte se les ruega se reúnan en el Salón Verde de esta Cámara el próximo lunes 23, a las once horas.

Oportunamente se informará a la Comisión encargada de comunicar al C. Presidente de la República cuándo será la audiencia para este efecto.

El C. Presidente (a las 12.5 horas): Se levanta la Junta Preparatoria y se cita a sesión de Cámara para el próximo miércoles primero de septiembre, a las 10 horas, y de Congreso General, a las 10.30 horas del mismo primero de septiembre.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"