Legislatura XLVI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19670119 - Número de Diario 48

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 19 DE ENERO DE 1967

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1981.

AÑO III - PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 48

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 19

DE ENERO DE 1967

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Se da lectura a la orden del día. Se lee y se aprueba el acta de la sesión anterior

II. Invitaciones: del Ejecutivo y la Legislatura del Estado de Tamaulipas, al acto en que el C. Gobernador de esa Entidad rendirá su cuarto informe de gobierno, el día 29 del presente; de la Diputación Permanente del Congreso del Estado de Guerrero y el Ayuntamiento de San Jerónimo de Juárez, Gro., a la conmemoración del CLXXVII aniversario del natalicio del general Don Juan Alvarez, que tendrá lugar el día 27 del actual en el poblado de Arenal de Alvarez; y del Comité Ejecutivo Nacional de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos, a la inauguración de los trabajos de su

XVII Consejo Nacional ordinario el día 20 del actual de esta Ciudad. Se designa las comisiones respectivas

III. Comunicaciones de las Legislaturas de los Estados: de Chihuahua, haber concedido licencia al C. Gobernador del Estado, de la clausura del primer período ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio y de la designación de su Diputación Permanente; de Chiapas, haber designado Mesa Directiva para el presente mes; y de Jalisco, la inauguración de labores de la Diputación Permanente y la designación de su Mesa Directiva. De enterado

IV. Invitación de C. Gobernador del Estado de Jalisco, al acto en que rendirá su segundo informe de gobierno, el día primero de febrero. Se designa comisión

V. Se turna a las comisiones que tienen antecedentes, el escrito que suscribe la Coalición de trabajadores Marítimos, Portuarios de Zonas Federales Marítimas y Conexos de la República Mexicana en relación con el proyecto de reformas a la Ley federal del Trabajo presentado por el Partido Popular Socialista, en el pasado período de sesiones

VI. Dictamen con punto de acuerdo, que ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, al C. Agustín Salgado Hernández. Se aprueba. Se levanta la sesión

DEBATE

Presidencia del

C. MANUEL M. MORENO

(Asistencia de 23 ciudadanos representantes.)

I

El C. Presidente (a las 12.55 horas): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo:

"Comisión Permanente.

Tercer Receso de la XVLI Legislatura.

Orden del Día.

19 de enero de 1967.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El XLVI Congreso del Estado Libre y soberano de Tamaulipas invita a esta Honorable Comisión Permanente a la ceremonia que tendrá lugar el 29 del actual y en la cual el Gobernador de la entidad rendirá el IV Informe de su gestión administrativa.

Los tres poderes del Estado Libre y Soberano de guerrero invitan a esta Honorable Comisión Permanente a la Sesión Pública y Solemne que la XLV Legislatura de la entidad efectuará el 27 de los corrientes para conmemorar el CLXXVII Aniversario del natalicio del Benemérito don Juan Alvarez.

Invitación de la CROC a la iniciación de los trabajos del décimo séptimo Consejo Nacional Ordinario que tendrá lugar mañana 20 de enero.

Circulares de Legislaturas locales:

Invitación de la Legislatura del Estado de Jalisco al acto en el cual el Gobernador de la entidad rendirá el informe de su gestión administrativa y el cual se verificará el próximo primero de febrero.

Escrito de la Coalición de Trabajadores Marítimos, Portuarios de zonas federales Marítimas y Conexos de la República, exponiendo sus puntos de vista en relación con el proyecto de reformas a la Ley Federal del Trabajo presentado por el Partido Popular Socialista a la Cámara de diputados durante el pasado período de sesiones.

Dictamen emitido por la Comisión de la Defensa Nacional en relación con el nombramiento que a

favor del general brigadier Agustín Salgado Hernández expedirá el Ejecutivo de la Unión."

"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día doce de enero de mil novecientos sesenta y siete.

Presidencia del C. Manuel M. Moreno.

En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta minutos del jueves doce de enero de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión, una vez más que la Secretaría declara una asistencia de veintitrés ciudadanos legisladores.

Lectura de la Orden del Día.

Sin discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día cinco del actual.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

- El C. Licenciado Agapito Pozo, Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, comunica que con fecha 2 de los corrientes, ese Alto Tribunal inauguró el primer período de sesiones correspondientes al año en curso. De enterado.

La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación, envía la hoja de servicios del general brigadier diplomado de Estado Mayor Agustín Salgado Hernández. Recibo y a la Comisión de la Defensa Nacional.

La Presidencia comunica la presencia en el Salón del señor Geoffrey Rippon, miembro del Parlamento Británico y Consejero de la Reina de aquel país, a quien acompaña el señor Embajador de la Gran Bretaña en México.

Para saludar al distinguido visitante y darle la bienvenida, hace uso de la palabra el C. senador Manuel M. Moreno, quien expresa al señor Rippon el beneplácito del Congreso de la Unión por la visita que realiza a nuestra patria, manifestando que el pueblo inglés y el pueblo mexicano guardan afectuosas relaciones.

Para agradecer el recibimiento de que ha sido objeto, habla el señor Geoffrey Rippon quien manifiesta que en Inglaterra se ha establecido un grupo de amistad interparlamentaria, mexicano - británica y externa su deseo porque la iniciativa sea loable en sí misma para beneficio de sus amigos y colegas de México. Añade que, aun cuando existe un grupo de parlamentarios latinoamericano afiliado a la Unión Interparlamentaria; México es una nación de tal importancia cultural y económica, que debe haber un lazo parlamentario separado y distinto entre los dos países. Termina haciendo mención de la cordialidad y hospitalidad con que ha sido recibido y confía en que en el futuro habrá muchas oportunidades de intercambiar visitas entre los miembros de los dos Parlamentos y que el desarrollo de discusiones y actividades que se realicen, sean de mutuo interés y beneficio.

Para contestar los efectos del orador, hace uso de la palabra el C. senador Gonzalo Bautista O'Farrill, y expresa que los integrantes de la Comisión Permanente han tomado nota de que los miembros del Parlamento Británico han integrado una comisión para formar el grupo parlamentario de amistad México - Gran Bretaña en el cual participan la Cámara de los Lores y la Cámara de los Comunes, lo que le hace anticipar que una comisión integrada en tal forma, tendrá múltiples beneficios que redundarán en bien de ambos países, no solamente desde el punto de vista económico sino, fundamentalmente, desde el punto de vista espiritual. Concluye deseando que la estancia del ilustre visitante sea grata en nuestro país, ya que la puerta de la hospitalidad mexicana siempre está abierta a los amigos estimados de la Gran Bretaña.

Se continúa con los asuntos de la Orden del Día.

Oficio suscrito por los CC. Everardo Gámiz Fernández y Juan Moisés Calleja García Secretarios de la H. Cámara de Diputados, en el que comunican los nombres de los CC. Diputados que integraron la Delegación Parlamentaria que recientemente visitara a la hermana República de Guatemala.

El C. Diputado Alejandro Carrillo, miembro de dicha Delegación, da lectura al informe que suscribe el C. Diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la Delegación Parlamentaria que visitó a la República de Guatemala.

El informe en cuestión expresa que, dicha visita se realizó para corresponder a una invitación formulada por un grupo de representantes guatemaltecos que nos visitaron durante el mes de noviembre del año próximo pasado, y para hacer entrega al Congreso de Guatemala de una enseña patria mexicana. Agrega que en viaje de la Delegación tuvo, entre otros propósitos, los siguientes: acrecentar los contactos personales con los representantes populares de nuestra más inmediata vecina República del Sur; contribuir, en la esfera de sus atribuciones, al fortalecimiento de las relaciones amistosas entre Guatemala y nuestro país; transmitir un mensaje de respeto y solidaridad de la Representación nacional mexicana, al pueblo, al Congreso y al Gobierno de Guatemala.

En seguida, se hace una relación del recibimiento y de los actos realizados con motivo de la visita y se destaca, de una manera especial, la importancia que entraña en aquel país, la visita que hiciera el C. Licenciado Gustavo Díaz Ordaz, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; se menciona asimismo, el alto espíritu de responsabilidad que animó a todos y cada uno de los integrantes de la Delegación, en el cumplimiento de la misión encomendada.

La Presidencia agradece el informe rendido a la H. Comisión Permanente por el C. Diputado Alfonso Martínez Domínguez y ordena que el informe y los documentos relativos que se anexan, sean impresos en el Diario de los Debates.

El C. Gobernador y la Comisión Permanente del Congreso del Estado de Puebla, hacen atenta invitación a la sesión solemne que tendrá lugar el día 15 del presente mes, en el cual el C. ingeniero Aarón Merino Fernández, Gobernador de la entidad, rendirá el tercer informe de su gestión administrativa.

Para que concurran a dicha ceremonia en representación de la H. Comisión Permanente, se designa a los CC. senador Manuel M. Moreno, diputado Manuel Rivera Anaya y el senador Gonzalo Bautista O'Farrill.

Las Legislaturas de los Estados que a continuación se mencionan participan:

Zacatecas, la designación de la Mesa Directiva que funcionará hasta el día 15 del actual. De enterado.

Aguascalientes y Oaxaca, la clausura del primer período ordinario de sesiones, correspondientes al segundo año de su ejercicio y la integración de su Diputación Permanente. de enterado.

Guerrero, la clausura de su segundo período ordinario de sesiones, correspondientes al primer año de su ejercicio y la designación de su Comisión Permanente. De enterado.

Veracruz, la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio y la integración de su Comisión Permanente. De enterado.

Acompañados del C. Diputado Alejandro Carrillo, los ilustres visitantes se retiran del Salón.

La Comisión de Puntos Constitucionales suscribe dos dictámenes con proyectos de decreto en virtud de los cuales se concede, al C. Miguel Aranda Calderón, permiso para que acepte y use la medalla que le confirió la Federación Nacional de Militares Mutilados e Inválidos de Guerra, con sede en Bruselas, Bélgica; y, al C. ingeniero Carlos Prieto Jacqué, autorización para que acepte y desempeñe el cargo de Vicecónsul Honorario de Noruega, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.

A discusión en su orden, ni habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban los dos proyectos de decreto por unanimidad de veintitrés votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A las trece horas y treinta minutos se levanta la sesión y se da cita para el jueves diecinueve de los corrientes, a las doce horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II

- El C. Secretario Lozano Ramírez, Raúl:

"Gobernador de Tamaulipas. - Correspondencia particular.

Ciudad Victoria, 5 de enero de 1967.

H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.

Honorable Cuerpo Legislativo:

Al terminar el cuarto año de mi gestión al frente del Poder Ejecutivo de Tamaulipas, rendiré el informe respectivo de labores al pueblo, por conducto del H. Congreso del Estado el próximo día 29 de los corrientes a las 11:00 horas en el Teatro 'Juárez' de esta capital.

Con tal motivo, me estoy permitiendo formular a ustedes mi más cordial y atenta invitación para que nos honren con alguna representación a dicho acto, seguros de que su presencia constituirá señalada distinción para nuestro Estado y en particular para el suscrito.

Anticipándoles mi agradecimiento por su atención, me es grato reiterarles las seguridades de mi distinguida consideración. Licenciado Praxedis Balboa."

"El XLVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, tiene el honor de invitar a usted (es) a la Sesión Solemne que se efectuará el domingo 29 de los corrientes a las 10:00 horas, en el 'Teatro Juárez' de esta Ciudad, que ha sido declarado Recinto Oficial del Poder Legislativo, por esta vez, en cuya ceremonia el C. Licenciado Praxedis Balboa, Gobernador Constitucional del Estado, rendirá el cuarto Informe de su gestión administrativa.

Sufragio Efectivo. No reelección.

Cuidad Victoria, Tamps., enero de 1967. - José Ma. Vargas, D. S. - Ventura Vega Alvarez, D. S. - Gumaro Barrientos Galván, D. S."

Para asistir con la representación de esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se designa a los ciudadanos senador Arturo Moguel Esponda, diputado Ricardo Covarrubias y senador Gustavo A. Rovirosa.

"La Diputación Permanente de la H. XLV legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero, tiene el honor de invitar a usted (es) a la Sesión Pública y solemne que efectuará en el Parque Público de la población de Arenal de Alvarez, Municipio de San Jerónimo de Juárez, Gro., a las 12:30 horas del día 27 del presente mes, para conmemorar el CLXXVII aniversario del natalicio del Benemérito de la patria, general don Juan Alvarez.

Esperando contar con su asistencia a este acto, nos es satisfactorio expresarle (s) nuestro más cumplido agradecimiento.

Atentamente.

Chilpancingo, Guerrero, Enero de 1967. - Victórico López Figueroa, D. P. - María López Díaz, D. S. - Héctor Astudillo Bello, vocal. - Constantino Flores Peña, D. S."

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - H. Ayuntamiento Constitucional. - San Jerónimo de Juárez, Gro.

Enero de 1967.

C. Presidente de la H. Cámara de Senadores. - Xicoténcatl No. 9. - México, D. F.

El próximo 27 de enero actual, a partir de las 11:00 horas, los tres poderes del Estado Libre y Soberano de Guerrero: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, celebrarán Sesión Pública y Solemne en el poblado de Arenal de Alvarez, de este municipio, en ocasión de conmemorar el CLXXVII aniversario del natalicio del general don Juan Alvarez, héroe de la Independencia y la Reforma.

Por tal motivo, el H. Ayuntamiento Constitucional que me honro en presidir, tomando en cuenta la importancia de este acto en que se tributará justo homenaje de gratitud a este insigne Benemérito de la Patria, tiene el honor de hacer a usted (es) una especial invitación para que nos honre (n) con su presencia la fecha y hora señaladas.

Agradecemos a usted (es) de antemano su atención y le patentizamos nuestro más alta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Presidente Municipal Constitucional, J. Isabel Torreblanca Solís. - Secretario, Benjamín Manzanares B."

Para asistir con la representación de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión se designa al ciudadano diputado Rafael Camacho Salgado.

"CROC. - Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos. - S. Juan de Letrán 80, 6o. Piso.

C. Licenciado Manuel M. Moreno,

Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Presente.

Respetable señor licenciado:

No es grato reiterar a usted nuestra cordial invitación, para que nos honre con su presencia en el Décimo Séptimo Consejo Nacional Ordinario de nuestra Organización, cuyos trabajos tendrán lugar en el 'Teatro Hidalgo' del Instituto Mexicano del Seguro Social ubicado en la Avenida Hidalgo No. 23, a partir del día 20 del presente mes, conforme a la Convocatoria que tenemos el gusto de acompañar.

Le anticipamos nuestro agradecimiento, suscribiéndonos de usted con afectuoso saludo.

'Unidad y Emancipación Proletaria'.

México, D. F., a 14 de enero de 1967. Por el Comité Ejecutivo Nacional: Presidente, Juan Figueroa Velasco. - Secretario de Conflictos Obreros, Enrique Rangel M. - Secretario de Relaciones Obreras y Acción Internacional, Manuel Guzmán Salgado. - Presidente de la Comisión Nacional de Control Político, Manuel Rivera A."

Representando a esta H. Comisión Permanente asistirá a este acto la Mesa Directiva. Se hace extensiva la invitación a todos los senadores y diputados integrantes de esta Comisión.

III

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua. - Poder Legislativo. - Secretaría.

Chihuahua, diciembre 30, 1966.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Senadores al Congreso de la Unión.

México, D. F.

Esta Cámara Legislativa, en sesión de hoy, expidió su Decreto número 218, que dice:

'Artículo Primero. Con fundamento en la fracción XIX del artículo 64 de la Constitución Política del Estado, se concede al C. General de división Praxedis Giner Durán, Gobernador Constitucional de esta Entidad, licencia para separarse de sus funciones por quince días renunciases, a partir del día 1o. próximo.

Artículo Segundo. Es Gobernador Constitucional Interino del estado, durante la licencia concedida al Titular y por Ministerio de Ley, el C. Licenciado Vicente Grajeda Pedrueza, Secretario General del Gobierno.'

Lo que permitimos transcribir a Ud. (s) para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Profesor Roberto González Loya, D. S. - Profesor Fernando Pacheco Parra, D. S."

Trámite: De enterado.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua.

Chihuahua, Chih., diciembre 31 de 1966.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Senadores al Congreso de la Unión.

México, D. F.

Nos permitimos hacer de su conocimiento que, con fecha la XLVIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, clausuró su Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Legal, dejando integrada su Diputación Permanente que funcionará durante el receso, en la siguiente forma:

Presidente, profesor Fernando Pacheco Parra; Vicepresidente, ingeniero José Pacheco Loya; Secretario, Julio Villegas Cordero; Primer Vocal, Ramón Reyes García; Segundo Vocal, J. Refugio Rodríguez R.

Reiteramos a Ud. (s) las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Profesor, Roberto González Loya, D. S. - Profesor, Fernando Pacheco P., D. S." Trámite: De enterado.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chiapas. - H. congreso.

Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 1o. de enero de 1967.

C. Presidente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.

México, D. F.

La H. Cuadragésima Legislatura Constitucional del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de diciembre último, eligió Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes, en la forma que sigue:

Presidente, licenciado Alberto Cal y Mayor Redondo; Vicepresidente, Bernardo A. Parlange Valenzuela.

Lo que nos permitimos comunicar a usted (es), reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Aniceto Orantes Rincón, D. S. - Rodolfo López Trinidad, D. S."

Trámite: De enterado.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano. - Jalisco. - Diputación Permanente. - No. 2230. - Sección 2a. H. Congreso de la Unión.

México, D. F.

Tenemos el honor de comunicar a ustedes que el día de hoy inició sus labores la Diputación Permanente de la XLIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, correspondiente al receso, que tendrá lugar de esta fecha al día 31 del propio mes, habiendo integrado a su Mesa Directiva en la forma siguiente:

Presidente, Roberto Godoy Luna, Secretario, licenciado Arnulfo Villaseñor Saavedra, Secretario, profesor José María Iglesias Robles, Vocal, doctor

Carlos González Guevara Vocal, J. Santana Campante Nuño.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guadalajara, Jal., a 1o. de enero de 1967.

Licenciado Arnulfo Villaseñor S., D. S. - Profesor José María Iglesias R. D. S."

Trámite: De enterado.

IV

- El mismo C. Secretario:

"Gobernador de Jalisco. - Correspondencia Particular. - Guadalajara, Jal. - 13 de enero de 1967.

Señor senador Manuel M. Moreno,

Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

México, D. F.

Muy distinguido señor senador y fino amigo:

Por el digno conducto de usted me permito formular atenta y muy cordial invitación a esa H. Comisión Permanente para que sea tan amable de designar una comisión que me honre con su presencia durante la ceremonia en que rendiré mi segundo Informe de Gobierno, que será el día primero de febrero próximo ante la H. Legislatura del Estado.

Le anticipo mi agradecimiento por la atención que tenga a bien dispensar a mi súplica.

Lo saludo muy cordialmente y le reitero las seguridades de mi distinguida consideración y particular aprecio.

Licenciado Francisco Medina Ascencio."

Para resistir en representación de esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se designa a los ciudadanos senador Manuel M. Moreno, diputado Everardo Gámiz Fernández, senador Hermenegildo Cuenca Díaz, diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Luis González Aparicio.

V

- El mismo C. Secretario:

"Coalición de Trabajadores Marítimos, Portuarios de Zonas Federales Marítimas y Conexos de la República Mexicana. - República de Cuba No. 60. - México, D. F.

H. Congreso de la Unión.

Somos representantes de los Sindicatos de Trabajadores Maniobristas de las Zonas Marítimas de los Puertos Mexicanos.

La prensa enteró a nuestras agrupaciones que se había presentado iniciativa al Congreso de la Unión para agregar un capítulo al Título Segundo de la Ley del Trabajo, para reglamentar en él la situación de los trabajadores portuarios del país.

Ocurrimos al H. Congreso de la Unión por mandato expreso de nuestros sindicatos para apoyar esa iniciativa, que transformada en ley vendrá a constituir la solución más clara y diáfana de los problemas de los trabajadores portuarios.

El movimiento revolucionario de 1910 liberó a los trabajadores maniobristas del estado de servidumbre en que vivían. Ese estado de servidumbre era resultado del empleo de los capataces, por parte de las empresas navieras, hoy consignatario buques, para la ejecución de las maniobras de carga y descarga de las embarcaciones. Al amparo del movimiento revolucionario exigimos el retiro de los capataces y tomamos a nuestro cargo la ejecución de las maniobras sin su intervención, en cuya realización fuimos apoyados por los hombres que se lanzaron a la lucha en contra del régimen imperante en aquellos días.

El capataz no desempeñaba más funciones que ejercer sobre nosotros sus autoridad y su insolencia, recibir el precio que le pagaban por las maniobras que hacíamos, reservar para sí lo que quería y distribuir como salarios lo que se antojaba. Hubo capataces que amasaron un gran capital en unos cuantos meses.

A partir de ese movimiento habido en los puertos, los trabajadores percibimos de las empresas navieras, hoy consignatario de buques, lo que querían pagar por la ejecución de los trabajos de carga y descarga de las embarcaciones; pero eso que querían; era íntegro para nosotros.

Más tarde exigimos que los salarios fueran establecidos convencionalmente, por los agentes navieros y por nosotros.

Logramos y obtuvimos entonces salarios más o menos remuneradores, proporcionales al esfuerzo que realizábamos, que en aquella época era más que considerable, pues el trabajo de carga y descarga de buques se hacía a lomo de hombre.

Al expedirse la Ley de Vías Generales de Comunicación se consideró que era indebido que nuestros salarios fueran establecidos por medio de convenio y se atribuyó a la autoridad administrativa la función de determinar su monto a través de las llamadas tarifas de maniobras.

Insensiblemente fuimos conducidos a aceptar ese sistema bajo el temor de que se nos privara de nuestro trabajo.

La situación creada por la Ley de Vías Generales de Comunicación, por el hecho de haber solicitado nuestros sindicatos los permisos para ejecutar las maniobras, por la circunstancia de tener tarifas aprobadas para remunerar nuestro trabajo, dio ocasión a los consignatorios de buques, a los navieros, a los agentes aduanales, a los receptores y reexpedidos de carga, etc., que tienen cada uno de ellos una organización para ofrecer al público el despacho de sus mercancías en una y otra forma, y en cuyo despacho se incluyen las maniobras que ejecutamos y por las que cobran lo que quieren sin sujeción a regla alguna, dio ocasión, repetimos, a disfrazar y ocultar el carácter de empresas de servicio que indiscutiblemente tienen y a las que nosotros prestamos nuestros servicios, en cuya tarea fueron y son auxiliados con funcionarios que sólo quieren ver un aspecto del problema y no la cuestión en toda su integridad.

Nunca hemos estado conformes con la situación en la que nos ha colocado; hemos pugnado incansablemente por hacer comprender a nuestras autoridades cuál es la realidad jurídica que vivimos.

El proyecto de reformas a la Ley del Trabajo para introducir el capítulo a que hacemos referencia, vendría a definir de una vez por todas nuestra calidad de trabajadores. Todos los trabajadores portuarios del mundo tienen reconocida esa calidad; todos los trabajadores de los transportes terrestres, ferrocarrileros y marítimos que ligamos a través de

nuestro trabajo, determinen convencionalmente sus condiciones de trabajo; nunca hemos podido percibir la razón por la cual se nos discrimina; jamas hemos podido saber el motivo por el cual se nos niega el amparo de los derechos que establecen nuestras leyes en favor de la clase trabajadora.

A nosotros nos tiene reconocida la Secretaría del Trabajo la calidad de trabajadores, pero sobre el criterio de ella ha prevalecido la opinión de las autoridades administrativas, las que indebidamente han logrado someternos a un régimen de oprobio.

Pedimos al H. Congreso de la Unión sea servido analizar con todo detenimiento y con gran espíritu de justicia el problema de los trabajadores maniobristas, y aprobar la iniciativa a que hacemos referencia.

'Unidos Ante Todo.'

México, D.F., 1o. de diciembre de 1967.

Por la Coalición: El Presidente, Emilio Barragán. - Por la Federación Nacional de Trabajadores de Transportes y Maniobras Marítimas y Terrestres: El Secretario General, Emilio Barragán. - Por la Liga Autónoma de Trabajadores Marítimos y Conexos. Veracruz: El Secretario General, Juan Cayetano. - Comité de Defensa Sindical. Progreso, Yuc.: Presidente, Armando Paul."

Trámite: Recibo y a las Comisiones Unidas Segunda de Trabajo y de Estudios Legislativos de la H. Cámara de Diputados, que tiene antecedentes.

VI

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía para que, con base en las nuevas facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso otorgan a esta Comisión Permanente, estudiará y dictaminara el expediente relativo a la hoja de servicios del C. General brigadier diplomado de Estado Mayor Agustín Salgado Hernández que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, nos enviará para efectos de la fracción II Del artículo 76 Constitucional.

Como del estudio de los documentos que forman a la mencionada hoja de servicios se desprende que el interesado los ha prestado al Ejército Mexicano, durante treinta y siete años, once meses y cuatro días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión que suscribe se permite someter a la aprobación de esta honorable asamblea, el siguiente punto de acuerdo.

Único. Se ratifica el grado de general brigadier diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Agustín Salgado Hernández.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 17 de enero de 1967.

La Comisión: Hermenegildo Cuenca Díaz. - Gustavo Martínez Trejo. - Manuel Soberanes Muñoz."

Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

Señor Presidente, se han agotado los asuntos de la Orden del Día.

El C. Presidente: (a las 13.25 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá verificativo el próximo jueves 26 de los corrientes a las 12:00 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"