Legislatura XLVI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19670202

Legislatura XLVI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19670202 - Número de Diario 50

(L46A3PcpN050F19670202.xml)Núm. Diario:50

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 2 DE FEBRERO DE 1967

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 50

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 2 DE FEBRERO DE 1967

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior

II. Se turnan a Comisión las solicitud de permiso para aceptar y usar condecoraciones a los CC. Marcelino García Barragán, Ignacio Morones Prieto, Eufrasio Sandoval, Carlos Hank González, José Vasconcelos, Mario Ballesteros Prieto, Enrique Ríos y Velázquez y Jorge Laris Casillas, que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros

III. Se turnan a Comisión la hoja de servicios del C. general brigadier D. E. M. Leopoldo Garduño Cañizal

IV. Invitación del Jefe del Departamento del Distrito Federal, a la ceremonia que con motivo del cincuentenario de la promulgación de nuestra Carta Constitucional de 1917, tendrá lugar el día 5 de los corrientes, bajo la bóveda del Monumento de la Revolución. Se designa comisión

V. El Congreso del Estado de Jalisco comunica la apertura y clausura del primer período extraordinario de sesiones de su último año de ejercicio y la integración de su Mesa Directiva. De enterado

VI. Telegrama suscrito por el señor Presidente de la Dieta de la República Popular de Polonia, el cual envía saludos al pueblo mexicano, con motivo de conmemorarse el cincuentenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De enterado con agradecimiento

VII. Se turna a Comisión una solicitud de permiso para prestar servicios como asistente consular, en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en Mexicali, Baja California, del C. Víctor Manuel López Gómez

VIII. Dictamen con punto de acuerdo, que aprueba en sus términos el dictamen rendido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación a la solicitud de pensión formulada por la señora Cristina Ramos viuda del C. Licenciado Roque Estrada Reynoso. Se aprueba el punto de acuerdo

IX. Cuatro dictámenes, con proyectos de decreto, que conceden permiso a los CC. Guillermo Martínez Domínguez, José Hernández Delgado, Alfredo Navarrete Romero y Jorge Hernández Campos, para aceptar la condecoración, que les fueron conferidas por el gobierno de la República Federal de Alemania. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo para los efectos constitucionales

X. El C. Senador Manuel Tello plantea el problema siguiente: si el hecho de recibir una condecoración en un momento dado, sin que la persona que la reciba tenga tiempo materialmente de solicitar el permiso necesario, constituye o no una violación al punto constitucional; cita algunos ejemplos, y da su opinión al respecto. La Presidencia toma nota y ruega a la Comisión de Puntos Constitucionales estudie la proposición. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta

DEBATE

Presidencia del C. MANUEL M. MORENO

(Asistencia de 25 ciudadanos legisladores.)

El C. Presidente (a las 13.15 horas): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo:

"Comisión Permanente.

Tercer Receso de la XLVI Legislatura.

Orden del Día.

2 de febrero de 1967.

Lectura del acta de la sesión anterior.

La Secretaría de Gobernación transcribe 8 oficios de la de Relaciones Exteriores en los que se contienen solicitud de permiso para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros y suscritas por los siguientes CC. Marcelino García Barragán, Ignacio Morones Prieto, Eufrasio Sandoval, Carlos Hank González, José Vasconcelos, Mario

Ballesteros Prieto, Enrique Ríos y Velázquez y Jorge Loris Casillas.

La Secretaría de la Defensa Nacional a través de la de Gobernación envía, para los efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución, la hoja de servicios del general Leopoldo Garduño Cañizal.

Invitación del Departamento del Distrito Federal a la ceremonia con la cual se conmemorará el cincuentenario de la Promulgación de nuestra Carta Magna, este acto tendrá lugar a las 11 horas del próximo 5 del actual bajo la bóveda del Monumento de la Revolución.

Circular de la Legislatura de Jalisco comunicando efectuó su primer período extraordinario de sesiones.

Telegrama del Presidente del Poder Legislativo de la República de Polonia, felicitando al Congreso de la Unión, en ocasión del cincuentenario de nuestra Constitución.

El C. Victor Manuel López Gómez solicita permiso para prestar servicios administrativos en el consulado de los Estados Unidos de Norteamérica en la ciudad de Mexicali, B. C.

Dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Justicia, emitido en relación con la pensión de la señora Cristina Ramos Vda. del extinto Ministro de la Suprema Corte de la Nación, Roque Estrada.

Cuatro dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales otorgando permiso a los CC. Guillermo Martínez Domínguez, José Hernández Delgado, Jorge Hernández Campos y Alfredo Navarrete Romero para que acepten y usen condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.

Sesión secreta."

"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día veintiséis de enero de mil novecientos sesenta y siete.

Presidencia del C. Manuel M. Moreno.

El la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del jueves veintiséis de enero de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión, una vez que la secretaría declara una asistencia de veinticuatro ciudadanos representantes.

Lectura de la Orden del Día.

Sin que motive debate se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día diecinueve del presente.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

Relaciones Exteriores, a través de la Secretaría de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Antonio Carrillo Flores, Luis Echeverría Alvarez, José Muñoz Zapata, Mauricio Magdaleno, Carlos González Parrodi, Fernando Flores Tejada y Jesús Ferrer Gamboa, puedan aceptar y usar una condecoración que les fue conferida por el Gobierno de la República de Venezuela. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

La Presidencia manifiesta que, en virtud de que próximamente se efectuará la ceremonia en la cual les serán impuestas a los funcionarios antes mencionados las condecoraciones en cuestión, se considera de urgente resolución este asunto, por lo que ruega a la comisión a la que fue turnado, se sirva dictaminar desde luego, a efecto de que se someta a consideración de la asamblea, en el curso de esta misma sesión.

La Secretaría de Gobernación envía, para los efectos de los artículos 4o. y 7o. del decreto que establece las causas de retiro forzoso o voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el dictamen aprobado por ese alto Tribunal, relativo a la solicitud de pensión formulada por la señora Cristina Ramos Vda. del C. Licenciado Roque Estrada, Ministro de la Suprema Corte de Justicia, recientemente fallecido. Recibo y a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia.

Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, transcribiendo otros tantos de la de Relaciones Exteriores, relativos a las solicitud de permiso, para que los CC. Guillermo Martínez Domínguez, José Hernández Delgado, Jorge Hernández Campos y Alfredo Navarrete Romero, puedan aceptar y usar una condecoración que les fue otorgada por el gobierno de la República Federal de Alemania. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

El C. Licenciado Luis Echeverría, Secretario de Gobernación y Presidente de la Comisión Nacional para las Conmemoraciones Cívicas de 1966 y 1967, y el C. Ingeniero Manuel González Cosío, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro, suscriben atenta invitación a los actos cívicos que, con motivo de la celebración del cincuentenario de la promulgación de la Constitución Política de 1917, tendrán lugar el día 5 de febrero próximo, en la ciudad de Querétaro.

La presidencia hace extensiva la invitación a todos los CC. Senadores y diputados para que asistan a dichos actos y propone, dada la trascendencia del acontecimiento, la concurrencia en aquella capital, de la H. Comisión Permanente en pleno.

La Asamblea en votación económica aprueba la proposición.

La Secretaría de Relaciones Exteriores, por el conducto debido, remite la moción aprobada por la H. Cámara de Diputados de la hermana República del Perú, relativa a la solución del conflicto de límites entre esa República y la del Ecuador. De enterado.

Relaciones Exteriores, a través de la Secretaría de Gobernación, envía la documentación relacionada con las resoluciones aprobadas durante la quincuagesimaquinta Conferencia Interparlamentaria celebrada en la ciudad de Teherán, Irán, en los meses de septiembre y octubre de 1966. Recibo y resérvese para la H. Cámara de Senadores.

Invitación del C. Luis Torres Mesías, Gobernador Constitucional del Estado de Yucatán, a la ceremonia en la cual dará lectura al tercer informe de su gestión administrativa.

Para que representen a la H. Comisión Permanente en dicho acto, se designa en comisión a los CC. Senador Rafael Matos Escobedo y diputado Pedro Ruiz González.

La Legislatura del Estado de Querétaro comunica la clausura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio y la designación de su Comisión Permanente. De enterado.

El Congreso de San Luis Potosí participa haber clausurado el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio y haber integrado su Comisión Permanente. De enterado.

Dos dictámenes con proyectos de decreto suscritos por la Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de los cuales se concede a los CC. Antonio Carrillo Flores, Luis Echeverría Alvarez y José Muñoz Zapata, permiso para que acepten y usen la condecoración

de la Orden del Libertador en el grado de Gran Cordón, que les otorgó el gobierno de Venezuela; y, a los CC. Mauricio Magdaleno, Carlos González Parrodi, Fernando Flores Tejeda y Jesús Ferrer Gamboa, permiso para que puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Francisco Miranda, que en el grado de Banda de Primera Clase, Banda de Segunda Clase, Banda de Segunda Clase y Banda de Tercera Clase, respectivamente, les fueron conferidas, por el gobierno de la República de Venezuela.

A discusión en su orden, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por unanimidad de veinticuatro votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. Senador Jesús Yurén Aguilar, hace uso de la palabra para proponer que la H. Comisión Permanente envíe un mensaje de condolencia al Gobierno y al Congreso de la hermana República del Brasil, por los siniestros que últimamente han azotado a aquel país.

En votación económica se aprueba la proposición.

A las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves dos de febrero, a las doce horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 18 del actual:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. general de división Marcelino García Barragán, Secretario de la Defensa Nacional, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz de Plata le confirió el gobierno de El Salvador. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar copia fotostática del documento por el que se confirió al C. general de división García Barragán la condecoración de referencia.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente los anexos a que se hace referencia, reiterándoles mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 18 del actual:

Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 25 del actual:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. ingeniero Eufrasio Sandoval, Gerente General de los Ferrocarriles Nacionales de México, pueda aceptar y usar la condecoración 'Orden Nacional del Cóndor de los Andes' que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de Bolivia. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. Ingeniero Sandoval, así como copia fotostática del Diploma por el que se le confirió la condecoración de referencia.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente los anexos relativos.

Reitero a ustedes mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 26 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 18 del actual:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. profesor Carlos Hank González, Director General de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el gobierno del Perú. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar un certificado expedido por el Presidente Municipal Constitucional de Tianguistengo de Galeana, Estado de México, por el que se hace constar que el C. profesor Hank González es originario de ese lugar; y copia fotostática del diploma por el que se le confirió la condecoración de referencia.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente el anexo relativo, reiterándoles mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 25 del actual, acompañándoles con el presente los anexos relativos:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. ingeniero José Vasconcelos, Director del Instituto de Capacitación Ferrocarrilera, pueda aceptar y usar la condecoración 'Orden Nacional del Cóndor de los Andes' que, en grado de Oficial, le confirió el gobierno de Bolivia. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. Ingeniero Vasconcelos, así como copia fotostática del diploma por el que se le confirió la condecoración de referencia.'

Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 26 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 18 del actual:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. general brigadier diplomado del Estado Mayor Mario Ballesteros Prieto, Jefe del Estado Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, le confirió el gobierno de El Salvador. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar copia fotostática del documento por el que se confirió al C. general brigadier Ballesteros Prieto la condecoración aludida, en la inteligencia de que con oficio número 510218, de fecha 25 de octubre del año próximo pasado, se envió a usted el acta de nacimiento del interesado.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente el anexo relativo, reiterándoles mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 18 de los corrientes, manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. ingeniero Enrique Ríos y Velázquez Jefe del Departamento de Control de Existencias de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno del Perú. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. Ingeniero Ríos y Velázquez, así como copia fotostática del diploma por el que se le confirió la condecoración de referencia.'

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, acompañándoles con el presente los anexos relativos.

Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores, se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 18 de los corrientes, manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Jorge Laris Casillas, Asesor de la Dirección de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno del Perú. En cumplimiento de las disposiciones correspondientes, anexos al presente se servirá usted encontrar el acta de nacimiento del C. Laris Casillas, así como copia fotostática del diploma por el que se le confirió la condecoración de referencia.'

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, acompañándoles con el presente los nexos relativos.

Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 24 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

III

- El C. Secretario Rodríguez Leija, Salvador:

"Escudo Nacional. - Estado Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

A continuación transcribo a ustedes, para los fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 20 del presente mes, acompañándoles con el presente la documentación a que se hace referencia:

'He de merecer a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al H. Senado de la República, la hoja de servicios del C. general brigadier diplomado de Estado Mayor, Leopoldo Garduño Cañizal, matrícula 163187, que en 20 fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Reitero a ustedes mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 25 de enero de 1967. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"El Departamento del Distrito Federal invita a usted a la ceremonia conmemorativa del cincuentenario de la promulgación de nuestra Carta Constitucional de 1917, que tendrá lugar el domingo 5 del actual, a las 11 horas, bajo la bóveda del Monumento a la Revolución.

Ciudad de México, febrero de 1967.- El jefe del Departamento del Distrito Federal, licenciado Alfonso Corona del Rosal."

Esta invitación viene acompañada de un oficio, que dice lo siguiente:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F., a 16 de enero de 1967.

Al C. Senador Manuel M. Moreno, Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - Presente.

El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección de mi cargo, invita a usted a la ceremonia que tendrá verificativo el domingo 5 del próximo mes, a las 11 horas, con motivo de la conmemoración del cincuentenario de la promulgación de nuestra Carta Constitucional de 1917, que se llevará a cabo bajo la bóveda del Monumento a la Revolución, de esta Capital.

Además de reiterar a usted nuestra atenta súplica para contar con su presencia en este acto, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a quien corresponda con objeto de que una comisión que represente a esa H. Cámara asista al acto de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Jesús Salazar Toledano."

Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión se designa al C. Senador Jesús Yurén.

- El mismo C. Secretario:

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.

El H. Congreso del Estado inauguró y clausuró el día de hoy el primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al tercer y último año de su ejercicio constitucional, a que fue convocado por la H. Diputación Permanente, habiendo integrado su Mesa Directiva en la forma que sigue:

Presidente, J. Santana Campante Nuño; Vicepresidente, Francisco Chavira Rojas; Secretarios: licenciado Salvador Orozco L. y Juan Ramírez García; Prosecretarios: licenciado Javier Michel Vega y José Martín Barba.

Lo que comunicamos a usted(es) para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guadalajara, Jal., 23 de enero de 1967. - Salvador Orozco Loreto, D. S. - Juan Ramírez García, D. S."

Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Varsovia, Polonia, 31 de enero de 1967.

H. señor senador Manuel Moreno, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

(Traducción.)

En ocasión del cincuenta aniversario de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos que se celebra el Cinco de Febrero, cuya adopción marca un cambio capital en la historia de la nación mexicana, tengo el honor de presentar a usted, a nombre de la dieta de la República Popular de Polonia, los saludos sinceros de prosperidad y bienestar para el pueblo mexicano dentro del campo trazado por vuestra Constitución.

Czeslaw Wycech, Presidente de la Dieta de la República de Polonia."

Trámite: De enterado con agradecimiento.

VII

- El mismo C. Secretario:

"El Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - México, D. F.

Víctor Manuel López Gómez, mexicano por nacimiento, mayor de edad, con plena capacidad legal, casado, con domicilio en Carpinteros Sur número 1789, de esta ciudad, ante ese honorable Congreso solicito:

Con fundamento en el artículo 37, apartado B, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, permiso para prestar mis servicios de Asistencia Consular, con un sueldo de, $4,500.00 mensuales, en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en esta ciudad de Mexicali, Baja California.

Protesto a ustedes mis respetos.

Mexicali, Baja California, a 23 de agosto de 1966. - Víctor Manuel López Gómez,"

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

VIII

- El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo:

"Comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Justicia.

Honorable Asamblea:

En sesión celebrada el día 26 de enero próximo pasado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, fue turnado a las Comisiones que suscriben para su estudio y dictamen el expediente relativo a la solicitud formulada por la C. Cristina Ramos como viuda del C. Licenciado Roque Estrada Reynoso, quien fuera Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Efectivamente, como se asienta en el dictamen formulado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la jubilación que disfrutaba el señor licenciado Roque Estrada Reynoso fue aprobada, en su oportunidad, por la Comisión Permanente en el año de 1953.

Estas comisiones consideran que el dictamen a estudio se ajusta a derecho en todas sus partes; en tal virtud y con apoyo en los artículos 4o. y 7o., 2o. párrafo del decreto que establece las causas del retiro forzoso o voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, venimos a someter a la consideración de vuestra soberanía los siguientes puntos de acuerdo:

Primero. Se aprueba en sus términos el dictamen de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, sobre la solicitud de pensión suscrita por la C. Cristina Ramos como viuda del extinto licenciado Roque Estrada Reynoso, que fuera Ministro de ese Alto Tribunal.

Segundo. Comuníquese a la Secretaría de Gobernación a fin de que lo haga del conocimiento de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, para los efectos procedentes.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F. a 1o. de febrero de 1967. - Comisión de Hacienda y Crédito Público: Sen. Eulalio Gutiérrez Treviño. - Dip. Everardo Gámiz Fernández. - Sen. Luis González Aparicio. - Comisión de Justicia: Dip. Abraham Aguilar Paniagua. - Sen.Arturo Moguel Esponda. - Dip. Rafael Camacho Salgado."

Están a discusión los puntos de acuerdo del dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Aprobados.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 24 del presente, la Secretaría de Gobernación transcribe otro de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso necesario para que el C. Licenciado Guillermo Martínez Domínguez, Director General de la Comisión Federal de Electricidad, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, que en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión efectuada por esta Comisión Permanente el día 26 de los corrientes, fue turnado a la Comisión que suscribe para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, del apartado B, y condicionando este permiso a que el hecho de aceptar la condecoración que se le confiere, no amerite para el ciudadano mexicano peticionario, sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Licenciado Guillermo Martínez Domínguez, Director General de la Comisión Federal de Electricidad para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, que en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 31 de enero de 1967. - Sen. Rafael Matos Escobedo. - Dip. Ricardo Covarrubias. - Dip. Arturo Domínguez Paulín."

Está a discusión el proyecto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

La Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Licenciado José Hernández Delgado pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

La Comisión Permanente en sesión celebrada el día 26 de enero próximo pasado, turnó a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a dicha solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, del apartado B), y condicionando este permiso a que el hecho de aceptar la condecoración que se le confiere, no amerite para el ciudadano mexicano peticionario, sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Licenciado José Hernández Delgado, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 1o. de febrero de 1967. - Sen. Rafael Matos Escobedo. - Dip. Ricardo Covarrubias. - Dip. Arturo Domínguez Paulín."

Está a discusión el proyecto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 24 de enero próximo pasado, la Secretaría de Gobernación transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso necesario para que el C. Doctor Alfredo Navarrete Romero, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión efectuada por esta Comisión Permanente el día 26 del mes anterior, fue turnado a la Comisión que suscribe, para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, del apartado B), y condicionando este permiso al necesario hecho que el ciudadano mexicano peticionario, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Doctor Alfredo Navarrete Romero para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

Está a discusión el proyecto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 24 de enero próximo pasado la Secretaría de Gobernación transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que solicita el permiso necesario para que el C. Jorge Hernández Campos, jefe del departamento de Artes Plásticas del Instituto Nacional de Bellas Artes, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 26 de enero último fue turnado a la Comisión que suscribe, para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Artículo Único. Se concede permiso al C. Jorge Hernández Campos para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de la República Federal de Alemania.

Está a discusión el proyecto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de este proyecto y de los tres antes reservados.

El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo: Por la afirmativa.

El C. Secretario Rodríguez Leija, Salvador: Por la negativa.

(Votación.)

El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo: ¿Falta algún ciudadano representante de emitir su voto por la afirmativa?

El C. Secretario Rodríguez Leija, Salvador: ¿Falta algún ciudadano representante de emitir su voto por la negativa?

Se va a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. Secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo: Fueron aprobados los cuatro proyectos de decreto por unanimidad de 27 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. Secretario Rodríguez Leija, Salvador: Señor Presidente: Se han agotado los asuntos de la orden del día de la sesión ordinaria.

El C. Tello B. Manuel: Señor Presidente, pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Manuel Tello.

El C. Senador Tello B., Manuel: Señor Presidente, señores: Acabamos de aprobar diversos proyectos de decreto, en virtud de los cuales se concede permiso a algunos ciudadanos mexicanos para que acepten y usen condecoraciones que les han sido otorgadas por gobiernos extranjeros. Yo no pedí la palabra en esos momentos porque no tenía absolutamente ninguna objeción que hacer a los permisos en cuestión; pero, a mi entender, se plantea un problema que convendría que lo estudiara la Comisión de Puntos Constitucionales, a saber: si el hecho de recibir una condecoración en un momento dado, sin que la persona que la reciba tenga tiempo materialmente de solicitar el permiso, constituye o no una violación al punto constitucional.

Hay muchas ocasiones en que la persona beneficiada, sabe de antemano que va a recibir la condecoración y tiene, en consecuencia, la oportunidad de solicitar el permiso correspondiente. Hay, sin embargo, ocasiones en que no puede hacerlo materialmente. Voy a poner un ejemplo para hacer más clara mi idea. Se celebra una ceremonia de transmisión de poderes. El gobierno de México es invitado, nombra a sus representantes y el Gobierno, como señal de agradecimiento, resuelve otorgar condecoraciones a los representantes de los países amigos. El representante mexicano se encuentra en esta disyuntiva: o no aceptar o no recibir, mejor dicho, la condecoración, lo cual implicaría un desaire injustificado, inmerecido, a un gobierno amigo, o recibirla con la salvedad de que no la está aceptando, sino que la aceptación y el uso quedan condicionados a lo que resuelva el Poder Legislativo, ya sea el Congreso o la Comisión Permanente.

No se trata de situaciones meramente hipotéticas, sino que a menudo pueden presentarse. Mi opinión personal, exclusivamente personal, es que cuando un mexicano recibe una condecoración y al recibirla deja constancia de que su aceptación estará condicionada a obtener el permiso correspondiente, salva ya el problema constitucional; pero, claro, a menos que vuestra Soberanía opine lo contrario, creo que sería un punto que convendría que se estudiara y que eventualmente rindiera un dictamen la Comisión de Puntos Constitucionales. Muchas gracias.

El C. Presidente: ¿No hay quien en relación con este asunto desee hacer uso de la palabra? La Presidencia toma nota de la intervención del señor senador Tello y agradecería a las Comisiones de Puntos Constitucionales se sirvieran ponerse de acuerdo con él a efecto de considerar su proposición y, si esto amerita una iniciativa, que oportunamente se someta como tal a la consideración de esta Comisión Permanente.

El C. Presidente (a las 14.00 horas): Se levanta la sesión pública para pasar a sesión secreta. Se suplica a las personas que no sean diputados ni senadores, se sirvan abandonar el salón, con excepción de los señores periodistas que pueden permanecer en él.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"