Legislatura XLVI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19670720 - Número de Diario 73

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., JUEVES 20 DE JULIO DE 1967

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III.- PERIODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 73

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 20

DE JULIO DE 1967

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

II. Se turna a Comisión de la H. Cámara de Senadores copia certificada del Protocolo que institucionaliza el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, hecho en la ciudad de Montevideo, Uruguay, el 12 de diciembre de 1966.

III. Se turna a Comisión de la H. Cámara de Senadores, copia certificada del Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, abierto a firma en Washington, Londres y Moscú, el 27 de enero de 1967.

IV. Se aprueba la licencia concedida por el C. Presidente de la República al C. licenciado Octavio Mendoza González, para separarse del cargo de Ministro de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

V. Comunicaciones de Legislaturas locales: de Sonora, haber declarado Gobernador Constitucional de la Entidad al C. Faustino Félix Serna, para el período del 13 de septiembre del presente año al 12 de septiembre de 1973; de Baja California y Oaxaca, la clausura del seguro período ordinario de sesiones del segundo año de su ejercicio, previa designación de su Comisión Permanente. De enterado.

VI. Se turna a las Comisiones respectivas, las solicitudes de permiso del C. Ricardo Franco Guzmán, para prestar servicios al gobierno de la República Argentina y al C. Julio Lacaud y Rodd, para aceptar y usar una condecoración extranjera.

VII. Dictamen con proyecto de decreto que concede permiso al C. Benjamín Retchkiman Kirk, para que acepte y use una condecoración extranjera. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

VIII. Se turna a Comisión de la H. Cámara de Senadores, la Iniciativa presentada por los CC. senadores Rafael Murillo Vidal, Manuel Soberanes Muñoz, Hermenegildo Cuenca Díaz y diputados Gustavo Martínez Trejo y Manuel Rivera Anaya, a fin de que se inscriba, en un lugar destacado de la Cámaras de Diputados y Senadores, el apotegma de Juárez: "ENTRE LOS INDIVIDUOS, COMO ENTRE LAS NACIONES, EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ." Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión solemne.

DEBATE

Presidencia del

C. RAFAEL MURILLO VIDAL

(Asistencia de 19 ciudadanos representantes.)

I

El C. Presidente (a las 13.05 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl:

"Comisión Permanente.

Tercer Receso de la XLVI Legislatura.

Orden del Día.

20 de julio de 1967.

Lectura del acta de la sesión anterior.

La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores al que se acompaña copia certificada del Protocolo que institucionaliza el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio.

La Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación envía oficio al que se anexa copia certificada del Tratado sobre los Principios que han de regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre.

La Secretaría de Gobernación comunica la licencia concedida al C. licenciado Octavio Mendoza

González para separarse del cargo de Ministro de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Comunicaciones de las Legislaturas de los Estados.

El C. Ricardo Franco Guzmán solicita autorización para prestar servicios al gobierno de la República de Argentina.

Solicitud del C. Julio Lacaud y Rodd a efecto de que la Comisión Permanente le conceda el permiso necesario para aceptar y usar una condecoración del gobierno de Inglaterra.

Dictamen con proyecto de Decreto emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales, que concede al C. Benjamín Retchkiman Kirk permiso para aceptar y usar una condecoración extranjera.

Iniciativa presentada por varios CC. senadores y diputados, a fin de que en los muros de ambas Cámaras se inscriba con letra de oro, el apotegma de Juárez." "Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día trece de julio de mil novecientos sesenta y siete.

Presidencia del C. Rafael Murillo Vidal.

En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del jueves trece de julio de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión una vez que la Secretaría declara una asistencia de dieciséis ciudadanos representantes. Lectura de la orden del día y aprobación del acta de la sesión anterior, celebrada el día seis de los corrientes.

Se da cuenta con los asuntos en cartera:

La Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, envía oficio al que acompaña copia certificada del Convenio sobre Transporte Aéreos, entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federal de Alemania, firmado en esta capital el 8 de marzo del presente año. Recibo, y túrnese, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Senadores.

La secretaría de Gobernación transcribe oficio de la de Relaciones Exteriores, al que acompaña copia certificada del Convenio sobre Transporte Aéreo, entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el de Costa Rica, elaborando en esta ciudad de México el 8 de septiembre de 1966. Recibo y túrnese, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Senadores.

La Secretaría de Relaciones Exteriores, por el conducto debido, solicita el permiso necesario para que los CC. Germán L. Rennow y Manuel Maples Arce, puedan aceptar y usar condecoraciones que les han sido conferidas por gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales. La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal comunica que la Comisión Nacional para las conmemoraciones cívicas de 1966-1967, señaló las trece horas del próximo sábado 15 del actual, para que la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, lleve a cabo una guardia de honor ante la bandera del Batallón de Supremos Poderes y el coche en que el licenciado Benito Juárez, Presidente de los Mexicanos, realizó su histórico recorrido por la República. Dada la importancia de esta ceremonia asistirá la Comisión Permanente en Pleno.

El Departamento del Distrito Federal, a través de la Dirección General de Acción Social, hace atenta invitación a la ceremonia que, con motivo del XCV aniversario luctuoso del Benemérito de las Américas, licenciado don Benito Juárez, tendrá verificativo el martes 18 del actual, en el hemiciclo erigido a su memoria en la Alameda Central de esta Capital.

Se designa, para que en representación de la Comisión Permanente asistan a esta ceremonia, a los CC. senador Rafael Murillo Vidal, diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Luis González Aparicio, diputado Rafael Camacho Salgado, senador Manuel Tello y diputado Gustavo Martínez Trejo.

Invitación del Departamento del Distrito Federal a la guardia de honor que, en ocasión del XLV aniversario luctuoso del general Francisco Villa, tendrá lugar el día 20 de los corrientes en el parque División del Norte de la Colonia Vértiz Narvarte, en esta ciudad de México.

En representación de la Comisión Permanente se nombra, para que asistan a dicho acto, a los CC. senador Hermenegildo Cuenca Díaz y diputado Everardo Gámiz Fernández.

La XLI Legislatura del Estado de Colima envía un ejemplar del decreto por el cual se aprueba la creación, en esa entidad, del nuevo municipio de Armería. De enterado.

Los CC. Juan de Dios Zamora y Duque de Estrada y Benjamín Retchkiman Kirk, solicitan el permiso necesario para aceptar y usar condecoraciones que les fueron otorgadas por gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Dictamen con proyecto de decreto presentado por la Comisión de Relaciones Exteriores que concede al C. Juan Macari Canan, autorización para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Líbano, en el Estado de Yucatán.

A discusión, sin ella, se reserva para su votación nominal.

La Comisión de Puntos Constitucionales suscribe un dictamen con proyecto de decreto, en virtud del cual se concede al C. licenciado Eduardo Bustamante permiso para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración 'Medalla de Oro de Jorge el Primero', que le confirió el gobierno de Grecia.

A discusión, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba este proyecto de decreto y el anteriormente reservado, por unanimidad de dieciséis votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

La Presidencia, con base en lo establecido en el artículo 52 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, designa en Comisión al C. senador Gustavo A. Rovirosa y al C. diputado Raúl Lozano Ramírez para que, en representación de la Comisión Permanente, visiten al C. diputado Abraham Aguilar Paniagua y se informen sobre su estado de salud.

A las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves, a las doce horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II

- El mismo C. secretario:

"Escudo Nacional.- Estado Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 13 de los corrientes, manifestando lo siguiente:

'Me es grato remitir a usted con el presente dos copias certificadas del protocolo que institucionaliza el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, hecho en la ciudad de Montevideo, República Oriental de Uruguay, el 12 de diciembre de 1966. Ruego a usted enviar una de dichas copias a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para los efectos del artículo 76, fracción I, de la propia Constitución.'

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, acompañándoles con el presente una copia certificada del documento a que se hace referencia.

Reitero a ustedes mi atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 13 de julio de 1967.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y túrnese con base en la fracción III, del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Senadores.

III

- El mismo C. Secretario.

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal. - México.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 13 del actual:

Me es grato remitir a usted con el presente dos copias certificadas del Tratado sobre los Principios que han de Regir las Actividades de los Estados en la Explotación y Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y otros Cuerpos Celestes, abierto a firma en Washington, Londres y Moscú el 27 de enero de 1967. Ruego a usted enviar una de dichas copias a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con base en la fracción III, del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para los efectos del artículo 76, fracción I, de la propia Constitución.' Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente copia certificada del tratado a que se hace referencia, reiterándoles mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 13 de julio de 1967.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt."

Trámite: Recibo, y túrnese con base en la fracción III, del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Senadores.

IV

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

El C. Presidente de la República ha concedido al C. licenciado Octavio Mendoza González, Ministro de la H. Suprema Corte de justicia de la Nación, con fundamento en el artículo 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, una licencia, con goce de sueldo, para separarse de su cargo durante el lapso comprendido del 8 de septiembre al 8 de octubre próximos.

El C. licenciado Mendoza González disfrutará de esa licencia después de la de un mes que previamente obtuvo, con apoyo en el mismo precepto constitucional, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los efectos de la fracción V del artículo 79 de la propia Constitución, reiterándoles las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 19 de julio de 1967.- El Secretario, licenciado Luis Echeverría."

Trámite: Con base en la fracción V del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Aprobado.

V

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado libre y Soberano de Sonora.- Hermosillo.- Secretaría.

Hermosillo, Son., a 13 de julio de 1967.

CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión.- México, D.F.

Para los fines a que haya lugar nos permitimos informar a ustedes, para que se sirvan dar cuenta a quien corresponda, que el H. Congreso del Estado, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien declarar Gobernador Constitucional del Estado, para el período comprendido del 13 de septiembre del presente año al 12 de septiembre de 1973, por haber obtenido mayoría de votos a su

favor en las elecciones practicadas el domingo dos del mes en curso, al C. Faustino Félix Serna.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Antonio Medina Hoyos. D. S.- Refugio Bracamontes M., D. S."

Trámite: De enterado.

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Baja California.- V Legislatura Constitucional.

C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- Donceles y Allende.- México, D. F.

Con toda atención nos permitimos comunicar a usted que la H. V Legislatura del Estado clausuró, el día de hoy, el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, habiendo designado previamente la Comisión Permanente que fungirá durante el receso que se inicia el día 1o. de julio próximo y que quedó integrada en la siguiente forma:

Propietarios: Presidente, C. Elías Gutiérrez Ovalle; Vicepresidente, C. licenciado Ramón Alvarez Cisneros: Secretario, C. Efraín Avila García de la Cadena.

Suplente: Presidente, C. Adrián Carpos Serrato; Vicepresidente, C. doctor Ernesto Sánchez Valenzuela; Secretario, C. Vicente Huerta Ramírez.

Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Mexicali, B. Cal., a 30 de junio de 1967.- Elías Gutiérrez Ovalle, D.P. - Efraín Avila García de la Cadena, D. S."

Trámite: De enterado:

Escudo Nacional.- Estados unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado. - Oaxaca.- Secretaría.

CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

En cumplimiento de preceptos legales, hacemos de su conocimiento que la H. XLVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, clausuró hoy el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio legal, dejando integrada la Diputación Permanente en la siguiente forma:

Presidente, profesor Mauro Gómez Ruiz; Vicepresidente, Raúl Ricárdez García; Tercer Miembro, licenciado José Julio Hernández Casanova; Prosecretario, Ricardo Hernández Martínez; Secretario, Prudencio Ruiz Cruz.

Suplentes: Martha Pazos Ortiz, Diódoro Arroyo Alexanders.

Reiteramos a usted (es) las seguridades de nuestra consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

Oaxaca de Juárez, a 30 de junio de 1967.- Juan Ernesto Suárez Tenorio, D. S. - Héctor Adolfo Núñez Nava, D. S."

Trámite: De enterado.

VI

- El C. secretario Yurén Aguilar Jesús:

"Ricardo Franco Guzmán.- Abogado. - Bolívar 15 - 405.- México 1, D. F.- Teléfonos: 13 - 05 - 77 y 10 - 06 - 74.

H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Ricardo Franco Guzmán, mexicano, abogado, con domicilio en Bolívar 15-405, de esta ciudad, ante esa H. Comisión Permanente, con todo respeto digo:

1. Con fecha 20 de abril de 1967, el señor Eduardo Carlos Catalá Duhalde, en representación de 'Aerolíneas Argentinas, Empresa del Estado', otorgó en mi favor poder especial, ante la fe del señor Rafael L. López Pellegri, Secretario de la Embajada Argentina en México, como funcionario consular autorizante.

2. El objeto del poder especial que se me otorgó fue para que, a nombre y en representación de 'Aerolíneas Argentinas', pudiera obtener de las autoridades judiciales mexicanas competentes, la homologación y protocolización de un poder extendido en favor del señor Eduardo Carlos Catalá, mandatario de 'Aerolíneas Argentinas'; para realizar las gestiones necesarias ante la Secretaría de Comunicaciones y Transporte de México, tendiente al establecimiento de la línea aérea Buenos Aires - Lima - Bogotá - México - Los Ángeles; para efectuar las gestiones necesarias ante la Secretaría de Gobernación a efecto de obtener el cambio de situación migratoria del personal de Aerolíneas Argentinas, y para celebrar contratos de arrendamiento a nombre de Aerolíneas Argentinas.

Compruebo lo anterior con el décimo testimonio de la escritura número 48,182, expedido por el señor licenciado Francisco Villalón Igartúa, notario número 30 del Distrito Federal, que acompaño como anexo número 1.

3. Toda vez que Aerolíneas Argentinas es una empresa descentralizada de la nación Argentina, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 37, apartado B), fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, atentamente solicito permiso para que sin perder mi ciudadanía mexicana, preste mis servicios como abogado a dicha compañía en ejecución del poder especial que me otorgó la citada empresa, así como de todas las demás instrucciones que en el futuro me dé Aerolíneas Argentinas, Empresa del Estado, con el fin de proteger jurídicamente sus intereses en México.

Compruebo mi calidad de mexicano por nacimiento, con el acta del Registro Civil correspondiente, que acompaño como anexo número 2.

Por lo expuesto a esa H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, atentamente pido:

Único: Tenerme por presentado solicitando permiso para que, sin perder mi calidad de ciudadano mexicano por nacimiento, preste mis servicios a 'Aerolíneas Argentinas, Empresa del Estado', de la nación Argentina, como apoderado especial y como abogado de la misma, con el fin de proteger jurídicamente los intereses de dicha compañía en México.

Protesto mi respeto a esa H. Comisión Permanente.

México, Distrito Federal, a quince de julio de mil novecientos sesenta y siete. (Firma ilegible.)"

"Otro sí digo: Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que la copia fotostática del acta de mi nacimiento, que he agregado como anexo número 2, es copia fiel de su original, que se encuentra en los expedientes que tiene formados esa misma Cámara de Diputados con motivo de mis solicitudes para desempeñar los cargos de abogado de confianza (consultor legal) de las Embajadas de Italia y de Chile.

(Firma ilegible.)"

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"C. Presidente de la Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Julio Lacaud y Rodd, ciudadano mexicano por naturalización, domiciliado en esta ciudad de México y señalando para oir notificaciones la casa número 3 de la calle de Ozuluama, de esta misma ciudad, respetuosamente comparezco y expongo:

Que en virtud de haber sido honrado por el gobierno británico con la condecoración de Comendador de la Orden del Imperio Británico, y en mi calidad de ciudadano mexicano por naturalización según lo acredito con la fotocopia de la Carta de Naturalización número 458/46 expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores el 12 de septiembre de 1946 que se acompaña, vengo a solicitar, por medio del presente escrito, el permiso correspondiente para aceptar y usar la condecoración de que se hace mérito, con fundamento en la disposición contenida en la fracción III del artículo 37 constitucional que faculta expresamente al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos o su Comisión Permanente para conceder el permiso necesario para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros.

Por lo tanto y siendo procedente mi petición, a usted C. Presidente de la Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, atentamente pido se sirva:

I. Tenerme por presentado en los términos de este escrito, formulando ante la Comisión Permanente del Congreso General la Petición que antecede, y

II. Dictar el acuerdo correspondiente a fin de que, previos los trámites de ley, mi referida petición se someta a la consideración de la Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para el efecto de que se conceda el permiso que se solicita.

Protesto mi atenta consideración y respeto.

México, D. F., a 14 de julio de 1967.- Julio Lacaud y Rodd."

Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

VII

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

El C. Benjamín Retchkiman Kirk, mediante oficio fechado el 1o. de julio próximo pasado, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la condecoración "Palmas Académicas", que le confirió el gobierno de la República Francesa.

En sesión efectuada el 13 del mes anterior por la Comisión Permanente, fue turnado a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III del apartado B), y condicionado este permiso al necesario hecho que el ciudadano mexicano por naturalización, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al Gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Benjamín Retchkiman Kirk para que, sin perder la ciudadanía, pueda aceptar y usar la condecoración "Palmas Académicas" que le confirió el Gobierno de la República Francesa.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 14 de agosto de 1967.- Senador Rafael Matos Escobedo. - Diputado Ricardo Covarrubias.- Diputado Arturo Domínguez Paulín."

Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Yurén, Jesús: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl: ¿falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se va proceder a tomar la votación de la Mesa.

(Votación.)

- El secretario Yurén, Jesús: Fue aprobado el proyecto de decreto por unanimidad de 19 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

VIII

- El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl:

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión:

De todos los mexicanos es sabido que en días anteriores el país celebró jubilosamente el primer centenario del triunfo de la República. El fervor cívico externado por el pueblo, la reverencia y cariño por el primero de sus héroes, no son producto de la casualidad, ni de los incentivos publicitarios; lejos de ello, constituyen el reflejo de una conciencia histórica firmemente cimentada que a su vez habla de conciencia política y de civismo.

Quienes pretendían negar popularidad al Benemérito Juárez, confundiendo su obra de Reforma con ataques al sentimiento religioso del pueblo, sufrieron el pasado día 15 el más atroz desengaño; nuestro pueblo demostró saber distinguir las verdades históricas de las falacias y amar entrañablemente la causa de sus libertades y de su autodeterminación.

La multitud que espontáneamente invadió las calles del histórico trayecto, acudió impulsada por sentimientos del más depurado patriotismo. Con entusiasmo reverenció el paso de la carroza en que la República, custodiada por Juárez, realizó el heroico recorrido; y aclamó la presencia de la Patria en la figura sobria, sencilla y afectuosa del Presidente Díaz Ordaz.

Esa ocasión, habla también elogiosamente de un estilo de gobernar, fundado en el respeto a las leyes y a los dictados populares. Mientras en otros países, los gobernantes tienen que ser escoltados con la fuerza de las armas, en México, es el pueblo quien resguarda y protege a su Primer Mandatario. Entre ambos no existen barreras ni testaferros que impidan su encuentro. Ningún homenaje pudo ser más hermoso para el Padre de la República, que el espectáculo de los niños y de los jóvenes de México, formando valla a su carruaje, a la bandera de los Supremos Poderes y al gobernante de hoy, que al confundirse entre su pueblo, rindió honores a la democracia y a la civilidad.

Y no sólo la Capital del país se engalanó ese día: hasta los núcleos de población más apartados, se extendió la recordación. En todos ellos, al honrar a Juárez, el pueblo reafirmó sus convicciones políticas y el espíritu de la unidad nacional, quedó fortalecido.

Para las nuevas generaciones del Continente Americano, la lucha de Juárez debe ser modelo de actitudes, cuando poderes extranacionales, de carácter militar, ideológico y económico, traten de destruir y amenacen la vigencia del principio de no intervención, que deviene justamente de la idea juarista de la justicia. Sobre esa base debe estructurarse la grandeza de América y ser halladas las fórmulas que conduzcan al logro de su pleno desarrollo económico.

En esa memorable fecha el señor Presidente de la República leyó, desde los balcones del palacio del Gobierno Federal, la proclama que el Benemérito Juárez lanzó a la Nación el mismo día de su entrada a esta capital, en la cual, con su sobriedad característica, agradecía a los buenos mexicanos su entrega a la causa ganada.

Modelo de documentos políticos, ese manifiesto resume el contenido de los cuatro años de guerra con el Imperio y emplaza a la ciudadanía a compartir con el gobierno la grave responsabilidad de reconstruir el país, como requisito indispensable de una etapa de respeto a la ley, de una hacienda firme, de un ejército institucional, de escuelas, de educación y de obras materiales. En nuestros días las frases de ese gran documento no han perdido actualidad; por el contrario, siguen reflejando la inquietud de los mexicanos por engrandecer a su Patria, lograr una vida mejor y luchar por la paz. Recordemos que, en uno de los párrafos de esa declaración, está contenido el apotegma juarista, universalmente conocido, que en sus pocas palabras encierra la fórmula de esa paz tan ansiada, cada vez más distante del mundo de hoy: 'ENTRE LOS INDIVIDUOS, COMO ENTRE LAS NACIONES, EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ.'

Conviene recordar, por oportuno, el pensamiento del Presidente Díaz Ordaz, que emocionadamente se anticipó, cuando candidato, al homenaje recién tributado al Héroe de la República: '...Sin él, la patria hubiera naufragado. Anduvo errante en una carroza, y ahí iba ella, desamparada y trágica, en medio del desierto, con su bandera hecha un ovillo. Y Juárez volvió a la capital de la República con la bandera en la mano, desplegada y enhiesta, y desde entonces esa bandera está en el corazón del pueblo mexicano'. 'Murió pobre porque el poder no se tradujo para él en bienes materiales. No se puede ser grande y hacer a la vez un festín de la vida. Se es grande, en cuyo caso la vida se entrega a la grandeza, o se es siervo de la simulación de los carnavales'. 'Esa fue otra de las lecciones de aquel que dio signo a México y salió de la vida con las manos puestas, exclusivamente, ansiosamente, en la creación de la patria, que fue su sueño. Era zapoteca y nació paria, uno de tantos parias de la Sierra de Ixtlán, en cuyos ejidos falta frecuentemente el pan. Allí está el sitio que ocupó su casa; de él dimanan luces que México necesita para confirmar su fe; él no tuvo ejido ni escuela, entonces se los inventó. Su ejido y su escuela fueron México. Otros campesinos de su raza zapotecas tienen hoy ejidos y escuelas y aunque a veces se les olvida quién fue Benito Juárez, de su pasión mexicana, son hijos de su inmensa pasión de la patria que moldeó en sus manos morenas. Antes de Juárez, México era un alboroto de pasiones; después de Juárez, fue simplemente la patria.'

Por consiguiente, a fin de culminar los actos conmemorativos de tan fausto centenario y con fundamento en los artículos 55, 58, 174 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, atentamente sometemos a la aprobación de esta H. Comisión Permanente, el siguiente Proyecto de decreto:

Primero. inscríbase, en lugar destacado de los recintos de las Cámaras de Diputados y Senadores, el párrafo del manifiesto a que se ha hecho referencia, donde aparece el apotegma juarista: 'ENTRE LOS INDIVIDUOS, COMO ENTRE LAS NACIONES, EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ.'

Segundo. Con carácter urgente se dirigirá comunicación a las legislaturas de los Estados o a las diputaciones permanentes, en su caso, dándoles a conocer el presente decreto, invitándolas para que hagan otro tanto y sugieran a los ayuntamientos de sus entidades hacer lo propio.

México, D. F., a 20 de julio de 1967.- Senador Rafael Murillo Vidal.- Senador Manuel Soberanes Muñoz.- Senador Hermenegildo Cuenca Díaz.- Diputado Gustavo Martínez Trejo.- Diputado Manuel Rivera Anaya."

Trámite: Túrnese, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Gobernación de la H. Cámara de Senadores.

El mismo C. Secretario: Señor Presidente, se han agotado los asuntos de la Orden del día.

El C. Presidente (a las 13.40 horas.): Se levanta la sesión ordinaria y se pasa a sesión solemne.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"