Legislatura XLVI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19670831 - Número de Diario 79
(L46A3PcpN079F19670831.xml)Núm. Diario:79ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 31 DE AGOSTO DE 1967
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 79
SESIÓN DE CLAUSURA
DE LA
H. COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 31
DE AGOSTO DE 1967
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior
II. Oficio relativo a la solicitud de licencia del C. Gobernador del Estado de Chihuahua. De enterado
III. La Comisión que asistió al Sexto Informe del C. Gobernador del Estado de Sonora informa el resultado de su cometido. De enterado IV. La Presidencia da lectura al Informe de las labores desarrolladas por la Comisión Permanente durante el receso del tercer año de ejercicio de la XLVI Legislatura
V. Se designan comisiones para participar la clausura de la Comisión Permanente
VI. Declaratoria de clausura. Se levanta la sesión
DEBATE
Presidencia del
C. RAFAEL MURILLO VIDAL
(Asistencia de 21 ciudadanos representantes.)
I
El C. Presidente: (A las 12.00 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl:
"Comisión Permanente.
Tercer Receso de la XLVI Legislatura.
Sesión de clausura.
Orden del Día.
31 de agosto de 1967.
Lectura del acta de la sesión anterior. Comunicaciones de Legislaturas locales.
Informe de la Comisión que asistió con la representación de la H. Comisión Permanente al VI Informe del C. Gobernador del Estado de Sonora.
Informe del C. Presidente de la Comisión Permanente acerca de las labores desarrolladas por ésta durante el receso.
Designación de las Comisiones para participar la clausura de la Comisión Permanente.
Declaratoria de clausura."
"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día veinticuatro de agosto de mil novecientos sesenta y siete.
Presidencia del C. senador Rafael Murillo Vidal.
En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del jueves veinticuatro de agosto de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión con asistencia de dieciocho ciudadanos legisladores, según consta en la lista que previamente pasa la Secretaría.
Lectura de la Orden del Día.
Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día diecisiete del actual.
Se da cuenta con los asuntos en cartera:
La Secretaría de Relaciones Exteriores, por el conducto debido, comunica el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del C. Lic. Miguel Covián Pérez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de nuestro país ante el Gobierno de Cuba. A la Comisión de Relaciones Exteriores con el ruego de la Presidencia para que se emita dictamen desde luego, a efecto de que sea conocido en el curso de esta misma sesión.
La Legislatura del Estado de Chiapas comunica la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer y último año de su ejercicio y la instalación de su Diputación Permanente, así coma la designación de su Mesa Directiva. De enterado.
El Co ngreso de Tlaxcala manifiesta haber quedado enterado de la Iniciativa suscrita por varios ciudadanos legisladores, tendiente a que se inscriba con letras de oro en un lugar destacado de las Cámaras del H. Congreso de la Unión, el apotegma de Juárez: 'Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz.' De enterado.
El C. diputado Raúl Lozano Ramírez presenta, a la consideración de la Asamblea, una iniciativa del Proyecto de Ley General de Asociaciones Ejidales, a cuya exposición de motivos da lectura el propio señor diputado Lozano Ramírez. Túrnese, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión Ejidal de la H. Cámara de Diputados.
Comunicación de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, participando la resolución aprobada por la misma Asamblea, en relación a la actitud del Eximbank. Túrnese, con base en la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Senadores.
El C. senador Hermenegildo Cuenca Díaz rinde, por escrito, el resultado de la Comisión que concurrió con la representación de la Comisión Permanente a la Guardia de Honor que, en ocasión de conmemorarse el centenario luctuoso del general don Juan Alvarez, se llevó a cabo el día 17 de los corrientes. De enterado.
El C. diputado Ricardo Covarrubias, que fuera integrante de la Comisión antes mencionada, usa de la palabra y hace una semblanza del Gral. Alvarez; a continuación destaca la importancia que significó para que la República la actuación que, como soldado y como Primer Mandatario del país, tuvo, para México, el Benemérito don Juan Alvarez.
Dos dictámenes suscritos por la Comisión de Relaciones Exteriores con proyectos de decreto que conceden permiso al C. Victor Manuel López Gómez para que pueda prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Mexicali, Baja California; y, al C. Sergio Pruneda y Mora, para que acepte y desempeñe el cargo del Cónsul Honorario de Grecia, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa.
A discusión, en su orden, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se aprueban los dos proyectos de decreto por unanimidad de dieciocho votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Comisión de Relaciones Exteriores presenta un dictamen que concluye con un punto de acuerdo, en virtud del cual se ratifica el nombramiento que el señor Presidente de la República expidió en favor del C. Lic Miguel Covián Pérez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República de Cuba.
En votación económica se aprueba el punto de acuerdo.
A las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión y se cita para el jueves treinta y uno del actual a las doce horas, rogando puntual asistencia por ser la última sesión de la H. Comisión Permanente."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua. - Poder Legislativo. - Secretaría.
Chihuahua, agosto 10 de 1967.
CC. Diputados Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F.
Esta Cámara Legislativa, en sesión de hoy expedió su Decreto Número 218, que dice:
'Artículo Primero. Con fundamento en la fracción XIX, del artículo 64 de la Constitución Política del Estado, se concede al C. general de división Praxedes Giner Durán, Gobernador Constitucional de esta Entidad, licencia para separarse de sus funciones por veinte días renunciables, a partir del 21 del actual.
Artículo Segundo. Es Gobernador Constitucional Interino del Estado, durante la licencia concedida al Titular y por Ministerio de Ley, el C. Lic. Vicente Grajeda Pedrueza, Secretario General de Gobierno.'
Lo que nos permitimos transcribir a Ud.(s) para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándole(s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Roberto González Loya, D. S. - Fernando Pacheco Parra, D. S."
Trámite: De enterado.
III
- El C. secretario Bautista O'Farrill, Gonzalo:
Informe de la Comisión que asistió con la representación de la H. Comisión Permanente, al VI Informe del C. Gobernador del Estado de Sonora.
- El C. Corona Bandín, Salvador:
"C. Presidente; CC. miembros de la H. Comisión Permanente; CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente. Ciudad.
En debido cumplimiento de la Comisión que nos fue conferida de la H. Comisión Permanente, en el sentido de trasladarnos a la ciudad de Hermosillo, Son., para asistir al Sexto Informe de Gobierno del C. Licenciado Luis Encinas J., el día 25 de este mes de agosto nos permitimos informar lo siguiente:
El día 24 al mediodía, los suscritos arribamos a Hermosillo y por la noche, atendiendo una cordial invitación del señor Gobernador, tuvimos el agrado de acompañarle en las ceremonias inaugúrales de varias obras realizadas por su administración.
El señor Gobernador Encinas tuvo a bien otorgar a los suscritos representantes de esa H. Comisión Permanente las máximas consideraciones y deferencias.
En el recorrido para cubrir las inauguraciones mencionadas, se congregó numeroso público de todos los sectores sociales y recayó en nosotros la señalada distinción de poner en marcha las tres primeras obras.
Terminadas las ceremonias inaugúrales y siempre al lado del Gobernador, tuvimos el agrado de asistir a una impresionante fiesta popular en el parque más amplio de Hermosillo. En este evento, sumamente concurrido y emotivo, pudimos observar las expresiones de simpatía y reconocimiento del pueblo hacia su Gobernante y su digna esposa.
Al día siguiente, 25 de este mes, por la mañana, asistimos al Sexto Informe de Gobierno en el Auditorio del Estado, que con este importante acto fue inaugurado, en medio del más absoluto orden y con palpable interés por escuchar el documento oficial, por el que los suscritos constataron la valiosa obra realizada en el período constitucional, tanto en el aspecto material como el moral y espiritual en beneficio del pueblo sonorense.
Nos parece conveniente informar que el ambiente que priva en Sonora es de absoluta tranquilidad y confianza del pueblo en su gobierno y en las instituciones.
Somos portadores de un saludo cordial del señor gobernador Luis Encinas, para todos y cada uno de los integrantes de la H. Comisión Permanente y los mejores deseos por su dicha personal.
Atentamente.
México, D. F., a 28 de agosto de 1967. - La Comisión: Sen. Salvador Corona Bandín. - Dip. Everardo Gámiz Fernández. - Dip. Gustavo Martínez Trejo." Trámite: De enterado.
IV
- El mismo C. Secretario:
Informe del C. Presidente de la Comisión Permanente acerca de las labores desarrolladas por ésta durante el receso.
- El mismo C. Presidente:
"Ciudadanos diputados y Senadores:
Al cumplirse hoy el último día de labores de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que ha sido a nuestro cargo, deseo recapitular brevemente sobre las tareas llevadas a cabo durante el receso de nuestras respectivas Cámaras.
En primer término, debo mencionar la circunstancia de que por haber tenido el C. senador licenciado Manuel M. Moreno la necesidad de atender los asuntos relacionados con su campaña política para Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, tuve el honor, a partir del pasado mes de marzo, en mi carácter de Vicepresidente de este cuerpo, de substituirlo y asumir las funciones de Presidente del mismo.
Las sesiones reglamentarias tuvieron lugar con la periodicidad prevista en el artículo 174 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, efectuáronse sesiones solemnes para rendir homenaje a distinguido liberal coahuilense licenciado don Juan Antonio de la Fuente, así como para recordar el retorno del Presidente Juárez a la ciudad de México el 15 de julio de 1867, luego del triunfo de las armas republicanas sobre la intervención extranjera y dióse cumplimiento a las disposiciones del artículo 180 del ordenamiento invocado.
En ejercicio de las nuevas facultades que la Constitución y el Reglamento ya citado, otorgan a esta Comisión Permanente, remitimos a la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de la República, los siguientes documentos:
El expediente relativo a la creación de dos grupos parlamentarios que se denominarán: 'Grupo AngloMexicano' y 'Grupo Mexicano - Británico'."
La comunicación suscrita por el Presidente del Senado de la República de Venezuela que contiene el acuerdo de ese cuerpo legislativo en el sentido de solicitar la solidaridad de los Parlamentos Latinoamericanos, con motivo de las agresiones sufridas por el gobierno y el pueblo venezolanos.
La moción aprobada por la Cámara de Diputados de la República de Perú, referente al conflicto por límites territoriales entre esa nación y la de Ecuador.
Asimismo, pusiéronse a su disposición copias certificadas de los siguientes instrumentos:
Tratado para la Proscripción de Armas Nucleares en la América Latina, firmado en esta ciudad el 14 de febrero anterior.
Tratado sobre los principios que han de regir las actividades de los Estados en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluyendo la Luna y otros cuerpos celestes, abierto a firma en Washington, Londres y Moscú, el 27 de enero último.
Convenio sobre Transportes Aéreos celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federal de Alemania, de 8 de marzo del presente año.
Convenio sobre Transporte Aéreo concertado entre los gobiernos mexicano y costarricense el 8 de septiembre de 1966.
Protocolo que institucionaliza el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, datado en el ciudad de Montevideo, capital de la República del Uruguay, el 12 de diciembre de 1966, y
Las resoluciones aprobadas en la Quincuagésima Quinta Conferencia Interparlamentaria, celebrada en la ciudad de Teherán.
Con base en las mismas facultades, pasaron a la Cámara de Diputados, el memorial presentado por la Coalición de Trabajadores Marítimos Portuarios de Zonas Federales Marítimas y Conexos de la República Mexicana, relativo al proyecto de reformas a la Ley Federal del Trabajo, presentado por el Partido Popular Socialista en el pasado período de sesiones; y las siguientes iniciativas:
La que pretende reformar y adicionar varios artículos de la Ley de la Propiedad Industrial, la que tiende a crear la Ley de Asociaciones Agrícolas y la que propone inscribir en lugares destacados de nuestros recintos parlamentarios, el apotegma de Juárez: 'Entre los individuos, como entre las Naciones, el Respeto al Derecho Ajeno el la Paz.'
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 79 de la Constitución, se aprobó el retiro forzoso de los señores licenciados Agustín Mercado Alarcón y Adalberto Padilla Ascencio del cargo de ministros de la Suprema Corte de Justicia, la licencia por 30 días del licenciado Octavio Mendoza González, miembro también de ese Cuerpo Colegiado y la designación de los señores licenciados Ramón Cañedo Aldrete, Ezequiel Burguete Farrera y Ernesto Aguilar Alvarez en esa comisión; así como el nombramiento del C. licenciado Héctor Terán Torres como magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Los nuevos funcionarios rindieron oportunamente la protesta de ley.
De igual modo, quedaron ratificados los nombramientos de Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios,
extendidos por el C. Presidente de la República en favor de los ciudadanos Mario Gómez Peralta, Carlos N. Paz y Cordero y Miguel Covián Pérez, y 62 ascensos a distintos jefes de Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales.
En acatamiento a lo dispuesto por el artículo 135 Constitucional, se verificó el cómputo de votos de las legislaturas de los Estados, en relación con las reformas y adiciones a los artículos 94, 98, 100, 104, 105 y 107 de nuestra Constitución Política, anteriormente sancionados por el Congreso de la Unión y se produjo la declaratoria de haber sido aprobadas.
El C. diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la Delegación Parlamentaria Mexicana que visitara a la hermana República de Guatemala, rindió informe de las actividades desarrolladas durante ese viaje.
Se designaron representantes del Congreso Mexicano para concurrir, en calidad de observadores a la III Conferencia Extraordinaria Interparlamentaria.
La Comisión de Puntos Constitucionales de esta comisión, dictaminó la consulta formulada por el C. senador Manuel Tello, en relación a los permisos que concede el H. Congreso de la Unión, a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros.
Concedimos 66 permisos a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones oficiales extranjeras y 7 para que otros tantos prestaran servicios a otros gobiernos.
Una de nuestras actividades sobresalientes fue trasladarnos con los demás Poderes de la Unión a la ciudad de Querétaro a encabezar los actos cívicos organizados con el fin de celebrar el primer centenario de la restauración de la República. En esa efemérides quedó patentizada la unidad del pueblo mexicano, su veneración por las jornadas históricas determinantes de su presente y su respaldo indudable al régimen de la Revolución.
Dentro de los acontecimientos en que nos tocó participar, destaca también la autorización concedida al C. Presidente de la República en términos del artículo 88 Constitucional, para ausentarse del país y poder concurrir a la Reunión de Jefes de Estado de las Repúblicas integrantes de la O.E.A., celebrada en Punta del Este el pasado mes de abril. De todos nosotros es conocida y está presente, la digna actitud del Presidente de México: serenamente, con firmeza y patriotismo, su voz sostuvo los principios tradicionales de nuestra política exterior, llamó a la unidad del sistema interamericano y sentó las bases para una más eficiente cooperación internacional.
No debo omitir en esta breve reseña un hecho significativo por todos conceptos. Me refiero al espíritu de solidaridad y camaradería que ha campeado en nuestros trabajos. De igual manera, debe ser motivo de satisfacción, nuestro respeto a la ley, a los intereses del pueblo. Por fortuna, ninguno de nuestros actos fue contrario a esas dos condiciones inexcusables del bienestar nacional.
Con los demás poderes de la Unión mantuvimos cordiales relaciones. En el ejercicio gubernativo cada quien cumplió con su deber. Así quedó demostrada nuestra estabilidad política y resultó fortalecida la conciencia revolucionaria de los sectores públicos." (Aplausos.)
V
- El mismo C. Secretario:
Se ha designado la siguiente comisión para informar sobre la clausura de los trabajos de la Comisión Permanente:
A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación: senador Manuel Soberantes Muñoz, diputado Pedro Ruiz González y secretario Salvador Rodríguez Leija.
La Comisión Permanente en pleno dará su informe de clausura al C. Presidente de la República.
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El C. Presidente: Se ruega a todos los asistentes que tengan la bondad de ponerse de pie.
(Los asistentes se ponen de pie.)
El C. Presidente: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, que fungió durante el receso del tercer año de ejercicio de la XLVI Legislatura del Congreso de la Unión, cierra hoy, 31 de agosto de 1967, el período de sus sesiones. (Aplausos.)
VI
- El C. secretario Lozano Ramírez, Raúl:
"Acta de la sesión de clausura efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión, el día treinta y uno de agosto de mil novecientos sesenta y siete.
Presidencia del C. senador Rafael Murillo Vidal.
En la ciudad de México, a las doce horas del jueves treinta y uno de agosto de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión con asistencia de veintiún ciudadanos legisladores, según consta en la lista que previamente pasa la Secretaría.
Lectura del Orden del Día.
Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veinticuatro del actual.
Se da cuenta con los asuntos en cartera:
La Diputación Permanente de la H. Legislatura del Estado de Chihuahua da a conocer el decreto por el que se concede al C. general de división Praxedes Giner Durán, Gobernador Constitucional de esa entidad, licencia para separarse de sus funciones por veinte días renunciables a partir del veintiuno de los corrientes, quedando como Gobernador Interino del Estado, durante la licencia concedida al titular y por ministerio de ley, el C. licenciado Vicente Grajeda Pedrueza, Secretario General de Gobierno. De enterado.
La Legislatura del Estado de Jalisco comunica el acuerdo de la Diputación Permanente por el que se llamó a funciones al C. diputado suplente, Joaquín García A., por el decimocuarto Distrito Electoral del Estado, mientras dura la licencia concedida al C. diputado propietario, licenciado Arnulfo Villaseñor Saavedra. De enterado.
El C. senador Salvador Corona Bandín, da lectura al informe que presenta la Comisión que asistió al VI Informe de Gobierno del C. licenciado Luis Encinas, el día veinticinco del presente mes, y al que asistieron con la representación de esta Comisión Permanente. De enterado.
La Presidencia da lectura al informe que rinde la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, sobre las tareas llevadas a cabo durante el receso por las respectivas Cámaras.
La Directiva designa comisiones para informar de la clausura de los trabajos de la Comisión Permanente:
Al C. Presidente de la República: la Comisión Permanente en pleno.
A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: a los CC. senador Manuel Soberanes Muñoz, diputado Pedro Ruiz González y diputado Salvador Rodríguez Leija, Secretario.
Puesto de pie todos los presentes, el C. Presidente declara: La Comisión Permanente del H. Congreso de los Estado Unidos Mexicanos, que fungió durante el receso del tercer año de ejercicio de la XLVI Legislatura del Congreso de la Unión, cierra hoy, 31 de agosto de 1967, el período de sus sesiones.
A las doce horas y treinta y cinco minutos se levanta la sesión."
- El mismo C. Secretario:
Está a discusión el acta, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
(A las 12.40 horas.)
TAQUIGRAFIA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"