Legislatura XLVII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19670919 - Número de Diario 20

(L47A1P1oN020F19670919.xml)Núm. Diario:20

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 19 DE SEPTIEMBRE DE 1967

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XLVII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 20

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 19 DE SEPTIEMBRE DE 1967

SUMARIO

I. Se abre la sesión. Lectura de la orden del día, Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior

II. Invitación a esta Cámara para que se designe observador a la Junta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, que se efectuará en la ciudad de Washington, del 22 al 24 del presente mes. Se designa observador

III. Informe de las actividades desarrolladas del 1o. de septiembre de 1966 al 31 de agosto del presente año, por las Secretarías de Relaciones Exteriores y la de Comunicaciones y Transportes. Resérvense en la Oficialía Mayor para consulta de los ciudadanos diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores

IV. Dos dictámenes con proyectos de decreto por los que se concede permiso al C. Arturo Alejandre Herrera, para que pueda prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Morelia, Mich., y al C. doctor Silvio Zavala, para que pueda aceptar y usar una condecoración del gobierno de Francia. Primera lectura

V. Dos dictámenes con proyectos de decreto que conceden permiso a los CC. almirante Cuauhtémoc Pérez Zavala y licenciado Luis G. Zorrilla, para que acepten y usen condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros. Segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Senado para los efectos constitucionales

VI. Se da lectura a la orden del día de la próxima sesión. Se levanta la sesión

DEBATE

Presidencia del

C. VÍCTOR MANZANILLA SCHAFFER

(Asistencia de 160 ciudadanos representantes.)

I

El C. Presidente (a las 10.35 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Berlanga, Juan Manuel:

"Primer periodo ordinario de sesiones.

XLVII Legislatura.

Orden del Día.

19 de septiembre de 1967.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Oficio de la Secretaría de Gobernación en el que transcribe otro de la de Relaciones Exteriores por el que invita a esta Cámara para que designe un observador a la Junta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, que tendrá lugar en la ciudad de Washington a partir del día 22 del presente mes.

Oficios de los ciudadanos Secretarios de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones y Transportes, que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos envían el informe de labores desarrolladas en el periodo 1966 - 1967.

Dictámenes de primera lectura:

De la Comisión de Servicio Consular y Diplomático con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Arturo Alejandre Herrera para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica en la ciudad de Morelia, Mich.

De la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano doctor Silvio Zavala para aceptar y usar una condecoración que le confirió el gobierno de Francia.

Dictámenes a discusión:

Dos suscritos por la Primera Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto que conceden permiso a los ciudadanos Cuauhtémoc Pérez Zavala y Luis G. Zorrilla para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros."

"Acta de la sesión efectuada por la Cámara de Diputados del XLVII Congreso de la Unión, el día doce de septiembre de mil novecientos sesenta y siete.

Presidencia del C. Víctor Manzanilla Schaffer.

En la ciudad de México, a las diez horas y cuarenta y cinco minutos del martes doce de septiembre de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión una vez que la Secretaría declara una asistencia de ciento sesenta y ocho ciudadanos legisladores.

Lectura de la orden del día y del acta de la sesión anterior, celebrada el día ocho de los corrientes que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público envía el resumen de la cuenta de la Hacienda Pública Federal por el ejercicio fiscal de 1966. Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por la fracción V del artículo 3o. del Reglamento de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, la Secretaría de Hacienda envía los estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del Distrito Federal del año de 1966. Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

La Mesa Directiva designa las siguientes comisiones para que en representación de la H. Cámara de Diputados asistan a las ceremonias que a continuación se expresan:

La que tendrá lugar el día 16 de los corrientes, en la Columna de la Independencia, con motivo del homenaje de los tres Poderes de la República a nuestros héroes, a los CC. diputados Luis M. Farías, Humberto Acevedo Astudillo, Graciela Aceves de Romero, José Gonzalo Badillo Ortiz, Pedro Luis Bartilotti, Juan Manuel Berlanga, Antonio Bernal Tenorio, Ma. Guadalupe Calderón Herrera, Héctor Cequera Rivera, Germán Cervón del Razo, José Angel Conchello, Ma. de los Ángeles Contreras Martínez, Humberto Díaz de León, Roberto Gómez Reyes, José Patrocinio González Blanco, Manuel González Hinojosa, Efraín González Luna Morfín, Renaldo Guzmán Orozco, Octavio Hernández González, Angel César Mendoza Arámburo, Adolfo Meza Arredondo, Juvencio Molina Valera, Norberto Mora Plancarte, Isaura Murguía viuda de Sordo Noriega, Rafael Preciado Hernández, Hortensia Rojas Velázquez, Lázaro Rubio Félix, Carlos Sánchez Cárdenas, René Tirado Fuentes y Fernando Vázquez Avila.

A la lectura del primer informe del C. licenciado Angel Rodríguez Solórzano, Gobernador Provisional del Estado de Durango, que se efectuará el día 15 del actual, los CC. diputados Agustín Ruiz Soto, J. Natividad Ibarra, Juan Antonio Orozco Fierro, José Antonio Ramírez Martínez, Arturo Flores Mercado y Juvencio Molina Valera.

A la sesión solemne que tendrá lugar el día 15 del presente, en cuyo acto el C. ingeniero José Rodríguez Elías, Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas, rendirá el quinto informe de su gestión administrativa, los CC. diputados Calixto Medina Medina, Rosa María Ortiz de Castañeda, Antonio Ruelas Cuevas, Juan Martínez Tobías, María Elena Jiménez Lozano y Carlos Grajeda Rodríguez.

A la ceremonia que tendrá verificativo el día 15 del actual, en la que el C. licenciado Juan José Torres Landa, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, rendirá el sexto y último informe de gobierno, los CC. diputados Daniel Chowell Cázares, José Castillo Hernández, Andrés Sojo Anaya, Fernando Díaz Durán, Ignacio Vázquez Torres, Adolfo Meza Arredondo, María de los Ángeles Contreras Martínez, Manuel Orozco Irigoyen, Enrique Rangel Meléndez, Dagoberto Flores y Guillermo Cosío Vidaurri.

Dictamen con proyecto de decreto suscrito por la segunda Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud del cual se concede permiso al C. licenciado Antonio Carrillo Flores, Secretario de Relaciones Exteriores, para que pueda aceptar y usar la condecoración del Sol Naciente de Primera Clase, que le será conferida por el gobierno del Japón. Segunda lectura.

A discusión, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación se aprueba el proyecto de decreto por unanimidad de ciento setenta y dos votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

Para hacer el análisis y destacar la trascendencia que para el pueblo y gobierno de México, tiene el informe rendido ante la Representación Nacional el día primero del mes en curso por el C. licenciado Gustavo Díaz Ordaz, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, hacen uso de la palabra sucesivamente, los siguientes ciudadanos diputados:

Fernando Vázquez Avila, en representación del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.

Hortensia Rojas Velázquez, por el Partido Popular Socialista.

Juan Manuel Gómez Morín Torres, por el Partido Acción Nacional.

Edgar Robledo Santiago, por el Partido Revolucionario Institucional.

Lectura de la Orden del Día para la próxima sesión.

A las doce horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día diecinueve de los corrientes, a las diez horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

II

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Relaciones Exteriores.

Tlatelolco, D. F., a 18 de septiembre de 1967

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión - Presentes.

Tengo el honor de comunicar a ustedes que el Consejo de la Organización de los Estados Americanos ha convocado a la segunda parte de la Duodécima Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas que se celebrará en la ciudad de Washington del 22 al 24 de septiembre en curso y que el suscrito asistirá como Jefe de la Delegación de México a dicha reunión.

Ruego a ustedes hacer lo anterior del conocimiento de esa H. Cámara a fin de que se sirva designar un miembro de la misma para que, con el carácter de observador, forme parte de nuestra delegación.

Retiro a ustedes el testimonio de mi muy atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Secretario, Antonio Carrillo Flores."

El C. Presidente: Se designa al C. diputado Francisco Guel Jiménez, para que en calidad de observador asista a la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, que tendrá lugar en la ciudad de Washington, a partir del día 22 del presente mes.

III

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Relaciones Exteriores.

Tlatelolco, D. F., a 7 de septiembre de 1967.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Ciudad.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tengo el honor de presentar por conducto de ustedes al H. Congreso de la Unión, adjunto, el informe de las actividades desarrolladas por la Secretaría de Relaciones Exteriores del 1o. de septiembre de 1966, al 31 de agosto de 1967.

Me es grato reiterar a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Subsecretario encargado del Despacho, Gabino Fraga."

Trámite: Recibo, y resérvese en la Oficialía Mayor para consulta de los CC. diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

México, D. F., a 1o. de septiembre de 1967.

C. diputado Víctor Manzanilla Schaffer. - H. Cámara de Diputados. - Presente.

Por acuerdo del ingeniero José Antonio Padilla Segura, Secretario de Comunicaciones y Transportes, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito enviar a usted, con este oficio, un ejemplar del informe de las labores desarrolladas por la Secretaría, en el periodo que va del 1o. de septiembre de 1966 al 31 de agosto de 1967.

Aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Horacio Labastida."

Trámite: Recibo y resérvese en la Oficialía Mayor para consulta de los CC. diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.

IV

- El mismo C. Secretario:

"Comisión del Servicio Consular y Diplomático.

Honorable Asamblea:

La Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Arturo Alejandre Herrera, pueda prestar servicios como Auxiliar Consular, en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Morelia, Mich.

La Cámara de Diputados, en sesión celebrada el día 8 del actual, turnó a la suscrita Comisión de Servicio Consular y Diplomático, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a dicha solicitud.

Considerando que el peticionario satisface el requisito que exige la fracción II, de apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión se permite someter al ilustrado criterio de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Arturo Alejandre Herrera para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda prestar servicios como Auxiliar Consular, en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Morelia, Mich.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F. a 11 de septiembre de 1967. - Fernando Córdoba Lobo. - Everardo Escárcega López. - Julio Bobadilla Peña. - Pedro Luis Bartilotti Perea. - Humberto Lugo Gil."

Trámite: Primera lectura.

- El C. secretario Biebrich Torres, Carlos Armando:

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales. Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 6 de septiembre, la Secretaría de Gobernación

transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. doctor Silvio Zavala, Embajador de México en Francia, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Artes y Letras que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de dicho país.

En sesión efectuada por esta Cámara el día 8 de los corrientes fue turnado a la Comisión que suscribe, para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción III, del apartado B) y condicionando este permiso a que el hecho de aceptar la condecoración que se le confiere, no amerite para el ciudadano mexicano peticionario, sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. doctor Silvio Zavala Embajador de México en Francia para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Artes y Letras que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de dicho país.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de septiembre de 1967. - Octavio A. Hernández González. - Manuel González Hinojosa. - Humberto Acevedo Astudillo. - Fernando Peraza Medina."

Trámite: Primera lectura.

V

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 25 de agosto próximo pasado, la Secretaría de Marina solicita el permiso necesario para que el C. Almirante C. G. Ret. Cuauhtémoc Pérez Zavala pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden 'Al Mérito de la República Italiana' que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de Italia.

En sesión efectuada por esta Cámara el día 5 del actual fue turnado a la Comisión que suscribe, para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, del apartado B) y condicionando este permiso a que el hecho de aceptar la condecoración que se le confiere, no amerite para el ciudadano mexicano peticionario, sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. almirante C. G. Ret Cuauhtémoc Pérez Zavala para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden 'Al Mérito de la República Italiana' que, en el grado de Oficial, le confirió el gobierno de Italia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de septiembre de 1967. - Luis M. Farías Martínez. - Guillermo Fonseca Alvarez. - María Guadalupe Aguirre Soria."

Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Primera Comisión de Puntos constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 2 de septiembre, la Secretaría de Gobernación transcribe el de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Luis G. Zorrilla, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Infante D. Henrique que, en el grado de Gran Oficial, le confirió el gobierno de Portugal.

En sesión efectuada por esta Cámara de día 5 de los corrientes fue turnado a la Comisión que suscribe, para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, del apartado B) y condicionando este permiso a que el hecho de aceptar la condecoración que se le confiere, no amerite para el ciudadano mexicano peticionario, sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Luis G. Zorrilla para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Infante D. Henrique que, en el grado de Gran Oficial, le confirió el gobierno de Portugal.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de septiembre de 1967. - Luis M. Farías Martínez. - Guillermo Fonseca Alvarez. - María Guadalupe Aguirre Soria."

Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y el anteriormente reservado.

El C. secretario Berlanga, Juan Manuel: Por la afirmativa.

El C. Secretario Biebrich Torres, Carlos Armando: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Berlanga, Juan Manuel: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Biebrich Torres, Carlos Armando: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

- El C. secretario Berlanga, Juan Manuel. Fueron aprobados los dos proyectos de decreto por unanimidad de 160 votos. Pasan al Senado para sus efectos constitucionales.

El C. Presidente: Antes de levantarse la sesión, proceda la Secretaría a dar lectura a la Orden del Día de la próxima sesión.

VI

- El C. secretario Berlanga, Juan Manuel:

"Primer Periodo Ordinario de Sesiones.

XLVII Legislatura.

Orden del Día.

22 de septiembre de 1967.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Invitación de la H. Legislatura del Estado de Guanajuato a la sesión solemne que tendrá lugar el día 26 de los corrientes, y en la que rendirá la protesta de ley como Gobernador Constitucional de esa entidad, el ciudadano licenciado Manuel M. Moreno.

La H. Legislatura del Estado de San Luis Potosí invita a esta Cámara al acto en el que rendirá la protesta como Gobernador Constitucional de esa entidad, el ciudadano licenciado Antonio Rocha, que tendrá lugar el próximo día 26 en la capital de dicho Estado.

Comunicación de la Legislatura del Estado de Hidalgo.

La Comisión Permanente del Estado de Guerrero invita a esta Cámara a la sesión solemne que se efectuará el día 26 del presente mes en Ixcateopan, para conmemorar el descubrimiento de los restos de Cuauhtémoc.

Proyecto de decreto del ciudadano Presidente de la República por el cual se concede pensión a la ciudadana María de Jesús Escobar Huitrón.

Proposición suscrita por las Comisiones Unidas Segunda de Puntos Constitucionales y del Servicio Consular y Diplomático.

Dictámenes a discusión:

De la Comisión del Servicio Consular y Diplomático con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Arturo Alejandre Herrera para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Morelia, Mich.

De la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano doctor Silvio Zavala para aceptar y usar una condecoración que le confirió el gobierno de Francia."

El C. Presidente (a las 11.15 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá verificativo el próximo viernes 22 a las 10 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"