Legislatura XLVII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19671230 - Número de Diario 51
(L47A1P1oN051F19671230.xml)Núm. Diario:51ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., SÁBADO 30 DE DICIEMBRE DE 1967
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2o. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XLVII LEGISLATURA TOMOI. - NUMERO 51
SESIÓN
DE LA
H. CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 30
DE DICIEMBRE DE 1967
SUMARIO
I. Se abre la sesión. - Lectura de la Orden del Día. - Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior
II. Comunicación, de la H. Cámara de Senadores, dando a conocer los nombres de los CC. senadores que asistirán a la VIII Reunión Interparlamentaria México Estados Unidos de Norteamérica, que tendrá lugar en febrero de 1968.- De enterado
III. Comunicación de la H. Colegisladora dando a conocer los nombres de los CC. senadores que formarán parte de la Comisión Permanente, que funcionará durante el primer receso de la XLVII Legislatura. De enterado
IV. Minuta, con proyecto de Decreto, enviada por el H. Senado, por el cual se concede pensión a la C. María del Carmen Elizondo Tejada. A las comisiones respectivas
V. Iniciativa, suscrita por los CC. diputados a la actual Legislatura por el Estado de Oaxaca, tendiente a que se inscriba, en letras de oro en el recinto de esta Cámara, el apotegma de Juárez: "Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz". - Se turna a Comisión e imprímase
VI. Designación de las comisiones que participarán la clausura del primer período de sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados del XLVII Congreso de la Unión. - Se decreta un receso
VII. Se reanuda la sesión y se recibe una Comisión de la H. Cámara de Senadores.- El presidente de dicha Comisión, en el uso de la palabra, comunica que el H. Senado clausuró los trabajos del primer año de ejercicio del XLVII Congreso de la Unión.- El C. presidente de la Cámara de Diputados contesta los conceptos del orador y retorna a los CC. senadores los saludos de que fueron objeto los CC. diputados
VIII. El C. secretario Manuel Pavón Bahaine, a nombre de la secretaría, expresa algunas observaciones que fueron tomadas en el curso del primer período de sesiones
IX. Lectura y aprobación del acta de esta sesión. - Se levanta la sesión de Cámara para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General
DEBATE
Presidencia del
C. ALFONSO DE ALBA MARTÍN
(Asistencia de 179 ciudadanos diputados.)
I
El C. presidente (a las 11.45 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario Berlanga, Juan Manuel:
"Primer período ordinario de sesiones. XLVII Legislatura.
Orden del Día.
30 de diciembre de 1967.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Dos oficios de la honorable Colegisladora comunicando los nombres de los ciudadanos senadores que participarán en la VIII Reunión Interparlamentaria México norteamericana y de los que fueron electos para integrar la Comisión Permanente.
La Cámara de Senadores remite el expediente con la minuta proyecto de Decreto, que concede pensión a la Ciudadana María del Carmen Elizondo Tejada.
Designación de las comisiones de cortesía que participarán la clausura del primer período de sesiones de esta Cámara."
"Acta de la sesión efectuada por la Cámara de Diputados del XLVII Congreso de la Unión, el día veintinueve de diciembre de mil novecientos sesenta y siete. Presidencia del C. Alfonso de Alba Martín.
En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del viernes veintinueve de diciembre de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión una vez que la secretaría declara una asistencia de ciento ochenta y tres ciudadanos legisladores.
Lectura de la Orden del Día y aprobación del acta de la sesión celebrada el día anterior.
Se da cuenta de los documentos en cartera:
Encontrándose a las puertas del recinto los CC. Fausto Zapata Loredo y Pedro López Díaz, diputados suplentes por los distritos electorales cuarto de San Luis Potosí y primero de Nayarit, respectivamente, la presidencia designa en Comisión, para introducirlos al salón a fin de que rindan la protesta de ley como diputados propietarios por los mencionados distritos, y dar cumplimiento a lo ordenado en los puntos de Acuerdo que sobre el particular aprobó la H. Cámara de Diputados, a los CC. Mario Trujillo García, Juan Manuel Gómez Morín Torres, Ignacio Castillo Mena y Ezequiel Rodríguez Arcos.
Puestos todos los presentes de pie, los CC. Fausto Zapata Loredo y Pedro López Díaz, rinden la protesta de rigor.
Iniciativa de reformas al artículo 54 de la Ley del Seguro Social Suscrita por los CC. diputados miembros del Partido Acción Nacional, a la cual da lectura la C. diputada Graciela Aceves de Romero. A las comisiones unidas de Seguridad Social y de trabajo en turno e imprímase.
Dictamen, con proyecto de Decreto, presentado por la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de la cual se reforma el artículo 10 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Primera Lectura.
La asamblea dispensa al trámite de segunda lectura del dictamen, previa solicitud al respecto del C. diputado Humberto Acevedo Astudillo.
A discusión el artículo único, sin que motive debate, en votación nominal se aprueba por unanimidad de ciento ochenta y cinco votos. Pasa a las legislaturas de los estados para sus efectos constitucionales.
Las comisiones unidas de Industrias, Comercio Interior, Previsión Social, Seguridad Social y Primera de Trabajo, emiten un dictamen relativo a las proposiciones presentadas por el C. diputado Enrique Rangel Meléndez. El dictamen en cuestión concluye con puntos de Acuerdo por los que se autoriza a las comisiones arriba mencionadas, para que entrevisten a los CC. secretarios de Industria y Comercio, de Trabajo y Previsión Social y al Gerente de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, y cambien impresiones, a fin de encontrar la forma de establecer las medidas adecuadas para combatir la carestía de la vida.
En votación económica se aprueban los puntos de Acuerdo.
La segunda Comisión de la Defensa Nacional suscribe un dictamen, con proyecto de Decreto, que concede pensión de setecientos cincuenta pesos mensuales, a la C. Beatriz Bonfiglio Martínez, por los servicios prestados a la Revolución Mexicana por su extinto padre, el general Manuel Bonfiglio García. Segunda Lectura.
A discusión, sin ella, se aprueba por unanimidad de ciento ochenta y cinco votos. Pasa al ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. diputado Norberto Mora Plancarte después de manifestar la importancia de las reuniones interparlamentarias como la VIII Reunión México norteamericana, que tendrá lugar en el mes de febrero del año de 1968 en la ciudad de Washington, propone a nombre de la Gran Comisión, a los ciudadanos diputados Francisco Guel Jiménez, Octavio A. Hernández González, Víctor Manzanilla Schaffer, Ignacio Guzmán Garduño, René Tirado Fuentes, Heriberto Ramos González, Joaquín Gamboa Pascoe, María Guadalupe Calderón de Herrera, Jesús Elías Piña, Alberto Briceño Ruiz, Juan Manuel Gómez Morín Torres y Hesiquio Aguilar Marañón, como propietarios, y los CC. Ignacio Pichardo Pagaza y Juan Manuel Berlanga, como suplente, para que representen a esta H. Cámara de Diputados, en dicha reunión.
La asamblea, en votación económica, aprueba la proposición.
El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas solicita que se haga constar que siete ciudadanos diputados, miembros del Partido Popular Socialista, votan en contra de la proposición.
A continuación se precede a la elección, por medio de cédula, de los CC. diputados que deberán integrar la Comisión Permanente que funcionará durante el primer período de receso de la actual Legislatura, con el siguiente resultado:
Ciento cuarenta y nueve votos para la siguiente planilla: Luis M. Farías, Renaldo Guzmán Orozco, Blas Chumacero, J. Fernando Iturribarría, Fernando Díaz Durán, Juan Pablo Leyva Córdoba, Roberto Reyes Pérez Ontiveros, Elvia Rangel de la Fuente, Leopoldo Hernández Partida, Gilberto Aceves Alcocer, Humberto Acevedo Astudillo, Fernando Suárez del Solar, José de las Fuentes Rodríguez, José Arana Morán y Raúl Noriega Ondovilla.
También se registraron dos, cinco, uno, uno, y dieciocho votos para otras cinco distintas planillas.
De acuerdo con este resultado, la presidencia declara que son miembros para integrar la Comisión Permanente del primer receso de la XLVII Legislatura, los siguientes ciudadanos diputados:
Luis M. Farías, Renaldo Guzmán Orozco, Blas Chumacero, J. Fernando Iturribarría, Fernando Díaz Durán, Juan Pablo Leyva Córdoba, Roberto Reyes Pérez Ontiveros, Elvia Rangel de la Fuente, Leopoldo Hernández Partida, Gilberto Aceves Alcocer, Humberto Acevedo Astudillo, Fernando Suárez del Solar, José de las Fuentes Rodríguez, José Arana Morán y Raul Noriega Ondovilla.
El C. diputado José Patrocinio González Blanco hace uso de la palabra y da lectura a un telegrama de la Legislatura del Estado de Chiapas, relacionado con el telegrama que , a su vez, dio lectura en la sesión del día anterior, el C. diputado José Ángel Conchello Dávila.
Para solicitar que la Cámara de Diputados designe una Comisión que investigue la autenticidad de las firmas de los telegramas, así como las de la copia de una carta que fue dirigida la presidente de esta Cámara, habla el C. diputado José Ángel Conchello Dávila. Para hechos lo hace el C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas y para una moción de orden el C. diputado Luis M. Farías.
En votación económica la asamblea no admite a discusión la proposición y se da por desechada.
En el uso de la palabra el C. diputado Heriberto Ramos González, como representante del Sector Campesino y miembro del Partido Revolucionario Institucional, agradece a los trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad y a los del Instituto Mexicano del Seguro Social, así como a los directivos de esas organizaciones, el donativo de tres millones de pesos que, por conducto del
C. Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, hicieron a los campesinos del país.
Para poner de manifiesto los programas, tesis, plataformas e ideologías de sus respectivos partidos, hacen uso de la palabra los CC. diputados Efraín González Luna Morfín, por el Partido Acción Nacional; Carlos Sánchez Cárdenas, por el Partido Popular Socialista y Víctor Manzanilla Schaffer, por el Partido Revolucionario Institucional.
Por último, para aclaraciones, habla el C. diputado Juan Manuel Gómez Morín Torres.
Lectura de la Orden del Día para la próxima sesión.
A las catorce horas y cuarenta minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
- El mismo C. secretario:
"Secretaría y comisiones.
(Sección primera) oficio Núm. 83.
CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presente.
La H. Cámara de Senadores, en sesión celebrada el día de hoy, designó como sus delegados para que, en unión de los de esa H. Colegisladora integren el grupo mexicano para la próxima Reunión Interparlamentaria México Estados Unidos de Norteamérica, que se efectuará el próximo año de 1968, a los siguientes CC. senadores:
Manuel Bernardo Aguirre, Ezequiel Padilla Peñaloza, Manuel Tello, María Lavalle Urbina, Cristóbal Guzmán Cárdenas, Rafael Murillo Vidal, Hermenegildo Cuenca Díaz, Luis González Aparicio, Mario C. Olivera, Raúl Bolaños Cacho, Oswaldo Cravioto C., Luis Gómez Z. Suplentes: Manuel Sánchez Vite y Arturo Llorente González.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración ante y distinguida.
México, D. F., 29 de diciembre de 1967. - Armando Arteaga Santoyo, S. S.- Licenciado Arturo Moguel Esponda, S.S."
Trámite: De enterado.
III
- El mismo C. secretario:
"Secretaría y comisiones.
(Sección primera) oficio Núm. 80.
CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presente.
Para conocimientos de la H. Colegisladora, nos permitimos comunicar a ustedes que esta H. Cámara, en sesión celebrada hoy, designó miembros de la Comisión Permanente que funcionará durante el receso del Congreso de la Unión del 1o. de enero al 31 de agosto de 1968, a los CC. senadores doctor Juan José González Bustamante, Luis L. León Uranga, José Ricardi Tirado, doctor Andrés Serra Rojas, doctor Juan Pérez Vela, Napoleón Gómez Sada, licenciado Alberto Terrones Benítes, general Ricardo Marín Ramos, licenciado Fernando Ordorica Inclán, Filiberto Rubalcaba Sánchez, Magdaleno Aguilar Castillo, profesor Jesús Romero Flores, licenciado Manuel Soberanes Muñoz, Jesús Yurén Aguilar.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración ante y distinguida. México, D. F., 29 de diciembre de 1967. - Armando Arteaga Santoyo, S. S.- Licenciado Arturo Moguel Esponda, S. S."
Trámite: De enterado.
IV
- El mismo C. secretario:
"Secretaría y comisiones.
(Sección segunda) oficio Núm. 74.
CC. secretarios de la H. Cámara de diputados. - Presente.
Para sus efectos correspondientes, tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta proyecto de Decreto que concede pensión de $900.00 mensual a la C. María del Carmen Elizondo Tejada, por los servicios que prestó a la patria su extinto padre el C. general de brigada Alfredo Elizondo.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D. F., a 29 de diciembre de 1967. - Licenciado Arturo Moguel Esponda, S. S. - Doctor Juan Pérez Vela, S. S."
Recibo, y a las comisiones unidas de Hacienda y de la Defensa Nacional en turno, de la H. Cámara de Diputados.
V
- El mismo C. secretario:
"Señor presidente de la H. Cámara de Diputados.
Honorable asamblea:
Estamos para finalizar nuestras labores legislativas; los partidos políticos nacionales han expresado libérrimamente sus ideas desde esta tribuna en servicio de México; hemos discrepado y seguiremos discrepando, de acuerdo con nuestra plataforma de principios, en cuanto al enfoque de la resolución de algunos problemas fundamentales de la nación, tal es y justifica la existencia de los mismos, pero creemos que el denominador común es y debe ser la lealtad para México.
Este año de 1967, en que hemos celebrado el centenario de la Restauración de la República, ha sido grávido en hechos trascendentes, que como piedras miliares marcaron y siguen marcando el camino luminoso de la patria.
Concomitantemente, también, se celebró el quincuagésimo aniversario de la Constitución de 1917, que ha fundamentado la esencia de los principios de justicia social que nos rigen, y para darle mayor realce, por Decreto presidencial se trasladaron los originales de las constituciones de 1857 y 1917 a la ciudad de Querétaro, para que le 5 de febrero, el pueblo les rindiera pleito homenaje, exactamente en el sitio de su creación.
La República alborozada celebró el centenario del asalto y toma de Puebla por el aguerrido Cuerpo de Ejército de Oriente, acuadrillado por el general Porfirio Díaz, fasto ocurrido el 2 de abril, éste
fue un formidable ariete para continuar derribando el muro del Imperio.
El 15 de mayo se cumplió el centenario de la rendición de Maximiliano ante las fuerzas republicanas, con lo cual se finiquitó el Imperio.
El 15 julio de 1967, se celebró otro centenario, el regreso triunfante de Benito Juárez a la capital de la República, en la carretela que dejó huellas de sacrificio, de angustia y de gloria por los caminos de México y la cual fue también simbólicamente sede del Poder Ejecutivo y la bandera que siempre lo acompañó, era la imagen viva de la patria, plegada amorosamente en las manos morenas del presidente indio.
El señor Presidente de la República dictó acuerdos para estas fechas memorables, para celebrar el centenario del 15 de mayo, acordó la construcción de un gigantesco monumento construido en el cerro de Las Campanas con la estatua del Presidente Juárez, y también acordó, a petición de la Comisión Nacional para las conmemoraciones cívicas de 1966 y 1967, que las banderas centenarias fueran trasladadas a la ciudad de Querétaro para que recibieran también la veneración del pueblo.
En el centenario del 15 de julio, el señor licenciado don Gustavo Díaz Ordaz, Presidente de la República; encabezó a la comitiva y al pueblo que siguió respetuoso y jubiloso a las trashumantes y sagradas reliquias que encarnaron a la patria.
Con estos actos, el Jefe de la nación ha dado prestancia y solemnidad a estos hitos gloriosos de la historia de México, y como culminación de esta epopeya, el 27 de octubre, el señor Presidente pronunció un discurso ante la Organización de Estados Americanos en el que defendió la integridad y soberanía que son los propósitos comunes del genuino pueblo de la América Latina; posteriormente en el Congreso de los Estados Unidos de Norteamérica pronunció otro discurso en que precisó las ideas directrices de nuestra política internacional: la no intervención, la libre determinación de los pueblos para gobernarse y una llamada amistosa de atención a los legisladores para que meditasen sobre las disposiciones que en materia fiscal dictaminarán, abogando no solamente en favor de México, sino con un sentido profundamente humano y fraternal para toda la América Latina.
El 28 de octubre recibió físicamente a nombre del pueblo de México, ese jirón de tierra mexicana. Fue el Presidente Juárez quien advirtió la desviación de las aguas del Río Bravo sobre el territorio nacional invadiendo esa zona.
En todos estos actos estuvo siempre bajo su éjida, invito, interpretando su pensamiento también centenario.
Nosotros también en esta honorable Cámara celebramos otra de las visionarias disposiciones del patricio, el centenario de la fundación de la Escuela Nacional Preparatoria y posteriormente el centenario de la fundación de la Bliblioteca Nacional.
Es verdaderamente extraordinaria la multifacética actividad de este gran guía de México, que, como en el fragor de la batalla, estaba pendiente de todos los actos que podrían lesionar en cualquier orden a la integridad de México; insomne vigía, inmensamente solitario a veces, oteando incansablemente los hontanares de la patria. Inmediatamente después del triunfo y aún con el polvo del desierto en sus vestiduras, fundaba centros de cultura que serían el almácigo del pensamiento renovador de la patria.
Para finalizar, queremos reproducir aquí lo que el Presidente Díaz Ordaz dijo, cuando era candidato a la Presidencia, en la Sierra Tarahumara: 'Indio quiere decir Señor, por eso cuando pronuncio la palabra indio lo hago con todo respeto', y a continuación agregó: 'Me estoy acordando del emperador indio Cuauhtémoc.'
'Y me estoy acordando también, como señor, de quien nos dio nuestra segunda Independencia, el indio benemérito de Guelatao, Benito Juárez.'
Ciertamente señores diputados, estos dos indios son dos sinhiestos pilares de la patria, en los cuales ella a puesto en sus horas de agonía su destino y ellos le han respondido con su sacrificio y con su vida.
Por estos motivos, y también por la participación extraordinaria que ha tenido la clase indígena de México en nuestras luchas libertarias y la cual es cimiento de nuestra nacionalidad y porque es ella la que con su arte monumental, su filosofía y su poesía rescatadas por los estudiosos mexicanos, sus valores positivos, la maravilla de sus joyas, el colorido de sus danzas rituales, todo este acervo de cultura superior, le confiere su específico perfil a México y es éste el mejor embajador nuestro en el extranjero. Por todo lo anteriormente expuesto, pedimos para los hijos de estos antepasados gloriosos que la Revolución los siga incorporando más aceleradamente el progreso de México, dándose los medios necesarios.
En atención también a que el apotegma de Juárez, expresado en su manifiesto a la nación, el 15 de julio de 1867, ha sido el pivote de la política exterior de México y, además, es nuestro escudo y nuestra defensa y es aplicable también a nuestra misma política interior y perenne frente de concordia y semillero de paz, adaptándose como fórmula universal de convivencia humana, el apotegma que dice textualmente: 'Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz.'
Los miembros de la diputación oaxaqueña, basados en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, proponemos que sea inscrito en las letras de oro en el lugar adecuado de esta Cámara, el apotegma de Juárez: 'Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz.'
Si esta proposición se aceptara por vuestra soberanía, los legisladores de hoy y de siempre tendrán a la vista uno de los más excelsos y profundos pensamientos del Presidente vitalicio de México, como se le ha llamado, para que les sirva de inscripción y de aliento permanentemente.
Diputado licenciado Juvencio Molina Valera. - diputado doctor Macedonio Benítes Fuentes. - Diputado Rodrigo Bravo Ahuja. - Diputado Diódoro Carrasco Palacios.- Diputado licenciado Dagoberto Flores B. - Diputado doctor Fernando Moncada Díaz. -Diputado doctor Manuel Hernández H. - Diputada profesora Hortensia Rojas V.- Diputado Jorge Fernando Iturribarría M."
En votación económica se pregunta si se permita para turnarla a comisión. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se admite.
El C. presidente: Túrnase a la Comisión de Gobernación en turno e imprímase.
VI
La presidencia procede al nombramiento de comisiones de cortesía, a fin de que estén en aptitud los ciudadanos diputados de cumplir con su cometido.
Comisión que participará al ciudadano Presidente de la República la terminación de este período de sesiones: por el Partido Revolucionario Institucional, José del Valle de la Cajiga; por el Partido de la Acción Nacional, Rafael Preciado Hernández; por el Partido Popular Socialista, Gloria Rodríguez de Campos; por el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, Adrián Tiburcio González; por el Partido Revolucionario Institucional; Andrés Sojo Anaya; por el Partido Revolucionario Institucional, Norberto Coello Lescieur; secretario, Manuel Pavón Bahaine.
Para participar a la honorable Cámara de Senadores: Mario Trujillo García, Astolfo Vicencio Tovar, Pánfilo Orozco Alvarez, Humberto Díaz de León, María Guadalupe Aguirre Soria e Ignacio Castillo Mena.
Para participar a la honorable Suprema Corte de Justicia: Antonio Bernal Tenorio, José Patrocinio González Blanco, Abel Martínez Martínez, Ezequiel Rodríguez Arcos, Esteban Rangel Alvarado; secretario Carlos Armando Biebrich Torres y Félix Riojas Rivera.
El C. secretario Pavón Bahaine, Manuel: Por acuerdo de la presidencia se les comunica que exclusivamente la Comisión que debe ir a participar a la Cámara de Senadores la clausura del primer período de sesiones de la XLVII Legislatura debe salir a cumplir con su cometido. Las otras dos lo harán posteriormente. Muchas gracias.
- El C. presidente (a las 12:25 horas): Con la atenta súplica de que nadie salga del salón, esta presidencia declara un receso en tanto llegan los ciudadanos senadores a este recinto.
VII
- El C. presidente (a las 12:35 horas): Se reanuda la sesión. Encontrándose a las puertas del salón la Comisión de la Cámara de Senadores, se designa en Comisión, para introducirla a este recinto, a los siguientes ciudadanos diputados: Ramón Alcalá Ferrera, Mariano Ramos Zarrabal, Germán Cervón del Razo, Mateo Camacho Ontiveros, Esteban Rangel Alvarado, Leonel Domínguez Ribero e Ignacio Vázquez Torres.
Se suplica a la Comisión cumpla su cometido.
(La Comisión cumple su cometido y al penetrar con los cuidadanos senadores se les brinda un aplauso.)
El C. Presidente: Se concede la palabra al ciudadano presidente de la Comisión de la honorable Cámara de Senadores.
El C. Gutiérrez Treviño, Eulalio: Señor presidente; señores diputados: Cumpliendo con la honorable Comisión que nos ha conferido el Senado de la República, vengo a comunicar a ustedes que con esta fecha se ha clausurado el período de sesiones ordinarias, correspondientes al año de 1967.
Deseamos hacer notar que durante el período de sesiones que hoy termina, se caracterizó por la compresión de los integrantes del Poder Legislativo, y con ello, se llevó a cabo una tarea que favorece el progreso social y económico de México; hemos de citar que, entre otras, la obra legislativa más importante corresponde a la aprobación de la nueva estructura del Poder Judicial de la Federación, la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales, tarea en la que participó activamente el Poder Legislativo.
Traigo para los integrantes de esta H. Cámara de Diputados un saludo afectuoso de los señores senadores, una expresiva felicitación por su labor y el deseo de ventura personal en el próximo año de 1968. Muchas gracias (aplausos).
El C. presidente: Ciudadano presidente de la Comisión de la Cámara de Senadores, la cuadragesimaséptima Legislatura de la Cámara de Diputados, se ha enterado de los trabajos, de la conclusión de los mismos, que se ha llevado a efecto en la Cámara Colegisladora. A nombre de mis compañeros retorno a los señores senadores los saludos, con los votos más sinceros por su felicidad, éxito y ventura personales.
Ocasión propicia, además, para agradecer a todos los miembros de la XLVII Legislatura, la confianza y la cooperación que brindaron a esta presidencia por el mes de diciembre, de agradecer, además, por ser de estricta justicia, la colaboración experimentada y eficaz del primero y segundo vicepresidentes de este mes de diciembre, señores licenciado y diputado Fernando Suárez del Solar y doctor diputado Ramiro González Luna.
Ocasión también propicia para agradecer a los secretarios de este primer período legislativo, diputados Manuel Pavón Bahaine, José Arana Morán, Juan Manuel Berlanga y Carlos Armando Biebrich.
A nombre de todos mis compañeros, nuestro agradecimiento y formal reconocimiento a la gran labor desarrollada por los voceros de la opinión pública en México: a los cronistas parlamentarios de prensa, radio y televisión. Gracias a su cuidadosa relación de lo que aconteció en el seno de esta Cámara, fue informado debidamente el pueblo de México.
No quiero pasar por alto la oportunidad de hacer resultar el clima de trabajo, de serenidad y de acuciosidad con que se llevaron a cabo nuestras tareas, se hermanaron los resultados felices del estudio dentro del seno de las comisiones que cuidadosa, tesoneramente, estudiaron los proyectos, se hermanaron, digo, con la labor parlamentaria en la que no se restringió en lo absoluto la libertad de expresión.
Consta a los cronistas parlamentarios y a los señores diputados, que el Reglamento se manejó con generosidad, con amplitud, a fin de que no quedara una sola duda respecto a la libertad parlamentaria de la XLVII Legislatura (aplausos).
Evidencia de ese clima de trabajo tesonero y eficaz, es el siguiente resultado en cifras:
14 proyectos, ahora decretos, aprobados por unanimidad absoluta; 8 por unanimidad, en lo general, y 7 por mayoría de votos.
Merecen destacarse, como ya lo hizo el ciudadano presidente de la Comisión de la Cámara de Senadores, las formas Constitucionales al artículo 10,
a la fracción II del artículo 30; las reformas y adiciones al Código Penal; las reformas y adiciones a la Ley de Amparo; las reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal y las reformas y adiciones a la Ley General de Instituciones de Crédito, entre las más importantes.
Pese al natural acaloramiento que en las discusiones fue observada por la pasión justa y vehemente de cada uno de los partidos nacionales aquí asentados en esta Cámara, debemos hacer resaltar un hecho capital:
Por encima de las diferencias, México dirimió y venció todas las diferencias. Muchas gracias (aplausos).
VIII
El C. secretario Pavón Bahaine, Manuel: Ciudadanos diputados: Antes de pronunciar la sabia fórmula, las palabras de ritual que sirven de fondo al C. presidente para clausurar los trabajos, deseo, a nombre de la secretaría, y en esta ocasión, no por instrucciones de la presidencia, sino por derecho propio, hacer partícipes de algunas de las observaciones que hemos podido hacer desde el lugar privilegiado que hemos ocupado merced a la gentileza que tuvieron a bien dispensarnos.
Durante el transcurso de los debates, clasificados en diversas categorías, hemos visto aflorar, en algunos casos, la alegre sonrisa de la satisfacción cuando se gana un "round", o la más amplia, como consecuencia de una humorada. Igualmente hemos visto la lividez, producto de un fuerte impacto de una expresión algo dura; pero estos ligeros incidentes, en última instancia, nos conducen a sentidos satisfechos en nuestro fuero interno, ya que sin lugar a dudas, cada, quien, sin más límite que su capacidad, cumplió con su obligación de servir a México.
Que 1968 nos provea de los elementos necesarios y suficientes para acelerar el ritmo de progreso de nuestra patria por los amplios cauces de la libertad y de la justicia social con dignidad. Que en lo particular, en cada hogar mexicano, reinen la salud, la alegría y la paz espiritual.
Y ahora, señor presidente, me permito informar que con toda felicidad y éxito se han agotado los asuntos en cartera.
IX
- El C. secretario Berlanga, Juan Manuel:
"Acta de sesión efectuada por la Cámara de Diputados del XLVII Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos sesenta y siete.
Presidencia del C. Alfonso de Alba Martín.
En la ciudad de México, a las once horas y cuarenta y cinco minutos del sábado treinta de diciembre de mil novecientos sesenta y siete, se abre la sesión una vez que la secretaría declara una asistencia de ciento setenta y nueve ciudadanos legisladores.
Lectura de la Orden del Día.
Sin debate se aprueba el acta de la sesión celebrada el día anterior.
Se da cuenta de los documentos en cartera:
Oficio de la H. Cámara de Senadores comunicando la designación de los miembros que resultaron electos para integrar el grupo parlamentario mexicano que asistirá a la VIII Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos de Norteamérica, que se efectuará el próximo mes de febrero de 1968, en la ciudad de Washington. De enterado.
La H. Colegisladora comunica la designación de los CC. senadores que formarán parte de la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso de la XLVII Legislatura del H. Congreso de la Unión. De enterado.
La Cámara de Senadores remite la minuta proyecto de Decreto, por el cual se concede pensión de novecientos pesos mensuales a la C. María del Carmen Elizondo Tejada, como hija del extinto general de brigada Alfredo Elizondo. Recibo, y a las comisiones unidas de Hacienda de la Defensa Nacional en turno.
Iniciativa, suscrita por los CC. diputados a la actual legislatura por el Estado de Oaxaca, a efecto de que se inscriba en letras de oro, en el lugar destacado de esta Cámara de Diputados, el apotegma de Juárez 'Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz'. A la Comisión de Gobernación en turno e imprímase.
A continuación la presidencia designa las siguientes comisiones para que participen la clausura del primer período de sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados del XLVII Congreso de la Unión.
Al C. Presidente de la República, los CC. diputados José del Valle de la Cajiga, Rafael Preciado Hernández, Gloria Rodríguez de Campos, Adrían Tiburcio González, Andrés Sojo Anaya, Norberto Coello Lescieur y secretario Manuel Pavón Bahaine.
A la H. Cámara de Senadores, los CC. diputados Mario Trujillo García, Astolfo Vicencio Tovar, Pánfilo Orozco Alvarez, Humberto Díaz de León, Ma. Guadalupe Aguirre Soria e Ignacio Castillo Mena.
A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los CC. diputado Antonio Bernal Tenorio, José Patrocinio González Blaco, Abel Martínez Martínez, Ezequiel Rodríguez Arcos, Esteban Rangel Alvarado, Félix Rojas Rivera y secretario Carlos Armando Biebrich Torres.
La presidencia ruega a la Comisión que debe participar la clausura al H. Senado de la República, cumpla desde luego con su cometido.
Después de un breve receso, la presidencia designa para que introduzca al salón a una comisión de la H. Colegisladora que se encuentra a las puertas del recinto, a los CC. diputados Ramón Alcalá Ferrera, Mario Ramos Zarrabal, Germán Cervón del Razo, Mateo Camacho Ontiveros, Esteban Rangel Alvarado, Leonel Domínguez Rivero e Ignacio Vázquez Torres.
El C. senador Eulalio Gutiérrez Treviño, presidente de la comisión de referencia, expresa que el Senado de la República ha clausurado los trabajos correspondientes del primer año de ejercicio de la XLVII Legislatura del H. Congreso de la Unión. Termina expresando que es portador de un saludo y una felicitación afectuosa de los señores senadores para los señores diputados por su labor, así como los votos por su ventura personal para el próximo año de 1968.
La presidencia contesta los conceptos del orador y manifiesta que se ha enterado de los trabajos y la conclusión de los mismos que se han llevado a efecto en la Cámara Colegisladora. A nombre de
los CC. diputados retorna a los señores senadores sus saludos con los votos más sinceros por su felicidad, éxito y ventura.
Agradece a los integrantes de la XLVII Legislatura la cooperación que brindaron a la presidencia durante el mes de diciembre así como la colaboración de los vicepresidentes y de los secretarios, lo mismo expresa a los voceros de la opinión pública.
El C. secretario Manuel Pavón Bahaine, a nombre de la secretaría, hace algunas observaciones que fueron tomadas por la secretaría, las que según él, son causa de satisfacción, pues cada quien, dentro de su capacidad, cumplió con la obligación de servir a México. Concluye deseando a todos salud, alegría y paz.
A las doce horas y cuarenta minutos se levanta la sesión de Cámara para abrir en su oportunidad, la de Congreso General."
Está a discución el acta, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobada.
El C. presidente (a las 12.40 horas): Se levanta la sesión de Cámara de Diputados para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"