Legislatura XLVIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19710622 - Número de Diario 26

(L48A1PcpN026F19710622.xml)Núm. Diario:26

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

XLVIII LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I México, D. F., Martes 22 de Junio de 1971 TOMO I. - NÚM.26

SUMARIO

Orden del Día

Se abre la sesión. Lectura del Orden del Día.

Acta

Lectura y aprobación del Acta de la sesión anterior.

Invitación

Del Departamento del Distrito Federal, al acto que tendrá lugar el día 27 de los corrientes en esta ciudad de México, con motivo del 157 aniversario luctuoso del Benemérito Hermenegildo Galeana. Se designa comisión.

Comunicaciones

De las Legislaturas de los Estados de Chiapas, Morelos, Oaxaca y Veracruz, relativas a la apertura de un período extraordinario de sesiones y designación de Mesas Directivas. De enterado.

Solicitudes de Licencia

Los ciudadanos senadores Luis M. Farías, diputado Ignacio González Rebolledo y diputado Oscar de la Torre Padilla, con fundamento en el artículo 62 constitucional, solicitan licencia para separarse de sus funciones, por haber sido designados, respectivamente, Gobernador Constitucional Substituto del Estado de Nuevo León; Secretario Particular del Jefe del Departamento del Distrito Federal y Secretario General "C" del propio Departamento del D. F. A las comisiones respectivas de las HH. Cámaras de Senadores y Diputados.

Elección de Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados.

Oficio de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados del XLVIII Congreso de la Unión, comunicando la elección del Presidente de la misma, recaída en favor del C. diputado licenciado Luis H. Ducoing. De enterado. Para hacer consideraciones en torno a la personalidad del C. Luis H. Ducoing, hace uso de la palabra el C. diputado Ramiro Robledo Treviño.

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

La Secretaría de Relaciones exteriores, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional necesario, para que los CC. Antonio González de León y Quintanilla, y Alfonso Cortina Gutiérrez, puedan aceptar y usar una condecoración que les fue otorgada, respectivamente, por los gobiernos del Japón y de los Países Bajos. Se turnan a comisión

Cargo Consular

La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores, relativo a la solicitud de permiso para que el C. Miguel Angel Nuño Ruesga, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República del Brasil, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Se turna a comisión

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

Condecoración

Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de Decreto, que concede permiso al C. general Eliseo Jiménez Ruiz, para aceptar y usar una condecoración que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Guatemala. Primera lectura.

Palabras de la Presidencia

El C. Presidente manifiesta a la Asamblea la presencia de un grupo de jóvenes estudiantes procedentes de un poblado del Estado de Durango, a quienes saluda y exhorta a servir a la Patria. Se levanta la sesión.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ENRIQUE OLIVARES SANTANA

(Asistencia de 21 ciudadanos legisladores.)

- El C. Presidente (a las 12:10 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

-La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda: "Comisión permanente. Primer Receso de la XLVIII Legislatura.

Orden del Día

22 de junio de 1971.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto que tendrá lugar el próximo 27 del actual con motivo de 157 Aniversario luctuoso del Benemérito Hermenegildo Galeana, en esta capital.

Circulares de las Legislaturas de los Estados de Chiapas. Morelos, Oaxaca y Veracruz.

El C. senador Luis M. Farías, por conducto de esta Comisión Permanente, solicita a la H. Cámara de Senadores licencia para desempeñar el cargo de Gobernador Constitucional Substituto del Estado de Nuevo León.

El C. licenciado Ignacio González Rebolledo solicita, a la H. Cámara de Diputados licencia para separase de sus funciones como diputado federal.

El C. licenciado Oscar H. de la Torre Padilla, por conducto de esta Comisión Permanente, solicita a la H. Cámara de Diputados, licencia para separarse de sus funciones como diputado federal representante del IX Distrito de Jalisco.

Oficio de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados, por el que se comunica la elección del Presidente de la misma.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Antonio González de León y Quintanilla y Alfonso Cortina Gutiérrez, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les fueron otorgadas por los gobiernos del Japón y de los países Bajos, respectivamente.

Uno por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Miguel Angel Nuño Ruesga, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República del Brasil, en la ciudad de Guadalajara, Jal, que le ha conferido el gobierno de ese país.

Dictamen de primera lectura

Uno de la Comisión de Puntos Constitucionales con Proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. general brigadier Eliseo Jiménez Ruiz, para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración que le confirió el gobierno de la República de Guatemala."

ACTA

- El C. secretario Ruiz Soto, Agustín:

"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. XLVIII Congreso de la Unión, el día diecisiete de junio de mil novecientos setenta y uno.

Presidencia del C. senador Enrique Olivares Santana.

En la ciudad de México, a las once horas y cuarenta y cinco minutos del jueves diecisiete de junio de mil novecientos setenta y uno, se abrió la sesión con asistencia de veintidós ciudadanos legisladores, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

Lectura del Orden del Día.

Sin discusión se aprobó el acta de la sesión anterior, celebrada el día ocho del presente.

Se dio cuenta de los documentos en cartera:

- El C. licenciado Octavio Sentíes Gómez, por conducto de esta Comisión Permanente solicita a la Honorable Cámara de Diputados, licencia para separarse de sus funciones como diputado federal en ejercicio, por el 4o. Distrito Electoral del Distrito Federal. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno, de la H. Cámara de Diputados.

En relación con la solicitud de licencia anterior, hizo uso de la palabra el C. diputado Rafael Castillo Castro, para no dejar pasar, según dijo, como un mero trámite o un hecho circunstancial, el documento a que se dio lectura. Se refirió en términos generales a los aspectos sobresalientes de la actividad del licenciado Sentíes, como Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados y como líder de la mayoría. Reconoció la calidad humana y capacidad legislativa del solicitante y expresó su opinión y la de otros diputados amigos suyos, sobre destacados atributos de quien ahora pasó a ocupar la jefatura del Departamento del Distrito Federal, en donde, manifestó, desearle el más rotundo éxito.

Comunicación de la cuadragésima Legislatura del Estado de Guanajuato por la que participa la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio y la elección de su Diputación Permanente. - De enterado.

La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica la elección de su Directiva para el presente mes. De enterado.

Oficio de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se comunica la apertura del segundo período de sesiones correspondiente al presente año.- De enterado.

La Secretaría de Gobernación transcribe oficio de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. general Eliseo Jiménez Ruiz pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el gobierno de Guatemala.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se comunica la designación que el C. Presidente de la República hizo en favor del C. licenciado Mariano Azuela Güitrón, como Magistrado del Tribunal Fiscal de la Federación, en substitución de la C. licenciada Dolores Heduán Virués, quien renuncio a dicho cargo.

La Presidencia, por considerar este asunto de urgente resolución, rogó a la Secretaría consultar a la Asamblea si era de dispensarse el trámite y se sometió a votación.

En votación económica se dispensó el trámite.

En consecuencia, se puso a consideración de la Asamblea el siguiente punto de Acuerdo:

'Se ratifica la designación hecha por le C. Presidente de la República en favor del C. licenciado Mariano Azuela Güitrón, como Magistrado del Tribunal Fiscal de la Federación.'

A discusión el punto de Acuerdo.

Sin que motivara debate, en votación económica se aprobó el punto de Acuerdo. - Comuníquese al Ejecutivo.

Encontrándose a las puertas del Recinto del C. licenciado Mariano Azuela Güitrón, la Presidencia designó en comisión a los CC. diputados Luis H. Ducoing y senador Raúl Lozano Ramírez, para que se sirvieran introducirlo al salón, a fin de que rindiera la protesta de Ley, lo cual se cumplió con el ceremonial de costumbre.

La presidencia participó a los integrantes de la H. Comisión Permanente, que ante los acontecimientos últimos que han motivado el interés nacional y han conmovido al país, algunos legisladores pidieron previamente hacer uso de la tribuna para comentar estos hechos, y aceptada la solicitud, se concedió el uso de la palabra a los CC. diputado Rafael Rodríguez Barrera y senador Guillermo Fonseca Alvarez, invitando al nuevo Magistrado para continuar en la sesión.

En uso de la palabra el C. diputado Rafael Rodríguez Barrera, se refirió a los hechos recientes que conmovieron al país. El Legislador mencionó en la tribuna que la Comisión Permanente no podría soslayar los acontecimientos generados por personas confundidas o mal intencionadas, que inútilmente trataron de deteriorar el orden público. Se refirió a los mercenarios que responden a intereses extraños y que conspiran contra México, pero que afortunadamente en la conciencia nacional esos esfuerzos han fracasado, por la convicción que se tiene respecto del Presidente de la República, desde su candidatura, como celoso defensor de las instituciones republicanas. Ponderó la lucha del Primer Mandatario del país, para lograr una asociación nacional, la paz y la prosperidad en el campo, el aprovechamiento de nuestros recursos nacionales, el respeto a todo sentido de justicia en la democracia sindical, en la libertad de expresión y en la autonomía de las universidades. Exhortó a los mexicanos para mantener el diálogo con el gobierno, en busca de la realización de sus aspiraciones y rememorando la tradición libertaria del país, afirmó la obligación de contribuir al desarrollo económico del mismo. Concluyó expresando que la XLVIII Legislatura del Congreso de la Unión, representada por la Comisión Permanente en los recesos de ambas Cámaras, tiene como única preocupación mantener la lucha por la libertad y la democracia dentro del marco de la Constitución y conforme a la doctrina de la Revolución Mexicana.

En seguida hizo uso de la palabra el senador Guillermo Fonseca Alvarez, quien se refirió a la organización política republicana del gobierno mexicano y al principio de la división de los tres Poderes y soberanía de los Estados. Expresó su pena por los hechos ocurridos el jueves diez del mes en curso y censuró la violencia, que nunca puede substituir a la razón y al diálogo, que es la forma de resolver los problemas sociales. Recordó que el Presidente de la República ordenó una investigación exhaustiva sobre los acontecimientos, ofreciendo exigir las responsabilidades a quienes resultaran causantes de los lamentables hechos. Reconoció que en México existe el consenso nacional para lograr el progreso y la tranquilidad, y condenó a quienes siguen caminos ajenos a la realidad. Se refirió a las auténticas aspiraciones populares y a la participación de los sectores y partidos, no sólo en etapa electoral, sino en la libre manifestación de las ideas, opiniones y aun críticas en beneficio del desarrollo y en contra del estancamiento y del retroceso. Concluyó haciendo un llamado a todas las fuerzas sociales del país, para unirse en la paz y en la concordia alrededor del Presidente de la República.

Terminadas las intervenciones, el Presidente, senador Enrique Olivares Santana, declaró que el Titular del Poder Ejecutivo ha realizado en sus seis meses y quince días de gobierno, un trabajo que no tiene precedente en la vida institucional, una estrategia para continuar el desarrollo y construir una sociedad democrática, justa, equilibrada y armónica. Reconoció que el actual Jefe del Ejecutivo ha dado significativo impulso a la democracia, mediante el diálogo con todos los sectores, y una auténtica vinculación entre gobernados y gobernantes, que ha mantenido la confianza de las masas en la expresión de sus sentimientos y un sentido más responsable de la función pública; que ha encabezado la coordinación de los esfuerzos y ha afrentado los problemas en los lugares mismos donde se generan. Destacó el afán del Presidente, de que el régimen se asiente en la base de la armonía nacional, sin mengua de los legítimos intereses parciales, con el objeto de que en la unión de esfuerzos se pueda contribuir a la creación de una nueva sociedad mexicana, a base de trabajo, y de convivencia pacífica. Expresó que el principio de autoridad se mantiene y se refuerza con la nueva modalidad de que la autoridad o el funcionario deben servir con eficacia y limpieza, principio que tiene que ver más con la fuerza moral que con las facultades legales. Reconoció que el pueblo ha escogido el mejor camino al responder a la convocatoria del señor Presidente de la República, al trabajo. Se refirió a que esta lucha cotidiana por el fortalecimiento de las instituciones, no debió empañarse con los lamentables acontecimientos que conmovieron a la nación, ya que los ingredientes nocivos de tales sucesos pretendieron enturbiar el clima político, distorsionar el esfuerzo nacional, ensombrecer la convivencia de los mexicanos y limitar los alcances de la labor presidencial. Al concluir, estimó que el Presidente de la República estuvo en su sitio desde el primer momento, por lo que ha sido merecedor de la

confianza pública para el esclarecimiento de los hechos, y afirmó que el singular capítulo de la vida nacional era renacer la esperanza, la capacidad y el ímpetu de los mexicanos para proseguir las grandes tareas nacionales. Condenó a los elementos extra nacionales que pretenden dirimir sus diferencias en sueldo mexicano y exaltó el principio de limpio ejercicio de los derechos y de las libertades que la Constitución consagra, afirmando que la paz de la República es el único camino que responde a la voluntad popular.

Al terminar su exposición el C. Presidente, rogó a la Secretaría poner a consideración de la Asamblea los pronunciamientos hechos por quienes abordaron la tribuna, a fin de que éstos, de ser aprobados, pudieran constituir declaraciones oficiales del Poder Legislativo.

La Secretaría sometió a votación la promoción de la Presidencia.

La Asamblea, en votación económica, dio su aprobación.

A las doce horas y cincuenta y cinco minutos, se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el martes veintidós de los corrientes, a las once horas." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

INVITACIÓN

-La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 14 de junio de 1971.

C. senador profesor Enrique Olivares Santana. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección, invita a usted al acto que tendrá lugar el domingo 27 del actual, a las 10:00 horas, con motivo del CLVII aniversario luctuoso del Benemérito Hermenegildo Galeana, ante la estatua que lo evoca en el Paseo de la Reforma (tramo comprendido entre las calles de Amazonas y Guardianas), de esta capital

Al mismo tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión que represente a esa H. Comisión Permanente a su digno cargo, asista al acto de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, Juan José Durán García."

El C. Presidente: La Presidencia se permite designar para asistir a este acto en representación de esta honorable Comisión Permanente, a los siguientes legisladores: Senador Francisco Aguilar y diputado Ignacio Gálvez Rocha.

COMUNICACIONES

El C. secretario Ruiz Soto, Agustín: "Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso Libre y Soberano de Chiapas, C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

Esta H. Legislatura en sesión ordinaria celebrada el 31 de mayo último y de conformidad con el artículo 11 de su Reglamento Interior, eligió Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva, elección que resultó en la forma siguiente:

Presidente, C. diputado Alberto Lara Valls; Vicepresidente, C. diputada profesora Cándida Torres Ruiz.

Lo que me permito comunicar a usted(es), reiterándole(s) las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Tuxtla Gutiérrez, Chis, a 2 de junio de 1971.- El Secretario, diputado Gonzalo caballero Vázquez."

-Trámite: De enterado.

- La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"H. XXXVIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Para conocimiento de usted(es), nos permitimos comunicar que en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, esta H. XXXVIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, llevó a cabo la elección de la Mesa Directiva que funcionará durante el próximo mes de junio, habiendo quedado integrada de la siguiente manera:

Presidente C. diputado Miguel Arozarena Rodríguez C. P.; Vicepresidente, C. diputado Fortino Ocampo Chávez; Secretario, C. diputado Abel Sánchez Aguilar; Secretario, C. diputada licenciada Claudia Ochoa Barrientos.

Aprovechamos esta oportunidad para reiterarle(s) las seguridades de nuestra consideración muy atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Cuernavaca, Morelos, 28 de mayo de 1971. - Claudio Castillo Beraud, D. P. - Abel Sánchez Aguilar, D. S. - Licenciada Claudia Ochoa Barrientos, D. S."

-Trámite: De enterado.

- El C. secretario Ruiz Soto, Agustín:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo del Estado de Oaxaca.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

En cumplimiento de preceptos legales comunicamos a usted(es) que, en términos

reglamentarios, la XLVII Legislatura Constitucional del Estado, en sesión de esta fecha, procedió a la elección de Presidente y Vicepresidente para el mes de junio próximo, habiendo resultado electos por mayoría de votos los CC. diputados profesor Jacobo Herrera Salazar y doctor Horacio Tenorio Sandoval.

Reiteramos a usted(s) las seguridades de nuestra consideración distinguida.

Sugrafio Efectivo. No Reelección.

"El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz."

Oaxaca de Juárez, a 26 de mayo de 1971. - Jesús Torres Márquez, D. S.- Francisco Consuegra Hernández, D. S."

-Trámite: De enterado.

- La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Estado libre y Soberano de Veracruz Llave.

C. profesor Enrique Olivares Santana, Presidente de la Comisión Permanente.- México, D. F.

Tenemos el honor de participar a usted que la H. Cuadragésima Octava Legislatura del Estado, abrió hoy, su tercer período extraordinario de sesiones, correspondiente al tercero y último año de su ejercicio legal, convocada por la Diputada Permanente, exclusivamente para conocer, discutir y en su caso aprobar; las iniciativas y reformas de leyes enviadas por el Ejecutivo de la entidad y del H. Congreso de la Unión, designándose la Mesa Directiva que presidirá dichos trabajos, siendo integrada en la forma siguiente:

Presidente, Pedro Rivera Pavón: Secretario, licenciado Galvarino Barria Pérez; Vicepresidente, Wenceslao Xicoténcatl Mendoza.

Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Jalapa, Ver., Junio 1o. de 1971.-H. Diputación Permanente: Licenciado Manuel Ramos Gurrión, D. P. - Licenciado Pastor Murguía González, D. S."

-Trámite: De enterado.

SOLICITUDES DE LICENCIA

- El C. secretario Ruiz Soto, Agustín:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Gobierno del Estado de Nuevo León. -Poder Ejecutivo.

Monterrey, N. L., junio 7 de 1971.

CC. Secretarios de la Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.

El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, con fecha cinco del presente mes, me nombró Gobernador Constitucional Substituto.

En virtud de la elevada responsabilidad con que se ha distinguido, me veo en la necesidad de solicitar, por conducto de esa Comisión Permanente, la licencia que la Constitución General de la República señala en su artículo 62, a fin de cesar provisionalmente en las funciones representativas de Senador de la República, durante el período de vigencia del cargo que se me ha confiado.

Protesto a ustedes las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Gobernador Constitucional Substituto.

Licenciado Luis M. Farias."

-Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno de la H. Cámara de Senadores.

- La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Licenciado Ignacio González Rebolledo, Diputado a la XLVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente.

Con fundamento en el artículo 79 fracción III de la Constitución General de la República, me permito enviar a ustedes, en escrito anexo, la solicitud de licencia para dejar de ejercer el cargo de Diputado Federal que con base en lo que dispone el artículo 62 del propio Ordenamiento Jurídico elevo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en virtud de que el día de hoy fui nombrado Secretario Particular del Jefe del Departamendo del Distrito Federal.

Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

México, D. F., a 18 de junio de 1971. - Rúbrica."

"Licenciado Ignacio González Rebolledo. Diputado a la XLVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión.

CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- Presente.

Con esta fecha se me ha distinguido con el nombramiento de Secretario Particular del C. Jefe del Departamento del Distrito Federal.

Por lo anterior, y con fundamento en lo que dispone el artículo 62 Constitucional, ruego a ustedes someter á la soberanía de esa H. Cámara de Diputados, mi solicitud de licencia para dejar de ejercer el cargo de Diputado Federal, para el que fui elegido el 5 de julio próximo pasado por el VI Distrito Electoral del Estado de Veracruz, durante el tiempo que desempeñe el cargo de Secretario Particular del C. Jefe del Departamento del Distrito Federal.

Reitero a ustedes la seguridades de mi más distinguida consideración. México, D. F., a 18 de junio de 1971. - Rúbrica."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno de la H. Cámara de Diputados.

- El C. secretario Ruiz Soto, Agustín:

"Oscar de la Torre Padilla, Diputado a la XLVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión.

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente.

Con fundamento en el artículo 79 fracción III de la Constitución General de la República, me permito enviar a ustedes, en escrito anexo, la solicitud de licencia para dejar de ejercer el cargo de Diputado Federal, que con base en lo que dispone el artículo 62 del propio Ordenamiento Jurídico elevo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en virtud de que el día de hoy fui nombrado, por el C. Presidente de la República, Secretario General "C" del Departamento del Distrito Federal.

Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

México, D. F., a 18 de junio de 1971. - Rúbrica."

"Oscar de la Torre Padilla, Diputado a la XLVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión.

CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- Presente.

El día de hoy el C. Presidente de la República tuvo a bien nombrarme Secretario General "C" del Departamento del Distrito Federal.

Con fundamento en lo que dispone el artículo 62 Constitucional, ruego a ustedes someter a la soberanía de esa H. Cámara de Diputados. mi solicitud de licencia para dejar de ejercer el cargo de Diputado Federal, para el que fui elegido el 5 de julio próximo pasado por el IX Distrito Electoral del Estado de Jalisco, durante el tiempo que desempeñe la función que me confirió el C. Presidente de la República.

Reitero a ustedes las seguridades de mi más distinguida consideración.

México, D. F., a 18 de junio de 1971. - Rúbrica."

-Trámite: Recibido, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno de la H. Cámara de Diputados.

ELECCIÓN DE PRESIDENTE DE LA GRAN COMISIÓN DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

-La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Diputados. - Gran Comisión.

México, D. F., a 19 de junio de 1971.

Señor senador profesor Enrique Olivares Santana. Presidente de la Comisión Permanente de H. Congreso de la Unión. - Presente.

El día 18 del presente mes, la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados se reunió en sesión convocada para los efectos de conocer la renuncia que al puesto de Presidente de la misma presentó el C. diputado licenciado Octavio Sentíes Gómez, por haber sido nombrado Jefe del Departamento del Distrito Federal por el C. Presidente de la República.

Conocidos los términos de la renuncia los miembros de dicha Gran Comisión la aceptaron y procedieron a elegir, con fundamento en el artículo 73 del Reglamento Interior para el Gobierno del Congreso General, presidente del mencionado organismo, habiendo recaído la elección, por unanimidad de votos, en el C. diputado licenciado Luis H. Ducoing Gamba, quién desde esa fecha ocupa el citado cargo.

Lo comunico a usted para los efectos legales procedentes.

En esta oportunidad reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente:

El Secretario General de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados, diputado licenciado Cuauhtémoc Santa Ana."

-Trámite: De enterado.

El C. Robledo Treviño, Ramiro (desde su curul): Señor Presidente, pido la palabra hechos.

El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al diputado Treviño y se le invita a pasar a la tribuna.

El C. Robledo Treviño, Ramiro: Señor Presidente, compañeros legisladores: Como miembro de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados y de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, así como, si se me perdona, en mi calidad de catedrático universitario, no podría dejar pasar el elevante hecho histórico que se representa ante nosotros, en el oficio al que se acaba de dar lectura. En él, de manera sencilla, se comunica que ante la renuncia del señor licenciado Octavio Sentíes Gómez, al cargo de Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, los miembros de la misma nos reunimos el pasado 18 del mes en curso, y por unanimidad absoluta, elegimos al señor licenciado y diputado Luis H. Ducoing Gamba, para ocupar ese importante cargo.

Nos preocupa, al ocupar esta tribuna, hacer un breve análisis de este acontecimiento legislativo nacional. Tenemos en primer término recientemente valorada en la sesión anterior, la relevante actuación que tuvo al frente de la Comisión de la Cámara de Diputados, el señor licenciado Sentíes. En esa actuación, encontramos como tesis determinante una actividad dinámica, si se permite la expresión, que ha llevado a los legisladores al desempeño de comisiones de trabajo en los más apartados lugares del país, para atender los problemas más importantes. De esa tesis de madurez política que confrontó la opinión pública de la nación, a partir del inicio de la XLVIII Legislatura, ahora pasamos a una etapa tranquila, natural, de transición en la misma, que viene a reflejar el cambio de hombres en la democracia mexicana, como un ejemplo ante la opinión pública nacional.

Ahora nos encontramos con la presencia de un diputado, un hombre joven que nos ha demostrado, no solamente a todos los compañeros

diputados, sino a la prensa nacional y a la opinión pública interesada en el avance del país en su proceso democrático; él nos ha demostrado su gran capacidad y total responsabilidad, con un desempeño de su calidad de legislador acorde con sus funciones internas de Secretario de la Gran Comisión lo que viene a tener como resultado evidente, notaria continuidad en la labor legislativa de esta Cuadragésima Octava Legislatura; continuidad, nunca continuismo, aprovechando -ya lo hemos visto en sus declaraciones públicas por la prensa-, aprovechando el ejemplo de la madurez política de su antecesor y mejorándola con su dinamismo personal y la experiencia adquirida en esas labores en que ha participado vivamente.

La importancia de este acto a mi juicio, radica y esto lo preciso ante la Comisión Permanente, como órgano legislativo que refleja la unidad de ambas Cámaras mexicanas; radica en que viene a demostrar ante la opinión pública cómo se reconoce en la política nacional el mérito de los hombres jóvenes -hombres jóvenes que tienen madurez de criterio, que demuestran su capacidad y su responsabilidad con ambas cualidades-, la confianza que en ellos deposita este régimen echeverreísta de puertas abiertas a la juventud en la política nacional. Muchas gracias. (Aplausos.)

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

- El C. secretario Ruiz Soto, Agustín:

Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 31 de mayo último, manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso V, artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. Antonio González de León y Quintanilla, Ministro Consejero del Servicio Exterior Mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Tesoro Sagrado que, en el grado de Segunda Clase, le otorgó el Gobierno del Japón. Con el presente remito a usted dos copias del documento por el cual se notifica esta condecoración y mucho agradeceré a usted envíe una de dichas copias a la Unión al solicitarle el permiso a que se contrae esta comunicación, en la inteligencia de que en el expediente personal del interesado, que obra en la Dirección del Servicio Diplomático de esta Secretaría, aparece una copia certificada de su acta de nacimiento."

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines procedente, enviándoles con el presente copia del anexo a que se hace referencia.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 19 de junio de 1971.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

-Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.

A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de relaciones Exteriores dirigió a esta de Gobernación, con fecha 8 del actual:

"Ruego a usted muy atentamente que se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Alfonso Cortina Gutiérrez pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Orange Nassau que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno de los Países Bajos. Con la presente remito a usted dos copias de la nota en la cual la Embajada de los Países Bajos comunica el otorgamiento de la mencionada presea y mucho agradeceré a usted enviar una de dichas copias a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión al solicitar el permiso mencionado.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente una copia del anexo relativo, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 19 de junio de 1971.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

-Trámite: Recibo, y a la Comisión de

Puntos Constitucionales

CARGO CONSULAR

- El C. secretario Ruiz Soto Agustín:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México , D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.

El C. licenciado Miguel Angel Nuño R., en memorial fechado el 17 de mayo próximo pasado, en Guadalajara, Jal., se ha dirigido a esta Dependencia del Ejecutivo, manifestando lo siguiente:

Miguel Ángel Nuño Ruesga, mexicano por nacimiento, abogado, casado, con domicilio en Cincinati número 134 de la ciudad de Guadalajara, ante usted respetuosamente comparezco y expongo: que por el digno conducto de esa H. Secretaría vengo a solicitar de la Comisión

Permanente del H. Congreso de la Unión, para que, sin detrimento de mi nacionalidad mexicana pueda ejercer el cargo de Consúl Honorario de la República de Brasil. Fundo mi petición en los siguientes hechos: Primero. Como lo compruebo con copia certificada de mi Acta de Nacimiento y de mi Fe de Bautizo debidamente notarizadas, nací en la ciudad de Ocotlán Estado de Jalisco, el 8 de abril de 1920, siendo mis padres los también mexicanos por nacimiento, señores Miguel Nuño Gutiérrez (de Zapotlán del Rey, Jalisco) y María del Refugio Ruesga de Nuño (de Juchitlán, Jalisco). Segundo. Tengo título de Licenciado en Derecho, de la Universidad Nacional de México habiendo presentado mi examen profesional el 27 de junio de 1945. Tercero. Soy titular y la ejerzo de la Notaría Pública número 63 de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, así como también de la Notaría del Patrimonio Nacional por nombramiento del señor Presidente don Adolfo López Mateos. Cuarto. Contraje matrimonio el 4 de julio de 1945 con la señora María Trinidad Lozano Banegas de Nuño, habiendo procreado siete hijos. Para los efectos del artículo 37, inciso B, fracción segunda de la Constitución General de la República, reitero mi solicitud al H. Congreso de la Unión o a su Comisión Permanente para que por conducto de esa H. Secretaría se me otorgue la autorización para ejercer las funciones de Consúl Honorario de la República de Brasil en Guadalajara."

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos a que se hace referencia.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 19 de junio de 1971.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

-Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

Condecoración

- La C. secretaria Anderson Nevárez, Hilda:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 31 de mayo próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. general brigadier D. E. M. Eliseo Jiménez Ruiz, pueda aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Mérito Militar Segunda Clase, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 17 del actual, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Considerando:

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa.

b) Que el solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, tomando en consideración la labor que desarrolló para estrechar los lazos de amistad entre los dos países.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política, de los Estados Unidos Mexicanos.

Y como el C. general brigadier D.E.M. Eliseo Jiménez Ruiz, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo único. Se concede permiso al C. general D.E.M. Eliseo Jiménez Ruiz para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Mérito Militar Segunda Clase, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 18 de junio de 1971. - Senador José Rivera Pérez Campos.- Diputado Cuauhtémoc Santana. - Senador Guillermo Fonseca Alvarez. - Diputado Luis H. Ducoing."

-Trámite: Primera lectura.

PALABRAS DE LA PRESIDENCIA

- La misma C. Secretaria: Señor Presidente, la Secretaría informa que se han agotado los asuntos en cartera.

El C. Presidente: La Presidencia en nombre de esta Asamblea y antes de concluir los trabajos de esta sesión de Comisión permanente, se permite destacar la muy honrosa presencia de un grupo de jóvenes estudiantes de segunda enseñanza de un modesto poblado rural del Estado de Durango. (Aplausos.)

Es un placer que los señores Legisladores comprobemos el deseo de los jóvenes por conocer las instituciones que el pueblo de México se ha dado para gobernar. Ustedes jóvenes de Durango han conocido hoy en la práctica como lección cívica, el ejercicio de una parte de las facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de la honorable Comisión Permanente. Que su inquietud por conocer y amar a México, perdure, y que anhele alcanzar la máxima aspiración que puede mover a un mexicano: ser un buen soldado para servir a la patria. Muchas gracias. (Aplausos.)

- El C. Presidente (a las 12:55 horas): Se levanta la sesión y es cita para la que tendrá lugar el próximo martes 29 de junio, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"