Legislatura XLVIII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19720118 - Número de Diario 4

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

XLVIII LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II México, D. F., Martes 18 de Enero de 1972 TOMO II. - NÚM.4

"AÑO DE JUÁREZ"

SUMARIO

Orden del Día

Se abre la sesión. Lectura del Orden del Día

Acta

Lectura y aprobación del Acta de la sesión anterior

Invitación

Del C. Prof. Carlos Hank González, Gobernador Constitucional del Estado de México, a la sesión solemne que tendrá lugar el día 20 de los corrientes, en que rendirá el Segundo Informe de su gestión administrativa. Se designa comisión

Circulares

De los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Campeche, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Sinaloa, Veracruz y Yucatán, relativas a aperturas y clausuras de períodos de sesiones y designación de Mesas Directivas. De enterado

SOLICITUD DE PARTICULAR

Condecoración

El C. doctor Luis Garibay G., solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno del Brasil. Se turna a comisión

Comunicaciones

De la H. Cámara de Senadores adjuntando los expedientes relativos y la Minuta proyecto de Decreto de reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II y 58 constitucionales; asimismo el proyecto de Decreto que reforma la fracción XII del Apartado A), del artículo 123 constitucional. Se turnan a comisión

Para los efectos del artículo 135 constitucional, los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa y Zacatecas, comunican haber aprobado las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II y 58 de la Constitución Federal. A la comisión que tiene antecedentes

Para los efectos del precepto anterior, los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Michoacán y Morelos, participan haber aprobado la fracción XII, del Apartado A) del Artículo 123 de la Constitución de la República. A la comisión que tiene antecedentes

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

Condecoración

Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto que concede permiso al C. Jorge L. Rico Rangel, para que pueda aceptar y usar una condecoración que le otorgó el Gobierno de los Países Bajos. Primera lectura

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Condecoraciones

Cuatro dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de Decreto, que conceden permiso a los CC. Eugenio Méndez Docurro, José Rodríguez Torres, Enrique Pérez Castro y Rodolfo Navarrete Tejero, para que puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por Gobiernos extranjeros. Segunda lectura. Se aprueban por unanimidad. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales

Hechos

Hace uso de la palabra el C. Humberto Hiriart Urdanivia, para hacer consideraciones sobre los problemas económicos que confronta actualmente nuestro país, y los programas que el Gobierno Federal ha adoptado para solucionarlos. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS H. DUCOING

(Asistencia de 24 ciudadanos legisladores.)

El C. Presidente (a las 11.40 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Flores Bernal, Raymundo:

"Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

Segundo Receso de la XLVIII Legislatura.

Orden del Día

18 de enero de 1972.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El C. Gobernador del Estado de México. Carlos Hank González, invita al acto en el que rendirá su Segundo Informe de Gobierno ante la XLIV Legislatura del estado, el próximo 20 de enero.

Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Campeche, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Sinaloa, Veracruz y Yucatán.

Solicitud de permiso del C. doctor Luis Garibay G., para aceptar y usar la condecoración que le confirió el Gobierno de Brasil.

Para los efectos de cómputo de los votos de las Legislaturas y, en su caso, la declaratoria de haber sido aprobados, la H. Cámara de Senadores remite los expedientes que contienen, respectivamente: la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por el Congreso de la Unión, de reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Proyecto de Decreto aprobado por el Congreso de la Unión, que reforma la fracción XII, del apartado A), del artículo 123 de la Constitución Federal.

Los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa y Zacatecas, comunican haber aprobado las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II y 58 de la Constitución General de la República.

Los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Michoacán y Morelos, comunican haber aprobado la fracción XII, del apartado A), del artículo 123 constitucional.

Dictamen de Primera Lectura

Uno de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para que el C. Jorge L. Rico Rangel, pueda aceptar y usar la condecoración que le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

Dictámenes a Discusión

Cuatro de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de Decreto, por los que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. ingeniero Eugenio Méndez Docurro, ingeniero José Rodríguez Torres, Enrique Pérez Castro y Rodolfo Navarrete Tejero, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confirieron los Gobiernos de los Países Bajos y Francia, respectivamente."

ACTA

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. XLVIII Congreso de la Unión, el día once de enero de mil novecientos setenta y dos. Presidencia del C. diputado Luis H. Ducoing.

En la ciudad de México, a las once horas y veinticinco minutos del martes once de enero de mil novecientos setenta y dos, se abre la sesión con asistencia de veinticuatro ciudadanos legisladores, según declara la Secretaría una vez que pasa lista.

Lectura del Orden del Día.

Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día cuatro del presente.

Se da cuenta de los documentos en cartera:

El C. doctor Rafael Moreno Valle, Gobernador Constitucional del Estado de Puebla, invita a la sesión solemne que tendrá lugar el día 15 del actual, en la cual rendirá el Tercer Informe de su Gestión Administrativa.

Se designa en comisión para asistir a ese acto con la representación de la Comisión Permanente a los CC. diputado Manuel Orijel Salazar y senador José Castillo Hernández.

Invitación del Grupo Felipe Carrillo Puerto, al acto que se llevará a cabo el día 14 del presente, frente al monumento erigido a su memoria en la Plaza de Tacuba, de esta ciudad, en el Jardín que lleva su nombre, con motivo del 48 aniversario de su muerte.

Para asistir a ese acto con la representación de la Comisión Permanente se designa en comisión a los CC. diputado Rafael Rodríguez Barrera y senador Salvador Gámiz Fernández.

La Comisión Permanente de la Cuadragésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado de Puebla, da a conocer el Decreto por medio del cual se declara el año de 1972 'Año de Juárez'. De enterado.

Circular del Congreso del Estado de Zacatecas, por la que participa la elección de su Mesa Directiva. De enterado.

Oficio de la Secretaría de Gobernación transcribiendo otro de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Jorge L. Rico Rangel, pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de los Países Bajos. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Cuatro dictámenes con proyectos de Decreto, suscritos por la Comisión de Puntos Constitucionales, por los que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Eugenio Méndez Docurro, José Rodríguez Torres,

Enríque Pérez Castro y Rodolfo Navarrete Tejero, puedan aceptar y usar las condecoraciones de la Orden de Orange - Nassau en el Grado de Gran Cruz, el primero; en el Grado de Comendador, el segundo; y en el Grado de Oficial, el tercero que les confirió el Gobierno de los Países Bajos; y, la Orden Nacional del Mérito en el Grado de Comendador que le otorgó el Gobierno de Francia, al cuarto. Primera lectura.

Los CC. diputados Abel Salgado Velasco y Senador Pascual Bellizia Castañeda, hacen uso de la palabra para hacer diversas consideraciones relativas al aniversario de la Expedición de la Ley Agraria del 6 de enero de 1915.

A las doce horas y veinte minutos se levanta la sesión y se pasa a sesión secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

INVITACIÓN

- El C. secretario Mora Plancarte, Norberto:

"Correspondencia Particular del C. Gobernador Constitucional del Estado.- Toluca, Méx.

Diciembre de 1971.

Señor diputado licenciado Luis H. Ducoing, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.

Muy estimado señor Presidente y distinguido amigo:

Por medio de la presente me permito informarle que el próximo 20 de enero, a las 11.00 horas, en el Teatro 'Morelos', de esta ciudad, declarado para el efecto Recinto Oficial del Poder Legislativo, habré de rendir mi Segundo Informe de Gobierno ante la XLIV Legislatura del Estado.

Por tal motivo, estimo que será una gran satisfacción para el pueblo del Estado de México y una señalada distinción para mi Gobierno, el que usted nos acompañara en este acto.

Si por causas relacionadas con su alta encomienda, no pudiera usted acompañarnos como son nuestros deseos, le ruego encarecidamente nos envíe un Representante del Honorable Cuerpo Legislativo, que usted dignamente preside, para que con su presencia se dé un mayor realce y trascendencia a este acto en que reseñaremos las actividades emprendidas por el presente régimen, en nuestro Estado.

Al quedarse muy agradecido por la atención que le merezca nuestra súplica, aprovecho la oportunidad para expresarle mi renovado afecto y las seguridades de mi consideración muy distinguida.

Su amigo y servidor, Carlos Hank González."

El C. Presidente: Para asistir a este acto en representación de esta Comisión Permanente, se designa a los siguientes legisladores: diputado Juan Moisés Calleja y senador Francisco Pérez Ríos.

CIRCULARES

- El C. secretario Mora Plancarte, Norberto:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags.

Aguascalientes, Ags., 31 de diciembre de 1971.

C. Presidente de la Cámara de Diputados. H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Tenemos el honor de comunicar a usted, que la H. XLVIII Legislatura del Estado clausuró hoy, su Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional, habiendo quedado integrada su Diputación Permanente en la forma siguiente:

Presidente, diputado químico Teodoro J. Martín González; vicepresidente diputado profesor Rubén Ventura Rodríguez Secretario, diputado Luis Gilberto de León Pedroza:Prosecretario.diputado Miguel González Hernández.

Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Profesor Rubén Ventura Rodríguez, D. P. Químico Teodoro J. Martín González, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Aguascalientes. Ags. - Aguascalientes, Ags., 11 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Tenemos el honor de comunicar a usted, que la H. XLVIII Legislatura del Estado abrió hoy, su primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional, habiendo quedado integrada su Mesa Directiva en la forma siguiente:

Presidente, diputado, químico Teodoro J. Martín González: vicepresidente, diputado profesor Rubén Ventura Rodríguez: Secretario, diputado Luis Gilberto de León Pedroza: Prosecretario, diputado Miguel González Hernández.

Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Químico Teodoro J. Martín González, D. P. - Luis Gilberto de León Pedroza, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario: "Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - H. XLVII Legislatura, Campeche, Cam.

H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F.

Tengo el honor de participarles que hoy, previas las formalidades legales, esta H. XLVII Legislatura Constitucional del Estado, clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, dejando instalada su Diputación Permanente en la forma siguiente:

Presidente, C. diputado licenciado Fernando Trueba Brown; secretario C. diputado profesor

Joaquín Brito Gómez; vocal C. diputado Carlos Heredia Pérez. Protesto a ustedes mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Campeche, Camp., diciembre 31 de 1971. - Por acuerdo de la H. Legislatura, el Oficial Mayor del Congreso del Estado. Joaquín Ongay Reyes."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero. - Chilpancingo, Gro., 31 de diciembre de 1971.

C. Presidente de la Cámara de Diputados al H. Congreso de la Unión.-México, D. F.

Nos complace informar a usted que previas las formalidades de ley, esta H. Cuadragésima Sexta Legislatura del Estado, clausuró con esta fecha su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer y último año de su ejercicio legal, habiendo quedado legítimamente instalada la Diputación Permanente que fungirá del 1o. de enero al último de febrero del año próximo, como sigue:

Presidente, diputado licenciado Rafael Armenta Ortiz; vocal, diputado licenciado José Rubén Robles Catalán; Secretario, diputado Rodolfo Rodríguez Ramos; suplente, diputado José Bárcenas Martínez.

Aprovechamos la oportunidad para reiterarle la seguridad de nuestra atenta consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Rodolfo Rodríguez Ramos, D. S. - Doctor Juan Andrés Delgado Chávez, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo. - Morelia, Mich., a 30 de diciembre de 1971.

C. Presidente de la H. Cámara de Diputados. - México, D. F.

La H. LIX Legislatura Constitucional del Estado, en sesión celebrada el día de hoy y de conformidad con lo que dispone el artículo 22 del Reglamento para el gobierno interior del Congreso, designó en votación cedular al Presidente y Vicepresidente de su Directiva, que fungirá durante el mes de enero próximo; habiendo resultado electos los siguientes ciudadanos:

Presidente, diputado Jorge Stamatio López: vicepresidente, diputada licenciada Ma. de los Angeles Hdez. F.

Al comunicar a usted lo anterior para su conocimiento y fines consiguientes, nos es satisfactorio reiterarle las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Margarito Antúnez Domínguez, D. S. - Profesor Héctor Rentería López, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Oaxaca. Circular número 4.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.-

México, D. F.

En cumplimiento de preceptos legales, hacemos de su conocimiento que la XLVIII Legislatura Constitucional del Estado de Oaxaca, clausuró hoy el primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal, dejando integrada su Diputación Permanente en la siguiente forma:

Presidente, diputado licenciado Antonio Scheremberg Santos; Vicepresidente, diputado licenciado Carlos Aldeco Reyes; Tercer Miembro, diputado licenciado Jaime Grijalva Mejía; Secretario, diputada Celia Tovar de Rodríguez; Prosecretario, diputado Ezequiel Meixueiro Velázquez; Suplentes: diputado Francisco Alonso Sosa y diputado Magdaleno Villegas Domínguez.

Reiteramos a usted(es) las seguridades de nuestra consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

Oaxaca de Juárez, a 15 de diciembre de 1971. - Licenciado Jaime Grijalva Mejía, D. S. - Licenciado Gabriel Cisneros Gómez, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Sínaloa.

H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.-México, D. F. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, tenemos el honor de participar a usted(es) que con esta fecha quedó integrada la Mesa Directiva que fungirá del primero al treinta y uno de enero de mil novecientos setenta y dos.

Presidente, C. diputado profesor Armando Domínguez Thomas; Vicepresidente, C. diputado Jesús María Vázquez Rochin; Secretario, C. diputado profesor Ángel Torrontegui Millán; Secretario, C. diputado Víctor Manuel Gandarilla C.; Prosecretario, C. diputado Erasmo Ulises Avila Armenta.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Culiacán Rosales, Sinaloa, diciembre 31 de 1971. - Profesor Armando Domínguez Thomas, D. S. - María Dolores Mundo Rivera, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave.

C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.

México, D.F.

Tenemos el honor de participar a usted, que previas las formalidades de Ley, la H. Cuadragésima Novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave, cierra el día de hoy su Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al primer año de su actuación, designando la Diputación Permanente que fungirá durante su receso, del 1o. de enero al 30 de septiembre del año próximo, la cual fue integrada en la forma siguiente:

Propietarios: presidente, diputado licenciado Silvestre Aguilar Moras; Secretario, diputado licenciado Francisco Sánchez Contreras; Vocal, diputado Manuel Meza Hernández.

Suplentes: Presidente, diputado Pedro del Ángel Sánchez; Secretario, diputado licenciado Ángel L. Gutiérrez C.; Vocal, diputado profesor Manuel Ponce Guerrero.

Lo que hacemos de su conocimiento, haciéndole presente la seguridad de nuestra consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Xalapa, Ver., diciembre 29 de 1971.-H. Legislatura del Estado. - Profesora Ernestina Gutiérrez R., D. P. - Profesor Manuel Ponce, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Telegrama.

Mérida, Yuc., enero 1o. de 1972.

H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.

XLV Congreso Constitucional Estado Yucatán, inauguró hoy formalidades rigor, Primer Período Sesiones Ordinarias correspondientes al segundo año de su ejercicio legal. Reiterámosle nuestra atenta y distinguida consideración.

Rubén Lara y Lara, D. S.- Eloy Cruz González, D. S. - Profesor Francisco Durán Rodríguez, D. S."

- Trámite: De enterado.

SOLICITUD DE PARTICULAR

Condecoración

- El C. secretario Flores Bernal, Raymundo:

"Universidad Autónoma de Guadalajara. - Rectoría.

Enero 5 de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Señor licenciado y diputado Luis H. Ducoing. - Presente.

Muy estimado señor diputado:

Atendiendo a lo prescrito en el artículo 37 de la Constitución, en su fracción III, apartado B, respetuosamente solicito permiso para aceptar y usar la Orden Nacional del Cruzeiro do Sul en el grado de Comendador, que me ha sido ofrecida por el Gobierno de Brasil, en comunicación cuya copia xerográfica adjunto.

Igualmente anexo copia de mi acta de nacimiento y de mi curriculum vitae. Esperando una contestación favorable a esta solicitud, le ruego que acepte las muestras de mi más alta consideración y particular estima.

Doctor Luis Garibay G., Rector."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

COMUNICACIONES

- El mismo C. Secretario:

"C. Oficial Mayor de la H. Comisión Permanente. - Presente.

Para los efectos del artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, remito a usted relación de aprobaciones de las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II y 58 de la misma Constitución, como sigue:

Baja California.

Chihuahua.

Zacatecas.

Asimismo envío a usted el expediente respectivo.

Reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

México, D. F., 11 de enero de 1972. - El Oficial Mayor, licenciado Elíseo Rodríguez Ramírez."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de

Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario:

"C. Oficial Mayor de la H. Comisión Permanente. - Presente.

Para los efectos del artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, remito a usted relación de aprobaciones de la reforma a la fracción XII, del apartado A, del artículo 123 de la misma Constitución, como sigue:

Morelos.

Chihuahua.

Asimismo, envío a usted el expediente respectivo.

Atentamente.

México, D. F., 11 de enero de 1972.- El Oficial Mayor, licenciado Elíseo Rodríguez Ramírez."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Reformas y adiciones a los artículos 52, 54, 55 y 58 Constitucionales

- El mismo C. Secretario:

Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - XLVIII Legislatura. - Aguascalientes, Ags., 13 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, Ags., en sesión extraordinaria

celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar las reformas y adiciones a los artículos 52, 54 fracciones I, II y III, 55 fracción II, y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que nos permitimos comunicar a usted para su conocimiento y efectos legales, reiterándole las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Químico Teodoro J. Martínez González, D. P. - Luis Gilberto de León Pedroza, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - Aguascalientes, Ags., 13 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en sesión extraordinaria celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar los siguientes puntos de Acuerdo:

Primero. La H. XLVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en cumplimiento a lo establecido y ordenado por el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprueba en todas y cada una de sus partes las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 52. Se elegirá un diputado propietario por cada doscientos cincuenta mil habitantes o por una fracción que pase de ciento veinticinco mil, teniendo en cuenta el censo general del Distrito Federal y el de cada Estado y Territorio; pero en ningún caso la representación de un Estado será menor de dos diputados, y la de un Territorio cuya población fuese menor de la fijada en este artículo, será de un diputado propietario.

Artículo 54. La elección de diputados será directa, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 52 y se complementará, además, con diputados de partido, apegándose, en ambos casos, a lo que disponga la Ley Electoral y, en el segundo, a las reglas siguientes:

I. Todo Partido Político Nacional al obtener el uno y medio por ciento de la votación total en el país, en la elección de diputados respectiva, tendrá derecho a que se acrediten, de sus candidatos, a cinco diputados y a uno más hasta veinticinco como máximo, por cada medio por ciento más de los votos obtenidos;

II. Si logra la mayoría en veinticinco o más distritos electorales, no tendrá derecho a que le sean acreditados diputados de partido, pero si triunfa en menor número, siempre que llene los requisitos señalados en la fracción anterior, tendrá derecho a que le sean reconocidos hasta veinticinco diputados, sumando los electos por mayoría y por razón de porcentaje;

III. Los diputados de partido serán acreditados por riguroso orden, de acuerdo con el número decreciente de sufragios que hayan logrado en relación a los demás candidatos del mismo partido en todo el país;

IV. .....

V. .....

Artículo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos:

I. .....

II. Tener veintiún años cumplidos el día de la elección;

III. .....

IV. .....

V. .....

VI. .....

VII. .....

Artículo 58. Para ser senador se requieren los mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad, que será de treinta años cumplidos el día de la elección.

Segundo. Para los efectos constitucionales, hágase del conocimiento de las HH. Cámaras del Congreso de la Unión, de las Legislaturas de los Estados de la República".

Lo que nos permitimos comunicar a usted para su conocimiento y efectos legales, reiterándole las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Químico Teodoro J. Martín González, D. P. - Luis Gilberto de León Pedroza, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Telegrama. - Mexicali, B. C. 1o. enero 1972.

Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Xicoténcatl 3 - 3. - México, D. F.

Sesión ordinaria hoy viernes siete enero H. Séptima Legislatura aprobó proyecto decreto reformas Constitución artículos cincuenta y dos y demás según iniciativa C. Presidente República llegar oficio Atte. el oficial mayor, Alberto Reyes López, C. P."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El secretario Mora Plancarte, Norberto:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chiapas.

- Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 7 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

En cumplimiento de los dispuesto por el artículo 135 de la Constitución Federal, comunicamos a usted que la H. quincuagésima primera legislatura de esta entidad, en acuerdo económico expedido hoy, aprobó en todas sus partes el proyecto de decreto relativo a las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que nos permitimos hacer de su conocimiento adjuntándoles 2 ejemplares de la Circular respectiva.

Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Alberto Lara Valls, D. S. - Licenciado José Ricardo Borges Espinosa, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Chihuahua, diciembre 31 de 1971.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

Esta Cámara Legislativa en sesión de hoy, aprobó un dictamen de Comisión Especial que termina con los siguientes puntos resolutivos:

'Primero. El Quincuagésimo H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, secunda la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la forma y términos aprobadas por las HH. Cámaras Colegisladoras al Congreso de la Unión.

Segundo. Comuníquese este acuerdo a las HH. Cámaras de Senadores y Diputados al Congreso de la Unión para los efectos del artículo 135 de nuestra Carta Fundamental y a las Legislaturas de los Estados para su conocimiento.'

Lo que nos permitimos transcribir a ustedes para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándoles las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Profesor Humberto Martínez D., D. S. - Alfonso Estrada Erives, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Estado de Michoacán. - Poder Legislativo. - Morelia, Mich., 11 de enero de 1972.- 'Año de Juárez'.

Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - México, D. F.

La H. LIX Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento y efectos legales reiterándoles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Margarito Antúnez Domínguez, D. S. - Profesor Héctor Rentería, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Estado de Nayarit. - Poder Legislativo.

H. Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - México, D. F.

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar en todas y cada una de sus partes las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento y efectos legales, reiterándoles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Tepic, Nay., enero 5 de 1972. - Diputado primer secretario, Rafael Machuca Medina. - Diputado segundo secretario, Jorge Ponce López."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El C. secretario Flores Bernal, Raymundo:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - H. Congreso de Nuevo León. H. Comisión Permanente. - México, D. F.

Para su conocimiento y efectos consiguientes, nos permitimos remitirles copia de nuestro acuerdo No. 14, expedido con esta fecha, mismo que aprueba el proyecto de decreto propuesto por la H. Cámara de Senadores, a iniciativa del C. Presidente de la República, y que reforma y adiciona los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55 fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Monterrey, N. L., a 10 de enero de 1972.-H. Congreso del Estado: Profesor Santos Noé Rodríguez Garza, D. S. - Nicolás Zúñiga Espinosa, diputado secretario por M. de L."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Estado de Sinaloa. - Congreso del Estado.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

Esta H. Cámara en sesión celebrada el día de hoy tuvo a bien aprobar las reformas y adiciones a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del que nos permitimos acompañar el original del Acuerdo respectivo.

Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento y efectos legales reiterándoles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Sinaloa, 11 de enero de 1972. - Profesor Ángel Torrontegui Millán, D. S. - Víctor Manuel Gandarilla, D. S."

-Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado. - Zacatecas. '1972 Año de Benito Juárez.' - Entre los Individuos, como entre las Naciones,

el Respeto al Derecho Ajeno es la Paz'.

C. licenciado Arturo Ruiz de Chávez. - Oficial Mayor de la H. Cámara de Diputados. - Donceles y Allende. - México, D. F.

Nos estamos permitiendo enviarle personalmente, con el C. licenciado J. Jesús Mendoza Hernández, Oficial Mayor del H. Congreso del Estado, copia mecanografiada del Decreto No. 83, aprobado a los dos días del mes de enero en el que se declara 'Año de Benito Juárez, el período comprendido del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1972.

Así mismo copia mecanografiada del Decreto No. 86, en donde se aprueban en todos sus términos las reformas a los artículos 52; 54, fracciones I, II y III; 55, fracción II; y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que fue aprobado por esta Legislatura, a los seis días del mes de enero del presente. Y a la menor brevedad posible, enviaremos el periódico oficial órgano del gobierno del Estado, en donde aparezcan publicados los citados Decretos.

Citando lo anterior, me es grato patentizarle, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Zacatecas, Zac., a 7 de enero de 1972. - El Presidente del H. Congreso del Estado, diputado Gonzalo Urbano Lumbreras."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

Reformas a la fracción XII del Apartado A) del Artículo 123 Constitucional

- El mismo C. Secretario:

"Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - XLVIII Legislatura. - Aguascalientes, Ags., 13 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en sesión extraordinaria celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar la reforma de la fracción XII del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que nos permitimos comunicar a usted para su conocimiento y efectos legales, reiterándole las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Presidente, químico Teodoro J. Martínez González. - Luis Gilberto de León Pedroza, D. S.

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - Aguascalientes, Ags., 13 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.-México, D.F.

El H. Congreso del Estado en sesión extraordinaria celebrada hoy, tuvo a bien aprobar los siguientes puntos de Acuerdo:

Primero. La H. XLVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, de acuerdo con el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprueba en todas sus partes la reforma a la fracción XII del apartado 'A' del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

XII. Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estará obligada, según lo determinen las leyes reglamentarias, a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obligación se cumplirá mediante las operaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones.

Se considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regulará las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas.

Las negociaciones a que se refiere el párrafo primero de esta fracción, situadas fuera de las poblaciones, están obligadas a establecer escuelas, enfermerías y demás servicios necesarios a la comunidad. Segundo. Para los efectos constitucionales, hágase del conocimiento de las HH. Cámaras del Congreso de la Unión y de las Legislaturas de los Estados'.

Lo que nos permitimos comunicar a usted para su conocimiento y efectos legales, reiterándole las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Químico Teodoro J. Martín González, D. P. - Luis Gilberto de León Pedroza, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chiapas. - Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 7 de enero de 1972.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 135 de la Constitución Federal, comunicamos a usted que la H. Quincuagésima Primera Legislatura de esta Entidad en acuerdo económico expedido hoy, aprobó en todas sus partes el proyecto de decreto relativo a la reforma de la fracción XII del apartado A del artículo 123 de la propia Constitución.

Lo que nos permitimos hacer de su conocimiento, para los efectos Constitucionales adjuntándole

dos ejemplares de la circular respectiva.

Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Alberto Lara Valls, D. S. - Licenciado José Ricardo Borges Espinosa, D. S.

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El C. secretario Mora Plancarte, Norberto:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Chihuahua, diciembre 31 de 1971.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

Esta Cámara Legislativa en sesión de hoy, aprobó un dictamen de Comisión Especial, que termina con los siguientes puntos resolutivos:

'Primero. El Quincuagésimo H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, secunda la iniciativa de reforma a la fracción XII del apartado 'A' del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la forma y términos aprobada por las HH. Cámaras Colegisladoras al Congreso de la Unión.

Segundo. Comuníquese este acuerdo a las HH. Cámaras de Diputados y Senadores al Congreso de la Unión, para los efectos del artículo 135 de nuestra Carta Fundamental y a las Legislaturas de los Estados para su conocimiento.'

Lo que nos permitimos transcribir a ustedes para su conocimiento y efectos consiguientes, reiterándoles las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Profesor Humberto Martínez D., D. S. - Alfonso Estrada Erives, D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Estado de Michoacán. - Poder Legislativo. - Morelia, Mich., a 11 de enero de 1972. - 'Año de Juárez'.

Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - México, D. F.

La H. LIX Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar la reforma a la fracción XII del apartado A) del artículo 123 constitucional.

Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento y efectos legales reiterándoles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Margarito Antúnez Domínguez, D. S. - Profesor Héctor Rentería L., D. S."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario:

"Telegrama. - Cuernavaca, Mor., 4 enero 1972.

H. Comisión Permanente. - Donceles y Allende. - México 1, D. F.

H. XXXVIII Legislatura Constitucional Morelos, tiene honor comunicarles que en sesión ordinaria de período prorrogado efectuada hoy, tuvo a bien aprobar en todas sus partes la iniciativa de Decreto que por instrucciones del C. Presidente de la República fue remitida al H. Congreso de la Unión para su estudio y aprobación en su caso por la que reforma la fracción XII del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Atte. diputado presidente Sánchez Aguilar, D. S. Miguel Arozarena Rodríguez, C. P. Claudio Castillo Beraud."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

Condecoración

- El C. secretario Flores Bernal, Raymundo:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 3 de enero del presente año la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Jorge L. Rico Rangel pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau, en el Grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 11 del presente mes, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud, Considerando:

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por la labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre ambos países;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Y como el C. licenciado Jorge L. Rico Rangel no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de Decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Jorge L. Rico Rangel para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Oficial, le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de enero de 1972.

'Año de Juárez'.

Diputado Rafael Rodríguez Barrera. - Senador Ignacio Maciel Salcedo. - Diputado José Luis Alonzo Sandoval. - Senador Raúl Lozano Ramírez."

- Trámite: Primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Condecoraciones

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 3 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones

Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. ingeniero Eugenio Méndez Docurro, Secretario de Comunicaciones y Transportes, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 4 del actual, se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Considerando:

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa:

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por su intervención en la celebración del Convenio Aéreo entre ambos países;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Y como el C. ingeniero Eugenio Méndez Docurro al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de Decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. ingeniero Eugenio Méndez Docurro para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de enero de 1972.

'Año de Juárez'.

Diputado Rafael Rodríguez Barrera. - Senador Ignacio Maciel Salcedo. - Diputado José Luis Alonzo Sandoval. - Senador Raúl Lozano Ramírez."

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 3 de los corrientes, la Secretaría de Gobernación transcribe otro de la de Relaciones Exteriores, por el que solicita el permiso Constitucional necesario para que el C. ingeniero José Rodríguez Torres, Director General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Comendador le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 4 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Considerando:

a) Que el peticionario tiene acreditada su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la mencionada distinción por su intervención en la celebración del convenio Aéreo entre ambos países;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Y como el C. ingeniero José Rodríguez Torres al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de Decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. ingeniero José Rodríguez Torres para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Comendador le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de enero de 1972.

'Año de Juárez'.

Diputado Rafael Rodríguez Barrera. - Senador Ignacio Maciel Salcedo.-Diputado José Luis Alonzo Sandoval. - Senador Raúl Lozano Ramírez."

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 3 de enero del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Enrique Pérez Castro, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Oficial le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 4 del presente mes, se turnó a la

Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Considerando:

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por su intervención en la celebración del Convenio Aéreo entre ambos países;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Y como el C. Enrique Pérez Castro no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de Decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Enrique Pérez Castro para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Orange - Nassau que, en el Grado de Oficial le confirió el Gobierno de los Países Bajos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de enero de 1972.

'Año de Juárez'.

Diputado Rafael Rodríguez Barrera. - Senador Ignacio Maciel Salcedo.-Diputado José Luis Alonzo Sandoval. - Senador Raúl Lozano Ramírez."

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 3 de enero del presente año la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Rodolfo Navarrete Tejero, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito que, en el grado de Comendador, le confirió el Gobierno de Francia.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 4 del presente mes, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

Considerando:

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por la labor que desarrolló para estrechar los lazos de amistad entre ambos países;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Y como el C. Rodolfo Navarrete Tejero no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de Decreto:

Artículo Único. Se concede permiso al C. Rodolfo Navarrete Tejero para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Mérito que, en el Grado de Comendador, le confirió el Gobierno de Francia.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de enero de 1972.

'Año de Juárez'.

Diputado Rafael Rodríguez Barrera. - Senador Ignacio Maciel Salcedo.-Diputado José Luis Alonzo Sandoval. - Senador Raúl Lozano Ramírez."

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de este proyecto de Decreto y la de los tres anteriormente reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Mora Plancarte, Norberto: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Flores Bernal, Raymundo: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Mora Plancarte, Norberto: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa Directiva.

(Votación.)

El C. secretario Flores Bernal, Raymundo: Fueron aprobados los cuatro proyectos de Decreto por unanimidad de 26 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

HECHOS

El C. Hiriart Urdanivia, Humberto: Señor Presidente, pido la palabra para hechos.

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Humberto Hiriart Urdanivia.

- El C. Hiriart Urdanivia, Humberto:

"C. Presidente, CC. Representantes:

Alta es nuestra responsabilidad de representantes de los mexicanos. Comparezco en esta tribuna con el ánimo de quien asiste comprometido con las diarias convulsiones del acaecer nacional. Buscamos la armonía de los opuestos, buscamos la integración de una conciencia y un esfuerzo conjugados en la prosecución de un destino satisfactorio para todos. Es preciso consignar reflexiones sobre el Estado, su acción sobre la vida económica y las menores discrepancias que se han dejado oír, desde hace tiempo, sobre éstas tan nítidas intenciones de armonía, integración y conjugación de esfuerzos. La función del Estado dentro de la vida económica de México implica, entre otros ejercicios, regular las actividades financieras para bien de las mayorías de la nación entera, y no solo de un grupo reducido de individuos. El Estado hace sentir su mano estricta normándose por la visión de un futuro más promisorio

y un presente más justo. El Estado ve por todos, pero especialmente por los débiles y desamparados protegiéndolos y logrando que resuene su voz. Es profunda insensatez pretender que el brazo tutelar del Estado no se levante regulador de las fuerzas que pueden lastimar las economías de la población y la recta marcha del desarrollo. Por ello el control de precios en los artículos de consumo es una obligación legal, es decir, un mandato de vida comunitaria. Los legisladores hacemos nuestras las palabras del ciudadano Presidente Echeverría: 'los mexicanos tenemos normas legales que estamos obligados a respetar'.

Criterios aislados que desean sostener privilegios económicos, plantean una interrogante trascendente sobre la eficacia del Sector Público Nacional; no falta quienes valiéndose de actitudes críticas, que promueve el Gobierno de la República, favorecen conductos hacia la defensa de sus intereses clásicas e intentan negar la enorme obra ejecutada por el régimen de la Revolución. Vivimos desde los albores del Gobierno del señor Presidente Echeverría, una permanente convocatoria para la transformación, se dan los lineamientos constitucionales para fortalecer nuestra democracia y se crea el marco institucional propicio para formar la infraestructura básica que la nación reclama, se afirma una apertura democrática que propone el desarrollo económico con justicia social indeclinable.

A quienes alejados de una obligación política con fundamentos cívicos, pretenden menoscabar la participación del Estado mexicano como rector de la economía nacional y su capacidad de dirección, ya probada hace varias décadas, debemos recordar que durante los últimos 16 años, la economía mexicana, merced a la intervención del Estado y con su vigorosa dirección, ha demostrado ser cabalmente capaz para combinar una tasa de crecimiento del 6 al 7% anual, con estabilidad de precios; se ha respaldado una política con tasas elevadas de ahorro e inversiones, lo que refleja una moneda fuerte y totalmente convertible. La seriedad gubernamental del señor Presidente Echeverría por cambiar y modificar estructuras y esquemas, se comprueba por medidas adoptadas frente a la oposición de poderosos grupos de intereses; el Gobierno acelera los esfuerzos de promoción, remodela nuestros sistemas de producción, dinamiza el sector externo de nuestra economía; se busca el equilibrio entre los recursos económicos básicos y las necesidades de una población en explosiva expansión, se generan perspectivas a plazo medio para fortalecer nuestro sistema fiscal. Se atiende una demanda acumulada de servicios educativos y se posibilita una política de empleo pleno, se dan basamentos para corregir la desigual distribución del ingreso nacional, se planifica sectorialmente nuestra vida económica; se enfrenta con vigor revolucionario el reto de atender las necesidades de 100 millones de mexicanos que habrá en 1990.

Se acrecienta el desarrollo industrial y se promueve su descentralización, a la vanguardia las industrias petrolera y eléctrica, se fortalece la siderúrgica para sostener inquebrantable la soberanía nacional. Es rápido el incremento de nuestros programas financieros. La tasa de ahorro ha aumentado del 16% del producto interno bruto, a principios de la década de los 60, al 19% en la actualidad. Se utiliza un sistema de encaje legal orientado hacia el desarrollo para redistribuir recursos del sistema bancario y encauzados hacia sectores prioritarios de nuestra economía. El nivel de la inversión pública ha aumentado con efectos multiplicadores; pase a que la carga tributaria en México es de las más bajas del mundo, el Gobierno Federal ha fomentado y cuidado el ahorro.

Durante los próximos años se incrementarán los gastos corrientes productivos, primordialmente en la agricultura, la educación y la salud pública; se adoptan las medidas convenientes para mejorar la prestación de servicios sociales básicos.

Hay razones suficientes y válidas para afirmar que la economía mexicana podrá continuar con tasas de crecimiento que sean consecuentes con los requerimientos nacionales; la comunidad financiera internacional da muestra permanente de la confianza y la certidumbre que se tiene para invertir en México, condición que se deriva del clima de paz y laboriosidad en que viven los mexicanos.

El historial de estabilidad financiera y crecimiento económico ha permitido crear un proceso de desenvolvimiento independiente y, salvaguarda el cumplimiento irrestricto de la defensa de nuestra soberanía y al mismo tiempo promueve el desarrollo con pleno ejercicio de justicia. Al Gobierno no le resulta fácil seguir una línea media, cuestiones transcendentes como el equilibrio entre las dimensiones de la población y los recursos que pueden aprovecharse económicamente, la escasez de agua, la distribución desigual del ingreso, la demanda futura de empleo, deben abordarse con imaginación, visión y energía. Las perspectivas nacionales en materia de desarrollo seguirán siendo influenciadas por las variaciones imprevisibles en el comercio internacional y en el sistema monetario. La nación ha demostrado y demuestra que posee la voluntad política y la capacidad creadora para adecuar medidas consecuentes con la historia y su momento.

El porvenir agrario de la nación está afrontado con el ordenamiento Echeverría de la Ley Federal de Reforma Agraria.

Dinamizar el proceso de la producción nacional, utilización de tecnologías consecuentes al proceso, trabajo y capital conjugados, justa esa latencia entre pequeña propiedad, con legitimidad de establecimiento y ejido, piedra angular de nuestro desarrollo agropecuario, permitirán arraigar aún más un principio rector de nuestra vida republicana: la tierra y sus frutos deben ser de quienes los trabajan.

Nuestros programas de desarrollo regional son consecuentes a los requerimientos. Llevar a vida próspera y justa a grupos marginados es tarea y preocupación. Este cometido, el

Estado lo enfrenta con determinación insoslayable. La República no permite espectáculos de contraste en ocasiones ignominiosas. Se propone, y nosotros como legisladores debemos ser solidarios, un cambio trascendente en nuestro andar republicano, donde no tenga lugar la actitud conformista, donde la contemplación sea substituida por decidida vocación hacia la transformación nacional con justicia y libertad plena para todos los mexicanos.

En este panorama insoslayable, voces retardatarias desentonan e intentan confundir y distraer, sus conocimientos en materia económica, recuerdan a la horda y a la tribu. Siguen empecinados en sus ideas gastadas y anacrónicas. Aducir que el libre cambio estatuye las relaciones económicas equivale a contradecir lo que desean, afirman con más maña que sabiduría: sus negocios dependen de un mayor poder adquisitivo, de la amplitud del mercado, de avanzadas técnicas de producción, de la solidez de la moneda; pero no toman en cuenta nada de esto; soñadores de riqueza aunque incapaces de promoverla. Reclaman obras de infraestructura que no hacen; ahorro interno que no propician, fluidez de crédito que no practican; en suma, no se percatan por lo obturado de sus inmediatos intereses, que el tiempo ha transcurrido y que los implementos ideológicos de explotación se han destruido y arrumbado. Aún es más grave lo que les acontece; sus declaraciones acusan el enfermizo deseo de excluirse de nuestra comunidad. Si los mexicanos estamos afanosamente empeñados en la transformación pacífica de la República, para reparar injusticias y alentar a la congregación de todos y cada uno de los esfuerzos constructivos, quienes piensan en seguir caminos ya abandonados por trillados e intransitables, están vueltos de espaldas a la historia y al futuro, es decir, no tienen horizonte, dependen solo de la condenable manía de la irresponsabilidad para con el pueblo mexicano, con la que no debemos, los legisladores, ni condescender, ni mucho menos dejar crecer. A la codicia individual es preciso oponer la cabal repartición del producto nacional, al caos económico la armonía productiva, a las usuras el derecho a la vida industriosa y libre, a la voracidad por acumular riqueza el orden racional de un país que busca crecer en la justicia del trabajo compartido y los anhelos comunes, al letargo retardatario de grupos minoritarios, la Revolución transformante del ciudadano Presidente Luis Echeverría. (Aplausos.)

El C. secretario Flores Bernal, Raymundo: Señor Presidente, esta Secretaría informa que se han agotado los asuntos del Orden del Día.

El C. Presidente (a las 12.25 horas): Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar el próximo martes 25 del actual, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"