Legislatura XLVIII - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19730109 - Número de Diario 2

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

XLVIII LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III México, D. F., Martes 9 de Enero de 1973 TOMO III.- NÚM. 2

SUMARIO

Orden del Día

Se abre la sesión. Lectura del Orden del Día....

Acta

Lectura y aprobación del Acta de instalación de la Comisión Permanente...

Comunicaciones

Del Congreso del Estado de Yucatán participando la inauguración del periodo ordinario de sesiones, correspondiente al tercer y último año de su ejercicio. De enterado........

Del Congreso del Estado de Veracruz comunicando la clausura del segundo período ordinario de sesiones y la elección de su Diputación Permanente. De enterado...........................................

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

La Secretaría de Relaciones Exteriores, por medio de la Gobernación, solicita el permiso constitucional para que los CC. licenciado Rodolfo Echeverría Alvarez y licenciado Hiram García Borja puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirió el Gobierno de Francia. Se turnan a comisión..........

La Secretaría de Relaciones Exteriores, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. licenciado Emilio O. Rabasa y senador licenciado Alejandro Carrillo, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les otorgó el Gobierno de la República de El Salvador. Se consideran urgente y obvia resolución. Se aprueban los proyectos de Decreto respectivos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales............

Comisión

La Presidencia designa a los CC. diputado Mario Colín Sánchez y senador Gilberto Suárez Torres, para que en su calidad de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores estén atentos a la entrevista del C. licenciado Luis Echeverría Alvarez, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con el señor coronel Arturo Armando Molina, Primer Mandatario de la hermana República de El Salvador, e informen sobre el particular. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.............

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ENRIQUE OLIVARES SANTANA

(Asistencia de 24 ciudadanos legisladores.)

- El C. Presidente (a las 11:40 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

El C. secretario Soto Reséndiz, Enrique: "Comisión Permanente.

Tercer Receso de la XLVIII Legislatura.

Orden del Día

9 de enero de 1973.

Lectura del acta de la sesión anterior.

"Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Yucatán y Veracruz. Oficios de la Secretaría de Gobernación.

Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesaria para que los CC. licenciado Rodolfo Echeverría Alvarez y licenciado Hiram García Borja puedan aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Caballero de las Artes y Ciencias, que les ha conferido el Gobierno de Francia.

Dos por los que la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación. solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos licenciado Emilio O. Rabasa y senador licenciado Alejandro Carrillo puedan aceptar y usar la condecoración que les otorgará el Gobierno de la República de El Salvador."

ACTA

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente del H. XLVIII Congreso de la Unión, efectuada el día treinta de diciembre de mil novecientos setenta y dos.

Presidencia del C. diputado J. Jesús Enrique Arroyo Alanís.

En la ciudad de México, a las diecisiete horas y cincuenta y cinco minutos del sábado treinta de diciembre de mil novecientos setenta y dos, reunidos en el Salón de sesiones de la Cámara de Diputados, los ciudadanos senadores y diputados electos para integrar la Comisión Permanente del Tercer Receso de la XLVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, se abre la sesión de Instalación de la Comisión Permanente.

La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia de lectura a los artículos 171 y 173 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, y con base en dichos preceptos, se procede a la elección, por medio de cédula, de la Mesa Directiva, con el siguiente resultado:

Veinticuatro votos para la planilla integrada por los siguientes ciudadanos: senador Enrique Olivares Santana, para Presidente: senador Vicente Fuente Díaz, para Vicepresidente; Salvador Gámiz Fernández, diputado J. Jesús Arroyo Alaniz, senador Juan Sabines Gutiérrez y diputado Enrique Soto Reséndiz, para Secretarios.

Se hace la declaratoria correspondiente y los ciudadanos electos pasan a tomar posesión de sus cargos.

Presidencia del C. senador Enrique Olivares Santana.

Puestos de pie todos los presentes, el C. Presidente hace la siguiente Declaratoria:

"La Comisión Permanente que funcionará durante el receso del tercer año de ejercicio del XLVIII Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se declara legítimamente instalada".

En seguida, y de conformidad con el artículo 175 del Reglamento, la Mesa Directiva propone las siguientes Comisiones para el despacho de los asuntos de la competencia de la Comisión Permanente:

Agricultura y Fomento: diputado Raymundo Flores Bernal, senador Braulio Fernández Aguirre, diputado Alejandro Peraza Uribe y senador Jesús García Santacruz.

Comunicaciones y Obras Públicas: diputado Mario Colín Sánchez, senador Vicente Juárez Carro, diputada Hilda Anderson Nevárez y senador Alfonso O. Calderón Velarde.

Defensa Nacional: senador Bonifacio Salinas Leal. diputado Manuel Orijel Salazar, senador Javier García Paniagua y diputado Hernán Pastrana Pastrana. Educación Pública: senador Salvador Gámiz Fernández, diputado José Luis Alonso Sandoval, senador Enrique González Pedrero y diputado Jesús Arroyo Alanís.

Gobernación: senador Gilberto Suárez Torres, diputado Cuauhtémoc Santa Ana Seuthe, senador José Rivera Pérez Campos y diputado Rafael Castillo Castro. Hacienda y Crédito Público: diputado Rafael Castillo Castro, senador Braulio Fernández Aguirre, diputado Arturo Lozano Madrazo y senador Juan Sabines Gutiérrez.

Justicia: diputado Ramiro Roberto Treviño, senador Raúl Lozano Ramírez, diputado J. Jesús Yañez Castro y senador Vicente Juárez Carro. Puntos Constitucionales: senador José Rivera Pérez Campos, diputado Cuauhtémoc Santa Ana Scuthe, senador Raúl Lozano Ramírez y diputado J. Carlos Osorio Aguilar.

Relaciones Exteriores: senador Enrique González Pedrero, diputado José Luis Alonzo Sandoval, senador Gilberto Suárez Torres y diputado Mario Colín Sánchez.

En votación económica se aprueba.

La Presidencia designa para participar la instalación de la H. Comisión Permanente, las comisiones siguientes:

Al C. Presidente de la República, la H. Comisión Permanente en Pleno. A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los CC. diputado Mario Colín Sánchez, senador Vicente Juárez Carro, diputado José Luis Alonso Sandoval, senador Gilberto Suárez Torres y diputado Rafael Castillo Castro.

A las dieciocho horas y diez minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes nueve de enero próximo a las once horas." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

Comunicaciones

- El mismo C. Secretario:

"Telegrama.- Mérida, Yuc., enero 1973.

H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F. XLV Congreso Constitucional Estado Yucatán coma inauguró hoy formalidades rigor coma Primer Período Sesiones Ordinarias correspondientes al tercero y último año de su ejercicio legal (punto) Reinterámosle nuestra más atenta y distinguida consideración. D. P. Melchor Zozaya Raz Kraz. CFM XLV D P."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Telegrama.- Jalapa, Ver., Dic. 29 1972.

H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Donceles y Allende.- México, D. F.

Honorable Cuadragésima Novena Legislatura Estado Veracruz (coma) tiene honor participar a Ud. que con formalidades ley (coma) clausuró ayer su segundo período ordinario sesiones correspondiente al primer año de actuación (coma) habiendo designado previamente en sesión celebrada día veintiséis (coma) la Diputación Permanente que fungirá durante receso comprendido del primero enero al

treinta septiembre mil novecientos setenta y tres. Atentamente H. Legislatura Estado Veracruz.

Manuel Meza Hernández Presidente."

- Trámite: De enterado.

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

- El C. secretario Sabines Gutiérrez, Juan:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 20 de diciembre próximo pasado:

Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado B. del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Rodolfo Echeverría Alvarez, Director General del Banco Nacional Cinematográfico, S. A., pueda aceptar y usar la condecoración de la Cruz de las Artes y Letras que le confirió el Gobierno de Francia. Con el presente remito a usted dos copias de la nota en que se comunica el otorgamiento de la presea así como el acta de nacimiento del interesado y mucho agradeceré a usted que tenga a bien enviar una copia de la nota al H. Congreso de la Unión al solicitar el permiso correspondiente'.

Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente los anexos relativos, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 5 de enero de 1973.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes les transcribo a continuación oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 20 de diciembre próximo pasado:

Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III. apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Hiram García Borja. Director General de Cinematografía, pueda aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Caballero de las Artes y Letras que le confirió el Gobierno de Francia. Con el presente remito a usted dos copias de la nota en que se comunica el otorgamiento de la presea, así como el acta de nacimiento del interesado y mucho agradeceré a usted que tenga a bien enviar una copia de la nota al H. Congreso de la Unión al solicitar el permiso correspondiente. Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente los anexos relativos. reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 5 de enero de 1973.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 5 del actual:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz. Placa de Plata, le confirió el Gobierno de la República de El Salvador'.

Al comunicar a ustedes lo anterior, les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1972.- El Secretario. licenciado Mario Moya Palencia."

El C. Presidente: Señores diputados y senadores miembros de la Comisión Permanente. Es de nuestro conocimiento que el día de mañana el señor coronel Arturo Armando Molina, Presidente de la hermana República de El Salvador, estará en nuestro país en visita oficial. El Gobierno de ese país, como acaba de anunciarlo la Secretaría ha conferido una condecoración al C. Secretario de Relaciones Exteriores. licenciado Emilio O. Rabasa.

Viendo la posibilidad de que el propio Presidente de El Salvador en su visita oficial pudiera imponer esta condecoración al señor Secretario de Relaciones Exteriores, la Presidencia, en términos del artículo 59, ruega a la Secretaría consultar a la Asamblea si se le dispensa los trámites de rigor y se pone a votación de inmediato.

El C. secretario Sabines Gutiérrez, Juan: Por instrucciones de la Presidencia y por considerar este asunto de urgente y obvia resolución se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan los trámites y se pone a votación de inmediato. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados.

En consecuencia está a discusión el siguiente proyecto de Decreto: "Artículo único: Se concede permiso al C. Emilio O. Rabasa para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz, Placa de Plata, le confirió el Gobierno de la República de El Salvador."

No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 5 de los corrientes, manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Alejandro Carrillo, senador de la República. pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz Placa de Planta, le confirió el Gobierno de la República de El Salvador'.

Lo que hago del conocimiento de ustedes, para la atención que estimen procedente, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1972.- El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

El C. Presidente: La Presidencia estima que como en el caso anterior, la solicitud de autorización para que el senador Alejandro Carrillo pueda usar esta condecoración cae en los mismos términos del artículo 59, y, consecuentemente, encarece a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensan los trámites de rigor y se pone a votación de inmediato. - El C. secretario Sabines Gutiérrez, Juan: Por instrucciones de la Presidencia y por considerar dicho asunto de urgente y obvia resolución, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan los trámites y se pone a votación y discusión de inmediato. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Dispensados.

En consecuencia está a discusión el siguiente proyecto de Decreto: "Artículo único: Se concede permiso al C. senador Alejandro Carrillo para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Matías Delgado' que, en el grado de Gran Cruz, placa de plata, le confirió el Gobierno de la República de El Salvador."

No habiendo quien haga uso de la palabra. se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y del proyecto anteriormente reservado. Por la afirmativa.

El C. secretario Soto Reséndiz, Enrique: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Sabines Gutiérrez, Juan: ¿Falta algún ciudadano legislador de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Soto Reséndiz, Enrique: ¿Falta algún ciudadano legislador de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa Directiva.

(Votación.)

El C. secretario Sabines Gutiérrez, Juan: Fueron aprobados los dos proyectos de Decreto por unanimidad de 26 votos. Pasan el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. secretario Soto Reséndiz, Enrique: Señor Presidente, la Secretaría informa que se han agotado los asuntos en cartera.

COMISIÓN

El C. Presidente: Esta Presidencia hace unos momentos se permitió advertir de la visita oficial del señor coronel Arturo Armando Molina. Presidente de la República de El Salvador.

Como es costumbre del H. Congreso de la Unión, este tipo de visitas oficiales, por el relevado interés nacional que significan, ha hecho en su oportunidad la ponderación que procede utilizando la Tribuna Nacional.

En consecuencia, la Presidencia se permite rogar al señor diputado Mario Colín Sánchez y al señor senador Gilberto Suárez Torres, estén atentos a los acontecimientos de este encuentro de los dos mandatarios de Estado, el de la República de El Salvador y el de México, para que en la próxima sesión de Cámara sean voceros de la H. Comisión Permanente, aborden la Tribuna e informen a la opinión pública nacional de las observaciones que tengan a bien hacer, en su calidad de miembros de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

La designación la hace la Presidencia en favor de diputado Mario Colín Sánchez y del senador Gilberto Suárez Torres, tomando su condición de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores de esta H. Comisión Permanente.

- El C. Presidente (a LAS 12:10 horas): Se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 16 del actual, a las 11:00 horas. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"