Legislatura XLIX - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19740110 - Número de Diario 2

ENCABEZADO

Diario de los Debates

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

XLIX LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2o. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D. F., jueves 10 de Enero de 1974 TOMO I. - NUM. 2

SUMARIO

Orden del día

Se abre la sesión. Lectura del orden del día.

Acta

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

Invitación

Del C. Guillermo Morales Blumenkron, Gobernador del Estado de Puebla, a la ceremonia en la que rendirá el 5o. Informe de Gobierno. Se designa comisión

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

Relaciones Exteriores, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Emilio O. Rabasa, Carlos González Parrodi, Sanshiro Matsumoto Susuki y Fernando Fukzo Osawa que puedan aceptar condecoraciones que les fueron conferidas por Gobiernos extranjeros. Se turnan a comisión.

Hojas de servicios militares

Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional, la Secretaría de la Defensa Nacional envía las hojas de servicios de los siguientes miembros del Ejército: Alfonso Fabián Meric, Miguel Ricárdez Fierro, Raymundo Balboa Delgado, Jesús Efrén Mejía Arce, Armando Bórquez Rivera, Luis Humberto Méndez Castillo y Antonio Ramírez Barreto. Se turna a comisión

Comunicaciones

De las Legislaturas de los Estados de Aguascalientes, Guerrero y Yucatán, relativas a la apertura y clausura de períodos de sesiones e integración de una comisión Permanente. De enterado .

SOLICITUDES DE PARTICULARES

Servicios administrativos

La C. Isabel Mireya Elizondo Contreras solicita el permiso necesario para prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Se turna a Comisión

Cargo consular

El C. Francisco Berrones Sánchez solicita el permiso necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República del Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz. Se turna a Comisión.

Informes de la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular.

Los CC. diputados Rafael Hernández Ochoa, Federico Martínez Manautou y Fidel Herrera Beltrán, integrantes de la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular presentan informes sobre las labores realizadas por la Comisión mencionada. Insértese en el Diario de los Debates. Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO CARLOS SANSORES PÉREZ

(Asistencia de 22 ciudadanos legisladores.)

- El C. Presidente (a las 11:40 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. Secretario Pascual Bellizzia Castañeda:

"Comisión Permanente.

Primer Receso de la XLIX Legislatura.

Orden del día

10 de enero de 1974.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Gobernador del Estado de Puebla, Guillermo Morales Blumenkron invita al quinto Informe de Gobierno que rendirá el próximo 15 de los corrientes, en la capital del Estado.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Cuatro por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Emilio O. Rabasa, Carlos González Parrodi. Sanchiro Matsumoto Susuki y Fernando Fukzo Osawa Osawa, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros.

Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional, el C. Secretario de Gobernación envía hojas de servicios de los CC. Alfonso Fabián Meric, Miguel Ricárdez Fierro, Raymundo Balboa Delgado, Jesús Efrén Mejía Arce, Armando Bórquez Rivera, Luis Humberto Méndez Castillo y Antonio Ramírez Barreto.

Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Guerrero y Yucatán.

Solicitudes de particulares

La C. Isabel Mireya Elizondo Contreras, solicita permiso para prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.

El C. Francisco Berrones Sánchez solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz.

Sesión secreta."

ACTA

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente del Primer Receso de la XLIX Legislatura del Congreso de la Unión, efectuada el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos setenta y tres.

Presidencia del C. senador Miguel Angel Barberena.

En la ciudad de México, a las doce horas y treinta minutos del lunes treinta y uno de diciembre de mil novecientos setenta y tres, reunidos en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, los ciudadanos senadores y diputados electos para integrar la Comisión Permanente del primer receso de la XLIX Legislatura del Congreso de la Unión, se abre la sesión de Instalación de la Comisión Permanente.

De conformidad con las atribuciones que el Reglamento para el Gobierno Interior concede al C. Presidente, nombra Secretarios provisionales a los CC. diputados Jesús Elías Piña y senador Norberto Mora Planearte.

Lectura del orden del día.

La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a los artículos 171 y 173 del Reglamento: Con base en dichos preceptos, se procede a la elección, por medio de cédula, de la Mesa Directiva, con el siguiente resultado: Veintisiete votos para la planilla integrada poro los siguientes ciudadanos representantes:

Diputados Carlos Sansores Pérez, para Presidente: diputado Rafael Hernández Ochoa, para Vicepresidente: diputado Mario Ruiz de Chávez, senador Germán Corona del Rosal, diputado Gustavo Garibay Ochoa y senador Pascual Bellizzia Castañeda, para Secretarios.

Se hace la Declaratoria de rigor y los ciudadanos electos pasan a tomar posesión de sus cargos.

Presidencia del C. diputado Carlos Sansores Pérez.

Puestos todos los presentes de pie, el C. Presidente hace la siguiente declaratoria:

"La Comisión Permanente que funcionará durante el receso del Primer año de ejercicio de la XLIX Legislatura del Congreso de la Unión, se declara legítimamente instalada."

En seguida, de conformidad con el artículo 175 del Reglamento, la Mesa Directiva propone las siguientes comisiones, para el despacho de los asuntos de la competencia de la Comisión Permanente:

Agricultura y Fomento: senador Rubén Figueroa, diputado Jaime Esteva Silva, senador Alfonso Calderón Velarde, diputado Rafael Hernández Ochoa, diputado Gustavo Garibay Ochoa y senador Juan Sabínez Gutiérrez.

Comunicaciones y Obras Públicas: senador Miguel Angel Barberena Vega, diputado Angel Olivo Solís, senador Luis M. Farías, senador Rubén Figueroa Figueroa y diputado Marcos Montero Ruiz.

Defensa Nacional: senador Gabriel Leyva Velázquez, senador Germán Corona del Rosal, senador Rogelio Flores Curiel, diputado Jaime Esteva Silva y diputado Gustavo Garibay Ochoa.

Educación Pública: diputado Pedro Guillén Castañón, senador Salvador Gámiz Fernández, Rosa María Martínez Denegri, senador Norberto Mora Plancarte y diputado Gilberto Gutiérrez Quiroz.

Gobernación: Diputado Carlos Sansores Pérez, diputado Mario Ruiz de Chávez, diputado Guillermo Jiménez Morales, diputado Rafael Hernández Ochoa, senador Pascual Bellizzia Castañeda y senador Miguel Angel Barberena.

Hacienda y Crédito Público: Diputado Jesús Elías Piña, senador Norberto Mora Plancarte, diputado Gilberto Gutiérrez Quiroz, diputado Rafael García Vázquez, senador Vicente Juárez Carro y senador Rogelio Flores Curiel. Justicia: Senador José Rivera Pérez Campos, diputado Jesús Dávila Narro, diputado Jaime Esteva Silva, senador Salvador Jiménez del Prado y senador Germán Corona del Rosal.

Puntos Constitucionales: Diputado Carlos Sansores Pérez, diputado Mario Ruiz de Chávez, diputado Rafael Hernández Ochoa, diputado Guillermo Jiménez Morales, senador Luis M. Frías, diputado Jesús Dávila Narro y senador Vicente Juárez Carro.

Relaciones Exteriores: Senador Luis M. Farías, senador Pascual Bellizzia Castañeda, senador Salvador Gámiz Fernández, diputado Luis Fuentes Molinar, diputado Pedro Guillén Castañen y senador José Rivera Pérez Campos.

En votación económica, la Asamblea aprueba la proposición.

La Presidencia designa para participar la Instalación de la Comisión Permanente, las siguientes comisiones:

Al C. Presidente de la República, la Comisión Permanente en Pleno.

A la II. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los siguientes ciudadanos: Diputado Guillermo Jiménez Morales, senador José Rivera Pérez Campos, diputado Gilberto Gutiérrez Quiroz, senador Luis M. Farías y diputado Mario Ruiz de Chávez.

A las doce horas y cincuenta minutos se levanta la sesión de Instalación y se cita para la que tendrá lugar el día diez de enero próximo a las once horas."

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Aprobada.

INVITACIÓN

- El C. Secretario Mario Ruiz de Chávez:

"H. Puebla de Z., a 2 de enero de 1973.

Señor licenciado y diputado, Carlos Sansores Pérez. - Presidente de la Comisión de la Unión. - Esquina de Allende y Donceles. - México, D. F.

Muy estimado señor diputado y fino amigo:

Es muy grato para mí informarle que el próximo día 15 del actual a las 10.30 horas, en el Auditorio de La Reforma de esta Ciudad, por conducto de la II, XLV Legislatura del Estado, rendiré a la ciudadanía el V Informe del Gobierno que me honro en presidir.

Sería para mí muy honroso, dada su relevancia en la vida pública de México, contar con su presencia en dicho acto y fuera tan gentil de que Comisión Permanente que usted tan dignamente preside, designe una comisión que la represente en el referido Informe, rogándole comunicar su asistencia a la Avenida Reforma 711 o bien a los teléfonos 2 - 87 - 65 o 1 - 45 - 09, a fin de prestarles a usted y a la Comisión designada, las atenciones que se merecen.

Agradecido por su aceptación a mi respetuosa invitación, aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.

Guillermo Morales Blumenkron, Gobernador del Estado."

El C. Presidente: Se designan en comisión para asistir al V Informe del Gobernador del Estado de Puebla, a los ciudadanos, senador Pascual Bellizzia Castañeda; diputado Guillermo Morales; senador Juan Sabines Gutiérrez; diputado Marcos Montero Ruiz y senador y secretario Germán Corona del Rosal.

OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

Condecoraciones

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -

Presentes.

Para conocimientos de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo el oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la Fracción III. Apartado B. del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno del Ecuador.'

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 2 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del II. Congreso de la Unión. - Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Carlos González Parrodi, secretario particular del C. Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el gobierno del Ecuador.'

Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 2 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámites: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

Con fecha 21 de diciembre último, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. Sanshiro Matsumoto Susuki pueda aceptar y usar la condecoración de la 'Orden del Sol Naciente', que en tercer grado (comendador), le confirió el gobierno de Japón. Con el presente remito a usted dos copias fotostáticas de la carta de naturalización No. 1203 del citado señor Matsumoto Susuki, asimismo dos copias fotostáticas de la nota de la Embajada de Japón en la que comunica el otorgamiento de la mencionada presea. Agradeceré a usted envíe una copia de la comunicación antes citada al H. Congreso de la Unión al solicitar el permiso correspondiente.'

Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 3 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 21 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B. del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. Fernando Fukzo Osawa Osawa pueda aceptar y usar la condecoración de la 'Orden del Tesoro Sagrado' que, en el quinto grado, le confirió el gobierno de Japón. Con el presente remito a usted dos copias fotostáticas de la carta de naturalización No. 10, del citado señor Osawa, así mismo dos copias fotostáticas de la nota de la Embajada de Japón en la que comunica el otorgamiento de la mencionada presea. Agradeceré a usted envíen una copia de la comunicación antes citada al H. Congreso de la Unión al solicitar el permiso correspondiente.'

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos relativos.

Les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 3 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

HOJAS DE SERVICIOS MILITARES

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

La secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 15 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Por Acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano Alfonso Fabián Meric (330627), que en 18 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción 11 del artículo 76 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la documentación a que se hace referencia, reiterándoles en ésta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 15 de diciembre próximo pasado, enviándoles con el presente la documentación relativa:

'Por Acuerdo del C. general de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. general brigadier Miguel Ricárdez Fierro (285878), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaria de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 15 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Por Acuerdo del C. general de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. general brigadier, intendente diplomado de Estado Mayor Raymundo Balboa Delgado (291485), que en 20 hojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, adjuntándoles con el presente los anexos relativos. Les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo, No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaria de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

En oficio fechado el 15 de diciembre último, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Por Acuerdo del C. general de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. general brigadier ingeniero constructor Jesús Efrén Mejía Arce (270877), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios que se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida .

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

Con fecha 15 de diciembre Próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Por Acuerdo del C, general de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. coronel de zapadores Armando Bórquez Rivera (308886), que en 18 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que me permito transcribir a ustedes, para los fines procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 15 de diciembre próximo pasado:

'Por Acuerdo del C. General de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. coronel intendente Luis Humberto Méndez Castillo (562666), que en 19 fojas útiles se adjunta con carácter. devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, les envío con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia, reiterándoles en esta

oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida. Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaria de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes. A continuación les transcribió oficio que la Secretaría de la defensa Nacional dirigió a esta de gobernación, con fecha 15 de diciembre último, envinándoles con el presente la documentación relativa:

'Por acuerdo del C. General de división D.E.M. secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable senado de la República, la hoja de servicios del C. Coronel del servicio de justicia militar licenciado Antonio Ramírez Barreto (291584), que en 18 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1974. - El Secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.

COMUNICACIONES

- El C. Secretario Pascual Bellizzia Castañeda:

"Escudo Nacional. - Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - H. XLVIII Legislatura. - Aguascalientes, Ags., 31 de diciembre de 1973.

C. Presidente de la Cámara de Diputados. - H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Tenemos el honor de comunicar a usted, que la H. XLVIII Legislatura del Estado clausuró hoy, su primer período ordinario de sesiones, correspondientes al tercer año de su ejercicio constitucional, habiendo quedado integrada su Diputación Permanente en la forma siguiente:

Presidente, diputado, químico Teodoro J. Martín González; secretario, diputado Luis Gilberto de León Pedroza; vocal, diputado J. Jesús Guerrero Escobedo; suplente, diputado Miguel González Hernández.

Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Luis Gilberto de León Pedroza, D. P. - Miguel González Hernández, D. S."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero. - Poder Legislativo. - Chilpancingo, Gro., diciembre 31 de 1973.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México. D. F.

Con toda atención nos permitimos comunicar a usted que en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 44 y 112 de la Constitución Política y Reglamento Interior del Congreso, respectivamente, a la H. Cuadragesimaséptima Legislatura Constitucional del Estado con esta fecha clausuró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal, habiendo quedado legítimamente instalada la Diputación Permanente que fungirá del primero de enero al 28 de febrero de 1974, como sigue:

Presidente, diputado licenciado Rigoberto Pano Arciniega; vocal, diputado Evaristo Sotelo Brito: secretario, diputado, licenciado J. Abel Salgado Rabadán; suplente, diputada, profesora Beatriz Hernández García.

Aprovechamos la oportunidad para reiterarle las seguridades de nuestras consideración muy distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Profesor Emilio García Vélez, D. S. - Ignacio Nogueda Reyes, D. S."

- Trámite: De enterado.

"Telegrama.

Mérida, Yuc. D. Ene. 1/2 de 1974.

II. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México D. F. XLVI Congreso Constitucional Estado Yucatán coma Primer Período Sesiones Ordinarias correspondiente al primer año de su ejercicio legal punto Reiterámosle nuestra atenta y distinguida consideración. Ingeniero Federico Granja Ricalde, D. P. Profesor Guadalberto López Kumul, D. S."

- Trámite: De enterado.

Solicitudes de particulares

Servicios Administrativos

- El mismo C. Secretario:

"Monterrey, N. L.

Agosto 22 de 1973.

H. Comisión Permanente. - Congreso de la Unión. - Cámara de Diputados. - México, D. F.

A quien corresponda:

La señorita Isabel Mireya Elizondo Contreras, mexicana de nacimiento, originaria de Monterrey, N. L. respetuosamente solicita de la H. Comisión Permanente se le conceda autorización para trabajar en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Monterrey, N. L. desempeñando el puesto de empleada de la Sección Consular , en

acatamiento a lo establecido en artículo 37, inciso 'B' Fracción II de nuestra Constitución Política Mexicana.

Adjunto me permito enviar copia fotostática de mi acta de nacimiento.

Atentamente.

Isabel Mireya Elizondo C., Washington 1631 Pte, Monterrey, N. L., México." - Trámite: Recibo, y a la Comisión de relaciones Exteriores.

CARGO CONSULAR

- El mismo C. Secretario:

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Allende y Donceles. - México, D. F.

Francisco Berrones Sánchez, mexicano, casado, al corriente en el pago del Impuesto sobre la Renta, con domicilio en Alonso de Avila 244 del fraccionamiento Reforma de esta ciudad, ante ustedes respetuosamente manifiesta lo siguiente:

Según consta en la copia fotostática que acompaño, el Ministerio de Estado de Relaciones Exteriores del Gobierno del Brasil tuvo a bien designarme Cónsul Honorario de dicho país, para representarlos en la ciudad de Veracruz.

El citado nombramiento fue publicado en el Diario Oficial del país de referencia, de fecha 5 de noviembre de 1973, estando fechado el mencionado documento el 23 de octubre de 1973 y registrado en la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores del Brasil a Folhas 100 do livro de Leis, decretos e Portarias da DP No. 65.

Por lo anterior vengo a solicitar la autorización de ese H. Congreso de la Unión para poder ejercer las funciones que el cargo de referencia me confieren.

Esperando no haber ningún impedimento para que sea atendida mi solicitud, anticipo a ustedes las gracias y les hago presente mi particular consideración y respeto.

H. Veracruz, Ver. diciembre 28 de 1973.

Francisco Berrones Sánchez.

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

INFORMES DE LA COMISIÓN LEGISLATIVA PARA LA DEFENSA DE LA ECONOMÍA POPULAR

El C. Secretario Mario Ruiz de Chávez: Se informa a la Asamblea que se han recibido informes de actividades de los ciudadanos diputados Rafael Hernández Ochoa, Federico Martínez Manautou y Fidel Herrera Beltrán.

"C. diputado licenciado Carlos Sansores Pérez. - Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Ciudad.

Para cumplir con los lineamientos señalados por la Cámara de Diputados y expuestos concretamente ante la opinión pública por la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular, formada por legisladores de ambas Cámaras del H. Congreso de la Unión, el día 3 de enero tuve una amplia entrevista con el ciudadano licenciado Rafael Murillo Vidal, Gobernador Constitucional del Estado, en la cual le hice una amplia explicación sobre los propósitos de dicha comisión y de las instrucciones que habíamos recibido los diputados para trasladarnos a nuestras respectivas entidades, e ir lo más rápidamente posible a nuestros respectivos Distritos para el efecto de orientar a la opinión pública de esos lugares, escuchar puntos de vista y sugerencias al respecto y también para sugerir y tomar medidas concretas a fin de lograr realizaciones prácticas sobre los lineamientos marcados por la Expresada Comisión Legislativa.

Como resultado de la Plática con el C. Gobernador del Estado, fueron citados los 10 presidentes municipales que abarca el V Distrito Electoral Federal de Misantla , en la cabecera del mismo, para las 14 horas del pasado sábado 5 del presente, a efecto de celebrar una reunión, misma que se llevó a cabo en la Sala de Cabildos del Palacio Municipal de dicho lugar, con asistencia del C. diputado local Leopoldo Caracas Lara del C. ingeniero Angel Vergara, Director general de Agricultura y Agente General de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en el Estado de Veracruz y la Presencia de todos los presidentes municipales de los 10 municipios que forman el distrito, que son los siguientes:

Atzalan, Colipa, Juchique de Ferrer, Martínez de la Torre, Misantla, Nautla, Tenochtitlán, Tlapacoyan, Vega de Alatorre y Yecuatla.

A esta junta también acudieron vecinos de la ciudad de Misantla hasta el cupo de la Sala de Cabildos.

El suscrito informó el objeto de la reunión, y se hizo una amplia explicación verbal, a manera de introducción, del origen de la Comisión Legislativa, los pasos que se dieron ante el C. Presidente de la República, la reunión tenida con los CC. Secretarios de Estado en la Secretaría de Gobernación y, posteriormente, el documento fue presentado al propio C. presidente de la República, con las sugerencias sobre algunas medidas para combatir el acaparamiento, ocultación y escasez de algunos artículos de primera necesidad. Se recalcó el hecho sobre la conducta Antipatriótica de Voraces Acaparadores responsables directos del ocultamiento de víveres para especular con precios elevados y lesionar así la economía de las clases pobres de nuestro pueblo.

A continuación el suscrito leyó completo el desplegado, que la H. Cámara de Diputados mandó insertar en los periódicos nacionales, conteniendo los documentos producidos por la Comisión Legislativa. Algunos párrafos fueron explicados ampliamente, para un mejor entendimiento y alcance de las medidas propuestas.

Después, tomó la palabra el Director General de Agricultura y Agente General de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en el Estado

de Veracruz, quien hizo un amplio informe de la manera como los bancos oficiales podrán dar crédito ágil, eliminando todo burocratismo a todo aquel agricultor, ejidatario, comunero o pequeño propietario que fuera a solicitarlo, para frijol y maíz especialmente, así como a oleaginosas, porque son los cultivos que se hacen en esa región. Lo que se refiere a arroz no se tocó por no ser productores y respecto al azúcar y al café es zona ampliamente productora de ambos.

El citado Director de Agricultura, indicó a los CC. Presidentes Municipales y a las personas que se encontraban en la reunión, que cualquier demora u obstáculos que tuvieran aquellos solicitantes del crédito, la hicieran de su conocimiento, por la vía más rápida para subsanar cualquier problema. También les hizo ver que podrían facilitarles semillas mejoradas de maíz enano para zonas ventosas como es esa región en esa costa. Les señaló que para las siembras de frijol se estaba en tiempo, toda vez que desde esta fecha hasta el 28 de febrero es susceptible de ser sembrada.

Participaron en el cambio de impresiones varios presidentes municipales, alguno de los cuales señalo que era factible usarse tiendas y almacenes ya establecidos, bajo la vigilancia estricta de CONASUPO, para expender los artículos de primera necesidad y así aliviar los gastos de administración que implica el establecimiento de una tienda específica. Otro señaló que ya en su municipio existía una tienda de CONASUPO y a su vez había una tienda móvil. El Presidente del Consejo Municipal de Tlapacoyan indicó la posibilidad de que a través de los propios empleados municipales, a horas convenientes, pudieran expenderse también artículos de CONASUPO.

Esta primera reunión fue para sensibilizar sobre el problema, fundamentalmente a las autoridades municipales, y acordaron hacer giras a sus respectivas comunidades para detectar los problemas concretos y poder sugerir las medidas conducentes, tanto por lo que se refiere al abastecimiento de artículos de primera necesidad, como para señalar las facilidades que hay en el crédito para la siembra de frijol y de maíz, como la necesidad urgente de sembrar dichos artículos para aumentar la producción. En la propia junta se señaló también la conveniencia de mejorar la productividad de los cultivos, porque el momento requería no simplemente producir, sino en las mismas áreas producir más.

Además en lo que respecta al frijol el Agente de Agricultura marcó la modalidad de la siembra alternada, en todas las tierras sembradas de caña donde ya se hubiera hecho la zafra, en virtud de que la siembra del frijol se da a los tres meses y no perjudica a la caña. Pueden obtenerse resultados muy favorables y la ampliación de las áreas de cultivo, sin necesidad de abrir nuevas tierras, sino aprovechando las cañeras que, por otro lado, son de humedad.

Finalmente, se consideró que era necesario hacer reuniones en los municipios con la presencia de las fuerzas productoras y comerciantes de los lugares, a efectos de crear la opinión favorable a las medidas propuestas por la Comisión Legislativa.

El Agente General de CONASUPO en el Estado de Veracruz, el próximo jueves 10 a las 10 horas, tendrá una reunión en la ciudad de Misantla, con varios Presidentes Municipales, para crear una Central de Abastecimiento Regional de CONASUPO, y surtir desde allí a cuatro municipios más que están intercomunicados por carretera, y son cercanos a esa ciudad.

Hizo uso de la palabra el C. diputado local Leopoldo Caracas Lara, apoyando ampliamente todo lo tratado en la junta, y exhortando a las organizaciones campesinas a crear la conciencia del momento que está viviendo el mundo, y en particular los problemas que afectan al país por los fenómenos de escasez, ocultamiento y acaparamiento de víveres, e instando para acelerar los trabajos de producción agropecuaria.

Como apreciación personal, estimo que fueron bien aceptadas las medidas de la Comisión Legislativa y las que está poniendo en práctica el Poder Ejecutivo Federal; sobre todo, causó muy buena impresión el informe sobre las instrucciones que ya tienen todos los bancos oficiales de proporcionar créditos en forma ilimitada y de fácil tramitación a los agricultores que quieran sembrar maíz, frijol u oleajinosas, para combatir la escasez de estos productos de primera necesidad.

Por otro lado puedo señalar que hasta estos momentos hay confianza en las medidas que está tomando el Gobierno, hay tranquilidad política y social en el Distrito Electoral que represento. Pienso que en la medida en que seamos eficaces para coadyuvar con los lineamientos de la Comisión Legislativa y las medidas que está tomando con rapidez el Gobierno del Presidente Echeverría, continuará la paz social y la tranquilidad.

Respetuosamente.

México, D. F., a 8 de enero de 1974. - Diputado licenciado Rafael Hernández Ochoa."

"XLIX Congreso de la Unión. - Correspondencia Particular de los Ciudadanos Diputados. - México, D. F.

C. diputado licenciado Carlos Sansores Pérez.

Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

De acuerdo con sus indicaciones, me permito manifestarle que el día 4 de enero del presente, quedó constituido el Comité para la Defensa de la economía popular en el Edo. De Baja California. El Gobernador tomó la protesta a los miembros del comité para la defensa del Consumidor.

El suscrito felicitó muy cordialmente al ejecutivo del estado y a quienes integran este comité exhortándolos para que unidos defendamos los intereses de la economía del pueblo, ya que en estas horas difíciles para el país es necesaria la unidad en torno al hombre que infatigablemente lucha todos los días con trabajo ejemplar por darnos bienestar y por buscar el progreso del país, el patriota Presidente Luis Echeverría.

También fueron integradas las Juntas Populares en el medio urbano y en el medio rural.

Aprovecho esta oportunidad para enviarle un cordial saludo con mis mejores deseos por su bienestar personal y familiar.

México, D. F., a 14 de enero de 1974. - Diputado doctor Federico Martínez Manautou."

"Movimientos Nacional de la juventud Revolucionaria.

México, D. F., a 9 de enero de 1974.

C. diputado licenciado Carlos Sansores Pérez. - Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

De acuerdo con las instrucciones giradas por H. Congreso de la Unión, referente a la comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular a cada uno de los integrantes del Congreso, me permito informar lo siguiente:

En el XII Distrito Electoral Federal del Estado de Veracruz, representado por un servidor, constituimos para tal efecto un Comité Distrital para la Defensa de la Economía Popular, siendo el Presidente de éste el licenciado César Fentanes Méndez, Presidente Municipal de Cosamaloapan, Ver., y como Secretario el C.P. José María Rodríguez Recio, cuya residencia de los mismos se encuentra en el Palacio Municipal de esa ciudad; además se constituyeron juntas de defensa de la Economía Popular en los 15 municipios que comprende este Distrito y que lo constituye:

1. Presidentes del Comité Municipal del P.R.I.

2. Presidentes de las Ligas Municipales de C.N..O.P.

3. Secretarios Generales de los Comités Municipales del C.N.C.

4. Líderes Obreros de la Central más importante del Municipio.

5. Dirigentes Municipales de la agrupación femenil revolucionaria.

La finalidad de la formación de estas juntas, es de vigilar el acatamiento de lo establecido por la Secretaría de Industria y Comercio a lo referente a los precios de los productos alimenticios elementales como son: maíz, frijol, arroz, aceite comestible, azúcar, y demás de primera necesidad; a la fecha se han presentado alrededor de 15 denuncias de ocultamiento de esos productos así como también, de la venta de productos CONASUPO a comercio particulares; lo cual ya es del conocimiento de las autoridades correspondientes.

Se han dado programas de orientación acerca de los precios autorizados, así como también, de la manera de coadyuvar con las autoridades competentes al respeto de los mismos, a través de la X.E.F.U. de Cosamaloapan, X.E.J.F. de Tierra Blanca, así como los diarios regionales: el Dictamen y la Nación de la Ciudad de Veracruz y el impulsor de Carlos A. Carrillo, Veracruz.

Además están a la disposición de los consumidores los teléfonos número 7 en la ciudad de Cosamaloapan, Ver., y el 546 - 48 - 40 en esta ciudad de México, para reportar las violaciones de los precios establecidos en el mencionado Distrito.

Han colaborado en esta función la Impulsora de la Cuenca del Papaloapan, la Comisión Nacional de la Industria Azucarera, la Comisión de la Cuenca del Papaloapan, la Federación Veracruzana de Productores de Caña, la Asociación Regional Ganadera; se han conseguido dos vehículos para el recorrido del Distrito para la pronta vigilancia de los diversos comercios.

En la medida de nuestras posibilidades estamos trabajando en esta Comisión que se nos ha conferido: estando seguros de que juntos todos haremos frente a este problema que a todo México atañe.

Respetuosamente, diputado licenciado Fidel Herrera Beltrán." Por instrucciones de la Presidencia se da el siguiente trámite: Insértese en el Diario de los Debates.

El C. secretario Pascual Bellizzia Castañeda: Señor Presidente, están agotados los asuntos en cartera de la sesión pública.

El C. Presidente: (a las 12:10 horas) se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá lugar el jueves diecisiete de los corrientes, a las once horas, en el Salón Verde de esta Cámara. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"