Legislatura XLIX - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19740117 - Número de Diario 3
(L49A1PcpN003F19740117.xml)Núm. Diario:3ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
XLIX LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D. F., Jueves 17 de Enero de 1974 TOMO I. - NUM. 3
SUMARIO
Orden del día
Se abre la sesión. Lectura del orden del día
Acta
Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior
Invitaciones
Del C. Carlos Hank González, Gobernador Constitucional del Estado de México, a la ceremonia que tendrá lugar el día 20 de los corrientes, en la que rendirá el cuarto Informe de su gestión administrativa. Se designa Comisión
Del C. Alberto Orozco Romero, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, a la sesión solemne que se llevará a cabo el próximo día 1o. de febrero, en la que dará lectura al tercer informe de su Gobierno. Se designa comisión
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
Condecoración
La Secretaria de Relaciones Exteriores, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, pueda aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Gobierno de Líbano.
Se turna a comisión
Hojas de servicios militares
Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional, de la Secretaría de la Defensa Nacional envía la hoja de servicios del C. general de división Rodolfo Delgado Severino. Se turna a comisión
Comunicaciones
Las Legislaturas de los Estados de Aguascalientes, Guerrero, Jalisco y Oaxaca, relativas a la elección de Presidente y Vicepresidente de sus mesas directivas. De enterado .
SOLICITUD DE PARTICULAR
Servicios administrativos
EL C. Jorge Becerril Moreno solicita el permiso necesario para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Se turna a Comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
Condecoraciones
Cuatro dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Emilio O. Rabasa, Carlos González Parrodi, Fernando Fukzo Osawa Osawa y Sanshiro Matsumoto Susuki para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros. Primera Lectura
Cargo consular
La Comisión de Relaciones Exteriores suscribe un dictamen con proyecto de Decreto, que concede permiso al C. Francisco Berrones Sánchez, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno del Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz. Primera lectura
Servicios administrativos
Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de Decreto, que concede permiso a la C. Isabel Mireya Elizondo Contreras, para que preste servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de América. en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Primera lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
Ratificación de grados militares
La Comisión de la Defensa Nacional presenta siete dictámenes, con puntos de Acuerdo, por los que se ratifican los
grados militares de los siguientes Jefes del Ejército; Raymundo Balboa Delgado, Jesús Efrén Mejía Arce, Miguel Ricárdez Fierro, Luis Humberto Méndez Castillo, Antonio Ramírez Barreto, Armando Bórquez Rivera y Alfonso Fabián Meric. Se aprueban. Comuníquese
Reformas al artículo 93 constitucional
La Cámara de Diputados envía, para los efectos del artículo 135 de la Constitución, el expediente y proyecto de Decreto aprobado por el H. Congreso de la Unión, que reforma y adiciona el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos A la Comisión de Puntos Constitucionales
Aprobación de reformas constitucionales
Los Congresos de los Estados de Campeche y Colima comunican haber aprobado el proyecto que reforma y adiciona el artículo 93, y la fracción II del artículo 107 de la Constitución General de la República. A la Comisión que tiene antecedentes
Los Congresos de los Estados de Guanajuato, México, Nayarit y San Luis Potosí participan haber aprobado las reformas y adiciones al artículo 93 constitucional. A la Comisión que tiene antecedentes
Proposición
Presentada por la Comisión de Puntos Constitucionales a efecto de que se lleve a cabo una sesión solemne para conmemorar el 150 aniversario del Acta Constitutiva de la Federación, el 31 del actual; y reeditar la obra publicada con motivo del Primer Centenario de la Constitución de 1824. Se considera de urgente y obvia resolución. Se aprueban los puntos de Acuerdo respectivos. Celébrese la sesión solemne y hágase la reedición mencionada. Se designan oradores para dicho acto
Informe de labores
El C. diputado Gilberto Gutiérrez Quiroz, miembro de la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular, da lectura al Informe relativo a las actividades de dicha Comisión. Insértese en el Diario de los Debates. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO RAFAEL HERNÁNDEZ OCHOA
(Asistencia de 24 ciudadanos legisladores.)
- El C. Presidente (a las 11:40 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El C. secretario Gustavo Garibay Ochoa: "Comisión Permanente.
Primer receso del la XLIX Legislatura.
Orden del Día
17 de enero de 1974.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El C. Carlos Hank González, invita al acto en que rendirá ante la XLV Legislatura del Estado de México, el cuarto informe correspondiente a la gestión como Gobernador Constitucional del Estado, que tendrá lugar el próximo 20 de los corrientes.
El C. Alberto Orozco Romero Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco , invita al acto en el que rendirá su tercer informe de gobierno y que tendrá lugar el próximo primero de febrero en la capital de ese Estado.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Cedro, que en el grado de Gran Cordón, le confirió el gobierno de Líbano.
Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional. el C. Secretario de Gobernación envía hoja de servicio del C, Rodolfo Delgado Severino.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes. Guerrero, Jalisco y Oaxaca.
Solicitud de particular
El C. Jorge Becerril Moreno, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica, Sección Consular, en la ciudad de México.
Dictámenes de primera lectura
Cuatro de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los ciudadanos licenciado Emilio O. Rabasa, Carlos González Parrodi, Fernando Fukzo Osawa Osawa y Sanshiro Matsumoto Susuki para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros.
Uno de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al ciudadano Francisco Berrones Sánchez, para aceptar y desempeñar el cargo
de cónsul honorario del gobierno del Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz
. Uno de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a la ciudadana Isabel Mireya Elizondo Contreras para prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, Sección Consular en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.
Dictámenes a discusión
Siete de la Comisión de la Defensa Nacional con puntos de Acuerdo, por los que se ratifican los grados militares que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de los ciudadanos Raymundo Balboa Delgado, Jesús Efrén Mejía Arce, Miguel Ricárdez Fierro, Luis Humberto Méndez Castillo, Antonio Ramírez Barreto, Armando Bórquez Rivera y Alfonso Fabián Meric.
Minuta
La Cámara de Diputados envía el expediente y el proyecto de Decreto, aprobado por el H. Congreso de la Unión, que reforma y adiciona el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los Congresos de los Estados de Campeche y Colima comunican haber aprobado el proyecto de Reforma y Adición al Artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Fracción II del Artículo 107 constitucional.
Los congresos de los estados de Guanajuato, México, Nayarit, y San Luis Potosí, comunican haber aprobado las reformas al artículo 93 Constitucional.
Proposición de la Comisión de Puntos Constitucionales."
ACTA
- El mismo C. Secretario:
"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la XLIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día diez de enero de mil novecientos setenta y cuatro.
Presidencia del C. diputado Carlos Sansores Pérez.
En la ciudad de México, a las once horas y cuarenta minutos del jueves diez de enero de mil novecientos setenta y cuatro, se abre la sesión después que la Secretaría declara una asistencia de veintidós ciudadanos legisladores.
Lectura del Orden del Día.
Sin que motive debate, se aprueba el acta de instalación llevada a cabo el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos setenta y tres.
Invitación del C. Guillermo Morales Blumenkron, Gobernador del Estado de Puebla, a la ceremonia en la que rendirá el quinto informe de gobierno, el día 15 de los corrientes.
Para asistir a dicha ceremonia, en representación de esta Comisión Permanente, se designa en comisión a los siguientes ciudadanos: senador Pascual Bellizzia Castañeda, diputado Guillermo Jiménez Morales, senador Juan Sabines Gutiérrez, diputado Marcos Montero Ruiz y senador secretario Germán Corona del Rosal.
La Secretaría de Relaciones Exteriores, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Emilio O. Rabasa, Carlos González Parrodi, Sanshiro Matsumoto Susuki y Fernando Fukzo Osawa Osawa, puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, envía las hojas de servicios de los siguientes miembros del Ejército: Alfonso Fabián Meric, Miguel Ricárdez Fierro, Raymundo Balboa Delgado, Jesús Efrén Mejía Arce, Armando Bórquez Rivera, Luis Humberto Méndez Castillo y Antonio Ramírez Barreto. Recibo. y a la Comisión de la Defensa Nacional.
La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica la clausura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio, y la integración de su Diputación Permanente. De enterado.
La Legislatura del Estado de Guerrero participa la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio, así como la instalación de su Diputación Permanente. De enterado.
El Congreso del Estado de Yucatán da a conocer la apertura del primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio. De enterado.
La C. Isabel Mireya Elizondo Contreras solicita el permiso constitucional necesario para poder prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en Monterrey, Nuevo León. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
El C. Francisco Berrones Sánchez solicita el permiso necesario para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República del Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Los ciudadanos diputados Rafael Hernández Ochoa Federico Martínez Manautou y Fidel Herrera Beltrán, integrantes de la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular, rinden, respectivamente, informes sobre las labores desarrolladas por la Comisión mencionada. Insértense en el Diario de los Debates.
A las doce horas y diez minutos se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá lugar el jueves diecisiete del actual, a las once horas. en el Salón Verde de esta Cámara. Se pasa a sesión secreta."
Está a discusión el acta ... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica. se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Aprobada.
INVITACIONES
- El mismo C. Secretario:
Edo. de México, diciembre de 1973.
Señor licenciado Carlos Sansores Pérez.
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Cámara de Diputados.
México, D. F.
Muy estimado señor Presidente y fino amigo. El próximo día 20 de enero de 1974, habré de rendir ante la XLV Legislatura de la Entidad, el IV Informe correspondiente a la gestión administrativa a mi cargo.
Al Comunicarle lo anterior y motivado por la deferencia con que me distinguen, tengo el honor de pedir a usted, muy atentamente, nos acompañe a este acto. Su presencia será para nuestro Estado una señalada distinción y un motivo de gran alegría para mí.
Si por alguna causa no pudiese usted estar con nosotros para esa fecha, mucho he de estimarle nos envíe una representación de esa H. Comisión Permanente. Esperando contarlo entre nosotros como huésped de honor, me es grato expresarle las seguridades de mi consideración muy distinguida y particular afecto.
Su amigo y servidor, Carlos Hank González.
El C. Presidente: Para asistir a este acto en representación de la Comisión Permanente, se designa a los siguientes representantes encabezados por el C. Presidente de la propia Comisión Permanente: diputado Carlos Sansores Pérez; y los CC. Rafael Hernández Ochoa, Mario Ruiz de Chávez, Luis M. Farías, Pascual Bellizzia Castañeda, Guillermo Jiménez Morales, Jesús Elías Piña, Alfonso G. Calderón Velarde, Gilberto Gutiérrez Quiroz y Angel Olivo Solís.
El C. secretario Gustavo Garibay Ochoa: "Alberto Orozco Romero, Gobernador de Jalisco.
Enero 11 de 1974.
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. México, D. F.
El Primero de febrero próximo, a las once horas, en el Teatro Degollado de esta ciudad, declarado recinto oficial del H. Congreso Estatal para el efecto, rendiré mi Tercer Informe de Gobierno ante la XLVII Legislatura del Estado.
La presencia en tan solemne acto, de una representación de esa H. Cámara, le dará relevancia y será una distinción señalada para mi Gobierno.
Le ruego comunicarme los nombres de los diputados que resulten designados a los teléfonos números 13 - 16 - 08 y 14 - 47 - 97, con el objeto de atenderlos como se merecen.
Aprovecho el conducto para enviarles un afectuoso saludo.
Alberto Orozco Romero."
El C. Presidente: Para asistir a este acto en representación de la Comisión Permanente, se designa a los siguientes representantes: senador Miguel Angel Barberena Vega, diputado Marcos Montero Ruiz, senador Gabriel Leyva Velázquez, diputado Jaime Esteva Silva, diputado Guillermo Jiménez Morales y diputado Gustavo Garibay Ochoa.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
Condecoración
- El C. secretario Gustavo Garibay Ochoa:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. -
México, D. F. - Secretaría de Gobernación
. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 3 del actual:
'Ruego a usted atentamente que tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, Titular de esta Secretaría pueda aceptar y usar la Condecoración de la "Orden Nacional del Cedro" que en el grado de Gran Cordón, le confirió el Gobierno de Líbano.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 9 de enero de 1974. - El Secretario. licenciado Mario Moya Palencia."
- Trámite: Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Hoja de servicios militares
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 15 de diciembre próximo pasado:
'Por Acuerdo del C. general de división D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la baja de servicios del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Rodolfo Delgado Severino (123360), que en 23 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Al comunicar a ustedes lo anterior, les envió con el presente la hoja de servicios a que se
hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 9 de enero de 1974. - El Secretario. Licenciado Mario Moya Palencia."
- Trámite; Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional.
COMUNICACIONES
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Aguascalientes, Ags. - H. XLVIII Legislatura.
Aguascalientes. Ags., 29 de noviembre de 1973.
C. Presidente de la Cámara de Diputados. - H Congreso de la Unión.
México, D. F.
Tenemos el honor de comunicar a usted que la H. XLVIII Legislatura del Estado, en sesión celebrada hoy, llevó a cabo la elección de Presidente y Vicepresidente, que integrarán su mesa directiva durante el próximo mes de diciembre, habiendo resultado electos los CC. diputados Luis Gilberto de León Pedroza y J. Guadalupe Padilla Maldonado, respectivamente.
Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
J. Jesús Guerrero Escobedo, D. P. - Miguel González Hernández, D. S."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario: "Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero. - H. Congreso del Estado.
Chilpancingo, Gro., 29 de noviembre de 1973. C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.
México, D. F.
Con toda atención nos permitimos informar a usted que de conformidad con el artículo 13 del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado, en sesión plenaria del 28 del actual, se eligieron a los CC. diputados Lic. Alberto Díaz Rodríguez y Evaristo Sotelo Brito Presidente y Vicepresidente, respectivamente, de esta H. Cuadragesimaséptima Legislatura, quienes fungirán durante el próximo mes de diciembre.
Aprovechamos la oportunidad para reiterarle las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Profesor Emilio García Vélez, D. S. - Ignacio Nogueda Reyes, D. S." - Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario: "Congreso del Estado de Jalisco '1973 Año del Federalismo.'
C. Presidente del H. Congreso de la Unión. - Presente.
Tenemos el honor de comunicar a usted que con fecha 29 de noviembre próximo pasado, la XLVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, procedió a la elección de Presidente y Vicepresidente de la Mesa Directiva que habrá de fungir durante el presente mes, habiendo resultado electos respectivamente los CC. diputados licenciados Vidal Magaña del Toro y Vicente Palencia Murillo.
Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales consiguientes. patentizándole las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración
. Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara. Jal., diciembre 1o. de 1973. Licenciado Salvador Orozco Loreto, D. S. - Juan Ramírez García, D. S."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo del Estado de Oaxaca. C. Presidente de la Gran Comisión de la Cámara Baja. México, D. F.
En cumplimiento de preceptos legales, comunicamos a usted (es) que la XLVIII Legislatura Constitucional del Estado, en sesión ordinaria efectuada hoy, procedió a la elección de Presidente y Vicepresidente para los primeros 15 días del mes de diciembre próximo, habiendo resultado electos por mayoría de votos los CC. diputados Eduardo Santibáñez Peral, Presidente; y Magdaleno Villegas Domínguez, Vicepresidente.
Reiteramos a usted(des) las seguridades de nuestra consideración distinguida. Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Respecto al Derecho Ajeno es la Paz. Oaxaca de Juárez, a 27 de noviembre de 1973. - Licenciado Máximo Toledo Jiménez, D. S. - Esequiel Meixueiro Velázquez, D. S."
- Trámite: De enterado.
SOLICITUD DE PARTICULAR
Servicios Administrativos
- El mismo C. Secretario: "H. Comisión Permanente. - Congreso de la Unión. - Cámara de Diputados. - Ciudad.
Noviembre 19, 1973.
Jorge - Becerril Moreno, mexicano por nacimiento. originario del Distrito Federal. Respetuosamente solicita de esta H. Comisión Permanente se me conceda autorización para trabajar en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica en la ciudad de México,
Sección Consular, con base en lo dispuesto en el artículo 37, inciso B, fracción II, de nuestra Constitución Política Mexicana.
Respetuosamente.
Jorge Becerril M. Apartado postal 88 Bis, México 1, D. F."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
Condecoraciones.
El C. Secretario Germán Corona del Rosal: "Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el día 2 de enero del presente año, la Secretaría de Gobernación transcribe otro de la de Relaciones Exteriores, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Emilio O. Rabasa, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno del Ecuador.
En sesión celebrada el día 10 de los corrientes se turnó a la comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa.
b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por la labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre México y el Ecuador;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y
Como el C. licenciado Emilio O. Rabasa, al recibir la condecoración señalada, no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Emilio O. Rabasa para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno del Ecuador.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 11 de enero de 1974. - Diputado Carlos Sansores Pérez. - Diputado Mario Ruiz de Chávez. - Diputado Rafael Hernández Ochoa. - Diputado Guillermo Jiménez Morales. - Senador Luis M. Farías. - Diputado Jesús Dávila Narro. - Senador Vicente Juárez Carro."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Puntos Constitucionales. Honorable Asamblea:
La Secretaria de Relaciones Exteriores a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Carlos González Parrodi, Secretario particular del Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno del Ecuador.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 10 del actual, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la solicitud.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;
b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por su labor de acercar y afirmar los lazos de amistad entre México y el Ecuador;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Y como el C. licenciado Carlos González Parrodi, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único, Se concede permiso al C. licenciado Carlos González Parrodi para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito que, en el grado de Gran Cruz, le confirió el Gobierno del Ecuador.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Diputado Carlos Sansores Pérez. - Diputado Mario Ruiz de Chávez. - Diputado Rafael Hernández Ochoa. - Diputado Guillermo Jiménez Morales. - Senador Luis M. Farías. - Diputado Jesús Dávila Narro. - Senador Vicente Juárez Carro."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 3 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Fernando Fukzo Osawa Osawa pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Tesoro Sagrado que, en el Quinto grado, le confirió el Gobierno del Japón.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente el 10 del mes en curso, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad con la carta de naturalización mexicana número diez;
b) Que al solicitante le ha sido conferida esta distinción, por su labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre México y el Japón;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Y como el C. Fernando Fukzo Osawa Osawa no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Fernando Fukzo Osawa Osawa para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la orden del Tesoro Sagrado, que le confirió el Gobierno del Japón.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
- México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Diputado Carlos Sansores Pérez. Diputado Mario Ruiz de Chávez. - Diputado Rafael Hernández Ochoa. - Diputado Guillermo Jiménez Morales. - Senador Luis M. Farías. - Diputado Jesús Dávila Narro. - Senador Vicente Juárez Carro."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario: "Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el día 3 de enero del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Sanshiro Matsumoto Susuki, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente que en Tercer Grado 'Comendador', le confirió el Gobierno de Japón.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 10 del presente, fue turnado a la suscrita Comisión, el expediente relativo a esta solicitud y
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad con la carta de naturalización mexicana número 1203;
b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por su labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre los dos países;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Y como el C. Sanshiro Matsumoto Susuki al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante; esta Comisión se permite proponer a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Sanshiro Matsumoto Susuki para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente que en Tercer Grado Comendador', le confirió el Gobierno de Japón.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 14 de enero de 1974. - Diputado Carlos Sansores Pérez. - Diputado Mario Ruiz de Chávez G. - Diputado Rafael Hernández Ochoa. - Diputado Guillermo Jiménez Morales. - Senador Luis M. Farías. - Diputado Jesús Dávila Narro. - Senador Vicente Juárez Carro."
- Trámite: Primera lectura.
CARGO CONSULAR
- El mismo C. Secretario:" Comisión de Relaciones Exteriores.
Honorable Asamblea:
El ciudadano Francisco Berrones Sánchez, en escrito fechado el 28 de diciembre de 1973, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno de Brasil, en la ciudad de Veracruz, Veracruz.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 10 del actual, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al Gobierno de la República de Brasil, serán de carácter estrictamente consular;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del Apartado
B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Francisco Berrones Sánchez para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del
Gobierno de Brasil', en la ciudad de Veracruz, Veracruz.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 12 de enero de 1974. - Senador Luis M. Farías. - Senador Pascual Bellizzia. - Senador Salvador Gámiz Fernández. - Diputado Luis Fuentes Molinar. - Diputado Fedro Guillén Castañón. - Senador José Rivera Pérez Campos."
- Trámite: Primera lectura.
Servicios administrativos
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Relaciones Exteriores.
Honorable Asamblea:
La C. Isabel Mireya Elizondo Contreras, en escritorio fechado el 22 de agosto de 1973, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, Sección Consular, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el día 10 del actual, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del Acta de Nacimiento relativa;
b) Que los servicios que la propia solicitante prestará al Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, serán de carácter administrativo;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la C. Isabel Mireya Elizondo Contreras para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda prestar servicios de carácter administrativo en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, sección Consular, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Luis M. Farías. - Senador Pascual Bellizzia. - Senador Salvador Gámiz Fernández. - Diputado Luis Fuentes Molinar. - Diputado Fedro Guillén Castañón. - Senador José Rivera Pérez Campos,"
- Trámite: Primera Lectura,
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
Ratificación de Grados Militares
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Secretaria de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente, la hoja de servicios del C. General Brigadier Intendente Diplomado de Estado Mayor Raymundo Balboa Delgado.
En sesión celebrada en día 10 de los corrientes se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen al expediente relativo.
Esta Comisión se abocó al estudio del citado expediente de conformidad con lo que establece la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue.
De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende; que el interesado los ha prestado al Ejército Nacional, durante treinta y cuatro años, seis meses, cinco días; y que sus antecedentes, conducta y capacidad profesional son satisfactorios.
Por lo tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor que el C. Presidente de la República expidió en favor del C. Raymundo Balboa Delgado.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. General Brigadier Ingeniero Constructor Jesús Efrén Mejía Arce, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a traves de la de Gobernación, enviara.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente el 10 del actual, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.
Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.
De los documentos que forman la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado servicios al Ejército Nacional, durante treinta y seis años, once meses, un día y que sus antecedentes, conducta y capacidad profesional, son satisfactorios.
Por lo tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de General Brigadier Ingeniero Constructor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Jesús Efrén Mejía Arce.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente, la hoja de servicios del C. General Brigadier Miguel Ricárdez Fierro.
En sesión celebrada en día 10 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.
La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.
De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado al Ejército Nacional treinta y tres años, cinco meses, doce días de servicios y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional, se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de General Brigadier, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Miguel Ricárdez Fierro.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa."
Está a discusión el punto de Acuerdo, No habiendo quien haga uso de la palabra. En votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuniques al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente, la hoja de servicios del C. Coronel Intendente Luis Humberto Méndez Castillo.
En sesión celebrada el día 10 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.
La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.
De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado al Ejército Nacional veintiocho años, diez meses, un día de servicios y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional, se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de Coronel, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Luis Humberto Méndez Castillo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del II. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa."
Está discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente que contiene la hoja de servicios del C. Coronel del Servicio de Justicia Militar,
licenciado Antonio Ramírez Barreto que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.
En sesión celebrada el día 10 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.
Esta Comisión se abocó al estudio del expediente respectivo de conformidad en lo que establece la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue.
De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende que el interesado los ha prestado al Ejército Nacional, durante treinta y cuatro años, cinco meses y doce días; y que sus antecedentes, conducta y capacidad profesional son satisfactorios.
Por tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la aprobación de esta Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de Coronel, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. licenciado Antonio Ramírez Barreto.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa,"
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente, la hoja de servicios del C. Coronel de Zapadores Armando Bórquez Rivera.
En sesión celebrada el día 10 de los corrientes se turnó a la comisión que suscribe, el expediente relativo.
La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, facultad a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.
De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende que el C. Presidente de la República le otorgó el grado de Coronel de Zapadores; que el interesado los ha prestado al Ejército Nacional durante veinticinco años, un mes, un día y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional, se permite someter a la aprobación de esta Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de Coronel de Zapadores, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Armando Bórquez Rivera.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 14 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de la Defensa Nacional.
Honorable Asamblea:
A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. Coronel Médico Cirujano Alfonso Fabián Meric, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente el día 10 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.
Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.
De los documentos que forman la hoja de servicios se desprende que el interesado ha prestado servicios al Ejército Nacional, durante treinta años, diez meses, diez días y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.
Por tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de Coronel que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Médico Cirujano Alfonso Fabián Meric.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 11 de enero de 1974. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Senador Germán Corona del Rosal. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Jaime Esteva Silva. - Diputado Gustavo Garibay Ochoa,"
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra. en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
REFORMAS AL ART¡CULO 93 CONSTITUCIONAL
- El mismo C. Secretario:
"Departamento: Comisiones Permanentes. Oficio número: 49 - 11 - 1 - 76. CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente, presentes. Para los efectos del artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, remitimos a ustedes el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por el H. Congreso de la Unión. que reforma y adiciona el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: asimismo se anexan las aprobaciones de los Congresos de los Estados de Chihuahua, Hidalgo, Morelos, Nuevo León, Querétaro y Sinaloa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D. F., a 14 de enero de 1974.
Por los CC. Secretarios, El Oficial Mayor, Licenciado Daniel Magaña Méndez."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales, que tiene antecedentes.
Aprobación de Reformas Constitucionales
- El mismo C. Secretario:
"Telegrama.
Campeche, Camp; Enero 10 de 1974. - Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F. Urgente.
Por Correo Aéreo enviaré Periódico Oficial esta entidad fueron publicados acuerdos aprobándose proyecto reforma adición artículo ciento siete en fracción segunda y reforma artículo noventa y tres Constitución Política Estados Unidos Mexicanos. Atentamente Oficialía Mayor Cámara de Diputados. Joaquín Ongay Reyes."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario:
"Telegrama.
Colima, Col. Enero 11 1974.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Cámara de Diputados. México, D. F.
Honrome comunicarles con esta fecha Legislatura Estado aprobó reforma propuesta artículo 93 Constitucional. Vía Postal remítase resolución y dictamen correspondiente. Atte. Sufragio Efectivo. No Reelección Presidente XLIV Legislatura Const.
Diputado licenciado Ismael Aguayo Figueroa."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario:
"Telegrama.
Guanajuato, Gto. Enero 15 1974.
Licenciado Daniel Magaña Méndez Oficial Mayor Comisión Permanente esquina Donceles y Allende México, D. F. Compláceme comunicarle que en sesión esta fecha Legislatura Estado de Guanajuato aprobó reforma Constitucional artículo 93 nuestra Ley fundamental muy Atte. Of. Mayor Cámara de Diputados, licenciado Antonio Lomelí Garduño."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario:
"Telegrama.
Toluca, México. Enero 15 1974.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del II Congreso de la Unión. México, D. F.
Legislatura Estado de México aprobó hoy reforma y adición al artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Atentamente el Presidente de la H. Legislatura.
Doctor Leonardo Muñoz López."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional, Estado de Nayarit, Poder Legislativo.
El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit. representado por su XVII Legislatura, en Sesión Pública celebrada el día de hoy tuvo a bien aprobar los siguientes puntos de Acuerdo:
Primero. Esta H. Representación Popular, en cumplimiento de lo establecido y ordenado por el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobó en todas sus partes la Iniciativa de Reformas al Artículo 93 de nuestra Carta Magna, iniciada ante el H. Congreso de la Unión por los ciudadanos diputados y senadores miembros de la Comisión Legislativa para la defensa de la economía popular, para su estudio, discusión y aprobación en su caso, quedando en la siguiente forma:
"Artículo 93. Los secretarios del Despacho y los Jefes de Departamento, luego que esté abierto el período de sesiones ordinarias, darán
cuenta al Congreso del Estado que guarden sus respectivos ramos.
"Cualquiera de las Cámaras podrá citar a los Secretarios de Estado y a los Jefes de Departamento, así como a los Directores o Administradores de los Organismos Descentralizados Federales o de las Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, para que informen cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades".
Segundo. Para los efectos Constitucionales hágase del conocimiento de las HH. Cámaras del Congreso de la Unión, de las HH. Legislaturas de los Estados de la República con el propósito de que surta dicho acuerdo los efectos legales correspondientes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tepic, Nayarit, enero 15 de 1974. - Diputada Primer Secretario, Gabriela Ponce de León Aragón. - Diputado Segundo Secretario, Eugenio Plantillas Grajeda."
- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario:
"Telegrama.
San Luis Potosí, S.L.P. Enero 15 1974.
H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Cámara de Diputados.
México, D.F.
En sesión celebrada esta fecha, cuadragésima séptima Legislatura aprobó reforma y adición al artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vía ordinaria remitiremos documentación respectiva. Atentamente diputado licenciado José L. Medina Labra, Presidente del Congreso del Estado."
Trámite: Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales que tienen antecedentes.
Proposición
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
Con motivo del 150 aniversario del Acta Constitutiva de la Federación, antecedente fundamental en la historia de las inscripciones republicanas de México, suscrita el 31 de enero de 1824, acto previo del Primer Congreso Constituyente después de la Consumación de la Indepedencia, que fue promulgada el 1o. de febrero de ese mismo año, se propone a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión llevar a cabo una sesión solemne para conmemorar dignamente la fecha mencionada.
Nuestra proposición se apoya en la trascendencia del documento Histórico en el cual se recogen muchos de los anhelos de independencia del pueblo mexicano, de sus organización social y política y de la postulación de los derechos del hombre.
Es importante señalar, así mismo, que el antecedente originario del estado de derecho organizado como una República Federal surgida como consecuencia del movimiento de Independencia se fija en los lineamientos de ese documento.
Se sustenta además el principio que ha regido en la vida institucional de nuestra estructura política que la soberanía reside "radical y esencialmente en la Nación y por lo mismo pertenece exclusivamente a ésta el derecho de adoptar y establecer por medio de sus representantes la forma de gobierno y demás leyes fundamentales que le parezcan más convenientes".
Se determina la división de poderes por el ejercicio del poder supremo de la Federación y se reconoce a las entidades federativas como partes integrantes de la Nación y los Diputados Constituyentes que suscribieron el Acta Constitutiva de la Federación, formaron parte del Movimiento Liberal Mexicano que fija el destino de nuestras instituciones y que han pasado a la historia del país como ejemplo de patriotismo.
Entre ellos destacan don Valentín Gómez Farías, don Manuel Crescencio Rejón, don José María de la Llave, don Lorenzo de Zavala, Don Servando Teresa de Mier, don Juan Bautista Morales, que han sido considerados como los fundadores de nuestras instituciones republicanas.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a su distinguida consideración los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Se resuelve efectuar una sesión solemne para conmemorar el 150 aniversario del Acta Constitutiva de la Federación, el próximo 31 de enero del Presente año.
Segundo. Se autoriza la reedición de la obra publicada con motivo del Primer Centenario de la Constitución de 1824, que se encuentra en el archivo de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 16 de enero de 1974. - Diputado Carlos Sansores Pérez. - Diputado Mario Ruiz de Chávez. - Diputado Rafael Hernández Ochoa. - Diputado Guillermo Jiménez Morales. - Senador Luis M. Farías. - Diputado Jesús Dávila Narro. - Senador Vicente Juárez Carro."
El C. Secretario Germán Corona del Rosal: A solicitud de la Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe esta proposición, y por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se considera de urgente y obvia resolución y se somete a discusión y votación de inmediato. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución.
Están a discusión los puntos de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueban. Aprobados.
El C. Presidente: Celébrese la sesión solemne y hágase la reedición de la obra de que se trata.
- El mismo C. Presidente: Se designan como oradores para esta sesión solemne, a los siguientes ciudadanos legisladores: C. diputado Jesús Dávila Narro, C senador Luis M. Farías, C. senador José Rivera Pérez Campos y C. diputado Mario Ruiz de Chávez.
INFORME DE LABORES
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Gilberto Gutiérrez Quiroz, para un informe.
- El C. Gilberto Gutiérrez Quiroz:
"C Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Honorable Asamblea:
Como miembro de la Comisión legislativa para la Defensa de la economía popular del Congreso de la Unión, me permito hacer de su conocimiento el resultado de la visita al Estado de Sonora, realizada del 1o. al 8 de enero de 1974, con el fin de promover la acción de la Comisión de Emergencia, de acuerdo con sus instrucciones.
Al efecto me presenté ante el C. licenciado Carlos Armando Biebrich Torres, Gobernador del Estado, encontrando que en respuesta al llamado de esta Comisión Legislativa y por su importancia en el momento económico actual, el gobierno del Estado había ya promovido de inmediato la formación de una Comisión Legislativa Estatal de Defensa al Consumidor, similar a la Comisión del Congreso de la Unión y con los mismos propósitos, la cual quedó integrada por la totalidad de los diputados locales, desde el día 28 de diciembre de 1973, habiéndose publicado sus objetivos en los periódicos del Estado, el día siguiente, como se demuestra con lo periódicos que se anexan.
Después de un intercambio de opiniones con algunos miembros del Comité y con el C. diputado y licenciado Rubén Díaz Vega, Presidente del Comité Estatal formado, celebramos una junta pública el 5 de enero de 1974 en la cual el suscrito expresó el sentir de la Comisión Legislativa para la Defensa de la Economía Popular, su proyección nacional y las finalidades perseguidas principalmente en relación con los artículo de primera necesidad.
En el desarrollo de la junta se analizó el contenido de los 15 puntos que fueron expresados al C. licenciado Luis Echeverría Alvarez, Presidente de la República, los cuales habían sido analizados y aceptados por la Comisión Estatal que con anterioridad había expresado públicamente su solidaridad con la Comisión Nacional de Emergencia.
Pude observar en los diputados locales, una seria preocupación por la responsabilidad que habían adquirido, que se hacía patente en el interés por fijar metas prácticas demostrativas de efectividad y al mismo tiempo lograr una sensibilización racional para que la población entendiera la crisis económica mundial y sus efectos en el plano nacional y estatal. Fue criterio de la Comisión que debía buscarse la corresponsabilidad de toda la ciudadanía sonorense en el diseño de las actividades prácticas que debían desarrollar.
En la junta celebrada, se examinó que la especulación y el acaparamiento de artículos de primera necesidad sólo pueden realizarlo aquellos comerciantes que tiene dinero para adquirir los productos, o para almacenarlos, esperando el momento en que se inicie su mayor demanda. Que al mismo tiempo, si pueden adquirir esos productos, es porque controlan a los productores a través de créditos leoninos o a través de sistema de compra bien establecidos por la necesidad y debilidad económica tradicional de los campesinos productores.
Como medida inmediata se acordó obtener la lista de precios autorizados por la Secretaría de Industria y Comercio para mostrar al público y que el mismo público hiciera el estudio comparativo con los precios actuales de manera que pudiera saber con certeza, si existe encarecimiento abusivo del producto al momento de adquirirlo.
La idea era impedir los precios en cartulinas y, por medio de comisiones específicas en cada ciudad, visitar los comercios de cada cuadra, acompañados de un inspector de la S. I. C. quien fijaría en lugar visible los precios autorizados, sellando la cartulina en presencia de los vecinos y al mismo tiempo explicando la medida y exhortando al comerciante a colaborar en este esfuerzo común de los mexicanos.
El efecto social perseguido es lograr la comprensión popular del problema, y el comerciante detallista se encuentre en una situación que le impida convertirse en cómplice voluntario del especulador que nunca de la cara y utiliza como medio efectivo para obtener sus ganancias, al comerciante en pequeño.
Manifesté mi opinión personal de que se manejara con tacto esta situación porque creo que los Delegados de la S. I. C. se han visto obligados a permitir el aumento de precios de algunos artículos sin darse tiempo para modificar ni actualizar los precios autorizados, debido al rápido aumento de costo de producción por encima del precio fijado. Me permití recomendar que con los datos que se obtengan se haga una investigación seria, razonada y práctica.
Fue acuerdo de la Comisión Estatal acudir a la Delegación de la S. I. C. en Sonora para que señale los precios tope correspondientes, así como la lista de los artículos controlados, solicitando se haga un esfuerzo por formularla aún reconociendo que no existe suficiente personal ni medios económicos en la Delegación aludida.
Se expresó que quizá sería conveniente una franca confrontación con la realidad y que la S. I. C. publicara la lista de precios, pero actualizada, con una clara explicación sobre el aumento de los mismos. Creemos que se puede confiar en el ya maduro espíritu de solidaridad de los mexicanos si se le habla con la claridad, la franqueza o la lógica que lo hace el señor Presidente de la República.
También como medida práctica, se me comisionó para presentar ante esta Comisión legislativa, la posibilidad de aprovechar el tiempo legalmente disponible que existe en los
medios masivos de comunicación para realizar una labor de divulgación tanto sobre las causas internacionales y nacionales que motivaron la creación de la Comisión de Emergencia, como sobre las actividades y alcances que ésta se propone, de tal manera que la ciudadanía se identifique con la Comisión Legislativa y sea aliada consciente en la obtención de metas comunes. Quizá la Comisión Nacional de Radiodifusión podría auxiliarnos a formular un plan de trabajo que respalde nuestra acción.
El Comité Estatal decidió encauzar sus actividades a promover la producción adicional de alimentos, en las áreas existentes, durante los próximos ciclos agrícolas, aprovechando las franjas adyacentes a los terrenos de cultivo que sean susceptibles de aprovechamiento familiar con hortalizas, huertos domésticos, cría incrementada de cerdos, gallinas, conejos y codornices. Para ello, se obtuvo la inmediata colaboración de los elementos con que cuenta la Agencia de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en el Estado, que de inmediato impartió órdenes para que sus promotores sociales iniciaran un programa acelerado de visitas de convencimiento con el asesoramiento técnico correspondiente.
Como estímulo para lograr aumentar la producción se hará entrega de diplomas y reconocimientos públicos a aquellos campesinos y productores que demuestren haber obtenido mejores cosechas que en los ciclos anteriores y a aquellos ciudadanos que se distingan por su colaboración en las actividades del Comité.
Al mismo tiempo, se consideró conveniente realizar reuniones mensuales del Comité para evaluar los avances que se obtengan, ya que cada legislador es responsable de una área definida de trabajo, además de ser responsable de la promoción de actividades del Comité en sus Distritos Electorales, a través de los Comités Municipales cuya constitución también se promovió.
Se elaboraron, provisionalmente, las Bases Constitutivas del Comité Pro Defensa del Consumidor, así como un Reglamento de las actividades a que se dedicará. La idea es aprovechar estos lineamientos generales y con las experiencias adquiridas por todos los miembros del Comité, elaborar las Bases y el Reglamento definitivo, en la próxima reunión.
En reuniones públicas posteriores, pude observar que las organizaciones y sectores del Partido Revolucionario Institucional manifestaron interés por participar en este movimiento de convicción nacional. La C. N. O. P. promovió la formación de Cooperativas de Consumo, principalmente en los centros rurales, así como la formación de grupos de vigilancia respecto de la comercialización de productos en los centros rurales con el objeto de aconsejar y asesorar a los pequeños productores en la venta de sus producciones.
Se recomendó la elaboración de instructivos para que el detectarse a algún especulador o acaparador, exista el auxilio de cuando menos dos testigos que den fe del abuso o de la maniobra, para que la denuncia, se acompañe de motivación y fundamento legal que permita la acción del Ministerio Público, ya que se encuentra que algunas denuncias fracasan porque el denunciante no tiene el apoyo de pruebas que permitan la acción penal efectiva.
Acompaño los documentos y periódicos que demuestran la acción y el interés de las autoridades en el Estado para coadyuvar en esta importante actividad. Considero relevante señalar que se discutió la conveniencia de nombrar un Secretario Ejecutivo que tenga tiempo suficiente para dedicarlo a atender la coordinación de actividades ya que los legisladores sonorenses tendrán su propio campo de acción práctica y se intenta que la acción sea permanente y centralizada.
Visionariamente fomentado por el C. licenciado Luis Echeverría Alvarez, vivimos un momento histórico de convicción nacional. La carestía y la escasez llegan primero al campesino y a las capas sociales de bajo poder adquisitivo, o sea, la mayoría ciudadana que votó por nosotros y con quien está más comprometida nuestra acción.
La seriedad con que afrontemos este reto será la medida de nuestra convicción. No sólo es un reto, es una oportunidad de estar a la altura de la preocupación y la entrega a su pueblo de un Presidente de la República cuya acción habrá de ser perdurable y ejemplar. (Aplausos.)
El C. Presidente: Se toma nota del informe de la Comisión. Insértese en el Diario de los Debates.
El C. Secretario Germán Corona del Rosal: Señor Presidente se han agotado los asuntos en cartera.
- El C. Presidente (a las 12:35 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo día 24, a las once horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIOS DE LOS DEBATES"