Legislatura XLIX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19750429 - Número de Diario 19

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

XLIX LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la administración local de correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II México, D.F., Martes 29 de abril de 1975 TOMO II. - NUM. 19

SUMARIO

Apertura

Orden del Día

Acta de la sesión anterior. Se aprueba

Invitación

A la ceremonia en que el Gobernador de Morelos, ingeniero Felipe Rivera Crespo, rendirá el V informe de su gestión administrativa. Se designa comisión

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

Condecoración

Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Salvador Martínez Cairo para que acepte y use una condecoración que le otorgó el Gobierno de Francia. Primera lectura

Cargo Consular

Proyecto de Decreto que autoriza al C. Bernardo Obregón Reynoso para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Corea en la ciudad de Guadalajara, Jalisco Primera lectura

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Ratificación de Grados Militares

Nueve puntos de Acuerdo que ratifican los grados expedidos en favor de los CC. general Renato Vega Amador, Gabriel Torres González, Eliseo Jiménez Ruiz, Carlos Rosas Pedrote, Oscar Archila Moreno, Tomás Mancera Segura y Rafael Macedo Figueroa; coroneles Maurilio R. Falcón Flores y Agustín Vallejo Alvarez. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo

Condecoración

Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Jaime Castillo Camarena para que acepte y use una condecoración que le confirió el Gobierno de la República de Finlandia. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo

CASO HIDALGO

Anuncio de la Presidencia

Acerca de acontecimientos últimos relativos a la intervención de la Comisión Permanente en el caso del Estado de Hidalgo

Proposiciones

El C. diputado Julio Camelo Martínez, por razones expuestas en su intervención, considera se ha roto el orden constitucional en el Estado de Hidalgo y propone que la Comisión Permanente reconozca tal situación y la instrumente constitucionalmente. Se admite la proposición y se turna a las comisiones correspondientes

El C. senador José Rivera Campos, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de la numerosa documentación que ha llegado a las comisiones dictaminadoras, relativa al caso del Estado de Hidalgo, y principalmente conocer del juicio que al respecto emitan cinco Secretarios de Estado que en estos momentos se encuentran en la Ciudad de Pachuca, enviados por el C. Presidente de la República, con el fin de conocer los hechos sobre este caso, propone un receso, mismo que se aprueba. Receso

CASO HIDALGO

Desaparición de Poderes.

Se reanuda la sesión. Dictamen con proyecto de Decreto que considera desaparecidos los poderes constitucionales en el Estado de Hidalgo y solicita del C. Presidente de la República proponga la terna de ley para que esta Comisión Permanente haga la elección del Gobernador Provisional. Primera lectura

La C. diputada Matilde del Mar Hidalgo interviene en apoyo del dictamen y propone se le dispense la segunda lectura. Dispensada. Sin discusión en lo general ni en lo particular, se aprueba por unanimidad en ambos casos. Pasa al Ejecutivo

Declaratoria de la Presidencia relativa al asunto en cuestión. Se designa Comisión que participe al Ejecutivo Federal la resolución tomada por la Comisión Permanente y solicite la terna de ley para que la Permanente haga la elección del Gobernador Provisional. Receso

Terna para Gobernador Provisional

Se reanuda la sesión. Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que se comunica la terna legal, misma que integran los CC. Raúl Lozano Ramírez, Estela Rojas de Soto y Alberto Zoobisch Sánchez. De enterado. Elección de Gobernador Provisional. Escrutinio. Resultado: El C. Licenciado Raúl Lozano Ramírez resulta electo. Declaratoria. Protesta de ley del C. licenciado Lozano Ramírez como Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo

Conceptos de la Presidencia

Relativo a lo actuado por la Comisión Permanente en este caso. Se designa comisión que acompañe al C. Gobernador Provisional a la Capital del Estado de Hidalgo el día de hoy, quien se retira del recinto parlamentario acompañado de la propia comisión. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ENRIQUE OLIVARES SANTANA

(Asistencia de 28 ciudadanos legisladores.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 11:55 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Humberto Hernández Haddad:

"Comisión Permanente.

Segundo receso de la XLIX Legislatura.

Orden del Día 29 de abril de 1975.

Lectura del acta de sesión anterior.

La Comisión Permanente de la XXXIX Legislatura del Estado de Morelos invita a la sesión solemne que tendrá lugar el próximo 4 de mayo a las once horas, en la que rendirá su Quinto Informe Administrativo el C. ingeniero Felipe Rivera Crespo, Gobernador Constitucional del Estado.

Dictámenes de primera lectura

De la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. Salvador Martínez Cairo, para aceptar y usar la condecoración que le confirió el Gobierno de Francia.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. Bernardo Obregón Reynoso, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de la República de Corea, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

Dictámenes a discusión

Nueve de la Comisión de Defensa Nacional con punto de acuerdo, por los que ratifican los grados que el C. Presidente de la República expidió en favor de los CC. Renato Vega Amador, Gabriel Torres González, Eliseo Jiménez Ruiz, Carlos Rosas Pedrote, Oscar Archila Moreno, Tomás Mancera Segura, Rafael Macedo Figueroa, Maurilio R. Falcón Flores y Agustín Vallejo Alvarez.

De la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. arquitecto Jaime Castiello Camarena, para aceptar y usar la condecoración de primera clase de Caballero de la Orden del León de Finlandia, que le confiere el gobierno finlandés."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El mismo C. secretario:

"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la XLIX Legislatura de la H. Congreso de la Unión efectuada el día veintidós de abril de mil novecientos setenta y cinco.

Presidencia del C. senador Enrique Olivares Santana.

En la ciudad de México, a las once horas y treinta y cinco minutos del martes veintidós de abril de mil novecientos setenta y cinco, se abre la sesión con asistencia de veinticinco ciudadanos legisladores.

Lectura del Orden del Día.

Sin que motive debate se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día quince del actual.

Se da cuenta de los documentos en cartera:

La Legislatura del Estado de Morelos, comunica la apertura del tercer período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio y la designación de su Mesa Directiva. De enterado.

Dos oficios de la Secretaría de Gobernación a los cuales se acompañan los dictámenes emitidos por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación , en relación con la solicitudes de retiro forzos de los cargos de Ministros de ese Alto Tribunal presentados por los CC. licenciados Antonio Capponi Guerrero y Ernesto Solís López. Recibo, y a la Comisión de Justicia.

A proposición de la Presidencia, la Asamblea en votación económica considera estos asuntos

de urgente y obvia resolución y ruega a los integrantes de la Comisión a la que fueron turnados, se sirvan dictaminar desde luego para que sean presentados en el curso de esta sesión.

El C. Bernardo Obregón Reynoso solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario del Gobierno de la República de Corea, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

El C. Salvador Martínez Cairo solicita la autorización necesaria para aceptar y usar la condecoración que le fue conferida por el Gobierno de la República de Francia. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Dictamen con proyecto de Decreto suscrito por la Comisión del Punto Constitucional, que concede permiso al C. Jaime Castiello Camarena, para que acepte y use la condecoración de primera clase de Caballero de la Orden del León de Finlandia, que le fue otorgada por el gobierno de dicho país. Primera lectura.

La Comisión de Relaciones Exteriores presenta un dictamen con proyecto de Decreto, que concede permiso al C. Jorge J. Rivera Yarahuán, para prestar servicios como empleado en el Departamento de Prensa en la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica, en esta ciudad de México. Segunda lectura.

A discusión el proyecto de Decreto, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba por unanimidad de veinticinco votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

La Comisión de Justicia suscribe dos dictámenes con puntos de Acuerdo, en virtud de los cuales se aprueban en sus términos de dictámenes emitidos por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación a las solicitudes de retiro forzoso formuladas por los CC. Licenciados Ernesto Solís López y Antonio Capponi Guerrero, como Ministro de ese Alto Tribunal, retiros que surtirán efecto a partir del día dieciséis de abril del año en curso. A discusión de su orden, sin que motiven debate, en votaciones económicas sucesivas se aprueban los puntos de Acuerdo. Comuníquese.

La Secretaría de lectura a cuatro oficios enviados por la Secretaría de Gobernación, por los cuales se comunica la designación hecha por el C. Presidente de la República en favor de los siguientes ciudadanos, como Ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación:

Licenciado Arturo Serrano Robles, Numerario, en sustitución del C. licenciado Ernesto Solís López, quien se jubiló; licenciado Fernando Castellanos Tena, Supernumerario, en sustitución del C. licenciado Antonio Capponi Guerrero, quien se retira de dicho cargo; licenciado Agustín Téllez Cruces, Supernumerario, en sustitución del C. licenciado Arturo Serrano Robles, quien pasa a Numerario, y licenciada Livier Ayala Manzo, Supernumeraria Interna, en sustitución del C. licenciado Agustín Téllez Cruces, quien paso a Supernumerario.

La Presidencia considera estos asuntos de urgente y obvia resolución, en tal virtud, la Asamblea, en votación económica, dispensa los trámites a efectos de que se sometan a discusión y votación de inmediato.

A discusión los puntos de Acuerdo respectivos, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votaciones económicas sucesivas, se aprueban. Comuníquese.

Encontrándose a las puertas del Recinto los CC. licenciados cuyos nombramientos acaban de ser aprobados por la Comisión Permanente, como Ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Presidencia designa en comisión para introducirlos al Salón a los ciudadanos legisladores senador José Rivera Pérez Campo, diputado Jesús Dávila Narro, senador Juan Sabines Gutiérrez y diputado Píndaro Urióstegui Miranda.

Puestos todos los presentes de pie, los ciudadanos licenciados Arturo Serrano López, Fernando Castellanos Tena, Agustín Téllez Cruces y Livier Ayala Manzo, rinden la protesta de Ley como Magistrados al Alto Tribunal de Justicia.

La misma comisión que los introdujo al Salón, los acompaña al retirarse.

El C. senador Vicente Fuentes Díaz, hace uso de la palabra para hacer comentarios en torno al discurso pronunciado sobre la sucesión presidencial por el C. Jesús Reyes Heroles, Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional.

En relación a los conceptos anteriores, la Presidencia expresa que es propósito de los señores diputados y senadores, seguir cumpliendo con sus deberes como representantes del pueblo en los distintos distritos electorales federales que representan.

Los CC. diputado Oscar Bravo Santos y senador Germán Corona del Rosal, representante al Congreso de la Unión del Estado de Hidalgo, hace uso de la tribuna para hacer diversas consideraciones en relación a sucesos acaecidos recientemente en su Entidad.

Para exponer sus puntos de vista y hacer reflexiones sobre las intervenciones de los oradores, usa de la palabra el C. senador José Rivera Pérez Campos La Presidencia manifiesta a la Asamblea que la Comisión Permanente toma nota de lo expresado por los señores legisladores que han hecho uso de la palabra, y agradece al C. senador Rivera Pérez Campos la tesis federalista que en esta sesión a sostenido como norma, principio y sistema de vida del Estado mexicano.

Agotados los asuntos en cartera, a las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes veintinueve de los corrientes, a las once horas."

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada.

INVITACIÓN

- El C. secretario Juan Sabines Gutiérrez:

"La Comisión Permanente de la H. XXXIX Legislatura Local tiene el honor de invitar a usted a la

SESIÓN SOLEMNE

que celebrará con motivo de la apertura del

PRIMER PERIODO ORDINARIO

DE SESIONES

en su tercer Año de Ejercicio legal, en la que rendirá su

QUINTO INFORME DE TRABAJO

el señor ingeniero Felipe Rivera Crespo, Gobernador Constitucional del Estado. El acto se llevara a cabo a las 11:00 horas del 4 de mayo del año en curso en el Teatro 'Ocampo' de la Ciudad de Cuernavaca, declarado recinto oficial para esta ocasión.

Cuernavaca, Mor., abril de 1975. - Presidente, profesor y diputado Rubén Román Sánchez. - Vicepresidente, diputado Pablo Torres Chávez. - Secretaría, diputada Emma Victoria Campos Figueroa."

El C. Presidente: Para llevar la representación de esta H. Comisión Permanente al acto de referencia, la Mesa Directiva se permite designar al C. senador Miguel Angel Barberena, Vicepresidente de esta Comisión, y al diputado Arturo Romo Gutiérrez.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

Condecoración.

- El C. secretario Juan Sabines Gutiérrez:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En escrito fechado el día 11 de febrero próximo pasado, el ciudadano Salvador Martínez Cairo solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de México, en grado de Caballero, que le confirió el gobierno de Francia.

En sesión celebrada el día 22 de abril se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva por su labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre México y Francia;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y Como el ciudadano Salvador Martínez Cairo, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al señor Salvador Martínez Cairo para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Caballero, que le confirió el Gobierno de la República Francesa. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 25 de abril de 1975. - Senador José Rivera Pérez Campos. - Diputado Federico Martínez Manautou. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado Carlos Madrazo Pintado."

- Trámite: Primera lectura.

CARGO CONSULAR

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Relaciones Exteriores.

Honorable Asamblea:

El ciudadano Bernardo Obregón Reynoso, en escrito fechado el 15 de abril, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de la República de Corea, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 22 de abril, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio o dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana en la copia certificada del acta de nacimiento correspondiente;

b) Que los servicios que el propio solicite prestará al Gobierno de la República de Corea, serán de carácter estrictamente consular;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del apartado B) del artículo 37 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único: Se concede permiso al ciudadano Bernardo Obregón Reynoso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Corea, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

Sala de la Comisione Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Enrique

González Pedrero. - Diputado Rogelio García González. - Senador Germán Corona Rosal.

- Diputada Matilde del Mar Hidalgo y García Barna."

- Trámite: Primera lectura

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Ratificación de Grados Militares

- El C. secretario Humberto Hernández Haddad:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente la hoja de servicios del ciudadano general de división Renato Vega Amador.

En sesión celebrada el día 4 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.

La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coronel y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado sus servicios al Ejército Nacional durante cuarenta años, seis meses y cinco días y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de general de división, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Renato Vega Amador.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Orquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario "Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente la hoja de servicios del ciudadano general de ala piloto aviador Gabriel Torres González.

En sesión celebrada el 4 de marzo próximo pasado, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.

La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende: que el ciudadano Presidente de la República le otorgó el grado de general de ala piloto aviador; que el interesado los ha prestado a la Fuerza Aérea Nacional durante cuarenta años, diez meses, diecisiete días y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de ala que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano piloto aviador Gabriel Torres González.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. -Senador Rogelio Pérez Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general de brigada Diplomado de Estado Mayor Eliseo Jiménez Ruiz, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente el 4 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.

Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coronel y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó el estudio del mencionado expediente.

De los documentos que forman la hoja de servicio se desprende: que el interesado ha prestado servicio al Ejército Nacional durante treinta y ocho años, nueve meses; y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de general de brigada Diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en la favor del ciudadano Eliseo Jiménez Ruiz.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 24 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Orquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 4 de marzo pasado se turnó a la Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, el expediente que contiene la hoja de servicios del ciudadano general de brigada Carlos Rosas Pedrote, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.

Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

Del estudio de los documento se desprende: que al interesado le otorgó el ciudadano presidente de la República el grado de general de brigada; que ha prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta y seis años, siete días; que sus antecedentes, conducta y capacidad profesional han sido satisfactorios.

En consecuencia de lo anterior expuesto, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de general de Brigada que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Carlos Rosas Pedrote.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se presenta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable asamblea:

A la suscrita Comisión de a Defensa Nacional fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano General de Brigada Oscar Archila Moreno, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la Gobernación, enviara.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente el 4 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo. Con base en la Fracción VII de artículo 79 de la Comisión Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coronel y demás jefes superiores del Ejercito, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que forman la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado sus servicios al Ejército Nacional durante treinta y siete años, nueve meses, diez días; y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por tanto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de general de Brigada que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Oscar Archila Moreno.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México. D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios

del General Brigadier Intendente Tomás Mancera Segura, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.

En comisión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 21 de enero del presente año, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente correspondiente.

Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás Jefes Superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que forman la hoja de servicio se desprende: como el interesado ha prestado servicios en el Ejército Nacional durante treinta y cinco años, seis meses, cuatro días; que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por tanto, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Intendente Tomás Mancera Segura.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El C. secretario Humberto Hernández Haddad:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, envió a esta H. Comisión Permanente la hoja de servicios del ciudadano General Brigadier Diplomado de Estado Mayor Rafael Macedo Figueroa.

En sesión celebrada el 31 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.

La fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la Unión otorgue, por lo que la suscrita Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que integran la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado sus servicios al Ejército Nacional durante veintiséis, seis meses, veinticinco días y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Defensa Nacional se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Rafael Macedo Figueroa.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 23 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario "Comisión de la Defensa Nacional:

A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicio del ciudadano Coronel Diplomado de Estado Mayor Maurilio R. Falcón Flores, que la Secretaría de la Defensa Nacional a través de la de Gobernación, enviara.

En sesión celebrada el día 31 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

Esta Comisión se abocó al estudio del citado expediente de conformidad con lo que establece la fracción VII del art¡culo 79 de la de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de coronel y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales que el Ejecutivo de la unión otorgue.

De los documentos que integra la hoja de servicios se desprende: que el interesado los ha prestado el Ejército Nacional, durante veinticinco años, cinco meses, veintiséis días; y que sus antecedentes, conducta y capacidad profesional son satisfactorios.

Por tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la aprobación de esta honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Maurilio R. Falcón Flores.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 24 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortis Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo ... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El C. secretario Juan Sabines Gutiérrez:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de la Defensa Nacional, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor Agustín Vallejo Alvarez, que la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, enviara.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente el 31 de marzo, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo.

Con base en la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a la Comisión Permanente para ratificar los grados de Coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y la Fuerza Aérea Nacionales, que el Ejecutivo de la Unión otorgue, esta Comisión se abocó al estudio del mencionado expediente.

De los documentos que forman la hoja de servicios se desprende: que el interesado ha prestado sus servicios al Ejército Nacional, durante veinticinco años, diez meses, diecinueve días; y que son satisfactorios sus antecedentes, conducta y capacidad profesional.

Por tanto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Agustín Vallejo Alvarez.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 24 de abril de 1975. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado José Ortiz Arana. - Senador Rogelio Flores Curiel. - Diputado Ramiro Oquita y Meléndrez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

CONDECORACIÓN

- El C. Secretario Juan Sabines Gutiérrez:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En escrito fechado en 24 de marzo próximo pasado, el ciudadano Arquitecto Jaime Castiello Camarena, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la Condecoración de Primera Clase de Caballero de la Orden del León de Finlandia, que le confiere el Gobierno de ese país.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 15 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente correspondiente.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que al solicitante se le confiere la distinción respectiva, con motivo de la labor que desarrolla como Vicecónsul Honorario de Finlandia, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción III del apartado "B" del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Y como el ciudadano Arquitecto Jaime Castiello Camarena, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Arquitecto Jaime Castiello Camarena, para aceptar y usar la condecoración de Primera Clase de Caballero de la Orden del León de Finlandia, que le confiere el Gobierno Finlandés.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de abril de 1975. - Senador José Rivera Pérez Campos. - Diputado Federico Martínez Manautou. - Senador Gabriel Leyva Velázquez. - Diputado Carlos Madrazo Pintado."

Segunda Lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal.

(Votación.)

Fue aprobado el proyecto de Decreto por unanimidad de 29 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

CASO HIDALGO

Anuncio de la Presidencia

El C. Presidente: Señores diputado, Señores senadores:

En la próxima pasada reunión ordinaria, de esta Comisión Permanente, el diputado Oscar Bravo Santos, el senador Germán Corona del Rosal y el senador José Rivera Pérez Campos, hicieron uso de la palabra para señalar anomalías que han venido sucediendo en el estado de Hidalgo.

La H. Comisión Permanente votó entonces su resolución de seguir atenta a los acontecimientos de aquella Entidad Federativa y elevó sus mejores votos por que su invocación a la unidad y respeto a la ley imperaran en el Estado de Hidalgo.

Posteriormente, fueron entregados en la Oficialía Mayor de esta Comisión Permanente, tres expedientes conteniendo documentos firmados por los representantes de la Confederación Nacional Campesina, la Confederación Nacional de Organizaciones Populares y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Los documentos de referencia fueron turnados con fundamento en el artículo 61 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General a la Comisión de Puntos Constitucionales que se abocó de inmediato, con los miembros de la Directiva a estudiar su contenido.

El día de hoy, fueron allegados nuevos elementos que han sido turnados a la misma Comisión de Puntos Constitucionales y a la de justicia de esta Comisión Permanente, para su estudio y la elaboración del Informe o Dictamen que proceda a juicio de las propias comisiones.

La Presidencia asimismo, ha registrado la solicitud del C. diputado Julio Camelo para intervenir en la sesión del día de hoy sobre estos mismos hechos. La Mesa Directiva ha aceptado la petición del diputado Camelo, y cede el uso de la palabra y lo invita a pasar a la tribuna.

PROPOSICIONES

- El C. diputado Julio Camelo Martínez:

"Honorable Asamblea:

El pasado primero de abril, en la ciudad de Pachuca, Estado de Hidalgo, en el acto de renovación de los poderes locales, el Presidente Luis Echeverría, ante miles de campesinos, obreros, profesionales, estudiantes y demás integrantes de los sectores sociales, convocó a todos los mexicanos y a los hidalguenses en particular, a destruir toda expresión de caciquismo, de autoritarismo y arbitrariedad.

La comunidad hidalguense acogió este mensaje con entusiasmo y esperanza. Hidalgo es un Estado miembro de la Federación donde, en los últimos años el retroceso, la injusticia, el caciquismo y la arbitrariedad se han enraizado pese a los esfuerzos de los gobiernos de la República. La elevación al poder de un nuevo régimen abría la puerta a importantes cambios, con el respeto del gobierno federal.

Pese a ello, los intereses de los caciques, de los explotadores de la miseria y de la ignorancia, afloraron a veintidos días de que el gobierno local asumiera el mandato conferido por la colectividad. Estos hechos conmueven hoy a la nación y hacen vivir en permanente zozobra a los hombres, mujeres y niños que pueblan la entidad.

En uso de esta tribuna parlamentaria los legisladores federales hidalguenses denunciaron a esta soberanía, los lamentables acontecimientos que acusa el desorden social prevaleciente en el Estado.

El diputado Oscar Bravo Santos, informó de la agresión armada al compañero diputado Onofre Hernández Rivera por elementos de la policía estatal; describió el estado de violación de garantías que ahí priva; reprobó la vulneración de la autonomía sindical en el caso de todos conocido de la sección XV del S.N.T.E. y la represión policiaca ejercida en contra de maestros miembros de esa organización; apuntó como antecedentes: el asesinato de indígenas, el ataque armado a la comunidad de Tulancingo, los cruentos sucesos de Tula y Yahualica, la desaparición del profesor Cándido Arenas y otros acontecimientos similares que manifiestan una grave transgresión, a los principios fundamentales que estatuye la Constitución General de la República. Asimismo el senador Germán Corona del Rosal describió la dramática realidad del Estado, donde privan el abuso del poder, la arbitrariedad, la persecución, la hostilidad y violencia; todo ello como manifestación de un cacicazgo que contrasta notablemente con los propósitos del Jefe de las Instituciones Nacionales, de consolidar las libertades individuales, democratizar la vida normal y garantizar la dignidad humana.

Con profundo sentido de solidaridad federalista el senador José Rivas Pérez Campos formuló un llamado a la reflexión de los miembros de este Cuerpo Representativo; convocó a las autoridades locales de Hidalgo a rectificar sus actos y expresó la conveniencia de aguardar un término prudente para que esta Comisión Permanente adopte una postura definitiva en el caso de Hidalgo.

Una semana ha sido el lapso transcurrido y el clima denunciado por los compañeros legisladores aumentó en sus caracteres.

El pasado viernes veinticinco, al acudir a Pachuca en compañía de varios compañeros, diputados y senadores de la República, en cumplimiento de una comisión del Comité Ejecutivo Nacional de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares, con objeto de remover a un desleal exdirigente federacional, fuimos hostilmente recibidos por un grupo armado de provocadores, que haciendo gala de la fuerza, atentaron contra la dignidad de esta representación nacional al proferir injurias y amenazas en contra de quienes pacíficamente desempeñábamos la comisión conferida por nuestra Central.

También durante este lapso los hombres del campo hidalguense, protestaron enérgicamente en contra del caciquismo y la represión. Más de doce mil campesinos, entre ellos muchas viudas y huérfanos de humildes ejidarios e indígenas asesinados, se consagraron en Actopán para elevar su voz airada en contra de las autoridades estatales culpables de atropellos de las violaciones a sus derechos agrarios y de sus garantías individuales.

Dentro de este término prudente, representantes sindicales, de más de cuatrocientos mil maestros de todo el país, celebraron concentraciones de protesta en el Distrito Federal, Jalisco y Tamaulipas. Los dirigentes magisteriales condenaron la intromisión del gobierno de Othoniel Miranda en la vida interna y autónoma del S.N.T.E., reprobaron la agresión a dos legisladores federales, la coacción policiaca contra los maestros hidalguenses y el ataque artero a dos inermes periodistas que celosamente cumplían con su función informativa.

Hechos como estos, punibles en su mayoría y que deben ser investigados por las autoridades competentes, han venido alterando gravemente el orden social y en su conjunto generaron un clima en donde la comunidad hidalguense carece ya de la seguridad jurídica que le garantice paz y tranquilidad para desarrollar sus actividades vitales.

El orden público con justicia a sido el fin obvio de toda política; Friedrich lo define, diciendo: 'Es el Estado de una comunidad política en la que las partes de esta, gobernantes y gobernados están dispuestos sistemáticamente de un modo correcto, hasta el punto de reducir el uso de la fuerza y procurar la realización de sus valores e intereses en función de sus creencias comunes'.

En este sentido, la prevalencia del régimen policiaco, el ataque continuo de valores y creencias colectivas y la violación de los derechos del gobernado, son circunstancias que demandan la intervención de este órgano vigilante de la marcha institucional del país para restablecer en los términos constitucionales el orden público en la entidad, en nombre de la nación entera.

Señores Legisladores, miembros de la Honorable Comisión Permanente:

En Hidalgo priva en este momento un clima de anarquía en el que los gobernados sufren el abuso del poder, en donde los poderes que ejercen la autoridades locales, se enconan en contra del pueblo, para imponer violenta y arbitrariamente los intereses y caprichos que han agobiado a los hidalguenses y en donde el pueblo está siendo victimado y sometido sin recato, públicamente y con lujo de fuerza. De los informes recibidos, por lo que vimos y vivimos en Hidalgo; por lo actuado por importantes grupos de ciudadanos, se desprende de que en Hidalgo se ha roto ya el orden constitucional; de facto y de jure han despreciado los poderes del Estado y no existe autoridad local capaz de reconstruir la imagen y vigencia de las instituciones republicanas.

Lo que se propone concretamente, es que esta Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, reconozca tal situación existente y la instrumente constitucionalmente, sin perjuicio de que diversas autoridades competentes puedan encontrar en investigaciones sucesivas, y elementos que puedan configurar faltas o delitos tipificados en las leyes, no solamente en el caso de Othoniel Miranda y los miembros de su régimen, sino también de otros funcionarios que hayan aplicado cargos iguales o semejantes, dentro del periodo consignado por la Ley de Responsabilidades.

Señores miembros de esta Honorable Comisión Permanente:

Como parte integral de la Federación, Hidalgo se encuentra indisolublemente unido al resto del país. Su pueblo ha sido símbolo cívico de ejemplaridad en las grandes gestas de nuestra historia. Sus prohombres han aportado su talento, sabiduría e inteligencia al desenvolvimiento general de la nación. Por ello es imperativo de solidaridad nacional brindar nuestro absoluto y decidido apoyo a los habitantes de esta entidad. Dinamizar los mecanismos constitucionales para restablecer el orden social, es corresponder al esfuerzo histórico de Hidalgo por el progreso y bienestar de todo el pueblo de México.

Corresponde a la decisión soberana de esta Comisión Permanente, el restablecimiento del orden constitucional en el Estado de Hidalgo. Cumplimos con nuestra encomienda con sentido solidario, responsable y patriótico para que la comunidad hidalguense marche hacia su plenitud, conforme al pensamiento del Presidente Echeverría; sin vestigio alguno de caciquismo, autoritarismo y arbitrariedad'. (Aplausos.)

El C. Presidente: La Mesa Directiva ruega a la Secretaría que con fundamento en el artículo 58, fracción II, del Reglamento Interior del Congreso General, consulte a la Asamblea si es su anuencia de que si se admite o no a discusión el documento que ha sido presentado por el diputado Camelo.

El C. secretario: Juan Sabines Gutiérrez: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a esta H. Asamblea si se admite a discusión la proposición del diputado Camelo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en votación económica.

Aprobado, señor Presidente.

El C. Presidente: Se ruega al diputado Camelo, entregar a la Secretaría el documento con que ha dado cuenta a esta H. Asamblea. En consecuencia, y dada la aprobación de los miembros de esta H. Asamblea, en términos del artículo 58, fracción III, túrnese a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia de la Comisión Permanente, el documento del diputado Camelo, para su estudio y resolución.

Las Comisiones las integran: de Puntos Constitucionales, el Senador José Rivera Pérez Campos, diputado Federico Martínez Manautou, senador Gabriel Leyva Velázquez y diputado Carlos Madrazo Pintado.

La de Justicia: el senador Sánchez Madariaga, el diputado Julio Camelo, la diputada Matilde del Mar Hidalgo y el senador Vicente Fuentes Díaz.

Tiene la palabra el senador Rivera Pérez Campos.

-El señor senador José Rivera Pérez Campos: Debo informar a esta honorable Asamblea que la Directiva de la Comisión Permanente tuvo a bien encargar desde el día de ayer, a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia, los expedientes que se formaron con documentos y copias de publicaciones por diversas centrales como la C.N.O.P., la C.N.C., el Sindicato de Trabajadores de la Educación, a fin de que las Comisiones estudiaran estos expedientes.

Asimismo desde el día de ayer, la Directiva de esta Comisión Permanente entregó el expediente que por su parte ha formado la Oficialía Mayor con las solicitudes, denuncias, copias de documentos que se han enviado directamente por sectores interesados en el caso de Hidalgo.

Así, pues, ha tenido la Comisión un voluminoso trabajo. Ha tenido que estar sopesando este cúmulo de documentos y de expedientes para estudiarlos conforme lo encomendó la Directiva, a reserva de que esta Comisión en su caso aprobase el trámite, a iniciar el estudio de la proposición que podría presentarse ante la propia Comisión Permanente para la resolución del problema del Estado de Hidalgo.

Hoy, acabamos de escucharlo, existe un elemento más de juicio con la intervención del señor diputado Camelo. Además, existe una circunstancia de que han dado cuenta los periódicos el día de hoy, Se ha comisionado por el Ejecutivo de la Unión a diversos Secretarios de Estado para que asistan a la ciudad de Pachuca a escuchar las quejas que se formulen por ciudadanos que espontáneamente se presenten a estos Secretarios de Estado en los respectivos ramos: el de Educación, el de Obras Públicas, el de Recursos Hidráulicos, el de Reforma Agraria y el Secretario de Gobernación.

La Comisión que estudia el caso de Hidalgo, de Puntos Constitucionales, y la de Justicia, de ninguna manera podrán desdeñar, ni menos ignorar, los puntos de vista que los Secretarios del Ejecutivo Federal lleguen a adquirir sobre la situación prevaleciente en el Estado de Hidalgo. De tal manera que considera la Comisión de Puntos Constitucionales - y aun cuando no he tenido oportunidad de escuchar el punto de vista de la Comisión de Justicia, y si estoy equivocado ruego al Presidente de la Comisión de Justicia se sirva rectificarme-, que es indispensable para ambas comisiones conocer las apreciaciones que formulen los Secretarios del Ejecutivo sobre la situación prevaleciente en Hidalgo.

De ahí me permita solicitar, por lo menos por lo que toca a la Comisión de Puntos Constitucionales, y a reserva de lo que estimen pertinente los colegas miembros de la Comisión de Justicia, que se autorice a estas comisiones a tener conferencias, conforme el artículo 90 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión y la Comisión Permanente, con los señores Secretarios de Estado. Captar sus puntos de vista, y que formen parte de los juicios que al dictamen pueda proponer la Comisión de Puntos Constitucionales y de Justicia a esta Comisión Permanente para la resolución que la Comisión tenga a bien adoptar.

En esta virtud, solicito; me permito solicitar que se autorice a estas comisiones para celebrar conferencias, sea con el Secretario de Estado coordinador de la Comisión que encargó el Ejecutivo a diversos Secretarios de Estado, o con todos ellos. Por un lado.

Para esto es indispensable solicitar un receso de esta Comisión Permanente, para desahogar estas conferencias e incluir en el dictamen que se propondrá a resolución, los nuevos elementos de juicio que permitan asentar más firmemente las proposiciones que harán estas comisiones ante la Comisión Permanente, a cuyo efecto la segunda petición que atentamente me permito formular es en el sentido de declarar un receso de esta sesión, para las cinco o seis de la tarde, y mientras tanto tener oportunidad de celebrar conferencias con los señores Secretarios de Estado, y oportunidad de incluir al dictamen ya proyectado aquellos puntos que se deriven de los elementos de juicio proporcionados por el testimonio hoy rendido por el diputado Camelo, y el testimonio que rindan, o el resultado de las conferencias que se celebren con lo Secretarios de Estado.

Dos puntos pues, concretos de solicitud: autorización para celebrar estas conferencias, y receso de esta sesión para la hora que tenga a bien fijar la Directiva para la tarde del día de hoy.

El C. Presidente: En virtud de que la Comisión de Justicia no ha solicitado el uso de la palabra para contravenir la proposición del senador Rivera Pérez Campos, la Mesa Directiva estima su coincidencia con lo que él ha propuesto a la Asamblea. De ser así, proceda la Secretaría a conocer la voluntad de la Asamblea; primero, para que en términos del artículo 85 y 90 del Reglamento Interior, queden facultadas las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia para conferenciar con los Secretarios de Estado que cumplen misiones del Ejecutivo en el Estado de Hidalgo; segundo, que esté anuente a que se declare un receso de los trabajos de la sesión del día de hoy. Proceda la Secretaría a hacer estas dos consultas.

El C. secretario: Juan Sabines Gutiérrez:

Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la Asamblea si la autorización para que las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia puedan celebrar las conferencias a que hizo referencia el señor Rivera Pérez Campos, Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

También por instrucciones de la Presidencia, se pregunta la voluntad de esta Asamblea si es de concederse el receso que también solicitó

el senador Rivera Pérez Campos. Concedido, señor Presidente.

-El C. Presidente (a las 12:50 horas): Dada su aprobación, se declara el receso, se levantan los primeros trabajos de la jornada del día de hoy y se cita para las diecisiete horas de este propio día, encomendando a las comisiones tener listos los puntos de vista que deben presentar a la Asamblea.

(Receso.)

CASO HIDALGO

Desaparición de Poderes.

-El C. Presidente (a las 17:30 horas): Se reanuda la sesión. Se ruega a la Secretaría someta a consideración de la Asamblea el dictamen de las Comisiones de Puntos Constitucionales y de justicia.

El C. secretario: Juan Sabines Gutiérrez:

"Honorable Asamblea:

La Directiva de esta Comisión Permanente tuvo a bien citar a los miembros de las Comisiones que suscriben el presente dictamen, para el día de ayer, 28 de los corrientes, a fin de poner en sus manos los expedientes que se han integrado con diversos escritos y copias de documentos y publicaciones, por los Comités Ejecutivos de varias agrupaciones nacionales, así como otro expediente integrado por la Oficialía Mayor de esta propia Comisión, con recortes y copias de noticias y de artículos, que han aparecido en la prensa nacional, más la versión de intervenciones en tribuna de miembros de esta Comisión todo ello relacionado con la situación que prevalece en el Estado de Hidalgo. La Directiva de esta Comisión tuvo a bien encargar a los miembros de las que suscriben el presente dictamen que, a reserva de que confirmara el encargo la Asamblea de la propia Comisión, elabore el dictamen que a su juicio deba proponer las soluciones pertinentes a la ya expresada situación prevaleciente en dicho Estado.

Una a una y con todo detenimiento hemos debido sopesar informaciones, declaraciones y comunicados que se han hecho públicos. Hemos debido sopesar, igualmente, el valor jurídico y político de cada una de las diversas alternativas según las cuales podría se la decisión que le incumbe tomar a esta Comisión Permanente ante los sucesos que han tenido lugar.

Las informaciones rendidas en la pasada sesión del martes 22 de esta Comisión Permanente por dos de estos miembros, resumieron que prevalece en dicha entidad un sistema de gobierno contrario al democrático y representativo que ordena la Constitución General de la República; ya que bajo apariencia de régimen institucional democrático, la realidad es que priva como sistema la voluntad arbitraria del Ejecutivo, a la que se han subordinado los integrantes de los Poderes Legislativos y Judicial; sistema autocrático de gobierno en que se desconocen y atropellan las garantías constitucionales de los ciudadanos, cuya existencia transcurre, consecuentemente, bajo la amenaza y el terror permanentes, sujetos a vejámenes en sus personas y en sus bienes y en el ejercicio de sus derechos de asociación, de tránsito, de expresión de su pensamiento y de su libertad.

Con estas apreciaciones han coincidido múltiples denuncias que hicieron publicar varias organizaciones sociales de diverso tipo. Por el análisis que a continuación presenta este dictamen en el sentido de prevalecer en el Estado de Hidalgo un sistema autocrático de gobierno, contrario desde luego a lo que ordena la Constitución de la República, esta Comisión Permanente considera de su deber recurrir al imperio del Derecho contra quienes no advierten o nieguen el valor ético de realizar la vida social dentro del propio Derecho en sus expresiones de la Constitución y de la Ley.

Abundan los signos de que los actuales encargados del Poder Público en el Estado de Hidalgo están ejerciendo el mando dentro de la autocracia y en franco desconocimiento de la primacía del orden jurídico, Postulado sustancial del régimen democrático cuya obligatoriedad es insoslayable. Tales signos son ostensibles cuando aparecen patrullas policíacas y gente armada que a pretexto de dar protección, impiden de hecho el ejercicio de sus derechos constitucionales a los miembros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; cuando se secuestra. golpea y se abandona en la carretera a un grupo de trabajadores administrativos del S.N.T.E., que se habían enviado en comisión a la ciudad de Pachuca; cuando se agrede y atropella a dos ciudadanos diputados federales junto con otros señores profesores, que igualmente fueron enviados a Pachuca por el C.E.N. del S.N.T.E. también al desempeño de misión sindical. Por otra parte, cuando por el amago de armas de fuego y la presencia amenazante de mal disimulados policías y de gente armada, se ven obligados a retirarse del local de la Liga de Comunidades Agrarias del Estado , el Secretario General, profesor Mario Cruz Gómez y seis diputados federales que lo acompañaban.

Además, con el mismo sistema violatorio de la Constitución, se obligó a retirarse del edificio en que se hallan las oficinas de la CNOP, en Pachuca, a un grupo de legisladores ferales dirigentes de esa agrupación. Por otra parte, se impidió a periodistas que llevaran a cabo las tareas propias de su profesión, persiguiéndolos y atropellándolos.

En la sesión celebrada por esta Comisión Permanente el pasado martes 22 del que cursa, se abrió a las autoridades del Estado de Hidalgo un compás de espera, exhortándolas a que ajustaran su conducta al orden legal. No obstante, ha persistido esa censurable actitud. Se simula que ésta se ampara en un sedicente apego a los principios del régimen federal que sustenta nuestra Constitución. Con un tono que no pasa de ser puramente declaratorio, dichas autoridades reclaman el derecho a que el pueblo del Estado sea el árbitro de su propio destino; coartan las garantías constitucionales de reunión y expresión del pensamiento a organizaciones

de carácter nacional; en nombre de un regionalismo meramente retórico, atacan a órganos constitucionales, y con deleznables afirmaciones dan como un hecho la supresión del federalismo en México, temeraria imputación que podría crear confusiones y dudas en ciertos sectores del Estado de Hidalgo.

Es fácil advertir que esta línea de conducta en verdad aspira a encubrir el propósito de sustraerse al cumplimiento precisamente de las obligaciones de carácter federal; pues sustrayéndose de ese cumplimiento quedaría aparentemente legalizado el régimen autocrático local, ya que en nombre de la soberanía del Estado desconocerían su obligación de respetar las garantías constitucionales y de acatar las instituciones federales.

Es de recalcarse la plena validez de la sabia diferenciación establecida en el artículo 40 de nuestra Constitución y del régimen impuesto obligatoriamente por el artículo 41. Dice el primero de estos preceptos que los Estados son libres y soberanos en todo -y la interpretación jurídica agraria: "y solamente en" - lo concerniente a su régimen interior; pero están unidos en una federación establecida según los principios de la ley fundamental. Dice el segundo precepto que las constituciones particulares de los Estados en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del pacto federal.

De estos preceptos se deriva que la individualidad de los Estados queda subsumida en la unidad de ellos dentro de la Federación, y, puesto que están obligados a existir unidos, han de acatar los senderos y la mecánica de la unificación.

Las anteriores reflexiones conducen a confirmar el carácter insidioso de la conducta de las autoridades del Estado de Hidalgo. En efecto, aunque es verdad que el pueblo de cada Estado tiene derecho a ser el árbitro de su propio destino, también debe reconocerse que tal destino no está desligado del de los pueblos de otros Estados ni del de la Federación: se trata, por ello, de un derecho con limitaciones.

Por lo ya analizado, resulta grotesco que las autoridades del Estado de Hidalgo se autocalifiquen como última trinchera de la libertad de opinión, del federalismo y de la dignidad ciudadana.

Debemos insistir en que este amañado regionalismo, en rigurosa verdad es mero pretexto para eludir el cumplimiento de deberes de carácter federal.

Conduce a las anteriores apreciaciones el manifiesto fechado el 25 y publicado el 26 de los corrientes en periódicos de la capital de la República, suscrito por el Gobernador de la Entidad y los Presidentes del Tribunal Superior de Justicia y del Congreso de Estado. Tal documento contiene una expresa confesión de solidaridad y apoyo recíproco de los tres Poderes del Estado, que es prueba bastante de que los mismos tres Poderes son de consumo responsables del sistema de autocracia y de continua violación al régimen de garantías constitucionales, que han hecho imperar en el Estado de Hidalgo.

El documento de referencia contiene dolosa inculpación a instituciones nacionales, en el sentido de que cumplen un programa centralista.

El último párrafo del citado manifiesto, afirma que mercenarios cuyo reclutamiento a nadie atribuye, pero que de presta a cualquier tipo de suposición, manipulará a esta Comisión Permanente.

Al llegar a este punto, los miembros de las Comisiones que suscriben, rechazan tan calumniosa e injustificada imputación y se permiten hacer observar la grave falta de respeto que las autoridades hidalguenses cometen en contra de uno de los órganos supremos del Gobierno Federal. Y es lógica entonces la conclusión de que si estos funcionarios no se detienen para ofender a este órgano representativo del Congreso de la Unión, tal vez creyendo que así lo amenazan; si no se detuvieron ante la respetabilidad de los cargos de representación popular de senadores y diputados y a algunos los vejaron en sus personas, a otros les causaron daño en sus vehículos, a todos ellos los amenazaron y los ofendieron, intentando impedir que cumplieran misiones de sus centrales clasistas; a nadie debe sorprender la veracidad de las informaciones que atribuyen a dichas autoridades el sostenimiento de un régimen de represión, amagos, zozobras, exacciones, terror, caprichos personales y arbitrarios, que naturalmente han de agravarse frente a ciudadanos sin representación ni cargos públicos, lo que apoya nuestra estimación de que se trata de un régimen que vive al margen de la constitucionalidad.

No pudo quedar fuera de las preocupaciones del Ejercito de la Unión, la situación prevaleciente en el Estado de Hidalgo. De ahí que comisionara a señores Secretarios de Estado para pulsar de modo directo e inmediato los sentimientos de la población del Estado.

Las Comisiones que suscriben han recogido las apreciaciones de los funcionarios que se mencionan, las cuales coinciden en la existencia de un régimen autoritario y sistemático violador de las garantías constitucionales. Las Comisiones que suscriben también han quedado enteradas de los actos nocivos celebrados en las ciudades de Actopan y de Pachuca, en los que se ha elevado la solicitud de que esta Comisión Permanente declare que han desaparecido los Poderes Constitucionales del Estado. Tanto la H. Comisión Permanente cuanto las que suscriben el presente documento, sin dejar de escuchar esas solicitudes, han de adoptar por sí mismas la responsabilidad que constitucionalmente les incumbe, pues la decisión que asuman debe tomarse con serenidad y ante hechos objetivamente considerados, sin dejarse impresionar por voceros o representantes de quienes se dicen víctimas de atropellos o se ostentan solidarios en el repudio a las actuales autoridades del Estado de Hidalgo. Por ello, el presente dictamen se apoya en la recopilación de testimonios fehacientes. Todas las

informaciones obligan a concluir que ya no cabe duda de que es muy grave la situación que prevalece en el Estado de Hidalgo y que cualquiera que pudiese ser la motivación atribuible a la autoridades, el hecho objetivo, real, es que las mismas tienen establecido un régimen autocrático, el cual no solamente queda fuera del de derecho que exige nuestra Constitución, sino que lo viola y lo ofende. En efecto, estas autoridades han demostrado no entender en qué consiste el régimen federal y por ello cometen actos que lo vulneran y quebrantan su vigencia. Tal régimen de represión, violencia, exacciones, atropellos y amenazas, ha lesionado gravemente al pueblo del Estado y de ahí que las autoridades no puedan ya esperar disponer de la confianza de los ciudadanos. Por un lado, pues, no existe de parte de las autoridades el respeto al pueblo, a su estatuto de garantías constitucionales y a las instituciones jurídicas y políticas que establece nuestra Carta Magna; en tanto que, por otro lado, no existe apoyo del pueblo a sus gobernantes. Así, pues, ha dejado de regir la indispensable correlación entre el pueblo y el gobierno, brindando este respeto al primero y ofreciendo apoyo el primero al segundo; pues en esta correlación consiste en esencia el régimen democrático y de ninguna manera en la sumisión mecánica e impuesta por los poderes de hecho sobre el pueblo.

Las anteriores consideraciones obligan a concluir que no existen en el Estado de Hidalgo las autoridades representativas, democráticas, republicanas y federalistas que ordena el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dado que se aprecian los siguientes hechos.

a) La evidente y confesada colusión entre sí, de los tres Supremos Poderes del Estado;

b) El imperio de un régimen que desconoce y atropella el de garantías individuales y sociales que establece la Constitución Política de la República;

c) Las expresiones de dicho régimen, que consiste en la práctica sistemática del amago, la amenaza, el atropello, la represión, la violencia y el terror;

d) La falta de respeto de los gobernantes hacia los derechos del pueblo y la negativa del pueblo a otorgar su confianza a los gobernantes locales;

e) La rebeldía de las autoridades al sistema federal, por desconocimiento de las esencias del mismo;

f) La contumacia de las mismas autoridades, no obstante haber sido invitadas oportunamente a rectificar su conducta, para que ésta se ajustara a los términos constitucionales.

En consecuencia, es llegado el caso de reconocer que han desaparecido los Poderes Constitucionales del Estado de Hidalgo y que, por tanto, debe nombrarse un Gobernador Provisional que convoque a elecciones conforme a las disposiciones constitucionales del propio Estado y éste pueda reintegrarse plenamente al orden constitucional. A tal efecto y para que la Comisión Permanente pueda hacer la designación que le compete, procede solicitar al ciudadano Presidente de la República, por los conductos debidos, se sirva proponer la terna del caso; todo ello con fundamento en el artículo 76, fracción V de la ya invocada Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto y legalmente fundado, las Comisiones que suscriben someten a la aprobación de esta honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Habiendo desaparecido los Poderes Constitucionales del Estado de Hidalgo, se ha llegado al caso de nombrar un Gobernador Provisional.

Artículos segundo. Solicítese al ciudadano Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, que gira el efecto indicado en el artículo anterior se sirva proponer una terna a esta Comisión Permanente, que de aquélla elegirá a quien corresponda.

Sala de Sesiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 29 de abril de 1975.- Comisión de Puntos Constitucionales: Senador José Rivera Pérez Campos.- Diputado Federico Martínez Manautou.- Senador Gabriel Leyva Velázquez. -Diputado Carlos Madrazo Pintado.- Comisión de Justicia: Diputado Julio Camelo Martínez.- Senador Alfonso Sánchez Madariaga.- Diputada Matilde del Mar Hidalgo.- Senador Vicente Fuentes Díaz."

-Trámite: Primera lectura.

-La C. diputada Matilde del Mar Hidalgo:

Señor Presidente, pido la palabra.

El C. Presidente: ¿ Con qué objeto?

-La C. diputada Matilde del Mar Hidalgo:

Para hacer una proposición.

El C. Presidente: Tiene la palabra la C. diputada Matilde del Mar Hidalgo.

-La C. diputada Matilde del Mar Hidalgo:

Con la venia de la Presidencia; H. Asamblea, señoras y señores:

Es evidente que esta sesión tiene una trascendencia singular, desde el punto de vista jurídico y político, no sólo para la vida de un Estado de la Federación, sino para el desarrollo democrático federal, de nuestro país. Se trata de ejercer con diligencia y sobriedad, importantes facultades constitucionales, a efecto de responder a los requerimiento del pueblo y de salvaguardar la vida civilizada y democrática de una parte entrañable de nuestra patria.

La opinión pública nacional está pendiente de nuestra liberación y de nuestras determinaciones.

Ello es explicable, puesto que el restablecimiento de las condiciones de vida indispensable para garantizar la libertad y la seguridad de las personas y para hacer posible el ejercicio de la democracia, es una cuestión que no puede retardarse. Quizá tan urgente, y aún más, como garantizar las condiciones materiales de vida, es garantizar el disfrute y el ejercicio de las libertades; las libertades... (Aplausos) que todo pueblo exige y necesita

para vivir. Vivir en plenitud y progresar en la verdad de México. Al amparo de las anteriores consideraciones y en mi calidad de integrante de la Comisión de Justicia, vengo a pedir a nombre de las Comisiones determinadoras que con fundamento en el artículo 59 del Reglamento de nuestro Congreso, se dispense la segunda lectura del dictamen que acabamos de conocer. (Aplausos.)

A nadie escapa la importancia del asunto que estamos analizando y su carácter, que es urgente. Pido por tanto a todos ustedes, señores senadores y diputados, voten la dispensa del trámite a efecto de pasar de inmediato a la discusión de este asunto. Muchas gracias. (Aplausos.)

El C. Presidente: La Presidencia ruega a la Secretaría consultar la voluntad de la Asamblea para que, si como lo solicita la diputada del Mar, miembro de la Comisión de Justicia, el asunto que se conoce se estima de urgente y obvia resolución y de estimarlo así se proceda a la discusión del proyecto de dictamen presentado por las Comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales.

El C. secretario: Juan Sabines Gutiérrez:

Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se dispensa la segunda lectura. Dispensada la segunda lectura.

Está a discusión en lo general el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder la votación nominal en lo general. (Votación.)

Aprobados por unanimidad de 29 votos.

(Aplausos.) Está a discusión en lo particular. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a recoger la votación en lo particular.

(Votación.)

Aprobado por unanimidad de 29 votos. Señor Presidente, el proyecto de Decreto ha sido aprobado en lo general y en lo particular. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. (Aplausos.)

El C. Presidente: Honorables miembros de la Comisión Permanente: Conocida su voluntad, esta Presidencia declara: Que en virtud de haberse roto el orden constitucional en el Estado de Hidalgo y por ello desaparecidos los Poderes Públicos en la propia entidad, ha lugar a designar Gobernador Provisional de ella. (Aplausos.)

La Presidencia se permite designar a los ciudadanos Legisladores: senador José Rivera Pérez Campos, diputado Federico Martínez Manautou, senador Gabriel Leyva Velázquez y diputado Carlos Madrazo Pintado, miembros de la Comisión de Puntos Constitucionales y al diputado Julio Camelo Martínez, al senador Alfonso Sánchez Madariaga, a la diputada Matilde del Mar Hidalgo y al senador Vicente Fuentes Díaz, miembros de la Comisión de Justicia, para que en compañía del suscrito, pasen a comunicar al Titular del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, la resolución que acaba de tomar esta honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

De igual manera y atendiendo lo dispuesto por el artículo 76, fracción V de la Constitución General de la República, dicha Comisión solicite la Terna, para que de acuerdo con ella, este Órgano Legislativo designe Gobernador Provisional del Estado Hidalgo.

Se declara un receso, para que la Comisión cumpla su cometido y conozca la propuesta que el Ejecutivo, en uso de sus facultades, quiera hacer a esta H. Comisión Permanente.

(Receso.)

TERNA DE GOBERNADORES PROVISIONALES

El C. Presidente: (19:05 horas). Se reanuda la sesión. La Presidencia encarece a la Secretaría dar cuenta con el comunicado del Titular del Poder Ejecutivo Federal.

-El C. secretario Humberto Hernández Haddad:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

En respuesta a su atenta comunicación de esta fecha y enterado el ciudadano Presidente de la República de su contenido, ha tenido a bien disponer se haga llegar a ustedes, por nuestro conducto, con fundamento en la fracción V del artículo 76 constitucional, la siguiente propuesta en terna para el nombramiento del gobernador provisional del Estado de Hidalgo:

Raúl Lozano Ramírez.

Estela Rojas de Soto.

Alberto Zoobisch Sánchez.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 29 de abril de 1975.- El secretario, licenciado Mario Moya Palencia."

-El mimo C. secretario: De conformidad con lo dispuesto en la fracción V del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y conforme a la Terna propuesta por el Ejecutivo Federal, se va a proceder a la designación del Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo, mediante el sistema de votación por cédula. Se ruega a los CC. Legisladores pasen a depositar su voto por orden de lista.

(Votación.)

(Escrutinio.)

-El mismo C. Secretario: Señor Presidente la Secretaría informa a ustedes el resultado de la votación:

27 votos para el C. Raúl Lozano Ramírez. (Aplausos.)

1 voto para la diputada Estela Rojas de Soto.

1 voto para el C. Alberto Zoebisch Sánchez.

El C. Presidente: En vista del resultado del escrutinio, esta Presidencia declara: Que es Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo el C. Raúl Lozano Ramírez. (Aplausos.)

Se designa en comisión para que le comuniquen su nombramiento en su despacho del

Senado de la República y lo inviten a rendir la protesta de ley, a los CC. senador Enrique González Pedrero, diputado Carlos Madrazo Pintado, senador Salvador Gámiz Fernández, diputado Jorge Hernández García y diputado Píndaro Urióstegui Miranda.

(La comisión cumple su cometido.)

-El C. Presidente (a las 19:15 horas): Se declara mientras tanto un receso. (Receso.)

El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se ruega a los presentes ponerse de pié.

C. Raúl Lozano Ramírez, esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en uso de las facultades constitucionales que le otorga la Constitución General de la República, ha resuelto, primero, estimar y declarar que de hecho se ha roto el orden constitucional del Estado de Hidalgo; segundo, de la terna que el C. Presidente de la República ha integrado y remitido a esta Comisión Permanente, en uso de las facultades que la Constitución le otorga, ha decidido conferir a usted el cargo de Gobernador Provisional de aquella Entidad y participárselo.

Os pregunto, ¿ Protestáis guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ellas emanen, la Constitución Política del Estado de Hidalgo y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Gobernador Provisional del Estado de Hidalgo que esta Comisión Permanente, en uso de sus facultades os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del Estado y de la Unión?

El C. Raúl Lozano Ramírez: Sí, protesto.

El C. Presidente: "Si así no lo hiciéreis, que la nación os lo demande."

CONCEPTOS DE LA PRESIDENCIA

El C. Presidente: Compañeros legisladores, señoras y señores: Esta Presidencia, después de lo actuado el día de hoy, desea subrayar las siguientes consideraciones.

Frente al problema suscrito en el Estado de Hidalgo, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión ha actuado en todo momento con serenidad, reflexión y alto sentido de responsabilidad republicana, ejerciendo las facultades expresas que la Constitución le señala.

Se recibieron todos los informes y testimonios relacionados con este conflicto. Su análisis y ponderación han tenido como base la más seria objetividad. Preservar, y en su caso restablecer el orden constitucional en cada una de las entidades del país no es, no puede ser por ningún motivo una tarea emocional, ligera o personal.

Las determinaciones que acabamos de adoptar nada tienen que ver con agravios personales o con venganzas inadmisibles en un régimen de derecho y de vida civilizada. Las presiones y la vehemencia de personas o grupos por legítimas y explicables que sean, no han determinado ni influido en nuestro proceder.

En todo caso creemos que cualquier conflicto por grave y complejo que sea, puede y debe resolverse cumpliendo puntualmente con la letra y el espíritu de las normas jurídicas.

Frente a los excesos del poder, es explicable que algunos sectores del pueblo reaccionen con violencia, pero aun coincidiendo plenamente y sin reservas con esos sectores, siempre los llamaremos a transitar con plena confianza por los caminos del diálogo y del acatamiento al derecho, que es la única garantía de la libertad y la concordia.

Ante todo hemos actuado en este caso -así nos lo impone permanentemente nuestro deber- para defender nuestro sistema de leyes e instituciones a fin de garantizar la plena vigencia del orden constitucional.

La negligencia o la omisión en casos como el que hoy hemos resuelto, puede ser causa de males mayores que de ninguna manera nos perdonaría la colectividad nacional.

Instrumento de unidad que evita la disgregación y preserva la personalidad de sus elementos, nuestro sistema federativa es también una nueva instancia de representación democrática y una lúcida forma constitucional de descentralización económica.

Convencidos del valor de estas palabras y de otras similares expresadas por el Presidente Echeverría, ratificamos hoy nuestra más profunda fe federalista y nuestros votos más fervientes porque esta forma de gobierno adoptada, hace más de siglo y medio por nuestro pueblo, se consolide, se depure y se enriquezca para ampliar en México el progreso en la paz y la justicia social en la libertad. (Aplausos.)

Es hora de concordia y unidad nacional; es hora de trabajo incesante en torno al Jefe de las Instituciones Nacionales. Que nadie tome como pretexto la aplicación de funciones constitucionales tan importantes y graves, como las que hoy hemos ejercido en interés del pueblo, para dar cauce a revanchismos infecundos o a críticas estériles que a nadie conducen. En el marco de la Ley y de la democracia, el Estado de Hidalgo debe seguir adelante como toda la Nación Mexicana lo desea y lo espera. (Aplausos.)

La Mesa Directiva se permite designar, para que acompañen al señor Gobernador Lozano Ramírez el día de hoy, a la ciudad de Pachuca, a los ciudadanos Legisladores: senador Braulio Fernández Aguirre, diputado Oscar Bravo Santos, senador Germán Corona del Rosal, senador Pascual Bellizzia Castañeda, diputado Julio Camelo Martínez, diputado Jesús Dávila Narro, diputado Rogelio García González, senador Javier García Paniagua, diputado Humberto Hernández Haddad, senador Gabriel Leyva Velázquez.

A la Comisión designada se le encarece acompañar el C. Raúl Lozano Ramírez a su despacho del Senado, cuando él estime pertinente abandonar esta sala.

El C. secretario Humberto Hernández Haddad: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.

-El C. Presidente (a las 19:40 horas): En consecuencia, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes seis de mayo, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"