Legislatura L - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19770810 - Número de Diario 33

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"L" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D. F., Miércoles 10 de Agosto de 1977 TOMO I.- NUM. 33

SUMARIO

SUMARIO

Apertura

Orden del Día

Acta de la sesión anterior. Se aprueba

Invitaciones

Al (456) Aniversario de la Defensa de Tenochtitlán, el día 13 del actual en esta ciudad de México. Se designa Comisión

Al '(207) aniversario del natalicio del General Mariano Matamoros, el día 14 de los corrientes en esta capital. Se designa Comisión

Al 98 aniversario del natalicio del General Vito Alessio Robles, el día 14 del presente en esta ciudad. Se designa Comisión

COMUNICACIONES

De la Gran Comisión de esta Cámara, participando la elección del C. diputado Rodolfo González Guevara como Presidente de la misma, en sustitución del C. diputado Augusto Gómez Villanueva, quien pidió licencia para separarse de sus funciones. De enterado

Del Oficial Mayor de la propia Cámara, dando a conocer la designación del C. diputado Antonio Riva Palacio López, como Secretario de la Gran Comisión, en sustitución del C. diputado Guillermo Cosío Vidaurri, que renunció a dicho cargo. De enterado

De la Legislatura del Estado de Baja California, participando actos relativos a sus funciones legislativas. De enterado

SOLICITUD DE PARTICULAR

Servicios Administrativos

La C. Laura Matilde Renate Biehler de Rath, solicita permiso para prestar servicios como Secretaria Traductora, en la Embajada Alemana acreditada en nuestro país. Se turna a Comisión

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

Cargo Consular

Proyecto de Decreto que autoriza al C. Manuel Antonio Marabato Gornés, para desempeñar al cargo de Vicecónsul Honorario de Finlandia en la ciudad y Puerto de Veracruz. Primera lectura

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Retiro del Cargo de Ministro

Dictamen con punto de Acuerdo que aprueba el de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación a la solicitud de retiro del C. licenciado Ramón Canedo Alderete como Ministro de este Alto Tribunal. Se aprueba. Comuníquese

NOMBRAMIENTOS DE MINISTROS

De la Suprema Corte de Justicia de la Nación, expedidos en favor de los CC. licenciados Roberto Ríos Elizondo y Atanasio González Martínez. Se aprueba. Comuníquese

RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES

En favor de los siguientes miembros del Ejército: Generales Jacobo Wittman Rojano, Donato Miranda Acosta y Porfirio Terrazas Narvaéz. Se aprueban los puntos de Acuerdo. Comuníquese

Condercoraciones

Cuatro proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. José Luis Becerra, David Ibarra Núñez, Alberto Ruz Lhuillier y Jaime Heyser, para aceptar condecoraciones del Gobierno de la República Federal de Alemania. Segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo

Protesta de Ley

Rendida por los CC. licenciados Roberto Ríos Elizondo y Atanasio González

Martínez, cuyos nombramientos como ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación acaban de ser aprobados por la Asamblea ..

Condecoraciones

Tres proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Miguel Ángel Gómez Ortega, Concepción Medina de García y Francisco E. García Estrada, para que puedan aceptar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo

Orden del Día

Se da lectura al Orden del Día de la sesión siguiente. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR VICENTE CORAL MARTÍNEZ

(Asistencia de 25 ciudadanos legisladores.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 12:00 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Ángel Ventura Valle:

"Comisión Permanente.

Primer Receso de la 'L' Legislatura.

Orden del Día

10 de agosto de 1977.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita a la ceremonia que para conmemorar el 456 Aniversario de la Defensa de Tenochtitlán, tendrá lugar el próximo sábado 13 de agosto.

Invitación del Departamento del Distrito Federal al acto Conmemorativo del 207 Aniversario del Natalicio del General Mariano Matamoros, que tendrá lugar el 14 de los corrientes.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto cívico que para conmemorar el 98 Aniversario del Natalicio del Ingeniero General Vito Alessio Robles, tendrá lugar el domingo 14 de agosto.

Comunicación del Secretario de la Gran Comisión.

Comunicación de la Oficialía Mayor.

Comunicación del Congreso del Estado de Baja California.

Solicitud de Particular.

La C. Laura Matilde Renate Biehler de Rath, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios como Secretaria Traductora en la Embajada Alemana.

Dictamen de primera lectura

De la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Manuel Antonio Maraboto Gornés, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Finlandia, en la ciudad y Puerto de Veracruz.

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Justicia con punto de Acuerdo por el que se aprueba el dictamen emitido por el pleno de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación a la solicitud de retiro del C. Licenciado Ramón Canedo Aldrete como Ministro de ese alto Tribunal.

Dos de la Comisión de Justicia con puntos de Acuerdo por los que se aprueban los nombramientos que el C. Presidente de la República hizo en favor de los CC. Roberto Ríos Elizondo y Atanasio González Martínez, como Ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Tres de la Comisión de la Defensa Nacional con puntos de Acuerdo por los que se ratifican los grados militares que el C. Presidente de la República expidió en favor de los CC. Jacobo Wittman Rojano, Donato Miranda Acosta y Porfirio Terrazas Narvaéz.

Cuatro de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por los que se concede permiso a los CC. José Luis Becerra, David Ibarra Núñez, Alberto Ruz Lhuillier y Jaime Heyser, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Tres de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Miguel Ángel Gómez Ortega, Concepción Medina García y Francisco E. García Estrada, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros".

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día seis de agosto de mil novecientos setenta y siete.

Presidente del C. senador Joaquín Gamboa Pascoe.

En la ciudad de México, a las once horas y quince minutos del sábado seis de agosto de mil novecientos setenta y siete, con asistencia de veintidós ciudadanos representantes, la Presidencia declara abierta la sesión.

Se da lectura al Orden del Día y al acta de la sesión anterior, llevada a cabo el día tres

de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta de los documentos en cartera:

Oficio de la Secretaría de Gobernación, al que se acompaña la iniciativa de Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, enviada por el C. Presidente de la República. Recibo y al las Comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados.

A continuación la Secretaría da lectura a una comunicación suscrita por el C. diputado Augusto Gómez Villanueva, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones como diputado federal al honorable Congreso de la Unión, por el Segundo Distrito Electoral del Estado de Aguascalientes. A la Cámara de Diputados para los efectos de los artículos 179 y 180 del Reglamentos para el Gobierno Interior del Congreso.

Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.

A las once horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día diez del actual, a las once horas."

Está a discusión el Acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba Aprobada, señor Presidente.

INVITACIONES

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 10 de agosto de 1977.

C. senador licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, hace a usted una cordial y atenta invitación al acto cívico que tendrá lugar a las 10:30 horas, del próximo sábado 13 del actual, con motivo del CDLVI Aniversario de la Heroica Defensa de Tenochtitlán, ante la estatua que evoca la memoria del último Emperador Azteca, Cuauhtémoc, ubicada en el Paseo de la Reforma, esquina Avenida Insurgentes, de esta capital.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones a fin de que una comisión representativa de esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside, asista al acto de referencia y haga el depósito de una ofrenda floral.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio efectivo. No Reelección.

El director general, licenciado Salvador Robles Quintero."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos: senadora Griselda Alvarez Ponce de León y diputado Luis José Dorantes Segovia.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Poder Ejecutivo Federal.

México, D. F., a 4 de agosto de 1977.

C. senador licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted a la ceremonia que tendrá lugar el próximo domingo 14 del actual a las 10:00 horas, con motivo del CCVII Aniversario del Natalicio del General Mariano Matamoros, en la Columna de la Independencia, ubicada en el Paseo de la Reforma de esta capital.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien distar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El director general, licenciado Salvador Robles Quintero."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos: senador José Guadalupe Cervantes Corona y diputado Manuel Rivera Anaya.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México D. F., a 3 de agosto de 1977.

C. senador licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted a la ceremonia conmemorativa del XCVIII Aniversario del Natalicio del Ingeniero Vito Alessio Robles, que tendrá lugar el próximo domingo 14 del actual, a las 11:30 horas, ante el busto erigido a su memoria en la Avenida que lleva su nombre y Tecoyotitla, Colonia Florida de la Delegación Alvaro Obregón.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El director general, licenciado Salvador Robles Quintero."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos: senador Ángel Ventura Valle y diputado Emilio A. Salgado Zubiaga.

COMUNICACIONES

- El C. secretario Ángel Ventura Valle:

"Cámara de Diputados. - Gran Comisión.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente. - Presentes.

Para su conocimiento y efecto, me permito comunicar a ustedes que la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, en sesión celebrada hoy, eligió al C. diputado licenciado Rodolfo González Guevara como Presidente de la misma, en sustitución del C. diputado licenciado Augusto Gómez Villanueva, quien pidió licencia para separarse del mencionado cargo.

Hago a ustedes presente las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

México, D. F., a 6 de agosto de 1977. - El secretario, licenciado Antonio Riva Palacio López."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Oficialía Mayor.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, en sesión celebrada hoy, eligió en sustitución del C. diputado licenciado Guillermo Cosío Vidaurri, Secretario de la propia Gran Comisión, al C. diputado licenciado Antonio Riva Palacio López.

Lo que hago de su conocimiento, para los efectos legales a que haya lugar. Protesto a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. México, D. F., a 6 de agosto de 1977.- El Oficial Mayor, licenciado Pablo Monzalvo Pérez."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Poder Legislativo del Estado de Baja California. - VII Legislatura Constitucional.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Con toda atención nos permitimos comunicar a usted que la H. VIII Legislatura del Estado clausuró el día de hoy, el Segundo Período Ordinario de Sesiones correspondientes al Tercer Año de su Ejercicio Legal, habiendo designado previamente la Comisión Permanente que fungirá durante el receso que se inicia el día 1o. de julio próximo y concluye el día 30 de septiembre del año en curso, la cual quedó integrada en la forma siguiente:

Presidente, diputada Margarita Ortega Villa; Vicepresidente, diputado Ramón López Zepeda; Secretario; diputado Francisco Figueroa Méndez.

Suplentes: Presidente, diputado Manuel Trasviña Pérez; Vicepresidente, diputado David Ojeda Ochoa; Secretario, diputado Salvador Solorio Aguilar.

Al hacer de su conocimiento lo anterior, reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Mexicali, B. C., a 30 de junio de 1977. - Margarita Ortega Villa, D. P. - Francisco Figueroa Méndez, D. S."

- Trámite: De enterado.

SOLICITUD DE PARTICULAR

Servicios Administrativos

- El mismo C. Secretario:

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

Laura Matilde Renate Biehler de Rath, de nacionalidad mexicana según carta de naturalización: Certificado No. 1964, otorgado el 17 de noviembre de 1952, con domicilio en las calles de Tlacotalpan No. 143, México 7, D. F., y con Registro Federal De Causantes No. BIGR220914 ante ustedes con el debido respeto solicita y expone:

Que de conformidad con el artículo 37 - B - II de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, para no perder su nacionalidad mexicana, solicito ante ustedes la autorización para poder trabajar en la Embajada Alemana como Secretaria Traductora, todos los gastos que ocasione dicha constancia serán por mi cuenta.

Protesto a ustedes mi atenta consideración.

México, D. F., a 22 de julio de 1977.

Atentamente. - Rúbrica."

- Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

Cargo Consular

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Relaciones Exteriores.

Honorable Asamblea:

El ciudadano Manuel Antonio Maraboto Gornés, en escrito fechado el 9 de junio del año en curso, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Finlandia, en la ciudad y Puerto de Veracruz.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 29 de junio, se turnó, a la suscrita Comisión para

su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al Gobierno de Finlandia, serán de carácter estrictamente consular;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del Apartado

B), del artículo 37 Constitucional; y

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Manuel Antonio Maraboto Gornés, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Finlandia, en la ciudad y Puerto de Veracruz.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 4 de agosto de 1977. - Senador Elíseo F. Mendoza Berrueto. - Diputado Emilio A. Salgado Zubiaga. - Senadora Griselda Alvarez Ponce de León. - Diputado Maximiliano Silerio Esparza."

- Trámite: Primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Retiro del Cargo de Ministro

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Justicia.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de Justicia fue turnado para estudio y dictamen, el expediente formado con el oficio número 2457 de la Secretaría de Gobernación, al que se acompaña el dictamen emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, relacionado con la solicitud de retiro forzoso presentada por el ciudadano licenciado Ramón Canedo Aldrete.

Esta Comisión una vez estudiado el dictamen del Alto Tribunal de Justicia, confirma que el ciudadano licenciado Ramón Canedo Aldrete, ha desempeñado el cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, desde el día 17 de abril de 1964, así como que cumplía 70 años el día 27 de julio del año en curso; se apoya la solicitud en los artículos 2o., fracción I, 4o., 6o., 7o. reformado y 9o. del Decreto que establece las causas de retiro forzoso o voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Por lo expuesto, se considera que el interesado ha probado su derecho, a dicho retiro forzoso, debiendo por tanto disfrutar de una pensión vitalicia equivalente a los emolumentos totales asignados a su cargo, en la fecha de dicho retiro. En caso de fallecimiento del pensionista, se continuará cubriendo a su esposa una cuota equivalente al 80% del total de la pensión original, para el primer año, reduciéndose del segundo en adelante sucesivamente, un diez por ciento hasta de llegar al 50%.

En virtud de lo anterior, se somete a la consideración de esta H. Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se aprueba en sus términos el dictamen emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a la solicitud de retiro forzoso que hace el ciudadano licenciado Ramón Canedo Aldrete, Ministro de ese Alto Tribunal de Justicia; retiro que surtirá efectos a partir del 28 de julio de 1977.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 5 de agosto de 1977. - Diputado Emilio A. Salgado Zubiaga. - Senador Horacio Castellanos Coutiño. - Diputada Hortensia Santoyo de García. - Senador Euquerio Guerrero López."

Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

NOMBRAMIENTOS DE MINISTROS

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Justicia.

Honorable Asamblea:

Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento expedido por el C. Presidente de la República, en favor del ciudadano licenciado Roberto Ríos Elizondo, Ministro Supernumerario de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación con efectos a partir del día 28 de julio último, en sustitución del ciudadano licenciado Atanasio González Martínez.

De los documentos que integran el expediente se desprende:

El ciudadano licenciado Roberto Ríos Elizondo obtuvo su títitulo de licenciado en Derecho el día 2 de septiembre de 1944 y el 26 de abril de 1975, se doctoró en Derecho, habiéndosele otorgado el galardón "Magna Cun Laude" y Mención Honorífica.

Dentro de la Administración Pública, ha desempeñado los siguientes cargos. En el Departamento del Distrito Federal: Secretario de Obras y Servicios, Secretario General "D", Presidente de la Comisión para el Pago de Adeudos, Presidente de la Comisión Técnica de Supervisión para las Obras del Sistema de Drenaje Profundo, Presidente del Comité para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Subtesorero, Presidente de la Comisión

Depuradora de Créditos, Miembro de la Comisión Mixta de Planificación, Procurador Fiscal, Jefe del Departamento Legal de la Tesorería, Delegado en el Jurado de Revisión y Jefe del Departamento Técnico Fiscal y de lo Contencioso de la Tesorería Oficial Mayor de la Secretaría de Obras Públicas. En el Instituto Mexicano del Seguro Social fue Secretario General y Secretario del Consejo Técnico. Presidente de la Comisión Coordinadora de Obras Públicas.

En el renglón de actividades académicas, impartió las siguientes cátedras: Primero y segundo Curso de Derecho Administrativo y Legislación Fiscal e Introducción al Derecho, en la Universidad Nacional Autónoma de México.

Como representante o Delegado de México, asistió a varias Conferencias Internacionales.

El ciudadano Presidente de la República se apoya, para otorgar el citado nombramiento al ciudadano licenciado Roberto Ríos Elizondo, en las facultades que le otorga el artículo 89, fracción XVII de la Carta Magna.

Por lo anteriormente expuesto, y tomando en cuenta los antecedentes personales y profesionales del ciudadano licenciado Roberto Ríos Elizondo, esta Comisión considera justificada la designación que hizo el C. Presidente de la República y se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se aprueba el nombramiento hecho por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano licenciado Roberto Ríos Elizondo, como Ministro Supernumerario de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, con efectos a partir del 28 de julio del año en curso.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 8 de agosto de 1977.

Diputado Emilio A. Salgado Zubiaga. - Senador Horacio Castellanos Coutiño. - Diputada Hortensia Santoyo de García. - Senador Euquerio Guerrero López."

Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Justicia.

Honorable Asamblea:

En sesión celebrada el 3 de los corrientes, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente que contiene el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se comunica el nombramiento expedido por el ciudadano Presidente de la República, con base en la facultad que le otorga la fracción XVIII del artículo 89 constitucional en favor del licenciado Atanasio González Martínez, como Ministro Numerario de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sustitución del C. licenciado Ramón Canedo Aldrete, que se jubiló.

Al estudio de los documentos que integran el mencionado expediente, encontramos que el licenciado González Martínez, cursó sus estudios en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de México, obteniendo en 1960 el título de Abogado en Derecho presentando la tesis: "Acciones de Sociedades Mercantiles; Las Acciones de Goce".

En la Facultad de Economía en Cambridge, Inglaterra, tomó curso de Finanzas Públicas, y en La Haya, Holanda, los de Derecho Internacional y Planeación Económica, obteniendo diploma en estos dos últimos.

Ha desarrollado labor docente como profesor: adjunto a la Escuela Preparatoria; de Economía Política en las materias I y II en la Universidad Nacional Autónoma de México; y de Control de Finanzas Públicas, en la Escuela de Graduados del Instituto Politécnico Nacional.

En 1963 es designado Abogado Consultor adscrito a la Dirección de Impuestos Sobre la Renta, en 1965, Analista en la Administración General de Impuestos al Ingreso y Jefe de Participación de Utilidades, todo ello dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En el mismo año de 1965 lo nombraron Secretario del Consejo de la "Casa de Coahuila" y en 1969 fue designado Magistrado del Tribunal Fiscal de la Federación y Presidente del mismo Tribunal en 1973.

En 1975 la Asociación Nacional de Abogados le otorga la Presea al Mérito en la Administración Pública, y en 1976 es designado Ministro Supernumerario de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Entre otras actividades desarrolladas, encontramos que ha escrito varios artículos que han sido publicados en diversas revistas y periódicos, ha asistido a convenciones y reuniones en las que ha intervenido y ha dado conferencias en las Univeridades de los Estados de Veracruz y Monterrey.

Por lo anteriormente expuesto y tomando en cuenta los antecedentes personales y profesionales del mencionado licenciado, esta Comisión considera procedente la designación que hizo el ciudadano Presidente de la República en su favor, y con fundamento en la fracción V del artículo 79 constitucional, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se aprueba el nombramiento expedido por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano licenciado Atanasio González Martínez, como Ministro Numerario de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, con efectos a partir del día 28 de julio del año en curso.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de agosto de 1977.

Diputado Emilio A. Salgado Zubiaga. - Senador Horacio Castellanos Coutiño. - Diputada Hortensia Santoyo de García. - Senador Euquerio Guerrero López."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía, para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier ingeniero constructor Jacobo Wittman Rojano, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Federal.

Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar, se desprende que los ha presentado al Ejército Mexicano durante treinta y tres años, once meses, diez días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesional son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano ingeniero constructor Jacobo Wittman Rojano.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 15 de julio de 1977.

Senador Graciliano Alpuche Pinzón. - Diputado Manuel Rivera Anaya. - Senador Gustavo Baz Prada. - Diputado Arturo Luna Lugo."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía, para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier ingeniero constructor Donato Miranda Acosta, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Federal.

Como estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar, se desprende que los ha prestado al Ejército Mexicano durante veintinueve años, tres meses, dieciséis días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano ingeniero constructor Donato Miranda Acosta.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 15 de julio de 1977.

Senador Graciliano Alpuche Pinzón. - Diputado Manuel Rivera Anaya. - Senador Gustavo Baz Prada. - Diputado Arturo Luna Lugo."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de la Defensa Nacional.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía, para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier técnico de transmisiones Porfirio Terrazas Narváez, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Federal.

Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar, se desprende que los ha prestado al Ejército Mexicano durante treinta y siete años, once meses, siete días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesional son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano técnico de transmisiones Porfirio Terrazas Narváez.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 15 de julio de 1977.

Senador Graciliano Alpuche Pinzón. - Diputado Manuel Rivera Anaya. - Senador Gustavo Baz Prada. - Diputado Arturo Luna Lugo."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

CONDECORACIONES

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 6 de julio del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano José Luis Becerra, Director General de Información y Relaciones Públicas de la Presidencia, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión celebrad el 29 de junio, por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante se le confiere la distinción respectiva, con motivo de la Visita de Estado a México, del Presidente de la República Federal de Alemania;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción III del apartado B), del artículo 37 constitucional; y

Como el ciudadano José Luis Becerra, al recibir la condecoración señalada, no queda sujeto de manera alguna al gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Luis Becerra, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 7 de julio de 1977. Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 6 de junio del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado David Ibarra Núñez, Director General de Nacional Financiera, S.A. pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión celebrada el 29 de junio, por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante se le confiere la distinción respectiva, con motivo de la Visita de Estado a México, del Presidente de la República Federal de Alemania;

c) Que la solicitud se ajusta a los establecido en la fracción III del apartado B), del artículo 37 constitucional; y

Como el ciudadano licenciado David Ibarra Núñez, al recibir la condecoración señalada, no queda sujeto de manera alguna al gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado David Ibarra Núñez, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 7 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 1o. de junio del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano doctor Alberto Ruz Lhuillier, Director del Museo Nacional de Antropología e Historia, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión celebrada el 20 de julio, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, con motivo de la visita de Estado a México del Presidente de la República Federal de Alemania;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del Apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y

Como el ciudadano doctor Alberto Ruz Lhuillier, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente.

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano doctor Alberto Ruz Lhuillier, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 29 de junio próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano teniente coronel Jaime Heyser, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

En sesión celebrada el 20 de julio, por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante se le confiere la distinción respectiva, con motivo de la visita de Estado a México del Presidente de la República Federal de Alemania;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción III, del Apartado B), del artículo 37 Constitucional; y

Como el ciudadano militar doctor Jaime Heyser, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano teniente coronel doctor Jaime Heyser, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 24 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a recoger la votación nominal de éste y de los anteriormente reservados.

(Votación.)

Fueron aprobados los proyectos de Decreto por 25 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

PROTESTA DE LEY

El C. Presidente: Tenemos noticia de que se encuentran en el Salón Verde los CC. licenciados Roberto Ríos Elizondo y Atanasio González Martínez, cuyos nombramientos como Ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación han sido aprobados por esta Asamblea, por lo que esta Asamblea designa en comisión para que los introduzca a este recinto, a fin de que rindan la protesta de ley, a los CC. senador Euquerio Guerrero López y diputado José Leal Longoria.

(La Comisión cumple su cometido.)

El C. Presidente: Ciudadanos licenciados Roberto Ríos Elizondo y Atanasio González, "¿Protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Ministro de la Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación que os ha conferido, y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?"

- Los CC. Magistrados: '¡Sí, protesto!'

El C. Presidente: "Si no hiciéreis así, la Nación lo os demande."

Se ruega a la Comisión designada acompañe a los señores Ministros cuando deseen retirarse.

Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.

Presidencia del C. senador Joaquín Gamboa Pascoe.

CONDECORACIONES

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 27 de junio del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Almirante del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Miguel Ángel Gómez Ortega, pueda aceptar y usar la condecoración Gran Maestre de la Orden del Mérito Naval, en grado de Gran Oficial que le confiere el Gobierno de Brasil.

En sesión celebrada el 20 de junio, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen al expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante se le confiere la distinción respectiva, por su labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre México y Brasil;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del Apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y

Como el ciudadano Miguel Ángel Gómez Ortega, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Almirante del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Miguel Ángel Gómez Ortega, para aceptar y usar la condecoración Gran Maestre de la Orden del Mérito Naval, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de Brasil.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F; a 22 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 29 de junio próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Concepción Medina de García, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Heráldica de Cristóbal Colón, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno de la República Dominicana.

En sesión celebrada el 20 de julio, por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana;

b) Que a la solicitante se le confiere la distinción respectiva, por su labor de acercar y afirmar los lazos de amistad entre México y la República Dominicana;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción III, del Apartado B), del artículo 37 Constitucional; y

Como la ciudadana Concepción Medina de García, al recibir la condecoración señalada no queda sujeta de manera alguna al gobierno otorgante, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Concepción Medina de García, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Heráldica de Cristóbal Colón, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno de la República Dominicana.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quién haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 29 de junio del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Francisco E. García Estrada, Embajador de México, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno de la República Dominicana.

En sesión celebrada el 20 de julio, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario ha acreditado su nacionalidad mexicana;

b) Que al solicitante le ha sido conferida la distinción respectiva, por su labor desarrollada para estrechar los lazos de amistad entre México y la República Dominicana;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción III, del Apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y

Como el ciudadano licenciado Francisco E. García Estrada, al recibir la condecoración señalada no queda sujeto de manera alguna al Gobierno otorgante, esta Comisión se permite proponer a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Francisco E. García Estrada, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno de la República Dominicana.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de julio de 1977. - Senador Joaquín Gamboa Pascoe. - Diputado Abraham Martínez Rivero. - Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Toledo Corro."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quién haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y de los anteriormente reservados.

(Votación.)

Fueron aprobados los proyectos de Decreto por 26 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El mismo C. Secretario:

"Comisión Permanente.

Primer Receso de la 'L' Legislatura.

Orden del Día.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto cívico que con motivo del 130 Aniversario de la Heroica Defensa de Churubusco, que tendrá lugar el sábado 20 de los corrientes.

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Manuel Antonio Maraboto Gornés, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Finlandia, en la ciudad y Puerto de Veracruz.

Cinco de la Comisión de la Defensa Nacional con Puntos de Acuerdo por los que se ratifican los grados militares que el C. Presidente de la República expidió en favor de los CC. Hugo Ríos Pérez, Rubén Traconis Velázquez, José Luis Cruz Bórquez, Andrés Sandoval Vela y Mario Pérez Alarcón."

- El C. Presidente (a las 12:35 horas): Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el día diecisiete de los corrientes, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"