Legislatura L - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19780201 - Número de Diario 5

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"L" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II México, D. F., Miércoles 1o. de Febrero de 1978 TOMO II.- NÚM. 5

SUMARIO

SUMARIO

Apertura

Orden del Día

Acta de la sesión anterior. Se aprueba

Invitaciones

Al 61 aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos de 1917, el día 5 de los corrientes. Se designa Comisión

Al 164 aniversario luctuoso del general Mariano Matamoros, el día 3 del presente. Se designa Comisión

Expedientes Tramitados

Durante el pasado mes de enero, por las Comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente. Insértese en el Diario de los Debates

Comunicaciones

De las Legislaturas de Aguascalientes y Guanajuato, participando actos relativos a sus funciones legislativas. De enterado

OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Conferencia de Parlamentarios

Oficio de la Secretaría mencionada, al que se acompañan documentos relativos a la celebración de la 64 Conferencia de Parlamentarios, efectuada en Sofía, Bulgaria, en septiembre de 1977. Resérvese en el Archivo y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Cargo Consular

Proyecto de Decreto que autoriza al C. Guillermo Amado Broissin Ramos, para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de Honduras, en Veracruz, Veracruz. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo

Servicios Administrativos

Proyecto de Decreto que concede permiso a la C. María Luisa Santos Arredondo, para que preste servicios como Secretaria en el Consulado General Norteamericano, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo

Orden del Día

Se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima. Se levanta la sesión. Se pasa a sesión secreta

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO RODOLFO GONZÁLEZ GUEVARA

(Asistencia de 18 ciudadanos legisladores.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 11:15 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Pastor Murguía González:

"Comisión Permanente.

Segundo Receso de la "L" Legislatura.

Orden del Día

1o. de febrero de 1978.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto, que con motivo del 61 Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de 1917, tendrá lugar el próximo 5 de los corrientes.

Invitación del Departamento del Distrito Federal a la ceremonia que, con motivo del 164 Aniversario Luctuoso del general Mariano Matamoros, tendrá lugar el próximo 3 de febrero.

De conformidad con el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, la Secretaría presenta el informe de expedientes tramitados en el mes de enero, por las Comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente.

Circulares de los Estados de Aguascalientes y Guanajuato.

Oficio de la Secretaría de Gobernación

Con el que se remiten documentos relativos a la celebración de la 64 Conferencia de Parlamentarios, efectuada en Sofía, Bulgaria, del 21 al 30 de septiembre de 1977.

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. doctor Guillermo Amado Broissin Ramos para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Honduras, en Veracruz, Ver.

De la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a la C. María Luisa Santos Arredondo, para prestar servicios como secretaria en el Consulado General Norteamericano en la ciudad de Monterrey, N. L.

Sesión Secreta."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día veinticinco de enero de mil novecientos setenta y ocho.

Presidencia del C. diputado Rodolfo González Guevara.

En la ciudad de México, a las once horas del miércoles veinticinco de enero de mil novecientos setenta y ocho, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de veintitrés ciudadanos legisladores.

Lectura del Orden del Día.

Sin discusión se aprueba el Acta de la sesión anterior, verificada el día dieciocho del actual.

Se da cuenta de los documentos en cartera:

El C. doctor Francisco Luna Kan, Gobernador Constitucional del Estado de Yucatán, suscribe atenta invitación a la sesión solemne que tendrá lugar el día 29 de los corrientes, en la cual dará lectura al segundo Informe de su gestión administrativa.

Para concurrir a dicha sesión solemne, la Presidencia designa a los siguientes ciudadanos:

Diputado Enrique Ramírez y Ramírez, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Abelardo Carrillo Zavala y como secretario, al diputado Mario Martínez Dector. La Cuadragésima Octava Legislatura del Estado de Jalisco invita a la sesión solemne en la que el C. licenciado Flavio Romero de Velasco, Gobernador Constitucional de la Entidad, rendirá el primer Informe de su Gobierno, el próximo día 1o. de febrero.

La Presidencia designa en Comisión para asistir al acto de referencia en representación de la Comisión Permanente, a los siguientes ciudadanos legisladores:

Diputado Guillermo Cosío Vidaurri, senador Rafael Camacho Guzmán, diputado Ricardo Pedro Chávez Pérez, senador Luis del Toro Calero, y como secretaria, la senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas.

Oficio de la Legislatura del Estado de Chiapas, por el que participa la designación de la Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes. De enterado.

La Comisión de Relaciones Exteriores emite un dictamen con proyecto de Decreto que concede permiso al C. doctor Guillermo Amado Broissin Ramos para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras, en Veracruz, Veracruz. Primera lectura.

La propia Comisión de Relaciones Exteriores presenta un dictamen con proyecto de Decreto, que autoriza a la C. María Luisa Santos Arredondo para prestar servicios como Secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Primera lectura. Cuatro dictámenes con sendos proyectos de Decreto, suscritos por la Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de los cuales se concede permiso para que acepten y usen condecoraciones de gobiernos extranjeros a los ciudadanos que a continuación se mencionan:

Miguel Chávez Aguilar, la Orden al Mérito en grado de Medalla, del Gobierno de los Estados Unidos de América; Eduardo Gutiérrez Evia, la Orden al Mérito en grado de Gran Oficial, del Gobierno de la República Federal de Alemania; Jorge Justiniano González Betancourt, la Orden de San Carlos en grado de Comendador, del Gobierno de la República de Colombia y Francisco Cassina Figarola, la Orden al Mérito de la República Italiana, en grado de Caballero, del Gobierno de Italia. Segunda lectura.

A discusión los cuatro proyectos de Decreto, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por unanimidad de veintiocho votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.

A las once horas y treinta y cinco minutos se levanta la sesión, y se cita para la que tendrá lugar el miércoles primero de febrero, a las once horas." Está a discusión el Acta, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobada.

INVITACIONES

- El C. secretario Rafael Minor Franco:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 27 de enero de 1978.

C. diputado licenciado Rodolfo González Guevara, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Donceles y Allende.- Presente. El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted al acto que con motivo del LXI Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, tendrá lugar el próximo

domingo 5 de febrero a las 10:30 horas, en el Monumento a la Revolución.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside. Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Subdirector de Acción Cívica, licenciado Jorge Escobosa B."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los ciudadanos legisladores: diputado Antonio Riva Palacio López, senador Ignacio Castillo Mena y senador Rafael Minor Franco.

- El C. secretario Rafael Minor Franco:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 27 de enero de 1978.

C. diputado licenciado Rodolfo González Guevara, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Donceles y Allende.- Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted a la ceremonia que tendrá lugar el próximo viernes 3 de febrero a las 10:30 horas, con motivo del CLXIV Aniversario Luctuoso del general Mariano Matamoros, en la Columna de la Independencia, ubicada en el Paseo de la Reforma de esta capital.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa H. Comisión Permanente que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Director General, licenciado Salvador Robles Quintero."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Jorge Soberón Acevedo, diputado Jesús Luján Gutiérrez y diputado Pastor Murguía González.

EXPEDIENTES TRAMITADOS

- El mismo C. Secretario:

"De acuerdo con la Fracción VI del Artículo 25 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, la secretaría presenta el estado que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de enero de 1978, por las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.

Dar doble click con el ratón para ver imagen

México, D. F., a 31 de enero de 1978.- Rafael Minor Franco, S. S.- Pastor Murguía González, D. S."

- Trámite: Insértese en el Diario de los Debates.

COMUNICACIONES

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes.- Poder Legislativo.

Diciembre 27 de 1977.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México D. F.

Tenemos el honor de comunicar a usted que la H. L Legislatura del Estado, en sesión ordinaria celebrada hoy, llevó a cabo la elección de Presidente y Vicepresidente que integrarán su Mesa Directiva el próximo mes de enero de 1978, habiendo resultado electos los ciudadanos diputados Joaquín Díaz de León Gil y Salvador Ponce Perezchica, respectivamente.

Al participar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Diputado Presidente, Benjamín Zarzosa Díaz.- Diputado Secretario, profesor Vicente Ventura López."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Congreso del Estado de Guanajuato.- Quincuagésima Legislatura.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F.

Para su conocimiento y efectos consiguientes, nos permitimos comunicar a ustedes que la H. Quincuagésima Legislatura Constitucional de este Estado, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 26 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso y 69 de

la Constitución Política Local declaró clausurado, en sesión celebrada hoy, su primer período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio, eligiendo previamente la Diputación Permanente que funcionará durante su receso, la cual quedó integrada como sigue:

Presidente, diputado licenciado José Luis Vázquez C.; Secretario, diputado licenciado Antonio Hernández O.; Prosecretaria, diputada profesora Aurelia Gutiérrez R.; Primer Vocal, diputado Alfonso Ruiz Ledesma; Segundo Vocal, diputado licenciado José Ángel Gamba V.

Suplentes: diputado Alfredo Medina Villarreal; diputado Cándido Martínez García, diputado David Soto Martínez.

Reiteramos a ustedes, con este motivo, las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guanajuato, Gto., 13 de enero de 1978.

Cándido Martínez García, D. S.- Simeón Mora Martínez, D. S."

- Trámite: De enterado.

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

Conferencia de Parlamentarios

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 4 del actual, manifestando lo siguiente:

"Con la atenta súplica de que sea el amable conducto por medio del cual se haga llegar al H. Congreso de la Unión, anexo remito varios documentos que se refieren a la celebración de la LXIV Conferencia de Parlamentarios, efectuada en Sofía, Bulgaria, del 21 al 30 de septiembre de 1977. Dichos documentos fueron enviados a esta Secretaría por nuestra Embajada en Bulgaria.

Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.

Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 17 de enero de 1978.

Por Ac. del C. Secretario, el Director General, licenciado Gabino Fraga."

- Trámite: Recibo y resérvese en el Archivo de la Cámara de Diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

Cargo Consular

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Relaciones Exteriores.

Honorable Asamblea:

El ciudadano doctor Guillermo Amado Broissin Ramos, en escrito fechado el 15 de septiembre de 1977, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Honduras en Veracruz, Ver.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente el 18 de enero, se turnó a la suscrita Comisión, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con el acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al Gobierno de Honduras, serán de carácter estrictamente consular; y

c) Que la solicitud se funda en lo establecido por la fracción II, del Apartado B), del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano doctor Guillermo Amado Broissin Ramos para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Honduras en Veracruz, Ver.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de enero de 1978.

Diputado Juan José Osorio Palacios.- Senador Rafael Camacho Guzmán.- Diputado José Luis García García.- Senador Ignacio Castillo Mena."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Relaciones Exteriores.

Honorable Asamblea:

En escrito fechado el 4 de octubre de 1977, la ciudadana María Luisa Santos Arredondo, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 18 de enero, se turnó a la Comisión que suscribe, el expediente relativo a la solicitud.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria ha acreditado su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que la propia solicitante prestará en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, serán de carácter exclusivamente administrativo; y

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del Apartado

B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María Luisa Santos Arredondo, para prestar servicios como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de enero de 1978.

Diputado Juan José Osorio Palacios.- Senador Rafael Camacho Guzmán.- Diputado José Luis García García.- Senador Ignacio Castillo Mena."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de este dictamen y del anteriormente reservado.

(Votación.)

Se emitieron 19 votos en pro.

El C. Presidente: Fueron aprobados los proyecto de Decreto. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. secretario Rafael Minor Franco: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera de la sesión pública.

Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El mismo C. Secretario:

"Comisión Permanente.

Segundo Receso de la "L" Legislatura.

Orden del Día

8 de febrero de 1978.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El C. Enrique Cárdenas González, Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas, invita al acto en el que rendirá el Tercer Informe de su gestión administrativa, que tendrá lugar el 12 de los corrientes.

Circular de la Legislatura del Estado de Zacatecas.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Quince por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos José Andrés de Oteyza Fernández, Jorge de la Vega Domínguez, Jorge Díaz Serrano, Jaime Jiménez Muñoz, Francisco Alcalá Quintero, Walfre Flores Romero, Jorge Escobosa, Luis Guzmán de Alba, Alberto Peniche Blanco, Ma. Cristina Gallardo García Rojas, Jorge Oscar de la Fuente Rodríguez, Alfredo Delgado Valdez, Vicente Monarque Estrada, Pablo J. Morales Barrera y Jesús Recoder Quintana, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Federativa del Brasil.

Cuatro por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Ricardo Cházaro Lara, Miguel Ángel Gómez Ortega, Manuel Hernández Obregón y Armando Espinola Bernal, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Argentina. Para los efectos de la fracción VI del artículo 79 constitucional, la Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, remite las hojas de servicios de los CC. Ángel Flores Martínez y Ángel Gaxiola Villaseñor.

Solicitudes de particulares

El C. Manuel Sosa de la Vega solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la República Francesa.

El C. licenciado Raúl López Gallo, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Honduras en Tijuana, con jurisdicción en el Estado de Baja California Norte."

- El C. Presidente (a las 11:45 horas): Se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá lugar el miércoles 8 del presente, a las 11:00 horas.

Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"