Legislatura L - Año II - Período Ordinario - Fecha 19770903 - Número de Diario 5

(L50A2P1oN005F19770903.xml)Núm. Diario:5

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"L" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II México, D.F., Sábado 3 de Septiembre de 1977 TOMO II.- NUM. 5

SUMARIO

SUMARIO

Apertura

Orden del Día

Acta de la sesión anterior. Se aprueba

Proposición de la Gran Comisión

A fin de que las sesiones que se llevarán a cabo los días 6, 8 y 14, se dediquen al análisis del Primer Informe Presidencial.

Se aprueba

Elección de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

Elección, por medio de cédula, de la Comisión arriba señalada, para el segundo año de ejercicio de la Quincuagésima Legislatura. Escrutinio.

Resultado. Declaratoria

Orden del Día

Se da lectura al Orden del Día de la sesión siguiente. Se levanta la sesión.

Se pasa a sesión secreta

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. JUAN JOSÉ OSORIO PALACIOS

(Asistencia de 178 ciudadanos diputados.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 11:20 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Gonzalo Esponda Zebadúa:

"Segundo período ordinario de sesiones. 'L' Legislatura.

Orden del Día

3 de septiembre de 1977.

Lectura del Acta de la sesión anterior.

Proposición de la Gran Comisión, a fin de que las sesiones de esta Cámara, correspondientes a los días 6, 8 y 14 se dediquen al análisis del Primer Informe Presidencial.

Elección de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

Secreta."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día dos de septiembre de mil novecientos setenta y siete.

Presidencia del C. Juan José Osorio Palacios.

En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del viernes dos de septiembre de mil novecientos setenta y siete, con asistencia de doscientos cinco ciudadanos diputados, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del Orden del Día y del Acta de la sesión anterior, verificada el día primero de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta de los documentos en cartera:

La Secretaría presenta el informe que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de diciembre de 1976, por las Comisiones Permanentes y especiales de la Cámara de Diputados. Insértese en el Diario de los Debates.

La Secretaría da lectura a varias comunicaciones suscritas por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en el orden siguiente:

La relativa a la solicitud de licencia del C. licenciado Augusto Gómez Villanueva, para separase de sus funciones como diputado federal, por el primer distrito electoral del Estado de Aguascalientes, en virtud de haber pasado a formar parte del Servicio Diplomático de nuestro país. A la Comisión de Permisos Constitucionales.

La que se refiere a la solicitud de pensión de la señora Stella B. de Céspedes, como viuda del diputado al Congreso Constituyente de Querétaro Eliseo L. Céspedes. Recibo, y a la Comisión de Hacienda, Crédito Público y Seguros.

La que contiene la solicitud presentada por la C. Luz del Carmen Castaños Zuno, a efecto

de que pueda prestar servicios como maestra en el Círculo Infantil, dependiente del Ministerio de Educación de Cuba. Recibo, y a la Comisión de Permisos Constitucionales.

Las solicitudes de permiso suscritas por los CC. Guillermo Rosas Vélez, Enrique Sangri Namur y Aurea Teresa Suárez, para que puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Permisos Constitucionales.

Oficio del C. licenciado Pablo Monzalvo Pérez, por el que comunica que en sesión celebrada el día 6 de agosto próximo pasado, la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, eligió al C. diputado licenciado Rodolfo González Guevara, Presidente de la misma, en sustitución del C. diputado licenciado Augusto Gómez Villanueva. Asimismo la elección del C. diputado licenciado Antonio Riva Palacio López, como Secretario de la propia Gran Comisión, en sustitución del C. diputado licenciado Guillermo Cosío Vidaurri. De enterado.

La que contiene la Iniciativa de Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, enviada por el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. A las Comisiones unidas de Estudios Legislativos y Primera de Justicia.

La que contiene la Convocatoria expedida por la H. Cámara de Senadores, para presentar candidatos a recibir la "Medalla de Honor Belisario Domínguez del H. Senado de la República". Recibo y a la Comisión de Programación Cívica y Actos Especiales.

Los integrantes de la Diputación Federal del Estado de México a la Quincuagésima Legislatura, participan haber nombrado su representante ante la Gran Comisión, al C. diputado José Luis García. De enterado.

La Gran Comisión de esta Cámara signa las siguientes proposiciones: Para desempeñar el cargo de Tesorero de la H. Cámara de Diputados, al C. licenciado Octavio Calvo Marroquín; para Oficial Mayor de la misma, al C. Armando Arteaga Santoyo, y para Contador Mayor de Hacienda, al C. Francisco Rodríguez Gómez.

A discusión las proposiciones, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votaciones económicas sucesivas, se aprueban.

Encontrándose a las puertas del Recinto los ciudadanos cuyos nombramientos acaban de ser aprobados por la Asamblea, la Presidencia designa en Comisión para introducirlos al Salón de Sesiones a fin de que rindan la protesta de rigor a los CC. Guillermo Cosío Vidaurri, Maximiliano Silerio Esparza y Alberto Ramírez Gutiérrez.

Una vez que la Comisión cumple con su cometido, puestos todos los presentes de pie, los nuevos funcionarios rinden la protesta de Ley.

La Gran Comisión propone a los ciudadanos diputados que a continuación se expresan, para formar parte de las siguientes Comisiones:

Primera de Acción Social, segundo año: Martha Andrade de Del Rosal, María Refugio Castillón Coronado, María Hilaria Domínguez Arvizu, Sacramento Jofre Vázquez, Víctor Alfonso Maldonado Moreleón, José Refugio Mar de la Rosa, Julio Dolores Martínez Rodríguez, Emilio Salgado Zubiaga, Jesús Martínez Gortari, Antonio Vega García, María Elena Marqués de Torruco, Juan Ortiz Montoya, José Luis Martínez Galicia, Marcela Lombardo de Gutiérrez y Arcelia Sánchez de Guzmán Rubio.

Segunda de Acción Social, segundo año: Aurora Cruz de Mora, J. Fernando Correa Suárez, Josefina Esquivel de Quintana, Jorge Muñoz Icthe, Ramón Serrano García, Alfonso Rodríguez Rivera, José Delgado Valle J. Guadalupe Vega Macías, Juan Meléndez Pacheco, Pedro Ávila Hernández, Rosalba Magallón Camacho, Francisco Hernández Juárez y Apolinar Ramírez Meneses.

Tercera de Acción Social, segundo año: María Guadalupe Urzúa Flores, José Leal Longoria, Juan Ernesto Madera Prieto, Julián Muñoz Uresti, Miguel López Riveroll, Salustio Salgado Guzmán, Mario Martínez Déctor, Miguel Molina Herrera, Félix Flores Gómez, Jesús Alberto Mora López, Jacinto Guadalupe Silva Flores, Víctor Manuel Carrasco y Edilio Hinojosa López.

Administración, segundo año: Juan José Osorio Palacios, Antonio Riva Palacio López, Enrique Alvarez del Castillo y Guillermo Cosío Vidaurri.

Biblioteca, segundo año: César Augusto Tapia Quijada, Nicanor Gómez Reyes, Raúl Bolaños Cacho Guzmán, Jorge Efrén Domínguez Ramírez, Ricardo Eguía Valderrama, Enrique Soto Izquierdo, Carlos Gómez Barrera, Jaime Sabines Gutiérrez, Graciela Meave Torrescano, María Elena Alvarez de Vicencio, Francisco Ortiz Mendoza y Pedro González Azcuagua.

Comisión de Estudios Legislativos, segundo año: Presidente, Miguel Montes García; Secretario: Pericles Namorado Urrutia. Sección Constitucional: Antonio Riva Palacio López, Enrique Alvarez del Castillo, Raúl Lemus García, Manuel Villafuente Mijangos, Porfirio Cortés Silva, Héctor Terán Torres, Roberto Leyva Torres, Luis Priego Ortiz, Pastor Murguía González, Ramón Garcilita Partida, Héctor Ramírez Cuéllar y Saúl Castorena Monterrubio.

Sección Civil: Enrique Gómez Guerra, Eduardo Andrade Sánchez, Francisco Rabelo Cupido, Julio Esponda Solana, Carlos Manuel Vargas Sánchez, Eduardo Estrada Pérez, César Augusto Tapia Quijada, Eduardo Donaciano Ugalde Vargas, Enrique Soto Izquierdo, Francisco Pedraza Villarreal y Francisco Hernández Juárez.

Sección Penal: César Augusto Tapia Quijada, José de las Fuentes Rodríguez, Manuel Gutiérrez Zamora Zamudio, Agapito Duarte Hernández, José Reyes Estrada Aguirre, Ángel Sergio Guerrero Mier, Héctor Terán Torres, Raúl Bolaños Cacho Guzmán, Ricardo Pedro Chávez Pérez, Gonzalo Altamirano Dimas, Ildefonso Reyes Soto y Eugenio Soto Sánchez. Sección Administrativo: Eduardo Andrade Sánchez, Jorge Efrén Domínguez, Ericel

Gómez Nucamendi, Héctor Francisco Castañeda Jiménez, Homero Tovilla Cristiani, José Salvador Lima Zuno, Eduardo R. Thomae Domínguez, Esteban Mario Garaiz Izarra, Miguel Bello Pineda, Jorge Garabito Martínez, Román Ramírez Contreras y Manuel Hernández Alvarado.

Sección Agrario: Antonio Toledo Corro, Maximiliano Silerio Esparza, Raúl Lemus García, Pastor Murguía González, Ricardo Castillo Peralta, Guilebaldo Flores Fuentes, Rafael González Pimienta, Rigoberto González Quezada, Manuel Gutiérrez Zamora Zamudio, Francisco Peniche Bolio, Felipe Cerecedo López, Raúl Guillén Pérez Vargas y Francisco Javier Santillán Oseguera. Sección Fiscal: Enrique Ramírez y Ramírez, Ifigenia Martínez de Navarrete, Juan José Osorio Palacios, Enrique Gómez Guerra, Julio Zamora Bátiz, Ricardo Eguía Valderrama, Luis José Dorantes Segovia, Enrique Alvarez del Castillo, Luis Priego Ortiz, Miguel Hernández Labastida, Rafael Campos López y Manuel Hernández Alvarado.

Sección Amparo: Raúl Lemus García, Manuel Gutiérrez Zamora Zamudio, Antonio Riva Palacio López, Enrique Alvarez del Castillo, Víctor Manzanilla Schaffer, Héctor Terán Torres, Carlos Manuel Vargas Sánchez, José Ramírez Gamero, Manuel Villafuerte Mijangos, Fausto Alarcón Escalona, Alberto Contreras Valencia y Eugenio Soto Sánchez.

Sección Mercantil: Roberto Leyva Torres, Ricardo Pedro Chávez Pérez, José Reyes Estrada Aguirre, Arturo Martínez Legorreta, Héctor Hernández Casanova, Eduardo Donaciano Ugalde Vargas, César Augusto Tapia Quijada, Carlos Manuel Vargas Sánchez, José Refugio Mar de la Rosa, Francisco Peniche Bolio, Rafael Campos López y Manuel Hernández Alvarado.

Sección Obrero: Raúl Caballero Escamilla, Manuel Villafuerte Mijangos, Abelardo Carrillo Zavala, José Ramírez Gamero, Abraham Martínez Rivero, Porfirio Cortés Silva, Cecilio Salas Gálvez, Eleazar Ruiz Cerda, Jaime Aguilar Alvarez, Jacinto Guadalupe Silva Flores, Ezequiel Rodríguez Otal y Fortino Alejandro Garza Cárdenas.

Sección de Asuntos Generales: Miguel Molina Herrera, José Mendoza Padilla, Roberto Olivares Vera, Ricardo Castillo Peralta, Víctor Manuel Peralta Osuna, Jesús Alberto Mora López, Alfredo Carrillo Juárez, Jaime Bravo Ramírez, Roberto Ruiz del Río, Francisco Pedraza Villarreal, Víctor Manuel Carrasco y Fortino Alejandro Garza Cárdenas.

Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, segundo año: Luis Priego Ortiz, Armando Labra Manjarrez, Pericles Namorado Urrutia, Enrique Alvarez del Castillo Labastida, Sergio Lujambio Rafols, Jesús Luján Gutiérrez y Saúl Castorena Monterrubio.

Comisión de Imprenta, segundo año: Enrique Gómez Guerra, Jaime Aguilar Alvarez, Héctor Francisco Castañeda Jiménez, Antonio Tenorio Adame, Jaime Sabines Gutiérrez, Mario Hernández Posadas, Roberto Garibay Ochoa, Enrique León Hernández, Ramón Serrano García, María Elena Alvarez de Vicencio, Marcela Lombardo de Gutiérrez y Fortino Alejandro Garza Cárdenas.

Quejas, segundo año: María Refugio Castillón Coronado, Gustavo Santaella Cortés Antonio Montes García, Fernando Cabrera Rodríguez, Bernabé Arana León, Juan Rodríguez González, Alfonso Garzón Santibáñez, Humberto Serrano Pérez, Emilio Salgado Zubiaga, Juan J. Varela Mayorga, Celia Torres de Sánchez, Alfonso Argudín Laria, Gonzalo Altamirano Dimas, Román Ramírez Contreras y Fernando San Pedro Salem.

La Asamblea, en votación económica, aprueba la proposición de la Gran Comisión.

La propia Gran Comisión propone al C. diputado licenciado Jesús Puente Leyva, para ocupar la vacante del C. licenciado Enrique Gómez Guerra, en la Primera Comisión de Gobernación.

En votación económica se aprueba la propuesta.

La misma Gran Comisión propone a la C. licenciada Ifigenia Martínez de Navarrete, para ocupar la vacante de la C. licenciada Carlota Vargas de Montemayor, en la Comisión de Planificación del Desarrollo Económico y Social.

Sin discusión, la Asamblea aprueba en votación económica, la proposición.

Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

A las doce horas se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día de mañana, tres de septiembre, a las once horas."

Está a discusión el Acta...No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba...Aprobada.

PROPOSICIÓN DE LA GRAN COMISIÓN

- El mismo C. Secretario:

"Cámara de Diputados.- Gran Comisión.- Presidencia.

México, D.F., septiembre 2 de 1977.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. Presentes.

La Gran Comisión de la honorable Cámara de Diputados de esta Asamblea que, en virtud de que la respuesta al Primer Informe de Gobierno del ciudadano licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido en términos generales como lo exige el artículo 189 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se proceda durante las Sesiones Ordinarias de los días 6, 8 y 14 del mes en curso, al análisis del mencionado Informe Presidencial, recomendándose para los efectos del artículo 96 del Reglamento referido que las Diputaciones de los Partidos nacionales registren en la Secretaría de la

Cámara a los ciudadanos diputados que tomarán parte en el citado análisis.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Presidente, diputado licenciado Rodolfo González Guevara.- Secretario, diputado licenciado Antonio Riva Palacio López."

Está a discusión la proposición... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba...

Aprobada.

ELECCIÓN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS Y CUENTA

- El mismo C. Secretario:

Se va a proceder a elegir la Comisión de Presupuesto y Cuenta, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 80 y 81 del Reglamento Interior para el segundo año de ejercicio de la "L" Legislatura.

Se ruega a los ciudadanos diputados pasen a depositar su cédula conforme se mencione su nombre.

(Votación, escrutinio.)

De acuerdo con el escrutinio llevado a cabo, los resultados son los siguientes:

Once votos para la planilla encabezada por el licenciado Luis Priego Ortiz y compuesta también por los señores diputados Carlota Vargas, Guillermo de Carcer, Miguel Hernández Labastida y Miguel Montes García.

Un voto para una planilla que encabeza el diputado Enrique Alvarez del Castillo.

Un voto para la planilla encabezada por el licenciado Luis Priego Ortiz y que la componen Carlota Vargas de Montemayor, Miguel Hernández Labastida, Guillermo de Carcer, Miguel Montes García, Armando Labra, Sergio Lujambio, Jesús Luján, Refugio Mar de la Rosa y Enrique Ramírez y Ramírez.

Un voto para una planilla con el solo nombre de Apolinar Ramírez Meneses.

Dos votos para una planilla que encabeza el propio diputado Apolinar Ramírez Meneses y su composición siguiente, es con los licenciado Enrique Alvarez del Castillo, Carlota Vergas de Montemayor, CC. Priego Ortiz Armando Labra Manjarrez, Enrique Ramírez y Ramírez Miguel García, Eduardo Andrade Sánchez, Julio Zamora Bátiz, Pericles Namorado Urrutia, Jesús González Balandrano, Enrique Soto Izquierdo e Isaías Gómez Salgado.

152 votos para la planilla compuesta por los siguientes señores diputados: licenciado Enrique Alvarez del Castillo Labastida, licenciada Carlota Vargas de Montemayor, licenciado Luis Priego Ortiz, licenciado Armando Labra Manjarrez, Enrique Ramírez y Ramírez, licenciado Miguel Montes García, licenciado Eduardo Andrade Sánchez, licenciado Julio Zamora Bátiz, licenciado Pericles Namorado Urrutia, doctor Jesús González Balandrano, licenciado Enrique Soto Izquierdo y licenciado Isaías Gómez Salgado.

El C. Presidente: En consecuencia, la Comisión de Presupuestos y Cuenta para el segundo año, queda integrada como sigue: licenciado Alvarez del Castillo Labastida, licenciada Carlota Vargas de Montemayor, licenciado Luis Priego Ortiz, licenciado Armando Labra Manjarrez, Enrique Ramírez y Ramírez, licenciado Miguel Montes García, licenciado Eduardo Andrade Sánchez, licenciado Julio Zamora Bátiz, licenciado Pericles Namorado Urrutia, doctor Jesús González Balandrano, licenciado Enrique Soto Izquierdo y licenciado Isaías Gómez Salgado.

- El mismo C. Secretario: Agotados los asuntos en cartera de la sesión pública, se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El mismo C. Secretario:

"Segundo período ordinario de sesiones.

"L" Legislatura.

Orden del Día

6 de septiembre de 1977.

Lectura del Acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto cívico que con motivo del 130 aniversario de la Acción de Armas del Molino del Rey, tendrá lugar el próximo jueves 8 de los corrientes.

Análisis del Primer Informe Presidencial."

- El C. Presidente (a las 11:00 horas): Se levanta la sesión pública y se cita para la que tendrá lugar, el martes 6 de los corrientes, a las 11:00 horas. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"