Legislatura L - Año III - Período Ordinario - Fecha 19780822 - Número de Diario 1

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"L" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III México, D. F., Martes 22 de Agosto de 1978 TOMO III. - NUM. 1

JUNTA PREPARATORIA

SUMARIO

Apertura.

Minuto de silencio

En memoria de los CC. Manuel Rivera Anaya, quien fuera diputado por el IX Distrito Electoral del Estado de Puebla, fallecido el 9 de mayo próximo pasado y Guillermo Choussal Valladares, representante del XI Distrito Electoral del Estado de México, acaecido el 20 de los corrientes.

Orden del Día

Elección de Mesa Directiva

De Presidente y Vicepresidentes para el próximo mes de septiembre, y de Secretarios y Prosecretarios, para el tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Legislatura. Votación. Escrutinio. Resultado.

Declaratoria

Una vez que los ciudadanos diputados electos toman posesión de su cargo, el C. Presidente declara que la Cámara de Diputados ha quedado legítimamente constituida, para funcionar durante el tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Legislatura.

Comisiones de Cortesía

Se designan Comisiones para participar la instalación de esta Cámara y las correspondientes a la sesión de apertura del Congreso General.

Comisión del H. Senado

Un grupo de ciudadanos diputados introduce al salón a una Comisión de la H. Cámara de Senadores, presidida por el C. senador José Luis Antonio Escobar Herrera, quien hace uso de la palabra para comunicar que el H. Senado de la República ha quedado debidamente instalado para funcionar durante el tercer período de sesiones del Quincuagésimo Congreso de la Unión. La Presidencia agradece la presencia de la Comisión de la H. Colegisladora y la participación que acaba de hacer el Presidente de la Comisión mencionada. Se levanta la Junta Preparatoria.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. GIL RAFAEL OCEGUERA RAMOS

(Asistencia de 209 ciudadanos diputados.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 11:15 horas): Se abre la sesión.

MINUTO DE SILENCIO

Esta Presidencia tiene la pena de participar a esta H. Asamblea que el 9 de mayo próximo pasado falleció nuestro compañero el diputado Manuel Rivera Anaya, representante del Noveno Distrito del Estado de Puebla, y el día 20 de los corrientes, falleció el diputado Guillermo Choussal Valladares, representante del Décimo Primer Distrito del Estado de México. Un grupo de legisladores asistimos al traslado de los restos del diputado Manuel Rivera Anaya a la ciudad de Puebla, donde fue sepultado, igualmente un grupo numeroso de diputados asistimos al sepelio del diputado Guillermo Choussal Valladares, que tuvo lugar el día de ayer. Se ruega a los presentes ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en su memoria.

(Minuto de silencio.)

- El mismo C. Presidente: Se ruega a la Secretaría proceder a dar lectura a la orden del Día, y desahogar los asuntos en cartera.

ORDEN DEL DÍA

- C. secretaria Mirna Esther Hoyos de Navarrete:

"Junta Preparatoria.

'L' Legislatura.

Orden del Día

22 de agosto de 1978

Elección de Mesa Directiva para el mes Septiembre y Secretarios y Prosecretarios para el Tercer Año de Ejercicio de la 'L' Legislatura.

Designación de Comisiones Reglamentarias y de Cortesía."

ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA

El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría dar lectura al artículo 13 del Reglamento Interior.

El C. secretaria Mirna Hoyos de Navarrete: "Artículo 13. En los períodos siguientes al de la instalación del Congreso, la primera junta se verificará diez días antes de la apertura de las sesiones, y en ésta o en aquéllas de las juntas posteriores en que hubiere quórum, se elegirá Presidente y Vicepresidentes para el mes primero del período ordinario y Secretarios y Prosecretarios para las sesiones de un año, y después de declarar que la Cámara queda legítimamente constituida para funcionar durante el período que corresponda se nombrarán las Comisiones de que habla el artículo 11."

- La misma C. Secretaria: "De conformidad con el artículo 13 del Reglamento Interior del Congreso General se va a proceder a la elección del Presidente y Vicepresidentes para el mes de septiembre, y Secretarios y Prosecretarios para el tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Legislatura".

Se ruega a los diputados pasen a depositar su cédula conforme se mencione su nombre.

(Elección y escrutinio.)

- La C. secretaria Mirna Esther Hoyos de Navarrete: Señor Presidente, este es el resultado de la votación:

Presidente: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Guillermo De Carcer Ballezca y Juan Torres Ciprés. 1 voto.

Presidente: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Sergio Lujambio Rafols y Tomás Nava de la Rosa. 2 votos.

Presidente: Rodolfo González Guevara. Vicepresidentes: Pastor Murguía González y María Elena Marqués de Torruco. 1 voto.

Presidente Rodolfo González Guevara. Vicepresidentes: Ricardo Castillo Peralta e Ifigenia Martínez. 1 voto.

Presidente: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Sergio Lujambio Rafols y Guillermo De Carcer Ballescá. 1 voto.

Presidente: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Guillermo de Carcer Ballescá y Jacinto Guadalupe Silva. 1 voto.

Presidente: Rodolfo González Guevara. Vicepresidentes: Ricardo Castillo Peralta y Arcelia de Guzmán Rubio. 2 votos.

Presidente: Rodolfo González Guevara. Vicepresidentes: Pastor Murguía González y María Elena Márquez de Torruco. 2 votos.

Presidente: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Miguel Hernández Labastida y Guillermo Islas Olguín. 5 votos.

Presidentes: Ramón Garcilita Partida. Vicepresidentes: Miguel Hernández Labastida y Guillermo Islas Olguín. 9 votos.

Presidente: Rodolfo González Guevara. Vicepresidentes: Ricardo Castillo Peralta y María Elena Marqués de Torruco.

Secretarios: Guadalupe López Bretón, Héctor Francisco Castañeda Jiménez, Abelardo Carrillo Zavala y Miguel Bello Pineda.

Prosecretarios: Pedro Avila Hernández, Heriberto Dante Santos Lozano, Daniel Noriega Huerta y Héctor González Lárraga. 171 votos emitidos.

- El Presidente: En consecuencia, es Presidente de esta Cámara durante el próximo mes de septiembre, el C. diputado Rodolfo González Guevara y Vicepresidentes durante el mismo lapso, los CC. diputados Ricardo Castillo Peralta y María Elena Marqués de Torruco.

Para el tercer año de ejercicio de la 'L' Legislatura, Secretarios CC. diputados Guadalupe López Bretón, Héctor Francisco Castañeda Jiménez, Abelardo Carrillo Zavala y Miguel Bello Pineda. Prosecretarios: Pedro Avila Hernández, Heriberto Dante Santos Lozano, Daniel Nogueira Huerta y Héctor González Lárraga.

Se invita a los CC. diputados electos pasen a tomar posesión de sus cargos.

(Pasan los CC. electos a tomar posesión de sus puestos.)

Presidencia del C. Rodolfo González Guevara

DECLARATORIA

El C. Presidente: Se invita a todos los presentes a ponerse de pie. "La Cámara de Diputados se declara legítimamente constituida para funcionar durante el tercer año de ejercicio del Quincuagésimo Congreso de los Estados Unidos Mexicanos" (Aplausos.)

COMISIONES DE CORTESÍA

Esta Presidencia designa las siguientes Comisiones de Cortesía:

Para participar que esta Cámara ha quedado legítimamente constituida y que el próximo 1o. de septiembre, a las 10:00 horas tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso de la Unión, a la honorable Cámara de Senadores, los ciudadanos diputados: Héctor Terán Torres, José Reyes Estrada Aguirre, Raúl Caballero Escamilla, Alfredo Carrillo Juárez, Francisco Rabelo Cupido, Reveriano García Castrejón, Fausto Alarcon Escalona, Víctor Manuel Carrasco Gutiérrez, Arcelia Sánchez de Guzmán Rubio y secretario: Heriberto Dante Santos Lozano.

Al ciudadano Presidente de la República, los ciudadanos diputados Rodolfo González Guevara, Juan José Osorio Palacios, José de las Fuentes Rodríguez, Ricardo Castillo

Peralta, Carlota Vargas de Montemayor, Carlos Ortiz Tejeda, Jacinto Guadalupe Silva Flores, Francisco Ortiz Mendoza, Saúl Castorena Monterrubio y secretario Héctor González Lárraga.

A la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, los ciudadanos diputados: Eduardo Estrada Pérez, Jorge Muñoz Icthé, Nazario Romero Díaz, Emilio Salgado Zubiaga, Hortencia Santoyo de García, Gustavo Santaella Cortés, Francisco José Peniche Bolio, Ildefonso Reyes Soto, Pedro González Azcuaga y secretario: Miguel Bello Pineda.

Se ruega a los integrantes de la Comisión de Cortesía que participará a la honorable Cámara de Senadores, tengan la bondad de cumplir, desde luego, su cometido.

(La Comisión cumple su cometido.)

Comisiones de Cortesía para el próximo 1o. de septiembre.

Para acompañar al ciudadano Presidente de la República de su Residencia al Recinto del Congreso, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Enrique Alvarez del Castillo, Jesús Puente Leyva, José Leal Longoria, Gildardo Herrera Gómez Tagle, Refugio Mar de la Rosa, Guillermo Carlos De Carcer Ballescá, Román Ramírez Contreras, Eugenio Soto Sánchez y secretario: Pedro Avila Hernández.

Para recibir al ciudadano Presidente de la República en el acto de apertura de sesiones del Congreso, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Luis Priego Ortiz, Marta Andrade de Del Rosal, Alfonso Rodríguez Rivera, Cecilio Salas Gálvez, Manuel Gutiérrez Zamora Zamundio Emilio Oxte Tah, Tomás Nava de la Rosa, Francisco Hernández Juárez y secretario: Abelardo Carrillo Zavala.

Para acompañar al ciudadano Presidente de la República de regreso a su Residencia, después de la lectura del Segundo Informe de Gobierno, se designan a los siguientes ciudadanos diputados: Antonio Riva Palacio López, Juan José Osorio Palacios, Héctor Hernández Casanova, Augusto César Tapia Quijada, Josefina Esquivel de Quintana, José Delgado Valle, Miguel López Riveroll, Jorge Garabito Martínez, Jesús Luján Gutiérrez, Manuel Hernández Alvarado y secretario Daniel Noguieria Huerta.

COMISIÓN DEL H. SENADO

La Presidencia ha sido avisada de que se encuentra a las puertas de este Recinto una Comisión de los ciudadanos Senadores; con el objeto de que se sirvan introducirla al Salón de Sesiones, se designa la siguiente Comisión: diputada Celeste Castillo Moreno, Roberto Olivares Vera, y Oswaldo Rodríguez González. (La Comisión cumple su cometido.)

El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al ciudadano senador José Luis Antonio Escobar Herrera.

El C. José Luis Antonio Escobar Escobar Herrera: Con su venia, señor Presidente.

Señoras diputadas, señores diputados: Me es gratamente particular poder comunicar a ustedes, que la Cámara de Senadores ha quedado debidamente constituida para los trabajos del tercer período de la "L" Legislatura.

Asimismo, y al hacerlo, quiero dejar constancia del buen deseo de todos los que integramos el Senado de la República, porque en los trabajos de este tercer período y último ordinario de la "L" Legislatura de la Cámara de Diputados, busque y logre el principal de sus objetivos, legislar para servir a los intereses del pueblo, buscar y procurar encontrar en las tareas propias de la Cámara de Diputados, los únicos compromisos que el legislador obtiene en el momento de ser electo, siempre el beneficio únicamente de sus representados.

La Cámara de Senadores por mi conducto, quiere testimoniar ante usted, señor Presidente, ante ustedes señores miembros de este respetabilísimo Cuerpo Legislativo, su convencimiento de que en cada una de las actividades, de que en cada una de las preocupaciones en cuanto debate o discusión aquí se ha presentado sobre iniciativa alguna para modificar, para derogar o para crear alguna nueva disposición que afecte a los mexicanos, siempre, repito, existe el convencimiento en el Senado de la República, que no ha habido sino un interés y un deseo, señor Presidente, interés del pueblo mexicano, porque la Cámara de Diputados en su esencia y en su origen representa, asimila y contiene la voluntad propia del pueblo mexicano, en un acto de soberanía, en un acto de voluntad propia, los diputados ejercen por mandato del pueblo, la voluntad de este mismo.

Y es el Senado de la República testigo fiel de la legitimidad, de la honestidad, del celo que en esta Cámara ha privado siempre cuando de discutir, aprobar o rechazar, cuando así ha sido necesario, alguna iniciativa, alguna disposición que vaya aprobada cuando es en beneficio del pueblo, y rechazada cuando se crea que afecta los intereses del mismo.

Quiero, pues, señor Presidente, señores diputados, manifestar a ustedes una vez más que la Cámara de Senadores al quedar constituida me ha encomendado por voz de su Presidente, el licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, que dé testimonio una vez más de que estamos seguros los señores senadores de la República que aquí se seguirá velando por el interés del pueblo; que aquí se discutirá con el libre criterio; que aquí se habrá de venir a exponer las tesis en pro o en contra de cualquier punto de vista que sea sujeto de discusión alguna, pero que fundamentalmente estamos ciertos los señores senadores de que en la Cámara de Diputados prevalecerá el espíritu y el deseo que une a todos los mexicanos: el de encontrar para nuestra Patria un camino de justicia y de equidad donde la explotación, la injusticia y la desigualdad queden sepultados para siempre.

Réstame solamente, señores diputados, agradecer esta oportunidad y reiterarles una vez más los mejores deseos por que sus labores fructifiquen y sepan ustedes que en el Senado de

La República, dentro de esa interdependencia constitucional siempre estaremos pendientes, siempre estaremos listos y dispuestos a recibir todas aquellas inquietudes, a recibir todas aquellas disposiciones que emanadas de ustedes son disposiciones legales, para igualmente en cumplimiento de una disposición constitucional, velar al igual que ustedes, porque esas sean para servir y no traicionar al pueblo. Muchas gracias. (Aplausos.)

El C. Presidente: La Presidencia agradece a los ciudadanos senadores su presencia en esta Junta Preparatoria, y especialmente al senador José Luis Escobar Herrera, por la participación que acaba de hacer ante esta Honorable Asamblea.

- El C. Presidente (a las 12:15 horas): se levanta la Junta Preparatoria y se cita para el 1o. de septiembre a sesión de Cámara de Diputados a las 9:00 horas, y a sesión de Congreso General a las 10:00 horas, en que habrá de rendir su Segundo Informe de Gobierno el ciudadano Presidente de la

República.

"TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

DIARIO DE LOS DEBATES"