Legislatura L - Año III - Período Ordinario - Fecha 19781229 - Número de Diario 61
(L50A3P1oN061F19781229.xml)Núm. Diario:61ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"L" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO III. México, D.F., Viernes 29 de Diciembre de 1978 TOMO III.- NUM. 61
SUMARIO
Apertura
Orden del Día
Acta de la sesión anterior. Se aprueba
Comisiones de Cortesía
La Presidencia designa las Comisiones de Cortesía que deberán participar al C. Presidente de la República, a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la H. Cámara de Senadores, que la Cámara de Diputados clausuró su tercer período ordinario de sesiones
Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos
El H. Senado de la República comunica los nombres de los CC. senadores que asistirán a la Decimanovena Reunión Interparlamentaria mencionada. De enterado
Miembros de la Comisión Permanente
La propia Cámara de Senadores da a conocer los nombres de los CC. senadores electos para integrar la Comisión Permanente del tercer receso de esta Legislatura. De enterado
Comisión Instaladora
La Gran Comisión, con base en el artículo 2o. del Reglamento, propone a los ciudadanos diputados para integrar dicha Comisión. Se aprueba. Declaratoria
Agradecimiento
El C. Presidente de la Asamblea, a nombre propio y en el de los Vicepresidentes, agradece el honor que les hicieron al designarlos para presidir la Cámara durante el mes de diciembre, así como la colaboración que los ciudadanos diputados les brindaron para el desarrollo de las sesiones
Comisión del Senado
Un grupo de ciudadanos diputados introduce al Salón de Sesiones a una Comisión de la H. Cámara de Senadores. El C. senador Luis del Toro Calero que preside dicha Comisión, comunica que la H. Colegisladora dio por terminadas las labores correspondientes al tercer período ordinario de sesiones de esta Legislatura. Hace comentarios sobre el particular, expresando sus deseos por la ventura personal de todos los diputados y de sus familiares. La Presidencia de la Cámara de Diputados se da por enterada de lo expresado por el C. senador del Toro Calero, retornando el saludo de los señores senadores, haciendo votos por su prosperidad y bienestar personal
CLAUSURA
La Presidencia declara clausuradas las labores de la Cámara de Diputados correspondientes al tercer período ordinario de sesiones de la Quincuagésima Legislatura
Acta
Se da lectura y se aprueba el Acta de la presente sesión. Se levanta la sesión para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. ANTONIO RIVA PALACIO LÓPEZ
(Asistencia de 185 ciudadanos diputados.)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 9:35 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
-La C. secretaria Guadalupe López Bretón:
"Tercer período ordinario de sesiones.
'L' Legislatura.
Orden del Día
29 de diciembre de 1978.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Designación de las Comisiones de Cortesía.
Oficio de la H. Cámara de Senadores, por el que se comunican los nombre de los ciudadanos senadores que asistirán a la Interparlamentaria México - Estados Unidos.
La Colegisladora, comunica los nombres de los ciudadanos Senadores que resultaron electos para integrar la Comisión Permanente para el Tercer Receso de la 'L' Legislatura.
Declaratoria de Clausura de Labores del Tercer Período Ordinario de Sesiones de la 'L' Legislatura."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- El C. prosecretario Pedro Avila Hernández:
"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veintiocho de diciembre de mil novecientos setenta y ocho.
Presidencia del C. Antonio Riva Palacio López.
En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del jueves veintiocho de diciembre de mil novecientos setenta y ocho, con asistencia de ciento ochenta y siete ciudadanos diputados la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el Acta de la sesión anterior llevada a cabo el día de ayer por la tarde.
La Presidencia informa que se acaba de recibir el Informe de las labores que rinde el C. Secretario de la Reforma Agraria, C. Antonio Toledo Corro, desarrolladas durante el período comprendido del 1o. de septiembre de 1977 al 31 de agosto de 1978, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 93 de la Constitución General de la República, rogando a la Secretaría dé cuenta con dicho documento a la Asamblea.
La Secretaría da lectura al documento en cuestión. Recibo y resérvese en el Archivo para consulta de los ciudadanos diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
El C. Pastor Murguía González, hace uso de la palabra para expresar que cuando fueron discutidas las reformas a la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo, a fin de que Petróleos Mexicanos pudiera ocupar con carácter provisional, mediante convenio con los campesinos interesados o autorización de la Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial, terrenos ejidales o comunales aunque no se hubiere decretado expropiación, se hicieron importantes planteamientos de tipo jurídico y doctrinal, y al proponerse la aprobación de las reformas como un imperativo ante el prioritario interés nacional que reviste la Industria Petrolera, se dijo que los diputados quedarían pendientes de que dicha empresa descentralizada cumpliera plenamente sus obligaciones económicas con los campesinos. Agrega que en esta virtud, viene como miembro de la Comisión Especial designada por el Presidente de la Gran Comisión, licenciado Rodolfo González Guevara, a informar sobre el particular con la mayor concreción y objetividad lo relacionado con este asunto.
A continuación da lectura a su informe.
Resérvese en el Archivo para consulta de los ciudadanos diputados.
El C. Jesús Luján Gutiérrez a nombre de la Diputación del Partido Popular Socialista, da lectura a una Iniciativa de Decreto que adiciona la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. A la Comisión de Desarrollo de los Recursos Naturales y Energéticos, Sección Energía Eléctrica e imprímase. Iniciativa de Decreto para la creación de una Comisión para el Estudio del Mensaje del Himno Nacional, suscrita por los ciudadanos miembros del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.
A solicitud de la Presidencia, la Asamblea en votación económica le dispensa la lectura, a efecto de que se turne desde luego a Comisiones.
En tal virtud, la Presidencia acuerda el siguiente trámite: a las Comisiones Unidas de Gobernación en turno, y de Estudios Legislativos e imprímase.
El C. Sergio Guerrero Mier presenta una Iniciativa de Decreto, tendiente a que se inscriba con letras de oro en los muros de la Cámara de Diputados, el nombre de Serapio Rendón.
Por las mismas razones del caso anterior, la Asamblea le dispensa la lectura.
Por tanto, la Presidencia acuerda el trámite siguiente: a la Comisión de Programación Cívica y Actos Especiales e imprímase.
El C. Fernando Correa Suárez fundamenta y da lectura a las siguientes Iniciativas:
Iniciativa de Decreto que reforma diversos artículos del Código Sanitario. A las Comisiones Unidas de Desarrollo Industrial, Sección Farmacéutico, y de Estudios Legislativos e imprímase.
Iniciativa de Decreto que propone la creación de un Organismo Público Descentralizado para desarrollar a la Industria Químico - Farmacéutica y prestar Asistencia Técnica. A las Comisiones Unidas de Desarrollo Industrial, Sección Farmacéutico, y de Estudios Legislativos e imprímase.
La Comisión de Permisos Constitucionales emite tres dictámenes con proyectos de Decreto, que conceden permiso al C. Rodolfo Reta Trigo para aceptar y usar la condecoración de la Cruz del Mérito Militar, que le confiere el Gobierno de España; al C. Genaro Villarreal Barbosa, permiso para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, y al C. Benjamín Lucio Barrientos, permiso para prestar servicios en
la residencia del Embajador de la República Federal de Alemania, en esta Capital. Primera lectura. Se considera de urgente resolución y se les dispensa el trámite de segunda lectura.
A discusión en su orden, sin que motiven debate, en votación nominal se aprueban por unanimidad de ciento noventa y dos votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Las Comisiones Unidas de Planeación del Desarrollo Económico y Social, y de Estudios Legislativos, Sección Constitucional, emiten un dictamen que concluye con dos puntos de Acuerdo que determinan, por las razones expresadas en el cuerpo del dictamen, se deseche la proposición presentada por el C. Víctor Manzanilla Schaffer, en el sentido de instruir a los miembros de esta Cámara a la Comisión Permanente que actuará en el próximo receso, para introducir la reforma económica en nuestro texto constitucional.
Asimismo que se nombre una Comisión especial pluripartidista de la Cámara, para que formule un proyecto de iniciativa que, en su caso, los ciudadanos diputados opten por presentar conforme a lo dispuesto por el artículo 71 de la Constitución.
La Asamblea, en votación económica, le dispensa la lectura.
A discusión los Puntos de Acuerdo.
Para apoyarlos y hacer consideraciones sobre la importancia que reviste este dictamen, así como para presentar una iniciativa de Ley, en la cual se propone ya el artículo 28, que de aprobarse, lógicamente sustituiría el texto actual que se encuentra vigente, hace uso de la palabra el propio C. Manzanilla Schaffer.
No habiendo más oradores, en votación económica se aprueban los puntos de Acuerdo.
La Presidencia informa que se ha recibido una propuesta del C. Presidente de la Gran Comisión de esta Cámara, en relación con los puntos de Acuerdo aprobados por la Asamblea. Ruega a la Secretaría dé cuenta con la misma.
Proposición suscrita por el C. licenciado Rodolfo González Guevara, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, a efecto de integrar una comisión pluripartidista con el fin de formular un proyecto de iniciativa sobre las reformas económicas a la Constitución, que los ciudadanos diputados opten, en su caso, por presentar, conforme a lo dispuesto por el artículo 71 de la Constitución; los integrantes de esta Comisión son los siguientes ciudadanos diputados:
Ifigenia Martínez Hernández, Miguel Montes García, Víctor Manzanilla Schaffer, Enrique Ramírez y Ramírez, Jesús Puente Leyva, Armando Labra Manjarrez, Hugo Castro Aranda, Julio Zamora Bátiz, Jorge Efrén Domínguez, Mario Hernández Posadas, Carlos Ortiz Tejeda, Miguel Hernández Labastida, Francisco José Peniche Bolio, Sergio Lujambio Rafols, Francisco Ortiz Mendoza, Marcela, Lombardo de Gutiérrez, Héctor Ramírez Cuéllar y Pedro González Azcuaga.
El C. Enrique Ramírez y Ramírez ruega no se le incluya en la propuesta.
La Presidencia ordena a la Secretaría testar el nombre del C. Enrique Ramírez y Ramírez en el oficio de propuesta.
En votación económica la Asamblea aprueba la proposición del Presidente de la Gran Comisión.
A petición de la Presidencia, la Secretaría da lectura a los nombres de los miembros de la Comisión Pluripartidista, con la testatura indicada.
La propia Presidencia, en uso de la facultad que le confiere la fracción III del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, acuerda el siguiente trámite: túrnese a la Comisión Pluripartidista integrada, la iniciativa formulada por el C. Víctor Manzanilla Schaffer. Imprímase.
Se continúa con los asuntos en cartera.
Proyecto de Decreto que reforma y adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial, presentada por las Comisiones Unidas Segunda de Justicia, y de Estudios Legislativos.
A solicitud de la Presidencia, la Asamblea dispensa la segunda lectura al dictamen.
A discusión en lo general y después en lo particular. Sin que motive debate ninguno de los casos, en votación nominal se aprueba en ambos sentidos, por unanimidad de ciento noventa y dos votos.
Aprobado en lo general y en lo particular el Decreto que reforma y adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Las Comisiones Unidas Segunda de Desarrollo de la Vivienda, y de Estudios Legislativos, asignan un proyecto de Decreto que reforma la Ley que creó el INDECO.
Como en el caso anterior, a proposición de la Presidencia, la Asamblea dispensa el trámite de segunda lectura a este dictamen.
A discusión en lo general y en lo particular el artículo Único del proyecto de Decreto.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se aprueba por unanimidad de ciento noventa y dos votos, en votación nominal.
Aprobado en lo general y en lo particular el artículo único del Decreto que reforma la Ley que creó el INDECO. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Las Comisiones Unidas Primera de Puntos Constitucionales, y de Estudios Legislativos, emiten un dictamen con proyecto de Decreto que reforma las fracciones V y VI del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por los mismos motivos de los casos anteriores, la Asamblea le dispensa el trámite de segunda lectura. A discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba en lo general y en lo particular por ciento noventa y dos votos.
Aprobado en lo general y en lo particular el Decreto que reforma las fracciones V y VI del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa a las Legislaturas de los Estados para sus efectos constitucionales.
La Presidencia informa que se han recibido de la H. Colegisladora varias minutas. Ruega a la Secretaría dé cuenta con ellas.
La H. Cámara de Senadores remite seis Minutas con sendos proyectos de Decreto, que conceden permiso a los CC. Enrique Velasco Ibarra, Margarita López Portillo, Ricardo Galán Méndez, Alvaro Conde Díaz Rubín, Fausto Vega y Gómez y Rafael de la Colina, para que puedan aceptar y usar condecoraciones que les confieren los Gobiernos de España y de Venezuela.
La Presidencia considera estos asuntos de urgente resolución y la Asamblea, en votación económica, les dispensa todos los trámites a fin de que se sometan a discusión y votación de inmediato.
A discusión los seis proyectos de Decreto respectivos. Sin que motiven debate, se aprueban en votación nominal por unanimidad de ciento noventa y dos votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Elección, por medio de cédula, de los miembros de esta Cámara de Diputados que representarán a la misma, en la Comisión Permanente durante el tercer receso de esta Quincuagésima Legislatura.
Llevada a cabo la votación y hecho el escrutinio correspondiente, arroja el siguiente resultado: Ciento noventa y un votos para la planilla integrada por los CC. Enrique Alvarez del Castillo, Julio Zamora Bátiz, Ifigenia Martínez Hernández, Eduardo Donaciano Ugalde Vargas, Ricardo Castillo Peralta, Ericel Gómez Nucamendi, Francisco Javier Santillán Oceguera, Sacramento Jofre Vázquez, Héctor Ximénez González, Hugo Díaz Velázquez, Reynaldo Dueñas Villaseñor, Miguel López Riveroll, Julio Esponda Solana, María Elena Alvarez de Vicencio y Héctor Ramírez Cuéllar.
También se registraron cuatro planillas diferentes con un voto para cada una de ellas y seis planillas anuladas.
En virtud de lo anterior, la Presidencia hace la declaratoria de rigor.
La Gran Comisión de esta Cámara, propone a la Asamblea para integrar el grupo mexicano que formará parte de la Delegación que asistirá a la Decimanovena Conferencia Interparlamentaria México - Norteamericana, que tendrá lugar el año próximo, a los siguientes ciudadanos diputados: Rodolfo González Guevara, Enrique Alvarez del Castillo, Armando Labra Manjarrez, Pericles Namorado Urrutia, Hugo Roberto Castro Aranda, Gloria Carrillo Salinas, Alfredo Carrillo Juárez, Patricio Robles Robles, Pastor Munguía González, Sergio Lujambio Rafols, Marcela Lombardo de Gutiérrez y Pedro González Azcuaga.
Se somete a discusión la propuesta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba.
Escrito de la Gran Comisión de esta Cámara por el que se plantean las razones para presentar a la H. Asamblea, la siguiente proposición: "Se faculta a la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados para designar a los diputados que deberán integrar las Delegaciones Interparlamentarias en las reuniones que se lleven a cabo en nuestro país y en el extranjero, durante el Tercer Receso de la Quincuagésima Legislatura". La Asamblea, en votación económica, aprueba la proposición.
El C. Gonzalo Altamirano Dimas, a nombre de la Diputación de Acción Nacional, hace uso de la palabra para dar lectura a una acusación en contra de los diputados integrantes de la Legislatura Local del Estado de Coahuila, a cuyos nombres da lectura.
A continuación hace una relación de hechos al respecto y concluye solicitando se tenga por presentada la presente acusación consistente en violaciones a la Constitución; igualmente solicitar turnar la acusación a la Sección Instructora del Jurado, y una vez satisfechos los trámites de la Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados de la Federación, erigirse esta Cámara en Jurado Acusador ante la Cámara de Senadores, para que ésta cumpla con lo establecido en el Artículo 50 de la Ley antes mencionada. Para rebatir los argumentos del orador y expresar que en este caso deben seguirse los procedimientos legales, puesto que este asunto ya fue sancionado por el máximo organismo electoral del Estado de Coahuila, interviene el C. Sergio Guerrero Mier.
La Presidencia, con objeto de normar adecuadamente el procedimiento, ruega a la Secretaría dé lectura al Artículo 58 del Reglamento.
La propia Presidencia aclara al C. Altamirano Dimas, que no hay trámite expresamente establecido para estos casos, y por ello se le ha dado oportunidad para exponer sus argumentos.
Para insistir en sus razonamientos, nuevamente usa de la tribuna el C. Gonzalo Altamirano Dimas. A su vez, el C. Sergio Guerrero Mier vuelve a la tribuna y manifiesta que siguiendo lo que tradicionalmente ha caracterizado a esta Cámara de Diputados, en el sentido de dar apertura y tratamiento a los asuntos que en ella se plantean, ruega a la Asamblea que este asunto se ponga a discusión y pase a Comisiones para que dictaminen de acuerdo con nuestro Reglamento.
La Asamblea, en votación económica, admite a discusión este asunto.
La Presidencia acuerda el siguiente trámite: Túrnese a la Comisión de Gobernación en turno. Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las catorce horas y veinte minutos se levanta la sesión y se cita para el día de mañana a las nueve treinta horas a sesión de Cámara y, a las diez treinta horas, a sesión de Congreso General."
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada.
COMISIONES DE CORTESÍA
El C. Presidente: La Mesa Directiva, con fundamento del artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, designa las siguientes Comisiones de cortesía:
Para participar al C. Presidente de la República que la H. Cámara de Diputados cerró su tercer período ordinario de sesiones, los CC. diputados: Rodolfo González Guevara, Antonio Riva Palacio López, José de las Fuentes Rodríguez, Juan José Osorio Palacios, Donaciano Ugalde Vargas, Eleazar Ruiz Cerda, Carlota Vargas Garza, Jesús Puente Leyva, Juan Madera Prieto, Francisco José Peniche Bolio, Francisco Ortiz Mendoza, Pedro González Azcuaga y secretario Miguel Bello Pineda.
Para participar a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, que la H. Cámara de Diputados cerró su tercer período ordinario de sesiones, los ciudadanos diputados: Héctor Terán Torres, Gildardo Herrera Gómez Tagle, Rigoberto González Quezada, Carlos Manuel Vargas Sánchez, José Salvador Lima Zuno, Juan J. Varela Mayorga, José Leal Longoria, José Ramírez Gamero, Aurelio García Sierra, Jorge Garabito Martínez, Ildefonso Reyes Soto, Manuel Hernández Alvarado y secretario Daniel Nogueira Huerta. Para comunicar al H. Senado de la República que la H. Cámara de Diputados cerró su tercer período ordinario de sesiones, los ciudadanos diputados:
Arturo Martínez Legorreta, Carlos Riva Palacio Velasco, Isaías Duarte Martínez, Arturo Luna Lugo, Lucía Betanzos de Bay, José Martínez Martínez, Jesús Luján Gutiérrez, Miguel Hernández Labastida, Saúl Castorena Monterrubio y secretario Abelardo Carrillo Zavala.
REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO - ESTADOS UNIDOS
-La C. secretaria Guadalupe López Bretón:
"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
Para conocimiento de esa honorable Colegisladora; tenemos el honor de comunicar a ustedes que en sesión pública ordinaria, celebrada en esta fecha, quedó integrada la Delegación de Senadores que asistirán a la XIX Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos, en la siguiente forma:
Jesús Cabrera Muñoz Ledo, Gilberto Ruiz Almada, Antonio Ocampo Ramírez, Javier Rondero Zubieta, Rosa María Martínez Denegri, Rodolfo Alavez Flores, Daniel Espinosa Galindo, Nicolás Reynes Berezaluce, Adolfo de la Huerta Oriol, Silverio R. Alvarado, Héctor Hugo Olivares Ventura, Telésforo Trejo Uribe, Joaquín E. Repetto Ocampo, Celestino Salcedo Monteón.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., 28 de diciembre de 1978.- Joaquín Repetto Ocampo, secretario; Víctor Manuel Liceaga Ruibal, secretario."
-Trámite: De enterado.
MIEMBROS DE LA COMISIÓN PERMANENTE
-La misma C. Secretaria:
"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.
Para conocimiento de esa honorable Colegisladora tenemos el honor de comunicar a ustedes que en sesión pública ordinaria, celebrada en esta fecha, quedó integrada la Comisión Permanente de esta H. Cámara de Senadores, para funcionar del 1o. de enero al 31 de agosto de 1979, en su tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión, en la siguiente forma:
Senadores: Joaquín Gamboa Pascoe, Angel Ventura Valle, Oscar Ornelas Kuchle, José María Martínez Rodríguez, Euquerio Guerrero López, Rodolfo Landeros Gallegos, Humberto A. Lugo Gil, Martha Chávez Padrón, Juan José Gastélum Salcido, Fausto Zapata Loredo, Gustavo Guerra Castaños, Oscar Baylón Chacón, Tomás Rangel Perales, Jesús Hernández Rojas.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida. México, D.F., 28 de diciembre de 1978.- Joaquín Repetto Ocampo, secretario; Víctor Manuel Liceaga Ruibal, secretario."
-Trámite: De enterado.
COMISIÓN INSTALADORA
-E C. prosecretario Pedro Avila Hernández:
El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría dé lectura al artículo 2o. del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
- El C. prosecretario Pedro Avila Hernández:
Artículo 2o. "Cada Cámara, antes de cerrar su último período constitucional de sesiones ordinarias, nombrará de entre sus miembros una Comisión denominada 'instaladora', que estará integrada por cinco representantes que fungirán, el primero, como Presidente, el segundo y tercero, como Secretarios, y los dos últimos, como Suplentes, primero y segundo, quienes sólo entrarán en funciones en caso de falta absoluta de cualquiera de los tres propietarios."
"Las facultades de esta Comisión serán: Firmar la tarjeta de admisión de los presuntos diputados a las Juntas Preparatorias y Sesiones de Colegio Electoral, e instalar la Junta Preparatoria o integrar la Mesa Directiva de la previa, en su caso, sujetándose a los preceptos que establecen las leyes sobre la materia."
La Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados, en uso de la facultad que le otorga el artículo 2o. del Reglamento Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se
permite proponer, para integrar a la Comisión Instaladora, a los siguientes ciudadanos diputados: Presidente, Miguel Montes García, Secretario, Martha Andrade de del Rosal; Secretario, Rafael Oseguera Ramos; Suplente, Víctor Manuel Peralta Osuna; Suplente, Alfonso Miguel Ballesteros Pelayo.
México, D.F., 29 de diciembre de 1978.-
Rodolfo González Guevara, D. P.- Antonio Riva Palacio López, D.S."
En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada.
El C. Presidente: En consecuencia, forman la Comisión Instaladora los siguientes ciudadanos diputados: Miguel Montes García, Presidente; Martha Andrade de del Rosal, Secretaria; Rafael Oseguera Ramos, Secretario; Víctor Manuel Peralta O., Suplente y Alfonso Miguel Ballesteros Pelayo, Suplente.
AGRADECIMIENTO
El C. Presidente: Ciudadanos, diputados: los vicepresidentes Guadalupe Urzúa Flores y Abraham Martínez Rivero y el que habla, queremos expresar a ustedes nuestro agradecimiento por el honor que nos hicieron al designarnos para presidir esta honorable Cámara, durante el mes de diciembre. Así como la colaboración que se nos brindó para el desarrollo de las sesiones.
Ha sido costumbre que al clausurarse el período ordinario de sesiones, se efectúe un balance de las tareas realizadas.
Sin embargo, estimamos que solamente al pueblo corresponde efectuar dicho balance. Y que a nosotros nos toca esperar su juicio.
Confiados, por estar ciertos, de que todos y cada uno de los diputados integrantes de esta Cincuenta Legislatura, hemos puesto para el leal desempeño de la representación que se nos confirió, el mayor y mejor de nuestro esfuerzo. Muchas gracias. (Aplausos.)
COMISIÓN DEL SENADO
El C. Presidente: Encontrándose a las puertas del Salón una Comisión de ciudadanos senadores, se designa para introducirla a los ciudadanos diputados: Agapito Duarte Hernández, José Guadalupe Vega Macías y María Hilaria Domínguez Arvizu, Secretario: Heriberto Dante Santos Lozano.
(La Comisión cumple su cometido.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Luis del Toro Calero.
El C. Luis del Toro Calero: Con la venia de la Presidencia, señores diputados:
Hemos sido designados por la Cámara de Senadores para informarles de la clausura de nuestras sesiones de trabajo ordinarias, y al propio tiempo, para reflexionar con ustedes sobre la importancia de este período de sesiones en el que ambas Cámaras, como órganos de equilibrio dentro de nuestro sistema de colaboración de Poderes, han participado intensamente en la modelación de nuestro orden jurídico.
El proceso dialéctico de la formación de las Leyes, implica actuar con prudencia, con ponderación, pero también con la audacia que exige una transformación revolucionaria de nuestra Sociedad. Es particularmente digna de comentarse la labor que nuestros compañeros diputados han desempeñado en esta etapa legislativa.
Se han roto viejas fórmulas, y ello ha sido, desde luego, en beneficio de mejores y más incisivas leyes. El Senado de la República, por su parte, ha cumplido cabalmente con su cometido, al analizar ponderada y reflexivamente, cada una de las iniciativas que nos ha tocado estudiar.
En esa síntesis de actividades, no debe preocuparnos, mucho menos alarmarnos, es propio de la labor parlamentaria y del proceso dialéctico, el que en ocasiones las leyes, las iniciativas sufran cambios, incluso en el juego de las mismas Cámaras.
Todo esto forma parte del equilibrio que nos toca conservar y mantener en el orden jurídico nacional. Reciban ustedes, señores diputados, en nombre de la Cámara de Senadores, una felicitación muy cordial por la labor que han desempeñado y, en lo personal, los mejores deseos para que el año próximo esté colmado de venturas para ustedes y sus familiares. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Ciudadano senador, Luis del Toro Calero, presidente de la Comisión de la Cámara de Senadores. La Cámara de Diputados se ha enterado de que la Colegisladora dio por terminada sus labores del tercer período ordinario de sesiones de la actual Legislatura, que hoy termina, y agradece sus conceptos y reflexiones. A nombre de esta Cámara, retorno el saludo de los señores senadores, y hago votos por su prosperidad y bienestar personal.
CLAUSURA
El C. Presidente: Se ruega a los presentes ponerse de pie.
"Hoy, 29 de diciembre de 1978, la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Legislatura del honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al tercer período ordinario de sesiones."
Proceda la Secretaría a dar lectura al acta de esta sesión.
ACTA
-La C. secretaria Guadalupe López Bretón:
"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veintinueve de diciembre de mil novecientos setenta y ocho.
Presidencia del C. Antonio Riva Palacio López:
En la ciudad de México, a las nueve horas y treinta minutos del viernes veintinueve de diciembre de mil novecientos setenta y ocho, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de ciento ochenta y cinco ciudadanos diputados.
Lectura del Orden del Día y del Acta de la sesión anterior, verificada el día de ayer, misma que sin discusión se aprueba.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
La Presidencia, con fundamento en artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, designa las siguientes Comisiones de cortesía:
Para participar al C. Presidente de la República que la honorable Cámara de Diputados cerró su tercer período ordinario de sesiones, a los CC. diputados:
Rodolfo González Guevara, Antonio Riva Palacio López, José de las Fuentes Rodríguez, Juan José Osorio Palacios, Donaciano Ugalde Vargas, Eleazar Ruiz Cerda, Carlota Vargas Garza, Jesús Puente Leyva, Juan Madera Prieto, Francisco José Peniche Bolio, Francisco Ortíz Mendoza, Pedro González Azcuaga y como Secretario Miguel Bello Pineda.
A la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, a los CC. diputados:
Héctor Terán Torres, Gildardo Herrera Gómez Tagle, Rigoberto González Quezada, Carlos Manuel Vargas Sánchez, José Salvador Lima Zuno, Juan J. Varela Mayorga, José Leal Longoria, José María Gamero, Aurelio García Sierra, Jorge Garabito Martínez, Ildefonso Reyes Soto, Manuel Hernández Alvarado y como Secretario Daniel Nogueira Huerta.
Al honorable Senado de la República, a los CC. diputados:
Arturo Martínez Legorreta, Carlos Riva Palacio Velasco, Isaías Duarte Martínez, Arturo Luna Lugo, Lucía Betanzos de Bay, José Martínez Martínez, Jesús Luján Gutiérrez, Miguel Hernández Labastida, Saúl Castorena Monterrubio y como Secretario Abelardo Carrillo Zavala.
La honorable Cámara de Senadores comunica los nombres de los senadores que asistirán a la Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos, que tendrá lugar el año próximo. De enterado.
La propia Colegisladora comunica los nombres de los ciudadanos senadores que resultaron electos para integrar la Comisión Permanente para el tercer receso de la Quincuagésima Legislatura. De enterado. La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia da lectura al artículo 2o. del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General.
La Gran Comisión de esta Cámara, de conformidad con lo que establece el artículo 2o. del Reglamento, propone para integrar la Comisión Instaladora, a los siguientes ciudadanos diputados:
Miguel Montes García, como Presidente; Martha Andrade de Del Rosal y Rafael Oceguera Ramos, como Secretarios; Víctor Manuel Peralta Osuna y Alfonso Miguel Ballesteros Pelayo, como Suplentes.
La Asamblea en votación económica, aprueba la proposición.
La Presidencia hace la Declaratoria de rigor.
El C. Antonio Riva Palacio López, Presidente de la Asamblea, manifiesta lo siguiente:
Los Vicepresidentes Guadalupe Urzúa Flores y Abraham Martínez Rivero y el que habla, queremos expresar a ustedes nuestro agradecimiento por el honor que nos hicieron al designarnos para presidir esta honorable Cámara, durante el mes de diciembre, así como la colaboración que se nos brindó para el desarrollo de las sesiones.
Ha sido costumbre que al clausurarse el período ordinario de sesiones, se efectúe un balance de las tareas realizadas. Sin embargo, estimamos que solamente al pueblo corresponde efectuar dicho balance, y que a nosotros nos toca esperar su juicio.
Confiados, por estar ciertos, de que todos y cada uno de los diputados integrantes de esta Quincuagésima Legislatura hemos puesto para el leal desempeño de la representación que se nos confirió, el mayor y mejor de nuestro esfuerzo.
Encontrándose a las puertas del Recinto una Comisión del H. Senado de la República, la Presidencia designa para introducirla al Salón, a los siguientes ciudadanos diputados:
Agapito Duarte Hernández, José Guadalupe Vega Macías, María Hilaria Domínguez Arvizu y como Secretario Heriberto Dante Santos Lozano.
Una vez que la Comisión cumple con su cometido, hace uso de la palabra el C. senador Luis del Toro Calero quien preside la Comisión, para comunicar que ese Cuerpo Colegiado ha clausurado las labores correspondientes al tercer período ordinario de sesiones de la Quincuagésima Legislatura. Hace comentarios sobre el particular y concluye expresando a los señores diputados sus deseos por su dicha y ventura personal y la de sus familiares.
La Presidencia manifiesta que la Cámara de Diputados se ha enterado de que la honorable Colegisladora dio por terminadas sus labores del tercer período ordinario de sesiones de la actual Legislatura que hoy termina, agregando que a nombre de esta Cámara, afectuosamente retorna el saludo de los señores senadores, y hace votos por su prosperidad y bienestar personal.
A continuación, puestos todos los presentes de pie, la Presidencia hace la siguiente declaratoria:
"Hoy 29 de diciembre de 1978, la Cámara de Diputados de la 'L' Legislatura del H. Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al tercer período ordinario de sesiones." (Aplausos.)
Está a discusión el Acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Aprobada
- El C. Presidente (a las 10:40 horas): Se levanta la sesión de Cámara para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"