Legislatura LI - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19800118 - Número de Diario 3

ENCABEZADO

Diario de los Debates

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS "LI" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D. F., Viernes 18 DE Enero de 1980 TOMO I. - NUM. 3

SUMARIO

APERTURA.

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA

INVITACIÓN

Al Cuarto Informe administrativo del C. Gobernador del Estado de México, el día 20 de los corrientes. Se designa Comisión

MINUTAS

ARTÍCULO 3o. CONSTITUCIONAL

La Cámara de Diputados remite Minuta con proyecto de Decreto que adiciona este artículo y cambia la última fracción del mismo. Se turna a Comisión

ARTÍCULO 4o. CONSTITUCIONAL

Minuta con proyecto de Decreto, enviada por la Cámara de Diputados, que adiciona el artículo expresado. Se turnó a Comisión.

OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

PERMISO AL C. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PARA AUSENTARSE DEL PAÍS

Uno por el que se solicita permiso para que el C. licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del Territorio Nacional para hacer una visita de Estado a Nicaragua. Para poner de manifiesto la importancia de esta visita, usan de la palabra los CC. senador Mario Carballo Pazos, diputado Rafael Corrales Ayala, diputado Gilberto Rincón Gallardo, diputado Juan Aguilera Azpeitia y diputado Lázaro Rubio Félix. Se dispensan todos los trámites. Se aprueba el proyecto de Decreto respectivo. Pasa al Ejecutivo.

HOJAS DE SERVICIOS MILITARES

Trece a los que se acompañan las hojas de servicios de los miembros del Ejército: Generales Juan Manuel Madrigal Magallón, José María Ríos de Hoyos, Luis de la Sota Riva y García, Rodrigo Wilfrido Montelongo Moreno, Alberto Quintanar López, Rodolfo Rentería Alconedo, Roberto Heine Rangel, Miguel Angel Godínez Bravo, Fernando López López Lena, Raúl Juárez Carreño, Fermín Acosta Jiménez, Edmundo Castro Villarreal y Edmar Euroza Delgado. Se turnan a Comisión

NOMBRAMIENTO DE EMBAJADOR

Uno por el que se comunica el nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal, en favor del C. Víctor Hugo Bolaños Martínez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante el Gobierno de la República de Ecuador. Se turna a Comisión.

INFORMES DE LABORES

Para los efectos del artículo 93 constitucional, los Secretarios de Asentamientos Humanos y Obras Públicas y de Trabajo y Previsión Social, envían el Informe de las Labores desarrolladas por las Dependencias a su cargo, durante el lapso de un año. Resérvense en el Archivo.

COMUNICACIONES

Las Legislaturas de los Estados de Aguascalientes y Guerrero, participan actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

La Presidencia informa que se ha recibido una comunicación de los

diputados del Partido Comunista Coalición de Izquierda, solicitando la revisión de la fracción XVIII del artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. A la cámara de Diputados.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

Cuatro proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Fernando Solana, Roger Díaz de Cossío, Ignacio Gutiérrez Pita y Santiago Roel García, para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Primera lectura

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Dos proyectos de Decreto que autorizan a los CC. Hipólito Barba Chávez y César Gallegos de la Cruz, para prestar servicios como empleados en el Departamento de Agricultura que los Estados Unidos de América tienen en México. Primera lectura

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

Dos proyectos de Decreto que conceden permiso a las CC. María Guadalupe Olguín Uribe y Sofía Elena Hernández Robert, para prestar servicios administrativos en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditadas en nuestro país. Primera lectura.

CONDOLENCIAS

La Presidencia designa al C. senador Manuel González Cosío y diputado Ricardo Flores Magón y López, para que, a nombre de esta Comisión Permanente, comuniquen el sentimiento de pena a los familiares del ilustre maestro Agustín Yáñez, fallecido el día de ayer y cuyos restos serán inhumados hoy en la rotonda de los Hombres Ilustres.

ORDEN DEL DÍA

Se da lectura al Orden del Día de la siguiente sesión. Se levanta la sesión.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS M. FARIAS

(Asistencia de 20 ciudadanos legisladores.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 11:00 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:

"Comisión Permanente.

Primer Receso de la 'LI' Legislatura.

Orden del Día

18 de enero de 1980.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Congreso del Estado de México invita a la ceremonia en la que el C. doctor Jorge Jiménez Cantú, Gobernador del Estado, rendirá su Cuarto Informe Administrativo y que tendrá lugar el 20 de los corrientes.

La H. Cámara de Diputados remite, para sus efectos constitucionales el expediente, con la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona con una Fracción VIII el Artículo 3o. Constitucional y cambia el número de la última fracción del mismo precepto.

La H. Cámara de Diputados remite para sus efectos constitucionales el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona un Tercer Párrafo al Artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Oficios de la Secretaría de Gobernación.

Por el que se solicita permiso para que el C. licenciado José López Portillo, Presidente de la República pueda ausentarse del Territorio Nacional.

Para los efectos del Artículo 79 Fracción VII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Secretaría de la Defensa Nacional remite las hojas de servicios de los CC. Juan Manuel Madrigal Magallón, José María Ríos de Hoyos, Luis de la Sota Riva y García, Rodrigo Wilfrido Montelongo Moreno, Alberto Quintanar López, Rodolfo Rentería Alconedo, Roberto Heine Rangel, Miguel Angel Godínez Bravo, Fernando López López Lena, Raúl Juárez Carreño, Fermín Acosta Jiménez, Edmundo Castro Villarreal y Edmar Euroza Delgado.

Por el que se comunica que el C. Presidente de la República designó al C. Víctor Hugo Bolaños Martínez como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de la República de Ecuador.

En cumplimiento del Artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos los CC. Secretarios de Asentamientos Humanos y Obras Públicas y del Trabajo y Previsión Social, remiten el Informe de Labores correspondiente al período comprendido

del 1o. de septiembre de 1973 al 31 de agosto de 1979.

Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes y Guerrero.

Dictámenes de primera lectura

Cuarto de la Tercera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Fernando Solana, Roger Díaz de Cossío, Ignacio Gutiérrez Pita y Santiago Roel, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por lo que se concede permiso a los CC. Hipólito Barba Chávez y César Gallegos de la Cruz, para prestar servicios al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México, en el Programa Gusano Barrenador.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a las CC. María Guadalupe Olguín Uribe y Sofía Elena Hernández Robert, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día once de enero de mil novecientos ochenta.

Presidencia del C. diputado Luis M. Farías.

En la ciudad de México, a las doce horas y quince minutos del viernes once de enero de mil novecientos ochenta, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de veintiséis ciudadanos legisladores.

Lectura del Orden del Día.

Sin discusión se aprueba el Acta de la sesión de Instalación de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura, llevada a cabo el día treinta de diciembre de año próximo pasado.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

La Legislatura del Estado de Tlaxcala, suscribe atenta invitación a la sesión pública y solemne, que tendrá el día 14 de los corrientes, en la que el C. licenciado Emilio Sánchez Piedras, Gobernador Constitucional de la Entidad, rendirá el Quinto Informe de su gestión administrativa.

Para asistir a dicha sesión en representación de esta Comisión Permanente, la Presidencia designa en Comisión a los siguientes ciudadanos legisladores:

Diputado Jaime Báez Rodríguez, senador Mario Carballo Pazos, diputado Hiram Escudero Alvarez y senador Nicolás Reynes Berezaluce.

Invitación de la Legislatura del Estado de Puebla, a la ceremonia en la que el C. doctor Alfredo Toxqui Fernández de Lara, Gobernador Constitucional de la Entidad, dará lectura al Quinto Informe de sus labores administrativas, el día 15 del presente mes.

La Presidencia nombra en Comisión para que asistan a dicha ceremonia con la representación de este Cuerpo Legislativo, a los siguientes representantes:

Senador Blas Chumacero Sánchez, diputada Guadalupe Gómez Maganda, diputado Juan Aguilera Azpeitia, Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas y Senador Jorge Soberón Acevedo.

Las Legislaturas de los Estados de Guerrero y Oaxaca, comunican la elección de sus Mesas Directivas. De enterado.

La H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, participa la apertura de su primer período de sesiones, correspondiente al año en curso. De enterado.

La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación envía los oficios que a continuación se describen:

Tres relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Fernando Solana, Roger Díaz de Cossío e Ignacio Gutiérrez Pita, puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo el primero y a la Comisión de Trabajo en turno los dos últimos.

Dos por los que se solicita la autorización correspondiente para que los CC. Hipólito Barba Chávez y César Gallegos de la Cruz, puedan prestar servicios profesionales en el Departamento de Agricultura, que los Estados Unidos de América tienen en esta ciudad de México. Recibo y a la Comisión de Trabajo en turno.

Dos relacionados con las solicitudes de permiso para que las CC. Guadalupe Olguín Uribe y Sofía Elena Hernández Robert, pueden prestar servicios como empleadas en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Recibo y a la Comisión de Trabajo en turno.

El C. Juan Manuel Elizondo, a nombre del Partido Socialista de los Trabajadores, hace uso de la palabra para presentar su más enérgica protesta por la actitud política del C. Gobernador del Estado de Jalisco, en contra de miembros de su Partido.

Manifiesta que de todos es conocido los acontecimientos acaecidos en dicho Estado, particularmente en la ciudad de Guadalajara, en los cuales fueron agredidos por fuerzas policiacas y fuerzas armadas paraestatales, cuando realizaban un desfile pacífico de protesta por los fraudes electorales de que fueron objeto durante las recientes elecciones municipales llevadas a cabo en el Estado de Jalisco.

Hace una serie de consideraciones sobre el particular y manifiesta que estos hechos

constituyen delitos, por lo que denuncia los mismos, a efecto de que se nombre un representante de la Comisión Permanente, a fin de que se traslade a Guadalajara y dar fe de los mencionados atropellos a los miembros del Partido Socialista de los Trabajadores. Por otra parte presenta unos documentos que prueban la agresividad del señor Gobernador en contra de su Partido desde hace años.

Finaliza solicitando que estos documentos pasen a Comisión como antecedentes de la investigación que lleva a cabo la Comisión Permanente a través de su representante. Túrnese a la Comisión de Trabajo en turno.

Para hacer diversas aclaraciones al orador, usa de la tribuna el C. Carlos Hidalgo Cortés, quien entre otras cosas manifiesta al C. diputado Juan Manuel Elizondo que la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió una controversia entre la Federación y el Estado de Guanajuato en el año de 1957, en la que señalo que los problemas electorales locales, son de la estricta competencia de las autoridades estatales.

Hace consideraciones sobre la Reforma Política del señor Presidente de la República y concluye expresando que en este caso, de estricta jurisdicción estatal, deben de respetarse la soberanía de los Estados y la soberanía de los Municipios.

Se continúa con los asuntos en cartera:

El C. Santiago Roel García solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar una condecoración que le confiere el Gobierno de la República de Senegal. Recibo y a la Comisión de Trabajo en turno.

Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.

A las trece horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el viernes dieciocho del actual, a las once horas. Se pasa a sesión secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.

INVITACIÓN

- El mismo C. Secretario:

"C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Los diputados integrantes de la H. XLVII Legislatura del Estado, tienen el grato honor de invitar a ustedes a la Sesión Pública Solemne que habrá de realizarse en el Teatro Morelos de la ciudad de Toluca, a las 11 horas del día 20 de los corrientes, declarado expresamente Recinto Oficial para que el C. doctor Jorge Jiménez Cantú, Gobernador Constitucional del Estado de México informe al pueblo del estado que guarda la Administración Pública de esta Entidad Federativa.

México, Toluca a 16 de enero de 1980."

El C. Presidente: Para asistir en representación de esta H. Comisión Permanente a la ceremonia en la que el C. doctor Jorge Jiménez Cantú, Gobernador del Estado, rendirá su Cuarto Informe Administrativo, que tendrá lugar el 20 de los corrientes, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: diputado Agapito Isaac López, senador Víctor Manuel Cervera Pacheco, diputado Juan Aguilera Azpeitia y senador Joaquín Repeto Ocampo.

MINUTAS

ARTÍCULO 3o. CONSTITUCIONAL

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:

"Comisiones Permanentes.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

Tenemos el honor de remitir a ustedes para sus efectos constitucionales, el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adiciona como una fracción VIII el Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y cambia el número de la última fracción del mismo Artículo, aprobado por el Congreso de la Unión.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

México, D. F., a 30 de diciembre de 1979.

Norberto Mora Plancarte, Secretario. - José Murat, Secretario."

- Trámite: Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.

ARTÍCULO 4o. CONSTITUCIONAL

- El mismo C. Secretario:

"Comisiones Permanentes.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

Tenemos el honor de remitir a ustedes para sus efectos constitucionales, el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto que Adiciona el Artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por el Congreso de la Unión.

Retiramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

México, D. F., a 30 de diciembre de 1979.

Norberto Mora Plancarte, Secretario. - José Murat, Secretario."

- Trámite: Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.

OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

PERMISO AL C. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PARA AUSENTARSE DEL PAÍS

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

Para los efectos constitucionales, con el presente les envío Iniciativa de Decreto, solicitando permiso para que el C. Presidente de la República pueda ausentarse del Territorio Nacional a fin de realizar una visita de Estado a Nicaragua.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 17 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente.

En virtud de haber sido invitado por la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua a realizar una visita oficial a ese país solicito la autorización necesaria para ausentarme del territorio nacional.

A raíz de que el actual Gobierno de Nicaragua ascendió al poder el Gobierno de México y numerosas instituciones nacionales han venido prestando, en forma solidaria, la mayor ayuda posible para que el pueblo hermano de Nicaragua se restablezca de los daños ocasionados por la intensa lucha civil que sostuvo durante largos meses y pueda, libre de toda interferencia extraña, decidir sobre su propio destino.

Consideramos que es oportuno realizar una visita a ese país a efecto de continuar el diálogo que hemos tenido durante los últimos meses con sus gobernantes y manifestar al pueblo nicaragüense nuestra fraternal amistad fraguada en experiencias históricas que nos hacen compartir un igual anhelo libertario.

Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 71, fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la siguiente iniciativa de

DECRETO

Único. Se concede permiso al ciudadano José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional el tiempo necesario para realizar una visita de Estado a Nicaragua.

TRANSITORIO

Único. El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 16 de enero de 1980. - El Presidente de la República, José López Portillo."

El C. Presidente: Tiene la palabra el senador Mario Carballo Pazos.

El C. Mario Carballo Pazos: Señor Presidente;

Honorables miembros del presídium;

Señoras y señores senadores;

Señoras y señores diputados;

Es motivo de especial atención en esta ocasión, el requerimiento que hace llegar a este Congreso la Secretaría de Gobernación en relación con una solicitud de permiso para ausentarse del país del señor Presidente de la República, licenciado José López Portillo.

Vienen a mi memoria los acontecimientos infaustos al inicio de la Segunda Guerra Mundial, cuando un pueblo humilde, desprotegido; allá en la región africana, se vio sujeto al poderío de una nación que estaba tratando de establecer en el mundo un orden de opresión al cual México se opuso definitivamente, hizo valer su espíritu de libertad, su espíritu de reconocimiento para los pueblos oprimidos cuando aquella ocasión, en apoyo de Abisinia, en apoyo del pueblo etíope, manifestó su oposición y manifestó también sus características de paladín propiamente libertario, debido a las propias experiencias del pueblo mexicano en su lucha por llegar a obtener una libertad y una autodeterminación ajena a cualquier intervención extranjera.

Fue en aquel entonces cuando México inició, propiamente, sus tareas de proyectar el pensamiento libertario de México, el de nuestras principales luchas de independencia, de reforma y el movimiento revolucionario que costó un millón de vidas de mexicanos, fue cuando quiso hacer llegar a todo el ámbito mundial su rechazo a cualquier tipo de opresión, pero en muchas ocasiones la opresión, el sojuzgamiento de los pueblos no necesariamente viene del exterior, hay ocasiones en que gente que se siente predestinada para regir por medio de dictaduras, los destinos de un pueblo, también recibe el rechazo pues no se da oportunidad a ese pueblo de manifestarse en una forma democrática y de libertad interna.

Fue así cuando, al observar la lucha que se manifestaba en Nicaragua, tratando los humildes de liberarse de una opresión genocidia por parte de un dictador, México se hizo partícipe del sufrimiento de las clases humildes nicaragüenses y en un 20 de mayo de 1979 realizó la ruptura de relaciones con el gobierno opresor de Anastasio Somoza ligando a aquellos que en el anonimato primero, y después con acciones decisivas, con acciones heroicas y con acciones que tenían la simpatía de los humildes trataban de derrumbar a un régimen opresor.

Ese 20 de mayo del año próximo pasado fue la continuación del pensamiento liberal mexicano, fue la continuación de la política internacional de México similar a lo que en otras épocas había hecho al inicio de la Segunda Guerra Mundial. Fue México por medio de la política exterior bien dirigida del Presidente López Portillo quien primero se manifestó repudiando a quien estaba cometiendo tantos actos de genocidio en el pueblo nicaragüense, fue el primero, como ha sido el primero en manifestarse a través de su política exterior en bien de las causas nobles y de la autodeterminación de los pueblos.

Llegó más allá la ruptura de relaciones con el Gobierno de Anastasio Somoza, e incluso se manifestó ante la Organización de Estados Americanos en el sentido de que no debía condicionarse el cambio o la apertura a un nuevo gobierno provisional que sustituyera la dictadura.

También manifestó su pensamiento para que el pueblo de Nicaragua fuese el único que determinase las condiciones en que debería ser estructurado un nuevo Gobierno Provisional con la participación de aquellos que habían sentado una base de derecho, una base de reivindicación para el pueblo nicaragüense.

Más aún, los condicionamientos que podían haberse presentado y que trataban de establecer ciertas restricciones e incluso participación de elementos del gobierno anterior con el nuevo gobierno que se está estructurando, fueron motivo también de análisis en la política exterior de México sencillamente por el hecho de que la lucha interna del pueblo de Nicaragua no solamente estaba afectando al ámbito circundante a este pueblo, sino que estaba también tomando características especiales de planteamientos internacionales.

Fue entonces cuando se pronunció la política de México en el sentido de que la forma y la estructura del nuevo gobierno libertador de Nicaragua, fuese exclusivamente resolución de los propios nicaragüenses, y finalmente, el día 18 de julio del año próximo pasado, México inició sus relaciones con el Gobierno Provisional, con el Gobierno de Reconstrucción Nacional, ese mismo gobierno que ahora está invitando a nuestro Presidente para que, llevando la representación del pueblo mexicano, participe exclusivamente con su observación en los logros que ha obtenido el Gobierno de Reconstrucción Nacional, y también participe en calidad de hermano en las inquietudes que motivan al pueblo de Nicaragua en el nuevo camino en la nueva ruta de superación que está adquiriendo a través de una verdadera libertad.

Noticias hemos escuchado múltiples en relación con la simpatía, con la cercanía de dos pueblos, Nicaragua y México, que han pasado por épocas difíciles, que han también vivido los aconteceres de un gobierno dictatorial, que han también tomado las armas para poder reivindicar los derechos de las clases populares y que sencillamente se unifican con México porque su trayectoria es muy similar a la de nuestro país. Considero por eso que la presencia del señor Presidente de la República José López Portillo, llevando el mensaje, la simpatía, ratificando nuestra hermandad con el pueblo de Nicaragua, será hoy y siempre un motivo de reconocimiento al pueblo de México por inspirar y por adherirse a las causas nobles de libertad de los pueblos.

Eso por ello que en esta ocasión me permito solicitar de la asamblea, me permito solicitar de ustedes, que debido a la urgente necesidad de dictaminar esta petición para ausentarse del país de nuestro Primer Mandatario sea motivo también de dispensa de trámites y se resuelva desde luego tomando en cuenta que es la unidad del pueblo mexicano con nuestro Primer Mandatario en esta causa noble hacia el pueblo de Nicaragua. Muchas gracias. (Aplausos.)

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Rafael Corrales Ayala.

El C. Rafael Corrales Ayala: Señor Presidente;

Señores senadores;

Señores diputados:

Yo he pedido la palabra para sumar mi voz a la del señor senador Carballo Pazos que de manera tan segura, con razonamiento tan límpido ha destacado la importancia que tiene el viaje para el que, el señor Presidente de la República, don José López Portillo, está pidiendo la autorización de la Comisión Permanente.

Todos recordamos y seguramente queda como un hecho que marca un hito en la opinión pública del país, ese momento memorable en que el señor Presidente López Portillo, en Cancún, conversando con el señor presidente Caraso de Costa Rica, y alejándose de toda diplomacia estirada y protocolaria rompió relaciones con el régimen de Anastasio Somoza adelantándose a todas las naciones civilizadas que componen el concierto internacional.

Desde ese momento se inició el levantamiento de las más gallarda actitud del pueblo mexicano frente al sometimiento que llevaba tantos años, que era tan cruel, tan reprobable, tan duro de la dictadura de la oligarquía somocista.

El señor Presidente, en este mundo interconectado en que la facilidad de comunicaciones de todo orden permite ya el desplazamiento de los Jefes de Estado, está practicando, usufructuando esas circunstancias del mundo actual; una diplomacia humanista, ágil, dinámica, que no hace, sino enaltecer los viejos sentimientos de afecto, de amistad y de solidaridad de México con antiguas naciones hermanas como es el caso de Nicaragua.

Nicaragua forma parte de Centro América y Centro América estuvo desde tiempo atrás, entrañablemente unida a nuestra patria. Con distintas nacionalidades somos la misma raza, y yo recuerdo todavía de mis días de estudiante, cuántos nicaragüenses, cuántos salvadoreños, cuántos guatemaltecos, cuántos hondureños venían a la Universidad Nacional Autónoma de México a estudiar y a vibrar con la cultura mexicana y luego a regresar a su patria llevándose una impresión indeleble de lo que era el ambiente de México, entre otras el ambiente creado por su Revolución.

Tuve en alguna ocasión, por razones de trabajo, que hacer un viaje a Nicaragua y pude constatar (había pasado poco tiempo desde el terremoto que devastó la ciudad capital de aquel país), pude darme cuenta de la atmósfera asfixiante del terror que imperaba, del sometimiento brutal de una dictadura inadmisible, y es verdaderamente un orgullo para nosotros los mexicanos, y desde luego para los representantes del pueblo ante el Congreso de la Unión, ver que el Jefe del Estado Mexicano, que el Presidente López Portillo, desea

continuar esa vinculación; sobre todo en un instante histórico en que el Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua, no solamente desea terminar con la dictadura, con las secuencias, con la estela que deja toda dictadura, sino organizar un nuevo gobierno, enmedio de la paz y de la libertad y conectando al país, a los nicaragüenses, con el mundo en donde impera el sentido de la justicia y de la democracia.

Veo por ejemplo que en la remisión que hace la Secretaría de Gobernación y sobre todo en el documento que nos envía el señor Presidente López Portillo, se hace hincapié en que numerosas instituciones nacionales han venido prestando en forma solidaria, la mayor ayuda posible para que el pueblo hermano de Nicaragua se restablezca de los daños ocasionados por la intensa lucha civil que sostuvo durante largos meses.

Creo que la visita del señor Presidente a Nicaragua, fortalecerá este sentido de ayuda hoy por ellos, mañana tal vez por nosotros, porque Nicaragua es un pueblo culto, es la patria de Darío. Nicaragua una vez que resurja de su postración política, tendrá muchas cosas que ofrecer al mundo latinoamericano y desde luego a México.

Señores:

Creo que el Presidente López Portillo es un heraldo de la paz y de la libertad; creo que el Presidente López Portillo vuelve a erguirse con este permiso que nos solicita, el un campeón de la justicia internacional y, en consecuencia, deseo pedirles a ustedes la dispensa de trámites para que le otorguemos con el mayor alborozo, al señor Presidente de México, la más amplia autorización para que haga este viaje en nombre de la libertad y contra las tiranías del mundo. Muchas gracias. (Aplausos.)

El C. Presidente: Solicita la palabra el señor diputado Gilberto Rincón Gallardo.

El C. Gilberto Rincón Gallardo: Señor Presidente;

Compañeras y compañeros legisladores:

Aunque sea muy brevemente he solicitado a esta Presidencia el uso de la palabra por la importancia que tiene el comunicado de la Secretaría de Gobernación donde se solicita el permiso para que el Presidente de la República viaje a Nicaragua.

Tiene una gran importancia porque hoy Nicaragua ha hecho una revolución que tiene una enorme trascendencia para América Latina.

El pueblo de México y el gobierno de México nunca regatearon la solidaridad para los revolucionarios nicaragüenses. desde la guerrilla en los momentos difíciles, y ahora en el gobierno del pueblo de Nicaragua debe recibir toda la solidaridad del pueblo de México y del Gobierno de México.

Esta viaje solidario, consideramos que debe expresarse en la más amplia solidaridad diplomática, política, comercial, no es cualquier cosa que en América Latina, zona de influencia que el imperialismo norteamericano ha considerando de su propia reserva, suceda lo que sucede hoy en Nicaragua, en las tierras de las dictaduras, de los gorilatos, en las tierras de la opresión y de la influencia de la United Fruit, es de extraordinaria importancia que en el concierto de las Naciones Unidas hoy se sume una voz autónoma, independiente plenamente, en momentos de tensiones de guerra como es la que se ha asomado en Nicaragua.

Es importante también que México forme hoy parte del Consejo de Seguridad.

Esta visita se realiza en momentos de tensiones de guerra que rebasan en ocasiones las causa que llevaron al mundo a la Segunda Guerra Mundial, por eso los comunistas mexicanos nos pronunciamos enérgicamente porque México juegue su papel desplegado en favor de la paz.

A ello no ayuda en que en estos momentos México haya hecho esa compra de granos al Gobierno de Estados Unidos cuando estas ventas y estas compras pasan a ser parte de las presiones, de las tensiones de guerra.

Como Nicaragua, ahora una voz independiente y autónoma, México debe reforzar las pocas voces latinoamericanas que tienen plena independencia y que pueden jugar un papel activo en contra de la guerra.

Esto no está aislado de la visita que realizará el Presidente de México a Nicaragua. Unidos estos pueblos, unidos en la lucha contra la guerra, en la solidaridad, podrán dar la mayor contribución en una política que tiene que desplegarse en contra de que los pueblos del mundo sean sometidos a la dinámica de los bloques militares.

La política de independencia y de autonomía se hace cada día más necesaria, por eso es que venimos a desear éxito al Presidente de México en su viaje a Nicaragua y a solicitarle que despliegue ampliamente la solidaridad con un pueblo que lucha contra las secuelas de las tiranías típicas de América Latina, contra la inflación, contra la carestía, contra el desastre económico que provocó la tiranía somocista apoyada por el imperialismo norteamericano.

Deseamos éxito para que esta solidaridad continúe siendo como hasta ahora ha sido y se despliegue cada vez más porque corresponde al pueblo de México hoy la solidaridad y la vinculación estrecha con el pueblo de Nicaragua y su gobierno revolucionario. Muchas gracias.

El C. Presidente: Ha solicitado la palabra el C. diputado Juan Aguilera Azpeitia.

El C. Juan Aguilera Azpeitia: Señor Presidente;

Señores legisladores:

He venido a esta tribuna para, a nombre de mi Partido, patentizar el beneplácito por este viaje presidencial que está inserto, como se ha dicho, en una política de congruencia, de respeto absoluto a los pueblos que luchan por su libertad; pero no un respeto estéril que pudiera llegar a la indiferencia, sino un respeto que significa al mismo tiempo solidaridad por los más elevados valores de la justicia y del bien de la especie humana.

Nicaragua está en un proceso en donde se recrea su nuevo perfil; viene de las sombras de una dictadura opresora y destructiva y está buscando rehacer y reencontrarse en un proceso histórico y dinámico.

Sería injusto que en estas condiciones nuestro país permaneciese al margen y el presidente López Portillo demostró desde el instante en que México rompió relaciones con el gobierno tiránico de Somoza, que nunca para México será indiferente la lucha de un pueblo por su auténtica liberación.

Nicaragua, pensamos nosotros, no se encuentra tan sólo en un proceso aislado, sino que es una manifestación de la lucha continental por sacudirnos toda esa estructura que desde el exterior nos oprime a veces militar y en otras ocasiones económicamente.

En Nicaragua se procesa un nuevo sistema de cambio social, de cambio económico, de cambio político, con rechazo de la ingerencia de las fuerzas extrañas a nuestra idiosincrasia y a nuestra naturaleza y en estas condiciones es no tan sólo oportuno, sino necesario, que México acuda en apoyo de este país y yo diría, no tan sólo en apoyo en condiciones de mera solidaridad, sino en tratados de intercambio cultura, económico, de asistencia tecnológica que vengan a acelerar y a precisar la nueva forma de vida de los nicaragüenses que sin duda alguna será también la proyección de una nueva vida de todos los que poblamos éste en una ocasión llamado Continente de la Esperanza.

Ojalá, así lo deseamos sinceramente, que el viaje del señor presidente López Portillo sea un punto de partida para que todos los pueblos, para que todos los gobiernos amantes de la libertad en América Latina, vean hacia el proceso de Nicaragua como el arranque para una nueva era donde los destinos de la comunidad estén determinados amplia y conscientemente por sus propios miembros.

Mi partido, repito, se congratula por este viaje presidencial y quiere desearle al señor licenciado López Portillo éxito completo en esta tarea de acercamiento humano y político. Muchas gracias (Aplausos.)

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Lázaro Rubio Félix.

El C. Lázaro Rubio Félix: Compañeros senadores y diputados de la Comisión Permanente:

El Partido Socialista quiere manifestar su opinión con respecto al tema de que se trata.

Para el Partido Popular Socialista es motivo de satisfacción que el Gobierno de la República mantenga invariable su política internacional, su política exterior consistente en una postura de absoluto respeto a su soberanía, a su autodeterminación y fundamentalmente en ofrecer el apoyo solidario a los pueblos que luchan por su independencia y por su libertad.

El señor senador recordaba hace un momento la postura de nuestro gobierno en el caso de Abisinia hace muchos años cuando fue invadida por el fascismo italiano. Nosotros tenemos que recordar también con satisfacción y orgullo de mexicanos la actitud de nuestro gobierno en la OEA, cuando este aparato que funcionó durante mucho tiempo como vulgar instrumento del imperialismo norteamericano, acosaba a la joven república, a la joven revolución cubana, y fue México el único país de América Latina que se negó a romper relaciones y ofreció siempre de manera invariable su solidaridad hacia la Revolución Cubana y su gobierno.

Ahora que se trata de la visita del Primer Magistrado de la Nación a Nicaragua, para el Partido Popular Socialista, es motivo de satisfacción, porque se encuentra que esa política solidaria del Gobierno Mexicano se mantiene inalterable y por ello deseamos al señor presidente José López Portillo, éxito y satisfacción en esta tarea que honra al pueblo de México, que dignifica la postura independiente del Gobierno Mexicano. Muchas gracias.

El C. Presidente: Varias señores legisladores han solicitado la dispensa de todo trámite para este proyecto de decreto. Por lo tanto consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa de todo trámite.

El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés: Por instrucciones de la Presidencia y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la Asamblea en votación económica, si de dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Dispensados todos los trámites.

En consecuencia, está a discusión el siguiente proyecto de Decreto:

"Único. Se concede permiso al ciudadano José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del Territorio Nacional el tiempo necesario para realizar una visita de Estado a Nicaragua

TRANSITORIO

Único. El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal.

(Votación.)

Aprobado el proyecto de Decreto por 26 votos a favor y ninguno en contra.

El C. Presidente: Aprobado el proyecto de Decreto por unanimidad.

El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés: Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

HOJAS DE SERVICIOS MILITARES

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

A continuación transcribo a ustedes, para su reconocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación con fecha 17 de diciembre próximo pasado:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Juan Manuel Madrigal Magallón (358648), que en 22 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente, para los fines legales procedentes, la hoja de servicios que en el mismo se menciona.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 17 de diciembre próximo pasado:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Ala Paracaidista Diplomado de Estado Mayor, José María Ríos de Hoyos (324625), que en 25 fojas útiles se adjuntan con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Al comunicar a ustedes lo anterior les envió con el presente la hoja de servicios que se menciona y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 20 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Luis de la Sota Riva y García (297750), que en 23 fojas útiles de adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

En oficio fechado el 19 de diciembre próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Rodrigo Wilfrido Montelongo Moreno (274685), que en 22 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios que se menciona y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 19 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Alberto Quintanar López (323769), que en 22 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que se menciona.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

A continuación les transcribo, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 19 de diciembre próximo pasado, acompañándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradecerá a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Rodolfo Rentería Alconedo (337081), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Mexicanos.'

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

En oficio fechado el 19 de diciembre próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Roberto Heine Rangel (315142), que en 23 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

En oficio fechado el 20 de diciembre próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradecerá a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Miguel Angel Godínez Bravo (1619583), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce.

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes , oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación con fecha 19 de diciembre próximo pasado:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Fernando López López Lena (324214), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente para los fines legales procedentes, la hoja de servicios que en el mismo se menciona.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana".

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 19 de diciembre próxima pasado, manifestando lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Raúl Juárez Carreño (358929), que en 21 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente, para los fines legales procedentes, la hoja de servicios que en el mismo se menciona.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 10 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

En oficio fechado el 18 de diciembre próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Ala Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo, Fermín Acosta Jiménez (834800), que, en 23 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional, en oficio fechado el 20 de diciembre próximo pasado, manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Edmundo Castro Villarreal (326973), que en 23 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional, en oficio fechado el 18 de diciembre próximo pasado, manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

'Por acuerdo del C. General de División D.E.M. Secretario agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar al honorable Senado de la República, la hoja de servicios del C. General de Brigada Edmar Euroza Delgado (395083), que en 20 fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines procedentes, enviándoles con el presente los anexos que se mencionan.

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 8 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.

NOMBRAMIENTO DE EMBAJADOR

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce.

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 17 de diciembre próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'El C. Presidente de la República, con apoyo en la fracción III del Artículo 89 de la Constitución Política, ha tenido a bien nombrar al C. Víctor Hugo Bolaños Martínez como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de la República del Ecuador. En consecuencia he de agradecer a usted solicitar, en los términos de la fracción II del Artículo 76 Constitucional, la ratificación de la H. Cámara de Senadores para el citado nombramiento. Con este fin envío a usted adjuntos datos biográficos del interesado.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, enviándoles con el presente el anexo que se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de enero de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."

- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.

INFORME DE LABORES

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. Ciudad de México, 17 de diciembre de 1979.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.

Anexo al presente y de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me es grato remitir a usted el Informe que describe y sintetiza las labores desarrolladas por la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas a mi cargo, en el lapso comprendido del 1o. de septiembre de 1978 al 31 de agosto de 1979.

Reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Secretario arquitecto Pedro Ramírez Vázquez."

- Trámite: Recibo y resérvese en el Archivo para consulta de los ciudadanos diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.

- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce.

"Escudo Nacional. - Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Ciudad de México, 24 de diciembre de 1979.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.

Tengo el agrado de enviarle el Informe de Labores del Sector Laboral, durante El período del 1o. de diciembre de 1978, al 30 de noviembre de 1979, para cumplir con lo establecido por el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el 5o., fracción VII del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Reitero a usted las seguridades de mi consideración más atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Secretario licenciado Pedro Ojeda Paullada."

- Trámite: Recibo y resérvese en el Archivo para consulta de los ciudadanos diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.

COMUNICACIONES

- El mismo C. Secretario: "Aguascalientes, Ags., 28 de diciembre de 1979.

C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.

Tenemos el honor de comunicar a usted que la H. Quincuagésima Legislatura del Estado, en cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 31 del Reglamento Interior que nos rige, en sesión ordinaria celebrada hoy, llevó a cabo la elección de Presidente y Vicepresidente que habrán de funcionar durante el próximo mes de enero, habiendo quedado de la forma siguiente: Presidente: diputado Joaquín Díaz de León Gil. Vicepresidente: diputado Guillermo Delgadillo López.

Al participar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Diputado Presidente, licenciado Sol Angélica Ferreira Garnica. - Diputado Secretario, profesor Juan Guadalupe Mauricio Serafín."

- Trámite: De enterado.

- El mismo C. Secretario:

Chilpancingo, Gro., a 27 de diciembre de 1979.

C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D. F.

Para los efectos legales conducentes me es honroso comunicar a usted que en sesión ordinaria de esta fecha, se clausuró el segundo período ordinario de sesiones, habiendo quedado integrada la H. Diputación Permanente que cubrirá el segundo receso del Segundo Ejercicio Constitucional de la Cuadragésima Novena Legislatura del Estado, de la siguiente manera:

Presidente, diputado profesor Joaquín A. García Garzón; secretario, diputado licenciado Jesús Ramírez Guerrero; vocal, diputado Guadalupe Lobato Arizmendi, suplente, diputado Lino Reyes Ocampo.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Diputado Presidente profesor Joaquín A. García Garzón."

- Trámite: De enterado.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

El C. Presidente: Se ha recibido una comunicación del Grupo Parlamentario Comunista Coalición de Izquierda, solicitando revisión de la redacción de la fracción XVIII del artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

"C. Secretario de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente. Los diputados integrantes del Grupo Parlamentario Comunista (Coalición de Izquierda) integrantes de la LI Legislatura al Congreso de la Unión por medio de la presente hacemos pública nuestra más enérgica protesta por el cambio introducido en el artículo décimo segundo del Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones fiscales, publicada en el Diario Oficial del lunes 31 de diciembre de 1979 cambio que viola la resolución tomada por mayoría de votos en la sesión de la Cámara de Diputados del 27 de diciembre de 1979; en relación a la exención en el pago del Impuesto al Valor Agregado en las compras efectuadas en las tiendas sindicales y en las que son propiedad de dependencias y organismos públicos.

En dicha sesión se suscitó el siguiente debate y acuerdo:

En el momento de discutirse el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público sobre la iniciativa de ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones fiscales enviada por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, el diputado Pablo Gómez reservó para debate en lo particular el artículo décimo segundo del proyecto de Decreto.

En su intervención en la tribuna el C. Pablo Gómez, a nombre de los diputados comunistas, señaló primeramente que en el dictamen presentado por la Comisión existía un error en el encabezado, ya que el mencionado artículo decía:

"Artículo décimo segundo. Se reforman los artículos 2o., 4o., primer párrafo, 6o., 7o., 9o., fracción XXVIII, ..."

El C. Pablo Gómez, señaló que no se trataba de una reforma, puesto que dicha fracción no existía en la Ley del Impuesto al Valor Agregado, sino que se trataba de una adición al artículo 9o. de tal ley.

La Comisión aceptó el señalamiento anterior y modificó el encabezado del mencionado artículo, puntualizando que se trataba, efectivamente, de una adición.

Como segunda objeción el diputado Gómez señaló que la adición del artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado con una fracción XVIII, tal y como lo proponía la Comisión, era insuficiente y se prestaba a confuciones, ya que en tal adición se establecía la exención del pago de tal impuesto a la enajenación en bienes realizada en las tiendas de los sindicatos obreros que funcionan sin fines de lucro; la adición, como la proponía la Comisión, decía:

"Artículo 9o. ...

XVIII. Los que enajenen las tiendas de los sindicatos obreros a sus miembros, sin propósito de lucro."

El diputado Gómez hizo notar que la mayoría de las tiendas establecidas para beneficio de trabajadores y empleados no pertenecen a los sindicatos, sino que son propiedad del patrón y puso como ejemplo las tiendas del ISSSTE, las del IMSS, las de la UNAM, la de la Secretaría de Hacienda, etc., señalando que

de aceptarse la propuesta de la Comisión, tales tiendas cobrarían el IVA a los consumidores por lo que el beneficio que se pretendía otorgar sería mínimo. En consecuencia propuso a la asamblea modificar la propuesta de la Comisión en los siguientes términos:

Artículo 9o. ...

XVIII. Los que enajenen los establecimientos comerciales establecidos por los patrones o sindicatos para uso exclusivo de sus trabajadores o agremiados y sus familias, así como los establecidos por la Compañía Nacional de Subsistencias Populares".

Con tal propuesta finalizó la intervención del diputado Pablo Gómez del Grupo Parlamentario Comunista (Coalición de Izquierda).

A nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público pidió la palabra el diputado Francisco Rodríguez Gómez, del PRI, quien en la tribuna intentó rebatir los argumentos del C. Pablo Gómez y justificar la propuesta original de la Comisión, pidiendo finalmente a la Asamblea se desechara la propuesta del Grupo Parlamentario Comunista y se aprobara en sus términos la adición que había efectuado la Comisión.

- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:

Terminando la intervención del C. Francisco Rodríguez Gómez, el diputado Luis M. Farías informó a la Presidencia que la Comisión de Hacienda y Crédito Público deseaba hacer una proposición; concedido el uso de la palabra el diputado Juan Delgado Navarro, presidente de la Comisión, modificó el dictamen a fin de que se incluyera expresamente en la fracción XVIII adicionada al Artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado que la exención del pago de tal impuesto comprendiera también a las tiendas establecidas por las secretarías de Estado y por las dependencias, empresas y organismos públicos, mencionando incluso algunas de ellas.

Acto seguido el Presidente informó a la Asamblea que por tratarse de una propuesta de la Comisión se consideraba como parte del dictamen y preguntó a los diputados del Grupo Parlamentario Comunista, si la propuesta de la Comisión podía considerarse como respuesta adecuada a la impugnación por ellos efectuada, para de ser así retirar de la lista de artículos los impugnados el décimo segundo.

Si bien la nueva propuesta de la Comisión sólo incluía expresamente a las tiendas de las dependencias y organismos públicos, y dejaba sujeto al IVA a la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, los diputados comunistas consideraron que la adición tal y como la proponía el C. Juan Delgado Navarro, satisfacía, aunque no en su totalidad, la propuesta presentada por el C. Pablo Gómez, por lo que aceptaron retirar la impugnación al artículo décimo segundo, que la Presidencia pasó a considerar como no impugnado.

Sorpresivamente la Comisión de Hacienda y Crédito Público violó el acuerdo mayoritario de la Asamblea el dar aprobado el siguiente texto de la adición al artículo 9o. de la Ley de Impuesto al Valor Agregado:

"Artículo 9o. ...

XVIII. Los que sin propósito de lucro enajenan en beneficio exclusivo de sus agremiados, miembros o trabajadores, según sea el caso, las tiendas que establezcan los sindicatos obreros, las organizaciones ejidales y comunales que operen en los términos de la Ley de Reforma Agraria, así como las dependencias y organismos públicos que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en disposición de carácter general". (Subrayado nuestro.)

Como puede observarse la fracción XVIII del artículo 9o. de la multicitada ley, tal y como fue publicada en el Diario Oficial, viola el acuerdo mayoritario de la Cámara de Diputados, ya que faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para determinar a su criterio cuales tiendas propiedad de las dependencias y organismos públicos quedarán exentas del cobro del Impuesto al Valor Agregado, a sus clientes. Lo que la Cámara de Diputados acordó fue que la enajenación de bienes realizada en las tiendas a que se hace referencia quedaba exenta del pago del Impuesto al Valor Agregado sin que ello pueda condicionarse al criterio de la Secretaría de Hacienda ni mucho menos a la aparición de "disposiciones de carácter general" a que se alude en el texto publicado en el Diario Oficial.

La violación de que fue objeto el acuerdo de la Cámara de Diputados ha dado pie a que, amparados en el criterio de la fracción XVIII del artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado como fue publicado en el Diario Oficial, tiendas como las de la Secretaría de Hacienda, la de la Secretaría de Comercio y otras del mismo tipo estén cobrando a partir del 1o. de enero de 1980 tal impuesto, violando así las disposiciones del Poder Legislativo. Los trabajadores y empleados de las dependencias y organismos públicos deben saber que, de acuerdo a lo dispuesto por la Cámara de Diputados, las compras que realicen en las tiendas propiedad de sindicatos, organizaciones ejidales o comunales y de dependencias y organismos públicos están exentas del pago del impuesto al valor agregado sin que tal exención pueda ser condicionada a más requisito que el ser agremiado, miembro o trabajador según sea el caso, de la entidad propietaria de la tienda.

Por lo anterior, el Grupo Parlamentario Comunista (Coalición de Izquierda) exige:

1) Respeto a la adición de una fracción XVIII al artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, tal y como fue aprobada por la Cámara de Diputados . Rechazamos la ofensiva patronal que con amenazas e intrigas pretende dejar sin efecto tal conquista de los trabajadores, así como la maniobra que aquí hemos denunciado.

2) Abrogación del texto ilegal publicado en el Diario Oficial del 31 de diciembre de 1979, tercera sección, páginas 27-28, referentes al artículo 9o. fracción XVIII de la Ley del Impuesto al Valor Agregado que forma parte del

artículo décimo segundo del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones fiscales.

3) Sustitución del texto ilegal, violatorio del acuerdo de la Cámara de Diputados, por el siguiente:

"Artículo 9o. ...

XVIII. Los que sin propósito de lucro enajenan en beneficio exclusivo de sus agremiados, miembros o trabajadores, según sea el caso,

Las tiendas que establezcan los sindicatos obreros, las organizaciones ejidales y comunales que operen en los términos de la Ley de Reforma Agraria, así como las dependencias y organismos públicos".

Este es el texto que expresa el acuerdo tomado por la Cámara de Diputados.

4) Exigimos una explicación pública de la violación al acuerdo de la Cámara de Diputados.

México, D. F., a 14 de enero de 1980. - Grupo Parlamentario Comunista. Coalición de Izquierda.)

Diputado Arnoldo Martínez Verdugo". (Coordinador.)

El C. Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Fernando Solana, Secretario de Educación Pública, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Senegal.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Fernando Solana, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Senegal.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 14 de enero de 1980.

Diputado Lauro Ortega, Presidente. - Senador Victor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

A la suscrita Comisión de Trabajo, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Roger Díaz de Cossio, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Senegal.

CONSIDERANDO

a) Que con fecha 12 de diciembre próximo pasado, la Secretaría de Gobernación se dirigió a los ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita el permiso a que se refiere la fracción III Apartado B) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

b) Que en sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 11 de enero, se turnó a la Comisión que suscribe, para los efectos del artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso General, el expediente relativo a dicha solicitud.

c) Que el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, Fracción III, establece que se pierde la ciudadanía mexicana por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso Federal o de su Comisión Permanente.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Roger Díaz de Cossio, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Senegal.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 15 de enero de 1980.

Diputado Lauro Ortega, Presidente. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con

la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Ignacio Gutiérrez Pita, Subdirector del Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de San Carlos, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Colombia.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Ignacio Gutiérrez Pita, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de San Carlos, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Colombia.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión .- México, D. F., a 15 de enero de 1980.

Diputado Lauro Ortega, Presidente. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Santiago Roel García, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República del Senegal.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Santiago Roel García, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del León, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República del Senegal.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 14 de enero de 1980.

Diputado Lauro Ortega, Presidente. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte.- Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena.- Senador Joaquín Repeto Ocampo.- Diputado José Luis Andrade.- Senador Jorge Soberón Acevedo."

- Trámite: Primera lectura

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 10 de diciembre de 1979, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Hipólito Barba Chávez, pueda prestar servicios como Inspector Ganadero, en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 4 de enero del año en curso, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que el interesado prestará en el Departamento de Agricultura, serán como Inspector Ganadero;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Hipólito Barba Chávez, para prestar servicios como Inspector Ganadero, en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de enero de 1980.

Diputado Antonio Carrillo Flores, Presidente. -Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo.- Diputado Hiram Escudero Alvarez.- Senador Jorge Gabriel García Rojas.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Báez Rodríguez.- Senador Antonio Salazar Salazar."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 10 de diciembre de 1979, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través

de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano César Gallegos de la Cruz, pueda prestar servicios como Técnico de Campo al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México, en el Programa Gusano Barrenador.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 11 de enero, su turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que el interesado prestará en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México, serán como Técnico de Campo;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano César Gallegos de la Cruz, para prestar servicios como Técnico de Campo, en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México, en el Programa Gusano Barrenador.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México. D. F., a 14 de enero de 1980.

Diputado Antonio Carrillo Flores, Presidente.- Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."

- Trámite: Primera lectura.

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el día 10 de diciembre del año próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana María Guadalupe Olguín Uribe, pueda prestar servicios como Bibliotecaria, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

En sesión celebrada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, el día 11 de enero del Presente año, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que la propia solicitante prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América, serán como Bibliotecaria;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María Guadalupe Olguín Uribe, para prestar servicios como Bibliotecaria, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 14 de enero de 1980.

Diputado Antonio Carrillo Flores, Presidente. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 3 de diciembre de 1979, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Sofía Elena Hernández Robert, pueda prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 11 de los corrientes, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento.

b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, serán como Secretaria Bilingüe.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B), del artículo 37 Constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Sofía Elena Hernández Robert, para prestar servicios como Secretaria Bilingüe, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 15 de enero de 1980.

Diputado Antonio Carrillo Flores, Presidente. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas .- Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."

CONDOLENCIAS

El C. Presidente: Señores legisladores, ha fallecido un mexicano distinguido, cuyos restos serán inhumados hoy en la Rotonda de los Hombres Ilustres.

Esta Presidencia hace público su pesar por la muerte del maestro e ilustre escritor Agustín Yáñez y designa para expresar a los familiares del señor licenciado Yáñez este sentimiento a los señores legisladores senador Manuel González Cosío y diputado Ricardo Flores Magón y López.

- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:

Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El Mismo C. Secretario:

"Comisión Permanente.

Primer Receso de la 'LI' Legislatura.

Orden del Día

25 de enero de 1980.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El H. Congreso del Estado de Jalisco invita a la Sesión Solemne en la que el C . licenciado Flavio Romero de Velasco, Gobernador del Estado rendirá su Tercer Informe de Gobierno y que tendrá lugar el próximo 2 de febrero.

En cumplimiento del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el C. Secretario de Comercio remite el Informe de Labores correspondiente al período comprendido del 1o. de septiembre de 1978 al 31 de agosto de 1979.

Dictámenes a discusión

De la Primera Comisión de Trabajo con punto de Acuerdo, relativo al nombramiento que el C. Presidente de la República hizo en favor del C. Víctor Hugo Bolaños Martínez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de la República del Ecuador.

Cuatro de la Tercera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Fernando Solana, Roger Díaz de Cossío, Ignacio Gutiérrez Pita y Santiago Roel, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Hipólito Barba Chávez y César Gallegos de la Cruz, para prestar servicios al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México, en el Programa de Gusano Barrenador.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por los que se concede permiso a las CC. María Guadalupe Olguín Uribe y Sofía Elena Hernández Robert, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América.

- El C. Presidente (a las 12:30 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo viernes 25 de enero, a las 10:30 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"