Legislatura LI - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19800516 - Número de Diario 19
(L51A1PcpN019F19800516.xml)Núm. Diario:19ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D. F., Viernes 16 de Mayo de 1980 TOMO I. - NÚM 19
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA
INVITACIONES
Al 60 aniversario luctuoso de Don Venustiano Carranza, el día 21 de mayo en esta capital. Se designa Comisión.
Al 85 aniversario del natalicio del General Lázaro Cárdenas del Río, el día 21 de los corrientes en esta capital. Se designa Comisión
COMUNICACIONES
Las Legislaturas de los Estados de Aguascalientes y Querétaro, participan actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
NOMBRAMIENTO DE MAGISTRADO
Uno, por el que se comunica la designación en favor del C. licenciado Oscar Valdés Flores como Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. Se turna a Comisión
CONDECORACIONES
Dos, relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Gastón Novelo y Alberto R. Cancino, puedan aceptar condecoraciones de Gobiernos extranjeros. Se turnan a Comisión
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Uno, por el que se solicita autorización para que la C. Magdalena Irene Cantú García, pueda prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Se turna a Comisión
HOJAS DE SERVICIOS
Para los efectos correspondientes, la Secretaría de Marina envía las hojas de servicios correspondientes a los siguientes miembros de la Armada: Vicealmirantes Mario Domínguez Genel, Carlos López Sotelo, Luis Carlos Ruano Angulo, José Antonio Sierra Reynaud y Rosendo Bretón Estrada; Contraalmirantes José Manuel Monroy Gutiérrez, Luis Olguín Fernández, Jorge Adolfo Vega Camacho, Mariel Ancona Escalante, Rodolfo Jiménez Schiaffino y Guillermo Murillo Osuna; Capitanes de Navío Adolfo Juan Fest y Salmerón, Ricardo Gutiérrez Cabal, Rafael Irigoyen González, Ricardo Mendoza Anzo, Lázaro Mendoza Sánchez, Agustín Ortega Martín del Campo, Manuel Peyrot González, Manuel Zermeño del Peón, Luis Daniel Salastorrea Rangel, Eduardo Bache Lorenzo, Heriberto Cano Hernández, José Antonio Carreón Bogard, Lorenzo Hernández Martínez, Rafael Rico Echavarría y Rómulo Alfredo Valencia Meza. Se turnan a Comisión
SOLICITUDES DE PARTICULARES
CARGO CONSULAR
El C. Enrique Watanabe Muñoz solicita permiso para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Se turna a Comisión
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El C. Gilberto Meléndez Rodríguez solicita permiso para prestar servicios como Recepcionista en el Consulado General Americano, en Monterrey, Nuevo León. Se turna a Comisión
DENUNCIA
El C. diputado Juan Manuel Elizondo da lectura y entrega a la Secretaría la denuncia de hechos que presentaron ante la Procuraduría General de la República la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas y el Partido Socialista de los Trabajadores, de la cual se deduce una responsabilidad para el señor Antonio Toledo Corro, por delitos cometidos durante su desempeño como Secretario de la Reforma Agraria. A las Comisiones correspondientes de la H. Cámara de Diputados
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Tres proyectos de Derechos que conceden permiso a los CC. María de Lourdes Eguía Malo, Ivonne Oralia Herrera Flores y Nancy Sofía Schacht Jahnke, para prestar servicios como empleadas en la Embajada de los Estados Unidos de América, en esta ciudad de México. Segunda lectura. Se aprueba. Pasan al Ejecutivo
CONDECORACIÓN
Proyecto de Derecho que concede permiso al C. Gonzalo González Díaz, para aceptar una condecoración del Gobierno de Francia. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Proyecto de Decreto que autoriza al C. Boutros Dagher Murad, para prestar servicios en la Embajada de la República de Irak, acreditada en nuestro país. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO RAFAEL CORRALES AYALA
(Asistencia de 23 ciudadanos representantes)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 11:00 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Comisión Permanente
Primer Receso de la "LI" Legislatura
ORDEN DEL DÍA
16 de mayo de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita a la ceremonia que para conmemorar el 60 Aniversario luctuoso de Don Venustiano Carranza, tendrá lugar el próximo 21 de mayo.
Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico que para conmemorar el 85 Aniversario del Natalicio del General Lázaro Cárdenas, tendrá lugar el próximo 21 de mayo.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes y Querétaro.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
Por el que se comunica que el C. Presidente de la República designó al C. licenciado Oscar Valdés Flores Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
Dos por lo que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. doctor Gastón Novelo y licenciado Alberto R. Cancino puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos extranjeros.
Por lo que se solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Magdalena Irene Cantú García, pueda prestar servicios como Asistente Administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Secretaría de Marina remite las hojas de servicios de los CC. Mario Domínguez Genel, Carlos López Sotelo, Luis Carlos Ruano Angulo, José Antonio Sierra Reynaud, Rosendo Bretón Estrada, José Manuel Monroy Gutiérrez, Luis Olguín Fernández, Jorge Adolfo Vega Camacho, Mariel Ancona Escalante, Rodolfo Jiménez Schiaffino, Guillermo Murillo Osuna, Adolfo Juan Fest y Salmerón, Ricardo Gutiérrez Cabal, Rafael Irigoyen González, Ricardo Mendoza Anzo, Lázaro Mendoza Sánchez, Agustín Ortega Martín del Campo, Manuel Peyrot González, Manuel Zermeño del Peón, Luis Daniel Salastorrea Rangel, Eduardo Rache Lorenzo, Heriberto Cano Hernández, José Antonio Carreón Bogard, Lorenzo Hernández Martínez, Rafael Rico Echavarría y Rómulo Alfredo Valencia Meza.
SOLICITUDES DE PARTICULARES
Del C. licenciado Enrique Watanabe Muñoz, para que se le conceda el permiso
constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Del C. Gilberto Meléndez Rodríguez, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para prestar servicios como Recepcionista en el Consulado General Americano en Monterrey, Nuevo León.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
Tres de la Primera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a las CC. María de Lourdes Eguía Malo, Ivonne Oralia Herrera Flores y Nancy Sofía Schacht Jahnke, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. licenciado Gonzalo González Díaz para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Francia.
De la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Boutros Dagher Murad, para prestar servicios como empleado en la Embajada de la República de Irak, en México.
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:
"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día nueve de mayo de mil novecientos ochenta.
Presidencia del C. diputado Rafael Corrales Ayala
En la ciudad de México, a las once horas y quince minutos del viernes nueve de mayo de mil novecientos ochenta, con asistencia de veinticuatro ciudadanos legisladores, la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, llevada a cabo el día treinta de abril próximo pasado.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
La Legislatura del Estado de Nayarit comunica la elección de su Mesa Directiva que fungirá durante el presente mes. De enterado.
Iniciativa suscrita por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 49 y 50 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a la cual da lectura el C. Hiram Escudero Alvarez. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la H. Cámara de Diputados e imprímase.
Dictamen con proyecto de Decreto emitido por la Tercera Comisión de Trabajo, que concede permiso al C. licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del Territorio Nacional el tiempo necesario para realizar visitas de Estado a Francia, República Federal de Alemania, Suecia y Canadá. Primera lectura.
La Presidencia considera este asunto de urgente resolución, y la Asamblea, en votación económica, le dispensa la segunda lectura, a efecto de que se someta a discusión y votación de inmediato.
A discusión el proyecto de Decreto.
Para poner de manifiesto la importancia de estas visitas y en apoyo del dictamen, hacen uso de la palabra el C. senador Jorge Soberón Acevedo y el C. diputado Carlos Hidalgo Cortés.
En votación nominal se aprueba el proyecto de Decreto por veintitrés votos en pro y una abstención. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La misma Tercera Comisión de Trabajo presenta un dictamen con proyecto de Decreto que concede permiso a la C. Carmen Romano de López Portillo, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Mérito en grado de Gran Cruz, Clase Especial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania. Primera lectura.
Como en el caso anterior, la Asamblea dispensa la segunda lectura al dictamen en cuestión.
A discusión, sin ella, en votación nominal, se aprueba el proyecto de Decreto por unanimidad de veinticuatro votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Tres dictámenes con proyectos de Decreto de la Primera Comisión de Trabajo, que autoriza a las CC. María de Lourdes Eguía Malo, Ivonne Oralia Herrera Flores y Nancy Sofía Schacht Jahnke, para que puedan prestar servicios como empleadas en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Primera lectura.
A continuación, el C. senador Antonio Salazar Salazar hace uso de la palabra para hacer comentarios en relación con el lamentable deceso del Mariscal Tito, Presidente de la República Federativa de Yugoslavia, expresando que, fue sin duda, la última de las grandes figuras sobrevivientes de la Segunda Guerra Mundial. Hace una semblanza de líder yugoslavo y concluye manifestando que considera útil y necesario pronunciar dichos conceptos desde la más alta tribuna de la República, en memoria del Mariscal Josip Broz Tito y presentar al pueblo yugoslavo, por parte de la Representación Federal Mexicana, sus más sentidas expresiones de condolencia y de amistad.
Se continúa con los asuntos en cartera.
La Tercera Comisión del Trabajo signa un dictamen con proyecto de Decreto, que concede permiso al C. Gonzalo González Díaz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Francia. Primera lectura.
La Tercera Comisión de Trabajo suscribe los siguientes dictámenes con proyectos de decreto que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros, a los ciudadanos que en seguida se expresan:
Licenciado José Lopéz Portillo, Presidente de la República, la Orden del Serafín en grado de Gran Cruz, del Gobierno de Suecia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. Sin que motive debate, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Ingeniero Jorge Díaz Serrano, la Orden del Mérito Civil en grado de Gran Cruz, del Gobierno de España. Segunda lectura.
A discusión, sin ella, se reserva el proyecto de Decreto para su votación nominal en conjunto.
Agustín Téllez Cruces, Joaquín Gamboa Pascoe, Luis M. Farías, Jorge Castañeda, José Andrés de Oteyza, Jorge de la Vega Domínguez, Jorge Díaz Serrano, Rosa Luz Alegría, Alfonso de Rosenzweig Díaz, Miguel Ángel Godínez Bravo, Luis Javier Solana, Joaquín Bernal, Alfonso Castro Valle, Raúl Valdés y Carlos Humberto Bermúdez Dávila, la Orden Real de la Estrella Polar en grado de Gran Cruz, del Gobierno de Suecia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Sandra Fuentes Beráin, José Alvaro Vallarta Ceceña, Abraham Campos López, Santiago Salinas Magaña, Francisco Arellano Noblencia, Agustín Valladares Castillo, Felipe García Trujillo, Antonio Clemente Fernández Peniche, Germán Trejo Zozaya, Adolfo Cruz Hernández, Sergio Loperena García, Ignacio Sánchez Ortiz y Marcelino Mendoza, la Orden Real de la Estrella Polar en grado de Gran Oficial, del Gobierno de Suecia. Segunda lectura.
A debate el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
José Ramón López Portillo, Rafael Tovar y de Teresa, Rafael Izquierdo, Antonio Ugarte Romano, Mauricio Toussaint, Rogel Toledo Ceballos, Alfredo Ochoa Durán y Alain Desvignes, la Orden Real de la Estrella Polar en grado de Comendador, del Gobierno de Suecia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Agustín Téllez Cruces, Joaquín Gamboa Pascoe, Rodolfo González Guevara. David Ibarra Muñoz, José Andrés de Oteyza, Jorge de la Vega Domínguez, Francisco Merino Rábago, Fernando Solana, Emilio Mújica Montoya, Guillermo Rosell de la Lama, Carlos Hank González, Jorge Díaz Serrano, Octavio Paz y Jesús cabrera Muñoz Ledo, la Orden Nacional al Mérito en grado de Gran Oficial, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A discusión, sin que se motive el debate, se reserva el proyecto de Decreto para su votación nominal en conjunto.
Gastón García Cantú, Víctor Manuel Pérez Ruiz, Manuel Madrazo G., Juan José Bremer, Pedro Alegría, Julián Díaz Arias, Antonio García Alonso y Jacqueline S. Zetina, la Orden Nacional al Mérito en grado de Oficial del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. Sin ella, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Salomón González Blanco, Francisco Luna Kan, Alfredo Toxqui Fernández de Lara, Rafael Hernández Ochoa, Miguel Ángel Godínez Bravo, Gustavo Romero Kolbeck, Jorge Espinoza de los Reyes, Manuel Bartlett Díaz, Adrián Lajous Martínez, Francisco Labastida Ochoa, Jesús Silva Herzog, Rubén Fernández Gómez, Miguel Ángel Barberena y Fernando M. Garza, la Orden Nacional al Mérito en grado de Comendador, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Luis de Llano, Gonzalo Aguirre Enirle, Ernesto Amtmann Obregón e Italia Morayta, la Orden Nacional al Mérito en grado de Caballero, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A debate el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Clemente Pérez Correa, Agustín Legorreta, Manuel Armendáriz, Jorge Palacios Treviño, Alfredo Ramírez Araiza, Carlos Humberto Bermúdez, Jaime Soriano Bello, Ignacio Gutiérrez Pita, Mireya Terán de Teutli y Germán Trejo Zozaya, la Orden de la Legión de Honor en grado de Oficial, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto. Sin ella, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Guillermo Soberón Acevedo, Ricardo Galán Méndez, Luis Wybo Alfaro, Edmundo Flores, José Ramón López Portillo, Víctor Urquidi, José Juan Olloqui y Sergio González Gálvez, la Orden de la Legión de Honor en grado de Comendador, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A discusión, sin que motive debate, se reserva el proyecto de Decreto para su votación nominal en conjunto.
Camilo Kawage Vera, Abraham Campos López, Antonio Clemente Fernández Peniche, Santiago Salinas Magaña, Vicente Monarque Estrada, Sergio Ayón y Sergio Loperena, al Orden de la Legión de Honor en grado de Caballero, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.
A debate el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba este proyecto de Decreto y los once anteriormente reservados, por unanimidad de veintitrés votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. diputado Lázaro Rubio Félix hace uso de la palabra para manifestar que hace 35 años fue tomada por los ejércitos soviéticos, la ciudad de Berlín. Que este hecho dio por terminada
la segunda Guerra Mundial que produjo un saldo de 50 millones de muertos y más de 100 millones de mutilados. Hace una serie de reflexiones sobre el particular y reitera el apoyo de su Partido, el Partido Popular Socialista, a la política pacifica del Presidente López Portillo.
Hace mención a la amenaza del Gobierno de los Estados Unidos de América para llevar a la humanidad a una tercera guerra mundial.
Asimismo rechaza los conceptos vertidos en Washington por el C. senador Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Delegación Parlamentaria a la Vigésima Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos, que contradicen la Política Internacional del Presidente de México.
Concluye solicitando a la Comisión Permanente, a nombre de la Fracción Parlamentaria de su Partido, que rechace y no acepte como línea del Congreso de la Unión, la actitud asumida por el senador Gamboa Pascoe.
Para referirse también a la terminación de la segunda conflagración mundial, interviene el C. diputado Juan Aguilera Azpeitia, quien expresa que sin duda alguna otra realidad histórica sería si hubiese triunfado en esa segunda Guerra Mundial el nazifascismo.
Externo sus particulares puntos de vista sobre la situación actual de los hombres y de los países y dice que debemos rechazar todos los imperialismos y tener respeto para todos los pueblos de la tierra, pero cuando todos los pueblos de la tierra se enseñen a respetar a los demás, porque solamente en el respeto a la independencia podemos construir una paz duradera y auténtica.
A continuación usa de la Tribuna el C. diputado Gilberto Rincón Gallardo, quien de igual manera se refiere a que hace 35 años se consumó la victoria sobre el fascismo. Agrega que se trata de uno de los mayores triunfos de la humanidad entera, que por eso tiene particular importancia que en esta Comisión Permanente se aborde el tema.
Hace una relación de los acontecimientos políticos más importantes acaecidos desde esa fecha hasta nuestros días, así como del peligro en que se encuentra la humanidad por la posibilidad de que el mundo sufra una tercera guerra mundial.
Entre otros conceptos menciona la muerte del Mariscal Tito, a quien nadie puede escatimarle el reconocimiento como valuarte de la paz, que supo hacer frente en primer lugar a las agresiones imperialistas.
Por último, se refiere a los expresados por el senador Joaquín Gamboa Pascoe, quien preside de la Delegación Mexicana en la Reunión Interparlamentaria.
Finaliza externando la necesidad de la autodeterminación y el ejercicio de una política que afirme nuestra soberanía e incremente nuestra capacidad de acción independiente. Esa política es la política de no alineación, de amistad y solidaridad, de respeto a los Estados y crítica a las actitudes violatorias de los principios de solidaridad con los demócratas y de rechazo de los derechos de los pueblos.
Por su parte el C. diputado Hiram Escudero Alvarez usa de la palabra para expresar que no comparte lo afirmado por los diputados que le antecedieron en el uso de la palabra, respecto a que el 7 de mayo sea la fecha en debemos conmemorar la terminación de la segunda Guerra Mundial. Dice que efectivamente el 8 de mayo se firmó el Tratado de Paz y la Cesión de la Acción Beligerante con Alemania, pero que la guerra continuó, ya que los acontecimientos de Nagasaki y de Hiroshima fueron posteriores a esta fecha.
Hace mención del 13 de mayo de 1942, en que se informó al pueblo de México del hundimiento del barco tanque petrolero mexicano Potrero del Llano, así como del hundimiento de otro buque tanque petrolero, Faja de Oro, el 22 de mayo del mismo año, que dio lugar a que el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicano, General de División, Manuel Ávila Camacho, presentara ante el Congreso de la Unión una iniciativa que fue aprobada, decretando que existía un estado de guerra entre los Estados Unidos Mexicanos, Alemania, Italia y Japón.
Hace consideraciones sobre lo ocurrido posteriormente y manifiesta que aprovechamos la experiencia que nos brinda la historia. Que Acción Nacional condena la violencia, la violación de los derechos humanos, que busca la unidad entre los hombres con base en la justicia para México y para todos los países en el concierto de la naciones.
Finaliza con lo siguiente: "Unidad nacional, por supuesto que sí, pero no por presión y por miedo. Unidad internacional, desde luego que sí, pero fundada en la convicción de la necesidad del solidarismo de la humanidad como inquebrantable respeto de los derechos del hombre, de la libertad, de la autodeterminación, de la independencia, que sólo se concibe cuando realmente prevalece en espíritu de respeto mutuo a las discrepancias en un sistema y en un régimen democrático."
A continuación intervienen el C. senador Antonio Salazar Salazar para manifestar que en México todos podemos expresar nuestras opiniones y máxime cuando se tiene la oportunidad de llegar a esta Tribuna, la más alta del país; por lo tanto se ha podido constatar, en términos generales, coincidencia de opinión; todos condenamos esa masacre a que se ha hecho mérito aquí; en el fondo estamos entendiendo que desgraciadamente para la humanidad, no ha habido paz completa; no ha disfrutado la humanidad de absoluta tranquilidad, se termina un conflicto y surge otro. Si observamos que eso existe en el mundo, por qué no proclamar que en México existe una fe absoluta en la paz, en la libertad, un apego al respeto, al respeto a la soberanía de los demás pueblos; un deseo de tratar a los demás como deseamos ser tratados.
Concluye diciendo que la paz, la libertad, la justicia, no es patrimonio de nadie en lo personal, es patrimonio de la humanidad, con la paz, con la libertad, con el derecho no se hacen
pactos de ningún tipo y menos en contra de la manera proverbial de ser de los mexicanos.
A su vez el C. diputado Rafael Corrales Ayala, Presidente de la Asamblea, hace un análisis de los conceptos vertidos por los señores oradores y manifiesta que hoy más que nunca el realismo mexicano se impone; nuestra política internacional percibió, aún antes de que terminara la segunda Guerra Mundial, que la confianza entre los aliados estaba seriamente quebrantada, y a raíz, o con base en esa certera visión, hemos planteado siempre la conducta internacional de México.
Continúa haciendo consideraciones sobre los puntos de vista manifestados. México ha sabido distinguir siempre el valor de las ideas; de las ideas como producto de la mentalidad humana, sin caer en el dogmatismo de vincularlas a situaciones históricas necesariamente circunstanciales en las grandes ideas que producen. Es así como la filosofía social y política del país ha recogido conceptos no en función de quienes los emiten o los emitieron, sino tan solo esquivando los efectos útiles que puedan tener en el perfeccionamiento de la vida nacional. A su tiempo México recogió los mejores aportes del pensamiento socialista.
Hoy más que nunca se pone de manifiesto la congruencia de nuestra vida externa con nuestra vida interna. En materia ideológica, lo que hacemos es mexicanizar, no extranjerizarnos; y yo creo que esta sinceridad es la mejor contribución para la paz del mundo.
Por último, aborda la Tribuna el C. senador Blas Chumacero Sánchez quien expresa que ese satisfactorio para la democracia mexicana que en esta Tribuna de la República se escuchen las opiniones de las cabezas visibles de todos los partidos que constituyen el Congreso de la Unión.
Así, podemos llegar a conclusiones felices para reafirmar la política de la nación mexicana. Aquí mismo en los muros de esta Cámara, hay un apotegma de Juárez: "Entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz".
México es un país amante de la paz y de la libertad, no concibe la democracia sin la libertad, por eso condena todas las agresiones contra los pueblos débiles, vengan de donde vengan, vengan de la extrema derecha o de la extrema izquierda, o de cualquier mahoísmo que quiera establecer en nuestro país su hegemonía política o económica.
En lo referente a lo externado por el senador Joaquín Gamboa Pascoe en la Reunión Interparlamentaria, manifiesta lo siguiente: "¿Está probado que ese concepto fue dicho? ¿No se ha distorsionado la información? ¿Podemos con base en esa información inmediatamente establecer un juicio para juzgar a un senador de la República?
Creo que no. La Conferencia Interparlamenteria ha llegado a su fin. Regresa a México Joaquín Gamboa Pascoe y habrá mucho tiempo para examinar el problema.
Expone sus puntos de vista sobre lo expresado en esta Tribuna y concluye diciendo:
"Por lo tanto, no tiene que abusarse de esta Tribuna. Nuestra patria merece respeto. El pueblo mexicano ha conformado su nacionalidad dentro de circunstancias sumamente difíciles y ha formado la República que es la nación mexicana.
Por esta causa, nuestra solidaridad internacional con todos los pueblos que son víctimas de las agresiones, vengan de donde vengan, nuestro pueblo se pronuncia en contra de todas las dictaduras: sociales, económicas o políticas.
Por esa causa estamos aquí, y vamos a seguir luchando para que el Jefe de la Nación Mexicana sostenga en los foros internacionales que él va a visitar, la soberanía de nuestra patria, la democracia y la libertad de los mexicanos, la integridad de su territorio y lo que queremos para nosotros lo que queremos para todos los pueblos de la tierra.
Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las catorce horas y veinte minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el viernes dieciséis de los corrientes, a las diez treinta horas. Se pasa a sesión secreta."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado señor Presidente.
INVITACIONES
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D.F., a 12 de mayo de 1980.
C. diputado licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Donceles y Allende. - Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta Dirección General, hace a usted una cordial y atenta invitación, al acto conmemorativo del LX Aniversario luctuoso del Patricio Venustiano Carranza, que tendrá lugar el próximo día 21 del actual a las 12:00 horas, ante la estatua a su memoria, sita en la plaza "Constituyentes de 1916 - 17" de la Delegación que lleva su nombre, ubicada en Fray Servando Teresa de Mier y Francisco del Paso y Troncoso de esta ciudad.
Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside .
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Directora general, profesora Marta Andrade de Del Rosal."
El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente a la ceremonia que para conmemorar el 60 aniversario luctuoso de Don Venustiano Carranza, tendrá lugar el próximo 21 de mayo, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: Senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Ricardo Flores Magón y López, senador Nicolás Reynes Berezaluce y la diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D. F., a 8 mayo de 1980.
C. diputado licenciado Luis M. Farías. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Donceles y Allende presente.
El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, hace a usted una atenta y cordial invitación al acto para conmemorar el LXXXV Aniversario del Natalicio del General Lázaro Cárdenas del Río, que tendrá lugar el día 21 del actual a las 10:00 horas en el Monumento a la Revolución.
Al propio tiempo me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Directora general, profesora Marta Andrade de Del Rosal."
El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, al acto cívico que para conmemorar el 85 aniversario del natalicio del General Lázaro Cárdenas, tendrá lugar el próximo 21 de mayo, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: Senador Jorge Soberón Acevedo, diputado Juan Aguilera Azpeitia, diputado Lázaro Rubio Félix y diputado Jaime Báez Rodríguez.
COMUNICACIONES
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Aguascalientes, Ags. 7 de abril de 1980.
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.
En cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 135 del Reglamento Interior del Congreso, tenemos el honor de comunicar a usted, que la H. Quincuagésima Legislatura del Estado, inauguró el día de hoy, su Primer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercero y Ultimo Año de Ejercicio Constitucional, habiendo quedado integrada su Mesa Directiva que actuará durante el mismo, en la forma siguiente:
Presidente, diputado Joaquín Díaz de León Gil. Vicepresidente diputado J. Guadalupe Mauricio Salas. Secretaria, diputada licenciado Sol Angélica Ferreira Garnica. Prosecretario, diputado Guillermo Delgadillo López.
Al participar a usted lo anterior, le reiteramos las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputado, presidente Joaquín Díaz de León Gil. - Diputada, secretaria Sol Angélica Ferreira Garnica."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.
La Diputación Permanente de la Cuadragésima Sexta Legislatura Constitucional del Estado de Querétaro, Arteaga, en su sesión efectuada hoy, de acuerdo con el Artículo 68 de la Constitución Política local, declara solemnemente clausuradas sus labores correspondientes al Primer Receso de su primer año de ejercicio legal.
Lo comunicamos a usted(s) para su conocimiento y efectos legales consiguientes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Querétaro, Qro., 31 de marzo de 1980. - Fausto Gómez Rivera. D. S. - Homero Sicilia Flores. D. S."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.
La Cuadragésima Sexta Legislatura Constitucional del Estado de Querétaro Arteaga, en su sesión efectuada hoy y de acuerdo con lo que dispone el Artículo 42 de la Constitución Política Local, declara solemnemente inauguradas las labores correspondientes al Segundo Período Ordinario de Sesiones de su Primer Año de Ejercicio Legal.
La correspondiente Mesa Directiva quedó integrada de la siguiente forma:
Presidente, diputada profesora Ana María Domínguez de Bailón. Secretario, Diputado Palemón Ríos Osornio. Secretario, diputado Homero Sicilia Flores. Suplente, diputado Antonio González Hernández.
Lo comunicamos a usted(s) para su conocimiento y efectos legales consiguientes, y le(s) protestamos las seguridades de nuestra estimación.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Querétaro, Qro., 1o. de abril de 1980. - Palemón Ríos Osornio, D. S. - Homero Sicilia Flores, D. S."
- Trámite: De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
El C. Presidente de la República con fundamento en el Artículo 3o. de la Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, ha tenido a bien designar con fecha 7 de abril próximo pasado al C. licenciado Oscar Valdés Flores, Magistrado del propio Tribunal.
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de mayo de 1980. - El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
CONDECORACIONES
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 22 del actual, manifestando lo siguiente:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo de nuestra Constitución Política, para que el C. doctor Gastón Novelo, Secretario General del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella que, en grado de Comendador, le confirió el Gobierno de la República Dominicana.'
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 30 de abril de 1980. - El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 24 del actual.
"Ruego a usted atentamente a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Alberto R. Cancino, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas que, en grado de Oficial, le confiere el Gobierno de la República Francesa.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 30 de abril de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 24 del actual.
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. Magdalena Irene Cantú García de nacionalidad mexicana, según lo acredita la fotocopia del acta de nacimiento anexa al presente oficio, pueda prestar sus servicios como Asistente Administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América en esta ciudad.'
Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad
las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 29 de abril de 1980. - El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
HOJAS DE SERVICIO
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación les transcribo, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Marina dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 24 de abril último, enviándoles con el presente la relación que se menciona:
'Adjunto al presente me es grato remitir a usted las hojas de tiempo de servicios del personal que se indica en la relación anexa, a fin de que por su amable conducto sean puestos a consideración del H. Senado de la República para la ratificación del grado que ostenta. Se adjunta también copias certificadas del Acuerdo Presidencial, donde se dispone el ascenso de los interesados, así como los antecedentes militares y datos complementarios. Mereciendo a usted que una vez finiquitado lo conducente sea devuelta la documentación a esta Comandancia General de la Armada, para continuar su trámite legal.'
Al comunicar a ustedes lo anterior, les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 7 de mayo de 1980. - El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
"Comandancia General de la Armada de México. - Dirección de Personal. - Departamento de Estudios y Patentes.
Relación: que manifiesta las hojas de tiempo de servicios y datos biográficos del personal de Almirantes y Capitanes que se envían a la Secretaría de Gobernación para que por su conducto sean puestos a la consideración de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión para ratificaciones de sus grados.
Del 20 de noviembre del 1979
01. Vicealm. C. G. DEMN. Mario Domínguez Genel 46
02. Vicealm. C.G. DEMN. Carlos López Sotelo 54
03. Vicealm. C.G. DEMN. Luis Carlos Ruano Angulo 50
04. Vicealm. C.G. José Antonio Sierra Reynaud 50
05. Vicealm. I. M. N. Rosendo Bretón Estrada 42
06. Contralm. C. G. DEMN. José Manuel Monroy Gutiérrez 42
07. Contralm. C. G. DEMN. Luis Olguín Fernández 46
08. Contralm. C. G. DEMN. Jorge Adolfo Vega Camacho 42
09. Contralm. I. M. N. Mariel Ancona Escalante 44
10. Contralm. I. M. N. Rodolfo Jiménez Schiaffino 42
11. Contralm. I. M. N. Guillermo Murillo Osuna 46
12. Cap. Nav. C.G. DEMN. Adolfo Juan Fest y Salmerón 43
13. Cap. Nav. C.G. DEMN. Ricardo Gutiérrez Cabal 43
14. Cap. Nav. C.G. DEMN. Rafael Irigoyen González 42
15. Cap. Nav. C.G. Ricardo Mendoza Anzo 43
16. Cap. Nav. C.G. DEMN. Lázaro Mendoza Sánchez 43
17. Cap. Nav. C.G. DEMN. Agustín Ortega Martín del Campo 43
18. Cap. Nav. C.G. DEMN. Manuel Peyrot González 43
19. Cap. Nav. C.G. DEMN. Manuel Zermeño del Peón 43
20. Cap. Nav. I. E. Luis Daniel Salastorrea Rangel 39
21. Cap. Nav. I. M. N. Eduardo Bache Lorenzo 46
22. Cap. Nav. I. M. N. Heriberto Cano Hernández 43
23. Cap. Nav. I. M. N. José Antonio Carreón Bogard 39
24. Cap. Nav. I. M. N. Lorenzo Hernández Martínez 43
25. Cap. Nav. I. M. N. Rafael Rico Echavarría 43
26. Cap. Nav. I. M. N. Rómulo Alfredo Valencia Meza 39
México, D. F., a 24 de abril de 1980. - P. O. del secretario. El oficial mayor Mario Artigas Fernández. Almirante C. G. DEMN."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
SOLICITUDES DE PARTICULARES
Cargo Consular
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Licenciado Enrique Watanabe Muñoz. - Guadalajara, Jalisco, abril 21 de 1980.
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.
Muy señor mío:
Con todo respeto por medio de la presente dirijo a usted y al honorable Congreso de la Unión, con el objeto de solicitar permiso para poder tener la representación como Vicecónsul Ad - Honorem de la República de Haití, con sede en la ciudad de Guadalajara, Estado de Jalisco y poder ejercer las funciones que
dicho cargo requiera sin menoscabo de conservar con toda dignidad mi nacionalidad mexicana.
Dicho nombramiento me ha sido conferido por el Gobierno de la República de Haití, a través de su Ministro de Estado para Asuntos Extranjeros, señor Georges Salomón, por escrito, del cual le envío una copia fotostática adjunta a la presente y ratificado por el señor Embajador de México, licenciado Roland Agustín, cargo que desde luego queda condicionado al permiso que estoy solicitando en párrafo anterior.
Suplicándole que por su digno conducto me sea concedido el permiso que solicito, le reitero mis agradecidas consideraciones:
Atentamente.
L. A. E. Enrique Watanabe Muñoz."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismo C. Secretario:
"Gilberto Meléndez Rodríguez. - Ruperto Martínez 1459 Poniente. - Monterrey, Nuevo León.
Monterrey, Nuevo León abril 16, 1980
H. Comisión Permanente, Congreso de la Unión, Cámara de Diputados. - México, D. F.
Estimados señores:
Gilberto Meléndez Rodríguez, mexicano por nacimiento, originario de Monterrey, Nuevo León, mayor de edad, casado, respetuosamente solicita de esa H. Comisión Permanente se le conceda autorización para trabajar como Recepcionista en el Consulado General Americano en Monterrey, Nuevo León, en acatamiento en lo establecido en el Artículo 37, Inciso "B" Fracción II de la Constitución Política Mexicana, apoyando esta solicitud se adjunta acta de nacimiento.
Atentamente.
Gilberto Meléndez Rodríguez."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
DENUNCIA
El C. Juan Manuel Elizondo C.: Pido la palabra señor Presidente.
El C. Juan Manuel Elizondo: Señor Presidente, señores senadores, señores diputados: Con fundamento en lo establecido en el artículo 32 de la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación y del Departamento del D. F., por este conducto, hago formal entrega de la denuncia de hechos que presentaron ante la Procuraduría General de la República, la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas y el Partido Socialista de los Trabajadores, de la cual se deduce una clara responsabilidad para el señor Antonio Toledo Corro, por delitos cometidos durante el período en que desempeñó el cargo de Secretario de la Reforma Agraria.
En mi carácter de diputado y como representante de la Fracción Parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores, hago mía esa denuncia de hechos y la consigno ante la alta autoridad de usted, señor Presidente, para que se sirva turnarla a la Comisión correspondiente, en el propósito de que se cumpla con lo dispuesto por la mencionada Ley de Responsabilidades en lo que toca a los delitos y faltas cometidos por los altos funcionarios de la Federación.
La denuncia de hechos a que me refiero es la siguiente:
México, D. F. a 13 de mayo de 1980.
C. Procurador General de Justicia de la Nación. - Presente.
El Partido Socialista de los Trabajadores y la Unión Nacional de Trabajadores agrícolas, con domicilio en Av. México 199 de la Col. Hipódromo Condesa de esta ciudad, representado el primero por su Secretario General, que lo es el señor Rafael Aguilar Talamantes y la segunda por el Secretrario General, que lo es el diputado Juan Manuel Rodríguez González, comparecemos ante usted para exponer:
Que con fundamento en los Artículos 2o., 3o., fracciones IV, V, VI, VII y VIII, Artículos 4o., 5o., 13 y demás relativos aplicables de la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación, con este escrito venimos a denunciar hechos que de acuerdo con la investigación que se practique con motivo de la averiguación que solicitamos se inicie, pueden resultar delictuosos, y por lo tanto, punibles.
HECHOS
1. El día 9 de abril del presente año, el entonces Secretario de la Reforma Agraria Antonio Toledo Corro, celebró un convenio con la Unión Ganadera del Estado de Chiapas mediante el cual se les autorizó cultivar con fines agrícolas el 20 % de las superficies que poseen, sin que se modifique su calidad de predios ganaderos ni se cancelen los certificados de inafectabilidad ganadera correspondientes.
El señor Toledo Corro, carecía como han carecido y carecen los Secretarios de la Reforma Agraria, de personalidad jurídica para celebrar convenios de esa naturaleza. Esto resulta claro si se toma en consideración que la autorización a los ganaderos contenida en el convenio mencionado está en franca oposición a lo dispuesto en el Artículo 37 de la Constitución General de la República, que limita la superficie agrícola a 100 hectáreas en tierras de riego o humedad y a 200 hectáreas en tierras del temporal que son, precisamente, las que son concesionadas por Estado para fines de ganadería. Es evidente que el convenio celebrado por el señor Antonio Toledo Corro pretende modificar, y de hecho lo hace, lo dispuesto expresamente por la Constitución en tanto que el 20 % de los predios ganaderos
susceptibles de ser cultivados por éstos para fines agrícolas, sobrepasan enormemente los límite establecidos por la Constitución. Se deduce de aquí que el mencionado señor Toledo Corro cometió, probablemente, el delito de fraude contra los mismos ganaderos, induciéndoles a suponer que con su pura autorización (la del señor Toledo Corro) éstos podrían dedicar el 20 % de sus predios al cultivo agrícola en franca violación de la Constitución. Es obvio que los ganaderos, guiándose por los términos de este convenio, violarían ellos mismos la Ley al dedicar el cultivo superficies mayores que las consagradas en la Constitución. El secretario de la Reforma Agraria no tenía facultad de ninguna especie para otorgar semejante autorización.
Por otro lado, el señor Antonio Toledo Corro cometió, probablemente, el delito de usurpación de funciones en tanto que en su carácter de alto funcionario de la Federación, firmó un convenio que modifica los términos de una disposición Constitucional expresa con lo cual suplantó facultades que competen exclusivamente al H. Congreso de la Unión, único facultado para hacer modificaciones a las leyes. Lo lamentable de este caso es no sólo el hecho probablemente delictuoso realizado por el señor Toledo Corro, sino el que consiste en engañar a los ganaderos haciéndoles creer que el convenio que se cita tiene validez jurídica. El señor Toledo Corro resulta responsable, además, probablemente del delito de omisión de carácter grave a que se refieren las fracciones VI y VIII del Artículo 3o. de la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación, al no ordenar la ejecución de Resoluciones Presidenciales de Dotación y Ampliación de tierras a los Ejidos y Nuevos Centros de Población, resoluciones que han sido dictadas por los C. C. Presidentes de la República desde hace años y que el propio señor Toledo Corro debió de mandar ejecutar durante el período de su mandato. Esta grave responsabilidad oficial, además de lesionar directamente a los ejidatarios beneficiados, causa perjuicio a la Nación al mantener ilegalmente esas tierras en manos de los latifundistas afectados.
El titular de la Secretaría de la Reforma Agraria displicentemente, por negligencia o complicidad no ejecutó las órdenes presidenciales contenidas en las resoluciones correspondientes, otorgando una protección a los latifundistas para la cual no hay fundamento ni base legal. Como prueba de este posible delito nos permitimos acompañar el presente escrito copias fotostáticas de algunas de las Resoluciones mencionadas, cuyos originales deben, por otra parte, encontrarse archivados en la misma Secretaría de la Reforma Agraria. Estas Resoluciones fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación.
De acuerdo con lo anterior y en los términos del Artículo 13 de la citada Ley de Responsabilidades, el Procurador General de la República tiene la obligación de iniciar las averiguaciones que correspondan por los delitos o faltas referidas, por lo que, de acuerdo con esta denuncia, le solicitamos iniciar e integrar la averiguación correspondiente, investigando y haciendo acopio de pruebas para el efecto de demostrar plenamente la responsabilidad señalada del señor Antonio Toledo Corro en la comisión de los delitos y faltas a que nos hemos referido en el cuerpo de este escrito y, en su oportunidad, consignar la averiguación a la H. Cámara de Diputados para los efectos del procedimiento a que se refiere la propia Ley de Responsabilidades.
Por lo expuesto ante usted C. Procurador General de la República, atentamente pedimos:
Primero. Tenemos por presentados con este escrito haciendo formal denuncia que los hechos a que nos hemos referido, de los que puede resultar responsabilidad penal al señor Antonio Toledo Corro, por los delitos a que se refieren las fracciones IV, V, VI, VII y VIII del Artículo 2o. de la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federación.
Segundo. Iniciar la averiguación correspondiente y hacer acopio de pruebas y en su oportunidad consignar el caso a la H. Cámara de Diputados.
Protestamos lo necesario. - Rafael Aguilar Talamantes, secretario general. - Diputado Juan Manuel Rodríguez González, secretario general."
El C. Presidente: Reciba la Secretaría el pliego leído por el señor diputado Juan Manuel Elizondo y con base en la fracción III del Artículo 79 de la Constitución, túrnese a la Comisión de Justicia de la Honorable Cámara de Diputados.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PRESTACIONES DE SERVICIOS
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 16 de abril próximo pasado la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana María de Lourdes Eguía Malo, pueda prestar servicios como Asistente, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 30 de abril, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de su nacimiento;
b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Estados de América serán como Asistente;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Eguía Malo, para prestar servicios como Asistente en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 2 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Robles. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 10 de abril del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para la ciudadana Ivonne Oralia Herrera Flores, pueda prestar servicios como Asistente de Servicios Generales, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 30 de abril se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América en México serán como Asistente de Servicios Generales.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B) del artículo 37 Constitucional.
Por lo expuesto esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Ivonne Oralia Herrera Flores, para prestar servicios como Asistente de Servicios Generales en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 3 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el día 18 de abril, del año en curso la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Nancy Sofía Schacht Jahnke, pueda prestar sus servicios como Empleada Consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el día 25 de abril, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen el expediente relativo a esta solicitud.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de su nacimiento;
b) Que los servicios que la propia solicitante prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América, serán como Empleada Consular;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Nancy Sofía Schacht Jahnke, para prestar servicios como Empleada Consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 2 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado
Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador González Cosío. - Senador Antonio Salazar Salazar. - Diputado Jaime Sáenz Rodríguez.
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los dos anteriormente reservados.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 23 votos en pro, uno en contra y una abstención.
Aprobados los proyectos de Decreto por 23 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
CONDECORACIÓN
- El C. secretario Nicolás Reynes Berezaluce:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Gonzalo González Díaz, pueda aceptar y usar la condecoración de la orden de las palmas Académicas, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Francia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B)del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Gonzalo González Díaz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de mayo de 1980. - Presidente, diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyreffite. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 27 de marzo último, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Boutros Dagher Murad, pueda prestar servicios en la Embajada de la República de Irak, en México.
En sesión efectuada por la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión, el 25 de Abril del presente año, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana por naturalización, con la copia de la Declaratoria No. 2556 expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores.
b) Que los servicios que el interesado prestará en la Embajada de la República de Irak, en México serán como Empleado.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido de la fracción II del Apartado B), del artículo 37 Constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Boutros Dagher Murad, para prestar servicios como Empleado de la Embajada de la República de Irak, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de abril de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y el anteriormente reservado.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 24 votos en pro y una abstención.
Aprobados los proyectos de Decreto por 24 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
- El mismo C. Secretario: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El mismo C. Secretario:
"Comisión permanente
Primer Receso de la 'LI' Legislatura
Orden del Día
23 de Mayo de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Dictámenes de Primera Lectura
De la Tercera Comisión de Trabajo relativo a las solicitudes de permiso de los CC. doctor Gastón Novelo y Licenciado Alberto R. Cancino, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.
De la primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud de permiso de la C. Magdalena Irene Cantú García, para prestar servicios como Asistente Administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
De la Primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud de permiso. del C. licenciado Enrique Watanabe Muñoz, para aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul Honorario de la República de Haití en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
De la Primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud de permiso del C. Gilberto Meléndez Rodríguez, para prestar servicios como Recepcionista en el Consulado General Americano en Monterrey, Nuevo León.
Dictámenes a discusión
De la Primera Comisión de Trabajo con puntos de acuerdo relativo a la designación del C. licenciado Oscar Valdés Flores, como Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
De la Segunda Comisión de Trabajo con Puntos de Acuerdo relativos a la ratificación de grados militares de varios ciudadanos miembros de la Armada."
- El C. Presidente (a las 12:00 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo viernes 23 de mayo, a las diez treinta horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"