Legislatura LI - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19800718 - Número de Diario 28
(L51A1PcpN028F19800718.xml)Núm. Diario:28ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D.F., Viernes 18 de julio de 1980 TOMO I. - NUM. 28
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA
INVITACIONES
Al 172 aniversario de la Declaración de Autodeterminación de México, por Francisco Primo de Verdad y Ramos, el día 19 del actual. Se designa Comisión.
A 57 aniversario luctuoso del general Francisco Villa, el día 20 de presente. Se designa Comisión
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
CONDECORACIONES
Siete, relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. José López Portillo, Luis M. Farías, Agustín Télles Cruces, Joaquín Gamboa Pascoe, Jorge Castañeda y Carmen Romano de López Portillo, puedan aceptar y usar condecoraciones de los gobiernos de Brasil y Cuba. Se consideran de urgente resolución. Se aprueban los proyectos de Decreto respectivos. Pasan al Ejecutivo
NOMBRAMIENTO DE EMBAJADORES
Dos, por los que se comunican los nombramientos en favor de los CC. Jesús Cabrera Muñoz Ledo y María Antonia Sánchez Gavito, como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de México, ante los gobiernos de Australia y Colombia, respectivamente. Se turnan a Comisión.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Uno, relativo a la autorización necesaria para que la C. María Teresa Angélica Barba y Ruiz de Huerta, pueda prestar servicios como empleada en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Se turna a Comisión
SOLICITUD DE PARTICULAR
CARGO CONSULAR
El C. Agustín Basave Benítez, solicita permiso para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Portugal, en Monterrey, Nuevo león. Se turna a Comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
PERMISO AL EJECUTIVO FEDERAL PARA AUSENTARSE DEL PAÍS
Proyecto de Decreto que conceden permiso al C. Presidente de la República para ausentarse del territorio nacional, a fin de realizar visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba. Primera lectura. Se dispensa la segunda. para expresar la importancia de esta visitas y en apoyo del dictamen, usan de la palabra los CC. senador José Blanco Peyreffite, diputado Jaime Báez Rodríguez, senador Nicolás Reynés Berezaluce y diputado Juan Aguilera Azpeitia. Se aprueba el proyecto de Decreto. Pasa al Ejecutivo.
CONDECORACIÓN
Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Raúl Orozco Sánchez, para aceptar una condecoración que le otorga el gobierno de los Estados Unidos de América. Primera lectura
GOLPE DE ESTADO
Para condenar el reciente golpe de Estado llevado a cabo en la hermana República de Bolivia, intervienen los CC. diputados Lázaro Rubio Félix y Gilberto Rincón Gallardo. A este respecto, la Presidencia manifiesta que el Poder Legislativo Mexicano siempre ha expresado el más enérgico reproche al uso de la
fuerza en contra de las instituciones democráticas, en donde quiera que los hechos se produzcan
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIONES DE NOMBRAMIENTOS DE EMBAJADORES
Tres dictámenes con puntos de Acuerdo que ratifican los nombramientos expedidos en favor de los CC. Carlos Villamil Cicero, Juan Manuel Ramírez Gómez y Jaime Fernández MacGregor, como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de México, ante los gobiernos del Ecuador, Indonesia y Panamá, respectivamente. Se aprueba. comuníquese
CONDECORACIONES
Siete proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Oscar Araiza López, Luz Estela Santos - Bruck, Eduardo Cervera Cámara, José Urrutia, Antonio Ugarte Romano, Mauricio Toussaint y Salvador Monroy, para aceptar condecoraciones del gobierno de la República Federal de Alemania. Segunda lectura. Se aprueba. Pasan al Ejecutivo
Proyecto de Decreto que autorizan al C. Jorge Castañeda, para aceptar una condecoración del Gobierno de España. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura al Orden del Día de la siguiente sesión. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS M. FARIAS
(Asistencia de 22 ciudadanos legisladores.)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 11:30 horas): Se abre la sesión
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Comisión Permanente.
Primer receso de la 'LI' Legislatura.
Orden del Día
18 de julio de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del 172 Aniversario de la Declaración de Autodeterminación de México, por Francisco Primo de Verdad y Ramos, tendrá lugar el 19 de julio
Invitación del Departamento del Distrito Federal al acto cívico que con motivo del 57 Aniversario luctuoso del General Francisco Villa, tendrá lugar el 20 del actual.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado José López Portillo, Presidente de la República, pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los Gobiernos de la República Federativa de Brasil y Cuba.
Por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Luis M. Farías, Agustín Téllez Cruces, Joaquín Gamboa Pascoe, Jorge Castañeda y Carmen Romano de López Portillo, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Federal de Brasil.
Dos por los que se comunica que el C. Presidente de la República designó a los CC. Jesús Cabrera Muñoz Ledo y María Antonia Sánchez Gavito como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de los Estados Unidos Mexicanos.
Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la C. María Teresa Angélica Barba y Ruiz de Huerta, pueda prestar servicios como empleada consular en la Embajada de los Estados Unidos de América, en esta ciudad.
Solicitud de particular
Del C. licenciado Agustín Basave Benítez, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario del Gobierno de Portugal, en Monterrey, Nuevo León.
Dictámenes de primera lectura
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el concede permiso al C. licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional, el tiempo necesario para efectuar visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba.
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Raúl Orozco Sánchez, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América.
Dictámenes a discusión
Tres de la Primera Comisión de Trabajo con Punto de Acuerdo por los que se ratifican los
nombramientos que el C. Presidente de la República hizo en favor de los CC. Carlos Villamil Cicero, Juan Manuel Ramírez Gómez y Jaime Fernández MacGregor, como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de los Estados Unidos Mexicanos.
Siete de la Tercera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Oscar Araiza López. Luz Estela Santos - Bruck, Eduardo Cervera Cámara, José Urrutia, Antonio Ugarte Romano, Mauricio Toussaint y Salvador Monroy, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere en Gobierno de la República Federal de Alemania.
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. licenciado Jorge Castañeda, para aceptar y usar las condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Gran Cruz, que le confiere al Gobierno de España."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día 11 de julio de mil novecientos ochenta.
Presidencia del C. diputado Rafael Corrales Ayala.
En la ciudad de México, a las once horas y veinticinco minutos del viernes once de julio de mil novecientos ochenta, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de dieciséis ciudadanos representantes.
La Presidencia informa a la Asamblea del sentido fallecimiento del señor licenciado Cándido Aguilar, diputado al congreso Constituyente de 1917, acaecido el día 4 del presente mes. En seguida, puestos todos los presente de pie se guarda un minuto de silencio en su memoria.
La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al Decreto relativo a la muerte de los Diputados Constituyentes de 1917, publicado en el Diario Oficial del 25 de enero de 1963. Cúmplase.
Lectura del Orden del Día y del Acta de la sesión anterior, verificada el día cuatro de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
El Departamento del Distrito Federal suscribe atenta invitación al acto que, con motivo del 52 aniversario luctuoso del General Alvaro Obregón, con la presencia del C. licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, tendrá lugar el día 17 del actual, ante el monumento erigido a su memoria en el Parque de La Bombilla, ubicado en las calles de Insurgentes Sur y Miguel Ángel de Quevedo de esta ciudad de México.
Para asistir a dicho acto con la representación de esta Comisión permanente, la Presidencia designa en Comisión a los ciudadanos senador Jorge Soberón Acevedo, diputado Carlos Hidalgo Cortés, senador Mario Carballo Pazos y diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya.
Invitación del propio Departamento del Distrito Federal, a la ceremonia conmemorativa del 108 aniversario de la muerte de don Benito Juárez, que será presidida por el Primer Magistrado de la Nación, licenciado José López Portillo, el día 18 del mes en curso, en el Hemiciclo erigido a la memoria del Benemérito de las Américas, ubicado en la Alameda Central de esta Ciudad capital.
La Presidencia nombra a los cuidados diputados Carlos Hidalgo Cortés, senador Joaquín Repeto Ocampo, senador Rodolfo Alavez Flores y senador Daniel Espinoza Galindo, para que con la representación de este Cuerpo Legislativo concurran a la ceremonia mencionada.
Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona la Ley Federal del Trabajo, suscrita por los CC. diputados Emilio M. González Parra, Arturo Romo Gutiérrez y Agapito Isaac López, a la cual da lectura el último de los nombrados. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la H. Cámara de Diputados e imprímase.
A su vez, el C. diputado Gilberto Rincón Gallardo, presenta y da lectura a una Iniciativa de Ley del Grupo Parlamentario Comunista Coalición de Izquierda, proponiendo el reconocimiento pleno a los derechos laborales de los trabajadores bancarios. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la H. Cámara de Diputados.
El C. diputado lázaro Rubio Félix, a nombre de la Fracción Parlamentaria del Partido Popular Socialista, hace uso de la palabra para expresar que los concesionarios del transporte urbano en el Distrito Federal han lanzado una intensa ofensiva de presión sobre las autoridades capitalinas intentando forzarlas a autorizarles aumento de tarifas.
Hace consideraciones sobre el particular y solicita se aplique en este caso, los Artículos 112 y 113 de la Ley de Vías Generales de Comunicación, que conceden al Gobierno la facultad de requisar vías de comunicación y medios de transporte cuando existan condiciones de peligro para la economía nacional.
Por último, pide que esta proposición se turne a la Comisión de Gestoría y Quejas para dicha Comisión la haga conocer al C. Jefe del Departamento del Distrito Federal. Túrnese a la Comisión de Gestoría y Quejas de la H. Cámara de Diputados.
El propio diputado Lázaro Rubio Félix, da lectura a otra proposición presentada por la Fracción Parlamentaria de su Partido, en la cual se refiere a la excitativa hecha por el C. diputado Ignacio Vázquez Torres, Presidente de la Cámara de Diputados en diciembre de 1979,a efecto de que la Comisión de Comunicaciones y Transportes emitiera de inmediato dictamen sobre la Iniciativa presentada por el Partido Popular Socialista para municipalizar
el transporte urbano. Agrega que, no obstante ese llamado, la Comisión citada no presentó el dictamen, ni siquiera lo ha elaborado hasta la fecha.
Por lo anterior, solicita se retire de la Comisión de Comunicaciones y Transportes la Iniciativa presentada por el Partido Popular Socialista y se turne a la Comisión del Distrito Federal para su estudio y dictamen inmediato. Túrnese esta proposición a la H. Cámara de Diputados.
La Legislatura del Estado de Aguascalientes comunica la clausura del segundo período extraordinario de sesiones, correspondiente al último año de su ejercicio. De enterado.
La Embajada de la República Árabe de Egipto, acreditada en nuestro país comunica las Resoluciones adoptadas por la Asamblea del pueblo de Egipto en sesión celebrada el día 3 de junio del año en curso, en relación a la agresión perpetrada contra los alcaldes de Nabulse y Ran Allah, en la Margen Occidental ocupada por Israel desde 1967. De enterado y córrase traslado a la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Diputados.
Para los efectos constitucionales correspondientes, la Secretaría de Gobernación envía los oficios que a continuación se enumeran: Uno, al que se acompaña la Iniciativa de Decreto del C. licenciado José López Portillo, Presidente de la República, solicitando permiso para ausentarse del Territorio Nacional el tiempo necesario, a fin de realizar visitar de Estado a los países de Costa Rica, Brasil y Cuba. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
Tres, por los que se comunica los nombramientos hechos por el Ejecutivo Federal en favor de los siguientes ciudadanos: Carlos Villamil Cicero, Juan Manuel Ramírez Gómez y Jaime Fernández MacGregor, como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de México, ante los Gobiernos del Ecuador, de Indonesia y de Panamá, respectivamente. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
Otro, por el que se solicita el permiso para que el C. Raúl Orozco Sánchez, pueda aceptar y usar una condecoración que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
Uno más, por el que se da a conocer los nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República en favor de los licenciados Joaquín Rodríguez Lugo, Manuel Origel Salazar, Eduardo Córdoba Sandoval, José de Jesús Delgado López, María Esther Talamantes Perales, María Dolores Ovando Conzuelo, Oscar Valdez Flores, Moisés Martínez y Alfonso, María Guadalupe Alcalá González y Saturnino Agüero Aguirre, Como Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
La Presidencia considera este asunto de urgente resolución y la Asamblea, con fundamento en el Artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, le dispensa todos los trámites a fin de que se sometan a discusión y votación de inmediato.
En consecuencia se pone a debate el punto de Acuerdo respectivo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo.
Encontrándose en el Salón Verde de esta Cámara los señores licenciados cuyos nombramientos como Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal acaban de ser aprobados por la Asamblea, la Presidencia designa en Comisión para que los introduzcan al Salón de Sesiones a efecto de que rindan la protesta de rigor, a los CC. diputados Hiram Escudero Alvarez y senador Manuel González Cosío.
Una vez que la Comisión cumple con su cometido, puestos todos los presentes del pie, los nuevos Magistrados Rinden la protesta de Ley.
La misma Comisión que los introdujo les acompaña al retirarse del Salón.
Un oficio más, por el que se participa el nombramiento expedido por el Ejecutivo de la Unión, en favor del C. licenciado Julio Zamora Bátiz como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos ante la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua.
Como en el caso anterior, la Presidencia considera el asunto de urgente resolución. Por lo mismo, la Asamblea le dispensa todos los trámites.
A discusión el punto de Acuerdo respectivo. Sin que motive debate, en votación económica se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo.
Se continúa con los asuntos en cartera:
La Tercera Comisión de Trabajo suscribe siete dictámenes con proyectos de Decreto que concede permiso a los ciudadanos que a continuación se mencionan, para que puedan aceptar y usar condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania, en el siguiente orden:
Oscar Araiza López, la Orden al Mérito en grado de Cruz de Gran Oficial; Luz Estela Santos - Bruck, Eduardo Cervera Cámara y José Urrutia, la misma condecoración en grado de Cruz de Caballero; Antonio Ugarte Romano, Mauricio Toussaint y Salvador Monroy, la misma condecoración en grado de Cruz de Comendador. Primera lectura.
La misma Tercera Comisión de Trabajo emite un dictamen con proyecto de Decreto que concede permiso al C. Jorge Castañeda, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica en grado de Gran Cruz, que le otorga el gobierno de España. Primera lectura.
Dictamen con proyecto de Decreto presentado por la primera Comisión de Trabajo, que concede permiso a la C. Nancy Paz y Puente Ortiz, para prestar servicios como Secretaria Bilingüe en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Primera lectura.
La misma Primera Comisión de Trabajo suscribe un dictamen que finaliza con un punto de Acuerdo, en virtud del cual se aprueba en sus términos el dictamen emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación a la solicitud de pensión formulada por la C. María Dolores Rosete, como viuda del Ministro de ese Alto Tribunal Abel Huitrón y Aguado.
A discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba el punto de Acuerdo. Comuníquese al Ejecutivo.
La Tercera Comisión de Trabajo suscribe nueve dictámenes con sendos proyectos de Decreto, que autorizan a los ciudadanos que a continuación se enumeran para que puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania, en el siguiente orden:
Luis M. Farías y Jorge Castañeda, la Orden al Mérito en grado de Gran Cruz de Primera Clase; Jorge Ramón López Portillo Romano, la misma condecoración en grado de Cruz de Gran Oficial; Jorge Eduardo Navarrete, la misma condecoración en grado de Gran Cruz de Segunda Clase con Banda; Héctor Hernández Cervantes, Francisco Roux López, Sandra Fuentes Beráin, Rafael Tovar y de Teresa y Luis Javier Solana, la misma condecoración ya mencionada en grado de Cruz de Gran Oficial. Segunda lectura.
A discusión en su orden. sin que motiven debate, se reservan para su votación nominal en conjunto.
La propia Tercera Comisión de Trabajo emite un dictamen con proyecto de Decreto que concede permiso al C. Sergio García Ramírez, para que acepte y use la condecoración de la Orden del Mérito Civil grado de Comendador de Número, que le otorga el Gobierno de España. Segunda lectura.
A discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba este proyecto de Decreto y los nueve anteriormente reservados, por quince votos en pro y dos abstenciones. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las trece horas y treinta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el viernes dieciocho del presente, a las once horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
INVITACIONES
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortéz:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D. F., a 9 de julio de 1980.
C. diputado licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Donceles y Allende. - Presente.
El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, hace a usted una atenta invitación al acto que, con motivo del CLXXII aniversario de la Declaración de Autodeterminación de México, por Francisco Primo de Verdad y Ramos, tendrá verificativo el próximo día 19 del actual, a partir de las 10:30 horas, ante el monumento erigido a su memoria ubicado en la esquina de la Av. Pino Suárez y República de El Salvador de esta capital.
Al propio tiempo, me permito rogarle tenga ha bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Directora General, profesora Marta Andrade de Del Rosal."
El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, al acto cívico que con motivo del 172 aniversario de la Declaración de Autodeterminación de México, por Francisco Primo de Verdad y Ramos, tendrá lugar el 19 de julio, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Joaquín Repeto Ocampo, diputado Hiram Escudero Alvarez y diputado Lázaro Rubio Félix.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal. México, D.F., a 12 de julio de 1980.
C. diputado licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Donceles y Allende. - Presente.
El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted al acto que con motivo del LVII aniversario luctuoso del general del general Francisco Villa, tendrá verificativo el próximo día 20 del actual, a las 10:30 horas en el Monumento de la Revolución.
Al propio tiempo, me permito rogarle tenga bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral, con la representación de esa Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Directora General, profesora Marta Andrade de Del Rosal."
El C. Presidente: Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, al acto cívico que con motivo del LVII aniversario luctuoso del general Francisco Villa, tendrá lugar el 20 del actual, esta Presidencia designa a los siguientes ciudadanos legisladores: cenador Mario Carballo Pazos y diputado Juan Aguilera Azpeitia.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO CONDECORACIONES
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
En oficio fechado el 11 del actual la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden del Río Blanco que, en grado de Gran Collar, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil, con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad la seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 11 de julio de 1980. - El Subsecretario de Gobernación, Encargado del Despacho, Lic. Rodolfo González Guevara."
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 17 del actual manifestando lo siguiente:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos pueda aceptar y usar las condecoración de la Orden Nacional 'José Martí', que le confiere el Gobierno de Cuba, con motivo de la próxima visita de Estado a ese país'.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 17 de julio de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
En oficio fechado el 17 de la actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, los siguiente:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere a la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Cruz del Sur que en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F, a 17 de julio de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente de H. Congreso de la Unión. - Presentes.
Para los fines legales procedentes, a continuación transcribo a ustedes oficio a continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 17 del actual:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Agustín Téllez Cruces, Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, pueda aceptar y usar la condecoración de la orden de Río Blanco que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.'
Reitero a ustedes, en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México D. F., a 17 de julio de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes. La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta Gobernación, con fecha 17 del actual, manifestando lo siguiente:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Senadores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Río Blanco que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil, con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 17 de julio de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretario de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
Para su conocimiento y fines legales procedentes, a continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 17 del actual:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Jorge Castañeda, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Río Blanco que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mis consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 17 de julio de 1980. - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta Gobernación, con fecha 11 del actual manifestando los siguiente:
'Ruego a ustedes atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que la C. Carmen Romano de López Portillo, esposa del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Río Blanco que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil, con motivo de la próxima visita de Estado a ese país.'
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 11 de julio de 1980. - El Subsecretario de Gobernación, encargado del Despacho. - Licenciado Rodolfo González Guevara."
El C. Presidente: Esta Presidencia considera los asuntos con los que se acaba de dar cuenta como de urgente resolución. Se ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea si se les dispensan todos los trámites y se someten a discusión y votación de inmediato.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el Artículo 59 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General, se consulta a esta Asamblea en votación económica, si se les dispensan todos los trámites y se ponen a discusión y votación de inmediato.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Dispensados todos los trámites.
En consecuencia, está a discusión el siguiente proyecto de Decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado José López Portillo, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Río Blanco, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil."
No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La misma C. Secretaria: Está a discusión el siguiente proyecto de Decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional 'José Martí', que le confiere el Gobierno de Cuba."
No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La misma C. Secretaria: Está a discusión el siguiente proyecto de Decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Luis M. Farías, para aceptar y usar la condecoración de la orden de la Cruz del Sur que, en grado de Gran Cruz, le confiere
el Gobierno de la República Federativa de Brasil."
No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La misma C. Secretaria: Está a discusión el siguiente proyecto de Decreto:
"Artículo único. Se concede permiso a los CC. licenciados Agustín Télles Cruces, Joaquín Gamboa Pascoe, Jorge Castañeda y señora Carmen Romano de López Portillo, para aceptar y usar las condecoraciones de la Orden del Río Blanco que, en grado de Gran Cruz, les confiere el Gobierno de la República Federativa de Brasil."
No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 22 votos en pro.
Aprobados los proyectos de Decreto por 22 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
- El Presidente: Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.
NOMBRAMIENTO DE EMBAJADORES
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaria de Gobernación.
CC. Secretario de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 4 del actual:
'El C. Presidente de la República con apoyo a la Fracción III del Artículo 89 de la Constitución Política y de conformidad con el Artículo 28 de la Ley Orgánica de Servicio Exterior Mexicano, nombró al C. licenciado Jesús Cabrera Muñoz Ledo, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos ante el Gobierno de la Comunidad de Australia. En virtud de lo anterior, he de agradecer a usted se sirva solicitar, en los términos de la fracción VII del Artículo 79 Constitucional, la ratificación de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión para este nombramiento. Con este fin envío a usted adjuntos los datos biográficos del interesado.'
Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 9 de julio de 1980. - El Subsecretario de Gobernación, Encargado del Despacho. - Licenciado Rodolfo González Guevara."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimientos y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 26 de junio próximo pasado:
'El C. Presidente de la República, con apoyo a la fracción III del Artículo 89 de la Constitución Política y de conformidad con el Artículo 28 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano, nombró a la C. María Antonia Sánchez Gavito, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de los Estados Unidos Mexicanos ante el Gobierno de la República de Colombia. En virtud de lo anterior, he de agradecer a usted se sirva solicitar en los términos de la fracción VII del Artículo 79 Constitucional la ratificación de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión para este nombramiento. Con este fin envío a usted adjuntos los datos biográficos de la interesada.'
Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 14 de julio de 1980. - El Subsecretario de Gobernación. Encargado del Despacho. - Licenciado Rodolfo González Guevara."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 8 del actual:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado B, del Artículo 37 de la Comisión Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. María Teresa Angélica Barba y Ruiz de Huerta de nacionalidad mexicana, según lo acredita la fotocopia del acta de nacimiento anexa al presente oficio, pueda prestar sus servicios como empleada consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América en esta ciudad.'
Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente que en el mismo se
menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 14 de julio de 1980. - El Subsecretario de Gobernación. - Encargado del Despacho. - Licenciado Rodolfo González Guevara."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
SOLICITUD PARTICULARES
CARGO CONSULAR
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Doctor Agustín Basave Fernández del Valle, Rector de la Universidad Regiomontana.
Agustín Basave Benítez, Mexicano por nacimiento, mayor de edad, soltero, Licenciado en Sistemas de Computación Administrativa, al corriente en el pago del Impuesto sobre la Renta, con domicilio en Río San Juan 103, Colonia Miravalle en Monterrey, N. L., ante ese H. Congreso Federal, con el debido respeto comparezco para exponer:
Con fecha 22 de marzo de 1979, fue publicado en el 'Diario da República', en Lisboa, Portugal, el Decreto que me nombra Vicecónsul Honorario de Portugal en Monterrey, según comunica el actual Embajador de Portugal en México, el Excmo. señor doctor José Fernández Fafe, al Cónsul de Portugal acreditado en esta ciudad, licenciado y doctor Agustín Basave Fernández del Valle.
Antes de aceptar el digno cargo de Vicecónsul honorario de Portugal en Monterrey, solicito a ese H. Congreso Federal que me autorice aceptar el cargo honroso de Vicecónsul de Portugal, sin perder mi nacionalidad mexicana, de acuerdo con lo preceptuado por el artículo 37 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Me permito adjuntar los siguientes documentos: a) Copia fotostática, certificada por Notario Público, para acreditar mi nacionalidad mexicana.
b) Copia fotostática de la carta del Excmo. señor doctor José Fernández Fafe, que dirigió al Cónsul Honorario de Portugal en Monterrey, N. L., licenciado y doctor Agustín Basave Fernández del Valle, en la cual se notifica la designación y se citan los datos de expedición del Decreto.
Justa y Legal mi solicitud, a ese H. Congreso Federal concluyo pidiendo:
Primero: Tenerme por presentado con este ocurso, solicitando la previa licencia del H. Congreso Federal para aceptar la función de Vicecónsul Honorario de Portugal en Monterrey, que me ha sido ofrecida por la República Portuguesa.
Segundo: Una vez concedida la autorización del H. Congreso Federal, notificármelo para aceptar definitivamente el cargo de Vicecónsul y enviar a la Secretaría de Relaciones Exteriores dicha autorización a fin de que por su conducto el C. Presidente de la República Mexicana el exequatur respectivo y se publiquen en el Periodo Oficial de la Federación la autorización definitiva.
Estando apegada a Derecho mi solicitud y contribuyendo además a incrementar las relaciones amistosas entre México y Portugal, a ese H. Congreso Federal, suplico proveerla de conformidad.
Monterrey, N.L., junio 30 de 1980. - Protesto lo necesario en derecho licenciado Agustín Basave Benítez."
- El mismo C. Secretario:
"México, 10, D. F., 18 de junio de 1980.
Excmo. señor licenciado Agustín Basave Fernández del Valle, Cónsul de Portugal en Monterrey.
Señor Cónsul:
Acabo de recibir de Lisboa la Carta Patente del nombramiento de su hijo, licenciado Agustín Basave Benítez, como Vicecónsul Honorario de Portugal en Monterrey.
Antes de enviarla a la Secretaría de Relaciones Exteriores para solicitar el exequatur respectivo, le agradecería la amabilidad de informarme si su hijo ya solicitó la autorización del Congreso de la Unión para ejercer tales funciones, puesto que en la nota a dirigir a la referida Secretaría debe mencionarse que ésta ya fue solicitada o que ya se cuenta con las misma.
El Decreto que nombró a su hijo para ejercer el cargo de Vicecónsul Honorario de Portugal en Monterrey, fue publicado en el 'Diario da República', del 22 de marzo de 1979.
Con los mejores saludos.
José Fernández Fafe, Embajador de Portugal."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
PERMISO AL EJECUTIVO FEDERAL PARA AUSENTARSE DEL PAÍS
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En cumplimiento a lo dispuesto por este H. Cuerpo Legislativo, la Tercera Comisión de Trabajo emite dictamen sobre la solicitud de permiso que para ausentarse del territorio nacional, ha presentado el C. licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a esta Comisión Permanente para realizar visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba, República Hermanas con las que nos unen profundos nexos de amistad y respeto mutuos.
Manifiesta que el Ejecutivo en su solicitud que además de los lazos históricos, culturales y geográficos
que compartimos con esas naciones, considera necesaria la revisión a nivel de jefes de Estado, de otros aspectos de nuestras relaciones, para buscar que los instrumentos de cooperación y de intercambio existentes se adecuen a la realidad que vive actualmente la comunidad Latinoamericana.
El mundo contemporáneo - expone el Presidente. - enfrenta problemas de orden político, desajustes económicos que hacen aumentar las amenazas a la paz y seguridad internacional. La América Latina no se encuentra ajena ni alejada de esta situación, por el contrario las características de su modelo de desarrollo, sus distintos niveles de dependencia económica o las contradicciones que muchos países del área padecen son elementos que no corregirse, puedan conjugarse con otras situaciones internacionales y agudizar los desequilibrios y tensiones existentes.
Visto lo expuesto en el escrito de solicitud y las razones que el Titular del Poder Ejecutivo señala para realizar esas visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba, esta Comisión valora la trascendencia e importancia que tendrán las conversaciones que el Presidente de la República sostenga con los Jefes de Estado, que pueden constituir una sólida base de nuevos proyectos, convenios y recomendaciones tendientes a establecer, o en su caso a mejorar mecanismos de cooperación que mantengan como objetivo un beneficio recíproco y que permitirán propiciar una mayor comprensión a los problemas que confrontan estos países.
Asimismo considera esta Comisión que las visitas a Costa Rica, Brasil y Cuba, además de consolidar las relaciones con estos países, pueden promover el desarrollo de elementos que faciliten un mejor entendimiento entre todos los países de la región, como lo señala el Ejecutivo en la solicitud respectiva.
Por lo anterior y con base en la facultad que a esta Comisión Permanente confiere el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es de concederse el permiso que el C. licenciado José López Portillo, Presidente de la República, solicita para ausentarse del territorio nacional, durante la segunda quincena del presente mes de julio del año en curso, por lo que la Tercera Comisión de Trabajo se permite someter a la consideración de esta Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional el tiempo necesario para realizar visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba.
TRANSITORIO
Único. El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 15 de julio de 1980. - Presidente, Diputado Doctor Lauro Ortega Martínez. - Senador Victor Manuel Cervera P. - Diputado Lázaro Rubio Félix.- Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
El C. Presidente: Esta Presidencia considera el asunto al que se le dio primera lectura como de urgente resolución. Se ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato.
El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Dispensada la segunda lectura.
El C. Presidente: En consecuencia está a discusión el proyecto de Decreto.
El C. José Blanco Peyreffite: Pido la palabra, señor Presidente:
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. senador José Blanco Peryeffite.
El C. José Blanco Peyrefitte: Entre los individuos, como entre las naciones, sólo el conocimiento mutuo y el acercamiento recíproco son capaces de lograr la solidaridad fraterna que une a los hombres en los momentos decisivos de su historia.
Señor Presidente.
Compañeros legisladores:
Acabamos de escuchar con toda atención el proyecto de Decreto, en que fue sometido a nuestra consideración, en el que se solicita permiso el C. Presidente de la República, licenciado José López Portillo, para efectuar visitas de Estado a Costa Rica, Brasil y Cuba.
Por la importancia del hecho, acrecentada por el contexto socio político y por el momento histórico que vivimos, los invito a reflexionar sobre las siguientes cuestiones.
1. ¿Cuál es nuestro parecer respecto a estas visitas de Estado?
2. ¿Que representan para México y sus habitantes?
3. ¿Cuál es la consecuencia directa en las relaciones bilaterales y multilaterales?
4. ¿Cuál es su repercusión regional para la paz, el desarrollo y el progreso?
5. ¿Qué beneficios económicos, políticos y sociales, obtendrán nuestro país, a corto y mediano plazo?
Señores, nuestro voto razonado, firme y decidido representará el cálido apoyo del pueblo a través de sus legítimos representantes a un hombre, que en nombre de México se apresta a conquistar y refrendar las voluntades, de países que por sus características puedan ser
complementarias con el nuestro en la búsqueda que nuestro mejor destino.
Podemos votar confiados, pues sabemos que el jefe del Ejecutivo entiende las visitas de Estado, como una oportunidad para precisar y fomentar lo niveles de cooperación e intercambio en las áreas de prioridad de cada país.
Podemos votar confiados, pues el Presidentes López Portillo tiene la convicción de que con estos encuentros amistosos, se consolidan afectos y propician un mejor entendimiento entre los países de la región, lo que se traduce en nuevas opciones para el desarrollo en el ámbito interno y en una mayor comprensión y armonía en la esfera internacional.
Podemos votar confiados por que comparte con nosotros la inquietud de buscar creativamente nuevas formas de solución a los problemas y desajustes políticos, económicos y sociales que al tener asiento en los países del área, atentan y amenazan la armonía y el equilibrio internacionales.
Nos infunde confianza para el éxito de su delicada misión el haberle escuchado el pasado 13 de junio su plena convicción de que el hecho más sobresaliente y distintivo de la raza humana es su capacidad de relacionarse.
En esa ocasión nos dijo: "en la medida que más relaciones tenemos, que más esfuerzos de solidaridad hacemos, más enriquecemos nuestra personalidad y nuestra capacidad de entrega a las causas fuertes de la humanidad". "Mientras más numerosa la vinculación, más poderosa" -señaló- "lo que hace patentes, lo que hace definitivos a los países, es la capacidad de vinculación de sus miembros".
"Nos convertimos, mientras más solidarios en más únicos y mientras más únicos, en más fuertes".
"Que la capacidad de relaciones de los mexicanos -subrayó- se refleja en vinculaciones solidarias de entrega a las buenas causas nacionales, a las grandes causas de la humanidad"
Para finalizar uno de los mejores mensajes de que tenemos memoria no pidió que aprendamos a utilizar las enormes posibilidades que al relacionarse los hombres tienen para fortalecerse, y así unidos hacer mejor las cosas.
Así, el Presidente de México, en un acto de profunda congruencia entre lo que dice y lo que hace, va en busca de mayores y mejores relaciones y vinculaciones, que nos hagan más solidarios en los exteriores y más sólidos en lo interior.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto solicito sin reserva alguna que el proyecto de Decreto en cuestión, obtenga vuestra aprobación plena.
Compartimos con el Presidente de México el anhelo que lo lleva, pues creemos firmemente que entre los individuos como entre las naciones, sólo el conocimiento mutuo y el acercamiento recíproco, son capaces de lograr la solidaridad fraterna que une a los hombres en los momentos decisivos de su historia. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Jaime Báez Rodríguez: Pido la palabra, señor Presidente.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Jaime Báez Rodríguez.
- El C. Jaime Báez Rodríguez:
Señor Presidente.
Compañeros legisladores:
Esta Comisión permanente del honorable Congreso de la Unión ha recibido la iniciativa de Decreto del Ejecutivo Federal, en la que solicita el permiso constitucional correspondiente, para realizar visitas de Estado a los países de Costa Rica, Brasil y Cuba.
La política exterior de México se ha caracterizado por su vocación humanista y fraternal para con todos los pueblos de la Tierra, sin prejuzgar sobre su ideología o credo político, en observancia al derecho irrestricto de cada pueblo para definir su forma de gobierno.
Los tiempos de crisis que vive la humanidad en su conjunto deben servir de acicate para afirmar los vínculos de amistad y solidaridad recíproca, que siempre nos han identificado con los pueblos hermanos de Costa Rica, Brasil y Cuba.
No olvidemos que las fronteras entre nuestros países son más bien artificiales que reales, ni que los lazos que nos unen son mayores y más sólidos, que las discrepancias que nos pudieran separar.
Tenemos un mismo origen, una misma lengua, costumbres comunes y una tradición humanista. ¡Lo principal para hacer realidad el ideal bolivariano; la Unidad Latinoamericana! El que hoy más que nunca, es un imperativo ante los embates y presiones de las potencias hegemónicas.
La experiencia nos demuestra que el ejercicio de la diplomacia directa, es un medio eficaz para la consolidación de la paz, y la estabilidad de la comunidad internacional, así como factor esencial en su desarrollo equilibrado.
De la reciente visita de Estado del Primer mandatario a tres países de Europa y a Canadá; resultaron avances considerados en los distintos campos de la cooperación internacional, tales como turismos, comunicaciones, desarrollo industrial, petróleo, créditos y política exterior, de todo lo cual dio claro y fiel testimonio en este recinto el diputado Luis M. Farías en su carácter de Presidente de la Comisión Permanente.
El viaje del Presidente López Portillo contribuirá, sin duda, a firmar los valores morales y económicos de la humanidad y permitirá estrechar los lazos con los pueblos unidos.
Con Costa Rica nos identifica una profunda vocación pacifista y una larga tradición democrática.
Con este país hermano hemos hecho causa común en la defensa de nuestros recurso marinos dentro de las 200 millas del mar patrimonial. Ambos países denunciaron y se opusieron abiertamente al trabajo Interamericano del Atún Tropical, dado que sus régimen resultaba notoriamente injusto para
los países pequeños, y totalmente superado por la nueva corriente de Derecho del Mar y la Creación de la Zona Exclusiva.
Ahora que se vulnera el derecho de México sobre su mar patrimonial y que se saquean nuestras riquezas marítimas, debemos afirmar que nuestra soberanía no es discutible ni negociable. No debemos permitir que la convivencia internacional se rija en el derecho de la fuerza, sino por la fuerza del derecho. A toda costa debe prevalecer el imperio de la razón.
Por ello, en estas horas difíciles, todos los mexicanos, sin distinción de pensamiento e ideologías, debemos brindarle nuestro apoyo sin reservas al hombre que son serenidad y firmeza ejemplar defiende la integridad nacional: el Presidente José López Portillo.
La posibilidad de que el Primer Magistrado José López Portillo y el Presidente de Venezuela, Luis Herrera Campins, suscriban un convenio de cooperación petrolera para Centroamérica y el Caribe, es un digno ejemplo de solidaridad internacional, y un acto congruente con el plan de energéticos que propuso el Ejecutivo mexicano en la organización de Naciones Unidas.
La visita de la República de Brasil, permitirá fortalecerlos vínculos de amistas con el pueblo brasileño y la solidaridad latinoamericana.
El desorden económico mundial nos obliga a ampliar y diversificar nuestro intercambio comercial y Brasil es un mercado potencial en el que podemos concentrar acuerdos de beneficios mutuos que contribuya a equilibrar nuestra balanza de pagos, la que es notoriamente deficitaria con ese país.
Cuba será el escenario del encuentro del los guías de dos pueblos unidos por la historia.
Es indudable que en la memoria de todo el pueblo cubano, está muy fresco el recuerdo de la solidaridad que le brindó el Gobierno mexicano, cuando fuerzas intervencionistas, valiéndose del organismo regional violaron el principio de "no intervención", principio que México a defendido con pasión através de los años.
Cuando el heroico pueblo de Cuba fue sometido a un terrible boicot, el pueblo y Gobierno de México, se volcaron en muestras de simpatía y respaldo absoluto, condenando en todos los foros la agresión.
Esta visita servirá también para impulsar el intercambio comercial entre ambos países, através del Comité Empresarial Cubano - Mexicano recientemente formado.
En suma, estamos ciertos de que este viaje de trabajo del Presidente José López Portillo, estimulará la unidad y la armonía de los pueblos de Latinoamérica.
El Presidente López Portillo, ha demostrado ser un varón cabal que sabe cumplir su compromiso con México. Estamos seguros que una vez más hará ondear altiva nuestra Enseña Nacional y la devolverá limpia y victoriosa en la lucha en favor de la paz y en contra de la injusticia.
Por ello pido a esta Comisión Permanente su voto aprobatorio, para otorgar al Primer Mandatario el permiso que solicita para ausentarse del país, a fin de realizar visitas de Estado a las Repúblicas de Costa Rica, Brasil y Cuba. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Nicolás Reynes Berezaluce.
El C. Nicolás Reynes Berezaluce: Con su venia, señor Presidente. Señores Legisladores. El ciudadano licenciado José López Portillo, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, ha solicitado a esta Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, autorización para ausentarse del territorio nacional el tiempo necesario para realizar visitas de Estado, a Costa Rica, Brasil y Cuba, con fundamento en los artículos 71, Fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Considera el Jefe del Poder Ejecutivo, que los lazos históricos, culturales y geográficos que nos unen con esas naciones, hacen necesaria la revisión, a nivel de Jefes de Estado, de otros aspectos de nuestras relaciones, buscando que los instrumentos de cooperación y de intercambio existentes se adecúen a la realidad que vive actualmente la comunidad latinoamericana; que el mundo contemporáneo enfrenta problemas de orden político y desajustes económicos que hacen peligrosa la paz y la seguridad internacionales y es preocupación del Presidente de la República, como lo es de todos los latinoamericanos de buena fe, que, dentro del respeto absoluto a la autodeterminación de cada pueblo, se busquen salidas a los conflictos que hoy nos conturban.
No escapa a vuestra inteligencia y a vuestra experiencia, que en la actualidad, la comunicación entre Jefes de Estado se hace necesaria y conveniente, para constituir una sólida base para nuevos proyectos, compromisos o recomendaciones tendientes a establecer, o en su caso mejorar, mecanismos de cooperación que mantengan como objetivo el beneficio recíproco y que se traduzcan en una mayor armonía internacional y en nuevas obras de beneficio social para nuestro país.
Con las tres naciones hermanas, nos une profundos nexos de amistad y respeto mutuos.
Costa Rica ha sido para el mundo un ejemplo de paz, de organización jurídica y de limpieza en su sistema democrático. Este maravillosos país, tan querido por los mexicanos, no obstante de no ser grande territorialmente, ha demostrado su grandeza en la calidad indiscutible de sus hombres en su apasionado deseo de mejorar cada día su nivel cultural y de lograr un desarrollo económico que les permita elevar su nivel de vida. Estas legítimas aspiraciones han sido reconocidas por México y su Presidente, y con la más sana de las intenciones, hemos ofrecido nuestro apoyo y lo hemos dado, en la medida de nuestras posibilidades, a fin de que el pueblo costarricense logre alcanzar sus ideales y viva libremente y seguro como lo merecen todos los pueblos de la Tierra.
Destaca en este viaje, el hecho de que hace varios años, por diversas causas, un Jefe de Estado mexicano no ha visitado a la República de Brasil, ese gigante en desarrollo que sin lugar a dudas representará un papel muy importante en el mundo, pues no ignoramos su extraordinaria extensión territorial y su esfuerzo para hacer producir sus fértiles tierras en beneficio de la humanidad que en estos momentos lucha por mejorar la producción y productividad de alimentos básicos o necesarios para el consumo popular. Su desarrollo industrial, ya se considera muy importante y no está lejano el día en que Brasil sea uno de los países latinos más destacados del orbe.
Nos complace reconocer su valía, así como también los esfuerzos que lo identifican con nuestra patria en la consecución de tan nobles propósitos.
Corresponde el ciudadano Presidente de México, la visita que el Jefe de Estado cubano, hiciera recientemente a nuestro país. Al pueblo cubano nos ligan entrañables lazos de afecto, y no pocas veces hemos protagonizado con ellos importantes episodios de solidaridad en la historia contemporánea. Vecinos y hermanos con un mar de por medio que no nos separa, sino que nos une, tenemos algunos problemas comunes y programas de intercambio a desarrollar.
En inmejorables manos, en las del ciudadano Presidente de la República licenciado José López Portillo, estará la encomienda de estrechar las relaciones amistosas con estos tres países del área latinoamericana, durante la visita que les hará próximamente. Es por eso, creo con toda seguridad, que la representación popular no sólo otorgará su aquiescencia para el viaje proyectado, sino que, como en otras ocasiones, depositará en él la confianza del país y tengo la certeza de que, también como en ocasiones anteriores, su viaje al exterior servirá para fortalecer la imagen internacional de México.
De este país que lo despide dedicado al trabajo y que, dedicado al trabajo habrá de esperar su retorno. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al C. diputado Juan Aguilera Azpeitia.
El C. Juan Aguilera Azpeitia: Señor Presidente compañeros legisladores:
Pienso que este viaje del C. Presidente de la República reviste una singular importancia. No se trata desde luego de un viaje más, ni de algo que constituya un actuar rutinario; sino que se inserta en una coyuntura histórica de gran trascendencia para la vida de nuestro país y del Continente.
Si contemplamos hacia el norte de nuestro país, es posible percibir una posición de dureza extrema; una actitud de recrudecimiento en el trato y las relaciones hacia los pueblos latinoamericanos. Porque sin duda alguna en el país vecino al nuestro, existe una corriente de opinión que no ha evolucionado en orden a las mejores relaciones y los tratos mutuos de respeto.
Si vemos hacia el sur, encontramos un conjunto de países con riquezas humanas, con una gran cultura, con un caudal inmenso de riquezas naturales, pero países al fin y al cabo que a pesar de sus similitudes viven y se desarrollan en una gran dispersión, que quiere decir al mismo tiempo una gran debilidad de suposiciones de su fuerza política. Pienso que este viaje del señor Presidente de la República puede significar, y estoy seguro que significa, un gran esfuerzo por encontrar los lazos de verdadera unidad de los pueblos latinoamericanos, no para establecer en un bloque de América Latina una posición de fuerza frente a los Estados Unidos, sino para hacer que la fuerza moral y política de estos nuestros países, fortalezca la defensa del derecho frente a nuestros vecinos del norte. Creo sinceramente, que el tiempo que hemos perdido los latinoamericanos en considerarnos de hecho diferentes en la actitud y en el manejo de la política y en el trato del comercio, ha sido un tiempo definitivamente perdido, y lo debemos recuperar, por ello todo esfuerzo que se haga encaminado a fortalecer nuestra unidad será siempre bien visto, bienvenido y aplaudido por el partido que represento.
Creo, por otra parte, que está perfectamente clara la posición del gobierno mexicano al visitar tres países con diversos regímenes, nuestro pueblo y nuestro gobierno no juzgan de la realidad interior y de los sistemas y los procedimientos, menos cuando estos se desarrollan en razón de la voluntad popular. En consecuencia, la visita del Presidente López Portillo a Costa Rica, a Brasil y a Cuba representa una reafirmación más de que México es respetuoso de la vida interna de los países; sin embargo, no puede pasar desapercibido en este momento crucial de la historia latinoamericana, el dolor y el sufrimiento de un pueblo al que no se le ha permitido desarrollarse libre e independientemente. Hablamos, concretamente, de ese pueblo hermano sudamericano, Bolivia, en donde un golpe de Estado, el 155 de la historia moderna, impide el proceso de resurgimiento democrático, y con ello, creo que México debe condolerse y sentirse lastimado, porque un proceso de esta naturaleza quebranta el desarrollo de un país que debe tener la oportunidad de desarrollar su vida institucional en condiciones de independencia, pero, sobre todo, de madurez y respeto a los derechos humanos.
Junto, pues, con el beneplácito de mi partido por el viaje del Presidente José López Portillo, con los votos por el fortalecimiento de las relaciones latinoamericanas, para que nuestro Continente constituya un bloque en la razón y el derecho, junto con ello hago votos porque en Bolivia impere el civilismo, y no sea la sangre y la bota militar la que impida el desarrollo de la vida democrática de esa comunidad hermana nuestra.
Para mi partido sería de proponer que México observe con detenimiento, con interés y sin
precipitaciones, la evolución del proceso boliviano, a efecto de no respaldar con su reconocimiento una junta militar que significa, más que un avance, un retroceso en este proceso de desarrollo latinoamericano.
Nuestro Presidente de la República va en una coyuntura histórica importante:
A fortalecer los lazos de amistad, pero creo que sin buscar falsos y artificiosos liderazgos, sí a interesarse por una unidad que debe ser no proclamación, sino fuerza real, cierta, sentida y vivida en el ámbito de este Continente, para que, a través de una posición de juicio y de razón y de derecho, podamos defender nuestros intereses, nuestra cultura, nuestros recursos, y fundamentalmente nuestro patrimonio. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido este proyecto de Decreto.
El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea si está suficientemente discutido el proyecto de Decreto.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Suficientemente discutido.
En consecuencia, se va a proceder a recoger la votación nominal.
(Votación.)
Se emitieron 21 votos en pro y una abstención.
Aprobado el proyecto de Decreto por 21 votos... Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. Presidente: Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.
CONDECORACIÓN
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Teniente Coronel de Artillería Diplomado de Estado Mayor Raúl Orozco Sánchez, pueda aceptar y usar la Condecoración Medalla de Elogio del Ejército de los Estados Unidos de América, que le confiere el Gobierno de ese país.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Teniente Coronel de Artillería Diplomado de Estado Mayor Raúl Orozco Sánchez, para aceptar y usar la Condecoración Medalla de Elogio del Ejército de los Estados Unidos de América, que le confiere el Gobierno de ese país.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 15 de julio de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
- Trámite: Primera lectura.
GOLPE DE ESTADO
El C. Lázaro Rubio Félix: Pido la palabra, señor Presidente.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Lázaro Rubio Félix.
El C. Lázaro Rubio Félix: Compañeros legisladores de esta Comisión Permanente;
Señor Presidente:
La fracción parlamentaria del Partido Popular Socialista quiere manifestar ante ustedes, y al pueblo de México, su más enérgica protesta por el golpe de Estado reaccionario que se ha llevado a cabo en el hermano pueblo de Bolivia.
Para los mexicanos que hicimos la primera revolución democrática burguesa del siglo, sabemos lo que cuesta a los pueblos la defensa de sus libertades y de su soberanía; para nosotros, que hace ya muchos años estamos pugnando por salvar nuestra Revolución que nos costara un millón de vidas, somos más conscientes de lo que acontece en los pueblos de América Latina cuando se dan estos sangrientos y dolorosos acontecimientos.
El mundo contemporáneo se caracteriza por los movimientos que muchos pueblos del mundo llevan a cabo con su sangre y con sus lágrimas, por obtener su soberanía.
El golpe de estado militar de tipo fascista en Bolivia, no es sino un eslabón más de la cadena de este tipo de sucesos que se han venido dando en los últimos meses en nuestro Continente; es el mismo fenómeno que se dio en Chile hace algunos años; se repite el drama de Argentina; se está dando el golpe que se dio en la pequeña República de San Salvador; es el resultado de las fuerzas del pasado que se niegan a ceder el campo a las fuerzas del porvenir, a las corrientes del progreso, de la soberanía y de la independencia de nuestros pueblos.
Por ello, el Partido Popular Socialista por mi humilde conducto, condena con toda energía este golpe y hace un llamamiento una vez más, a las fuerzas democráticas, progresistas, revolucionarias de nuestro país, para que unamos nuestra protesta por este hecho incalificable que
pone en una situación difícil a un pueblo hermano como es el pueblo de Bolivia.
Todos los pueblos del mundo que luchamos por nuestra independencia, estamos expuestos a estas eventualidades, a estos hechos sangrientos.
En estos momentos nuestro país, nuestro gobierno está siendo víctima de una grosera amenaza, de presiones, de parte del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica con el conflicto llamado "del atún".
El Partido Popular Socialista se solidariza y apoya la digna postura del Presidente de México, el licenciado José López Portillo frente a este hecho y esperamos que todos los mexicanos nos unamos con el Jefe del Ejecutivo para que se defienda con la misma entereza, con el mismo patriotismo, la soberanía y el derecho de México a sus recursos naturales.
Es preciso, ya lo han dicho aquí otros legisladores, con motivo del viaje del señor Presidente, que seamos conscientes de las amenazas que se ciernen sobre nuestros pueblos y solamente la unidad de todos los mexicanos, con ella podremos lograr que México salga avante en este difícil momento de su historia.
Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Rincón Gallardo.
El C. Gilberto Rincón Gallardo: Señor Presidente;
Señores legisladores:
He pedido el uso de la palabra para apoyar la condena que el compañero diputado Lázaro Rubio Félix ha hecho al golpe de estado en Bolivia.
La preocupación que nosotros tenemos en este caso es que la Cámara, que el Congreso tome parte activa en los asuntos internacionales de manera oportuna, por eso creo que ese pronunciamiento es muy importante. Bolivia es un país en el que se han realizado con éste 155 golpes de Estado; es un país en el que hoy nuevamente como hace muy poco tiempo, los obreros, mineros, están en las calles, en las barricadas, nuevamente los obreros de Bolivia demuestran ser la fuerza más consecuente de ese pequeño país otra vez agredido. Muchos mineros han estado en la cárcel, fueron saliendo poco a poco durante este período de muy lenta reconstrucción, nuevamente vuelven a las cárceles.
Otra vez quien intenta reconstruir, aunque sea en sus mínimos elementos, las normas democráticas, son detenidos, heridos, en hospitales, y en cárceles se encuentran hoy.
Precisamente, por ese papel que juegan los obreros bolivianos, ejemplar en América Latina, es urgente que el gobierno de México tome medidas respecto a lo que está pasando hoy en Bolivia; consecuente con el significado con el viaje del Presidente de México a Cuba, solidario; consecuente con las tradiciones de este país, es indispensable que el gobierno de México se niegue a reconocer la junta y evitar que siga violando todas las normas institucionales en Bolivia. Muchas gracias.
El C. Presidente: El Poder Legislativo Mexicano siempre ha expresado el más enérgico reproche al uso de la fuerza en contra de las instituciones democráticas, en donde quiera que los hechos se produzcan.
Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS DE EMBAJADORES
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento expedido por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano licenciado Carlos Villamil Cicero, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República del Ecuador.
De los documentos que integran el expediente se desprende:
El oficio de la Secretaría de Gobernación que sirve de base a este dictamen, se ajusta a lo previsto en la fracción VII del artículo 79 Constitucional, en lo relacionado a la facultad expresa que tiene la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, para ratificar los nombramientos que el ciudadano Presidente de la República haga.
En el documento biográfico se encuentra lo siguiente:
Nació el 7 de septiembre de 1917, en Mérida, Yucatán.
Cursó la carrera de Licenciado en Derecho, en la Universidad Nacional Autónoma de México.
Es Diplomático de carrera e ingresó al Servicio Exterior en 1948. Ha estado adscrito a las Embajadas de México en Paraguay, Ecuador, Haití, Suiza, Guatemala, Colombia, Perú, Japón, Nicaragua e Irán.
Desde el año de 1975 ocupó el cargo de Ministro Consejero, y su último puesto en el extranjero fue como Encargado de Negocios, interino en Nicaragua.
La Comisión dictaminadora, tomando en cuenta los antecedentes del licenciado Carlos Villamil Cicero, considera justificada la designación de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario que el C. Presidente de la República hizo en su favor.
Por lo expuesto, nos permitimos someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en uso de la facultad
que le confiere la fracción VII del artículo 79 Constitucional, ratifica el nombramiento que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano licenciado Carlos Villamil Cicero como Embajador Extraordinario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República del Ecuador.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 16 de julio de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano licenciado Juan Manuel Ramírez Gómez como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República de Indonesia.
De los documentos que integran el mencionado expediente se desprende:
Que el oficio de la Secretaría de Gobernación que sirve de base a este Dictamen, se ajusta a lo previsto en la fracción VII del artículo 79 constitucional, en lo relacionado a la facultad expresa que tiene la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión para ratificar los nombramientos que el C. Presidente de la República expida.
Del documento biográfico subrayamos lo siguiente:
El ciudadano Juan Manuel Ramírez Gómez nació el 26 de septiembre de 1920 en San Luis Potosí. Realizó la carrera de Licenciado en Derecho y es Diplomático de Carrera.
En el año de 1948 ingresó al Servicio Exterior y por escalafón ascendió a la categoría de Embajador.
Dentro del renglón de cargos desempeñados, estuvo adscrito a las Embajadas de México en Cuba, Haití, Bolivia, República Dominicana y Guatemala, y fue titular de diversos Consulados en los Estados Unidos de América. De septiembre de 1976 a junio de 1978 fue Embajador en Bulgaria y de junio de 1978 a diciembre de 1979 en Panamá.
La Comisión dictaminadora, tomando en cuenta los antecedentes del licenciado Juan Manuel Ramírez Gómez, considera justificada la designación de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario que el C. Presidente de la República hizo en su favor.
Por lo expuesto, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere la fracción VII del artículo 79 constitucional, ratifica el nombramiento que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano licenciado Juan Manuel Ramírez Gómez como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, de los Estados Unidos Mexicanos ante el Gobierno de la República de Indonesia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de julio de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado.
Comuníquese al Ejecutivo.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento expedido por el ciudadano Presidente de la República en favor del ciudadano Jaime Fernández MacGregor como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República de Panamá.
De los documentos que integran el mencionado expediente se desprende:
El oficio de la Secretaría de Gobernación que sirve de base a este dictamen se ajusta a los previsto en la fracción VII del artículo 79 constitucional, en lo relativo a la facultad expresa que tiene la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión para ratificar los nombramientos que el ciudadano Presidente de la República haga.
En el documento biográfico se encuentra lo siguiente:
Nació el 3 de noviembre de 1923 en México, Distrito Federal. Ingresó al Servicio Exterior en 1950.
Ha estado comisionado en las Embajadas de México en Cuba, Francia y los Estados Unidos de América.
Desempeñó comisiones temporales en la República Dominicana, Japón y en la República
Popular China, su última comisión en el extranjero fue como Cónsul General, en Río de Janeiro, hasta julio de 1979.
En la Secretaría de Relaciones Exteriores desempeñó el cargo de Director General del Servicio Diplomático.
Por lo expuesto, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere la fracción VII del artículo 79 constitucional, ratifica el nombramiento que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano Jaime Fernández MacGregor como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República de Panamá.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de julio de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío.- Diputado Jaime Baéz Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
CONDECORACIONES
- La misma C. Secretaria:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Oscar Araiza López, Ministro Consejero de la Embajada de México en la República Federal de Alemania, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de ese país.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Oscar Araiza López para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 7 de julio de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega.- Senador. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena.- Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que la ciudadana Luz Estela Santos Bruck, Tercer Secretario de la Embajada de México en la República Federal de Alemania, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito en grado de Cruz de Caballero que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Luz Estela Santos Bruck, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito en grado de Cruz de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 7 de julio de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y
dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Eduardo Cervera Cámara, Tercer Secretario de la Embajada de México en la República Federal de Alemania, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Eduardo Cervera Cámara para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 7 de julio de 1980. - Presidente Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyector de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano José Urrutia, Tercer Secretario de la Embajada de México en la República Federal de Alemania, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Caballero, que le confiere el Gobierno de ese país.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Urrutia, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1980.
Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La misma C. Secretaria:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Antonio Ugarte Romano, Consejero de la Presidencia de la República, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Antonio Ugarte Romano, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de julio de 1980.
Presidente Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El C. secretario Carlos Hidalgo Cortés:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen,
el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Mauricio Toussaint, Secretario Privado del C. Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Mauricio Toussaint, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1980.
Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Salvador Monroy, Consejero de Asuntos Económicos de la Embajada de México en la República Federal de Alemania pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comentador, que le confiere el Gobierno de ese país.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Salvador Monroy, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1980.
Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Jorge Castañeda, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de España.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Jorge Castañeda, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de España.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1980.
Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade Ibarra. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
(VOTACIÓN.)
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda: Señor Presidente, se emitieron 20 votos en pro.
Aprobados los proyectos de Decreto por unanimidad de 20 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
- La misma C. Secretaria:
"Comisión Permanente.
Primer Receso de la 'LI' legislatura.
Orden del Día
25 de julio de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal invita al acto cívico que con motivo del 169 Aniversario luctuoso del Padre de la Patria, don Miguel Hidalgo y Costilla, tendrá lugar el próximo 30 del actual.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas y Nuevo León.
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud de permiso de la C. María Teresa Angélica Barba y Ruiz de Huerta, pueda prestar servicios como Empleada Consular en la Embajada de los Estados Unidos de América, en esta ciudad.
De la Primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud de permiso del C. licenciado Agustín Basave Benítez, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario del Gobierno de Portugal, en Monterrey, Nuevo León.
Dictámenes a discusión
Dos de la primera Comisión de Trabajo con puntos de acuerdo por lo que se ratifican los nombramientos que el C. Presidente de la República hizo en favor de los CC. Jesús Cabrera Muñoz Ledo y María Antonia Sánchez Gavito como
Embajador Extraordinarios y Plenipotenciarios de los Estados Unidos Mexicanos.
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Derecho por el que se concede permiso al C. Raúl Orozco Sánchez para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América."
- El C. Presidente (a las 13:20 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo viernes 25 de julio, a las 10:30 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"