Legislatura LI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19790927 - Número de Diario 24

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"LI" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D.F., jueves 27 de septiembre de 1979 TOMO I.- NUM. 24

SUMARIO

SUMARIO

Apertura

Orden del Día

Acta de la Sesión Anterior. Se aprueba

Visita de Parlamentarios

La Presidencia informa de la presencia en el Salón de una Delegación de Diputados de la República Democrática Alemana. Expresa que es un honor recibirlos en esta Cámara y les da cordial bienvenida

Invitaciones.

Al 214 aniversario del natalicio de don José María Morelos y Pavón, el día 30 del actual, en esta ciudad de México.Se designa Comisión

Al acto que con el mismo motivo, tendrá lugar en la misma fecha en el Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México. Se designa Comisión.

También con el mismo motivo, a la ceremonia que se efectuará el mismo día 30 en la ciudad de Morelia, Michoacán. Se designa Comisión 4

Comunicación

La Legislatura del Estado de Guanajuato participa la apertura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio y la integración de su Mesa Directiva. De enterado

Proposición

Presentada por el C. Pedro Etienne Llano, miembro del Partido Socialista de los Trabajadores, a fin de que el pueblo y gobierno de México manifiesten su apoyo a la reivindicación del Canal de Panamá, por medio de un mensaje de solidaridad. Se considera de obvia resolución. Se aprueba.

La Presidencia externa que en su oportunidad se enviará un mensaje expresando nuestros sentimientos solidarios y los de esta Cámara de Representantes

Elección de Presidente y Vicepresidentes

De la Mesa Directiva de esta Cámara que fungirá durante el mes de octubre. Escrutinio. Resultado. Declaratoria

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

Condecoraciones

Cinco proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Luis Wybo Alfaro (2), Gustavo Maza Padilla, Armando Espínola Bernal y Jorge Mario Magallón Gómez. Primera Lectura.

Agradecimiento

La Presidencia, a nombre de los Vicepresidentes, de los Secretarios y en el suyo propio, agradece la confianza brindada por los CC. diputados durante el primer mes parlamentario de la Quincuagésima Primera Legislatura. Por ello felicita a todos los ciudadanos Representantes

Orden del Día

Se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DE LA C. BEATRIZ PAREDES RANGEL

(Asistencia de 370 ciudadanos diputados.)

APERTURA

- La C. Presidenta (a las 11:55 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. prosecretario Xavier Aponte Robles Arenas:

"Primer período Ordinario de Sesiones.

"LI" Legislatura.

Orden del Día

27 de septiembre de 1979.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal invita al acto que para conmemorar el 214 aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, tendrá lugar el próximo 30 de los corrientes a las 12:00 horas.

El H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos, Estado de México invita a la ceremonia que para conmemorar el 214 aniversario del natalicio del Generalísimo don José María Morelos y Pavón, tendrá lugar el 30 del presente.

Comunicación del Congreso del Estado de Guanajuato.

Elección de Mesa Directiva para el mes de octubre.

Dictámenes de Primera Lectura

Cinco de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Luis Wybo Alfaro, Gustavo Maza Padilla, Armando Espínola Bernal y Jorge Mario Magallón Gómez, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren los Gobiernos Extranjeros."

Acta de la sesión anterior

- El mismo C. Prosecretario:

"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día veinticinco de septiembre de mil novecientos setenta y nueve.

Presidencia de la C. Beatriz Paredes Rangel.

En la ciudad de México, a las once horas y cuarenta minutos del martes veinticinco de septiembre de mil novecientos setenta y nueve, con asistencia de trescientos ochenta ciudadanos diputados, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del Orden del Día

Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, llevada a cabo el día veinte de los corrientes.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

La presidencia designa las siguientes comisiones para que, en representación de la Cámara de Diputados, concurran a los actos y ceremonias que a continuación se mencionan:

A la sesión pública y solemne que tendrá lugar el día 26 del actual en la población de Ixcateopan, Guerrero, con motivo del trigésimo aniversario del descubrimiento de los restos de Cuauhtémoc, a los ciudadanos Israel Martínez Galeana, Dámaso Lanche Guillén y Guadalupe Gómez Maganda de Anaya.

Al acto cívico que en ocasión del 158 aniversario de la Consumación de la Independencia, se llevará a cabo el jueves 27 del presente ante la estatua del General Vicente Guerrero, ubicada en el jardín de San Fernando en esta ciudad de México, a los ciudadanos Gonzalo Castellot Madrazo, Luis R. Casillas Rodríguez, Antonio Mercado Guzmán, Ezequiel Rodríguez Arcos, Rosa María Campos y Consuelo Velázquez Torres.

A la ceremonia en la que el C. licenciado Carlos Torres Manzo, Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán, rendirá el Quinto Informe de su gestión administrativa el día 29 de septiembre, a los ciudadanos Humberto Romero Pérez, Norberto Mora Plancarte, Luis Uribe García, Marco Antonio Aguilar Cortez, Leticia Amezcua Gudiño, Adolfo Mejía González, Martín Tavira Urióstegui.

A la sesión solemne que tendrá verificativo el día 30 de los corrientes en la que dará lectura al Quinto Informe de su Gobierno el C. Manuel Bernardo Aguirre, Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua, a los ciudadanos Hesiquio Aguilar de la Parra, Demetrio Franco Derma, Miguel Lerma Candelaria, Enrique Pérez González, Rebeca Anchondo Vda. de Rodríguez e Hildebrando Gaytán Márquez.

A la ceremonia que se efectuará el día 1o. de octubre próximo, en la cual el C. Roberto de la Madrid Romandía, Gobernador Constitucional del Estado de Baja California, dará lectura al Segundo Informe de su gestión administrativa, a los ciudadanos José Luis Andrade Ibarra, Jesús Guzmán Rubio, Rodolfo Fierro Márquez, Ricardo Flores Magón y López, Joaquín Alvarez Ordóñez, Jorge Masso Masso y Hugo Amao González.

A la toma de posesión que, con asistencia del Primer Magistrado de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado José López Portillo, se llevará a cabo el próximo 1o. de octubre, en la que el C. Rafael Camacho Guzmán, asumirá el cargo de Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro, a los ciudadanos Emilio M. González Parra, Adalberto Núñez Galaviz, Fernando Ortiz Arana, Federico Flores Taváres, Rodolfo Monroy Sandoval y Rodolfo Siller Rodríguez.

Para los efectos correspondientes, el C. licenciado David Ibarra Muñoz, Secretario de Hacienda y Crédito Público, envía los informes de la Deuda Pública correspondientes al primer y segundo trimestres del año en curso.

Recibo y resérvese en el Archivo para consulta de los ciudadanos diputados.

La H. Cámara de Senadores emite dos Minutas con Proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Antonio García Alonso y José Juan de Olloqui, para que puedan aceptar y usar una condecoración que les confiere el Gobierno de la República de Colombia. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

La misma H. Colegisladora remite una Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales. Recibo y a la Comisión de la Defensa Nacional.

La Secretaría de Gobernación suscribe cinco oficios relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Ricardo Galán Méndez, Fernando Zertuche, Antonio García Alonso, Pedro Ojeda Paullada y Jorge de la Vega

Domínguez, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República de El Salvador. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

La propia Secretaría de Gobernación envía cinco oficios relacionados con la autorización necesaria para que los CC. Alfredo Alemán Gómez, Jesús Arista Vander Wonde, Graciela Torres González, Elva Egladia Solano Michel y Roberto Atilano Cruz, puedan prestar diversos servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Un oficio más de la Dependencia antes mencionada, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Víctor Manuel Díaz Torres, pueda prestar sus servicios como chofer, en la Embajada de la República Popular de Hungría en esta ciudad capital.

Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Habiéndose agotado los asuntos del Orden del Día, y previa autorización de la Presidencia, el C. Ignacio González Rubio, fundamenta y da lectura a una Iniciativa de Ley que adiciona el Artículo 17 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, a efecto de darle independencia económica al Poder Judicial de la Federación. A las Comisiones Unidas de Presupuesto y de Justicia.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al Artículo 102 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General.

Con base en dicho precepto, usa de la tribuna el C. Fernando de Jesús Canales Clariond, para referirse a hechos sucedidos en esta Cámara de Diputados en el transcurso del período ordinario de sesiones de la actual Legislatura. Hace referencia a una Comisión de diputados y senadores que asistió recientemente a una Reunión Interparlamentaria en la ciudad de Caracas, Venezuela. Añade que la Comisión integrada por la Cámara de Diputados no fue consultada con la Asamblea ni tramitada de acuerdo con lo que establece la Ley Orgánica o el Reglamento, y termina solicitando a la Presidencia informe quién fue el que tomó esa decisión.

Por su parte el C. Rafael Corrales Ayala pregunta al C. Canales Clariond, por qué su reclamación no la hizo el día que se nombraron a los representantes a la Reunión mencionada, y por qué la hace a posteriori.

El C. Jesús Canales contesta que no se consultó y que él se enteró por la prensa, por eso hasta hoy hace la interpelación.

Después de varias mociones de orden, hace uso de la palabra el C. Luis M. Farías, quien manifiesta que el C. diputado Canales Clariond del Partido Acción Nacional, plantea una cuestión en forma de pregunta. Expresa que se toma en cuenta su sugestión y en ocasiones ulteriores se consultará para tratar estos asuntos. Estima que no es algo que amerite o motive un debate. Que se trata de un simple trámite, pero que si se plantea como solicitud de Partido, en nombre del Partido mayoritario, le manifiesta que se acepta.

A continuación hace uso de la palabra el C. Pedro René Etienne Llano, quien se refiere a lo que está sucediendo en el pueblo de Panamá, que está luchando por recuperar plenamente la soberanía del Canal y propone que la Cámara de Diputados de México se pronuncie en un mensaje de apoyo y solidaridad a este legítimo derecho del pueblo de Panamá y nombre una Comisión para que haga entrega a la Asamblea del pueblo de Panamá, de franco apoyo y adhesión a su legítimo derecho.

La Presidencia ruega al diputado Etienne Llano, presente su proposición por escrito, en los términos del Artículo 58 del Reglamento.

A continuación hace uso de la palabra el C. Carlos Sánchez Cárdenas, para hacer consideraciones sobre la Comisión de diputados que concurrió a la Reunión Interparlamentaria en Caracas, Venezuela, manifestando su divergencia acerca del procedimiento seguido en la designación de la Comisión ya aludida. Opina que estas decisiones deben ser tomadas por el pleno de la Cámara, siguiendo el camino que señala la Reforma Política, y que es preciso que se amplíe aún más un espíritu nuevo en el funcionamiento de este Cuerpo Legislativo.

Termina expresando que si se han de respirar aires nuevos, es preciso que la mayoría tome en cuenta las opiniones de la minoría, que seguramente pueden aportar algo para la elaboración de las leyes y para el trato de la política del país.

La C. Presidenta externa que ha sido postura tradicional de nuestro país y del Gobierno Mexicano solidarizarse con las naciones que procuran su independencia.

Es propio entonces, hacer el pronunciamiento de solidaridad con el pueblo hermano de Panamá, quien en todos los momentos de su historia ha manifestado su firme propósito para defender su soberanía y desarrollarse como Nación independiente en el ámbito de las naciones latinoamericanas.

Congruente con este hecho, el Gobierno de la República y el Titular del Poder Ejecutivo, acudirán a invitación expresa del Poder Ejecutivo Panameño, a la Reunión que se celebrará en próxima fecha.

Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión siguiente.

A las doce horas y cincuenta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo veintisiete de septiembre, a las once horas." Está a discusión el Acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Aprobada.

Visita de Parlamentarios

- La C. Presidenta: Ciudadanos diputados, se encuentra en este Recinto Parlamentario una distinguida Delegación de Diputados representativa de la República Democrática Alemana, acompañados por el señor Peter Lorf, Embajador Extraordinario de la

República Democrática Alemana en nuestro país.

Es para este Congreso un honor recibirlos en su Recinto Parlamentario, en donde el pueblo manifiesta, por conducto de sus representantes, su voluntad legislativa y social.

Reciban la solidaridad del pueblo de México, quien con todos los pueblos democráticos ha mantenido una actitud firme, de congruencia y coincidencia. Sean bienvenidos.

(Aplausos.)

La Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Exteriores, ha estado discutiendo asuntos de particular importancia con la Delegación aquí representada. En su oportunidad, por conducto de sus integrantes, esta Cámara conocerá de los intercambios que en materia legislativa y de información se realizaron.

Rogamos a la Secretaría proceda en consecuencia a desahogar los asuntos en cartera.

Invitaciones

- El C. prosecretario Xavier Aponte Robles Arenas:

"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Departamento del Distrito Federal.- México, D.F., a 12 de septiembre de 1979.

C. diputado Beatriz Paredes Rangel Presidenta de la H. Cámara de Diputados.- Donceles y Allende.- Presente.

Con motivo de conmemorarse el CCXIV aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, el Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, hace a usted una cordial y atenta invitación al acto cívico que tendrá lugar a las 12:00 horas, del próximo domingo 30 del actual, frente a la estatua erigida a su memoria en la plaza de la Ciudadela de esta Capital.

Al propio tiempo, me permito rogarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y efectúe el depósito de una ofrenda floral con la representación de esa H. Cámara de Diputados que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Directora general, profesora Marta Andrade de del Rosal."

- La C. Presidenta: Para asistir a este acto, en representación de esta H. Cámara, se designan los siguientes ciudadanos diputados: Juan Araiza Cabrales, Joel Ayala Almeida, Mario Alfonso Berumen Ramírez, Lidia Camarena Adame y Graciela Aceves de Romero.

- El prosecretario Xavier Aponte Robles:

"C. diputado Luis M. Farías Presidente de la Gran Comisión Permanente de la H. Cámara de Diputados.- México, D.F.

El día 30 de septiembre del presente año, a las 10:00 horas, en esta Cabecera Municipal, habremos de celebrar el CCXIV aniversario del natalicio de uno de los más grandes héroes de la gesta de Independencia de México, Generalísimo don José María Morelos y Pavón; por lo que este H. Ayuntamiento Constitucional que me honro en presidir, se permite invitar a usted y a los distinguidos integrantes de esa H. Cámara de Diputados a tan relevante acto.

Al expresarle nuestro agradecimiento por su fina atención a la presente, protestamos a usted las seguridades de nuestra más alta estima.- Atentamente Sufragio Efectivo. No reelección.

El Presidente Municipal Constitucional, C. Bernardo Sánchez Robles.

- El Secretario Municipal, Gustavo Minuttis."

- La C. Presidenta: Para asistir a este acto, en representación de esta H. Cámara, se designan a los siguientes ciudadanos diputados:

Héctor Jarquín Hernández, Vicente Coss Ramírez, Héctor Arturo Manuel Moreno Toscano y Jesús Alcántara Miranda.

- El prosecretario Xavier Aponte Robles:

"C. Dip. Beatriz Paredes Rangel Presidenta de la H. Cámara de Diputados.- Donceles y Allende.- Presente.

Con motivo de conmemorarse el CCXIV aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, el Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo hace a usted una atenta invitación para que asista al Acto Cívico que tendrá lugar a las 11:00 horas, del próximo domingo 30 del actual, en la Plaza Morelos de la ciudad de Morelia, Capital del Estado.

Al mismo tiempo, ruego a usted tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con el objeto de que una Comisión asista al acto de referencia, y efectúe el depósito de una ofrenda floral con la Representación de esa H. Cámara de Diputados que usted dignamente preside.

Manifiesto a usted mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No reelección.

Morelia, Mich., a 17 de septiembre de 1979.- Licenciado Carlos Torres Manzo Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán."

- Tramite: En Atención a que el día anterior al 30 será el Informe del señor Gobernador del Estado de Michoacán, asistirá en Comisión a este acto, la misma Comisión designada para el Día 29 del mes de septiembre.

Comunicación

- El C. prosecretario Xavier Aponte Robles Arenas:

"Escudo Nacional H. Congreso del Estado de Guanajuato,

A la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F

Para su conocimiento y efectos consiguientes tenemos el honor de comunicar a usted(es) que la Quincuagésima Primera Legislatura Constitucional del Estado, de acuerdo con el artículo 57 de la Constitución Política Local tuvo a bien declarar inaugurado, en sesión celebrada con esta fecha, el primer período ordinario de sesiones el primer año de ejercicio, eligiendo previamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 del Reglamento Interior del Honorable Congreso, la Mesa Directiva que funcionará durante el primer mes, la cual quedó integrada como sigue:

Presidente, diputado Miguel Montes García. Vicepresidente, diputado Luis Manuel Aranda Torres. Primer secretario, diputado Oscar Corral Parra. Segundo secretario, diputado Alfonso Montero Aguilera. Prosecretario, Elsa Pérez Segura.

Reiteramos a usted(es), con este motivo, nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guanajuato, Gto., 15 de septiembre de 1979.- Diputado Oscar Corral Parra.- Diputado Alfonso Montero A."

- Trámite: De enterado.

Proposición

- El C. secretario Norberto Mora Plancarte:

"C. diputada Beatriz Elena Paredes Rangel Presidenta de la H. Cámara de Diputados.-

Presente.

En los términos del artículo 58 del Reglamento Interior del Congreso, presento por escrito la proposición acerca de la solidaridad con el pueblo de Panamá que en nombre del grupo parlamentario del Partido Socialista de los Trabajadores hicimos en la sesión ordinaria el martes 25 del presente.

Considerando la importancia que tiene para el futuro de América latina la lucha del pueblo panameño por recuperar plenamente su soberanía sobre el Canal, así como la necesidad de que las fuerzas progresistas y democráticas brinden el más amplio y decidido apoyo a este legítimo derecho del hermano pueblo de Panamá.

Considerando además que la liquidación de este ignominioso enclave del imperialismo, es una tarea y una necesidad de interés común para los pueblos latinoamericanos, (y que frente a las pretensiones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de Norteamérica de condicionar la justa reivindicación panameña) el pueblo y el gobierno de México han reiterado su posición de principios rechazando las condiciones a la soberanía y expresando su franco y decidido apoyo al ejercicio pleno de este derecho.

Finalmente considerando que el 1o. de Octubre la Nación Panameña ejercerá su derecho soberano con la participación de los gobiernos comprometidos en esta lucha y que el Presidente de México será portavoz de estos principios, proponemos y sometemos a la consideración de esta representación popular:

1. Que en forma congruente con la actitud del pueblo y Gobierno de México se manifieste el más amplio y decidido apoyo a la reivindicación total del Canal de Panamá en ejercicio de la plena soberanía de nuestro pueblo hermano, enviando un mensaje de solidaridad a la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos del pueblo de Panamá.

Por considerar evidente que la posición de solidaridad es un principio cuya manifestación no debe limitarse y condicionarse por formas protocolarias ni los procedimientos burocráticos y reglamentarios, solicitamos que se someta a la consideración de la Asamblea la dispensa de trámite de nuestra proposición y se acuerde los términos del mensaje y la integración de la comisión que lo entregará en forma directa.

Atentamente

"Por un Gobierno de los Trabajadores"

Diputado Pedro Etienne Llano."

- La C. Presidenta: Esta Presidencia ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea si la proposición de la Fracción Parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores, en términos del artículo 59, es de obvia resolución.

- El C. secretario Norberto Mora Plancarte: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la Asamblea si se acuerda que se dispensen los trámites a la proposición para que se envíe un mensaje de solidaridad al pueblo panameño. Sírvanse pararse los diputados que estén por la afirmativa. Aprobada la dispensa de los trámites.

En consecuencia , está a discusión el punto de Acuerdo...No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta si se aprueba este punto de Acuerdo. Sírvanse ponerse de pie quienes estén por la afirmativa. Aprobado el punto de Acuerdo.

- La C. Presidenta: En tal virtud, esta Mesa reitera el día de hoy los sentimientos de solidaridad que fueron expresados en la sesión pasada, para con el pueblo panameño, con motivo de los altos asuntos que están resolviéndose y que incumben directamente a su independencia y soberanía. Por lo tanto, en su oportunidad se enviará un mensaje que exprese nuestros sentimientos solidarios y los de esta Cámara de Representantes.(Aplausos.)

Elección de Presidente y Vicepresidentes

- El C. secretario Norberto Mora Plancarte: De conformidad con el Artículo 30 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se va a proceder a elegir Presidente y Vicepresidentes para el mes de octubre. Se ruega a los ciudadanos diputados pasen a depositar su cédula conforme se mencione su nombre.

(VOTACIÓN Y ESCRUTINIO.)

Ciudadana Presidenta, el resultado del escrutinio es el siguiente:

232 votos para la planilla integrada por:

Presidente: Fidel Herrera Beltrán.

Vicepresidentes: Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Valentín Campa Salazar, Jorge Amador Amador y Roberto Picón Robledo.

33 votos para la planilla: Presidente, Raúl Velazco Zimbrón; Vicepresidentes José Valadez Montoya, Hiram Escudero Alvarez, Ignacio Vázquez Torres, Pablo Gómez Alvarez y Antonio Vázquez del Mercado.

15 votos para la planilla que sigue: Presidente, Fidel Herrera Beltrán; Vicepresidentes: Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Valentín Campa Salazar, Jorge Amador Amador y Benito Hernández García.

7 abstenciones.

3 votos para la planilla a favor de: Antonio Vázquez del Mercado para Presidente; Vicepresidentes: Rodolfo Severino, Luis Chávez Grajales, Carlos Costa y Ramiro Lupercio.

3 votos para la planilla Presidente: Roberto Blanco Moheno; Vicepresidentes: Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Valentín Campa Salazar, Jorge Amador Amador y Roberto Picón Robledo.

Anuladas: Dos, porque traen repetido al mismo diputado en varias posiciones. Y con un voto: Diez planillas que traen cambios: Fidel Herrera para Presidente, Vicepresidentes: Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Pedro Reyes Martínez, Jorge Amador Amador, Roberto Picón Robledo.

Fidel Herrera Beltrán, Presidente, Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Daniel Mejía, Jorge Amador y Federico Flores Taváres, 1 voto. Presidente: Fidel Herrera, Vicepresidentes: Amador Hernández González, Pedro Pérez Ibarra, Jorge Amador Amador, Roberto Picón Robledo y otro. 1 voto.

Un voto para Presidente licenciado Humberto Romero Pérez, Vicepresidentes: Fidel Herrera Beltrán, Jorge Flores Vizcarra, Juan Maldonado, Armando Avila y Martín Tavira Urióstegui.

Presidente: Rafael Carranza, Juan Sabines, Horacio Treviño, Marco Antonio Muñoz, Carlos Roca y Luis M. Farías. Un voto.

Presidente: licenciado Miguel José Valadez, Juan Aguilera Azpeitia, Gumercindo Magaña, Luis Cabrales, Luis Corona, Luis Uribe García y Roberto Picón, un voto.

Presidente: Juan Aguilera, Vicepresidentes: Manuel Orozco, Rafael Cervantes, Alfredo Chavero, Luis Cárdenas, Roberto Picón, un voto.

Un voto para la planilla Presidente: Antonio Vázquez del Mercado, Vicepresidentes: Juan Manuel Lucía, Ricardo Flores, Carlos Cantú Rosas, Rafael Carranza, Rodolfo Severino.

Un voto para el Presidente diputado Raúl Velazco Zimbrón, Vicepresidentes: José Valadez, Hiram Escudero, Ignacio Vázquez Torres, Pablo Gómez Alvarez. Un voto para la planilla, diputado Antonio Vázquez del Mercado, Rodolfo Delgado, Vicepresidentes: Antonio Gómez Velazco, Carlos Cantú Rosas, Horacio Valdez, Ramiro Medina, un voto.

Un voto para la planilla de: Presidente: Antonio Vázquez del Mercado, Claudio Rodolfo Delgado Severino, Rafael Carranza, Horacio Treviño, Ricardo Flores y Ramiro Lupercio.

- La C. Presidenta: En tal virtud, y habiendo tomado nota de las votaciones efectuadas, se declara que han sido electos para integrar la Mesa Directiva del mes de octubre los siguientes CC. diputados: Dip. Fidel Herrera Beltrán, como Presidente; Dip. Amador Hernández González, Vicepresidente; Dip. Pedro Pérez Ibarra; Vicepresidente, Dip. Valentín Campa Salazar; Dip. Jorge Amador Amador, Dip. Roberto Picón Robledo, también Vicepresidentes.(Aplausos.) DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

Condecoraciones

- El C. prosecretario Xavier Aponte Robles Arenas:

"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A la comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por la H. Cámara de Senadores, por el que se concede permiso al ciudadano Embajador Luis Wybo Alfaro para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Encomienda de Número que le confiere el Gobierno de España.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso constitucional al C. Embajador Luis Wybo Alfaro, para que, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Mérito Civil que, en grado de Encomienda de Número le confiere el Gobierno de España. Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1979.- Presidente, Luis M. Farías.- Secretario, Antonio Huitrón Huitrón.- Juan Sabines Gutiérrez.- Rafael Corrales Ayala.- Guillermo Jiménez Morales.- Francisco Javier Gaxiola Ochoa.- Juan Maldonado Pereda.- Guillermo Medina de los Santos.- Eduardo Anselmo Rosas González.- Ignacio Vázquez Torres.- Enrique Sánchez Silva.- Raúl Pineda Pineda.- Humberto Lira Mora.- Pedro Joaquín Coldwell.- Eduardo Aviña Bátiz.- Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Juan Manuel Elizondo.- Gilberto Rincón Gallardo.- Ezequiel Rodríguez Arcos.- Abel Vicencio Tovar.- Juan

Landerreche Obregón.- Juan Aguilera Azpeitia.- Antonio Gómez Velazco."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por la H. Cámara de Senadores, por el que se concede permiso al ciudadano Embajador Luis Wybo Alfaro, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Carlos, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de Colombia.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al C. Embajador Luis Wybo Alfaro, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Carlos que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de Colombia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1979.- Presidente, Luis M. Farías.- Secretario, Antonio Huitrón Huitrón.- Juan Sabines Gutiérrez.- Rafael Corrales Ayala.- Guillermo Jiménez Morales.- Francisco Javier Gaxiola Ochoa.- Juan Maldonado Pereda.- Guillermo Medina de los Santos.- Eduardo Anselmo Rosas González.- Ignacio Vázquez Torres.- Enrique Sánchez Silva.- Raúl Pineda Pineda.- Humberto Lira Mora.- Pedro Joaquín Coldwell.- Eduardo Aviña Bátiz.- Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Juan Manuel Elizondo.- Gilberto Rincón Gallardo.- Ezequiel Rodríguez Arcos.- Abel Vicencio Tovar.- Juan Landerreche Obregón.- Juan Aguilera Azpeitia.- Antonio Gómez Velazco."

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Ministro Consejero Gustavo Maza Padilla, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Comendador de Número, que le confiere el Gobierno de España. La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Gustavo Maza Padilla, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Comendador de Número, que le confiere el Gobierno de España.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1979.- Presidente, Luis M. Farías.- Secretario, Antonio Huitrón Huitrón.- Juan Sabines Gutiérrez.- Rafael Corrales Ayala.- Guillermo Jiménez Morales.- Francisco Javier Gaxiola Ochoa.- Juan Maldonado Pereda.- Guillermo Medina de los Santos.- Eduardo Anselmo Rosas González.- Ignacio Vázquez Torres.- Enrique Sánchez Silva.- Raúl Pineda Pineda.- Humberto Lira Mora.- Pedro Joaquín Coldwell.- Eduardo Aviña Bátiz.- Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Juan Manuel Elizondo.- Gilberto Rincón Gallardo.- Ezequiel Rodríguez Arcos.- Abel Vicencio Tovar.- Juan Landerreche Obregón.- Juan Aguilera Azpeitia.- Antonio Gómez Velazco.

- Trámite: Primera lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por la H. Cámara de Senadores, por el que se concede permiso al C. Capitán de Navío del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Armando Espínola Bernal para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en Grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Francia.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al C. Capitán de Navío del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Armando Espínola Bernal para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de Mérito que, en Grado de Oficial le confiere el Gobierno de Francia.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1979.- Presidente, Luis M. Farías.- Secretario, Antonio Huitrón Huitrón.- Juan Sabines Gutiérrez.- Rafael Corrales Ayala.- Guillermo Jiménez Morales.- Francisco Javier Gaxiola Ochoa.- Juan Maldonado Pereda.- Guillermo Medina de los Santos.- Eduardo Anselmo Rosas González.- Ignacio Vázquez Torres.- Enrique Sánchez Silva.- Raúl Pineda Pineda.- Humberto Lira Mora.- Pedro Joaquín Coldwell.- Eduardo Aviña Bátiz.- Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Juan Manuel Elizondo.- Gilberto Rincón Gallardo.- Ezequiel Rodríguez Arcos.- Abel Vicencio Tovar.- Juan Landerreche Obregón.- Juan Aguilera Azpeitia.- Antonio Gómez Velazco."

- Trámite: Primera Lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Jorge Mario Magallón Gómez, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Sol Naciente, en grado Quinto, que le confiere el Gobierno de Japón.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Jorge Mario Magallón Gómez, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Sol Naciente, en grado Quinto, que le confiere el Gobierno de Japón.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1979.- Presidente, Luis M. Farías.- Secretario, Antonio Huitrón Huitrón.- Juan Sabines Gutiérrez.- Rafael Corrales Ayala.- Guillermo Jiménez Morales.- Francisco Javier Gaxiola Ochoa.- Juan Maldonado Pereda.- Guillermo medina de los Santos.- Eduardo Anselmo Rosas González.- Ignacio Vázquez Torres.- Enrique Sánchez Silva.- Raúl pineda Pineda.- Humberto Lira Mora.- Pedro Joaquín Coldwell.- Eduardo Aviña Bátiz.- Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Juan Manuel Elizondo.- Gilberto Rincón Gallardo.- Ezequiel Rodríguez Arcos.- Abel Vicencio Tovar.- Juan Landerreche Obregón.- Juan Aguilera Azpeitia.- Antonio Gómez Velazco."

Trámite: Primera lectura.

Agradecimiento

- La C. Presidenta: Compañeras y compañeros diputados: Es propósito de esta Mesa Directiva, de sus Vicepresidentes, sus Secretarios y de su servidora, manifestar que ha sido un gran compromiso para nosotros, valiéndonos de su confianza, tener la oportunidad de iniciar una nueva etapa de la acción parlamentaria de nuestro país.

Queremos reconocer en todos ustedes, a los diputados que, comprometidos con sus electores, han utilizado esta tribuna para expresar su sentir y su sentido sobre la evolución social de nuestra Patria.

Felicitar a todos quienes han participado y particularmente, a quienes en esta nueva etapa de la vida política de México incorporados por la Reforma Política forman las fracciones parlamentarias de este Congreso, por su espíritu de crítica que siempre cuando es objetivo, enriquece el quehacer polítco.

Estamos ciertos de que tocará a ustedes y a nosotros, escribir las páginas que el pueblo reclama que se escriban; para que, junto con la sociedad plural que es México, podamos manifestar con la acción, la palabra y la legislacíon que el Poder Legislativo Mexicano es consecuente con su historia y su momento.

Muchas gracias. (Aplausos.)

- El C. secretario Norberto Mora Plancarte: Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

Orden del Día

- El mismo C. Secretario:

"Primer Período Ordinario de Sesiones LI Legislatura.

Orden del Día

del 2 de octubre de 1979.

Lectura de acta de la sesión anterior

Comunicación del Congreso del Estado de Aguascalientes.

Invitación de la H. Cámara de Senadores a la Sesión Solemne que con motivo del 56 aniversario del sacrificio del Dr. Belisario Domínguez, que tendrá lugar el próximo 9 de octubre.

Dictámenes de Primera Lectura

Tres de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Jorge Castañeda y Alvarez de la Rosa, Susana Cuadra Galicia y Juan Miguel Ponce Edmonson para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.

Cinco de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con Proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Josefa González Gerónimo; Isabel Sansón Zavala de Dueñas, Josefina Vargas Rodríguez, Felipe Jardón González y Ana María Victoria Rodríguez Maciel, para prestar servicios de

carácter administrativo en Embajadas Extranjeras.

Dos de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con Proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Ramón Sandoval Fernández y Betty Garza Vda. de González, para prestar servicios en el Consulado General Americano, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.

De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con Proyectos de Decreto, por el que se concede permiso a la C. Rosa María Uribe de Chávez, para desempeñar el cargo de Pro- Cónsul en el Consulado Británico en Guadalajara, jalisco.

De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con Proyectos de Decreto, por el que se concede permiso a la C. Ofelia Chao Zapata para prestar servicios como Operadora de Télex en las Oficinas que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, tiene en el Distrito Federal. Dictámenes a Discusión

Cinco de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Luis Wybo Alfaro, Gustavo Maza Padilla, Armando Espínola Bernal y Jorge Mario Magallón Gómez, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.

Sesión Secreta

- La C. Presidenta (a las 13:05 horas): Habiéndose agotado los asuntos, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 2 de octubre, a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"