Legislatura LI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19810305 - Número de Diario 10
(L51A2PcpN010F19810305.xml)Núm. Diario:10ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO II México, D. F., a jueves 5 de marzo de 1981 TOMO II.- NÚM. 10
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA
OFICIOS DE LA SECRETARÍA
DE GOBERNACIÓN
CONDECORACIONES
Nueve, relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Joaquín Gamboa Pascoe, Luis M. Farías, Enrique Olivares Santana, Jorge Castañeda, Jorge de la Vega Domínguez, Pedro Ojeda Paullada, Emiliano Mújica Montoya, Gustavo Carvajal Moreno, José Andrés de Oteyza, Miguel de la Madrid, Carlos Hank González, Jorge Díaz Serrano, Roberto Casillas Hernández, Alfonso de Rosenzweig, Carlos González Parrodi, Luis G. Zorrilla, Raúl Valdés Aguilar, Mauricio Toussaint, Martha Andrade de Del Rosal, Mireya Terán de Teutli, Ernesto Barroso Gutiérrez, Orlando Martínez, Luis Javier Solana, Pedro González Rubio, Ruth Martínez Ross, Héctor Hernández Cervantes, Félix Galván López, Angel Godínez Bravo, Humberto Bermúdez Dávila, María Emilia Téllez Benoit, Jorge Eduardo Navarrete, Aída González Martínez, Miguel Marín Bosch y Jaime Fernández Macgregor, puedan aceptar condecoraciones del Gobierno de la República de Panamá, y al C. Carlos M. Collignon, una condecoración del Gobierno de Dinamarca. Se turnan a Comisión
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Uno por el que se solicita permiso para que treinta y dos ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios como empleados en la sección norteamericana de la Comisión Conjunta México - Estados Unidos, para la erradicación del gusano barrenador. Se turnan a Comisión
COMUNICACIONES
De las Legislaturas de los Estados de Chiapas y Veracruz, dando a conocer actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
INVITACIÓN
Al Segundo Informe del C. Gobernador del Estado de Nuevo León, el día 12 de los corrientes. Se designa Comisión
SOLICITUD DE PARTICULAR
CONDECORACIÓN
El C. Luis Gómez Zepeda solicita permiso para aceptar una condecoración del Gobierno de España. Se turna a Comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA
LECTURA
CONDECORACIONES
Cuatro proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Luis Pérez Moya, Carlos Gaytán, Jesús Chico Chico y Carlos José Arriola Woog, para aceptar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Primera Lectura
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Diez proyectos de Decreto que autorizan a los CC. José Guadalupe Barrón Feregrino, Juan Villanueva Monreal, María Elvia Arcely Domínguez Camacho, Margarita Torres y Salcedo, David Armando Arciniega López, José Juan Guillermo Villicaña Velarde, María Alejandra Macías Ochoa, Rodrigo Gerardo Rodríguez de Valdivieso, Benjamín de los Reyes Barrón Cristerna y Luis Gonzálo Villa y Peña, para prestar servicios como empleados de la Embajada de los Estados Unidos de América en nuestro país. Primera Lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTO DE
MAGISTRADOS
Punto de Acuerdo por el que se aprobaron los nombramientos expedidos en favor de los CC. Salvador Martínez Rojas, Rafael Ojeda Guerra, Roberto Esquivel Salinas, José Cervera Cázares, Federico Sánchez Sánchez, Humberto Navarro Mayoral, Martha Herrerías de Navarro, Holda Correa Icaza M., Francisco Miranda Calderón, Jesús Ixta Silva, Baldomera Sánchez Camacho, Jorge Rodríguez y Rodríguez, Raúl Navarro García, José Sánchez Cabrera, Andrés Iturbide Valdés, Eduardo Neri Acevedo, Clementina Gil de Lester, Joaquín Madrigal Valdés, René González de la Vega, Paulino Humberto Valencia Solís, Enrique Ríos Hidalgo, Rogelio Toledo Orozco, Victoria Adato de Ibarra, Raymundo Huesca Juárez, Melchor Alejandro Rea Vázquez, Francisco Rivera Cambas, Hermelinda Rodríguez Morales, Adelina Gómez de Vargas, Victoria Morales de García, Eva Castañeda de Zambrano, Amanda Taboada de Figueroa, Guadalupe Alcalá González, Dolores Ovando Consuelo y José de Jesús Delgado López, como Magistrados Numerarios y Rafael Avante Martínez, Gladys María Cristina García Guerrero, José Tristán Sánchez Canales y Sara Judith Montalvo Trejo, como Supernumerarios del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Se aprueba. Comuníquese la cita para la protesta de Ley
NOMBRAMIENTO DE
EMBAJADOR
Dictamen con punto de Acuerdo que ratifica el nombramiento del C. licenciado Federico Urruchua Durand, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México. Se aprueba
CONDECORACIONES
Dos proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. José López Portillo, Presidente de México, Carmen Romano de López Portillo, para aceptar condecoraciones del Gobierno de Panamá. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Dos proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Ezequiel Varela Camacho, para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada del Brasil en México, y a Heriberto García Gálvez, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana en Veracruz, Veracruz. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo
Cuatro proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Miguel Angel Esparza Quihui, José Luis Ponce Águila, Rossana Lourdes Lemus Guerrero y Mario Baeza Arias, para prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en esta ciudad. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo
HECHOS
El C. Pedro René Etienne Llano se refiere a los hechos ocurridos el día 2 de los corriente, en el Campamento "2 de Octubre", así como a la detención de Francisco de la Cruz. Para hechos y precisar conceptos sobre el mismo tema usan de la palabra los CC. Jorge Flores Vizcarra, Jesús González Schmal y Rafael Minor Franco y para rectificaciones, nuevamente los ciudadanos Etienne Llano y Flores Vizcarra
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura al Orden del Día de la próxima sesión. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. SENADOR JOAQUÍN GAMBOA PASCOE
(Asistencia de 21 ciudadanos legisladores.)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 11:30 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Sesión Comisión Permanente, 2o. Receso
LI Legislatura, marzo 5 de 1981.
Orden del Día
Acta de la sesión anterior.
Ejecutivo de la Unión
Secretaría de Gobernación
Oficio solicitando permiso para aceptar y usar condecoración que confiere gobierno extranjero.
Oficio solicitando permiso para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios a gobierno extranjero.
Legislaturas Locales
Oficios comunicando la designación de sus Mesas Directivas de los Estados de Chiapas y Veracruz.
Gobernadores.
Invitación del de Nuevo León a la lectura de su Segundo Informe de Gobierno.
Particulares
Solicitud de permiso para aceptar y usar condecoración conferida por gobierno extranjero.
Dictámenes de Primera Lectura
De la Tercera Comisión de Trabajo, que proponen conceder permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, que proponen conceder permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
Dictámenes a Discusión
De la Primera Comisión de Trabajo, con punto de acuerdo relativo a los nombramientos de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y de Embajador de México.
De la Tercera Comisión de Trabajo, que proponen conceder permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, que proponen se conceda permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
Orden del Día de la Siguiente Sesión.
Sesión Secreta"
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- El C. secretario Gustavo Guerra Castaños:
"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veintiséis de febrero de mil novecientos ochenta y uno.
Presidencia del ciudadano senador Joaquín Gamboa Pascoe.
En la ciudad de México, a las once horas veinte minutos del jueves veintiséis de febrero de mil novecientos ochenta y uno, con asistencia de veintiún ciudadanos legisladores, la Presidencia declaró abierta la sesión. Se dio lectura al Orden del Día y al acta de la sesión efectuada el día diecinueve del actual, la que sin discusión fue aprobada en votación económica.
Se dio cuenta con los documentos en cartera:
La Secretaría de Gobernación transcribió un oficio de la de Relaciones Exteriores, relativo al nombramiento hecho por el Presidente de la República en favor del ciudadano licenciado Federico Urruchua Durand, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de Jamaica. Fue turnado a la Primera Comisión de Trabajo.
La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicitó el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos licenciado Santiago de León Treviño y Francisco Noreña Casado, puedan aceptar y usar una condecoración que les confiere el Gobierno de la República Francesa. Fueron turnados a la Tercera Comisión de Trabajo.
Comunicaciones de las Legislaturas de los Estados de Jalisco y Baja California. De enterado.
El ciudadano ingeniero Rubén Figueroa Figueroa, Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero, formuló invitación a la ceremonia que se llevará a cabo el día 28 del actual, en la que se rendirá el sexto y último informe de su gobierno. Para asistir a dicha ceremonia, la Presidencia designó a los ciudadanos senador Joaquín Gamboa Pascoe, senador Gustavo Guerra Castaños y diputado Oscar Torres Pancardo.
De la Tercera Comisión de Trabajo, cuatro dictámenes con proyectos de Decreto que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros a los ciudadanos: José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, la Orden de Manuel Amador Guerrero en el grado de Collar, del Gobierno de Panamá; Carmen Romano de López Portillo, la Orden de Manuel Amador Guerrero en grado de Gran Cruz, del propio Gobierno de Panamá; Abelardo Treviño Martínez, la Orden al Mérito Cultural, del Gobierno de la República Popular de Polonia y Juan Pellicer López, la Orden de San Olav en el grado de Gran Cruz, del Gobierno de Noruega. Primera lectura.
De la Primera Comisión de Trabajo, nueve dictámenes con proyectos de Decreto que autorizan a los ciudadanos Guadalupe Alejandra Rodríguez Chávez, Enrique Fernández López, Francisco Martínez Pérez, Vicente Calderón Ramírez, Daniel Ortiz Ahedo, Francisco Alvarez Hernández, José Luis Ojeda Espinosa y Lorenzo Cortés García, para prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país, y al ciudadano Heriberto García Gálvez, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana, en Veracruz, Veracruz. Quedaron en primera lectura.
De la Segunda Comisión de Trabajo, tres dictámenes con Puntos de Acuerdo que ratifican los grados militares que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de los ciudadanos Manuel Madroño Mendoza como General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo; Alfonso Maldonado Velasco como General Brigadier Diplomado de Estado Mayor y Jorge Velázquez Fuentes como General Brigadier Diplomado de Estado Mayor. A discusión, sin que la hubiera, fueron aprobados en votaciones económicas. Pasaron al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
De la Tercera Comisión de Trabajo, cuatro dictámenes con proyectos de Decreto que conceden permiso a los ciudadanos Germán Trejo
Zozaya, Francisco Arellano Noblecía, Pedro Bravo Torres y Juan Morales Fuentes, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito Militar, que les confirió el Gobierno de la República del Ecuador. A discusión, por no haberla, se reservaron para su votación nominal en conjunto.
De la Primera Comisión de Trabajo, dos dictámenes con proyectos de Decreto que conceden permiso a los ciudadanos Maximino Avila Regalado y José Aguas Sánchez, para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada del Brasil, en México. Sin discusión, fueron aprobados estos proyectos de Decreto y los anteriores reservados por veinte votos en pro y una abstención. Pasaron al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
De la Primera Comisión de Trabajo, seis dictámenes con proyectos de Decreto que autorizan a los ciudadanos Andrés Flores Domínguez, María Gloria del Carmen Montalvo Galarza, Enrique Méndez y Montiel, Valente Ortiz Martínez, José Alfredo Cabrera Fuentes y Rafael López Medina, para prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. A discusión, sin haberla, fueron aprobados por diecinueve votos en favor, uno en contra y una abstención. Pasaron al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
La Secretaría de Gobernación envió un oficio por el que comunica que el ciudadano Presidente de la República nombró magistrados del honorable Tribunal de Superior de Justicia del Distrito Federal a los ciudadanos Salvador Martínez Rojas, Rafael Ojeda Guerra, Roberto Esquivel Salinas, José Cervera Cázares, Federico Sánchez Sánchez, Humberto Navarro Mayoral, Martha Herrerías de Navarro, Hilda Correa Icaza M., Francisco Miranda Calderón, Jesús Ixta Silva, Baldomera Sánchez Camacho, Jorge Rodríguez y Rodríguez, Raúl Navarro García, José Sánchez Cabrera, Andrés Iturbide Valdés, Eduardo Neri Acevedo, Clementina Gil de Lester, Joaquín Madrigal Valdés, René González de la Vega, Paulino Humberto Valencia Solís, Enrique Ríos Hidalgo, Rogelio Toledo Orozco, Victoria Adato de Ibarra, Raymundo Huesca Juárez, Melchor Alejandro Rea Vázquez, Francisco Rivera Cambas, Hermelinda Rodríguez Morales, Adelina Gómez de Vargas, Victoria Morales de García, Eva Castañeda de Zambrano, Amanda Taboada de Figueroa, Guadalupe Alcalá González, Dolores Ovando Consuelo y José de Jesús Delgado López, como numerarios. Rafael Avante Martínez, Gladys María Cristina García Guerrero, José Tristán Sánchez Canales y Sara Judith Montalvo Trejo como supernumerarios. Fue turnado a la Primera Comisión de Trabajo.
Agotados los asuntos en cartera, se dio lectura al Orden del Día de la siguiente sesión.
Se citó para el jueves cinco de marzo a las once horas. Se levantó la sesión."
Está a discusión el acta. Por no haber quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA
DE GOBERNACIÓN
CONDECORACIONES
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 25 de febrero próximo pasado.
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que se solicite de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de Nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se mencionan a continuación, puedan aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional 'Vasco Núñez de Balboa' que, en grado de Gran Cruz, les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del presidente de ese país:
1. Licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
2. C. licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados.
3. C. profesor Enrique Olivares Santana, Secretario de Gobernación.
4. C. licenciado Jorge Castañeda, Secretario de Relaciones Exteriores.
5. C. licenciado Jorge de la Vega Domínguez, Secretario de Comercio.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 25 de febrero próximo pasado:
'He de agradecer a usted tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37
de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que a continuación se mencionan puedan aceptar y usar la Condecoración que de la Orden Nacional 'Vasco Núñez de Balboa' que, en grado de Gran Cruz, les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del presidente de ese país:
1. C. licenciado Pedro Ojeda Paullada, Secretario del Trabajo y Previsión Social.
2. C. licenciado Emilio Mújica Montoya, Secretario de Comunicaciones y Transportes.
3. C. licenciado Gustavo Carvajal Moreno, Presidente del P. R. I.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.
- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 25 de febrero próximo pasado:
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que se solicite de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se mencionan a continuación, puedan aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional 'Vasco Nuñez de Balboa' que, en grado de Gran Cruz, les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del Presidente de ese país:
1. C. licenciado José Andrés de Oteyza, Secretario de Patrimonio y Fomento Industrial.
2. C. licenciado Miguel de la Madrid, Secretario de Programación y Presupuesto.
3. C. profesor Carlos Hank González, Jefe del Departamento del D. F.4. C. Jorge Díaz Serrano, Director General de PEMEX. 5. C. doctor Roberto Casillas Hernández, Secretario Particular del C. Presidente de la República. Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.
- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 25 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que se solicite de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que a continuación se mencionan puedan aceptar y usar la Condecoración de las Ordenes que se citan, en el grado de Gran Cruz, que les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del Presidente de ese país: Nombre y cargo:
1. C. Embajador licenciado Alfonso de Rosenzweig Díaz, Subsecretario de Relaciones Exteriores. De Manuel Amador Guerrero.
2. C. Embajador Carlos González Parrodi, Director General del Protocolo de esta Dependencia del Ejecutivo. De Manuel Amador Guerrero.
3. C. licenciado Embajador Luis G. Zorrilla, Director General para América Latina y del Caribe, de esta Dependencia del Ejecutivo. De Manuel Amador Guerrero.
4. C. Embajador licenciado Raúl Valdés Aguilar, Director en Jefe para Asuntos Bilaterales. de esta Dependencia del Ejecutivo Nacional "Vasco Núñez de Balboa".
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 27 de febrero próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
'He de agradecer a usted tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se mencionan a continuación puedan aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional 'Vasco Núñez de
Balboa' que, en grado de Comendador, les conferirá le Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del Presidente de ese país:
1. C. Consejero licenciado Mauricio Toussaint, Secretario Privado del C. Secretario de R. E.
2. C. licenciada Martha Andrade de Del Rosal. Directora de Acción Social y Cultural del D. D. F
.3. C. Consejero licenciada Mireya Terán de Teitli, Jefe del Departamento de Condecoraciones de la Dirección General del Protocolo, de esta Dependencia del Ejecutivo.
4. C. ingeniero Ernesto Barroso Gutiérrez.
5. C. licenciado Orlando Martínez'.
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 27 de febrero próximo pasado:
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que se solicite de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que a continuación se mencionan puedan aceptar y usar la Condecoración que de la Orden Nacional 'Vasco Núñez de Balboa' que, en grado de Gran Oficial, les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del Presidente de ese país:
1. C. licenciado Luis Javier Solana, Director General de Comunicación Social de la Presidencia de la República.
2. C. Ministro Consejero licenciado Pedro González Rubio, Subdirector General para América Latina y del Caribe, de la S. R. E.
3. C. Ministro Consejero Ruth Martínez Ross, Subdirectora para el H. Cuerpo Diplomático, de la Dirección General, del Protocolo, de esta Dependencia del Ejecutivo.
4. C. licenciado Héctor Hernández Cervantes, Subdirector de Comercio Exterior, de la Secretaría de Comercio'.
Al comunicar a ustedes lo anterior les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 27 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que sea solicitado de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III. Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los militares que a continuación se mencionan puedan aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito por Guardia Nacional, que les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima Visita de Estado a México del Presidente de ese país'.
1. C. General de División D.E.M, Félix Galván López, Secretario de la Defensa Nacional.
2. C. General de Brigada D.E.M., Miguel Angel Godínez Bravo, Jefe del Estado Mayor Presidencial.
3. C. General Brigadier D.E.M., Humberto Bermúdez Dávila, Subjefe del Estado Mayor Presidencial'.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 25 de febrero próximo pasado:
'He de agradecer a usted tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a fin de que se
solicite de Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que a continuación se mencionan, puedan aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional 'Vasco Núñez de Balboa' que, en grado de Gran Cruz, les conferirá el Gobierno de Panamá, con motivo de la próxima visita de Estado a México del Presidente de ese país:
1. C. Embajadora María Emilia Téllez Benoit, Subsecretaria para Asuntos Culturales, de esta Dependencia del Ejecutivo.
2. C. Embajador licenciado Jorge Eduardo Navarrete L., Subsecretario para Asuntos Económicos, de esta Dependencia del Ejecutivo.
3. C. Embajadora Aída González Martínez, Oficial Mayor de esta Dependencia del Ejecutivo.
4. C. Embajador Miguel Marín Bosch, Secretario Particular del C. Titular de esta Dependencia del Ejecutivo.
5. C. Embajador Jaime Fernández MacGregor, Embajador de México en Panamá, Panamá'.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 5 de marzo de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 19 del actual:
'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III. Apartado B, del Artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. doctor Carlos M. Collignon, Cónsul de Dinamarca en Guadalajara, Jalisco, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Dannebrog que, en grado de Caballero, le confiere el Gobierno antes citado'.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 24 de febrero de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
PRESENTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presente.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, les acompaño con el presente copia fotostática del oficio No. 300252, de fecha 16 del actual, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en el que se solicita permiso para varias personas, para prestar servicios en la sección norteamericana de la Comisión Conjunta México - Estados Unidos.
Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan, reiterándoles las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 25 de febrero de 1981.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
"Tlatelolco, D. F., a 16 de febrero de 1981.
C. Director General de Gobierno, Secretaría de Gobernación.- Bucareli No. 99.- México, D. F
.Mucho agradecerá a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II. Apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas cuya lista se proporciona a continuación, puedan prestar sus servicios como supervisor, inspector o técnico de campo en la sección norteamericana de la Comisión Conjunta México - Estados Unidos para la Erradicación del Gusano Barrenador, creada por Acuerdo entre los Gobiernos de ambos países el 28 de agosto de 1972.
C. Gilberto Flores Sánchez, Supervisor de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Miguel del Angel Rivero Lara, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Benjamín Medina Navarro, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Alfredo Marroquín Abrego, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Jesús Sagastigui Quiroz, Inspector de campo. Erradicación del Gusano Barrenador.
C. José Miguel Cota Mesa, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Faustino Rodríguez Guerrero, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Carlos de León Moreno, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. María del Rosario Castañón Ríos, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. José Luis Madrigal León, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Manuel Enrique Durán Méndez, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. José María Espinoza Delcid, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Guadalupe Serna Guzmán, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Valdemar Chávez Flores, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Francisco Javier Chalpa Linares. Inspector de Campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Rafael Perales Chavira, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Daniel Zamudio Camacho, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Carlos Saldaña Ortiz, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Eleno Salazar Saldaña, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. José Luis Castro López, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Guillermo Casas Sánchez Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Francisco Javier Figueroa Galindo, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Arnulfo Yaven Castillo, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Juan José Gálvez Becker, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Crecencio Mérida de León, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Jorge García Gutiérrez, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Héctor Antonio Garza Car, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Gilberto Vázquez Pérez, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Mario Enrique Tristán Silva, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. César Gallegos de la Cruz, Inspector de campo, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Noel Bello Mayares, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
C. Moisés Díaz Itzab, Técnico en la producción de insectos, Erradicación del Gusano Barrenador.
La nacionalidad mexicana de dichas personas se ve acreditada por las fotocopias de sus respectivas actas de nacimiento que se remiten anexas al presente oficio.
Aprovecho la oportunidad para reiterar a usted las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
P. O. del Secretario, El director general licenciado Andrés Rozental."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Primera Comisión de Trabajo.
COMUNICACIONES
- El mismo C. Secretario:
"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F
.La H. Quincuagésima Cuarta Legislatura Constitucional del Estado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 8o. de su Reglamento Interior, en Sesión Ordinaria celebrada el día de hoy, nombró Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva que funcionará desde esta fecha, al 24 de febrero próximo; elección que resultó en la forma siguiente:
Presidente, C. diputado Abenamar de la Cruz Pinto; vicepresidente, C. diputado Ilse Sarmiento de Esquinca.
Lo que comunicamos a usted(es), reiterándole(s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 26 de enero de 1981.- Profesor Ariosto Pozo Cruz, diputado secretario.- Artemio Becerra Guzmán, diputado secretario."
- Trámite: De enterado.
- EL mismo C. Secretario:
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México,
D. F.
Con todo respeto participamos a usted que, de acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 37 del Reglamento para el Gobierno Interior de este H. Poder Legislativo, la H. Quincuagésima Segunda Legislatura del Estado abrió y clausuró hoy su Segundo Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Legal, al que fue convocado por la Diputación Permanente, con el objeto de celebrar Sesión, para conocer exclusivamente, en los términos del artículo 132 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las iniciativas de reforma a los artículos 29, 60, 90, 92 y 117 de la Constitución General de la República y revisar y en su caso aprobar los estados financieros y comprobante de Hacienda Pública Estatal, por lo que se refiere al mes de noviembre del ejercicio fiscal de 1980, cuya Mesa Directiva que presidió el mismo fue la siguiente:
Presidente, Alberto Arango de la Huerta; vicepresidente, profesor Vicente Calvo Vázquez; secretario, licenciado Juan Hilimán Jiménez.
Patentizamos a usted la seguridad de nuestra consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Xalapa, Ver., febrero 20 de 1981.- H. Legislatura del Estado, Alberto Arango de la Huerta, diputado presidente.- licenciado Juan Hilimán Jiménez, diputado secretario."
- Trámite: De enterado.
INVITACIÓN
- El mismo C. Secretario:
"Alfonso Martínez Domínguez, Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León.
Monterrey, N. L., febrero 16 de 1981.
Licenciado Joaquín Gamboa Pascoe, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Senadores.
Xicoténcatl No. 9.- México 1, D. F.
Muy estimado y fino amigo:
El próximo día 12 de marzo del año en curso, de acuerdo con lo que dispone la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León., rendiré mi Segundo Informe de Gobierno ante el H. Congreso del Estado. La Sesión Solemne de la H. LXII Legislatura, se verificará a las 19 horas en punto, en el Cinema Río 70 de la ciudad de Monterrey, habilitado como Recinto Oficial.
Me permito extenderle a través de estas líneas la más cordial invitación para que asista a dicho acto, lo que para el Estado de Nuevo León tendrá un alto significado, y para mí, en lo personal, será una gran distinción.
Le envía un afectuoso abrazo.
Rúbrica."
El C. Presidente: Para asistir a la ceremonia en la que el C. Gobernador del Estado de Nuevo León rendirá su Segundo Informe de Gobierno, el próximo 12 de los corrientes, se designa en comisión a los señores legisladores: senador Angel Ventura Valle y diputado Carlos Mario Piñera Rueda.
SOLICITUD DE PARTICULAR
- El C. secretario Gustavo Guerra Castaños:
"Luis Gómez Z.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Donceles y Allende. Ciudad.
Luis Gómez Zepeda, mexicano, como lo acredito con la copia certificada del acta de mi nacimiento por mi propio derecho, señalando como domicilio para oír notificaciones, la calle de Nicolás San Juan No. 910, Colonia del Valle de esta ciudad y autorizando para oírlas en mi nombre, así como para recoger toda clase de documentos a los señores licenciados Humberto Pérez Macías, Enrique Sánchez de la Vega y Gerardo Antonio Sánchez de Anda, indistintamente, ante ustedes con todo respeto comparezco y digo:
El H. Gobierno de España, me ha distinguido y honrado, comunicándome el otorgamiento en mi favor de la condecoración de la Orden del Mérito Civil. Con este motivo, acudo ante ese H. Congreso de la Unión, para solicitar su autorización y poder aceptar y usar tal condecoración.
Solicitud que hago conforme a la Fracción III, del Apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto, a ese H. Congreso de la Unión, atentamente pido se sirva:
Único. Se me conceda permiso para aceptar y usar la condecoración al Mérito Civil, en su grado de Encomienda, que me otorga el Gobierno de España. Protesto lo Necesario.
México, D. F., 23 de enero de 1981.
Luis Gómez Zepeda."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIONES
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Luis Pérez Moya, Vicecónsul de Dinamarca, en Manzanillo, Colima, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Dannebrog que, en grado de Caballero, le confiere el Gobierno de Dinamarca.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado
B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Luis Pérez Moya, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Dannebrog que, en grado de Caballero, le confiere el Gobierno de Dinamarca.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.
Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schmal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Carlos Gaytán, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Mérito Militar, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de España.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado
B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Carlos Gaytán., para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del
Mérito Militar, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de España.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.
Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schmal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Jesús Chico Chico, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado
B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Jesús Chico Chico, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.
Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schmal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Carlos José Arriola Woog, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Carlos José Arriola Woog, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.
Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schmal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
- Trámite: Primera lectura.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión: de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano José Guadalupe Barrón Feregrino, para prestar servicios como Empleado del Departamento de Almacén, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Guadalupe Barrón Feregrino, para prestar servicios como Empleado del Departamento de Almacén, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Juan Villanueva Monreal, para prestar servicios como Empleado del Departamento de Almacén, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Juan Villanueva Monreal, para prestar servicios como Empleado del Departamento de Almacén, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F. a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Carrera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso a la ciudadana María Elvia Arcely Domínguez Camacho, para prestar servicios como Especialista de Contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María Elvia Arcely Domínguez Camacho, para prestar servicios como Especialista de Contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Victor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea.
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso a la ciudadana Margarita Torres y Salcedo, para prestar servicios como Asistente de Servicios Informativos, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Margarita Torres y Salcedo, para prestar servicios como Asistente de Servicios Informativos, en el Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F. a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite de enterado.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano David Armando Arciniega López, para prestar servicios como Técnico Electricista, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano David Armando Arciniega López, para prestar servicios como Técnico Electricista,
en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite de enterado
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso del ciudadano José Juan Guillermo Vilicaña Velarde, para prestar servicios como Catalogador de Libros, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Juan Guillermo Vilicaña Velarde para prestar servicios como Catalogador de Libros, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso a la ciudadana María Alejandra Macías Ochoa, para prestar servicios como Empleada Consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María Alejandra Macías Ochoa, para prestar servicios como Empleada Consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.
Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Rodrigo Gerardo Rodríguez de Valdivielso, para prestar servicios como Bibliotecario en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Rodrigo Gerardo Rodríguez de Valdivielso, para prestar servicios como bibliotecario, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.
- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio, sobre la solicitud de permiso al ciudadano Benjamín
de los Reyes Barrón Cristerna, para prestar servicios como mecánico en máquinas de escribir, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Benjamín de los Reyes Barrón Cristerna, para prestar servicios como mecánico en máquinas de escribir en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.-
Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar
Torres Pancardo."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Luis Gonzálo Villa y Peña, para prestar servicios como mecánico en refrigeración, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Luis Gonzalo Villa y Peña, para prestar servicios como mecánico en refrigeración en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.
- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
- Trámite: Primera Lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTO DE MAGISTRADOS
- El C. Secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 26 de febrero próximo pasado, fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo a los nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República, con fundamento en el artículo 89, fracción XVII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en favor de los ciudadanos Salvador Martínez Rojas, Rafael Ojeda Guerra, Roberto Esquivel Salinas, José Cervera Cázares, Federico Sánchez Sánchez, Humberto Navarro Mayoral, Martha Herrerías de Navarro, Holda Correa Icaza M., Francisco Miranda Calderón, Jesús Ixta Silva, Baldomera Sánchez Camacho, Jorge Rodríguez y Rodríguez, Raúl Navarro García, José Sánchez Cabrera, Andrés Iturbide Valdés, Eduardo Neri Acevedo, Clementina Gil de Lester, Joaquín Madrigal Valdés, René González de la Vega, Paulino Humberto Valencia Solís, Enrique Ríos Hidalgo, Rogelio Toledo Orozco, Victoria Adato de Ibarra, Raymundo Huesca Juárez, Melchor Alejandro Rea Vázquez, Francisco Rivera Cambas Hermelinda Rodríguez Morales, Adelina Gómez de Vargas, Victoria Morales de García, Eva Castañeda de Zambrana, Amanda Taboada de Figueroa, Guadalupe Alcalá González, Dolores Ovando Consuelo y José de Jesús Delgado López, como Magistrados Numerarios y los ciudadanos Rafael Avante Martínez, Gladys María Cristina García Guerrero, José Tristán Sánchez Canales y Sara Judith Montalvo Trejo, como Magistrados Supernumerarios del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para el Sexenio Judicial que se inicia el 16 de marzo del año en curso.
El ciudadano Presidente de la República, para la designación de los Magistrados, tomó en cuenta la fecha de ingreso al Poder Judicial y su dedicación en el desempeño de sus cargos.
De los magistrados mencionados, destaca la actuación del decano licenciado Salvador Martínez Rojas, como Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, reelecto por tres periódicos consecutivos.
El artículo 73 constitucional, en su fracción VI, base 4a., dispone que los Magistrados durarán en sus cargos seis años, pudiendo ser reelectos. De los 38 Magistrados, treinta se encuentran en el supuesto de la reelección.
Sus expedientes fueron estudiados y aprobados en su oportunidad, por la H. Cámara de Diputados o la Comisión Permanente. Su aprobación ahora es procedente, porque además de los méritos que concurrieron en la primera ocasión, esta ratificación reconoce su actuación en la rama de la justicia.
El ciudadano Presidente de la República ha designado ocho nuevos Magistrados Numerarios y Supernumerarios: Melchor Alejandro Rea Vázquez, Juez 11o. de lo Civil; Guadalupe Alcalá González, Dolores Ovando Consuelo y José de Jesús Delgado López, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal; Rafael Avante Martínez, Juez Séptimo de lo Familiar; Gladys María Cristina García Guerrero, Juez Octavo Penal; Jesús Tristán Sánchez Canales, Juez 23o. Penal y Sara Judith Montalvo Trejo, Juez 11o. de lo Familiar. Su designación atiende en forma primordial a su actuación destacada en la judicatura, por lo que es procedente su aprobación. Con fundamento en la fracción V del artículo 79 constitucional, nos permitimos someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se aprueban los nombramientos de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, expedidos por el ciudadano Presidente de la República para el Sexenio Judicial que se inicia el 16 de marzo de 1981, como a Magistrados Numerarios: licenciado Salvador Martínez Rojas, Rafael Ojeda Guerra, Roberto Esquivel Salinas, José Cervera Cázares, Federico Sánchez Sánchez, Humberto Navarro Mayoral, Martha Herrerías de Navarro, Holda Correa Icaza M., Francisco Miranda Calderón, Jesús Ixta Silva, Baldomera Sánchez Camacho, Jorge Rodríguez y Rodríguez, Raúl Navarro García, José Sánchez Cabrera, Andrés Iturbide Valdés, Eduardo Neri Acevedo, Clementina Gil de Lester, Joaquín Madrigal Valdés, René González de la Vega, Paulino Humberto Valencia Solís, Enrique Ríos Hidalgo, Rogelio Toledo Orozco, Victoria Adato de Ibarra, Raymundo Huesca Juárez Melchor Alejandro Rea Vázquez, Francisco Rivera Cambas, Hermelinda Rodríguez Morales, Adelina Gómez de Vargas, Victoria Morales de García, Eva Castañeda de Zambrana, Amanda Taboada de Figueroa, Guadalupe Alcalá González, Dolores Ovando Consuelo y José de Jesús Delgado López y como Magistrados Supernumerarios: licenciados Rafael Avante Martínez, Gladys María Cristina García Guerrero, José Tristán Sánchez Canales y Sara Judith Montalvo Trejo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F. a 3 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.
- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba... Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: En virtud de haber sido aprobados los nombramientos de los Magistrados del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, ruego a la Secretaría se sirva citar a los C. Magistrados, en los términos de la fracción II del artículo 79 de la Constitución General de la República, para que rindan la protesta de Ley en la sesión del jueves 12 de este mes.
Sírvase la Secretaría continuar con el desahogo de los asuntos en cartera.
NOMBRAMIENTO DE EMBAJADOR
- El C. secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo al nombramiento del ciudadano licenciado Federico Uruchua Durand, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de Jamaica, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos del artículo 79, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Comisión tomó nota de que el ciudadano Federico Urruchua Durand obtuvo el título de Licenciado en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México; que domina los idiomas inglés y francés.
Ingresó al Servicio Exterior en 1960, es Diplomático de Carrera y ha estado adscrito en el extranjero a las Embajadas en Canadá, Italia, Albania, España y Panamá; ha ocupado diversos cargos en la Secretaría de Relaciones Exteriores, entre los que destacan: Funcionario de la Cancillería y del Organismo para la proscripción de armas nucleares en América Latina; Subdirector General, Encargado de la Dirección General de Conferencias y Organismos Autónomos, para el que fue designado en 1979 y Secretario Particular del Subsecretario de dicha Secretaría.
En virtud de lo anterior, la Comisión considera que el ciudadano Federico Urruchua Durand está capacitado para representar a nuestro país en el extranjero, y en consecuencia se permite proponer a la Asamblea la aprobación del siguiente.
PUNTO DE ACUERDO
Único. En uso de la facultas que le concede el artículo 79, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante el Gobierno de Jamaica, que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano licenciado Federico Urruchua Durand.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 27 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador
Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado, señor Presidente.
CONDECORACIONES
- El C. secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Manuel Amador Guerrero que en el grado de Collar, le confiere el Gobierno de Panamá.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado José López Portillo, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Manuel Amador Guerrero que, en el grado de Collar, le confiere el Gobierno de Panamá.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.- Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schmal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La comisión que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita la ciudadana Carmen Romano de López Portillo, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Manuel Amador Guerrero que, en grado de Gran Cruz, le confiere el gobierno de Panamá.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Carmen Romano de López Portillo, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Manuel Amador Guerrero que, en grado de Gran Cruz, le confiere el Gobierno de Panamá.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de febrero de 1981.- Senador Humberto A. Lugo Gil.- Diputada Elizabeth Rodríguez de Casas.- Senador Antonio Salazar Salazar.- Diputado Jorge Masso Masso.- Senador Rafael Tristán López.- Diputado Jesús González Schamal.- Senador Héctor Hugo Olivares Ventura.- Diputado Pablo Gómez Alvarez.- Diputado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez."
Está a discusión el proyecto de Decreto. Por no haber quien haga uso de la palabra, se va a recoger la votación nominal de éste y los anteriores proyectos reservados.
(Votación.)
Se emitieron 24 votos por unanimidad para el dictamen del Presidente de la República.
Se emitieron 23 votos en favor y una abstención, para el otro proyecto.
Pasan al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El C. secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Ezequiel Várela Camacho, para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada del Brasil en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con los que establece la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Ezequiel Várela Camacho, para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada del Brasil en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan
Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pachecho.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
El ciudadano Heriberto García Gálvez, en escrito dirigido a esta H. Comisión Permanente, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana, en Veracruz, Veracruz.
En sesión efectuada el 22 de enero del presente año, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al Gobierno de la República Dominicana en Veracruz, Veracruz, serán de carácter estrictamente consular, y
c) Que la solicitud se ajusta a los establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Heriberto García Gálvez, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana, en Veracruz, Veracruz.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 13 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
A discusión el proyecto de Decreto. Por no haber quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación de este proyecto de Decreto y el anteriormente reservado.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 23 votos en favor y una abstención...
Pasan al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Miguel Angel Esparza Quihui, para prestar servicios como asistente consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Miguel Angel Esparza Quihui, para prestar servicios como asistente consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D.F. , a 9 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López. - Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano José Luis Ponce Águila, para prestar servicios como encuadernador en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Luis Ponce Águila, para prestar servicios como encuadernador en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra - Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. secretario.
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea.
La comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso a la ciudadana Rossana Lourdes Lemus Guerrero, para prestar servicios como asistente consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción II del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Rossana Lourdes Lemus Guerrero, para prestar servicios como asistente consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe efectuó el estudio sobre la solicitud de permiso al ciudadano Mario Baeza Arias, para prestar servicios como mecánico electricista en el Departamento de mantenimiento en la Embajada de los estado Unidos de América en México.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Mario Baeza Arias, para prestar servicios como mecánico electricista en el Departamento de Mantenimiento en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. congreso de la unión.- México, D. F., a 8 de enero de 1981.- Senador Joaquín Gamboa Pascoe.- Diputado Jorge Flores Vizcarra.- Senador Euquerio Guerrero López.- Diputado Antonio Huitrón Huitrón.- Senador Ignacio Castillo Mena.- Diputado Juan Aguilera Azpeitia.- Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco.- Diputado Oscar Torres Pancardo."
Esta a discusión el proyecto de Decreto. No Habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriores proyectos reservados.
(Votación.)
Aprobados los proyectos de Decreto por 22 votos en favor, una abstención y un voto en contra... Pasan los proyectos de Decreto al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.
HECHOS
El C. Dip. Pedro René Etienne Llano: Pido la palabra, señor Presidente.
El C. Presidente: ¿Con qué objeto?
El C. Dip. Pedro René Etienne Llano: Para hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Etienne, para hechos.
El C. Dip. Pedro René Etienne Llano: Señor Presidente, miembros integrantes de la Comisión Permanente:
Nuevamente tengo que usar la tribuna de esta Comisión Permanente para denunciar hechos graves que entrañan además de un abuso de autoridad, la violación de garantías constitucionales, y en el fondo la sustitución de los métodos legales por los métodos represivos; hechos que por su magnitud y gravedad merecen ser expuestos ante esta Comisión Permanente.
Estoy consciente que algunos miembros consideran que la Comisión no tiene facultades formales para conocer de este asunto.
Sin embargo, por la situación del país, por la gravedad de los hechos considero que hay por lo menos 82 razones. Ochenta y dos razones de fondo para exponer ante ustedes nuestra preocupación y enérgica condena por esos lamentables hechos.
El lunes 2 de marzo como fue consignado por la prensa nacional, fue detenido Francisco de la Cruz, dirigente del Campamento 2 de Octubre.
Pudiera parecer que se trata de una simple ejecución de una orden de aprehensión. Sin embargo, a las pocas horas de estos hechos más de seis mil policías, granaderos, policía montada y fuerzas de la Judicial, iniciaron una acción de despojo de más de 500 familias que desde hace varios años estaban en posesión de sus lotes en el citado Campamento 2 de Octubre.
Aparte de este impresionante despliegue, volvieron a reaparecer en el escenario del D. F., los legendarios bulldozers con los que hace algunos años se resolvían los problemas en las colonias populares del Distrito Federal.
Estos hechos conectan la detención de Francisco de la cruz, no como una simple ejecución de una orden de aprehensión, ya que incluso el policía que comandaba esa impresionante fuerza, apellidado Marbán, declaró ante la prensa, que Francisco de la Cruz merecía 300 años de cárcel, convirtiéndose no sólo en policía y en ejecutor de unas órdenes, sino también en un severo juez para con un ciudadano mexicano.
Podrá ser muy discutible la personalidad y la actuación de Francisco de la Cruz, pero como todo mexicano, tiene derecho a ser considerado como inocente hasta que un juez competente no lo juzgue y lo sentencie. Llegó, incluso, a afirmar que los problemas del Campamento se resolverían, porque muerto el perro se acabaría la rabia.
Al margen de estas expresiones de un jefe policiaco, personalmente estuvimos en el Campamento 2 de Octubre para poder, con certeza, conocer la dimensión de estos hechos, y ahí directamente platicamos con el delegado político de Iztacalco, Leonardo Muñoz López, para inquirirle sobre el mandamiento judicial en el cual se basaba el despojo de las personas que estaban en el Campamento 2 de Octubre.
El citado delegado policíaco señaló que tenía facultades para reubicar a estas gentes aun sin contar con el mandato judicial expedido por el juez que hubiera conocido del asunto y que fuera competente para establecer una orden de esta naturaleza.
Estos hechos nos hicieron reflexionar y basar una seria preocupación sobre las consecuencias de sustituir los mandatos constitucionales por las decisiones de un delegado político, o por las decisiones que fueran tomadas en otras instancias o en otros niveles del gobierno, pero que en el fondo también llegaban al extremo de sustituir el Mandato de la Constitución por las decisiones administrativas de los gobernantes.
Nos preguntamos, ¿con base en qué razones se podía molestar, agredir y despojar de sus posesiones sin el ordenamiento de un juez competente y sin haber sido escuchado y vencido en juicio que son garantías básicas a las que todo mexicano tiene derecho? El drama que ahí presenciamos, de las familias en las calles, de terror colectivo implantado por el abuso de la fuerza, el abuso de autoridad y las medidas represivas nos han preocupado seriamente en los momentos políticos actuales que vive el país, al ver inclusive la sangre regada de los animales caseros de esas personas, degollados con violencia por las fuerzas represivas, el haber escuchado el cinismo de los jefes policiacos que comandaron el operativo, incluso el haber escuchado la supuesta fundamentación de este desalojo en los términos de que era una movilización voluntaria de las personas, han reafirmado nuestra preocupación y nuestra enérgica condena de estos hechos.
¿Cómo es posible pensar que se trata de una movilización voluntaria, cuando para ello se requiere la presencia de 6,000 policías perfectamente destacamentados, implantando el terror colectivo en las familias? ¿Cómo es posible pensar en las garantías consagradas en la Constitución pueden ser violadas de hecho y en forma impune, por consideraciones de otro tipo, pero que nada justifica esta violación de los preceptos constitucionales que a todos los mexicanos nos deben beneficiar? Podía parecer, sin embargo, que se trata de medidas extremas para resolver un grave problema como el que todos conocemos, que ha prevalecido en el Campamento 2 de Octubre, problema sobre el cual la propia Cámara de Diputados cuenta con antecedentes suficientes para entender los fundamentos legales de la posesión de las gentes que ahí habitan.
En esta Cámara, el 29 de septiembre tuve que denunciar hechos similares y acompañar copias de las sentencias de amparo que protegen la posesión de los colonos del Campamento 2 de Octubre. Se nos dijo, incluso, que se trataba sólo de reacomodar a las personas que vivían debajo de los cables de alta tensión, pero se dio el caso que las casas de los dirigentes, alejadas en más de 200 o 500 metros de los cables de alta tensión, fueron arrasadas prácticamente por la fuerza policiaca que allí actuó, el lunes 2 de marzo en dicho Campamento.
Tal parece que se trata de crear otra fecha nefasta ahora, con esta represión masiva del 2 de marzo. Pero no es un hecho aislado, no se trata tampoco de medidas extremas para resolver un problema agudo, ya que hace ocho días, en Santa Ursula Xitla, Delegación de Tlalpan, 500 familias también fueron desalojadas, sin mediar ordenamiento judicial alguno.
Y hace unos cuantos días, en la colonia Emiliano Zapata, fueron derruidas también 300 viviendas humildes de otras tantas familias de colonos que ahí habitan.
Por todas estas razones, nos preocupa seriamente y condenamos en forma enérgica la violación de garantías constitucionales con este desmedido abuso de autoridad. Nos preocupa y condenamos también enérgicamente que se sustituyan los métodos políticos y las vías legales, por las respuestas policiacas y el uso de la fuerza.
Nos preocupa, finalmente, que reaparezcan los métodos que pensamos superados con la destitución del regente Uruchurtu, sobre todo, ahora en una etapa de la Reforma Política.
Por estas razones, compañeros miembros de la Comisión Permanente, a pesar de que no se tengan facultades formales para actuar ante la gravedad de estos hechos, he querido simplemente exponer ante ustedes nuestra preocupación y enérgica condena, para que quede consignado en esta Cámara de Diputados, en esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y para que los ciudadanos que sientan que debemos luchar por el imperio de la Ley y de la Constitución, contribuyamos de alguna manera a superar estos métodos que, desgraciadamente, han vuelto a reaparecer en el Distrito Federal.
Muchas gracias.
El C. Dip. Jorge Flores Vizcarra: Señor Presidente, pido la palabra para hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Jorge Flores Vizcarra, para hechos.
El C. diputado Jorge Flores Vizcarra: Con su permiso, señor Presidente. Quisiéramos, en primer lugar, en principio, retomar algunos de los puntos aquí vertidos por nuestro compañero diputado Pedro Etienne, que nos interesan y que han sido tema de la opinión pública durante estos días.
En principio, quisiera afirmar que el problema que vive la ciudad en materia de regularización de la tenencia de la tierra, ciertamente es grave, tan sólo vale la pena señalar que diario al Distrito Federal llega un flujo humano de miles y miles de hombres y mujeres que, orientados por la perspectiva de empleo, llegan a las ciudades, se aposentan y se genera un problema serio de tenencia de la tierra y de ausencia de servicios.
Lo que es la ciudad, con sus problemas, nosotros lo reconocemos, sabemos que también implica las limitaciones del proyecto político que estamos buscando, pero también estamos ciertos que el gobierno de la República ha realizado como nunca una tarea importante en materia de regularización de la tenencia de la tierra.
Todavía, hace cerca de 15 días, el Presidente López Portillo, entregó en el Palacio de los Deportes, cerca de 50 mil escrituras, que vienen a simbolizar los esfuerzos importantes, estructurados, que está realizando el gobierno del Presidente López Portillo en la ciudad, a efecto de resolver el gran problema de la regularización de la tenencia de la tierra, problema que no lo podemos resolver de tajo, pero que pensamos que existen las estructuras, existen los empeños serios para poder resolverla, y nos preocupa este problema como partido, nos preocupa este problema como miembros del sector popular en la ciudad, pero nos preocupa más lo que acaba de expresar el compañero diputado que me antecedió en la palabra.
Nosotros pensamos que en México se vive bajo un régimen de autoridad con derecho. En ningún momento se han violado las garantías individuales. El Estado mexicano aquí en la ciudad en todos los municipios y en todos los estados está tratando de arbitrar, de resolver los problemas inherentes de nuestra convivencia a través de la fuerza de la política y a través del orden jurídico del país que nos ampara a todos y a todos nos protege.
Por eso pensamos que los sucesos acaecidos en el campamento 2 de Octubre competen esencialmente a las autoridades judiciales, y de ninguna manera tienen que ver con los problemas políticos, porque si intentamos aquí mezclar lo que implica discutir las autoridades judiciales del país que han acudido a implementar órdenes de aprehensión y que el desahogo de estos procesos se está llevando en las instancias justas, nosotros pensamos que no se puede mezclar esto con un juicio político.
Tenemos noticias, y por nuestra parte los medios de comunicación así lo han señalado, que el Departamento del Distrito Federal ahí en el Campamento 2 de Octubre, antigua Unidad Popular Benito Juárez, ha realizado la regularización de 2,500 predios. Los reacomodos que están efectuando en la Delegación de Tláhuac, prosiguen pacíficamente con el consentimiento y la voluntad de quienes ahí se encuentran. Antiguos moradores que vivían bajo las torres de alta tensión eléctrica, de las torres de alta tensión, hoy tendrán, en la Delegación de Tláhuac, un lote, servicios y tendrán las perspectivas de bajo cooperativas construir sus propias habitaciones. Aquí, nosotros queremos decir que este reacomodo ha estado ordenado y se está siguiendo de conformidad al respeto a la dignidad humana y se le habrá de dar a aquellos antiguos moradores del campamento de la Unidad Popular Benito Juárez, un lote con servicios y morada para que puedan ellos desarrollarse con sus familias en una vida que les permita estar a la altura fuera de los peligros y de la insalubridad.
Sabemos que es difícil, es difícil intentar un reacomodo como este, pero nosotros observamos en este reacomodo tres elementos que yo quiero someter a la consideración y a la reflexión de la Comisión Permanente del Congreso.
En principio esto se ha realizado con el consentimiento de los moradores. Estos moradores tendrán allí, en el campamento, la certidumbre en la tenencia de la tierra, puesto que el Departamento culminará la regularización en 2,500 lotes en la propia unidad popular Benito Juárez, pero al mismo tiempo, y lo que es más importante, el Departamento del Distrito Federal está realizando en estos momentos en la Delegación de Tláhuac, un reacomodo importante sin precedente, donde no se ha dañado a nadie en su dignidad humana, donde además de notificar está con toda velocidad sembrando ahí los servicios públicos y tendrán ellos su propia morada, por eso pensamos que al margen de los intereses políticos de los propios aparatos políticos enmarcados por la Reforma Política, porque Pancho de la Cruz, o Francisco de la Cruz es militante del Partido Socialista de los Trabajadores; fue su candidato al Gobierno de Oaxaca. Aquello es libertad del Partido Socialista de los Trabajadores y militancia de Francisco de la Cruz. Para nosotros simplemente es importante decir que en el marco de la reforma política nos parece que el propósito más importante es de que los propios partidos señalen sus proyectos políticos de que los propios partidos políticos revisen sus militantes y de que nosotros estamos ciertos de que las autoridades de la ciudad están cuidadosamente realizando ese reacomodo.
Por lo que hace a la política, nosotros pensamos que todos los partidos políticos tienen derecho a intervenir en asuntos tan importantes como es la regularización de la tenencia de la tierra, pero también tenemos que deslindar los campos y observar que aquí se trata de un problema de carácter judicial que pensamos que
se seguirá en su proceso y pensamos que en este sentido las autoridades de la ciudad y el régimen del Presidente López Portillo le están dando alternativas a quienes vivían peligrosamente bajo focos de alta tensión y les están dando las perspectivas de que puedan convertirse en colonos dignos en la Delegación de Tláhuac, eso es lo que está haciendo el Presidente López Portillo frente a las preocupaciones de otros partidos, nosotros saludamos y sostenemos de que no puede haber una alternativa en el ordenamiento de los asentamientos humanos si ésta no se hace a través de los instrumentos y el respeto a la Ley, ley que nos protege a todos, ley que nos ampara a todos y ley donde también los más humildes tienen la garantía de llegar a tener un lote como lo está haciendo el Presidente López Portillo Muchas gracias.
(Aplausos).
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Jesús González Schmal.
El C. Jesús González Schmal: Señor Presidente, señores legisladores: la aclaración que pudo haber supuesto la comparecencia aquí del diputado Flores Vizcarra realmente agrega confusión a este lamentable suceso que vivió nuestra capital apenas hace días; agrega confusión, porque no puede uno explicarse cómo el Departamento del D. F. consintió, aceptó el asentamiento e incluso le reconoció personalidad a Francisco de la Cruz como representante de los colonos y como representante de taxistas y en un momento una orden venida de no sé dónde, ordena acabar a Francisco de la Cruz, reclamarle los actos delictuosos, ciertos o supuestos y desalojar con la fuerza bruta, con la brutalidad más grave que se haya presenciado en los últimos tiempos, a miles de colonos asentados, humildes en este territorio y también se cuestiona uno y se pregunta, ¿cómo es posible?, si el Departamento del D. F. está ofreciendo tantas ventajas a los colonos como las señala el diputado Vizcarra, cómo es posible que hayan tenido que obligarlos a tomar esas ventajas a través del uso de la fuerza de los bulldozers y de la criminalidad de la policía del Departamento del D. F.
Yo no encuentro realmente consistencia y congruencia en esta aseveración. Si yo, Departamento del Distrito Federal realmente voy a ofrecer ventajas reales a los colonos y si realmente estoy garantizándoles estas ventajas, no entiendo cómo tengo que usar la fuerza bruta para obligarlos, a trasladarlos a otros lugares en mejores condiciones.
Esta es, pues, la realidad y revela la realidad de las cosas, hay contradicción, hay complicidad del partido oficial y del Departamento del Distrito Federal respecto a este grave asunto.
No quiero, porque no tengo elementos, entrar en la discusión concreta de Francisco de la Cruz, ojalá haya equidad y parcialidad y buena disposición de los jueces para ventilar este asunto.
Pero lo que ciertamente censuro y condeno y el Partido Acción Nacional lo ha hecho siempre, es la ambigüedad de las autoridades, primero consentir y hasta apadrinar determinados hechos y después, vía fuerza bruta acabar con determinados movimientos que han crecido y que tienen ya reconocida cierta personalidad y fuerza en nuestro ámbito político.
También permítaseme, por último, recurrir a otro de los alardes que hizo el diputado Flores Vizcarra, respecto al ánimo bondadoso del régimen de la regularización de la tenencia del la tierra. Yo quiero decir que este es un problema que tiene muchos años, que no es un problema que han creado los colonos, ni las gentes que emigran a la parte central de nuestra República. Es un problema que ha creado la incapacidad y la ineptitud de la Revolución, para crear un desarrollo equilibrado en todo el territorio nacional y que ahora está el partido oficial y sus diputados del Departamento del Distrito Federal, instrumentando, utilizando la regularización con carácter faccioso para ganar adeptos y clientes para la próxima renovación federal en 1982.
Esta es una forma tendenciosa de utilizar algo que en justicia se le debe al pueblo y a todos los mexicanos asentados en un modesto territorio, en una modesta parcela y también es cierto que esta regularización y este incremento a los impuestos prediales, han sido utilizados por el Departamento del Distrito Federal para hostilizar, para realmente afrentar a la gente, para preocuparla y hacerla vivir en estado de angustia y en estado de zozobra permanente.
Esto no puede continuar así, el caso 2 de Octubre, es sólo un ejemplo, pero esta angustia y este drama, lo están viviendo, muchas, muchísimos, miles y millones de mexicanos en el Departamento del Distrito Federal.
En conclusión, Acción Nacional condena y censura los procedimientos del Departamento del Distrito Federal, ambiguos y en este caso criminales, utilizar la aprehensión de un líder para despojar a miles de colonos humildes de sus viviendas. Muchas gracias.
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al senador Minor Franco para hablar sobre lo mismo.
El C. senador Rafael Minor Franco: Señor Presidente. Compañeros legisladores. Vivimos en México un estado de derecho, nuestra organización política y jurídica entraña la pervivencia de nuestras instituciones jurídicas y la obligación para todos los ciudadanos de ajustarse, en primer término al Código fundamental que es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a todos los ordenamientos que de esta norma fundamental derivan, no es cierto, como afirma el señor diputado de Acción Nacional, que nuestras autoridades estén saliéndose de los cauces legales, porque no podemos calificar a nuestras autoridades por conductas anticonstitucionales, debemos revisar el aspecto histórico de la cuestión para concluir que lo que las autoridades
realizan en México, es con estricto apoyo a nuestras leyes. Ejercitan todos sus libertades, me siento profundamente orgulloso de vivir en un país en donde todos los mexicanos, con profundidad, con amplitud, disfrutamos de todas las libertades que consagra nuestra Constitución.
Tenemos el catálogo más amplio de libertades: La libertad de asociación, la libertad de reunión, la libertad de manifestación en la forma más amplia de nuestras ideas. Esta tribuna es testigo, corrobora esa expresión de libertad en la expresión de nuestras ideas, no importando las formas, el sentido de la ideología que nosotros sustentemos.
Debemos recordar que frente a la avalancha de la población rural en un afán de buscar nuevas oportunidades de trabajo ingresa por millares cada día a esta gran metrópoli, empezó a rentar primero, luego a comprar a los ejidatarios y a los pequeños propietarios de Ixtacalco e Ixtapalapa.
Esta es la realidad histórica. Los titulares de un derecho de posesión como los ejidatarios, los titulares de un derecho real como los pequeños propietarios en ejercicio de ese derecho, aún los propios ejidatarios sabiendo que no cumplían con la Ley Federal Agraria hacían uso de ese rentismo, usaban indebidamente la tierra para atender la demanda de vivienda de la fuerte migración de la población rural a la capital de la República.
Pero es preciso definir para que no se vea que se está actuando fuera de derecho, que por decreto de 1962 para atender requerimientos de interés público se expropia toda esa zona en donde se venían asentando ya colonias irregulares.
La titularidad de estos terrenos es, pues, del Estado, pero al amparo de una bandera de líder demagogo, al amparo de defender los derechos y el interés de un sector de población, aprovechándose de la necesidad imperiosa de vivienda de esos asentamientos humanos, líderes como Francisco de la Cruz tratan de abanderar y de defender a esos colonos, y ¿cómo lo hacen, cómo capturan su simpatía, cómo ejercitan actos de poder y de dominio? Formando grupos de terror, y nadie duda que Francisco de la Cruz tiene y ha tenido grupos de pistoleros, los mismos choferes de los miles de taxis de los cuales él mismo se ha enriquecido. Era el órgano, era el instrumento de poder, de inquisición de dominio sobre esos colonos.
Hay demanda ya ante las autoridades judiciales reclamando el dinero que le entregaron a Francisco de la Cruz, y hay casos muy concretos en que Francisco de la Cruz les exigía dos mil pesos mensuales a humildes, a modestos colonos para que dizque regularizarles la tierra, entregarles la tierra, la tierra que es del Estado en virtud del Decreto expropiatorio de 1962.
Revisen el patrimonio personal dizque de un líder honesto, Francisco de la Cruz; revisen sus propiedades en el Distrito Federal, de acuerdo con las demandas que los propios colonos han presentado, que no estamos aquí inventando, y verán la honestidad de este limpio defensor de los derechos de los colonos. De esos líderes abundan, que medran, que se enriquecen con el dolor de los demás, que se aprovechan de las necesidades de vivienda, de las necesidades de empleo, de las necesidades de capacitación y surgen y se mantienen porque son audaces. Todos conocen la audacia de Francisco de la cruz; todo saben cómo sorprendía autoridades, cómo se incrustaba hasta en organizaciones políticas para obtener favores de las autoridades y de dirigentes, para esquilmar, para explorar más a sus representados.
Esta es la realidad de Francisco de la Cruz, pero, como conocedor de la ciencia del Derecho, tenemos autoridades legítimamente instituidas y nuestro artículo 21 constitucional establece que la imposición de la penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial, corresponde, pues, a este órgano hacer la investigación, inclusive nosotros no tenemos más información histórica que aquellas denuncias que ya han sido presentadas ante el órgano jurisdiccional.
La Comisión Permanente no puede prejuzgar la calificación de una situación jurídica que está siendo determinada, pero sí puedo decir porque el Ministerio Público quien realiza la acción persecutoria de los delitos, ha aportado ya las pruebas suficientes para ejercitar la acción penal y para detener a través del juez correspondiente a Francisco de la Cruz y al grupo de sus secuaces que explotaban a los colonos durante muchos años. El problema de la vivienda en México es general y es amplio, no existen los recursos suficientes del Gobierno Federal para resolver por el sólo clamor de una colonia el problema difícil, generalizado en todo el país; que no se estén haciendo esfuerzos para resolver el problema, todos lo sabemos; cómo se han creado una serie de instituciones en el aspecto sector obrero, en el grupo de los no asalariados, institutos, organismos que se están evocando a la solución del problema de la vivienda en México y no es, compañero de Acción Nacional, obligación del Gobierno la República solamente, construir vivienda para todos los mexicanos, es obligación de todos los mexicanos ayudar a resolver el problema de la vivienda en el país y particularmente de los que tienen más, de los banqueros afiliados al Partido de Acción nacional, de los que tienen más recursos y los que menos dan, porque hasta ahora no he sabido que el grupo de los privilegiados de México haya enderezado un efectivo realista y social programa de vivienda para resolver el problema de esos marginados, el problema de Iztapalapa, el problema de Iztacalco.
Eso es lo más fundamental, eso es lo más importante en la vida jurídica, política y social de México, que nuestra voz que se expresa limpia en esta tribuna, se traduzca en hechos y que convenzamos, como nosotros lo estamos haciendo. soy miembro del Sector Popular, y estamos desarrollando una campaña activa para dotar de vivienda a los marginados.
No vengo a abordar esta tribuna para defender el caso de un delincuente, de un arbitrario, de un explotador de los colonos, abordo esta
tribuna para fijar la atención del problema de la vivienda en México y para decir que mis palabras, las palabras de mi Sector y las palabras de mi Partido, las avalamos con conducta limpia de trabajo y vertical.
El C. Pedro Etienne Llano (desde su curul): Pido la palabra, para refutar alusiones y rectificar algunos hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Pedro Etienne Llano.
El C. diputado Pedro Etienne Llano: Señor Presidente, compañeros miembros de la Comisión Permanente. Me limitaré exclusivamente a contestar algunas alusiones políticas más que personales y a rectificar también algunos hechos. Por principio de cuenta qué bueno que el senador Minor Franco hizo referencia al decreto de expropiación de las tierras en que se ubica el llamado Campamento 2 de Octubre.
En efecto, el presidente López Mateos, por decreto del 4 de septiembre de 1962, expropió una superficie de 362 hectáreas, para mejoramiento urbano y para resolver la vivienda para sus poseedores. Desde el decreto inicial se incluía como uno de los objetivos del mismo, la regularización de las posesiones de los trabajadores que ahí habitan. Por eso, qué bueno, que haya hecho mención de este decreto, porque en estos términos coincide con la lucha que ha librado Francisco de la cruz, por reveindicar plenamente esas 372 hectáreas, que ahora están ocupadas en gran parte por empresas privadas como la Pepsi- Cola.
Qué bueno que coincida con la lecha de Francisco de la Cruz el senador Minor Franco, en reclamar el fondo del problema, que es la vigencia del decreto de expropiación dictado por el presidente Adolfo López Mateos; sin embargo, posteriormente, el compañero Minor Franco, prácticamente he hecho un juicio político sobre la personalidad de Francisco de la Cruz, cuestión que no fue la esencia de la denuncia y de la preocupación que planteé ante esta Comisión Permanente, sin embargo, los amplios conocimientos personales sobre la conducta de Francisco de la Cruz, prácticamente la autobiografía de Francisco de la Cruz, creo que es obligación, fue obligación del senador Minor Franco, haberle informado a su dirigente nacional Gustavo Carvajal, antes de que firmara un convenio con el tantas veces citado Francisco de la Cruz, para regularizar esas tierras. Hubiera sido de mucha utilidad que el dirigente nacional del senador Minor Franco, conociera todos estos datos personales que aquí expuso en la tribuna. Me parece, pues, que se ha tratado de desviar el fondo de la preocupación que expusimos ante ustedes. Efectivamente, tanto en esa ocasión Gustavo Carvajal, como en las sucesiones intervenciones del PST para regularizar esas posesiones, ha habido un claro interés político en resolver un problema social.
Los objetivos del Distrito Federal, sin embargo, que expuso también de manera clara y detallada el diputado Flores Vizcarra, no pueden justificar los medios y los métodos empleados, porque creo que es claro. ¿Qué vicios puede entrañar el consentimiento de una humilde persona, cuando es obligada a aceptar las bondades del Distrito Federal con 6 mil elementos policiacos alrededor, con los bulldozer trabajando para derribar sus modestas viviendas con la fuerza y la saña con la que se ha actuado en el Campamento 2 de Octubre? ¿Qué bueno que nos enteramos de esos magníficos objetivos. Para mí no justifican los medios empleados, menos pueden convertirse en base para sustituir los cauces legales señalados por la Constitución. Ese es el fondo de nuestra preocupación, esa fue la razón por la que expusimos ante ustedes estos lamentables hechos.
Efectivamente, compañero Flores Vizcarra, como partido no sólo tenemos un proyecto político, sino que en este caso concreto partimos de un principio político que por lo menos consideramos comparte las fuerzas más progresistas y democráticas del país.
Partimos del principio político de que deben respetarse y tener plena vigencia las garantías consagradas en la Constitución.
Partimos del principio político de que deben predominar las vías legales frente al uso y el abuso de la fuerza pública.
Partimos del principio de que en nuestro país se requieren respuestas políticas y no respuestas policiacas a los problemas sociales.
Estas son las aclaraciones que considero pertinente hacer ante esta Comisión Permanente.
El C. diputado Jorge Flores Vizcarra: Pido la palabra para aclaraciones sobre la intervención del diputado Etienne.
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Flores Vizcarra.
El C. diputado Jorge Flores Vizcarra: Con su permiso, señor Presidente. Sin ánimo de prolongar más las intervenciones quisiera tan sólo señalar que nosotros tenemos toda la confianza porque partimos de una información certera de que los procesos de reacomodo que está realizando el Departamento del Distrito Federal llegarán a su feliz término.
Quisiéramos también al mismo tiempo, decir que nos parece importante la labor que está desarrollando el Departamento del Distrito Federal en materia de regularización. Nosotros hemos observado este proceso con sumo interés, porque se trata de un problema que constantemente vive la ciudad, donde la incertidumbre jurídica plantea graves y serias tensiones.
Este problema naturalmente no podrá realizarse en un año, en dos años, en cuatro años o en cinco años; implica revolver la recepción del flujo humano que a través de la migración rural el Departamento del Distrito Federal, como lo dijo mi compañero de partido el senador Minor Franco, recibe constantemente; porque se trata de miles y miles de individuos que llegan al Distrito Federal, y que su primer preocupación es establecerse, y establecerse en lugares que naturalmente no poseen plusvalía, pero qué
bueno que en esta circunstancia exista un enfoque de la ciudad para resolver estos problemas, y qué bueno que el Departamento del Distrito Federal ha realizado en esta acción una actitud preocupante por la vida, repito, de quienes viven o vivían en lugares donde podían ellos tener en peligro la vida, derivado de los problemas en el campamento de los cables de alta tensión.
Nosotros estamos convencidos de que este problema habrá de resolverse toda vez que el proceso de regularización de la tenencia de la tierra se resuelva en el propio campamento, y al mismo tiempo pensamos que el proceso de ordenación de este asentamiento humano en Tláhuac, habrá también de culminar para que aquellos que tuvieron la perspectiva de encontrar un asentamiento humano, hoy sientan que el Gobierno de la República está a su lado u que está realizando una campaña ordenada, una campaña consentida de ordenación del asentamiento humano.
Por lo que toca a las alusiones a los jefes y líderes de nuestro partido, nosotros aquí, simplemente queremos decir que nuestro partido, en su Declaración de Principios postula como un factor importante de lucha en las ciudades, la regularización de la tenencia de la tierra.
Nuestro sector está preocupado por ella, y estaremos nosotros luchando permanentemente aquí y en toda la República porque aquellos que moran y habitan en ciudades o en los campos sin tener certidumbre jurídica lleguen a esta posibilidad; es nuestro entusiasmo, es nuestra bandera, es nuestra vocación de militantes y es nuestra convicción de que bajo Gustavo Carvajal nosotros estamos realizando este proceso que nos importa, que nos interesa, como creo que compete al margen de cualquier perspectiva política, a todos aquellos que nos dolemos y que pensamos que los mexicanos podemos llegar a tener un lote donde con nuestro esfuerzo, podamos fincar nuestra vivienda. Muchas gracias.
El C. Presidente: Sírvase a proceder a dar lectura al Orden del Día de la siguiente sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Rafael Cervantes Acuña:
"Sesión Comisión Permanente., 2o. Receso 'LI' Legislatura, marzo 12 de 1981. Orden del Día Acta de la sesión anterior.
Dictámenes de primera lectura
De la Tercera Comisión de Trabajo, proyectos de Decreto por los que se concede permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, que proponen se conceda permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
Dictámenes a discusión
De la Segunda Comisión de Trabajo, que proponen se ratifiquen grados militares.
De la Tercera Comisión de Trabajo, que proponen se conceda permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, que proponen se conceda permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
Orden del día de la siguiente sesión."
- El C. Presidente (a las 13:00 horas): Se cita para la próxima sesión que tendrá lugar el jueves 12 de los corrientes, a las 11:00 horas. Se pasa a sesión secreta.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE DEBATES"