Legislatura LI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19820312 - Número de Diario 10
(L51A3PcpN010F19820312.xml)Núm. Diario:10ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO III. México, D. F., viernes 12 de marzo de 1982 TOMO III. NÚM. 10
SUMARIO
APERTURA.
ORDEN DEL DÍA.
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA.
COMUNICACIONES
De los Congresos de los Estados de Hidalgo y Nuevo León, dando a conocer actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
ARTÍCULO 115 CONSTITUCIONAL, ADICIÓN DE UNA FRACCIÓN VI
Iniciativa enviada por la Legislatura del Estado de Baja California Sur, a la que se acompaña el acta de la sesión en que se tomó el acuerdo de presentar al Congreso de la Unión la Iniciativa citada. Se turna a Comisión, de la Cámara de Diputados.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Solicitud de permiso para que el C. Luis A. Méndez Valencia pueda prestar servicios en la Embajada de Finlandia en México. Se turna a Comisión.
CONDECORACIÓN
Solicitud de autorización para que el C. Pedro Ojeda Paullada pueda aceptar una condecoración del Gobierno de Francia. Se turna a Comisión.
SOLICITUDES DE PARTICULARES
CONDECORACIÓN
La C. Dunia Wasserstrom solicita permiso para aceptar y usar una condecoración del Gobierno de Francia. Se turna a Comisión.
CARGO CONSULAR
El C. Rafael Priesca Mastretta solicita autorización para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Italia en Puebla, Pue. Se turna a Comisión.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
CONDECORACIONES
Dos proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Juan J. Montalvo Pascual y Julio Estrada, para que acepten y usen condecoraciones de los gobiernos de Ecuador y Francia, respectivamente. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Dos proyectos de Decreto que autorizan prestar servicios en el Consulado General de Estados Unidos, en la Ciudad de Tijuana, B. C., a las CC. Martha Silva Martínez, María V. Espinoza Ortega y Adriana Mendiolea Martínez y, en la ciudad de Monterrey, N.L., a Ana Ma. Morales Alanís y Linda I. Berumen de los Santos; en la Misión Arqueológica de la Embajada de Francia en México, a la C. Petra C. Asuar Bote de Espinosa. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo.
AMENAZA DE DESPOJO A COLONOS DE CUAJIMALPA, D. F.
El diputado Carlos Sánchez Cárdenas entera de acontecimientos en la Delegación citada, precisamente en la Colonia Lomas del Chamizal da lectura a un escrito dirigido al Presidente de la República, al que se anexa una relación del proceso de despojo en cuestión y deja constancia de su protesta en contra de los procedimientos aplicados en este asunto.
TRANSPORTES. DEVALUACIÓN. INCUMPLIMIENTO DE COMISIONES. ADECUACIÓN DE SUELDOS
El diputado Eugenio Ortiz Walls toca estos temas. Expresa que la Subcomisión que recaba información sobre los problemas del transporte, la tiene suficiente y que informará en la sesión próxima y solicita la intervención de la Presidencia
de la Permanente para confirmar la entrevista con el Secretario de Comunicaciones y Transportes; se refiere al Acuerdo tomado hace 15 días, con el fin de que la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados tenga una sesión de trabajo con el Titular de la Secretaría de Hacienda para tratar el asunto de la devaluación de la moneda. Menciona la falta de información de las Comisiones designadas por la Permanente para asistir a actos de carácter oficial. Propone que la Comisión de Administración se reúna a efecto de adecuar los sueldos del personal administrativo de ambas Cámaras del Congreso de la Unión. La Presidencia manifiesta que hablará con el Titular de Hacienda, a nombre de la Permanente, con el fin de que se efectué la entrevista y exhorta a la Comisión citada sobre el particular. Promete hacer una excitativa a las Comisiones mencionadas para que informen oportunamente y, por lo que toca a la Comisión de Administración, se refiere al estudio que se está realizando para todos los empleados del Gobierno en las distinta ramas. Aclaraciones respectivas de los CC. Carlos Sánchez Cárdenas, Eugenio Ortiz Walls y la Presidencia.
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS M. FARÍAS
(Asistencia de 18 ciudadanos representantes.)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 10:25 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"Comisión Permanente.
Tercer Receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día.
12 de marzo de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Hidalgo y Nuevo León.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se transcribe otro del Presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado de Baja California Sur, con el que se remite copia fotostática del acta de la Sesión Pública Ordinaria.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Luis Armando Méndez Valencia, pueda prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Finlandia, en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Pedro Ojeda Paullada, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de Francia.
Solicitudes de particulares
De la G. Dunia Wasserstrom, el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de Francia.
Del C. licenciado Rafael Priesca Mastretta, el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Italia en la ciudad de Puebla, Pue.
Dictámenes a discusión
De la Tercera Comisión de Trabajo, con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Juan José Montalvo Pascual y Julio Estrada, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.
De la Segunda Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a las CC. Martha Silva Martínez, María Victoria Espinoza Ortega, Adriana Mendiolea Martínez, Ana María Morales Alanís, Linda Irene Berumen de los Santos y Petra Concepción Asuar Bote de Espinosa, para prestar servicios de carácter administrativo a Gobiernos Extranjeros."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- El mismo C. Secretario:
"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día cinco de marzo de mil novecientos ochenta y dos.
Presidencia del C. diputado Luis M. Farías.
En la ciudad de México, a las diez horas y cincuenta minutos del viernes cinco de marzo de mil novecientos ochenta y dos, con asistencia de diecinueve ciudadanos legisladores, la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior verificada el día veintiséis de febrero próximo pasado.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
El C. Alfonso Martínez Domínguez, Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León, suscribe atenta invitación al acto que tendrá
verificativo el día 12 de los corrientes, en el que dará lectura al Tercer Informe de su gestión administrativa.
Para asistir a dicho acto con la representación de esta H. Comisión Permanente, la Presidencia designa en Comisión a los CC. diputado Juan Araiza Cabrales, senador Adolfo González Aguado y diputada Rosa María Campos.
La Tercera Comisión de Trabajo suscribe dos dictámenes con proyectos de Decreto, que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones a los CC. Juan José Montalvo Pascual, la Estrella de las Fuerzas del Ecuador en grado de Estrella Militar, que le otorga el Gobierno de dicho país, y Julio Estrada, la Orden de las Artes y las Letras en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Francesa. Primera lectura.
Dos dictámenes con proyectos de Decreto presentados por la Primera Comisión de Trabajo, que autorizan a las C. Martha Silva Martínez, María Victoria Espinoza Ortega y Adriana Mendiolea Martínez, para prestar servicios como Asistentes Consulares en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en la ciudad de Tijuana, Baja California, y a las CC. Ana María Morales Alanís y Linda Irene Berumen de los Santos, para prestar servicios como Secretarias en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León y por último, a la C. Petra Concepción Asuar Bote de Espinosa, para prestar servicios como Secretaria Bilingüe en la Misión Arqueológica de la Embajada de Francia, acreditada en nuestro país. Primera lectura.
La Primera Comisión de Trabajo signa un dictamen con punto de Acuerdo, por el que se ratifica el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del C. licenciado Rodolfo Echeverría Ruiz, como embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la República de Cuba.
A discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo.
Cinco dictámenes con sendos proyectos de Decreto de la Tercera Comisión de Trabajo, que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros, a los ciudadanos que a continuación se mencionan:
Héctor Raúl Acosta Flores, la Orden del Mérito Civil en grado de Cruz de Caballero, del Gobierno de España; Agustín Flores González, la Orden del Mérito a la Seguridad Nacional del Gobierno de la República de Corea; Feodora Stancioff de Rosenzweig - Díaz, la Orden Real de la Estrella Polar en grado de Comendador; Sandra Fuentes Berain, la Orden Real de la Estrella Polar en grado de Comendador de Primera Clase; Héctor Torres Nafarrete, la misma condecoración en grado de Caballero y Rosa María K. de Castro Valle, la misma condecoración en grado de Comendador, todas ellas del Gobierno de Suecia. Segunda lectura.
A discusión en su orden los proyectos de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por diecinueve votos en pro y una abstención. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las once horas y veinticinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día doce de los corrientes, a las diez treinta horas. Se pasa a sesión secreta.
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba...Aprobada, señor Presidente.
COMUNICACIONES
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Pachuca, Hgo., febrero 10 de 1982.
C. licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente. - México, D. F. Nos estamos permitiendo el honor de informar a usted (es) que, la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 39 de la Constitución Política del Estado y 41 de su Reglamento Interno, aperturó y clausuró el día de hoy, el Primer Período Extraordinario de Sesiones, celebrado durante el Segundo Receso de su Primer Año de Ejercicio Constitucional, a que fue convocado por la H. Diputación Permanente, en uso de la facultad que le confiere la Fracción I del Artículo 59 de la propia Constitución Política, en el cual fueron discutidas y aprobadas diversas Iniciativas de Decreto, enviadas por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado y la H. Cámara de Senadores.
La Directiva que presidió dicho Período Extraordinario de Sesiones, fue electa en la Junta Preparatoria efectuada el día 8 del actual, para la instalación de dicha H. Legislatura, habiendo quedado integrada en la forma siguiente.
Presidente, profesor Antonio Martínez Hernández; vicepresidente, C. Luis Jiménez Hernández; secretario, C. Vicente Trejo Callejas; secretario, licenciado Edmundo Paniagua Vargas; suplente, C. Daniel Campuzano Barajas y suplente, C.P. Carlos A. Padilla Hernández.
Al permitirnos manifestar a usted (es) lo anterior, lo hacemos para cumplimentar lo estatuido en los Artículos 12, 17 y 20 del referido Reglamento Interior de este propio H. Congreso del Estado.
Nos es satisfactorio aprovechar la oportunidad para reiterarle(s) las seguridades de nuestra atenta consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputado secretario, C. Vicente Trejo Callejas. - Diputado secretario, licenciado Edmundo Paniagua Vargas."
- Trámite: De enterado.
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
En sesión celebrada por la Diputación Permanente de la H. LXII Legislatura Constitucional al Congreso del Estado, tuvo a bien convocar al Pleno a su Primer Período Extraordinario de Sesiones, dentro del Tercer Año de Ejercicio legal, el que se iniciará el día de hoy y en el que se tratarán diversas iniciativas enviadas por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
Sin otro particular, reiterámosle (s) las seguridades de nuestra consideración distinguida y atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 9 de febrero de 1982. - H. Congreso del Estado. - Diputada Secretaria, licenciada Consuelo Botello de Flores. - Diputado Secretario, Agustín Serna Mendoza."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
La H. LXII Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, en Sesión celebrada el día de hoy, declaró abierto su Primer Período Extraordinario de Sesiones, dentro de su Tercer Año de Ejercicio Legal.
Sin otro particular, reiterámosle (s) las seguridades de nuestra consideración distinguida y atenta."
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 9 de febrero de 1982. - H. Congreso del Estado. - Diputada Secretaria, licenciada Consuelo Botello de Flores. - Diputado Secretario, Agustín Serna Mendoza."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
En sesión celebrada por la H. LXII Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, el día 17 de los corrientes, clausuró su Primer Período Extraordinario de Sesiones, dentro del Tercer Año de Ejercicio Legal, una vez despachados los asuntos que motivan el mismo, volviendo a sus funciones la Diputación Permanente. Sin otro particular, reiterámosle las seguridades de nuestra consideración distinguida y atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 17 de febrero de 1982. - H. Congreso del Estado. - Diputada Secretaria, licenciada Consuelo Botello de Flores. - Diputado Secretario, Agustín Serna Mendoza."
- Trámite: De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
ARTÍCULO 115 CONSTITUCIONAL. ADICIÓN DE UNA FRACCIÓN VI
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F.
C. diputado Luis M. Farías, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - Presente.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que el Presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado de Baja California Sur dirigió a esta Secretaría con fecha 11 del actual, enviándole además con el presente el anexo que se menciona:
"Con todo respeto y atención nos permitimos remitir a usted, anexo al presente, copia fotostática del Acta de la Sesión Pública Ordinaria que contiene el acuerdo de este Cuerpo Legislativo que faculta a la Gran Comisión para presentar a la Soberanía del Honorable Congreso de la Unión, la Iniciativa para Adicionar el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con una Fracción VI. En el Cuerpo del acta mencionada encontrará en la hoja número 4, el párrafo que contiene la facultad a que hacemos mención."
Reitero a usted en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 25 de febrero de 1982. - Por Acuerdo del C. Secretario.- El Subsecretario, licenciado Rodolfo González Guevara."
- Trámite: Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 16 del actual:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Luis Armando Méndez Valencia, de nacionalidad mexicana, según lo acredita la fotocopia de su acta de nacimiento, anexa al presente oficio, pueda prestar sus servicios, como chofer en la Embajada de Finlandia."
Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 24 de febrero de 1982.- El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
CONDECORACIÓN
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores envió a esta de Gobernación, para su conocimiento y fines legales procedentes oficio número A0028, en el que se sirve solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la Fracción III, Apartado B) del Artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Pedro Ojeda Paullada, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Francesa.
Al comunicar a ustedes lo anterior les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 11 de marzo de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero".
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
SOLICITUDES DE PARTICULARES
CONDECORACIÓN
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"México, D. F., 25 de febrero de 1982.
H. Comisión Permanente. - Presente.
Dunia Wasserstrom, mexicana por naturalización conforme a la carta número 20959 de 6 de septiembre de 1972, de cuyo documento acompaño fotocopia; con domicilio particular en Avenida de las Fuentes número 34, departamento 502, en Tecamachalco, México, D. F., zona postal 10, con el debido respeto, comparezco para exponer:
En acatamiento a lo preceptuado por el artículo 37), inciso B), fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por medio del presente escrito me dirijo a esa H. Comisión Permanente, solicitando expresamente tenga a bien concederme el permiso correspondiente, para estar en aptitud de aceptar y usar la condecoración del Caballero de la Orden del Mérito Nacional, que me ha otorgado el Presidente de la República de Francia.
En espera de su digna decisión, manifiesto a esa H. Comisión Permanente mi atento respeto.
Dunia Wasserstrom."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
CARGO CONSULAR
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Licenciado Rafael Priesca Mastretta.
C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F. Rafael Priesca Mastretta, mexicano por nacimiento según certificado de nacionalidad mexicana número 2473 (dos mil cuatrocientos setenta y tres) extendido por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, dentro del expediente número I/521.1 (46) /454902, de fecha seis de junio de mil novecientos setenta y cuatro, cuya copia se adjunta, respetuosamente comparezco a exponer:
Que con fundamento en lo establecido en la fracción II del párrafo B del artículo 37 de la Constitución General de la República, solicito permiso ante este Honorable Congreso para fungir como vice - cónsul honorario de Italia, en la ciudad de Puebla, Pue., sin por ello perder la ciudadanía mexicana.
Por lo expuesto y fundado, a este Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente pido se sirva:
Unico. Otorgarme permiso para fungir como vice - cónsul honorario en la ciudad de Puebla sin perder la nacionalidad mexicana.
Protesto mis respetos.
Puebla, Pue., a tres de febrero de mil novecientos ochenta y dos.
Rafael Priesca Mastretta."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
CONDECORACIONES
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Capitán de Navío Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Juan José Montalvo Pascual, para aceptar y usar la condecoración de la Estrella de las Fuerzas del Ecuador, en el grado de Estrella Militar, que le confiere el Gobierno del Ecuador.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 Constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Capitán de Navío Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Naval Juan José Montalvo Pascual, para aceptar y usar la condecoración de la Estrella de las Fuerzas del Ecuador, en el grado de Estrella Militar, que le confiere el Gobierno del Ecuador.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión - México, D. F., a 2 de marzo de 1982.
Diputado Salomón Faz Sánchez. - Senador Martín García Lizama. - Diputado Demetrio Ruiz Malerva. - Senador Lenoardo Rodríguez Alcaine. - Diputado Graco Ramírez Abreu. - Senador Gilberto Ruiz Almada. - Diputado Guillermo González Aguado. - Senador Jorge Cruickshank García. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto...No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Julio Estrada, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Julio Estrada, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión - México, D. F., a 2 de marzo de 1982.
Diputado Salomón Faz Sánchez. - Senador Martín García Lizama. - Diputado Demetrio Ruiz Malerva. - Senador Leonardo Rodríguez Alcaine. - Diputado Graco Ramírez Abreu. - Senador Gilberto Ruiz Almada. - Diputado Guillermo González Aguado. - Senador Jorge Cruickshank García. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."
Segunda Lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto...No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 9 de febrero, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que las ciudadanas Martha Silva Martínez, María Victoria Espinoza Ortega, Adriana Mendiolea Martínez, Ana María Morales Alanís y Linda Irene Berumen de los Santos, puedan prestar servicios de carácter administrativo en Consulados Generales de los Estados Unidos de América, en la República Mexicana.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 26 de febrero, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que las peticionarias acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que las interesadas prestarán al Gobierno de los Estados Unidos de América, serán de carácter administrativo;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso para prestar servicios al Gobierno de los Estados Unidos de América, a las siguientes ciudadanas: Martha Silva Martínez María Victoria Espinoza Ortega y Adriana Mendiolea Martínez, en el Consulado General en Tijuana, Baja California, como asistentes consulares; Ana María Morales Alanís y Linda Irene Berumen de los Santos en el Consulado General en Monterrey, Nuevo León como secretarias.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 2 de marzo de 1982.
Diputado Antonio Cueto Citalán. - Diputado Antonio Sandoval González. - Senador Silverio Ricardo Alvarado A. - Diputado Miguel José Valadez Montoya. - Senador Adolfo González Aguado. - Diputada Rosa María Campos Gutiérrez. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Carlos Sánchez Cárdenas. - Senador Vicente Coral Martínez."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto...No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El C. secretario Guillermo González Aguado:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En escrito fechado el día 15 de febrero próximo pasado, la ciudadana Petra Concepción Asuar Bote de Espinosa, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios como secretaria bilingüe en la Misión Arqueológica de la Embajada de Francia, en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión el día 26 de febrero, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su carta de naturalización número 00112;
b) Que los servicios que la interesada prestará en la Misión Arqueológica de la Embajada de Francia en México, serán como secretaria bilingüe;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Petra Concepción Asuar Bote de Espinosa, para prestar servicios como secretaria bilingüe en la Misión Arqueológica de la Embajada de Francia, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 3 de marzo de 1982.
Diputado Antonio Cueto Citalán. - Diputado Antonio Sandoval González. - Senador Silverio Ricardo Alvarado A. - Diputado Miguel José Valadez Montoya. - Senador Adolfo González Aguado. - Diputada Rosa María Campos Gutiérrez. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Carlos Sánchez Cárdenas. - Senador Vicente Coral Martínez."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto...No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
VOTACIÓN.
El C. secretario diputado Guillermo González Aguado: Se han emitido 18 votos por la afirmativa y una abstención para condecoraciones; 18 votos y una abstención para trabajo en los Estados Unidos y 19 para trabajo en Francia.
El C. diputado Eugenio Ortiz Walls: ¿Podrían rectificarse las condecoraciones en el caso del trabajo?
El C. Presidente: Se abstiene en cuanto se refiere a condecoraciones, y aprueba todo lo referente a obtener trabajos.
El C. secretario Guillermo González Aguado: Son 18, una abstención, a condecoraciones...Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
AMENAZA DE DESPOJOS A COLONOS DE CUAJIMALPA, D. F.
El C. Presidente: Han solicitado el uso de la palabra dos ciudadanos legisladores.
Se concede el uso de la palabra al diputado Sánchez Cárdenas.
- El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas:
Señor Presidente;
Honorables miembros de la Comisión Permanente:
Deseo poner en conocimiento de ustedes para que quede constancia en este elevado cuerpo legislativo, de un grave caso de amenaza de despojo inminente de un grupo de colonos sencillos; despojo de sus terrenos en beneficio de capitalistas, de grandes ricos que desean y han empezado ya a construir casas habitaciones y en fin inmuebles de su propiedad en estos terrenos.
Se trata de los terrenos ubicados en la llamada Colonia de Lomas del Chamizal, en Cuajimalpa, en el Distrito Federal.
Los colonos se han dirigido a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados, la cual a su vez remitió al Presidente del Tribunal Superior de Justicia la queja y la demanda de estos colonos para que sus terrenos no sean puestos en subasta pública y adquiridos por esos grandes ricos de nuestra ciudad.
A su vez un grupo de colonos se dirigió a la brigada de camino dependiente del Estado Mayor Presidencial y por conducto de ella al Presidente de la República en demanda de Justicia.
Los datos concretos son los siguientes. Están contenidos en una comunicación que me voy a permitir leer. Es breve, para conocimiento de todos ustedes.
Dice así:
"Los que suscribimos la presente, socios de Lomas del Chamizal, ahora colonos de Lomas del Chamizal en la Delegación de Cuajimalpa, D. F., señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones al Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar, Lote 20, Manzana E, Segunda Sección Col. Lomas del Chamizal en Cuajimalpa, D. F., ante usted, Presidente López Portillo, con todo respeto comparecemos para exponer:
Por medio del presente escrito venimos a solicitar su ayuda y valiosa intervención para que se evite el despojo y se nos prive de nuestro patrimonio que precisamente es el pedazo de tierra sobre el que tenemos construidas nuestras sencillas viviendas.
"Nuestro interés jurídico lo acreditamos con copias simples de nuestros títulos de socios, como anexo No. 1 para ejemplo."
Añaden otros once anexos; 12 anexos en total cuyo texto no daré a conocer a ustedes, sino sólo la relación del proceso del despojo en la forma como se ha venido produciendo.
"Hechos: Con fecha 22 de febrero de 1964, quedó constituida Lomas del Chamizal Sociedad Civil, mediante escritura 4,484, debidamente protocolizada y pasada ante la fe del C. Notario Público No. 90 de esta ciudad, licenciado Adolfo Salazar Rovirosa.
"2. Quedó al frente como representante de dicha sociedad el Sr. Manuel Enríquez Castañeda.
"3. Se adquirieron 850,000 metros cuadrados de terreno en la citada delegación, como consta en la escritura No. 27,737 con superficie de 22,358 metros, 97 centímetros cuadrados, de los cuales el señor Enríquez Castañeda vende 350,000 metros cuadrados al fraccionador Víctor de la Lama Cortina, del Fraccionamiento clandestino Bosques de las Lomas, S. A.
"4. Con fecha 17 de septiembre de 1975, el Sr. Manuel Enríquez Castañeda, en su afán de enajenar totalmente nuestra propiedad. "autorizó", a espaldas de los socios, la cesión de derechos sobre un título número 499 de Lomas del Chamizal, S. C., cuyo titular, según él, era la Sra. Susana Díaz de Magaña a favor del licenciado Bernardo García Rodríguez, ex - juez décimo sexto de lo Civil en el Distrito Federal, en franca violación a nuestros estatutos y artículos 2705 y 2706 entre otros, del Código Civil vigente.
"5. Dicha persona de inmediato procedió a entablar el 14 de octubre de 1975, ante el Juzgado Décimo Sexto de lo Civil de esta ciudad, juicio de disolución y liquidación de nuestra sociedad, so pretexto de no haberse logrado el objeto consecutivo; más bien fue para poder así venderear de esos dichos terrenos propiedad de esta asociación.
"6. El señor Manuel Enríquez Castañeda, quien tenía once años de fungir como Presidente de nuestra Sociedad, sólo fingió vender los intereses de Lomas de Chamizal, pues en el fondo estaba de acuerdo con el demandante.
"7. Al mismo tiempo, en 1970, apareció otro representante de Lomas del Chamizal, señor Luis Rojas Guzmán, quien también fingió defender los intereses de Lomas del Chamizal.
"8. Ambos supuestos representantes, en el fondo lo que deseaban era vender los terrenos propiedad de Lomas del Chamizal.
"9. El día 28 de marzo de 1977, el demandante obtuvo sentencia definitiva, sólo que para dicha fecha, los que suscribimos la presente, ya habíamos nombrado al profesor José Lauro Godínez González como nuestro representante legal, con fecha 20 de marzo de 1977, por acuerdo de Asamblea General de Asociados.
"10. A partir de entonces, 20 de marzo de 1977, mediante denuncias ante la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal en contra de Luis Rojas Guzmán y Manuel Enríquez logramos suspender el procedimiento de ejecución en el expediente civil que se tramitaba ya ante el Juzgado Décimo Noveno de lo Civil, que por excusa del Juzgado 18 de lo Civil, se erradicó en el 19.
"11. Con fecha 23 de enero de 1979, el demandante originario, señor Arnaldo García Rodríguez, al verse perseguido por la policía, cedió sus derechos litigiosos del expediente 2872/78 al señor licenciado Luis Portillo Medina, además los títulos de socio número 499, a favor de Fernando Juárez Sandonegui, y el 553, a nombre de Rufina González de Salcedo, Luis Portillo Medina, a su vez cedió sus derechos derivados del juicio del 14 de julio de 1980, al señor licenciado Alejandro Sáyago Becerril, trámites todos realizados estando suspendido el procedimiento para auto del 8 de noviembre de 1978.
"12. Dicho profesionista, Alejandro Sáyago Becerril, con una sorprendente celeridad, logró el 20 de octubre de 1981, levantar la suspensión del procedimiento, intervino para que la Dirección de Averiguaciones Previas de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal archivara 9 denuncias y así lograr continuar el procedimiento de ejecución ante el Juzgado Civil arriba citado.
"13. El Juez Décimo Noveno de lo Civil, con fecha 8 de enero de 1982, es decir hace un par de meses, convocó mediante edictos en el boletín judicial y periódico Novedades, dos veces de tres en tres días, el artículo 122 del Código de Procedimientos Civiles en vigor, ordena tres veces de tres en tres días a los socios de Lomas del Chamizal, ambas asambleas, a sendas asambleas de liquidación a celebrar los días 25 y 29 del mismo mes de enero de 1982.
"14. Como era de esperar, al no ser citados los socios en forma, no hubo quórum en ambas asambleas, por lo que el juez, con fecha 4 de febrero de 1982, hace un mes, decidió designar un liquidador judicial de Lomas del Chamizal, recayendo tal cargo en el licenciado Medardo Muñiz Soberanis.
"15. Dicho liquidador pidió al Juez Décimo Noveno de lo Civil, aceptar como perito valuador de su parte, para valuar nuestros terrenos, a Banca Somex, S. A., petición misma que fue aceptada por este juez, como contrapartida le tocaba a nuestro representante, el señor José Lauro Godínez, nombrar por parte de la demandada Lomas del Chamizal, su perito valuador, sin que esto quiera decir que aceptara el malicioso juicio, sino por procedimiento, pero en vez de acordarlo así, ordenó el juez en auto de fecha 5 de marzo de 1982, que fuera el señor Manuel Enríquez Castañeda en representación de Lomas del Chamizal quien debía, si convenía a sus intereses, designar perito valuador."
Cabe resaltar que el señor Manuel Henríquez Castañeda dejó de ser representante nuestro desde el 20 de marzo de 1977, en que fue destituido por ilícitos procedimientos en nuestro perjuicio, y entregó la mesa directiva de Lomas del Chamizal al señor José Lauro Godínez González, con lo cual dejó de tener la personalidad de representante legal de Lomas del Chamizal, por lo que no tiene interés procesal en el negocio ni legitimación en la causa.
Sin embargo, el juez décimo noveno de lo civil, licenciado Sabino Ventura Silva, lo requiere para que designe perito valuador por parte de Lomas del Chamizal.
Se advierte en todo este escrito que ha habido una serie de maniobras en las que interviene la banca privada, la banca Pública. También la banca oficial, grupos financieros oficiales como SOMEX, con el fin de poner en liquidación una sociedad, y en subasta pública terrenos pertenecientes a trabajadores que han prestado sus servicios en nuestra industria militar."
Deseo, compañeros miembros de la Comisión Permanente, que quede constancia de mi protesta contra estos procedimientos opuestos a los intereses de los trabajadores, y a una política de vivienda popular, y dirigidos a proteger la aprobación de las mejores zonas de nuestra capital por grandes capitalistas interesados en la especulación con los terrenos.
Gracias, señores.
TRANSPORTE. DEVALUACIÓN. INCUMPLIMIENTO DE COMISIONES. ADECUACIÓN DE SUELDOS
El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Eugenio Ortiz Walls.
- El C. diputado Eugenio Ortiz Walls. Señor Presidente;
Señores senadores, señores diputados:
Atribuyen a Napoleón que alguna vez dijo que cuando él quería hacer algunas cosas, las hacía él mismo. Cuando quería que se tardaran en hacerse, se las recomendaba a un ministro y cuando quería que no se hicieran, entonces se las recomendaba a una comisión.
Esto viene porque nuestro trabajo como Cuerpo Colegiado, que trabaja a través de comisiones y subcomisiones, resulta que muchos de los problemas que nos encarga y que aprueba esta Comisión Permanente, pues se quedan en el canasto de las buenas intenciones y creo que por dignidad de los miembros que integramos esta Representación Nacional, vale la pena subrayar algunas cosas.
La subcomisión para recabar información sobre los graves problemas del transporte, ya ha tenido algunas reuniones. En lo que toca al Distrito Federal tenemos suficiente información y esperamos que la próxima semana pudiéramos dársela a conocer a ustedes.
En cuanto a la entrevista con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, no sé por qué razones, pero no hemos sido confirmados todavía, estoy hablando a título personal, no de todos los miembros de la Comisión, no se ha confirmado la cita y se va a acabar este período de receso y de trabajo de la Comisión, y realmente con el nuevo Secretario de Comunicaciones no tendremos nada que tratar.
Queremos tratar con el actual Secretario para tratar los problemas del transporte a nivel nacional en estos momentos.
Yo quiero, pues, que esta Comisión, en una forma atenta, aprobara algún oficio para que el señor Presidente de la Comisión Permanente, no obligara al Secretario, no es nuestra intención, pero que sí el Secretario tenga el respeto debido a la Representación Nacional que tiende a una entrevista de información para poder coadyuvar a la solución de esos problemas.
En cuanto a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, va a tener una sesión de trabajo con el Secretario de Hacienda, titular de la Secretaría de Hacienda. Lo aprobamos también; han pasado 15 días y, pues si dejamos pasar el tiempo yo creo que vamos a alcanzar otra nueva devaluación, y entonces ya no va a ser necesario.
También yo hago la petición para que la Comisión de Hacienda haga el favor de ir a ver al Secretario antes de que esto pase de moda.
Y sigo con las comisiones.
Que los integrantes de las comisiones que nombra esta Comisión Permanente para asistir a actos de carácter oficial dentro o fuera
del país, pues tengan a bien presentar un breve informe, aunque sea muy breve, de que cumplieron con la comisión cometida, es decir, conferida, y que realmente estemos enterados de eso. Y otro, para la Comisión de Gestoría, Información y Quejas, que nos informe a esta Comisión, sobre el trámite de los asuntos que le hemos turnado, sino también esa Comisión, que ya no va a poder trabajar en la LII Legislatura, pues no tiene objeto, yo creo que se debe reunir, y hay muchas cosas pendientes como la del gobernador del Estado de Oaxaca, que nos interesa mucho, y no queremos darles lata a la Comisión sobre ese asunto, si nos interesa que nos diga qué ha hecho y a dónde fueron a parar esos papeles.
Por último, pues una proposición, aunque no la traigo en los términos del Reglamento, pero por mérito a la justicia y a la trascendencia del asunto, es sobre la Comisión de Administración. Creo que la Comisión de Administración debe de reunirse para tratar sobre un estudio, de realizar un estudio para adecuar los sueldos del personal administrativo de las dos cámaras, de la H. Cámara de Diputados y de la H. Cámara de Senadores, para que, pues, haya dentro de esos propósitos de los 12 puntos de ajuste de la economía, pues llegue cuando menos a este personal que sirve a esta Cámara con tanta dedicación y con tanta responsabilidad. Nosotros los diputados cobrábamos a tiempo, ellos también, pero ya considero que los empleados de la Cámara, tanto de Senadores como de Diputados, se merecen que se les atienda eso, ya que no quiero hablar de esos problemas sindicales, no quiero interferir en esos problemas, pero que sepan, ya que somos patrones, seamos buenos patrones.
Muchas Gracias.
El C. Presidente: En atención a lo expuesto por el ciudadano diputado Ortiz Walls, informarle que con gusto hablaré en nombre de la Comisión Permanente al Secretario de Comunicaciones, para que se realice la entrevista de la que se ha hablado y que fue aprobada por esta Comisión Permanente; que la Comisión de Hacienda le hará una exhortación para que celebre esa reunión: tengo informes del Presidente de la Comisión en la Cámara de Diputados, de que el martes o miércoles de la próxima semana, se reunirá la Comisión. Ustedes saben que estamos en receso, que la mayoría de los miembros de las comisiones viven en provincia, no ha sido posible celebrar la reunión, pero convocará a ella para la próxima semana. Esto me lo dijo anoche.
En cuanto a las demás comisiones, gustosamente haremos la exhortación. Y por lo que hace a administración, hay un estudio cabal que se está realizando para todos los elementos de gobierno en las distintas ramas.
El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas: Quiero solicitar al diputado Ortiz Walls que no coma ansias porque las ansias son malas. He pedido licencia al señor diputado Luis M. Farías para que en la próxima sesión de la Comisión Permanente, el viernes de la próxima semana, se le otorgue tiempo a la Comisión que asistió a la Conferencia Sur - Sur para presentar su informe por escrito.
El C. diputado Eugenio Ortiz Walls: Para hechos.
El C. Presidente: ¿Cuáles hechos? En términos generales.
El C. secretario Eugenio Ortiz Walls: En términos generales, porque hay muchas comisiones que salen a actos oficiales representando a la Comisión Permanente y nunca sabemos si van o no.
El C. Presidente: La mayoría son para ir a poner una corona en una estatua y no hay mucho que informar por estatuas.
- El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas:
Yo me doy por aludido.
El C. secretario Guillermo González Aguado: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DIA
- El mismo C. Secretario:
"Comisión Permanente.
Tercer Receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día
19 de marzo de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Jalisco y Nayarit.
Oficio de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Yolanda Guijosa Castillo, pueda prestar sus servicios como Bibliotecónoma, en la Embajada de Venezuela, en México.
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión de Trabajo, relativo a la solicitud del permiso constitucional necesario para que el C. Luis Armando Méndez Valencia, pueda prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Finlandia.
De la Primera Comisión de Trabajo, relativo a la solicitud de permiso del C. licenciado Rafael Priesca Mastretta, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul
Honorario de Italia en la ciudad de Puebla, Pue.
De la Tercera Comisión de Trabajo, relativos a las solicitudes de permiso de los CC. Pedro Ojeda Paullada y Dunia Wasserstrom, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Francia.
Dictámenes a discusión
Cinco de la Segunda Comisión de Trabajo con puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados militares a los CC. Ramón Mota Sánchez, José María Alva Valles, Félix Miranda Hernández, Salvador López Matamoros y Víctor Manuel Ruiz Pérez."
- El C. Presidente (a las 11:10 horas): Se levanta la sesión, y se cita para la que tendrá lugar el próximo viernes 19 de marzo, a las 10:30 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"