Legislatura LI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19820423 - Número de Diario 15
(L51A3PcpN015F19820423.xml)Núm. Diario:15ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS "LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO III México, D.F., viernes 23 de abril de 1982. TOMO III. NUM. 15
SUMARIO
APERTURA.
VISITA DE DELEGACIÓN
PARLAMENTARIA DE LA URSS.
La Presidencia informa de la presencia de una Delegación Parlamentaria de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas, encabezadas por el diputado Gueidar A. Aliev. Para darles la bienvenida usan de la palabra el senador Mario Carballo Pazos y el diputado Demetrio Ruiz Malerva. La Presidencia agradece su presencia
ORDEN DEL DÍA.
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA.
COMUNICACIONES
De los Congresos de los Estados de Hidalgo y Nayarit, por las que participan actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Dos, por los que se solicita autorización para que los CC. José Juan de Dios Nava Lucio e Irma Hernández Ferrer puedan prestar servicios en la Embajada de Hungría, y José de la Luz Padilla y Lorenzo E. Loo Calvo en la de Finlandia, acreditadas en nuestro país. Se turnan a Comisión
Dos más, por los que se solicita permiso para que los CC. Teresa Camacho Angel María T. Guerrero Riveros, María de la C. Mejía Lambert, Margarita Sesma Arias, Martha P. Flores Isaias, María C. Cuéllar Arroyo, María E. González Andrade, Lucía G. Mendoza Cantú, María A. Prado Pedroza, Lourdes L. Sánchez Castellanos, Alfonso Rosendo Romero, y Elda P. Cruz Torres puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos en México y sus Consulados en Ciudad Juárez, Hermosillo y Monterrey. Se turnan a Comisión.
HOJAS DE SERVICIOS MILITARES
Para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 constitucional, se remiten las de los coroneles Gonzalo Curiel García, Fausto M. Zamorano Esparza, Agustín Gómez Rosas, José R. Rivas Peña, Mario Ayón Rodríguez, Adolfo Natera Medina, Armando Soto Correa, Luis Pineda Orozco, José Francisco J. Sandoval Gutiérrez, Amado Ortiz González, Héctor A. Monroy Plascencia, Manuel Orozco Pimentel, Santiago Salinas Magaña, Humberto Servín Alvarado, Josué Fuentes Pérez, Jesús Vázquez Escamilla, Alejandro Seyffert Romero, Porfirio Cervantes Pérez, José A. Ruiz Moreno y Ramón Martínez Luna. Se turnan a Comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIONES.
Tres proyectos de Decreto que autorizan a los CC. Francisco Roux - López, Ruth Martínez Ross y Camilo Kawage para aceptar y usar sendas condecoraciones del gobierno de España; a Miguel A. Gómez Ortega, del gobierno de los Estados Unidos, y a Ricardo García Sainz, del gobierno de Francia. Primera lectura
CARGO CONSULAR
Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Lionel Michaud Laurent para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Haití en el Puerto de Veracruz. Primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Ocho puntos de Acuerdo que ratifican el grado de general expedidos en favor de los CC. Francisco E. González Granes, Jesús Gutiérrez Rebollo, Eduardo Maldonado Crespo, Arturo Cardona Marino, Luis Badillo Trejo, Luis Astivia Domínguez, Carlos Ramírez Jáuregui y Carlos Donath Gutiérrez. Se aprueban. Comuníquese
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proyecto de Decreto que autoriza a la C. María T. Sánchez Jacques para prestar servicios en la Embajada de los Países Bajos en México. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
ELECCIONES EN COAHUILA Y PROBLEMÁTICA ECONÓMICA
Se da lectura a un escrito firmado por el diputado Carlos Sánchez Cárdenas, que se refiere a las recientes elecciones municipales realizadas en ciudad Acuña, Coahuila, y al candidato postulado por el PSUM. Describe la intromisión de autoridades estadounidenses en el proceso electoral
El propio diputado Sánchez Cárdenas usa de la palabra para referirse a acontecimientos y hechos de la vida económica de nuestro país y a declaraciones que sobre el tema hicieron los secretarios de Hacienda y de Patrimonio y Fomento Industrial. Hace referencia a la política del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional; al llamado que hace su partido en torno al tema. Por su parte, el diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo se refiere a este último asunto y alude al programa que su partido, el PPS, planteara el 13 de marzo anterior, con el fin de superar la crisis económica de nuestro país. Igualmente menciona la petición de comparecencia de esta Comisión Permanente del Secretario de Hacienda e insiste en el programa citado propuesto por su partido. A su vez, el diputado Guillermo González Aguado interviene en pro de las tesis, del C. Sánchez Cárdenas y del C. Amezcua Dromundo y en contra de varios conceptos vertidos por los oradores.
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS M. FARÍAS
(Asistencia de 23 ciudadanos representantes).
APERTURA
- El C. Presidente (a las 10:35 horas): Se abre la sesión.
VISITA DE DELEGACIÓN PARLAMENTARIA DE LA URSS
El C. Presidente: Quisiera, antes de continuar con el Orden del Día y los negocios pendientes, hacer notar a los señores legisladores, diputados y senadores, que contamos hoy con una visita distinguida de colegas procedentes de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas, una delegación rusa visita nuestro país; ha estado en conversaciones con miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores; de la Cámara de Diputados, y hoy nos distingue con su presencia en esta sala de trabajo, Salón Verde, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Encabeza esta Delegación de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas, el Señor diputado Gueidar A. Aliev, miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética, y Presidente de esta Delegación. (Aplausos.)
Con él un distinguido miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, el diputado Andrey. M. Alecsandrov. (Aplausos.)
El diputado Pave Anisimov, de la Comisión de Presupuesto. (Aplausos,) él pertenece al Soviet de las Nacionalidades.
La diputada Mavdzuda Samatova, de la Comisión de Relaciones Exteriores. (Aplausos.)
El diputado especialista en asuntos de petróleo Jatmula Sultanov. (Aplausos.)
Y el diputado Nicolai Tatarchuk, Secretario de la Comisión de Planificación y Presupuesto del Soviet de las Nacionalidades. (Aplausos.)
Con ellos está su Excelencia el Excmo, señor Rostislav Sergueev, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas. (Aplausos.)
Está también el señor Vladimir Kasimirov, Jefe del Departamento de América Latina del Ministerio de Asuntos Exteriores de la URSS. (Aplausos.)
Queremos agradecer la presencia de estos legisladores de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas y me voy a permitir rogar al señor senador Mario Carballo Pazos haga uso de la tribuna.
El C. senador Mario Carballo Pazos: Con su venia, señor Presidente.
Excelentísimo señor Embajador de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas;
Señores legisladores de ese gran país de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas que en esta ocasión nos honran con su presencia concurriendo a una más de las tareas que tiene asignadas el Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos:
Efectivamente esta es una situación propicia para hacerles llegar a ustedes nuestra cordialidad, nuestra comprensión para la tarea que desempeñan, y en los campos debidos, dentro de las labores legislativas que propiamente unen a todos los parlamentos del mundo, hacer patente la circunstancia de que encuentran ustedes en México a un Congreso constituido, que a la vez que desempeña labores de acercamiento como representativo de una ciudadanía libre y soberana, tiene la particularidad, como en todas las naciones, de estructurar un sistema de vida acorde con los deseos de los ciudadanos de este país que ahora se honra con tenerlos como huéspedes distinguidos.
Motivo de satisfacción también es el hecho de que presencien una de nuestras sesiones, que en esta ocasión está constituida exclusivamente por miembros de una institución parlamentaria que funciona en México durante 8 meses y que está constituida por senadores y diputados, que en esta ocasión reciben el nombre de Comisión Permanente. Efectivamente, no se interrumpen en México las labores parlamentarias y, efectivamente, así como ustedes han sido señalados por nuestro Presidente en las tareas especializadas que desempeñan de acuerdo con su Comisión, en México también esta Comisión Permanente está constituida por elementos que tienen a su cargo diferentes tareas y diferentes enfoques para los problemas de nuestro país. En esta sesión y en particular en esta ocasión hay motivos suficientes para hacer un recordatorio de que México, al igual que sus parlamentarios, se encuentra preocupado por circunstancias especiales en relación con la crisis que está pasando la humanidad y particularmente las crisis que están limitando la posibilidad de participación de toda la ciudadanía en diferentes tareas, tareas de desenvolvimiento, tareas de desarrollo; y alguno de los principales planteamientos que aquí se ponen en evidencia es el hecho de la preocupación que tiene la representación aquí manifiesta, en el sentido de buscar cauces, buscar soluciones a los problemas económicos, políticos, sociales y especialmente de convivencia nacional. Nos encuentran ustedes en esta tarea. Ojalá que este asentamiento, que esta comprensión, que esta participación, aunque sea transitoria, nos ligue en ese espíritu que todo hombre de buen vivir en el universo trata de hacer patente, la preocupación por el bienestar de los demás y en especial la preocupación por sus conciudadanos. Sean ustedes bienvenidos a esta sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y, a su vez, les deseamos una grata estancia en nuestro país. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Hemos escuchado las palabras de salutación de un senador de la República. Ahora ruego al señor diputado Ruiz Malerva tenga a bien decir unas palabras de salutación a nuestros invitados, en nombre de los diputados miembros de esta Comisión Permanente.
El C. Diputado Demetrio Ruiz Malerva: Señores legisladores soviéticos: A las palabras expresadas por nuestro compañero el senador Carballo agrego la congratulación de los diputados que integramos esta Comisión Permanente con motivo de la visita que en esta mañana nos están haciendo.
Es indudable que las relaciones que con mayor frecuencia se están dando entre los Parlamentos y sistemas legislativos del mundo, están contribuyendo en forma positiva a fortalecer a una de las instituciones que en todos los sistemas políticos mundiales tienen una especial significación, esta institución es la que con distintos nombres o distintos matices representa, sin embargo, el órgano o el Poder Legislativo de los Estados modernos. Es importante destacarlo porque frente a estos esfuerzos de lucha democrática para preservar la fuerza y la importancia de los poderes legislativo se presentan en el mundo en diversas latitudes y bajo distintos disfraces tendencias contrarias, corrientes empeñadas en demostrar y desprestigiar el papel histórico que le corresponde a los poderes legislativos de los Estados modernos. Es importante que lleven ustedes, señores visitantes, la convicción absoluta de que en México, de que el Estado Mexicano se encuentra en una etapa importantísima de fortalecimiento de sus instituciones, fundamentalmente de la institución legislativa, que ha cobrado un nuevo vigor, una fuerza extraordinaria a través de un movimiento político que en México se ha gestado durante estos últimos 6 años, al que se le conoce como Reforma Política.
México ha sido llamado, y no decimos como autocomplacencia o soberbia, sino porque así se ha reconocido, un país que se ha distinguido por su apoyo constante y permanente a las luchas democráticas que se libran en todo el mundo y especialmente en nuestro continente.
Esta lucha titánica, que no ha sido fácil y que en las actuales circunstancias cobra una especial importancia, proviene de una convicción interna, previene de una larga experiencia de nuestras propias luchas, a través, sobre todo, de los años en que hemos tenido que enfrentar ciertos riesgos y peligros para fortalecernos como un país independiente, con una gran vocación por la democracia.
Cuando ustedes regresen a sus lugares de origen y comenten lo que aquí han visto, observado, escuchado y enjuiciado, deseamos fervientemente que manifiesten que México es un país que lucha, en el exterior, para preservar la paz y el ejercicio libre de la soberanía de los Estados. Y en lo interno, con mucha fuerza, todavía enfrentando ciertos problemas, lucha por llegar a un desarrollo democrático, que nos lleve a un pleno
desarrollo político. Bienvenidos y feliz estancia en nuestro país.
El C. Presidente: Agradecemos la visita que nos han hecho los miembros de la Delegación de la URSS, y en el momento en que deseen retirarse pueden hacerlo, sin protocolo alguno, sean nuestro amigos y colegas. Sabemos que tienen hoy una visita al Señor Presidente de la República un poco más tarde. Proceda la Secretaría con los asuntos del Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA.
- El C. Secretario Guillermo González Aguado:
"Comisión Permanente.
Tercer receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día.
23 de abril de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los Congresos de los estados de Hidalgo y Nayarit.
Oficios de la Secretaría de Gobernación.
Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. José Juan de Dios Nava Lucio, Irma Hernández Ferrer, José de la Luz Padilla y Lorenzo Enrique Loo Calvo puedan prestar servicios de carácter administrativo a gobiernos extranjeros.
Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Teresa Camacho Angel, Ma. Teresa Guerrero Riveros, María de la Consolación Mejía Lambert, Margarita Sesma Arias, Martha Patricia Flores Isais, María Cristina Cuéllar Arroyo, María Eugenia González Andrade, Lucía Guadalupe Mendoza Cantú, María Antonieta Prado Pedroza, Lourdes Leticia Sánchez Castellanos, Alfonso Rosendo Romero y Elda Patricia Cruz Torres puedan prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México.
Con los que se remiten las hojas de servicios de los CC. Gonzalo Curiel García, Fausto Manuel Zamorano Esparza, Agustín Gómez Rosas, José Rubén Rivas Peña, Mario Ayón Rodríguez, Adolfo Natera Medina, Armando Soto Correa, Luis Pineda Orozco, José Francisco Javier Sandoval Gutiérrez, Amado Ortiz González, Héctor Alfredo Monroy Plascencia, Manuel Orozco Pimentel, Santiago Salinas Magaña, Humberto Servín Alvarado, Josué Fuentes Pérez, Jesús Vázquez Escamilla, Alejandro Seyffert Romero, Porfirio Cervantes Pérez, José Antonio Ruiz Moreno y Ramón Martínez Luna, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictámenes de primera lectura.
De la Tercera Comisión de Trabajo, con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Francisco Roux - López, Ruth Martínez Ross, Camilo Kawage, Miguel Angel Gómez Ortega y Ricardo García Sainz para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. Lionel Michaud Laurent para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Haití en la ciudad y Puerto de Veracruz, Ver.
Dictámenes a discusión.
Ocho de la Segunda Comisión de Trabajo, con puntos de Acuerdo, por los que se ratifican grados militares a los CC. Francisco Emmanuel González Granes, Jesús Gutiérrez Rebollo, Eduardo Maldonado Crespo, Arturo Cardona Marino, Luis Badillo Trejo, Luis Astivia Domínguez, Carlos Ramírez Jáuregui y Carlos Donath Gutiérrez.
De la Primera Comisión de Trabajo, con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso a la C. María Teresa Sánchez Jacques para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Países Bajos."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
- El C. secretario Fernando Riva Palacio:
"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día dieciséis de abril de mil novecientos ochenta y dos.
Presidencia del C. diputado Luis. M. Farías.
En la ciudad de México, a las diez horas y cuarenta minutos del viernes dieciséis de abril de mil novecientos ochenta y dos, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de veintitrés ciudadanos representantes.
Lectura del Orden del Día y del acta de la sesión anterior, llevada a cabo el día dos de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.
Se da cuenta con los documentos en cartera.
El C. Almirante Ricardo Cházaro Lara, Secretario de Marina, suscribe atenta invitación a la ceremonia conmemorativa que, con motivo del 68 aniversario de la defensa del Puerto de Veracruz, se llevará a cabo el día 21 del presente en el monumento erigido a los héroes de dicha gesta, ubicado en la confluencia de las calles de Cuernavaca, Acapulco y Veracruz en la Colonia Condesa de esta ciudad de México.
Para asistir a dicha ceremonia, con la representación de esta Comisión Permanente, la
Presidencia designa en comisión a los CC. diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Mario Carballo Pazos y senador Martín García Lizama.
El Departamento del Distrito Federal formula atenta invitación al acto cívico que, con motivo del 128 aniversario luctuoso del general Nicolás Bravo, tendrá lugar el 22 del actual en el Altar a la Patria, sito en el Hemiciclo a los Niños Héroes del viejo bosque de Chapultepec de esta capital.
Para asistir a dicho acto, con la representación de esta Comisión Permanente, la Presidencia designa en Comisión a los CC. diputado Juan Araiza Cabrales, senador José Luis Escobar Herrera y diputado Antonio Cueto Citalán.
El C. Francisco Ugalde Alvarez, diputado federal por el estado de Querétaro, solicita licencia para separarse de sus funciones, a partir del día 2 del actual hasta el 16 de julio del año en curso, en virtud de haber sido postulado por su partido, Acción Nacional, candidato a Presidente Municipal de Querétaro. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Diputados.
La Legislatura del estado de Aguascalientes comunica la apertura del primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio, y a la integración de su Mesa Directiva. De enterado.
El. C. licenciado Mario G. Rebolledo participa haber sido electo Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación por lo que resta del año de 1982. De enterado.
Para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución General de la República, la Secretaría de la Defensa Nacional, por el debido conducto, remite las hojas de servicio de los siguientes miembros del ejército:
General José Manuel Cortés Muñiz; coronel Felipe Cruz Marín; general Leobardo Carlos Ruiz Pérez; coroneles Raúl Ortega Gallegos; Abdulhamid Hedo Toledo, Jacinto Romero Arredondo, Jorge Justiniano González Betancourt, Carmelo Terán Montero, Raúl Dolores Cruz Chávez, Humberto Hernández Gutiérrez, José Luis Trejo Bonilla, Manuel Suárez Aguirre y Eduardo Ajuria López. Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Francisco Roux - López, Ruth Martínez Ross y Camilo Kawage puedan aceptar y usar condecoraciones del gobierno de España. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
La misma Secretaría de Gobernación envía dos oficios relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Miguel Angel Gómez Ortega y Ricardo García Sainz, puedan aceptar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
Los CC. Luis Walton Aburto y Lionel Michaud Laurent solicitan autorización para aceptar y desempeñar, respectivamente, el cargo de Cónsul Honorario de la República de Austria, en la ciudad de Acapulco, Guerrero, y de la República de Haití, en la ciudad de Veracruz, Veracruz. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
Dictamen, con proyecto de Decreto, presentado por la Primera Comisión de Trabajo, que concede permiso a la C. María Teresa Sánchez Jacques para prestar servicios administrativos en la Embajada de los Países Bajos acreditada en nuestro país. Primera Lectura.
La propia Primera Comisión de Trabajo suscribe un dictamen, con punto de Acuerdo, que ratifica el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del C. licenciado José Luis Enciso Rodríguez como Cónsul General de México en Milán, Italia.
A discusión el punto de Acuerdo, sin que motive debate, en votación económica, se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo.
La Segunda Comisión de Trabajo presenta dos dictámenes, con sendos puntos de Acuerdo, en virtud de los cuales se ratifican los grados militares que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de los miembros del ejército generales Mario Renán Castillo Fernández y Alfredo Ochoa Toledo.
A discusión los puntos de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votaciones económicas sucesivas, se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.
Dictamen, con proyecto de Decreto, signado por la Tercera Comisión de Trabajo, que concede permiso a la C. María Elena López Flores para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange Nassau, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de los Países Bajos. Segunda lectura.
A discusión el proyecto de Decreto, sin ella, en votación nominal, se aprueba por unanimidad de veintitrés votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. senador Manuel González Cosío hace uso de la palabra para poner de manifiesto el tormento que sufren muchos mexicanos que tienen la desventura de vivir cerca de las vías generales de comunicación, por el ruido que producen los escapes de los vehículos que transitan cerca de las poblaciones.
Agrega, que a pesar de que está prohibido que los conductores habrán dichos escapes, estas disposiciones no se observan, perjudicando con ello la convivencia familiar.
Hace comentarios sobre este problema y solicita que la comisión creada por la Comisión Permanente para conocer la problemática del transporte tome cartas en el asunto e informe sobre el particular.
Que se pida la intervención del C. Secretario de Comunicaciones y Transportes a fin de que instruya lo conducente y finalmente, si fuera necesario, solicitar del C. Presidente de la República para que el C. Secretario de Salubridad y Asistencia aplique las medidas sanitarias conducentes para impedir el daño que causa este ruido. Túrnese lo sostenido por el C. senador González Cosío a la Subcomisión que preside el C. diputado Juan Araiza Cabrales.
Por su parte, el C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas usa de la tribuna para referirse a la destitución del señor William H. Kennedy, quien desempeñaba el cargo de Procurador en la ciudad de San Diego, California, y tuvo la honradez profesional de denunciar que había recibido orden de suspender las investigaciones relacionadas con un cuantioso robo de automóviles, en el que resultaba implicado el exdirector de la Dirección Federal de Seguridad de México, señor Miguel Nassar Haro, y la orden se apoyaba en la afirmación de que el señor Nassar Haro proporcionaba informaciones sobre la vida política y privada de México a la Agencia Central de Inteligencia del gobierno de los Estados Unidos de América; es decir, que, de hecho, era un empleado de la CIA, ya que con su conducta estaba traicionando a la Nación.
Relata otros casos parecidos en los que esta organización ha intervenido en países extranjeros que maneja el imperialismo de los Estados Unidos para derribar gobiernos, asesinar Presidentes y desestablizar situaciones internas.
Menciona, asimismo, un antecedente más sobre la intervención de las comunicaciones telefónicas que realizan y de cuya intervención no queda a salvo ni siquiera el propio Presidente de la República. Sobre este punto hubo una decisión de la Cámara de Diputados que por desgracia encontró un muro lamentable en la Cámara de Senadores, y el espionaje telefónico sigue desarrollándose.
Hace una serie de reflexiones sobre la importancia de estos hechos y se refiere también al caso del exdiputado Miguel Lerma Candelaria, que fue acusado de haber dispuesto de fabulosas sumas del Banco Rural.
Por todo lo expuesto solicita la aprobación de los siguientes puntos de Acuerdo:
1. Solicítese de los ciudadanos titulares de las secretarías de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público, se entregue a esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, información completa acerca de: a) La relación del señor Miguel Nassar Haro exdirector de la Dirección Federal de Seguridad con la Agencia Central de Inteligencia, dependiente del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, de los servicios que presta la Dirección Federal de Seguridad de México a la CIA de Estados Unidos y de las medidas que haya dictado o que se proponga dictar la Secretaría de Gobernación para garantizar la seguridad general de la Nación con respecto a intromisiones extranjeras que ponen en peligro esa seguridad. b)Los resultados de las investigaciones de un cuantioso robo de automóviles en el país vecino del Norte, en el que aparece implicado el mencionado señor Haro.
2. Solicítese del ciudadano Procurador General de la Nación que informe a esta H. Comisión Permanente si se realizó la investigación exhaustiva y, de los resultados de ella, acerca del cuantioso peculado o uso punible de grandes cantidades de dinero del Banco, cuyos fondos deben aplicarse a estimular a nuestros campesinos y agricultores y en consecuencia a la economía nacional, delitos aquellos que se persiguen de oficio, por el exdiputado Miguel Lerma Candelaria, y que en su informe incluye, en su caso, la relación completa de los nombres de los funcionarios públicos, personajes de las empresas públicas o privadas o cualesquiera otras personas que hayan resultado implicadas o beneficiadas.
3. Solicítese del ciudadano Procurador General de la Nación y de las Autoridades Judiciales a las que corresponda, así como a los respectivos cuerpos de policía, que informen a esta Honorable Comisión Permanente de los resultados de sus investigaciones acerca de una larga relación de personas desaparecidas por razones políticas y más concretamente acerca de los casos cuya relación entrego por separado.
4. Solicitarse de los CC. Procurador General de la Nación, Procurador del Distrito Federal, Director Federal de Seguridad y del C. Jefe de la Policía del Distrito Federal, que envíen inmediatamente a esta H. Comisión Permanente información completa acerca de los resultados de las investigaciones realizadas con motivo de los 14 cadáveres mutilados que aparecieron entre las aguas negras del Drenaje Profundo de la ciudad de México, en la desembocadura de éste en las inmediaciones de la ciudad de Tula, en el Estado de Hidalgo. México, D.F., 16 de abril de 1982.
- Diputado Carlos Sánchez Cárdenas.
Para hacer comentarios sobre el mismo tema de la penetración de los servicios de la policía política norteamericana en nuestro país interviene el C. diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, quien, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido Popular Socialista propone se integre una subcomisión de entre los miembros de esta Comisión Permanente, con el propósito de recabar amplia información sobre este asunto en las secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores y otras en las que resulte conveniente. Esta subcomisión deberá rendir su informe en próxima sesión de la Comisión Permanente.
Para hacer también consideraciones sobre la importancia que reviste este asunto y apoyar las proposiciones anteriores hacen uso de la palabra los CC. diputados Eugenio Ortiz Walls y Miguel José Valadez Montoya.
La Presidencia expresa a la Asamblea que se ha hablado fundamentalmente de una persona que ya no ocupa el cargo a que se ha hecho referencia, como se ha reconocido por parte de quienes han hecho uso de la palabra. Casi todos los datos están tomados de notas periodísticas, algunas del exterior y otras de aquí, de una revista que ha sido citada.
Efectivamente, se trata de algo muy serio, tienen mucha seriedad las acusaciones y las múltiples implicaciones que entrañan tales acusaciones y que sirven de sustento a la petición del diputado Sánchez Cárdenas, y a la acusación también del señor diputado Cuauhtémoc Amezcua, apoyada por el diputado de Acción Nacional y el diputado del Partido Demócrata Mexicano.
Por lo tanto, no se algo que deba de resolverse en forma simplista, precisamente por su seriedad no debemos de tomar un acuerdo de inmediato, sino turnarlo a la Comisión de Trabajo para su análisis detenido, con el mayor número de datos posibles y, en su oportunidad, obtener un dictamen.
Agrega que se plantea que se pidan informes sobre actos de espionaje o de contraespionaje, que por su esencia misma son secretos; difícilmente puede haber un gobierno en cualquier parte del mundo que reconozca que tiene espías o que actúa con contraespionaje, aunque todos sabemos que los gobiernos los tienen.
Recuerda el caso del piloto Powers, que fotografiaba a la URSS, donde el General Eisenhower reconoció que era espía, es decir, que es la primera vez y única en la historia que un gobierno reconoce la existencia de un espía concreto, no del espionaje como tal.
La propia Presidencia explica las razones por las que debe turnarse este asunto a la Tercera Comisión de Trabajo, en virtud de que habitualmente ha manejado los asuntos de materia internacional, de consulados, etcétera. A continuación da lectura a los nombres que integran esta Comisión.
La Asamblea, en votación económica, aprueba en sus términos la proposición presentada por el C. diputado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente.
Por segunda ocasión el C. diputado Eugenio Ortiz Walls hace uso de la palabra para expresar que el C. diputado José Refugio Araujo del Angel fue designado Secretario General del Gobierno del Estado de San Luis Potosí.
Que el señor diputado no ha cumplido con lo que establece el artículo 62 constitucional, por lo que solicita a la Presidencia le haga un extrañamiento, pues ya tiene quince días de fungir como Secretario General del Estado mencionando, asimismo, que se llame al suplente.
La Presidencia explica las razones por las cuales no estaba incluido el escrito del diputado Araujo del Angel en el Orden del Día correspondiente y ruega a la Secretaría le dé lectura.
A continuación, la Secretaría da lectura a la solicitud de licencia suscrita por el C. José Refugio Araujo del Angel, diputado federal por el Estado de San Luis Potosí, para separarse de sus funciones, en virtud de haber sido designado Secretario General de Gobierno de dicha Entidad. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Diputados.
Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las doce horas y treinta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día veintitrés de los corrientes, a las diez treinta horas."
Está a discusión el acta...No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta, si se aprueba... Aprobado, señor Presidente.
COMUNICACIONES
- El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente. México, D.F.
Nos estamos permitiendo el honor de informar a Ud. (es) que la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 39 de la Constitución Política del Estado y 41 de su Reglamento Interior, aperturó y clausuró el día de hoy, el Segundo Período Extraordinario de Sesiones, celebrado durante el segundo receso de su primer año de ejercicio constitucional a que fue convocado por la H. Diputación Permanente, en uso de la facultad que le confiere la fracción I del Artículo 59 de la propia Constitución Política, en el cual fueron discutidas y aprobadas iniciativas de Decreto enviadas por el titular del Poder Ejecutivo del Estado.
La directiva que preside dicho periodo extraordinario de sesiones fue electa en la Junta Preparatoria efectuada el día 19 del actual, para la instalación de dicha H. Legislatura, habiendo quedado integrada en la forma siguiente:
Presidente, diputado C. Daniel Campuzano Barajas;
Vicepresidente, diputado C. Vicente Trejo Callejas;
Secretario, diputado C. Arturo Avila Marín;
Secretario, diputado C.P. Carlos A. Padilla Hernández;
Suplente, diputado C. Luis Jiménez Hernández;
Suplente, diputado licenciado Gerardo Sosa Castelán.
Al permitirnos manifestar a Ud. (es) lo anterior, lo hacemos para cumplimentar lo estatuido en los artículos 12, 17 y 20 del referido Reglamento Interior de este propio H. Congreso del Estado.
Nos es satisfactorio aprovechar la oportunidad para reiterarle (s) las seguridades de nuestra atenta consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
- Diputado secretario, C. Arturo Avila Marín.
- Diputado secretario, C.P. Carlos A. Padilla Hernández."
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente. México, D.F.
Esta Vigésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit se permite hacer del conocimiento de usted (es) que el día de hoy, en los términos que señala el artículo 28 del Reglamento para su Gobierno Interior, procedió a elegir a los ciudadanos diputados Presidente y Vicepresidente que fungirán de esta fecha al día 17 del
mes de abril del año en curso, habiendo resultado electos por unanimidad.
Presidente, diputado licenciado César Delgadillo Gutiérrez; vicepresidente, diputado profesor Rutilo Nava Rojas.
Atentamente.
"Sufragio Efectivo. No Reelección."
Oficial Mayor, licenciado Juan Fernando Cayeros Avila."
- Trámite: De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
En oficio fechado el 31 de marzo último, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que los CC. José Juan de Dios Nava Lucio e Irma Hernández Ferrer, de nacionalidad mexicana, puedan prestar sus servicios como chofer y secretaria administrativa del departamento comercial, respectivamente, en la Embajada de la República Popular de Hungría en esta ciudad. Para tal efecto me permito adjuntar fotocopia de la nota RPH. 161 por la cual la Embajada en cita extiende dicha solicitud, así como fotostática del acta de nacimiento de las personas antes mencionadas."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 7 de abril de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 30 de marzo último.
"Ruego a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que puedan prestar sus servicios en la Embajada de Finlandia las personas que se citan a continuación: C. José de la Luz Padilla, quien está laborando en la citada Embajada desde el 8 de marzo de 1982 como chofer del Excelentísimo señor Embajador Jussi Montonen. Se anexan solicitud del citado permiso y fotocopia del acta de nacimiento del C. Padilla. C. Lorenzo Enrique Loo Calvo, quien está laborando en la Embajada de Finlandia desde el 15 de marzo de 1982 como mensajero. Se anexan solicitud del citado permiso y fotocopia del acta de nacimiento del C. Loo Calvo."
Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente los anexos que en el mismo se mencionan, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 31 de marzo último, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
"Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, del apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas cuya lista se proporciona a continuación puedan prestar sus servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México. La nacionalidad mexicana de dichas personas se ve acreditada por las fotocopias de sus respectivas actas de nacimiento que se remiten anexas al presente oficio.
C. Teresa Camacho Angel, empleada consular, Embajada de E.U.A. en México; C. María Teresa Guerrero Riveros, empleada de visas, Embajada de E. U. A. en México; C. María de la Consolación Mejía Lambert, empleada consular, Embajada de E. U. A. en México;
C. Margarita Sesma Arias, asistente de personal, Embajada de E.U.A. en México; C. Martha Patricia Flores Isais, asistente consular, Consulado General de los E. U. A. en Cd. Juárez, Chih.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 7 de abril de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana'.
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Para conocimiento de ustedes, y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 24 de marzo último, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan:
'Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas cuya lista se proporciona a continuación puedan prestar sus servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México. La nacionalidad mexicana de dichas personas se ve acreditada por las fotocopias de sus respectivas actas de nacimiento que se remiten anexas al presente oficio.
C. María Cristina Cuéller Arroyo, asistente comercial, Embajada de E. U. A. en México; C. María Eugenia González Andrade, secretaria, Embajada de E.U.A. en México; C. Lucía Guadalupe Mendoza Cantú, secretaria bilingüe, Embajada de E. U. A. en México; C. María Antonieta Prado Pedroza, asistente de personal, Embajada de E.U.A. en México; C. Lourdes Leticia Sánchez Castellanos, empleada consular, Consulado General de los E.U.A. en Hermosillo, Son; C. Alfonso Rosendo Romero, auxiliar de contabilidad, Embajada de E. U. A. en México; C. Elda Patricia Cruz Torres, secretaria, Consulado General de los E.U.A. en Monterrey, N.L.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F. a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
HOJAS DE SERVICIOS MILITARES
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 25 de marzo último, enviándoles además con el presente la hoja de servicios que en el mismo se menciona:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, Gonzalo Curiel García (407004), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 6 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Para conocimiento de ustedes, y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta de Gobernación, con fecha 26 de marzo próximo pasado, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Artillería diplomado de Estado Mayor Fausto Manuel Zamorano Esparza (3457244), que en ventiuna fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 29 de marzo último, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Caballería diplomado de Estado Mayor, Agustín Gómez Rosas (2308807), que en veinte fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 20 de marzo próximo pasado, manifestando lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Caballería diplomado de Estado Mayor José Rubén Rivas Peña (3789150), que en veintidós fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 26 de marzo último, manifestando lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Caballería diplomado de Estado Mayor Mario Ayón Rodríguez (495657), que en veinte fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan y les reitero en esta oportunidad la seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 27 de marzo último, manifestando lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Caballería Adolfo Natera Medina (490164), que en diecinueve fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo relativo a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 6 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
En oficio fechado el 25 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Infantería diplomado de Estado Mayor Armando Soto Correa (488548), que en veinte fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para lo fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 5 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 26 de marzo próximo pasado, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Infantería diplomado de Estado Mayor Luis Pineda Orozco (4176895), que en veinte fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
En oficio fechado el 29 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de infantería diplomado de Estado Mayor José Francisco Javier Sandoval Gutiérrez (44544504), que en veintiuna fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
'Año de General Vicente Guerrero.'
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
En oficio fechado el 24 de marzo próximo pasado la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Amado Ortiz González (3467698), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
En oficio fechado el 29 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Héctor Alfredo Monroy Plascencia (495507), que en ventiuna fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
En oficio fechado el 26 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Manuel Orozco Pimentel (3467670), que en diecinueve fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.`
El secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D.F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 22 de marzo próximo pasado, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan:
'Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Santiago Salinas Magaña (423907), que en veinte fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 12 de abril de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero.'
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 26 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
"Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del C. coronel de infantería Humberto Servín Alvarado (488567) que en diecinueve fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.- El "Año del General Vicente Guerrero."
Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. -Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional, dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 24 de marzo próximo pasado, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan:
"Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de infantería Josué Fuentes Pérez (488483), que en diecinueve fojas útiles se adjuntan, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.- El "Año del General Vicente Guerrero."
Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segundo Comisión de Trabajo.
- El mismos C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Con fecha 24 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
"Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano Jesús Vázquez Escamilla (2270076), que en diecisiete fojas útiles se adjuntan, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
El Secretario, Profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 29 de marzo último, manifestando lo siguientes:
`Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano Alejandro Seyfert Romero (1948236), que en diecisiete fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes; enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan y les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.
`Año del General Vicente Guerrero.'
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismos C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Para conocimiento de ustedes, y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 29 de marzo último, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan.
`Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano, Porfirio Cervantes Pérez (473697), que en diecisiete fojas útiles se adjuntan con carácter devolutivo, para efectos de fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.
`Año del General Vicente Guerrero.'
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 29 de marzo último, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan:
`Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano José Antonio Ruiz Moreno (459500), que en veinte fojas útiles se adjuntan, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.'
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de abril de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
En oficio fechado el 27 de marzo último la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
"Por acuerdo del C. general de división D. E. M. Secretario de la Defensa Nacional agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de zapadores Ramón Martínez Luna (481153), que en veintiuna fojas útiles se adjunta, con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que el mismo se cita.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 6 de abril de 1982.
`Año del General Vicente Guerrero.'
El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión de Trabajo.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA.
CONDECORACIONES
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicitan los ciudadanos licenciado Francisco Roux López, Subdirector del Protocolo; Ruth Martínez Ross, Subdirectora del Protocolo; y Camilo Kawage, Jefe del Departamento de Logística de la Secretaría de Relaciones Exteriores para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica que les confiere el Gobierno de España.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguientes
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica a los siguientes ciudadanos: licenciado Francisco Roux López, en grado de Comendador, Ruth Martínez Ross; en grado de Oficial y Camilo Kawage, en grado de Caballero, que les confiere el gobierno de España.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 19 de abril de 1982.- Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Leonardo Rodríguez Alcaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senador Hilda Anderson Nevárez de Rojas."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano almirante del cuerpo general diplomado de Estado Mayor Naval Miguel Angel Gómez Ortega para aceptar, y usar la condecoración de la Legión al Mérito que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano almirante del cuerpo general diplomado de Estado Mayor Naval Miguel Angel Gómez Ortega para aceptar y usar la condecoración de la Legión al Mérito que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 19 de abril de 1982.- Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Leonardo Rodríguez Alcaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."
- Trámite: Primera lectura.
- El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano licenciado Ricardo García Sainz para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III de apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Ricardo García Sainz para aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 19 de abril de 1982 - Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Leonardo Rodríguez Alcaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."
- Trámite: Primera lectura.
CARGO CONSULAR
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
El ciudadano doctor Lionel Michaud Laurent, en escrito fechado el 26 de marzo próximo pasado, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Haití en la ciudad y puerto de Veracruz.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 16 del actual, se turnó a la suscrita Comisión, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad con la copia certificada de la
declaratoria de nacionalidad mexicana por naturalización número 4413, expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores.
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al gobierno de Haití en la ciudad y puerto de Veracruz serán de carácter estrictamente consular.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del Artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano doctor Lionel Michaud Laurent para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Haití en la ciudad y puerto de Veracruz, Veracruz.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de abril de 1982.- Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarado A., diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos Gutiérrez, senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."
- Trámite: Primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general de ala piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo Francisco Emmanuel González Granes, que el Ejecutivo de la Unión envió para efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como alumno en la Escuela Militar de Aviación el 21 de septiembre de 1942; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante treinta y nueve años, cuatro meses, veinticinco días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general de ala diplomado de Estado Mayor Aéreo que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano piloto aviador Francisco Emmanuel González Granes.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 5 de abril de 1982.- Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
- Trámite:
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Jesús Gutiérrez Rebollo, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII, del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como cadete numerario en el Colegio Militar el 1o. de febrero de 1954; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacional en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante veintiocho años, un mes, tres días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales, son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Jesús Gutiérrez Rebollo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de abril de 1982.- Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo....Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Eduardo Maldonado Crespo, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como cadete numerario en el Colegio Militar el 1o. de enero de 1951; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacional en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante treinta y un años, dos meses, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Eduardo Maldonado Crespo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982.- Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I,. diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo....Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El C. secretario Fernando Riva Palacio:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Arturo Cardona Marino, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como cadete numerario en el Colegio Militar el 1o. de enero de 1950, ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacional en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios de expresado militar se desprende que los ha prestando al Ejército Nacional durante treinta y dos años, dos meses, dos días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Arturo Cardona Marino.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982.- Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacios I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo....Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general brigadier Luis Badillo Trejo, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como cadete numerario en el Colegio Militar el 1o. de
enero de 1948; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacional en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante treinta y cuatro años, dos meses, diez días, y que sus antecedentes, sus conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Luis Badillo Trejo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982 - Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general de brigada técnico de transmisiones Luis Astivia Domínguez, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como soldado zapador en la Compañía de Transmisiones el 12 de enero de 1938; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante cuarenta y cuatro años, un mes, veinte días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general de brigada técnico de transmisiones que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Luis Astivia Domínguez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982 - Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general de grupo piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo Carlos Ramírez Jáuregui, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como cadete en la escuela Militar de Aviación el 2 de febrero de 1952; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacional en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante treinta años, diez días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente.
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general de grupo diplomado de Estado Mayor Aéreo que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano piloto aviador Carlos Ramírez Jáuregui.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982 - Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José
Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El C. secretario Daniel Espinosa Galindo:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano general de ala piloto aviador Carlos Donath Gutiérrez que el Ejecutivo de la Unión envió, para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó al Ejército Nacional como soldado alumno en la Escuela Militar de Mecánicos Especialistas de Aviación el 5 de julio de 1944; ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado militar se desprende que los ha prestado al Ejército Nacional durante treinta y siete años, ocho meses, cuatro días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general de ala que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano piloto aviador Carlos Donath Gutiérrez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de abril de 1982.- Senador Oscar Ramírez Mijares, senador Mario Carballo Pazos, diputado Fernando Riva Palacio I., diputado Eugenio Ortiz Walls, senador José Luis Escobar Herrera, diputado Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, senador Daniel Espinosa Galindo, diputado Rodolfo Delgado Severino, senador César Rubén Hernández Enríquez."
Está a discusión el punto de Acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Comuníquese la Ejecutivo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El mismos C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 18 de marzo próximo pasado la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana María Teresa Sánchez Jacques pueda prestar servicios como auxiliar administrativo en la Embajada de los Países Bajos en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 2 del actual, se turnó a la suscrita Comisión, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento.
b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Países Bajos serán como auxiliar administrativo.
c) Que la solicitud, se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del Artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Maria Teresa Sánchez Jacques para prestar servicios como auxiliar administrativo en la Embajada de los Países Bajos en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 6 de abril de 1982 - Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarez A, diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos Gutiérrez, senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto....
No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN).
El C. secretario Daniel Espinosa Galindo: Aprobado el proyecto de Decreto por unanimidad de 23 votos... Pasa al ejecutivo para sus efectos constitucionales.
ELECCIONES EN COAHUILA Y PROBLEMÁTICA ECONÓMICA
El C. Presidente: Esta Presidencia ha recibido un escrito, signado por el diputado Carlos Sánchez Cárdenas, con la súplica de que la Secretaría le dé lectura. Se ruega a la Secretaría dé lectura a ese escrito.
- El C. secretario Fernando Riva Palacio:
"México, D. F., a 23 de abril de 1982. C. diputado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
Ruego a usted pedir a la Secretaría que dé lectura al siguiente texto:
En las recientes elecciones municipales realizadas en el estado de Coahuila, el Partido Socialista Unificado de México postuló una planilla para integrar el Ayuntamiento de Ciudad Acuña, en la zona fronteriza de dicha entidad con Estados Unidos, encabezada por el diputado Evaristo Pérez Arreola.
Con motivo de esa campaña se produjeron una serie de hechos políticos de suma gravedad, que rebasan con mucho los límites electorales.
Autoridades de Estados Unidos de Norteamérica se dedicaron a investigar qué personas habían promovido la campaña electoral del PSUM y quiénes habían votado por su planilla de candidatos.
Inmediatamente después, las mencionadas autoridades extranjeras iniciaron una campaña de represalias contra las personas que, según la información reunida por ellas, habían colaborado con o votado por la planilla denominada "Unidad Democrática", registrada por el entonces llamado Partido Comunista Mexicano. Entre esas represalias cabe mencionar las siguientes:
1. El Servicio de Inmigración y Naturalización en la población de Del Río, en Texas, E.U.A., arrestó a nueve mexicanos residentes en la cabecera del municipio citado y los consignó a la Corte de Inmigración y Naturalización en Dallas, Tex., con el propósito de retirarles el derecho de entrada a territorio estadounidense; estos nueve ciudadanos mexicanos habían participado en diversas casillas electorales como representantes de la planilla encabezada por el diputado Pérez Arreola. Los nombres de los arrestados son los siguientes: María Rosalía de la Paz Quintero, Armando Faz, Efraín Pancardo, Manuel Galán, Guillermina Sánchez Navarro, Angelina Huitrón, Bertha A. Falcón de Salazar, Fidencio Ledesma Macías y Evaristo Vázquez Castañeda.
2. Las autoridades norteamericanas recogieron "micas" a mexicanos de Ciudad Acuña que según ellas son comunistas, para impedirles cruzar la frontera.
El hecho es grave de por sí, pues la represalias ejercidas por autoridades norteamericanas contra ciudadanos mexicanos por sus actividades políticas realizadas en México en ejercicio de los derechos que les conceden nuestras leyes constituyen actos de presión que deben ser calificadas como de intervención en la política de México y conducta abusiva contra nacionales de nuestro país.
Pero aumenta su gravedad con motivo de que esas autoridades de Estados Unidos de Norteamérica han recibido información y colaboración de malos funcionarios mexicanos, algunos de los cuales son los siguientes: Socorro Vargas, jefa de población; Cuauhtémoc Hernández Tijerina, presidente de la Comisión Electoral; Bertha Valdez, dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado; Rubén García García, Cónsul en Del Río; Armín Valdez, jefe del Ministerio Público, y Jesús María Ramón Valdez, Presidente Municipal de Ciudad Acuña. La conducta de estos funcionarios, de comprobarse, sólo puede ser calificada de antipatriótica, porque se han puesto al servicio de la política intervencionista de un gobierno extranjero.
Me he considerado obligado a entrar a esta H. Comisión Permanente de los hechos señalados, no sólo porque todos y cada uno de sus miembros deben ser informados de los sucesos políticos principales que se producen en México, sino también porque albergo la seguridad de que, al igual que yo, repudiarán este tipo de intromisiones y ofensas a ciudadanos mexicanos, perpetradas por el imperialismo de Estado Unidos de Norteamérica.
Atentamente.
Diputado Carlos Sánchez Cárdenas."
El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas: Pido la palabra, señor Presidente.
El C. Presidente: Ha pedido la palabra el diputado Sánchez Cárdenas. Yo le preguntaba si se conformaba con la lectura, pero es para otro tema.
El C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas: Señores miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión:
En los últimos días se han producido nuevos hechos de extrema gravedad en el terreno de la vida económica de nuestro país que se suman a otros graves acontecimientos que padecimos con anterioridad.
Para usar como palabra, como concepto, para definir estos hechos un elemento económico diré que las dos caras de la moneda que integran los últimos sucesos se integran, se definen de la siguiente forma:
De un lado la Secretaría de Hacienda por voz de su secretario, el señor licenciado Jesús Silva Herzog, informó de la aplicación de una política llamada de austeridad, consistente en una serie de rigurosas limitaciones al gasto público.
La otra cara de la moneda es lo que nos informo, días más tarde, el secretario de Patrimonio y Fomento Industrial José Andrés de Oteyza, acerca de la elevación de los precios; de algunos productos de uso general y de los servicios públicos.
Podemos decir que esta moneda encarna un desafortunado resultado del proceso económico que ha vivido nuestro país. Nos ha sido impuesta, y no hemos sido capaces de resistirla, la política del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, es decir, las exigencias del imperialismo de Estados Unidos de Norteamérica.
Como es sabido, estas entidades financieras presionaron a los gobiernos para que, correspondiendo a su política económica de predominio en el extranjero y de preparación de guerra, respondiendo a su política económica que trataba de llenar los huecos dejados por las pretensiones expansionistas y principalmente los abultados déficit que registró la economía norteamericana con motivo de la guerra de Vietnam, de la guerra de intervención de agresión en Vietnam y de la derrota histórica del imperialismo norteamericano, presionó a los gobiernos para que aplicaran una política económica definida por las siguientes dos características:
1a. Reducción del gasto público, lo que implicaba detener el desarrollo.
2a. Limitación de las pretensiones económicas de las amplias masas del pueblo particularmente de la clase obrera, manteniéndolas a un nivel bajo para que esto correspondiera al otro punto de su trazo económico.
El Gobierno mexicano resistió pero las últimas medidas nos están indicando que las condiciones del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional nos han sido en definitiva impuestas y nos han sido impuestas porque no hemos querido, no hemos sabido o no hemos podido enfrentarlas. Debo decir lo que en diversas ocasiones he manifestado entre los señores legisladores y también ante secretarios de Estado que comparecieron en diversos periodos de sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados.
Nos hallamos frente al resultado de una política económica indebida, que ha regido la marcha del país, una política económica en la cual la presión de los grandes empresarios privados de la gran burguesía, que habían sido factor determinantes de la crisis, de la caída de 1976, se impuso y los integrantes de este sector social privilegiado ligado al imperialismo extranjero impusieron sus condiciones.
Debemos calibrar el alcance y la profundidad de la situación crítica que en el terreno económico vive el país. Hay quienes dicen, quienes definen estos nuevos hechos, como la repetición de lo que sucedió en 1976. Hay factores comunes, ciertos puntos de semejanza, pero sería un error dar a la situación actual una magnitud igual a la que tuvo la caída de 1976.
Simplemente haré notar lo siguiente: la caída de 1976 se produjo tres meses antes de la terminación del gobierno, cuando estaba a punto, de ocupar la presidencia de la República el licenciado José López Portillo. La caída actual se inició, y se ha venido ahondando, cuando comenzaba el tercer tercio del gobierno, es decir, cuando se iniciaba el período que el Presidente había anunciado que sería de desarrollo acelerado, con inflación controlada y descendente.
Ha sucedido exactamente lo contrario, la inflación permanece incontrolada, es ya galopante y el desarrollo no sólo es acelerado, sino que las últimas medidas del gobierno sobre todo nos anuncia que tendrá que detenerse.
Sigue presente la presión de las fuerzas del imperialismo extranjero, sigue presente la acción y el interés de la gran burguesía privada de México, particularmente de la burguesía financiera, pero también de las que integran las otras instituciones patronales, grupos de presión del gran capital, que actúan en nuestro país, y está presente también el concepto de funcionarios públicos que consideran que el acceso a cargos de mando en el país en un acceso a posiciones que deben ser usadas en su provecho. Los datos son alarmantes: El Banco de México nos ha dicho que durante el mes de marzo, salieron más de mil millones de dólares de nuestro país. La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, en relación con el SAM, nos dice que el déficit de la balanza comercial de productos agropecuarios, que en 1980 ascendió a 20 mil millones, en 1981 se elevó a 38 mil millones de pesos, en los mismos días en que estaba siendo anunciada la autosuficiencia en granos y la victoria del plan denominado SAM.
Por otro lado, la salida de capitales, las inversiones de mexicanos en el exterior en casas de descanso, en propiedades privadas para asegurar, según estos magnates de las finanzas mexicanas, sus bienes en el extranjero, han aumentado y fueron ya señalados por mí en esta tribuna, y también mencionados y censurados por el Presidente de la República.
La situación es de extrema gravedad, no es posible considerar que una frase como ésta es una frase alarmista. A quienes decíamos que la política económica iba a conducir a situaciones acentuadamente críticas se nos calificaba de alarmistas, de propagadores de rumores, de llorones, al mismo tiempo que se anunciaba que el valor del pesos mexicano sería mantenido, defendido con la máxima energía, pero lo que sucedería era exactamente lo contrario.
Unas cuantas horas habían transcurrido desde esa resolución enérgica de defender el peso, cuando el peso se derrumbó a la mitad de su valor frente al dólar, y los rumores y las afirmaciones alarmistas resultaban ser verdad.
No es, entonces, sólo con declaraciones de tipo político, ni menos aún con consejos, con normas de conducta -no nos dejemos desmoralizar; no nos arrinconemos a lamentarnos-, cómo van a ser resueltos estos problemas.
Los problemas de la economía tienen que ser resueltos con medidas de política económica. No hay ninguna otra medida capaz, ningún otro camino, para resolver estos problemas de carácter económico. Debiéramos todos hacer frente a la situación. Todos los organismos, las personas de impulso democrático, hacer frente a esa situación crítica en que se debate el país.
Pero, claro, no es posible aceptar que no se finquen responsabilidades.
¿Quiénes fueron los que sacaron durante el mes de marzo más de mil millones de dólares? ¿Cuáles son los nombres de las personas que en vísperas de la devaluación del peso compraron grandes cantidades en dólares? ¿Quiénes son los que están comprando bienes raíces en el extranjero? Queremos saberlo, que se nos diga; esto no debe permanecer en el misterio ni en el secreto, para poder localizar a los responsables de este daño económico que está padeciendo nuestro pueblo. Porque va a haber desocupación mayor, privaciones mayores para nuestro pueblo, y ganancias mayores para los grandes capitalista.
Si no estamos de acuerdo en esto, no será posible que actuemos en común, y debemos tratar de realizarlo más allá de los límites de una política partidaria.
Estamos en campaña electoral. Lo que está sucediendo en México va a tener sus repercusiones en los resultados de las elecciones sin duda. Es lícito absolutamente que cada uno de los partidos pretenda conseguir adeptos a sus juicios y a sus soluciones, frente a los graves problemas del país, y esto no sólo es lícito, sino además inevitable. Pero tenemos que aceptar que la situación va mucho más lejos, que la gravedad de los problemas es de mucha mayor magnitud que una campaña electoral, que sus resultados, que un simple cambio de gobierno.
Debiéramos entonces tratar de asociar esfuerzos democráticos de todos los partidos interesados en proceder así, para hallar soluciones a estos problemas. Lo único que no puede suceder es que se pretenda que esa asociación de esfuerzos sea apoyada en la política del Fondo Internacional y del Banco Mundial, en una política de privaciones injustificadas y de ganancias fabulosas menos justificadas aún, se pretenda apoyar la participación de los grandes burgueses nacionales culpables en gran parte de estos resultados y no plantearse en la forma de una política para oponerse a esos intereses. Se ha hablado de austeridad como una de las soluciones, al oponerse a la política de limitación del gasto público propuesta por el Fondo Monetario Internacional, desde nuestro ángulo, en ningún momento significó aceptar que el gasto público se extendiera en forma ilimitada o se aplicara sin discriminación alguna. Nosotros hemos sido partidarios de una limitación del gasto público, pero por razones absolutamente opuestas a las del Fondo Monetario Internacional. El Fondo Monetario Internacional. no objeta el gasto público innecesario que no produce desarrollo, objeta el gasto que produce desarrollo. Nosotros objetamos el dispendio, la aplicación del tesoro público a obras innecesarias, en gastos elevados de representación, en la realización de una política de inversiones que no atiende a los renglones esenciales de nuestro desenvolvimiento y por eso hemos hablado de tiempo atrás de una moderación del gasto público, de una limitación a los dispendios, a la obra innecesaria, pero no de una limitación al gasto público destinado a nuestro desarrollo democrático independiente: sin embargo, como con anterioridad se anunció ya una política de austeridad, de limitación del gasto público en un 3% y después de ser anunciada esa política de austeridad se aprobaron obras innecesarias, y hasta se han calentado proyectos tan absurdos que parece que se hallan en marcha, aunque esperamos que no se lleguen a consumar, como el elevado gasto que significa poner en el Zócalo un tapete de piedras para que lo vean los pájaros o los señores que suben a hacer el aseo de las torres de Catedral y para que sea también contemplado desde las terrazas del hotel Majestic, aunque sea de cabeza. Obras dispendiosas, absurdas de este tipo fueron anunciadas después del anuncio de la limitación del gasto público en un 3%: si ahora es anuncia la limitación del gasto público en un 8%. ¿Van a seguir siendo autorizados ese tipo de dispendios? ¿Van a seguir marchando ese tipo de obras que en nada contribuyen a nuestro desarrollo o van a ser abandonados los proyectos innecesarios para concentrar la atención en los proyectos necesarios?
Nos preocupa y debe preocuparnos y somos partidarios de que así como nuestro Congreso de la Unión aprueba el gasto público y luego revisa la Cuenta Pública se muestre vigilante de la manera como va a ser llevada a cabo esa política que ha sido denominada de austeridad. Y del otro lado, de las medidas adoptadas por el Gobierno no aprobamos el deterioro de las condiciones de vida de las amplias masas del pueblo trabajador, que van a ser afectadas con el alza de los precios públicos en la gasolina, etcétera.
No debiera el Gobierno seguir indefinidamente manteniendo todos esos renglones dentro de un plano deficitario, pero es necesario que haya discriminaciones, que de una vez por todas se decida el Gobierno a aplicar una política de discriminación, de diferenciación, en relación digamos con los precios de la gasolina; que hubiese tarifas diferenciadas para que los propietarios de automóviles que usan de manera particular pagaran más por la gasolina, para que los grandes industriales pagaran el combustible no sólo cubriendo su costo, sino permitiendo una utilidad adecuada a la empresa pública que produzca ese combustible.
Queremos nosotros llamar, los del Partido Socialista Unificado, desde esta tribuna, asociar esfuerzos, independientemente de que cada quien siga haciendo su lucha durante el período de la campaña electoral, para afrontar la situación, adoptando medidas eficaces, entre las cuales proponemos las siguientes:
Primera. Una reforma fiscal democrática, pues las medidas fiscales adoptadas, como el IVA, son antidemocráticas; una reforma fiscal que grave seriamente las ganancias de los grandes capitalistas mexicanos y extranjeros, y que las limite hasta un tope más allá del cual todo lo que ingrese a una empresa debe ser manejado, aplicado como recurso público, como recursos del Estado.
Segundo. La nacionalización de la banca privada. Si México necesita recursos es preciso que pueda usar los cuantiosos recursos acumulados por la banca privada, que no son
manejados en función del desarrollo, del interés del desarrollo nacional, sino en función de la elevada ganancia, en función de la alta tasa de interés. Adviertan ustedes, en cualquier programa de televisión, los anuncios que hacen instituciones bancarias o asociaciones hipotecarias o de bienes raíces relacionadas con las instituciones bancarias privadas, dependientes de éstas, para la construcción de casas de descanso en nuevos fraccionamientos, que no ciertamente han sido planeados para resolver el problema de la vivienda, y por ahí se canalizan fuertes volúmenes de los recursos de esta banca privada, que debieran ser aplicados al desarrollo, mas eso sólo se logrará si el Estado puede disponer de los fondos acumulados en las cajas de la banca privada, sólo será posible disponer de esos recursos mediante la nacionalización de la banca.
Tercero. El control de cambios, que nuestras autoridades hacendarias acaban de anunciar que no se implantará en México, pero que debe implantarse, debió haberse implantado desde hace muchos años para defender nuestra reserva monetaria, evitar que haya esas fugas de miles de millones de dólares, y que nuestra economía sufra los graves daños consecuentes.
Cuarta. Que se revisen a fondo los subsidios que otorga el gobierno federal, con el fin de dejar ya de subsidiar al gran capitalista privado, sobre todo cuando actúa en operaciones no esenciales para la vida económica de México; que se revisen a fondo estos subsidios para la vida económica de México.
Que se revisen a fondo estos subsidios, y se modifique substancialmente la política de subsidios del gobierno.
Quinta. La drástica reducción de los empréstitos del exterior, que es uno de los factores de nuestra inflación, de nuestra dependencia, de nuestra escasez de recursos. Aunque parezca que con los empréstitos dispondremos de mayor volumen de ellos, se revierte contra la disponibilidad de recursos con motivo de que cada vez las erogaciones van haciendo más limitadas nuestras disponibilidades en los presupuestos que discutimos anualmente.
Sexta. La suspensión real de obras suntuarias e innecesarias. El ajuste de cuentas en relación con gastos que no se justifican, como por ejemplo. las grandes cantidades que están siendo gastadas para la remodelación de este Palacio Legislativo. Cantidades que no debieron haberse gastado si hubiese sido planeado en la debida forma, con oportunidad este edificio, como era la obligación de los técnicos encargados de proyectarlo.
Séptima. La aplicación de una política de presión a la gran burguesía para la limitación de sus ganancias con el fin de los incrementos salariales sean absorbidos en la mayor medida posible por ese margen de ganancias que es muy ancho para los grandes burgueses de nuestro país.
Y, ya he dicho, manejar la política de precios de servicio público y de energéticos de manera diferenciada para que no cargue, o cargue en la menor medida posible, sobre las espaldas del pueblo, y los ricos paguen lo que deben pagar, así como en relación con los bienes de consumo necesario, una política de verdadera competencia ampliando las actividades de CONASUPO y de control estricto de los precios, porque cuando se produjo la última devaluación las autoridades de la Secretaría de Comercio aplicaron medidas radicales, clausurando determinadas casas, incluso algunas de ellas de elevado rango en nuestra vida comercial, con motivo de que habían reetiquetado sus productos, pero después de esa clausura que no fue más allá de unas cuantas horas, las casas volvieron a abrir, y hemos presenciado la reetiquetación, si no súbita, sí progresiva de todos los productos que venden y que contribuyen al encarecimiento de la vida y a la inflación.
Señores integrantes de nuestra Comisión Permanente: gracias por su atención y espero que presten a mis palabras la importancia debida.
El C. Presidente: El señor diputado Amezcua tiene la palabra.
El C. diputado Cuauhtémoc Amezcua: Señor Presidente; compañeros legisladores:
La situación general que vive nuestro país, en el aspecto interno y en el internacional, es una situación que contempla complicaciones graves, entre ellas las de carácter económico, pero que forman parte del cuadro del marco general al que hacía referencia.
Es, lo hemos mencionado en otras ocasiones, en el periodo de la sucesión presidencial, periodo en que siempre se complica la vida de nuestro país, cuando las fuerzas democráticas, progresistas, avanzadas, de nuestro país requiere de actuar con mayor agilidad y tener mayor vigilancia para evitar que el imperialismo norteamericano y sus agentes de provocación nos lleven a conflictos de consecuencias lamentables. Hace ocho días examinábamos en esta misma tribuna los problemas derivados de la injerencia del espionaje norteamericano en los problemas internos de nuestro país, los periódicos de estos días nos hablan de una nueva ola de terrorismo y de rumores de terrorismo, la política internacional de nuestro gobierno particularmente con relación a los problemas de Centroamérica y el Caribe sigue manteniéndose como una política digna, vertical, a pesar de las múltiples presiones del imperialismo, y esto cada vez le es menos tolerable al propio imperialismo, y como un elemento más de mucha importancia entre todos éstos, se da el de nuestra crisis económica.
Algunos datos de esta crisis económica, que son preocupantes, que el Partido Popular Socialista ha hecho públicos en diversas ocasiones, son los siguientes: la devaluación del peso en los últimos cinco años alcanza un volumen del 130% sin precedentes, la disminución del poder adquisitivo del pueblo también durante estos últimos cinco años asciende al 296 %, y sólo en los dos últimos meses la depauperación ha alcanzado un 60%.
El volumen de nuestra deuda externa, que ya era un extremo preocupante desde hace
tiempo, con motivo de la devaluación de nuestra moneda ha llegado a más de 3 billones 250 mil millones de pesos; la inflación en sólo los meses de enero, febrero y marzo, el primer trimestre del año en curso, ha alcanzado alrededor del 13%, lo cual también es una cifra sin precedentes en la historia de nuestro país. La balanza comercial fue desfavorable para nuestro país en el año pasado por 10 500 millones de dólares, y los indicadores del primer trimestre de 1982 indican que ésta tiende a subir todavía en cuanto al saldo negativo para nuestro país en este año de 1982.
La balanza de pagos en 1981 reflejo un saldo negativo para México del orden de 11 600 millones de dólares.
Si se compara esa cifra con el importe de la venta de petróleo, considerando el petróleo como la palanca principal para el desarrollo de nuestro país, la proporción es dramática, la venta de petróleo durante 1981 fue de 14 mil millones de dólares y el saldo negativo de la balanza de pagos es de 11 600 millones de dólares, cifras muy semejantes, lo cual significa que apenas duplicando la venta de petróleo podría alcanzarse a abatir, si esto no trajera otra serie de consecuencias más el saldo negativo de la balanza de pagos.
La deuda externa es ya en estos momentos muy superior al volumen del presupuesto federal aprobado. Junto con todo esto no debemos perder de vista el hecho de que la gran burguesía mantiene su actitud insolente, soberbia, frente a los intereses de la clase obrera y frente a los intereses de la clase obrera y frente a los dictados del poder público.
Los ajustes salariales del 10. 20 y 30% que se acordaron con el propósito de resarcir en parte el poder adquisitivo de los trabajadores han venido perdiendo, se sigue negando a pagarlo el sector patronal.
Junto con esto sigue con sus demandas de liberación de precios, de nuevos subsidios y estímulos al Estado.
Debemos de recodar que el periodo inflacionario se caracteriza fundamentalmente por un periodo de redistribución de la renta nacional, redistribución en la cual los capitalistas con mayores recursos, la breve minoría que está en la cúpula de los poseedores del gran capital, incrementa de manera extraordinaria sus ganancias, duplica, triplica el volumen de sus capitales en plazos demasiado breves, en tanto, al otro extremo, la gran masa trabajadora, los trabajadores del campo de nuestro país y los trabajadores urbanos se empobrecen cada vez más. Por esta razón mi partido, el Partido Popular Socialista, ha venido denunciando que las acciones que ha venido emprendiendo el actual gobierno en materia de política económica, no han sido encaminadas a resolver los problemas del pueblo, ni a fortalecer la intervención del propio Estado y su papel rector en la economía de nuestro país sino que al revés, el Estado ha venido sacrificando sus propios recursos de manera indebida, transfiriéndolos a los grandes capitales privados para que éstos sigan lucrando y enriqueciéndose más.
Las medidas del gobierno recientemente anunciadas que comprenden, por una parte, la contracción del gasto público y, por la otra, el anuncio de incremento en los precios de los servicios y productos que proporciona el Estado, siguen este mismo camino, este camino olitista, este camino proempresarial que ha caracterizado a la política económica del gobierno del Presidente López Portillo.
Desde siempre la burguesía privada ha estado exigiendo que el gasto público se contraiga, ellos siempre han insistido en culpar al gasto público de ser causa fundamental de la inflación, lo que no es exacto. Sabemos bien que una de las causas medulares de la inflación es exactamente la contraria: el elevado volumen de utilidades que reciben los grandes capitalistas privados, que generan gasto suntuario sin embargo, ellos culpan al Estado y lo chantajean, lo presionan y demandan nuevos privilegios, y el Estado cede.
Sabemos también que el gasto público constituye, por el contrario, en un país como el nuestro la palanca principal, el motor principal del desarrollo de las fuerzas productivas.
De otra forma no se puede hablar de papel rector del Estado en la economía. Pasaría a ser una mera frase retórica si al mismo tiempo hablamos de papel rector del Estado en la economía y retraemos el gasto público. Le quitamos armas al Estado para poder participar como factor de desarrollo de la economía del país.
Elevar los precios de los servicios y productos que genera el Estado y las paraestatales de manera indiscriminada. Se ha hablado de aumentar la tarifa del Metro, de la energía eléctrica, de la gasolina, etcétera. Serían actitudes profundamente equivocadas.
El Estado tiene la obligación de actuar como fuerza redistribuidora de la renta nacional, del producto nacional en favor del pueblo, en favor de los trabajadores, y no en favor de los grandes capitalistas.
El Estado sí debe subsidiar al pueblo trabajador. Debe venderle las cosas a la mitad o a la cuarta parte, o a la décima parte del costo de producción; al pueblo trabajador. Pero en cambio no debe subsidiar -y eso sí lo sigue haciendo- a la gran burguesía privada.
El año pasado el dato oficial de estos subsidios a la gran burguesía fue que éstos alcanzaron un volumen de 640 mil millones de pesos. Subsidios que se transfieren por vía de tarifas preferenciales. La gran industria nacional y transnacional, la gran empresa privada compra la energía eléctrica que genera el Estado pagando por cada kilowatt, mucho menos de lo que paga el trabajador de salario mínimo por cada kilowatt, mucho menos de lo que paga el campesino de ingresos extremadamente reducidos, y eso es injusto, eso no se puede considerar como una política económica correcta de un gobierno emanado, de un Estado emanado de la Revolución Mexicana.
El pretexto es que se quiere estimular a los inversionistas privados, pero ya vemos que eso no conduce más que a la crisis económica cada vez peor. Tarifas preferenciales en energía eléctrica, en petróleo, en transporte ferroviario, exenciones de impuesto, subsidios por todas clases de vías y caminos un paquete de 12 puntos de nuevos estímulos a la empresa privada a raíz de la devaluación, y luego un segundo paquete de 12 puntos para ver si así aceptaban pagar los ajustes salariares de 10, 20 y 30%, con lo cual el Estado pasaba a ser quien de hecho absorbía en más de un 52% los propios ajustes salariales, pasando a cargar de una manera directa la crisis el Estado y las empresas paraestatales, ayudando a que se incrementen las utilidades de los grandes capitalistas, enemigos del Estado, quienes además de especular en el aspecto económico, de lucrar en el aspecto económico, de enriquecerse a costa del Estado y del pueblo, también lucran en el aspecto político.
Ellos mismos revierten la situación grave que vive el país en contra del Estado, en contra del poder público, en contra de las fuerzas democráticas más avanzadas del poder público y de fuera del poder público, y tratan de capitalizarlo en votos para las fuerzas de la extrema derecha y de la ultraizquierda, y tratan de capitalizarlo, lo que es peor todavía, en abstención, en abstención para que el próximo gobierno de nuestro país, gobierno surgido de las fuerzas democráticas del partido mayoritario y de las fuerzas democráticas que actuamos fuera del partido mayoritario, gobierno que sin duda encabezará el candidato de las fuerzas democráticas y patrióticas de nuestro país, llegue con una escasa votación, llegue extremadamente debilitado y, por tanto, se le pueden seguir imponiendo formas de chantaje. Este es el marco del problema, complejo, grave, difícil, que el Partido Popular Socialista ha venido denunciando desde hace bastante tiempo; ya el 13 de marzo pasado el Secretario General del PPS planteaba un programa de 19 puntos como única vía para superar la crisis económica de nuestro país y ya aquí mismo también en el mes de marzo el Partido Popular Socialista planteaba esta preocupación y solicitaba a esta Comisión Permanente se aprobara la comparecencia del entonces Secretario de Hacienda y Crédito Público, David Ibarra Muñoz, petición del PPS que fue aprobada por unanimidad y que por circunstancias que no conocemos no se ha verificado. Hoy consideramos necesario replantear esta demanda en virtud de que los problemas que originalmente dieron base a que esto se pidiera siguen vigentes y no solamente siguen vigentes, la situación económica se ha complicado mucho más; se sigue insistiendo en las medidas que han provocado la crisis, se sigue caminando por esa misma vía y cada vez a un paso más acelerado y esto no puede llevarnos sino a que la crisis se agrave cada vez más.
Junto con la demanda de la comparecencia del Secretario de Hacienda el PPS insiste en su programa de 19 puntos, de los cuales otras fuerzas han hecho suyos la mayoría de ellos y coinciden con estos planteamientos; fuerzas democráticas, fuerzas progresistas, el sector obrero que milita en el seno del PRI, otras fuerzas del propio partido mayoritario y del poder público y también algunos partidos de la oposición; demandas como la de la nacionalización de la banca privada son hoy demandas que enarbolan fuerzas muy amplias de nuestro país; la del control de cambios, a la que se sigue oponiendo un grupo breve, elitista, manejando falsas concepciones, con relación a supuestas dificultades técnicas que en realidad no existen.
La demanda del retorno de México al mercado cambiario, la demanda de un enérgico control de precios, sin concesiones, aplicando con energía las leyes, el marco jurídico que tiene el Estado para actuar y que no ha querido aplicar. La Ley de Atribuciones del Estado en materia económica faculta al Estado no solamente para multar a los comerciantes que de manera ilegítima especulan ocultando las mercancías o elevando los precios de manera artificiosa, porque además estas multas carecen de funcionalidad. Los comerciantes privados simplemente incrementan más el precio para reponer lo gastado en la multa.
Esta Ley faculta al Estado para aplicar sanciones de otro carácter que sí resultarían efectivas, que van desde la clausura del negocio, la incautación de las mercancías, la que debe hacerse para que el Estado recoja esas mercancías que se están ocultando o que se están reetiquetando y las venda a los precios adecuados, a través de la CONASUPO y de las tiendas estatales y rompa esas manipulaciones especulativas con eficacia.
Y también las reformas que en años no muy lejanos se hicieron al Código Penal facultan al Estado para encarcelar a quienes recurren a prácticas especulativas e ilegítimas.
El Estado debe ser la entidad que maneje de manera fundamental la distribución de los productos necesarios para la vida del pueblo. Debe implantarse la escala móvil de los salarios; mientras esto no se haga la carrera entre precios y salarios se mantendrá y siempre irán a la zaga los salarios. Es falso que los salarios sean un factor inflacionario, son un factor de especulación, son un factor de maniobra para los patrones, ellos argumentan que eso es inflacionario para subir los precios de manera desmedida. Ya hemos dado datos en ocasiones anteriores cómo el aumento salarial, no siendo el salario la única fuente de costo para la elaboración de los productos, siendo también fuente de costo la materia prima, la energía, los arrendamientos, los gastos financieros, cómo el renglón salarios viene hacer aproximadamente de un 12 a un 15%, dentro del volumen general de factores que representan los costos para el funcionamiento de una empresa, y también examinábamos que los incrementos motivados por el ajuste salarial del 1 al 30%, en todo caso sólo incidían sobre ese 12 o 15% de volumen salarial en el costo
global, no sobre el costo global, y entonces se venía a reducir en un porcentaje pequeño de alrededor de un 4 o 5% del costo total, y luego si el Estado estaba absorbiendo de ahí la mitad de esto, pues entonces se reduce a una proporción ínfima para la empresa en la repercusión de sus costos, repercusión que no debe trasladar por ningún motivo, por ningún motivo a los precios, porque ya de por sí sus tasas de utilidad son excesivamente altas, y se trata de eso, de reducirlas, de reducir las tasas de utilidad de las empresas, pero ellos afirman que los aumentos al salario son inflacionarios porque se sirven de esa afirmación falaz para seguir incrementando sus utilidades cada vez más aceleradamente, y elevándolas a volúmenes superiores.
Hemos solicitado dentro de los 19 puntos del programa económico del PPS que se ha venido manejando desde el mes de marzo el aumento de emergencia a los precios de garantía a las cosechas de los campesinos; no es posible que los campesinos sigan recibiendo ingresos de un volumen excesivamente breve, como ahora ocurre, mientras los intermediarios acrecientan sus ingresos de manera exagerada. Son algunos, algunos de los 19 puntos que el PPS ha venido demandando, puntos que, repito, han hecho suyos la mayoría de las fuerzas democráticas y patrióticas de nuestro país.
En esa virtud, el Partido Popular Socialista reitera la necesidad del debate entre los legisladores representantes de las distintas clases sociales con los responsables de la política económica del Ejecutivo Federal porque el problema general de nuestro país, grave, difícil, y que indebidamente quieren capitalizar los enemigos del desarrollo democrático de nuestro país, así lo exige en estos momentos. Muchas gracias.
El C. Presidente: ¿Algún otro ciudadano legislador quiere hacer uso de la palabra? Tiene la palabra el diputado Guillermo González Aguado.
El C. diputado Guillermo González Aguado: Señor Presidente; compañeros legisladores: La composición de nuestra Cámara, la composición de esta Legislatura es una composición evidentemente democrática, abierta permanentemente a escuchar con seriedad y con reflexión los planteamientos de los partidos de oposición o de cualquier otra corriente que se presente en el seno representativo de la misma.
Aceptamos el llamado del señor diputado Carlos Sánchez Cárdenas a la suma de esfuerzos nacionales, al margen de cualquier tesis ideológica, en beneficio del país; aceptamos el llamado del Partido Popular Socialista por lo que se refiere a su preocupación de los problemas económicos por los que atraviesa el país, pero de ningún modo podemos coincidir o aceptar que en México todo está mal y que todo se ha hecho mal.
Sistemáticamente, y esto es una campaña, se ha afirmado en el país, por las diferentes corrientes ideológicas y por grupos oscurantistas, cuál es la situación negativa por la que atraviesa el país, pero hasta ahora, hasta este momento, no se ha hecho una actitud responsable para reconocer lo que en este país se ha hecho, y que se ha hecho muy bien.
México no presenta un fenómeno cíclico, compañero diputado Sánchez Cárdenas, comparando al fenómeno que se presentó a finales del 76. Los problemas que vive México son problemas económico internacionales, no de cada seis años, de cada día, de cada momento y todos los años. La situación de México hace seis años no es la situación de nuestro país hoy en día.
Cuatro años de un crecimiento sostenido superior al de países altamente desarrollados es evidentemente un avance para México en el concierto de las naciones en que nos encontramos inmersos. Crecer al 11% anual en el renglón industrial, al 8% anual en el renglón económico general del país, a una tasa de empleo superior a la del crecimiento demográfico que iniciamos con un nivel superior al 3.5% en 1976, también es una avance para este país.
Sustentar la base de defensa y de solidaridad internacional en los casos de América del Centro es un avance y una ratificación democrática de la política internacional de México en el concierto internacional.
Quisiera intentar hacer una síntesis de lo planteado por usted y por el compañero Cuauhtémoc Amezcua el día de hoy, y en ese sentido creo que los planteamientos que aquí se han vertido se reducen a las posiciones y al número de puntos, de los 19 puntos que ya había planteado anteriormente el Partido Popular Socialista y los 8 puntos que manejó usted el día de hoy.
La situación por la que atraviesa el país no es privativa de México, es propia de todos los países del mundo en mayor o en menor grado hoy en día. La deuda exterior de los países socialistas, de la Unión Soviética, de Checoslovaquia, de Rumania, de Hungría, de Polonia, etcétera, es superior a los 66 000 millones de millones de dólares, señor diputado Sánchez Cárdenas. Esto es confrontar también un problema económico agudo; pero México tiene salidas, México tiene alternativas, México tiene posibilidades reales de continuar su avance, y ni la situación actual por la que atraviesa el país, ni la deuda exterior, ni la reducción del gasto, podrán impedir que el desarrollo y el crecimiento económico del país continúen adelante. No es cierto que se haya dicho que van a aumentar, y en qué proporción, ni el Metro ni algunas otras cosas; se ha dicho que se van a revisar las tarifas y esto es congruente con algo que ustedes mismos han sustentado, la política de eliminación de subsidios, tanto para las empresas privadas como para el propio sector público es necesario que este país no viva en economía de ficción, que afronte la realidad de su
situación económica. Es negativo vivir de un subsidio que no es ni transitorio ni transparente, y las tesis de campaña del Presidente de México fueron la identificación de los subsidios para que éstos fueran transparentes y transitorios, y ustedes vieron cómo al inicio de esta administración desaparecieron una serie de empresas y organismos que ya no tenían razón de existir y que por el contrario significaban una carga económica para el país.
La deuda exterior ha crecido efectivamente, pero, ¿adónde se ha orientado la inversión y el gasto de esta deuda? Obras como Chicoasén, como El Infiernillo, como Malpaso, como la Siderúrgica Las Truchas y como muchas otras son lugares y ubicaciones precisos, evidentes y exactos de adónde se ha orientado la inversión de esa deuda externa.
A lo largo de cinco años y meses hemos visto que se ha realizado una reforma fiscal eficiente, una reforma fiscal sólida; pensamos que ni el Ejecutivo, ni sus auxiliares, como secretarios de Estado, responsables de la política económica, son gentes improvisadas, pero tampoco podemos afirmar que están aislados de las situaciones que confronta México, inmerso en la situación internacional.
La lucha de mercados, el deterioro en el valor y en el precio de las materias primas en el mercado, la reducción de operación de las plantas industriales y en el caso concreto de la nuestra, que es incipiente, son reflejo de la situación actual por la que atravesamos.
Hace algún tiempo vimos cómo el Ejecutivo llevaba a una consulta popular el ingreso de México al GATT el no ingreso de México al GATT. Ahí tuvimos que afrontar una realidad que es dolorosa pero que es cierta para México, la planta productiva del país produce en muchos de sus renglones malo y caro, no es una planta que esté competitivamente preparada para intervenir en los mercados internacionales; es decir, requerimos de una planta adecuada a las condiciones internacionales para poder penetrar a esos mercados. Y esto hay que reconocerlo, no lo hemos logrado.
Primero, dentro del marco de nuestro sistema, se han ubicado las normas jurídicas a través de las cuales se desarrolle México, los mexicanos y el sistema de gobierno. Y después hemos establecido los mecanismos de operación y las acciones conducentes para lograr la libertad de que disfrutamos hoy en día, con mayores niveles de justicia.
Vivimos en libertad, pero no hemos llegado a los niveles deseables de justicia para los mexicanos. Esto es una realidad. Si México tuviera resueltos los problemas de su economía, de su justicia y de su libertad, no tendría razón de ser el establecer principios democráticos para una participación heterogénea.
Yo creo que la revisión de subsidios es un paso que señala un avance particularmente importante para la realidad económica del país. Y afirmo en esta Tribuna que ni la crisis económica por la que atraviesa el país y todos los países del mundo podrán frenar el avance de México en las condiciones actuales.
Es cierto y está muy en boga el tema de la corrupción, pero corromper es hacer campañas también negativas no para el gobierno de México, negativas para el pueblo.
En alguna ocasión recientemente me preguntaba un periodista que si era factible que en días próximos se diera una nueva devaluación. Mi respuesta es una y es clara: No tenemos idea, a la fecha, cuál sea el nivel exacto de la moneda mexicana, del peso mexicano, de acuerdo al mercado de oferta y demanda. Esto quiere decir que si los mexicanos no actuamos con responsabilidad y mantenemos algo que usted señalaba y denunciaba en esta tribuna, que es la salida de capital nacional y de divisas, provocaremos, los propios mexicanos, el deterioro del país y de los mexicanos, y esto tenemos que afrontarlo independientemente y al margen de partidos políticos, con la responsabilidad a la que nos obliga el ser mexicanos.
No se ha dicho, por otra parte, que se trata de frenar el nivel de los precios de garantía al campo, pero vale la pena detenernos en este punto para hacer un análisis sereno de cuál es la situación que plantearía este fenómeno. Por una parte, no es justo que los campesinos, que los jornaleros agrícolas del país, tengan un precio por abajo de sus costos de producción; pero no queremos entrar a una fórmula simple en la que caigamos en la trampa al otorgar precios de garantía mayores que repercutan en el consumo popular a nivel de compra de productos básicos, es decir, que si usted eleva sustancialmente el precio de garantía para el maíz, y por otra parte el pan y la tortilla reflejan ese precio, indudablemente que será un deterioro para las clases populares más desposeídas del país.
Ante una situación de campaña electoral como la actual, como la que viven ustedes, y como la que vive el Partido Revolucionario Institucional, el Presidente de México ha adoptado una responsabilidad serena, seria e histórica. Fácil hubiera sido el decidir falsa y populistamente, esto es algo que, aun con el dolor de los mexicanos, no ha hecho el Ejecutivo Federal; ha afrontado la realidad por la que vive el país como responsable de la misma, y no gobierna para el Partido Revolucionario Institucional, gobierna para todos los mexicanos de este país, al margen de partidos y de creencias ideológicas. Hubiera sido muy fácil mantener la ficción de nuestra paridad cambiaria, y esto, señores, hubiera sido mantener una actitud populista; hubiera sido fácil no afrontar la revisión de precios de productos básicos y de tarifas de servicios públicos. Esto también hubiese sido una conducta falsa, populista, que dañaría más al pueblo de México que afrontar la realidad. Y no pensamos sólo en el beneficio que pudiera representar al Partido Revolucionario Institucional una acción o una decisión de esta naturaleza, pensamos que antes de una campaña electoral está la responsabilidad de gobernar al país y la obligación de servir al pueblo, y esta ha sido
la conducta de López Portillo en la actual administración.
Se ha reconocido que las presiones exteriores de un lado y de otro son lo que nos mantiene en la coyuntura actual de crisis económica.
Se ha anunciado por el gobierno federal la reducción de venta al exterior de 250 mil barriles de petróleo. Esto también es una acción y una actitud responsable.
México no determina el precio de su petróleo; lo determina el valor del mercado internacional. Aquí no se habla de que Inglaterra reduce, y países petroleros reducen a veces diariamente en centavos o en dólares el precio de su barril de petróleo, pero sí se habla de que México deja de exportar o reduce en uno o dos dólares su barril de petróleo en ventas al exterior.
Eso, señores, son campañas que dañan al país y son campañas articuladas o aisladas que afectan a los mexicanos. Hay que actuar con actitud responsable, no con actitudes partidistas que tiendan a lograr un beneficio de campaña.
No existe a la fecha país alguno que haya entrado al control de cambio o a la nacionalización de la banca que no haya visto los efectos inmediatos de lo que esto representa. Control de cambios es acudir a la existencia de un mercado negro, de un mercado negro que sí dañaría al país. México es un país de libertades, y las libertades, señores, se anulan o por exceso de la libertad y abuso de la misma o por falta de uso de ésta, y México ha permitido a los mexicanos, aun a costa de irresponsabilidades de muchos, y no de todos, que esta libertad subsista.
No todos los industriales ni todos los comerciantes del país son corruptos, contrabandistas o alteradores de precios; cuando el gobierno, cuando el partido los conoce y los identifica, para no hacer denuncias ambiguas, se aplica el rigor de la ley y el castigo que merecen, pero tenemos que instrumentar acciones más ágiles a través del proceso legislativo, y esto competerá a la próxima legislatura y no a la Permanente, de la cual ya estamos concluyendo el actual período.
La eliminación de gasto suntuario. Yo creo que en este renglón es necesario que mi partido, que nuestro gobierno, como ustedes lo hacen, reconozcamos que ha existido efectivamente un gasto suntuario, pero estamos obligados, y lo ha señalado el Secretario de Hacienda, a que este gasto suntuario se elimine y se deseche del marco de nuestra política económica. Ni queremos fuentes, ni queremos alfombras, ni queremos adornos para la necesidad del pueblo: queremos plantas industriales, queremos desarrollo económico, queremos justicia social para los mexicanos, y esto queda implícito dentro de las reducciones presupuestales que se han señalado y que ahora son superiores al 3% anunciado y llegarán al 8%.
Yo creo señores diputados señores senadores, que antes de adoptar posiciones de partido tendremos que hacer un llamado, y un llamado que sí quede inserto como obligación de mexicanos, un llamado a la solidaridad nacional para que este país, y no por el simple llamado, pueda salir adelante, para que los mexicanos actuemos con serenidad y con responsabilidad, y en este sentido no compete solamente al Partido Revolucionario Institucional, sino a todos los partidos y a todos los mexicanos. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. secretario Fernando Riva Palacio: Señor Presidente, ahora sí se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El mismo C. Secretario:
"Comisión Permanente.
Tercer Receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día
30 de abril de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Solicitudes de particulares
Del C. Norberto Cozar García para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Suecia, con jurisdicción en Quintana Roo y Yucatán.
De la C. Düerten J. W. de Fink para que se le conceda el permiso constitucional necesario para prestar servicios como secretaria y telefonista en la Embajada de la República Federal de Alemania en México.
Dictámenes de primera lectura.
Dos de la Primera Comisión de Trabajo, relativos a las solicitudes de los CC. José Juan de Dios Nava Lucio, Irma Hernández Ferrer, José de la Luz Padilla y Lorenzo Enrique Loo Calvo para prestar servicios de carácter administrativo a gobiernos extranjeros.
Dos de la Primera Comisión de Trabajo, relativos a las solicitudes de las CC. Teresa Camacho Angel, María Teresa Guerrero Riveros, María de la Consolación Mejía Lambert, Margarita Sesma Arias, Martha Patricia Flores Isais, María Cristina Cuéllar Arroyo, María Eugenia González Andrade, Lucía Guadalupe Mendoza Cantú, María Antonieta Prado Pedroza, Lourdes Leticia Sánchez Castellanos, Alfonso Rosendo Romero y Elda Patricia Cruz Torres para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México.
Dictámenes a discusión.
Nueve de la Segunda Comisión de Trabajo, con puntos de Acuerdo, por los que se ratifican grados militares a los CC. Basilio Pérez Casanova, Matías González González, Sergio
Ramírez Michel, Luis Angel Fuentes Alvarez, Idolino Cabrera Bernal, José Manuel Cortés Muñiz, Leobardo Carlos Ruiz Pérez, Manuel Suárez Aguirre y Felipe Cruz Marín.
De la Tercera Comisión de Trabajo, con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Francisco Roux - López, Ruth Martínez Ross, Camilo Kawage, Miguel Angel Gómez Ortega y Ricardo García Sainz para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión de Trabajo, con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. Lionel Michaud Laurent para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Haití en la ciudad y puerto de Veracruz, Ver."
El C. Presidente (a las 13.05 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo día 30 de abril, a las 10:30 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"