Legislatura LI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19820701 - Número de Diario 25

(L51A3PcpN025F19820701.xml)Núm. Diario:25

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"LI" LEGISLATURA

Registrado como Artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III MÉXICO, D. F., jueves 1. de julio de 1982 TOMO III. NUM. 25

SUMARIO

APERTURA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

Con una observación del diputado Ortiz Walls se aprueba

INVITACIÓN

Del C. licenciado Armando del Castillo Franco, gobernador del estado de Durango, al acto en que rendirá el segundo informe de su gestión administrativa el día 8 del presente. Se designa comisión.

COMUNICACIÓN De la Legislatura del Estado de Hidalgo, por la que participa la elección de su Directiva. De enterado. REPRESENTANTE ANTE LA COMISIÓN FEDERAL ELECTORAL

Comunicación relativa a este asunto del presidente de la Comisión mencionada. Proposición de la Gran Comisión de esta Cámara que designa al diputado Jorge Montúfar Araujo ante la Comisión Federal Electoral en lugar del diputado Camposeco Cadena. Se aprueba.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

Dos proyectos de Decreto que autorizan a los CC. Joel A. Parroquín Gamboa y Osvaldo Valdés Olivares para aceptar y usar las que les confieren los gobiernos de los países Bajos y España, respectivamente. Primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

CÓNSUL DE MÉXICO EN HAMBURGO

Punto de Acuerdo que ratifica este nombramiento expedido en favor del C. Oscar Araiza López. Se aprueba. Comuníquese.

CÓNSUL DE MÉXICO EN SAN JOSÉ, CALIFORNIA, E.U.A.

Punto de Acuerdo que ratifica este nombramiento expedido en favor del C. Alberto Juárez Montañés. Se aprueba. Comuníquese.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Dos proyectos de Decreto que permiten a los CC. Alicia Cortés Lucero y José C. Noriega Palomino prestar servicios en las embajadas de Australia y Dinamarca, respectivamente, acreditadas en nuestro país. Se aprueban por unanimidad. Pasan al Ejecutivo.

CONDECORACIÓN

Proyecto de Decreto que autoriza al C. José A. Couttolenc para aceptar y usar la que le otorgó el gobierno de Francia. Se aprueba por unanimidad. Pasa al Ejecutivo.

ASALTO A LA CASA DEL PERIODISTA J. L. MEJIAS

A solicitud del diputado Carlos Sánchez Cárdenas, quien no asistió a esta sesión por compromiso personal con la Comisión Federal Electoral se da lectura a su escrito relativo al asalto efectuado a la casa del periodista José Luis Mejías el lunes 28 de junio último, hecho que califica de extrema gravedad y solicita que la Comisión Permanente recabe información al respecto. La Presidencia hace declaraciones sobre el particular, condena los hechos y manifiesta que se solicitará información sobre los acontecimientos.

CONSIDERACIONES EN TORNO A LAS ELECCIONES PRÓXIMAS

Interviene sobre el particular el C. diputado Eugenio Ortiz Walls para mencionar la madurez del pueblo mexicano en los comicios; la calificación que hace el

Congreso de sus miembros, señala las deficiencias advertidas por su partido en este proceso electoral y su inconformidad por ciertos procedimientos; externa opiniones acerca de la votación del próximo 4 de julio; finalmente se refiere a los momentos que el país vive en la actualidad.

Por su parte, el C, diputado Miguel J. Valadez Montoya insiste, por parte del PDM, en lo medular del proceso electoral; opina que cada vez se complica más la situación de la representación; se refiere al desarrollo técnico manifiesto en las computadoras, comparativamente al respeto del voto. Finalmente menciona el sistema democrático. A su vez, el diputado Antonio Cueto Citalán señala que el pueblo de México está preparado para acudir a las urnas y que con la Revolución Mexicana se iniciaron profundas reformas Políticas electorales, a las que hace una relación de ellas; menciona las oportunidades que tienen los partidos políticos dentro de las casillas electorales. Finalmente hace consideraciones diversas acerca de lo que el pueblo de México tendrá a su alcance el día 4 de julio próximo. Llamado de la Presidencia a todos los mexicanos acerca del cumplimiento de un deber y del ejercicio del derecho del voto.

ORDEN DEL DÍA

De la sesión próxima. Se levanta la sesión. Se pasa a sesión secreta.

DEBATE

PRESIDENCIA DE C. DIPUTADO LUIS M. FARIAS

(Asistencia de 20 ciudadanos legisladores.)

APERTURA

- El C. Presidente (a las 10:30 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El C. secretario Guillermo González Aguado:

"Comisión Permanente. - Tercer Receso de la `LI' Legislatura.

Orden del Día

1o. de julio de 1982.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El C. licenciado Armando del Castillo Franco, gobernador del estado de Durango, invita al acto en el que rendirá su segundo informe de gobierno, y que tendrá lugar el próximo 8 de julio.

Comunicación del Congreso del estado de Hidalgo.

Proposición de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados.

Dictámenes de primera lectura.

Dos de la Tercera Comisión de Trabajo, con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Joel A. Parroquín Gamboa y Osvaldo Valdés Olivares para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Dictámenes a discusión.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo relativos a los nombramientos que el C. Presidente de la República hizo en favor de los CC. Oscar Araiza López, Cónsul General de México en Hamburgo, y Alberto Juárez Montañez, Cónsul General de México en San José California.

Dos de la Primera Comisión de Trabajo, con proyecto de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Alicia Cortés Lucero y J. Carlos Noriega Palomino para prestar servicios de carácter administrativo en embajadas de gobiernos extranjeros.

De la Tercera Comisión de Trabajo, con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso al C. José Antonio Couttolenc para aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de Francia.

Sesión secreta"

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

- El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión efectuada el día veinticinco de junio de mil novecientos ochenta y dos.

Presidencia del C. diputado Luis M. Farías.

En la ciudad de México, a las diez horas y treinta y minutos del viernes veinticinco de junio de mil novecientos ochenta y dos, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la SecretarÍa manifiesta una asistencia de dieciocho ciudadanos representantes.

Lectura del Orden del Día y del acta de la sesión anterior, llevada a cabo el día dieciocho de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

El Departamento del Distrito Federal suscribe atenta invitación al acto que, con motivo del 168 aniversario luctuoso del general Hermenegildo Galeana, tendrá lugar el día 27 del actual, ante la estatua erigida a su memoria

en el Paseo de la Reforma de esta ciudad de México.

Para asistir a dicho acto, con la representación de esta Comisión Permanente la Presidencia designa en comisión a los CC. diputada Rosa María Campos, senador José Luis Escobar y senador Gilberto Ruiz Almada.

Las Legislaturas de los estados de Guerrero y Oaxaca comunican actos relativos a sus funciones. De enterado.

El C. licenciado Alberto Gómez Grajales, diputado federal por el estado de Veracruz, solicita la licencia para separarse de sus funciones, en virtud de haber sido postulado para el cargo de presidente municipal de Coatzacoalcos, Veracruz. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Diputados.

El C. licenciado Mario G. Rebolledo, presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, participa la apertura del segundo período de sesiones de ese alto tribunal correspondiente al año en curso. De enterado.

La Secretaría de Gobernación envía dos oficios relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Joel A. Parroquín Gamboa y Osvaldo Valdés Olivares puedan aceptar y usar condecoraciones que les otorgan gobiernos extranjeros. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.

La propia Secretaría de Gobernación remite dos oficios más por los que comunica los nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República en favor de los CC. Oscar Araiza López y Alberto Juárez Montañez como cónsules generales de México en Hamburgo y San José California, respectivamente. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.

El C. Norberto Cozar García solicita la autorización constitucional necesaria para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Suecia en los Estados de Quintana Roo y Yucatán, con sede en Cancún, Q. Roo. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.

Dos dictámenes con proyectos de Decreto, presentados por la Primera Comisión de Trabajo, que autorizan a los CC. Alicia Cortés Lucero y José Carlos Noriega Palomino para prestar servicios de carácter administrativo, en las embajadas de Australia y Dinamarca, respectivamente, acreditadas en nuestro país. Primera lectura.

La Tercera Comisión de Trabajo suscribe un dictamen, con proyecto de Decreto, que concede permiso al C. José Antonio Couttolenc para aceptar y usar la condecoración de Orden Nacional del Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Francesa. Primera lectura.

Dictamen, con punto de Acuerdo, emitido por la Segunda Comisión de Trabajo, en virtud del cual se ratifica el grado de coronel que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Joaquín Mucel Luna.

A discusión el punto de Acuerdo. Sin que motive debate, en votación económica, se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo.

La Tercera Comisión de Trabajo signa cuatro dictámenes, con sendos proyectos de Decreto, que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros al C. Joaquín Garza Lewels la Orden de Ornare Nassau, en grado de Oficial, del gobierno de los Países Bajos; al C. Francisco Porras la condecoración del Mérito al Trabajo, y al C. Luis López Hernández la misma condecoración, en grado de Segunda Clase, del gobierno de Venezuela, y por último, al C. Antonio González de León la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, del gobierno de España. Segunda lectura.

A discusión en su orden. No habiendo quien haga uso de la palabra, en ninguno de los casos, se reservan para su votación nominal en conjunto.

Dos dictámenes, con proyectos de Decreto, de la Primera Comisión de Trabajo, que autorizan a la C. Alicia María Woodrow Rodríguez para prestar servicios administrativos en la Embajada de Italia en México, y a la C. Santa Iris Ocampo Figueroa para prestar servicios como secretaria en la Embajada de la República Popular de Hungría acreditada en nuestro país. Segunda lectura.

A discusión los proyectos de Decreto, sin que la hubiera, en votación nominal, se aprueban Éstos y los anteriormente reservados, por diecisiete votos en pro y una abstención. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. diputado Eugenio Ortiz Walls hace uso de la palabra para referirse a los resultados que ha anunciado el Registro Nacional de Electores sobre la entrega de las credenciales de elector.

Señala, sin embargo, que hay inquietud entre la ciudadanía porque, a pesar de los optimistas informes del director del Registro Nacional de Electores, gran parte de los ciudadanos vienen reclamando su credencial desde hace mucho tiempo.

Agrega que todo el programa de la Gran Acción Ciudadana, representa un esfuerzo, reconocido por su partido, para superar las irregularidades y los vicios que nuestros procesos electorales han registrado en años pasados; considera que este esfuerzo ciudadano, en que han intervenido tanto las entidades del gobierno como los partidos políticos, merece que dé resultados benéficos para el país, sobre todo en ocasión a la renovación de poderes federales que tendrán lugar el día 4 de julio.

Dice que desafortunadamente todos los partidos, inclusive el PRI, por voz de muchos de sus candidatos, ha estado señalando que las credenciales no llegan a su destino, y que la ley señala claramente que uno de los requisitos para poder votar es tener en su poder la credencial, único documento que acredita al ciudadano como tal. Agrega que en todas partes, en el Norte, Sur y Centro de la República, constantemente hay quejas de que las credenciales no han llegado a manos del titular, inclusive aquí, entre los trabajadores de la Cámara y entre varios trabajadores al servicio del

Estado, no les han sido entregadas sus credenciales.

Finaliza expresando que este llamado es para que la ciudadanía sepa que los diputados y senadores que integran la Comisión Permanente están profundamente preocupados por que este proceso electoral, independientemente de ideologías y de candidaturas, sea un inicio de una etapa que todos los mexicanos desean, en que realmente la estructura democrática corresponda a los ideales que todos pregonan, pues solamente con la participación de todos, del pueblo principalmente, y del cumplimiento de los deberes y el ejercicio de los derechos, se podrá hacer el México que queremos para nuestros hijos.

Por su parte, el C. diputado Carlos Sánchez Cárdenas interviene para referirse a diversos actos que se han producido y convocado por diferentes partidos políticos para clausurar sus campañas electorales.

Dice que el Partido Socialista Unificado de México el sábado anterior un acto en la Plaza de la Constitución. Expresa que había una incomprensión, una tendencia a conservar una norma antidemocrática que permitía el acceso a ese lugar sólo al partido gobernante. Afortunadamente las cosas se resolvieron bien, prevaleció el criterio democrático, el respeto a nuestra carta fundamental, y el Partido Socialista Unificado de México pudo hacer una concentración en la plaza central de México, que puede calificarse de impresionante.

Menciona que es conveniente hace notar, que tanto por el acto de clausura de la campaña del PSUM, como por otros actos que han realizado otros partidos de tendencias afines, así como por los pronunciamientos de muchas personas que han participado en diversas campañas electorales, incluida la del partido gobernante, se puede establecer que la izquierda mexicana es la primera fuerza Política de México; el pueblo Mexicano pide soluciones hacia la izquierda, porque ha entendido que no hay otro camino para que nuestros problemas encuentren soluciones.

Espera que cualquiera que sea el resultado de las próximas elecciones, el próximo gobierno sea permeable y sensible a esta demanda popular y emprenda el camino de las soluciones por el lado de la izquierda.

A continuación hace una relación de la manifestación y la concentración realizada por el Partido Socialista Unificado de México, en la que no hubo ningún incidente, porque tienen la convicción de que no hay otro camino para remediar los males que aquejan a la nación que el camino de la lucha organizada, el camino del partido político para la conquista del poder.

Explica que la campaña electoral en general ha demostrado la fuerza del funcionamiento de instituciones democráticas. Menciona lo que acaba de suceder en Argentina, donde un pequeño grupo del ejército se ha instalado en el poder porque tiene la fuerza de las armas, pero esa fuerza es un signo de debilidad, mientras que el apoyo del pueblo es un signo de fuerza.

Dice que en México el proceso es diferente. Estamos marchando por la vía de la ampliación de los derechos democráticos; hasta hace muy poco tiempo se plantearon frente a nosotros dos caminos, el camino de la lucha violenta, en el que la ley no contaría ya, por motivo de que el primero en estrechar su sentido democrático, en negar su prevalencia, hubiera sido el Estado, el gobierno; y por otro lado el camino de la amplitud, de la ampliación de los derechos democráticos.

Añade que si se han distribuido más de 31 millones de credenciales el acuerdo adoptado por la Comisión Federal Electoral acerca de que pueda votarse sin la credencial de elector sólo puede ser aceptado como una norma de excepción, y por ello los que se presenten a votar sin credencial de elector deben presentar una credencial confiable como, por ejemplo, pasaporte, cartilla del servicio militar, la credencial de miembros del ejército, de la Armada, de la Aviación, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el ISSSTE, la licencia de manejar, etcétera.

Dicho lo anterior, espera que el acto electoral del 4 de julio pueda permitir presentar o comentar aquí las irregularidades que se hayan manifestado, pero también reconocer que se han advertido progresos en nuestro empeño por hacer confiables las elecciones por hacer que en México prive al fin el viejo lema del Sufragio Efectivo, por que haya elecciones limpias.

En seguida usa de la tribuna el C. diputado Antonio Cueto Citalán, quien expresa que coincide con lo expuesto por un luchador oposicionista de siempre, quien reconoce que en el marco de la libertad democrática pudieron marchar por las calles de Madero y Juárez, y con la exhortación - reconocimiento expuesta por el C. diputado Eugenio Ortiz Walls.

Afirma que el gobierno mexicano, encabezado por el Presidente López Portillo, ha realizado un gran esfuerzo, que se conoce como la Gran Acción Ciudadana, para actualizar y perfeccionar el listado de electores, que dicho esfuerzo ha sido hecho con la más sana intención, pero que hay que recordar que no hay ninguna obra humana perfecta. Lo que importa en esta Acción Ciudadana es que el gobierno de México ha otorgado facilidades a los ciudadanos para ejercer sus derechos y cumplir con su deber.

Menciona las modificaciones hechas a la LOPPE propuestas por la diputación del Partido Acción Nacional y expresa el hecho de que si no ha operado al cien por ciento, no es responsabilidad del gobierno, es responsabilidad de todos los partidos políticos porque tiene derecho a voz y voto en el comité Técnico de Vigilancia del Padrón Electoral.

Agrega que se amplió la fecha límite para cerrar el empadronamiento hasta el 11 de junio, para permitir que el mayor número de ciudadanos quedaran registrados. Que hay 31 millones de empadronados y faltan por entregarse 700 mil credenciales de elector.

Considera que los resultados finales de la votación con 31 millones de empadronados no se verán afectados.

Por último afirma que en la Reforma Política se ha demostrado claramente el fortalecimiento de la vida de los partidos políticos; ha vigorizado la representación proporcional y establecido una nueva modalidad en los trabajos parlamentarios. Expresa que el gobierno mexicano y sus instituciones ya hicieron su tarea; el 4 de julio es responsabilidad de los partidos políticos cuidar la limpieza de las elecciones. Participemos todos con fe en México y en las Instituciones que nos han dado forma y vida democrática.

A su vez, el C. diputado Miguel José Valadez Montoya manifiesta que el C. diputado Sánchez Cárdenas tiene perfecto derecho a soñar en el triunfo total de la izquierda, pero que más allá de los sueños entiende que es digno hablar de la preocupación por el perfeccionamiento democrático, por el desarrollo de la democracia para todos los mexicanos. Y en ese sentido de sí entiende como válidas las reflexiones de los señores diputados Sánchez Cárdenas, Ortiz Walls y Cueto Citalán.

Dice que su partido también ha reconocido el esfuerzo serio para perfeccionar el padrón electoral; pero, sin embargo, hay cosas curiosas como el hecho de que a Él, miembro de la Comisión Permanente y dirigente en el Distrito Federal del Partido Demócrata, no le han entregado su credencial de elector, a pesar de todas las gestiones que hasta la fecha ha realizado.

Hace una serie de consideraciones en torno a las campañas y al proceso electoral, así como a la democracia que se va configurando desde mucho antes, y que en esto hace votos porque no se dé por ejemplo la presión, porque la característica de que el voto es secreto y libre se viva con plenitud.

Menciona que el Artículo 131 de la LOPPE prevé la posibilidad de que los mexicanos radicados en el extranjero puedan emitir su voto para Presidente de la República. El mismo Artículo 131 habla de que la Comisión Federal Electoral tomará las providencias necesarias para que se pueda ejercer ese derecho. Sin embargo, que Él sepa, no hubo tal acuerdo y según informes de mexicanos que se presentaron en el Consulado en San Diego, California, no se sabía nada de nada. Que eso es lamentable, porque el sistema democrático que es una aspiración generalizada en México, que abarca a todos, es el que debemos vivir y preocuparnos por perfeccionarlo.

Concluye diciendo que su campaña fue abierta porque cuando invitaron a la votación no lo hicieron de modo sectario y cerrado, sino que pidieron se ejerciera el derecho del voto por el partido de la preferencia del votante, porque no se trata de sometimientos ilusorios a una preferencia propia del que tomaba el voto, sino más allá de la simpatía partidista. Que estas son sus reflexiones en momentos que es oportuno hablar de elecciones y que lo será sin duda todavía en la siguiente sesión y quizás en otras, para hablar de resultados.

Para hechos sobre el mismo asunto, vuelve a la tribuna el C. diputado Ortiz Walls.

La Presidencia expresa lo siguiente:

'Recogemos con interés el llamado que hace el diputado Ortiz Walls, consideramos importante lo que ha señalado, reconocemos que hay errores, como en toda obra humana, así lo aseveró el diputado Cueto Citalán, y sí consideramos pertinente hacer un llamado a las autoridades para que se realice el mayor y mejor de los esfuerzos, a fin de subsanar cualquier error que hasta la fecha exista. SÍ quisiera hacer notar que le número no podría inclinar la balanza en ningún sentido, porque apenas si se trata de 300 mil en más de 30 millones, según expresó el diputado Ortiz Walls. Entonces hacemos el llamado porque lo consideramos importante, debemos hacer un esfuerzo todos, pero sí quisiera señalar algo muy positivo que aquí ha quedado de manifiesto en las diversas exposiciones en la tribuna.

Podemos ver con satisfacción la forma libre y por demás respetuosa con que se están llevando a cabo los cierres de campaña de los distintos partidos. Ello constituye un buen augurio de la forma civilizada en que podrán y habrán de efectuarse, así lo creo, las elecciones del primer domingo del próximo mes.

Todos tenemos el mismo interés, no sólo como miembros de los partidos a los que pertenecemos, sino en tanto que, miembros de este país, como mexicanos, queremos elecciones limpias y creíbles. Queremos una limpieza en los comicios, lo consideramos no sólo posible, sino casi seguro y es conveniente para la nación.

Cada ciudadano puede y debe ser actor principal en el acto democrático, cada ciudadano puede y debe ser un vigilante de la limpieza de los comicios. Desde aquí hacemos votos porque así sea, por el bien de México, y que podamos todos cantar victoria como un triunfo del pueblo, el de las elecciones del 4 de julio.'

Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

A las doce horas y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves, primero de julio, a las 10:30 horas.'

- El C. diputado Eugenio Ortiz Walls Quisiera yo rectificar lo que se refiere a mi segunda intervención en el sentido de que yo no dije que solamente quedaban 300 mil credenciales por entregar, sino que eran tantas que no podríamos determinar su número. Yo me refería a la aseveración del director general del Registro Nacional de Electores, quien afirmó que sólo 300 mil credenciales faltaban.

El C. secretario Guillermo González Aguado: aquí lo señala, señor diputado dice: "Para rectificar algunos hechos sobre el mismo asunto, vuelve a la tribuna el C. diputado Ortiz Walls".

Se toma nota de su aclaración, señor diputado. No habiendo quien haga uso de la

palabra, con excepción del diputado Ortiz Walls, en votación económica, se pregunta si se aprueba el acta. Aprobada, señor Presidente.

INVITACIÓN

- El mismo C. Secretario:

"Armando del Castillo Franco, gobernador constitucional del estado de Durango.

C. diputado licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, Palacio Legislativo.

Ciudad.

Me permito invitar a esa H. Comisión Permanente, por su digno conducto, al acto que tendrá verificativo el día 8 de julio, a las once horas, en el Teatro Principal "Ricardo Castro de esta capital, en el que rendiré mi segundo informe de gobierno.

En razón de lo expuesto, me sentiría muy honrado en contar con su presencia y la de una comisión que represente a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

Atentamente.

Durango, a 29 de junio de 1982.

Rúbrica."

El C. Presidente: Para asistir, en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Adolfo González Aguado y diputado Miguel José Valadez Montoya.

COMUNICACIÓN

- EL C. secretario Guillermo González Aguado:

"Pachuca, Hgo., mayo 28 de 1982.

C. licenciado Luis M. Farías, Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados. - México, D. F.

Con toda atención me permito el honor de comunicar a Ud.(es) que la quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso constitucional del estado de Hidalgo, en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, dio cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de elegir presidente y vicepresidente de la mesa directiva de este propio H. Congreso que fungirán durante el próximo mes de junio de 1982, habiendo resultado electos por unanimidad los CC. diputados Arturo Avila Marín y licenciado Saray Mendoza Austria, respectivamente.

Al hacer de su conocimiento lo anterior, me es grato reiterarle(s) las seguridades de mi atenta consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Oficial Mayor del H. Congreso constitucional del estado de Hidalgo, C. Horacio Sílva López."

REPRESENTANTE ANTE LA COMISIÓN FEDERAL ELECTORAL

- El mismo C. Secretario:

"Escudo Nacional. - Comisión Federal Electoral. Secretaría Técnica, - México, D.F. Año del General Vicente Guerrero.

CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

En virtud de que el C. diputado licenciado Miguel Ángel Camposeco solicitó licencia para separarse del cargo de diputado federal, y ocupaba el de comisionado suplente de la Cámara de Diputados ante la Comisión Federal Electoral, de conformidad con los Artículos 78 y 81 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, por su digno conducto, me permito solicitar a esa H. representación la designación del C. diputado que lo sustituya.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., junio 30 de 1982.

El Secretario de Gobernación, presidente de la Comisión Federal Electoral, profesor Enrique Olivares Santana."

- El mismo C. Secretario:

"Gran Comisión.

CC. secretarios de la H. Comisión Permanente. - Presentes.

De conformidad con el Artículo 78 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales se designó a los CC. diputados Luis Medina Peña y Miguel Ángel Camposeco Cadena, como delegados propietario y suplente, respectivamente, representantes de la H. Cámara de Diputados ante la Comisión Federal Electoral.

En virtud de que el licenciado Miguel Ángel Camposeco Cadena solicitó licencia para separarse del cargo de diputado federal, la Gran Comisión propone para sustituirlo, con fundamento en el Artículo 81 de la Ley de Organizaciones Políticas y procesos Electorales, al C. diputado Jorge Montúfar Araujo.

México, D. F., a 1o. de julio de 1982

Diputado Luis M. Farías, Presidente; diputado Rafael Corrales Ayala, secretario; diputado Carlos Mario Piñera Rueda, secretario."

En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo...

Aprobada, señor Presidente.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano licenciado Joel A. Parroquín Gamboa, Cónsul Honorario de los países Bajos en Veracruz, para aceptar y usar

la condecoración de la Orden de Orange Nassau, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de los países Bajos.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente.

PROYECTO DE DECRETO

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Joel A. Parroquín Gamboa para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange Nassau, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de los países Bajos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de junio de 1982.

Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Leonardo Rodríguez Alcaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."

- Trámite Primera Lectura.

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

La Tercera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano licenciado Osvaldo Valdés Olivares para aceptar y usar la condecoración de la Orden Civil del Mérito agrícola, en grado de Comendador de Número, que le confiere el gobierno de España.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente.

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Osvaldo Valdéz Olivares para aceptar y usar la condecoración de la Orden Civil del Mérito Agrícola, en grado de Comendador de Número, que le confiere el gobierno de España.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de junio de 1982.

Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, diputado Demetrio Ruiz Malerva, senador Leonardo Rodríguez Alcaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas."

- Trámite Primera lectura.

DICTAMEN A DISCUSIÓN

CÓNSUL DE MÉXICO EN HAMBURGO

El C. secretario Daniel Espinoza Galindo:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento expedido por el C. Presidente de la República, en favor del ciudadano Oscar Arraiga López como Cónsul General de México, en Hamburgo.

De los documentos que integran el expediente se desprende:

Que el oficio de la Secretaría de Gobernación que sirve de base a este dictamen se ajusta a lo previsto en la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución, en relación con la facultad expresa que tiene la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión para ratificar los nombramientos que el C. Presidente de la República haga de ministros, agentes diplomáticos y cónsules generales.

Del documento biográfico subrayamos lo siguiente:

Que el ciudadano Oscar Arraiga López nació el 9 de mayo de 1923, en Oaxaca, Oaxaca; ingresó al Servicio Exterior Mexicano en 1947 en la categoría de Canciller.

Que ha ascendido por riguroso escalafón hasta llegar a la categoría de Cónsul Consejero. Ha estado comisionado en las embajadas en la República Federal de Alemania y en Suiza y en los Consulados de Chicago, San Luis, Filadelfia y Phoenix.

Que ha desempeñado el cargo de Cónsul Consejero de México en Hamburgo desde agosto de 1981.

Por lo anterior expuesto y tomando en cuenta que el nombramiento se ajusta a lo previsto en los Artículos 23, 24 y 26 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano, esta Comisión considera justificada la designación que hizo el C. Presidente de la República y se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento que el C. Presidente de la República expidió

en favor del ciudadano Oscar Arraiga López como Cónsul General de México en Hamburgo.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de junio de 1982.

Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarado Alvarado, diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos Gutiérrez, senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

CÓNSUL DE MÉXICO EN SAN JOSÉ,

CALIFORNIA, E.U.A.

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del ciudadano Alberto Juárez Montañez como Cónsul General de México con sede en San José, California.

De los documentos que integran el expediente se desprende:

Que el oficio de la Secretaría de Gobernación que sirve de base a este dictamen se ajusta a lo previsto en la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución en relación con la facultad expresa que tiene la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión para ratificar los nombramientos que el C. Presidente de la República haga de ministros, agentes diplomáticos y cónsules generales.

Del documento biográfico subrayamos lo siguiente:

El ciudadano Alberto Juárez Montañez nació el 24 de agosto de 1916 en Zacatecas, Zacatecas.

Ingresó al Servicio Exterior Mexicano el 16 de marzo de 1941 con la categoría Canciller; fue nombrado Vicecónsul el 1o. de septiembre de 1966; los demás ascensos los obtuvo por riguroso escalafón hasta alcanzar la categoría de Cónsul Consejero en 1979.

Ha estado adscrito a los consulados en Salt Lake City, El Paso, Sidney, McAllen, San Diego y San Francisco. Actualmente es titular del Consulado en San José, California.

Por lo anteriormente expuesto, y tomando en cuenta que el nombramiento se ajusta a lo previsto en los Artículos 23, 24 y 26 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano, esta Comisión considera justificada la designación que hizo el C. Presidente de la República y se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento que el C. Presidente de la República expidió en favor del ciudadano Alberto Juárez Montañez como Cónsul General de México con sede en San José, California.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de junio de 1982.

Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarado Alvarado, diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos G., senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."

Está a discusión el punto de Acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manisfestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 28 de mayo la secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Alicia Cortés Lucero pueda prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Australia en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 18 de junio, se turnó a la suscrita Comisión, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de Australia en México serán de carácter administrativo; y

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del Artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Alicia Cortés Lucero para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Australia en México.

Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarado Alvarado, diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos G., senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."

Segunda lectura

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.

- El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 31 de mayo del presente año la secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano José Carlos Noriega Palomino pueda prestar servicios administrativos en la Embajada de Dinamarca en México.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 18 de junio, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que el interesado prestará en la Embajada de Dinamarca serán de carácter administrativo; y

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Carlos Noriega Palomino para prestar servicios administrativos en la Embajada de Dinamarca en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de junio de 1982.

Diputado Antonio Cueto Citalán, diputado Antonio Sandoval González, senador Silverio Ricardo Alvarado Alvarado, diputado Miguel José Valadez Montoya, senador Adolfo González Aguado, diputada Rosa María Campos G., senador Manuel González Cosío, diputado Carlos Sánchez Cárdenas, senador Vicente Coral Martínez."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva par su votación nominal en conjunto.

CONDECORACIÓN

- El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión de Trabajo.

Honorable Asamblea:

A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud del permiso constitucional necesario para que el ciudadano José Antonio Couttolenc pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado, y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III de apartado B) del Artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Antonio Couttolenc para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 20 de junio de 1982.

Diputado Salomón Faz Sánchez, senador Martín García Lizama, senador Leonardo Rodríguez Acaine, diputado Graco Ramírez Abreu, senador Gilberto Ruiz Almada, diputado Guillermo González Aguado, senador Jorge Cruickshank García, senadora Hilda Anderson Nevárez de R."

Segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de Éste y los anteriormente reservados. (Votación.)

El C. secretario Guillermo González Aguado: Se emitieron 20 votos en pro y ninguno en contra.

Aprobadas por unanimidad los proyectos de Decreto... Pasan al Ejecutivo para su efectos constitucionales.

ASALTO A LA CASA DEL PERIODISTA J. L. MEJIAS

- El C. secretario Guillermo González Aguado:

"Diputado Carlos Sánchez Cárdenas. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. "LI" Legislatura. 3er. año, 1982.

México, D. F., a 1o. de julio de 1982.

C. diputado Luis M. Farías, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

Imposibilitado para permanecer y en la reunión de hoy, por tener que asistir a la de la Comisión Federal Electoral última que se realizará antes de las elecciones federales del próximo domingo 4 de julio - , ruego a usted poner en conocimiento y a consideración de la H. Comisión Permanente lo que sigue:

El lunes 28 de junio recién pasado, cinco sujetos, que muy probablemente pertenecen a alguno de los numerosos cuerpos de la policía que existe en México, asaltaron la casa del periodista José Luis Mejías, amarraron a su hijo y lo golpearon, robaron objetos de valor, amordazaron al joven y a su madre, hurtaron un automóvil e inquirieron por el paradero del periodista, que se hallaba ausente, con el claro propósito de reprimirlo.

El hecho es, a mi juicio, de extrema gravedad, porque el notable periodista se ha distinguido por la firmeza y claridad con que denuncia serias irregularidades en la vida nacional; lo es, también, porque se integra en una serie de ataques a periódicos y periodistas que se han venido acentuando a partir de las palabras presidenciales pronunciadas el Día de la Libertad de Prensa.

Precisamente porque estos hechos atentan contra esta libertad y contra los derechos democráticos constitucionales, la agresión a la familia y la residencia del periodista José Luis Mejías, y los otros que se han producido, adquieren singular relevancia.

Por todo ello solicito que nuestra Comisión Permanente recabe información acerca de este asalto, y no dudo de que resolverá hacerlo, dada la resolución anterior en el mismo sentido, adoptada alrededor de otros casos de represalias y sucesos anormales que afectan la vida independiente y democrática de la nación.

Atentamente.

Diputado Carlos Sánchez Cárdenas."

El C. Presidente: La Comisión Permanente, como institución, no puede basar ni acuerdos ni declaraciones en presunciones sin suficiente fundamento, sólo puede basarse en hechos.

Del escrito del compañero Sánchez Cárdenas, yo rechazo la mención que hace del señor Presidente de la República, pues en ese tan comentado discurso lo que el señor Presidente hizo, como aquí ya se ha expresado en alguna ocasión, fue una invitación a reflexionar sobre los temas de propaganda, publicidad e información, externando sus puntos de vista personales al respecto.

Los hechos que conocemos son, sintetizados, los siguientes: en la fecha citada, al hijo del periodista lo detuvieron en horas de la noche cinco individuos que dijeron ser policías, sin identificarse como tales; que lo llevaron a su casa; que llegada a ella, se introdujeron a la misma; amenazaron a la señora, destrozando ahí unos objetos y llevándose otros y amenazando que volverían cuando estuviera presente el dueño de la casa.

No podemos afirmar o presumir que se trate de verdaderos policías, pero si, los hechos son conocidos y reales, se trata de un periodista. Condenemos los hechos de la manera más enérgica, rechazamos para todo caso el uso de la violencia.

Por haber acontecido tales hechos en la casa de un conocido periodista pudiera verse en ello una amenaza a la libertad de expresión, libertad de la que todos somos partidarios.

Es por eso que la Comisión Permanente condena los hechos de la manera más categórica y solicitará de las autoridades correspondientes la información sobre el resultado de la investigación que se practique.

La Comisión Permanente reitera su firme convicción de que la libertad de expresión es parte consustancial a la vida democrática.

CONSIDERACIONES EN TORNO A LAS ELECCIONES PRÓXIMAS

El C. Presidente: Ha solicitado el uso de la palabra el señor diputado Eugenio Ortiz Walls.

El C. diputado Eugenio Ortiz Walls: Señor Presidente; señores senadores; señores diputados; independientemente del señalamiento de la ley de prohibir manifestaciones y actos de carácter político 72 horas antes del día de las elecciones, el carácter de esta Comisión Permanente, el carácter de diputado que ostento me llevan a hacer algunas consideraciones a unas cuantas horas del día en que el pueblo mexicano tendrá que cumplir un deber y ejercitar un derecho para elegir a sus autoridades a nivel federal.

La prudencia Política no dice que hay tiempo para callar, tiempo para hablar y tiempo para escuchar. En el siglo pasado, en los albures, en el despertar a nuestra vida republicana, se atribuyó a un distinguido personaje la frase de que si el pueblo no hace las elecciones, el gobierno tendría que hacerlas.

Estamos muy lejos de esos días: el país ha crecido; los mexicanos hemos cambiado de perspectivas; la experiencia acumulada nos ha servido para ubicarnos en tiempo y en lugar, y es necesario que esta maduración nos permita encontrar caminos para el bien del país y para el bien de las nuevas generaciones.

El Congreso, de acuerdo con nuestra Constitución, la ley suprema, tiene amplias

facultades en esta materia, y en el capítulo segundo, de los Artículos 50 al 79, se nos descubre el grado de su participación e intervención en los procesos electorales, tanto en lo que se refiere a la preparación, al desarrollo, como a la calificación de las elecciones.

"Toca al Congreso fundamentalmente calificar las elecciones tanto la sus miembros como la del poder Ejecutivo."

Mi partido, en los ámbitos adecuados, ha señalado las deficiencias advertidas en el proceso electoral que nos ocupa, tanto en lo que se refiere a la elaboración del padrón electoral, que trae consigo muchas lagunas y que ha impedido que muchos ciudadanos, un amplio sector de la ciudadanía cuente con la credencial respectiva.

Por otra aparte, por primera vez, los diversos partidos políticos no contarán con las listas del padrón electoral, a pesar de nuestras insistentes solicitudes, y acudiendo razones de tipo técnico ningún partido político hasta estos momentos contará con las listas, con una copia de las listas del padrón electoral que se usará en las casillas. Hemos también denunciado la integración de los organismos electorales en las comisiones locales y comités distritales en forma sectaria y por personas adictas al gobierno, así como también la utilización indiscriminada de los recursos del gobierno en los actos de propaganda de sus candidatos y de su partido. Todo eso entrará después del 4 de julio a la historia y será el pueblo el que juzgue si hemos exagerado nuestras críticas, si hemos exagerado nuestras inconformidades o si, por otra parte, nos hemos quedado cortos.

Lo importante es que el 4 de julio en esta ocasión sea el pueblo el que haga las elecciones y no el gobierno; que sea el pueblo el que tenga la oportunidad de escoger de acuerdo con su ideología, con los candidatos de su preferencia a las próximas autoridades federales; que sea el pueblo el que por primera vez elija con claridad meridiana, con transparencia, como se dice, de tal manera que en este cambio que se avecina, porque este país va a cambiar querrámos o no, a partir del 4 de julio. México va a cambiar en forma acelerada y extraordinaria.

En nombre de mi partido y el propio quiero señalar que queremos estar en ese cambio, en ese cambio no para beneficio de nuestros intereses partidistas, sino como parte del pueblo de México, puesto que un partido político está integrado por mexicanos, por ciudadanos que no se pueden catalogar de segunda, puesto que la ley nos reconoce las mismas prerrogativas y obligaciones a todos.

Esto no es un llamado, sino más bien un testimonio en momentos en que la inquietud es grande, en momentos en que el país se debate en una crisis, económica, Política y social que debe ser orientada a su solución a efecto de que el pueblo de México tenga horizontes que le permitan vivir con justicia con libertad, tanto en lo interno como en lo externo. Muchas gracias.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Valadez Montoya.

El C. diputado Miguel José Valadez Montoya: Señor Presidente; señores de la mesa, así como compañeros legisladores.

En efecto se puede hablar de muchas cosas relativas a las elecciones próximas; a distancia de tres días se pueden reiterar algunas ronchitas que aparecen en el proceso electoral, que esperamos no desemboquen en una urticaria, en herpes, menos, pero quisiéramos insistir, por parte del Demócrata Mexicano, en lo que nos parece lo medular, el centro de todo esto. Acabo de leer un chiste por ahí escrito en una revista de circulación internacional, que cuenta de un campesino que en un país imaginario va a votar. El funcionario de casilla le entrega un sobre cerrado, conteniendo ya un voto. El votante intenta abrir el sobre y el funcionario le dice: ¿Pero qué estás haciendo? El votante responde: Estoy tratando de ver por quién voy a votar. Y el funcionario indignado le insiste: ¿Pero no sabes que el voto es secreto?

Nosotros hacemos votos por que este país imaginario no sea el nuestro; que el secreto del voto, que el respeto del voto, la libertad de Éste, sea: porque con plena conciencia y con plena veracidad se da un resultado electoral. Ciertamente, no podemos vivir la democracia al estilo griego y estar en plaza, en el ágora, discutiendo hasta los más mínimos detalles. Aquellos anecdótico de que hasta un urinario público se discutía si convenía o no instalarlo, no. Cada vez se complica más la institución de la representación, a través de la cual se da como resultado una verdadera representación de la voluntad popular. Cierto, estamos en la era del desarrollo técnico, fabuloso, rápido; estamos en la era de las computadoras, de los viajes a la Luna, inclusive que ya nos suenan pasados de moda, etcétera Pero, por encima de las computadoras, del sistema complicado de la institución de la representación, Ésta tiene como base, repito el respeto de la voluntad popular, el respeto del voto.

Por nuestra parte hemos dicho y sostendremos, nos interesa que con plena veracidad, la cual es deseable para todos los partidos, para todas las instituciones Políticas, perfeccionar nuestra democracia con base en el reiterado respeto de la voluntad popular. Al grado tal que, con sencillez, nos duela o no nos duela, nos regocije o no, estamos dispuestos a reconocer la derrota donde Ésta se dé en condiciones veraces y a pelear hasta donde sea necesario el triunfo donde Éste se dé.

Porque insistimos, si se da el voto secreto y libre, México estará garantizando un camino real, un avance real, en el mejor sistema que hasta el momento se conoce. Que nosotros separamos no existe otro mejor sistema de vida para desenvolvernos que no sea el democrático. Muchas gracias.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Antonio Cueto Citalán

El C. diputado Antonio Cueto Citalán: Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente; ciudadanos legisladores; jóvenes que nos acompañan; señoras y señores.

Qué oportuno el señalamiento del diputado Eugenio Ortiz Walls. No es tiempo de propaganda electoral. Las campañas Políticas ya se han hecho. En un marco de absoluta libertad todas las campañas, absolutamente todas las campañas, sin excepción, a mi juicio han sido extraordinarias.

Creo que como nunca el pueblo de México está motivado para acudir a las urnas el próximo domingo. Los partidos, pues, deben callar y el pueblo mexicano debe hablar el próximo cuatro de julio.

El pueblo de México nos dirá lo que siente y lo que quiere, porque si nos remontamos en el tiempo veremos que la independencia Política de nuestro país surgió gracias a la unidad de criterios de quienes convencidos de su fuerza lograron estructurar a un grupo de luchadores que hicieron de su ideología independentista la aspiración de libertad e igualdad entre todos los mexicanos.

Con la Revolución Mexicana el concepto y el vigor de nuestro nacionalismo adquirió toda su fuerza, toda la fuerza y proyección que actualmente tiene, que actualmente goza; igualmente con la Revolución Mexicana se iniciaron profundas reformas Políticas electorales. Las leyes maderistas de 1911 y 1912 reconocieron la personalidad de los partidos políticos, modificaron la elección indirecta por la directa y establecieron a nivel municipal comités electorales. En 1917 se universalizó el voto directo; en 1918, se estableció el secreto del voto; en 1946 se estableció a nivel nacional la Comisión de Vigilancia Electoral; en 1951 el Registro de Electores; en 1954 se reconoció el voto a la mujer; en 1963 se establecieron las posibilidades legales para establecer a los diputados de partido; en 1970 se otorgó el voto a los jóvenes; en 1973 se redujo la edad para el ejercicio del voto pasivo; en 1977 la Reforma Política dio calidad de entidades de interés público a los partidos políticos; se estableció el registro condicionado con un mínimo de exigencias para los partidos; se estableció el sistema de representación proporcional con predominante mayoritario y, además, las reformas a la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales de 1982, sugeridas muchas de ellas por los partidos de Acción Nacional, del Demócrata, del Popular Socialista, del PARM y del PSUM, dieron posibilidad para que existiera en las casillas, como venía aconteciendo, representación de todos los partidos políticos, con la modalidad de establecer un representante común de candidatos en las casillas.

Las listas de electores de que aquí se ha hablado estarán a disposición de los representantes de los partidos políticos en las casillas electorales, y todos los partidos políticos tienen la posibilidad de participar en la casilla con derecho de voz y voto; ya son parte integrante de la casilla, no son meros espectadores, estas modificaciones a la ley es muy importante que las conozca todo el pueblo de México, estas listas nominales de elector deberán estar integradas, así lo establece y lo exige esta ley, estas modificaciones, al paquete electoral de diputados de mayoría y podrán consultarlas los presuntos diputados que integren el próximo Colegio Electoral. así pues, es ya el 4 de julio próximo el día en que el pueblo de México tendrá a su alcance siete opciones para elegir Presidente de la República; nueve opciones para integrar el Congreso de la Unión; estarán los nueve partidos políticos registrados representados en casi todas las casillas electorales, el pueblo de México participará y esto seguro que hará efectiva su voluntad individual y social de continuar avanzando en la paz, sujeto solamente a las normas jurídicas que dan marco al estado de derecho en que nos hemos venido desenvolviendo, progresando y superando nuestras carencias. El pueblo no juzgará después del 4 de julio, el pueblo ha juzgado, ha dado su veredicto y por ello estamos gobernando.

El C. Presidente: Una vez más hacemos un llamado a todos los mexicanos, a todos los mexicanos que son ciudadanos, para que el día domingo acudan a cumplir un deber y ejercer un derecho, para mí, el supremo derecho del ciudadano: votar que cada uno vote libremente, disfrutando de estas libertades de que gozamos y exprese así su voluntad, que será, en suma, la soberana voluntad del pueblo de México.

El C. secretario Daniel Espinoza Galindo: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

- El mismo C. Secretario:

"Comisión Permanente. - Tercer Receso de la "LI" Legislatura.

Orden del Día

8 de julio de 1982

Lectura del acta de sesión anterior.

Comunicación del Congreso del estado de Oaxaca.

Dictámenes a discusión

Dos de la Tercera Comisión de Trabajo, con proyectos de Decreto, por los que se concede permiso a los CC. Joel A. Parroquín Gamboa y Osvaldo Valdés Olivares para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros."

- El C. Presidente (a las 11:30 horas): Se levanta la sesión pública y se cita para la próxima, que tendrá lugar el jueves 8 de julio, a las 10:30 horas. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIOS DE LOS DEBATES"