Legislatura LII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19840516 - Número de Diario 21
(L52A2PcpN021F19840516.xml)Núm. Diario:21ENCABEZADO
Diario de los Debates
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LII" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a clase en la Administración Local de Correos, al 21 de septiembre de 1921
AÑO II México, D. F; miércoles 16 de mayo de 1984 TOMO II. NÚM. 21
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR SE APRUEBA
INVITACIONES
Al LXXXIX aniversario del natalicio del general Lázaro Cárdenas del Río, el 21 del actual en esta ciudad. Se designa comisión
Al LXIV aniversario luctuoso de don Venustiano Carranza, el 21 del presente en esta ciudad. Se designa comisión
COMUNICACIONES
De los congresos de Baja California, Jalisco y Quintana Roo, inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
INICIATIVA DE DIPUTADO
ARTÍCULOS 59 Y 83 CONSTITUCIONALES
Que suscribe el diputado Alberto Salgado Salgado, tendiente a reformar los artículos nombrados. Se turna a comisión
INFORME DE LA DEUDA PÚBLICA
Correspondiente al Primer Trimestre de 1984, remitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se reserva para consulta
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proyecto de decreto que permite a los CC. Marisela Díaz Martínez, Ma. Teresa Guerrero Rivero, Javier E. Ezquivel Rubiera, Ángel Salas Pérez, Leonardo Ramírez Rivero y Pedro Salvador García, prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Primera lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Siete puntos de acuerdo que ratifican los grados del general Fernando Torres Valadez y coroneles Mario P. Juárez Navarrete, Guillermo A. Ramos Martínez, José Uehara García Efrén Gutiérrez Fuster, Rubén V. Hernández Sánchez y Roberto Pozas Cerda. Se aprueban. Comuníquese
CONDECORACIONES
Seis proyectos de decreto que permiten a los CC. Antonio Mardegáin S; Benjamín Jara Guillén, Enrique Aranda Salamanca, Sergio Cadena Mejía, Oscar Valdés Ornelas y Jesús Salgado Pérez, aceptar y usar las que les confieren gobiernos extranjeros. Segunda lectura. Se aprueban. Pasa al Ejecutivo
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO HUMBERTO LUGO GIL
(Asistencia de 22 ciudadanos legisladores)
APERTURA
El C. Presidente (a las 11:05 horas): -Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El C. secretario diputado César Humberto Vieyra Salgado:
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El mismo C. Secretario:
"Comisión Permanente Segundo receso de la 'LII' Legislatura.
Orden del día
16 de mayo de 1984.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico que con motivo del LXXXIX aniversario del natalicio del general Lázaro Cárdenas del Río, tendrá lugar el próximo 21 del actual.
El Departamento del distrito Federal invita al acto cívico que con motivo del LXIV aniversario luctuoso del patricio Venustiano Carranza, tendrá lugar el 21 de los corrientes.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Baja California, Jalisco, Quintana Roo.
Iniciativa
Para reformar los artículos 59 y 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Con el que se remite el informe de la deuda pública, correspondiente al primer trimestre de 1984.
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión con proyecto de decreto, por el que se concede permiso a los CC. Marisela Díaz Martínez, María Teresa Guerrero Rivero, Javier Ernesto Esquivel Rubiera, Ángel Salas Pérez, Leonardo Ramírez Rivero y Pedro Salvador García Ramírez para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Dictámenes a discusión
Siete, de la Segunda Comisión con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados militares a los CC. Fernando Torres Valadez, Mario Pedro Juárez Navarrete, Guillermo Antonio Ramos Martínez, José Uehara García, Efrén Gutiérrez Fuster, Rubén Virgilio Hernández Sánchez y Roberto Pozas Cerda.
Seis, de la Tercera Comisión con proyectos de decreto, por los que se concede permiso a los CC. Antonio Mardegáin S., Benjamín Jara Guillén, Enrique Aranda Salamanca, Sergio Cadena Mejía, Oscar Valdés Ornelas y Jesús Salcedo Perea para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros."
"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día nueve de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro.
Presidencia del C. diputado Humberto Lugo Gil
En la ciudad de México, a las once horas y cinco minutos del miércoles nueve de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro, con asistencia de veintitrés ciudadanos representantes, la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del orden del día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior llevada a cabo el día tres del mes en curso.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
Las legislaturas de los estados de Baja California Sur e Hidalgo comunican haber quedado legalmente instaladas y haber designado sus respectivas mesas directivas. De enterado.
Iniciativa de decreto suscrita por el C. diputado Alberto Salgado Salgado, miembro del Partido socialista de los Trabajadores, que reforma diversos artículos del Código de Comercio.
En virtud de que esta iniciativa ha sido distribuida entre los ciudadanos legisladores, la Secretaría, por instrucciones de la Presidencia la turna a la Comisión de Comercio de la Cámara de Diputados.
Oficio de la Secretaría de Gobernación relativo a la solicitud de permiso para que los CC. Marisela Díaz Martínez, María Teresa Guerrero Rivero, Javier Ernesto Esquivel Rubiera, Ángel Salas Pérez, Leonardo Ramírez Rivero y Pedro Salvador García Ramírez puedan prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Recibo y a la Primera Comisión.
Para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Secretaría de la Defensa Nacional por el debido conducto remite las hojas de servicios de los miembros del Ejército que en seguida se mencionan:
Coroneles Crescencio Ernesto Ramírez Cabrera, José Antonio Murillo Moreno, César Humberto Miranda Acevedo; general brigadier Ricardo Andriano Morales y coroneles César Juan López Caballero, Arturo Galindo Romero y Francisco Javier Reyes Hernández. Recibo y a la Segunda Comisión.
Seis dictámenes con proyectos de decreto suscritos por la Tercera Comisión que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros a los ciudadanos que a continuación se citan:
Antonio Mardegáin S., la Orden Nacional del Mérito en grado de comendador, del gobierno de la República de Francia.
Enrique Aranda Salamanca y Sergio Cadena Mejía, la misma condecoración en grado de oficial del propio gobierno de la República de Francia.
Oscar Valdés Ornelas y Benjamín Jara Guillén la Orden del Mérito Agrícola en grado de Oficial de Caballería, respectivamente, también del gobierno de la República de Francia.
Jesús Salcedo Perea, la Cruz del Mérito Aeronáutico de segunda clase con distintivo blanco del gobierno de España. Son de primera lectura.
La Primera comisión presenta un dictamen con punto de acuerdo que ratifica el nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C. licenciado Carlos Franco Santibáñez como Magistrado de Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federación.
A discusión el punto de acuerdo. Sin que motive debate, en votación económica se aprueba. Comuníquese al Ejecutivo
Encontrándose a las puertas del recinto el C. licenciado Carlos Franco Santibáñez, la Presidencia designa en comisión para que lo introduzcan al salón y le acompañen en el acto de rendir la protesta de rigor, a los CC. senador Norberto Mora Plancarte, diputado Jorge Trevió Martínez, senador Héctor Vázquez Paredes y diputado Ricardo Castillo Peralta.
Una vez que la comisión cumple con su cometido, el C. licenciado Carlos Franco Santibáñez rinde la protesta de ley como Magistrado al Tribunal Fiscal de la Federación.
La misma comisión que lo introdujo lo acompaña al retirarse del salón.
Se continúa con los asuntos en cartera.
Siete dictámenes con sendos puntos de acuerdo emitidos por la Segunda Comisión, en virtud de los cuales se ratifica el grado de general brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de los CC. Salvador Gómez Reséndiz, Mauro Delgado Soto, Rolando Gutiérrez López, Jorge Sánchez Castañeda, Pedro López García, Carlos Gómez del Campo Estrada y Jesús Herrera Mayorga.
A discusión en su orden los puntos de acuerdo No habiendo quien haga uso de la palabra, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.
La Tercera Comisión signa un dictamen con proyecto de decreto que concede permiso al C Arturo Salinas Martínez para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor en grado de Caballero que le confiere el gobierno de la República francesa. Es de segunda lectura.
A discusión el proyecto de decreto. Sin ella, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Dictamen con proyecto de decreto suscrito por la Primera Comisión, que autoriza al C. Jesús Eduardo Tobalina Zúñiga para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Nueva Zelandia, acreditada en nuestro país. Es de segunda lectura.
A discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba con el anteriormente reservado por unanimidad de veintisiete votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
A continuación el C. diputado Rolando Cordera Campos en nombre del grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México presenta una iniciativa de Ley para el Fomento y Control de la Industria de Exportación.
En seguida, da lectura al articulado de la iniciativa en cuestión. Túrnese a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público; de Comercio y de Trabajo de la Cámara de Diputados e insértese en el Diario de los Debates.
Agotados los asuntos en cartera se da lectura al orden del día de la sesión próxima.
A las doce horas y treinta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el miércoles dieciséis de los corrientes a las once horas."
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
INVITACIONES
El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D.F., a 11 de mayo de 1984.
C. diputado licenciado Humberto A. Lugo Gil, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted al acto cívico conmemorativo en el LXXXIX aniversario del natalicio del general Lázaro Cárdenas del Río, que tendrá lugar en esta Capital, bajo la Bóveda del Monumento a la Revolución el día 21 del actual a las 10:00 horas.
Al propio tiempo me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.
Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, arquitecto Karl Godoy F."
El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Norberto Mora Plancarte, diputado Ricardo Castillo Peralta, diputado Rafael Aguilar Talamantes y diputado Jesús Luján Gutiérrez.
El C. secretario diputado César H. Vieyra Salgado:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D.F., a 11 de mayo de 1984.
C. diputado licenciado Humberto A. Lugo Gil, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, invita a usted al acto cívico conmemorativo en el LXIV aniversario luctuoso del patricio Venustiano Carranza, que tendrá lugar ante la estatua erigida a su memoria, sita en la Plaza "Constituyentes de 1916-17", de la Delegación que lleva su nombre, ubicada en Fray Servando Teresa de Mier y Francisco del Paso y Troncoso de esta Ciudad, el día 21 del actual a las 12:00 horas.
Al propio tiempo me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.
Reitero a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, arquitecto Karl Godoy F."
El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Francisco José Madero González, diputada María Luisa Calzada de Campos, diputado Rafael Aguilar Talamantes.
COMUNICACIONES
El C. secretario diputado César H. Vieyra Salgado:
"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F.
Tenemos el honor de comunicar a usted, que en sesión previa celebrada el día de hoy, la H. XI Legislatura del Estado, eligió la mesa directiva que funcionará durante el segundo periodo ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, habiendo quedado integrada en la forma siguiente:
Presidente, diputado licenciado José Octavio Pérez Pazuengo.
Vicepresidente, diputado Daniel Figueroa Díaz.
Secretario, diputado profesor Roque Campuzano Ponce.
Prosecretario, diputado profesor Perfecto Lara Rodríguez.
Al hacer de su conocimiento lo anterior, aprovechamos la oportunidad para reiterar a usted, las seguridades de nuestra distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mexicali, B. Cfa., a 31 de marzo de 1984.
Licenciado José Octavio Pérez Pazuengo, diputado presidente; profesor Roque Campuzano Ponce, diputado secretario."
Trámite: - De enterado.
El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F.
De conformidad a lo dispuesto por el artículo 152 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo de la entidad, comunico a usted, que en sesión de fecha 1o. de los corrientes, se declaró instalada la Diputación Permanente de la 'L' Legislatura del Estado, haciendo a la vez de su conocimiento, la forma de cómo quedó integrada su mesa directiva:
Presidente, diputado licenciado Jorge Humberto Chavira Martínez.
Secretario, diputado licenciado Luis Humberto de Anda Navarro.
Secretario, diputado licenciado Gildardo Gómez Verónica.
Primer vocal, diputado licenciado Luis Albino Reyes Robles.
Segundo vocal, diputado Manuel Carranza Mejía.
Suplente, diputado licenciado Miguel Ángel Ortega Solís.
Suplente, diputada licenciada Beatriz Híjar Medina.
Suplente, diputada licenciada profesora Ma. Dolores Guzmán Cervantes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, México, 1o. de abril de 1984.
Licenciado contador público Pedro Humberto Garza Gómez, oficial mayor."
Trámite: - De enterado.
El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F.
Nos permitimos comunicar que el día 23 de marzo de 1984, se declaró legítimamente constituida la IV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, misma que ejercerá sus funciones en el periodo constitucional 1984-1987.
Asimismo, de conformidad con el artículo 19 del reglamento para el gobierno interior del Poder Legislativo, se comunica que con fecha 26 de marzo del año en curso, se abrió su primer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional, habiéndose elegido
la mesa directiva para el primer mes, en la siguiente forma:
Presidente, diputado profesor Jorge Martín Ángulo.
Vicepresidente, diputado José Francisco Castillo Cazola.
Secretaria, diputada profesora Ligia Alvarez y Manzano.
Secretario suplente, diputado profesor Raymundo Herrera Llanes.
Reiterámosle las seguridades de nuestra elevada y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ciudad Chetumal, Quintana Roo, 28 de marzo de 1984.
Diputado presidente, profesor Jorge Martín Ángulo; diputada secretaria, profesora Ligia Alvarez y Manzano."
Trámite: - De enterado.
El mismo C. Secretario:
"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión México, D.F.
La IV Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo en cumplimiento al artículo 19 de su reglamento interior, se permite comunicar que en sesión celebrada el día 24 de abril del año en curso, se eligió la mesa directiva que fungirá durante el segundo mes del primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional, quedando integrada de la siguiente manera:
Presidente, diputado José Francisco Castillo Cazola.
Vicepresidenta: diputada Sonia Magali Achach Solís.
Secretario suplente, diputado Héctor Vidal Vallejo Zapata.
Aprovecho la oportunidad para enviar un cordial saludo.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ciudad Chetumal, Quintana Roo, 25 de abril de 1984.
Diputada secretaria, Ligia Alvarez y Manzano."
Trámite: - De enterado.
INICIATIVA DE DIPUTADO
ARTÍCULOS 59 Y 83 CONSTITUCIONALES
"Al C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, C. diputado Humberto Lugo Gil. Presente.
Ha de perdonar usted mi vesánico afán de legislar, pero como el tiempo es breve y la mejoría de las instituciones legales requiere de uno mayor, someto a la Cámara de Diputados, por su conducto, el presente proyecto de decreto en el que se contienen las reformas a los artículos 59 y 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señalando como motivos o fundamentos, las consideraciones siguientes:
Estimando que el Estado es una corporación de hombres que se unen para disfrutar de ventajas y derechos en forma común, lo que permite garantizar una subsistencia armónica bajo la coordinación de los órganos administrativos, a través de los cuales opera el Estado, pero sin que se pretenda someter ni explotar a los gobernados sino proporcionarles bienestar, protección y propiciar el progreso revertiendo hacia ellos el producto social que es entregado en administración al órgano directivo; sin que pueda evitar el comentario de que es sorprendente ver con qué facilidad la minoría gobierna a la mayoría indolente, llegando hasta convertirse el gobierno de aquellos países que no se apoyan en las leyes, en despótico; siendo cierto que los malos gobiernos con su pésimo ejemplo producen gobernados cobardes, rapaces y embusteros, por lo que rectificar en todos los campos y en especial en el de la política, recociendo yerros, es una forma inteligente y sincera de gobernar.
Creemos fundadamente que a propósito de rectificación, ha llegado el momento de enmienda a ese principio que sirvió de fundamento político al proceso revolucionario de 1910, y que fue el de la no reelección; pero antes de entrar a la argumentación en que haremos descansar la procedencia de este decreto, continuaremos el examen de los gobiernos y consecuentemente de la política, señalando que es de gran responsabilidad gobernar a los demás, y por eso es menester hacerlo ejemplarmente para que la rectitud cunda en la sociedad y se propicie su desenvolvimiento armónicamente.
Por eso es necesario experimentar nuevas formas de gobernar, basadas substancialmente en la ética, ya que en política como en el laboratorio deben hacerse experimentos, con la tendencia de encontrar fórmulas de mejoría; ya que la política, en términos generales, no está basada en reglas exactas sino que es producto de la experiencia, considerando que debe introducirse en la misma la buena fe, es decir, la conducta o modo leal y sincero de proceder, lo que sería altamente benéfico, ya que no es exagerada la afirmación de que la corruptela es la causa primera del estado grave de cosas que en lo económico y social estamos viviendo y es a través de la política que se debe llevar al progreso a la sociedad; y para ello el político debe ser un buscador de las causas que generan los hechos, que son los efectos, y así, convencidos claramente de que la causa de esta crisis básicamente descansa en la corrupción de la mayoría de los administradores, localizada esa causa debe combatirse por medios legales, aplicando las sanciones respectivas y, por medios educativos, poniendo el ejemplo los funcionarios de mayor rango, de manera especial el Presidente de la República en turno, por ser el espejo en que se mira la administración pública en general, transformando incluso
ese estilo tradicional de nuestra política que es de muchas palabras, pero de pocas acciones, invirtiendo la fórmula.
El clamor nacional, pues, se ha venido pronunciando por la regeneración o elevación ética de la actividad política, haciendo posible el verdadero ejercicio democrático que viene a ser en nuestro sistema el intento de igualdad política, que a estas fechas no ha podido aún conseguirse; y menos se conseguirá la igualdad económica, porque nuestro sistema precisamente tiene como característica o gala distintiva la desigualdad, y así vemos que nuestra democracia se ha venido desgastando, debilitando y está a punto de ser incluso reemplazada por la oligarquía, lo que ha venido a ser un error político, que prácticamente ha conducido a la sumisión, explotación y abuso, propiciando que los demagogos proliferen, lo que ha producido la ruina nacional.
Debemos entender y los funcionarios igualmente, que el pueblo ha alcanzado la mayoría de edad, por lo que debemos dejar que ejercite sus derechos políticos, ya que la falta de participación mayoritaria que es un reflejo de la indiferencia hacia la política, ha hecho factible la aparición de demagogos, quienes de manera reiterada han convertido al país en un país de los sueños, porque la solución o posibles soluciones a los problemas económicos, sociales y políticos siempre los plantean a futuro, siendo que la solución debe ser inmediata.
De esto se ha percatado el pueblo, el que está decidido a acabar con los traficantes de la política; y quienes gobiernan deben despojarse ya de la hipocresía y simulación, designando para sus colaboradores no sólo a los eficientes sino también a los veraces, por lo que un nuevo modo de hacer política que pueda conquistar el apoyo popular debe estar basado en la sinceridad, veracidad y honestidad, como puntos de partida para planificar la economía sobre bases más equitativas, especialmente en lo que se refiere a la protección de los desvalidos, dentro de los límites desgraciadamente estrechos que este sistema lo permita, ya que en él, el principio democrático se encuentra invertido, pues es la mayoría la que está subordinada a la minoría, y se ha venido dando el caso frecuente de que los gobernantes se han puesto en guerra con el pueblo, porque lo han depauperado, pues muchos de los regímenes precedentes han tenido como denominador común la corrupción, que juntos con las políticas represivas han echado las simientes del descontento, como sucedió en el porfiriato.
Es inobjetable que cuando el pueblo afronta estas irregularidades tiene el derecho a desobedecer al Gobierno que es arbitrario, incompetente y corrupto, pues el no hacer tal resistencia es signo de debilidad moral, y como los gobernantes en nuestro sistema son tomados de la clase de los propietarios, es inconcluso que el respaldo popular no es suficiente, porque se ha formado un gobierno de clase, que gobierna para esa clase y que no ha protegido a la popular, y se ha llegado al extremo de que en determinadas épocas el pueblo ha sido gobernado por rufianes, embusteros y mercantilistas, produciéndose bajo los efectos de estos gobiernos verdadera descomposición social y decadencia; y así, a principios del siglo se produjo como consecuencia la Revolución que, como cualquier otra, representa un traspaso de poder, precediendo la insurrección del pensamiento al de las armas; pero como toda revolución, la nuestra fue comenzada por idealistas - Madero -, realizada por demoledores - Carranza, Villa, Obregón - y acabada por tiranos - Huerta -, habiendo emanado de ella como bandera política superlativa el principio de no reelección.
Este principio fue el motor ideológico que impulsó políticamente al campesinado a la contienda, porque además de la explotación en que vivía, efecto en parte de la permanencia anquilosada en el poder de Porfirio Díaz, que originó envejecimiento en las instituciones, en las ideas y en las acciones de su gobierno; habiendo preferido a las mayorías, lo que generó el disgusto nacional, que fue llevada a las armas con afanes reivindicatorios. De ahí, pues, que se haya mantenido indemne relativamente ese principio, ya que Alvaro Obregón lo conculcó, por motivos de ambición política, habiéndose reelecto para el periodo de 1928 a 1932; y no puede decirse que enemigos políticos le hayan suprimido en defensa de ese principio, sino que fueron motivos de carácter religioso lo que originó tal hecho; y posteriormente sufrió serias restricciones el citado principio, al permitirse constitucionalmente la reelección aun cuando no para el periodo inmediato de diputados y senadores.
Por tanto, no puede decirse que se haya conservado en su pureza integral el citado principio, ni tampoco podemos sostener válidamente que al pueblo le interesa la subsistencia del mismo, ya que más le interesa la sobrevivencia económica, el bienestar general, el progreso material, cultural y ético; por lo que suprimir ese principio pudiera propiciar el que los gobernantes encargados de la Administración Pública junto con el equipo de colaborantes, pusieran un mayor grado de interés para justificar su reelección, y entonces, entre otros motivos, pudiera decirse que la no reelección en los actuales tiempos, no es ya operante, porque debe quedar supeditado lo político a lo económico, y lo que más interesa a la sociedad no es en sí la persona o personas que la dirijan, sino cómo la dirijan.
Y si bien es cierto que la permanencia en el poder del general Díaz en un momento determinado, y sobre todo a la finalización de su gobierno, se convirtió en nocivo para los intereses económicos de los campesinos y de la incipiente clase obrera, ello no quiere decir que pudieran repetirse las mismas condiciones en la sociedad actual, porque ésta ya tiene pluralidad de representación, se ha legitimado la corriente política socialista, se ha adquirido mayor nivel político y cultural, y el incremento de la población no permite ya un manejo económico y político fácil. Por eso estimamos que se ha convertido en un obstáculo ese principio político,
y por lo tanto es menester derribarlo entre otros motivos, además de los ya precedentemente anunciados, el de impedir que sexenalmente se produzcan enriquecimientos exorbitantes de los encargados de la cosa pública, haciéndose valedero el adagio popular: 'Ser revolucionario era un oficio muy peligroso en México, después ha sido el negocio más lucrativo'. Así, pues, mediante la buena fe, la ética, el entusiasmo, la sinceridad, hacer inmediatamente lo que se dice, cumplir con el deber, que no es lo que queremos que los demás hagan, ni decir diariamente mediante publicaciones periodísticas lo que debe hacerse sino poner el ejemplo, sin duda que el pueblo advertiría ese cambio importante en la forma de hacer política y de administrar los intereses colectivos, pudiendo hasta entonces devenir solidario.
Proponemos, pues, mediante este decreto las reformas a los artículos 59 y 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tendiente a suprimir el principio de no reelección en los puestos de elección popular, para quedar como sigue:
Artículo 59. Los senadores y diputados propietarios al Congreso de la Unión, pueden ser reelectos para el periodo inmediato o cualesquier otro periodo. Los suplentes también podrán ser reelectos con el mismo carácter, o bien, como propietarios, aun cuando hubieren estado en ejercicio.
Artículo 83. El Presidente electo iniciará el ejercicio de su encargo el primero de diciembre del año de las elecciones, por un lapso de seis años. Quien haya ejercido ese puesto, bien por elección directa o como interino, provisional o sustituto podrá ser reelecto en ese cargo para cualquier otro periodo.
Respetuosamente.
Palacio Legislativo, a 2 de mayo de 1984.
Diputado Alberto Salgado Salgado, Partido Socialista de los Trabajadores."
El C. Presidente: - En virtud de que este documento se está distribuyendo entre los ciudadanos legisladores, se ruega a la Secretaría darle el turno correspondiente.
El C. secretario, diputado César Humberto Vieyra Salgado: - Túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
INFORME DE LA DEUDA PUBLICA
El mismo C. Secretario:
"Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
México, D.F., 11 de mayo de 1984.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Por instrucciones del C. Presidente de la República y en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 9o. de la Ley General de Deuda Pública, me permito remitir a ustedes el informe de la Deuda Pública correspondiente al primer trimestre de 1984.
El citado documento contiene un análisis comparativo de la evolución observada en los niveles de endeudamiento público y muestra algunos logros económicos alcanzados en la presente administración.
Sin otro particular, ruego a ustedes se sirva dar cuenta del documento anexo a la H. Cámara de Diputados y en su oportunidad remitirlo a la H. Cámara de Senadores para los efectos legales correspondientes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Secretario, licenciado Jesús Silva Herzog."
Trámite: -Remítase al archivo para consulta de los ciudadanos diputados y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El C. Secretario, senador Alfonso Zegbe Sanen:
"Primera Comisión.
Honorable Asamblea: En oficio fechado el 3 de abril próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Marisela Díaz Martínez, María Teresa Guerrero Rivero, Javier Ernesto Esquivel Rubiera, Ángel Salas Pérez, Leonardo Ramírez Rivero y Pedro Salvador García Ramírez puedan prestar servicios de carácter administrativo, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 9 de mayo, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias certificadas de las actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, serán de carácter administrativo, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la C. Marisela Díaz Martínez para prestar servicios como operadora de telex en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo segundo. Se concede permiso a la C. María Teresa Guerrero Rivero para prestar servicios como telefonista en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo tercero. Se concede permiso al C. Javier Ernesto Esquivel Rubiera para prestar servicios como analista de sistemas en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo cuarto. Se concede permiso al C. Ángel Salas Pérez para prestar servicios como carpintero en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo quinto. Se concede permiso al C. Leonardo Ramírez Rivero para prestar servicios como empleado consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo sexto. Se concede permiso al C. Pedro Salvador García Ramírez para prestar servicios como bibliotecario en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 11 de mayo de 1984.
Diputado José Luis Lamadrid Sauza, senador Agustín Téllez Cruces, diputado Bernardo Bátiz Vázquez, senador Andrés Henestrosa Morales, senador Norberto Mora Plancarte, diputado Ricardo Castillo Peralta, diputado Juan José Osorio Palacios, senador Miguel Borge Martín."
Trámite: -Primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la hoja de servicios del C. Fernando Torres Valadez, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta honorable Comisión Permanente, para que dictamine si es procedente la ratificación del grado de general brigadier médico cirujano, que el C. Presidente de la República otorgó al mencionado militar, con base en la facultad que le confiere la fracción IV del artículo 89 constitucional.
Al estudio de los documentos que contiene la hoja de servicios, la Comisión encontró que su ingreso al Ejército Mexicano fue como cadete, el 21 de febrero de 1951, y que obtuvo el grado de mayor médico cirujano el 1o. de enero de 1957, en virtud de haber aprobado su examen en la Escuela Médico Militar. Los demás grados los obtuvo pro escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Desempeño cargos como profesor en la Escuela de Oficiales de Sanidad Militar; en el Hospital Rubén Leñero; en la Escuela de Graduados del Servicio de Sanidad, y del 31 de mayo al 22 de junio de 1978, asistió a los congresos mundiales de Gastroenterología, Proctología y Endoscopía en Madrid España.
Ha servido en el Ejército Mexicano durante treinta y tres años y quince días.
Ha recibido las siguientes condecoraciones: Al Mérito Docente y de Perseverancia, de cuarta, tercera, segunda y primera clase.
Por todo lo anterior, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. médico cirujano Fernando Torres Valadez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente de H. Congreso de la Unión. México, D.F. a 23 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del C. coronel de caballería diplomado de Estado Mayor Pedro Juárez Navarrete, que el Ejecutivo de la Unión remitió a esta H. Comisión Permanente, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Al análisis de los documentos que contiene la hoja de servicios mencionada, que fueron presentados a esta Comisión, hemos visto que su ingreso al Ejército fue el 1o. de febrero de 1960, como cadete numerario. El 1o. de enero de 1963, obtuvo el grado de subteniente de caballería, en virtud de haber efectuado el Curso de Formación correspondiente, en el H. Colegio Militar. De 1968 a 1971, hizo estudios en la Escuela Superior de Guerra, adquiriendo el carácter de diplomado de Estado Mayor. Los demás grados los obtuvo por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Ha prestado servicios al Ejército Mexicano, durante veinticuatro años un mes ocho días.
Ha sido profesor de diferentes materias en la Escuela Superior de Guerra y agregado militar y aéreo de la Embajada de México en Egipto.
Se trasladó a Costa Rica, Brasil y Cuba para el desempeño de una comisión oficial de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Se le han conferido las siguientes condecoraciones: de Perseverancia, de cuarta y tercera clase; al Mérito Docente; al Mérito Técnico; de Servicios Distinguidos, y un diploma otorgado por la Secretaría de la Defensa Nacional, por haber obtenido el primer lugar en la Escuela Militar de Aplicación de Caballería.
Por todo lo anterior, la Comisión dictaminadora se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Mario Pedro Juárez Navarrete.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 23 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del C. coronel de zapadores Diplomado de Estado Mayor Guillermo Antonio Ramos Martínez que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que ingresó al Ejército como cadete numerario el día 1o. de enero de 1958. En 1961 obtuvo el grado de subteniente de zapadores al terminar satisfactoriamente sus estudios en el Heroico Colegio Militar. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante veintiséis años, un mes y quince días. Se le ha conferido la condecoración de Perseverancia de cuarta y tercera clase y fue felicitado por su labor en la campaña contra siembra, cultivo y tráfico de enervantes.
Ha sido profesor y coordinador de táctica de ingenieros. Actualmente es subdirector de la Escuela Militar de Clases de las Armas Generales Mariano Matamoros.
Por todo lo anterior, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel de zapadores Diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Guillermo Antonio Ramos Martínez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Guirrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Santíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano José Uehara García que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que ingresó al Ejército como cadete el día 16 de enero de 1954. En 1960 obtuvo el grado de mayor médico cirujano, al terminar satisfactoriamente sus estudios en la Escuela Médico Militar. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta años, un mes y tres días.
Se le ha conferido la condecoración de Perseverancia, de cuarta y tercera clase.
Por todo lo anterior, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. médico cirujano José Uehara García.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -México, D.F., a 23 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez
Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios del C. Efrén Gutiérrez Fuster que el Ejecutivo de la Unión envió a fin de que esta honorable Comisión Permanente dictamine, si fuere procedente, la ratificación del grado de coronel médico cirujano que obtuvo en ascenso otorgado por el Presidente de la República, según lo faculta la fracción IV del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que durante treinta años, un mes, diez días, ha prestado servicios al Ejército Mexicano.
Ingresó al Ejército como cadete el 16 de enero de 1954. Obtuvo el grado de mayor por haber terminado la carrera de médico cirujano en la Escuela Médico Militar. Ascendió gradualmente hasta obtener el grado de coronel que hoy se presenta a consideración de esta honorable Asamblea, con base en lo que establece la fracción VII del artículo 79 constitucional.
Ha obtenido las siguientes condecoraciones de Perseverancia: cuarta, tercera y segunda clase, por tener el tiempo de servicios para tales efectos.
En el año de 1970 participó en jornadas médico militares en el Hospital Militar Regional de Guadalajara, Jalisco, en enero de 1977 al 30 de septiembre de 1983, ocupó el cargo de director de la enfermería del H. Colegio Militar y actualmente es ayudante en la planta de la Escuela Militar de Graduados del Servicio de Sanidad.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe, propone a la consideración de la H. Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. médico cirujano Efrén Gutiérrez Fuster.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -México, D.F., a 23 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senador Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del C. coronel médico cirujano Rubén Virgilio Hernández Sánchez que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que ingresó al Ejército como cadete numerario el día 16 de enero de 1955. En 1960 obtuvo el grado de capitán primero pasante de medicina, por haber cursado todas las materias del 5o. año de estudios y al terminar satisfactoriamente sus estudios correspondientes a la carrera de médico cirujano partero en la Escuela Médico Militar, se le otorgó el grado de mayor. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante veintinueve años, un mes y un día.
En 1965 fue felicitado por el Presidente de la República por haber demostrado su gran sentido de responsabilidad como soldado y como médico, por su valor en instituciones civiles hospitalarias. Se le han otorgado las siguientes condecoraciones: al Mérito Docente, de perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clase.
Por todo lo anterior, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. médico cirujano Rubén Virgilio Hernández Sánchez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. -México, D.F., a 12 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al ejecutivo.
EL mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión.
Honorable asamblea: a la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del C. coronel Roberto Pozas Cerda que el ejecutivo de la Unión envío para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión hemos advertido que ingresó al Ejército como cadete numerario el día 1o. de enero de 1955. En 1958 obtuvo el grado de subteniente de artillería, al terminar satisfactoriamente sus estudios en el Heroico Colegio Militar. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.
Ha prestado servicios al Ejército nacional durante veintinueve años y dos meses.
Se le han conferido las siguientes condecoraciones de perseverancia: de cuarta, tercera y segunda clase. Obtuvo diploma por haber terminado satisfactoriamente el curso de Aplicación de artillería en el Centro de Aplicación y Perfeccionamiento para Oficiales de las Armas.
Por todo lo anterior, la Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Roberto Pozas Cerda.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 12 de abril de 1984.
Senador Manuel Ramos Gurrión, diputado José Carreño Carlón, senador José Ramírez Gamero, diputado David Orozco Romo, senador José Antonio Padilla Segura, diputado Rolando Cordera Campos, senadora Yolanda Sentíes de Ballesteros."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
CONDECORACIONES
El C. secretario, senador Alfonso Zegbe Sanen:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. general de división diplomado de Estado Mayor Antonio Mardegáin S. para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. general de división diplomado de Estado mayor Antonio Mardegáin S. para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 7 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
SEGUNDA LECTURA.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. doctor Benjamín Jara Guillén, director general de Sanidad Animal de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Agrícola en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. doctor Benjamín Jara Guillén para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Agrícola en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F. a 7 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectúo el estudio sobre el permiso que solicita el C. mayor de infantería Enrique Aranda Salamanca para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. mayor de infantería Enrique Aranda Salamanca para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F. a 4 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. mayor de caballería Sergio Cadena Mejía para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. mayor de caballería Sergio cadena Mejía para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la república francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F. a 4 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. doctor Oscar Valdés Ornelas, subsecretario de Ganadería, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Agrícola en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la república francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. doctor Oscar Valdés Ornelas para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Agrícola en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de la república francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F. a 7 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto .
El mismo C. Secretario:
"Tercera Comisión.
Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. Jesús Salcedo Perea para aceptar y usar la condecoración de la Cruz del Mérito Aeronáutico de segunda clase con distintivo blanco, que le confiere el gobierno de España.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Jesús Salcedo Perea para aceptar y usar la condecoración de la Cruz del Mérito Aeronáutico de segunda clase con distintivo blanco, que le confiere el gobierno de España.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México D. F., a 4 de mayo de 1984.
Diputado Manuel Cavazos Lerma, senador Juan S. Millán Lizárraga, diputado Jorge Treviño Martínez, diputado Jesús Luján Gutiérrez, senador Francisco José Madero González, senador Héctor Vázquez Paredes, diputado Rafael Aguilar Talamantes, senador Gonzalo Pastrana Castro."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
El mismo C. Secretario: -Se emitieron 26 votos en pro y cero votos en contra.
El C. Presidente: -Aprobados los proyectos de decreto por 26 votos.
El C. secretario, senador Alfonso Zegbe Sanen: -Pasan al ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
El mismo C. Secretario:
"Comisión Permanente
Segundo receso de la 'LII' Legislatura.
Orden del día
23 de mayo de 1984.
La lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicación del Congreso del estado de Veracruz.
Iniciativa
Para reformar los artículos 107, fracción I, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 76, 77, 80 y 155 de la Ley de Amparo.
Solicitud de particular
Del C. Augusto Pastaccini Daddario para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Italia, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo.
Dictámenes a discusión
Seis, de la segunda Comisión con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados militares a los CC. Jaime Quiñones Cruz, Manuel Fernando Vadillo Trueba, Guillermo Llanderal Cázares, Ernesto Arco Oropeza, Moisés Humberto González Villalba y Homero Aníbal Gallegos Torre.
De la primera Comisión con proyecto de decreto, por el que se concede permiso a los CC. Marisela Díaz Martínez, María Teresa Guerrero Rivero, Javier Ernesto Esquivel Rubiera, Ángel Salas Pérez, Leonardo Ramírez Rivero y Pedro Salvador García Ramírez para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Informes
Del C. senador licenciado Miguel González Avelar, Presidente de la gran Comisión de la Cámara de Senadores, sobre los recientes viajes del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de la República, a Canadá y a los Estados Unidos de América."
El C. Presidente (a las 12:10 horas): -Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 23 de mayo, a las once horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES