Legislatura LII - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19850221 - Número de Diario 9

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"LII" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III México, D. F., jueves 21 de febrero de 1985 TOMO III. NÚM. 9

SUMARIO

APERTURA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

SE APRUEBA

HOMENAJE AL PERIODISTA FRANCISCO MARTÍNEZ DE LA VEGA

De parte del diputado Enrique León Martínez, con motivo de su reciente fallecimiento

BIENVENIDA AL DIPUTADO ARMANDO CORONA BOZA

Quien se integra a la Comisión Permanente, en su calidad de suplente del diputado Gerardo Batres García

INVITACIONES

Al LXXII aniversario del sacrificio de Don Francisco I. Madero y Don José María Pino Suárez, el 22 de los corrientes en esta ciudad. Se designan comisiones

Al CDLX aniversario luctuoso de Cuauhtémoc, el 28 del presente en esta ciudad. Se designa comisión

SOLICITUD DE LICENCIA

Del C. diputado Manuel R. Villa Issa para separarse de sus funciones legislativas, para desempeñar el cargo de director general del Colegio de Postgraduados, en Chapingo, estado de México. Se le dispensan los trámites. Sin discusión se aprueba. Comuníquese

COMUNICACIÓN

Del Congreso de Aguascalientes, relativa a sus funciones legislativas. De enterado

REPRESENTANTES ANTE LA COMISIÓN FEDERAL ELECTORAL

Por parte de la Cámara de Diputados se propone al C. diputado Mariano Piña Olaya, como propietario; por parte de la Cámara de Senadores al C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, como suplente. Se aprueba la proposición. Comuníquese

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIONES

Dos solicitudes de permiso para que los CC. Juan José Bremer Barrera y Adrián Almazán Alarcón puedan aceptar y usar condecoraciones extranjeras. Se turna a comisión

HOJAS DE SERVICIOS MILITARES

De los miembros del Ejército, Miguel Valles Ibarra, Hermógenes Astudillo Ayala, Miguel A. López Conde y J. de Dios Calleros Aviña. Se turnan a comisión

SOLICITUD DE PARTICULAR

CARGO CONSULAR

El C. Alfredo Fuentevilla Ruffo, solicita permiso para aceptar el cargo de vicecónsul de Dinamarca en Mazatlán. Se turna a comisión

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CARGO CONSULAR

Proyecto de decreto que autoriza a la C. Gisela D. Tiessen para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul

de la República Federal de Alemania en Guadalajara, Jalisco. Primera lectura

CONDECORACIÓN

Proyecto de decreto que permite a la C. Adelina Zendejas aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de la URSS. Primera lectura

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

CONDECORACIÓN

Proyecto de decreto que autoriza al C. Juan M. Barragán Espinosa para que pueda aceptar y usar la que le otorga el Gobierno de los Estados Unidos de América en México. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa el Ejecutivo

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Tres proyectos de decreto que permiten a los CC. Laura V. Ventura Hernández, Ana Ma. Botello Jiménez, Miguel Angel Pérez del Toro, Rocio Gutiérrez García, Diana G. Vargas Casillas y Teodoro Escobedo Hernández prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Sin discusión se aprueban. Pasan al Ejecutivo

DENUNCIA EN CONTRA DEL GOBERNADOR DE COAHUILA

Presentada por el diputado Francisco Javier González Garza. Quien solicita se turne a comisiones. Aclaraciones de la Presidencia respecto al trámite solicitado. Se turna a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados para el trámite correspondiente

En torno al tema intervienen los CC. diputados, Carlos Jiménez Macías e Iván García Solís. Nuevamente González Garza, quien reclama el trámite dado a su denuncia

A discusión el trámite dado a la denuncia. Hablan, en contra, el diputado González Garza y, en pro, el senador Antonio Riva Palacio López. Se desecha la reclamación

COMENTARIOS SOBRE EL PAN Y EL BLOQUE FRONTERIZO DE LOS E.U.A.

Intervienen los CC. diputados Carlos Jiménez Macías, Ricardo Govela Autrey, Iván García Solís, David Lomelí Contreras, Alfredo Reyes Contreras

COMENTARIOS SOBRE LA POLÍTICA DEL GOBIERNO FEDERAL

De parte del senador Salvador Neme Castillo, del diputado Francisco Javier González Garza y del diputado Iván García Solís

ORDEN DEL DÍA

De la sesión próxima. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR MIGUEL GONZÁLEZ AVELAR

(Asistencia de 25 ciudadanos legisladores)

APERTURA

El C. Presidente (a las 11:10 horas): - Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

"Comisión Permanente. Tercer Receso de la "LII" Legislatura.

Orden del día

21 de febrero de 1985. Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal, invita a los actos cívicos que con motivo del LXXII aniversario del sacrificio de don Francisco I. Madero y José María Pino Suárez, se llevarán a cabo el próximo 22 de los corrientes.

El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CDLX aniversario luctuoso de Cuauhtémoc, último emperador azteca, tendrá lugar el próximo 28 de los corrientes.

Comunicación del C. diputado Manuel R. Villa Issa.

Comunicación del Congreso del estado de Aguascalientes.

Oficios de la Comisión Federal Electoral.

Oficios de la Secretaría de Gobernación.

Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Juan

José Bremer Barrera y Adrián Almazán Alarcón, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Cuatro con los que se remiten las hojas de servicio de los CC. Miguel Valles Ibarra, Hermógenes Astudillo Ayala, Miguel Alfonso López Conde y Juan de Dios Calleros Aviña, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Solicitud de particular

Del C. Alfredo Fuentevilla Ruffo, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de Dinamarca en Mazatlán, Sinaloa.

Dictámenes de primera lectura

De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la C. Gisela D. de Tiessen, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Federal de Alemania en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

De la Tercera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la C. Adelina Zendejas, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

Dictamen a discusión

De la Tercera Comisión con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Juan Manuel Barragán Espinosa, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América.

De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se le concede permiso a la C. Laura Verónica Ventura Hernández, para prestar servicios como secretaria bilingüe, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se le concede permiso a la C. Ana María Botello Jiménez, para prestar servicios administrativos en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se le concede permiso a los CC. Miguel Angel Pérez del Toro, Rocío Gutiérrez García, Diana Guadalupe Vargas Casillas y Teodoro Escobedo Hernández, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México".

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

La misma C. Secretaria:

"Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día trece de febrero de mil novecientos ochenta y cinco.

Presidencia del C. senador Miguel González Avelar

En la ciudad de México, a las once horas y quince minutos del miércoles trece de febrero de mil novecientos ochenta y cinco, con asistencia de veintitrés legisladores, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del orden del día.

Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior verificada el día siete del mes en curso.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

Para los efectos de la fracción VIII del artículo 79 de la Constitución General de la República, la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Diputados remite dos oficios relativos a las solicitudes de licencia de los CC. Manuel Cavazos Lerma y Heriberto Batres García, para separarse de sus funciones como diputados federales.

La Presidencia considera estos asuntos de urgente resolución y la Asamblea en votación económica les dispensa todos los trámites.

En consecuencia, se somete a discusión en primer término, el siguiente punto de acuerdo:

'Único. Se concede licencia al diputado Manuel Cavazos Lerma, representante del VIII Distrito del estado de Tamaulipas, para separarse de sus funciones como diputado federal, para desempeñar el cargo de Oficial Mayor de la Secretaría de Gobernación.'

No habiendo quien haga uso de la palabra, se aprueba en votación económica. Comuníquese.

'Único. Se concede licencia al diputado Heriberto Batres García, representante del III Distrito del estado de Tamaulipas, para separarse de sus funciones como diputado federal, durante el tiempo que desempeñe el cargo de director general de Gobierno, en la Secretaría de Gobernación.'

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Comuníquese.

La Presidencia expresa que siendo el C. licenciado Heriberto Batres García integrante de esta Comisión Permanente, de conformidad en el párrafo segundo del artículo 78 constitucional, llámese al sustituto, diputado Armando Corona Boza.

La propia Presidencia hace un reconocimiento de la labor desarrollada por el C. diputado Batres García.

Oficio del director general del Banco de México, con el que se remite informe sobre el saldo máximo que el financiamiento interno del Banco Central podrá alcanzar durante 1985. Recibo y túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública de la H.

Cámara de Diputados, y a la Primera Comisión de Hacienda de la H. Cámara de Senadores.

La Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, remite dos oficios a los que se acompañan las hojas de servicios de los CC. general brigadier Justino Rodríguez Varela y coronel Manuel García Ruiz, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional. Recibo y a la Segunda Comisión.

La C. Adelina Zendejas, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración que le otorga el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Recibo y a la Tercera Comisión.

Dictamen con proyecto de decreto presentado por la Tercera Comisión, que concede permiso al C. Juan Manuel Barragán Espinosa, para aceptar y usar la condecoración Medalla al Mérito del Servicio, que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América. Primera lectura.

También de la Tercera Comisión, dictamen con punto de acuerdo que concede licencia al C. licenciado Jorge A. Treviño Martínez para separarse de sus funciones como diputado federal, en virtud de haber sido postulado como candidato para contender por el cargo de gobernador del estado de Nuevo León.

A debate el punto de acuerdo. Sin él, se aprueba en votación económica. Comuníquese.

De la Primera Comisión, dos dictámenes con sendos proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Mario Alberto Aguilar Dorantes y María Eugenia Aréchiga Janet, para que puedan prestar servicios como empleados en la Embajada de la República Islámica de Irán, acreditada en nuestro país, y en la Delegación General de Quebec en México, respectivamente. Son de segunda lectura.

A discusión en su orden los proyectos de decreto. Sin ella en ninguno de los casos, se aprueban por unanimidad de veinte votos. Pasan el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A continuación, usan de la tribuna para hacer consideraciones generales y emitir juicios en torno a la decisión del Gobierno Federal sobre la transferencia, fusión, desaparición y venta de diversas empresas paraestatales, los CC. diputados Alfredo Reyes Contreras e Iván García Solís el C. senador Ernesto Millán Escalante, los CC. diputados David Lomelí Contreras, Francisco Javier González Garza, Ricardo Cavazos Galván; por segunda ocasión, el C. diputado Iván García Solís; para alusiones, los CC. diputados González Garza y Cavazos Galván; para aclaraciones, el C. diputado David Lomelí Contreras; para precisar conceptos, el C. diputado García Solís; nuevamente, el C. diputado Alfredo Reyes Contreras; en seguida, interviene el C. senador Patrocinio González Blanco Garrido, y finalmente para hechos, el C. diputado Iván García Solís.

Agotados los asuntos en cartera se da lectura al orden del día de la sesión próxima.

A las catorce horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día veintiuno de febrero, a las once horas.''

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente

. HOMENAJE AL PERIODISTA FRANCISCO MARTÍNEZ DE LA VEGA

El C. Presidente: - Solicitó oportunamente el uso de la palabra al concluir la lectura y aprobación del acta, el ciudadano diputado Enrique León Martínez, para referirse al muy sensible fallecimiento del ciudadano Francisco Martínez de la Vega.

Tiene la palabra el ciudadano diputado Enrique León Martínez.

El C. diputado Enrique León Martínez: - Señor Presidente; señores legisladores; señores periodistas; jóvenes estudiantes que hoy nos visitan.

El pasado lunes 18, del presente, dejó de existir un mexicano de excepción y un periodista ejemplar, don Francisco Martínez de la Vega. He solicitado, por lo tanto, el uso de la palabra, para rendir en el seno de esta Comisión Permanente, un sentido homenaje a este gran periodista y vertical mexicano.

Sé perfectamente que por mucho que diga o por muy largo que fuera mi discurso, nunca podría analizar con cabal justicia, lo mucho que México y el periodismo nacional le deben a este notable mexicano.

Martínez de la Vega, sin lugar a dudas, pertenece a esa generación de escritores, que yo me atrevería a denominar, gigantes del periodismo mexicano.

Guardados los tiempos y las distancias, y analizando la congruencia ideológica y política que supo mantener desde su juventud como periodista, que conservó a lo largo de la vida y que fue la misma congruencia ideológica que lo caracterizó hasta los últimos minutos de su existencia, podríamos equiparar a este gran combatiente de la pluma con Joaquín Fernández de Lizardi, con Andrés Quintana Roo, con José Ma. Luis Mora, con Guillermo Prieto, con Ignacio Manuel Altamirano, con Ignacio Ramírez, con los hermanos Flores Magón, con Francisco Zarco, con Filomeno Mata y con todos aquellos mexicanos conocidos o anónimos, que ofrendaron su vida y su destino por la libertad de prensa y por un México soberano, libre e independiente.

Martínez de la Vega, en su larga y fructífera carrera periodista incursionó en diversos medios de información, destacando siempre

por su valía y por su profundidad en el análisis de la problemática del país. Inició su carrera en El Nacional, colaboró en el periódico El día, trabajó en la revista Hoy, de donde renunció para fundar la revista Siempre el 27 de junio de 1953, conjuntamente con periodistas de la talla de José Pagés Llergo, Arias Bernal, Nemesio García Naranjo, Vicente Lombardo Toledano, Rosa Castro, Rafael Solana, Indalesio Prieto, José Alvarado, Renato Leduc, Antonio Rodríguez, y otros más, que en palabras de esta propia revista que se publican en cada uno de los números de aniversario de la misma, constituyeron un grupo de mexicanos que en un momento del destino escribieron una de las páginas bellas, más viriles y más conmovedoras en la historia del periodismo contemporáneo.

Martínez de la Vega, representaba un claro ejemplo de ese notable grupo de mexicanos que en su conducta encerraron siempre la más alta lección de ética y moral que puede dictar un hombre en defensa de la dignidad y de la libertad de prensa, en cualquier tiempo y en cualquier sitio.

Fue también uno de los fundadores del periódico La Jornada, y publicó varias obras. Pero no solamente la vida de Martínez de la Vega estuvo dedicada al periodismo y al análisis escrito de grandes problemas nacionales; sino que también participó activamente en política nacional. En 1958, en el régimen de quien fuera su entrañable amigo y compañero de toda la vida, de ese gran Presidente Adolfo López Mateos; fue diputado al Congreso de la Unión por el I Distrito de su estado natal y al año siguiente fue nombrado gobernador interino de su estado, cargo que concluyó en 1961.

Tanto en entrevistas periodísticas, como a quienes tuvieron la oportunidad de conversar en ocasiones con él, les preguntaba que su paso por el Congreso General y por el Ejecutivo de su estado, le permitió conocer con mayor objetividad y profundidad al sistema político mexicano y al arte de gobernar.

Desde muy joven, mantuvo estrechos lazos amistosos con notables mexicanos, como lo fueron Lázaro Cárdenas, Francisco J. Múgica, Narciso Bassols, Graciano Sánchez, Rafael Galván entre otros; así también recibió un gran número de distinciones a su meritoria labor periodística, entre las que se cuentan diversos premios nacionales de periodista.

Apenas el pasado mes de noviembre la Cámara de Diputados de la LII Legislatura al H. Congreso de la Unión, por acuerdo unánime de una Comisión Especial que se formó, y en la cual estuvieron representados todos los partidos políticos que participan en esta Cámara, decidió otorgar la Medalla al Mérito Cívico ''Eduardo Neri'' a este notable mexicano. En el dictamen correspondiente la Comisión razonó su decisión, esgrimiendo que fundaba su determinación en base a los méritos personales, honestidad profesional, pensamiento independiente, limpia trayectoria periodística basada en la defensa de las mejores causas populares nacionales y por la probada vocación de entrega y servicio a la Nación de Francisco Martínez de la Vega.

Cuando se nos designó a un grupo de diputados integrantes de esta Comisión Especial le comunicáramos al maestro Martínez de la Vega la distinción de que había sido objeto, él nos comentó - palabras más, palabras menos -, que aceptaba dicha distinción no como un inmerecido elogio a su modesta persona, sino como un reconocimiento a todos los periodistas de México.

Cuatro opiniones son ilustrativas para aquilatar la obra de Martínez de la Vega.

El Presidente De la Madrid declaró que México perdió a un distinguido periodista, pero también por encima de su profesión a un patriota y a un hombre vertical que supo vivir conforme a su pensamiento.

El Presidente de está Comisión Permanente subrayó que la obra de Martínez de la Vega trascendió a lo largo de su vida, lo que significó que fuera un hombre de acción y de ideas y además un periodista comprometido.

El Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados señalo que Martínez de la Vega fue un mexicano ejemplar, recto, de convicciones revolucionarias y de conducta honesta, que aportó toda su capacidad y esfuerzo a las actividades periodísticas y en una época de su vida a las tareas políticas.

El día de hoy, la revista en la que don Francisco colaboró durante más de 31 años publica en su primera página, que México ha perdido a uno de sus grandes periodistas y que esa publicación ha perdido a un gran hombre, amigo y compañero insustituible.

Sin embargo, quisiéramos destacar en esta ocasión, algunas de las citas y algunas de las tesis de este notable periodista que podrían conformar y servir como marco de referencia de lo que debe ser el periodismo digno, vertical y nacionalista.

En su primer artículo al fundar la revista Siempre, Martínez de la Vega señalo que lo que necesitaba la patria eran ciudadanos y no siervos capaces de poner su vida al servicio de México.

Martínez de la Vega expresó, al recibir la Medalla ''Eduardo Neri'', que el periodismo bien concebido es el que aplaude sin cortesanía y censura sin injurias a sabiendas de que su verdad no es la verdad de todos y que muchas veces esa verdad suya puede ser equívoca.

Asimismo, en aquella ocasión Martínez de la Vega puntualizó que aplaudía cuanto los gobiernos hacen en pro de la justicia social dentro de nuestras fronteras y por la respetabilidad de la imagen del país en el ámbito exterior y censuraba lo que a esas metas se oponían.

Cuánta verdad hay en las palabras de este gran mexicano quien prefirió siempre la objetividad en sus artículos por encima de sus prejuicios personales, quien antepuso siempre

el interés de México por encima de intereses particulares, quien buscó más el análisis y la explicación de la información por encima de la primicia o de la exclusividad de la nota. Quien a la prepotencia, antepuso la humildad y la sencillez y el análisis superficial anecdótico y frívolo, antepuso el juicio sereno y el análisis de fondo.

En Martínez de la Vega, jamás se observó algunos de los siete factores contrarios a la opinión pública que el fallecido periodista Walter Lidman, así conceptualizara y que se constituyen por el odio, la intolerancia, el fanatismo, la calumnia, la sospecha, el temor y la mentira.

Hoy más que nunca cobran vigencia las palabras que Martínez de la Vega, expresara en una de sus últimas entrevistas en donde exhortó a los jóvenes mexicanos a que estuvieran preparados para defender en contra de agresiones internas y externas a nuestro proyecto de Nación, ideado por Morelos, por Hidalgo, por Juárez y por Cárdenas. Es decir, un país digno, justo en lo interno y respetable en lo exterior.

El ejemplo de este excepcional mexicano, quedará como norma permanente de observancia y práctica, no solamente para las actuales y nuevas generaciones de periodistas, sino para quienes abracen la vocación política y para todos aquellos ciudadanos que se preocupen por la verdad y anhelen vivir en un México cada día más justo, cada día más digno en la libertad y dentro de nuestro régimen de derecho.

Su rectitud, ética periodística y entrega apasionada por un periodismo veraz y preocupante, han quedado ya como un legado imperecedero del México del presente siglo.

Yo creo firmemente en que la crítica objetiva y nacionalista de periodistas como Martínez de la Vega, ha fortalecido por igual a la democracia mexicana y al desarrollo de nuestro sistema político.

Hoy, en momentos de crisis económica mundial, esta clase de periodismo veraz y patriota desempeña un papel crucial para la vida independiente y soberana de la Nación.

Señor Presidente; señores legisladores, quisiera pedirles rindiéramos homenaje a este mexicano de excepción, guardando en su memoria un minuto de silencio.

El C. Presidente: - Se ruega a todos los presentes ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en memoria del distinguido C. Francisco Martínez de la Vega.

(MINUTO DE SILENCIO.)

BIENVENIDA AL C. DIPUTADO ARMANDO CORONA BOZA

El C. Presidente: - Esta Presidencia da la bienvenida al C. diputado Armando Corona Boza, quien se ha integrado a la Comisión Permanente como suplente del C. Heriberto Batres García, a quien dimos oportunidad de su licencia para separarse de su encargo. Bienvenido, señor diputado.

Sírvase la Secretaría continuar con el desahogo de los asuntos en cartera.

INVITACIONES

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 11 de febrero de 1985.

C. senador licenciado Miguel González Avelar, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted a los actos cívicos conmemorativos del LXXII aniversario del sacrificio de Don Francisco I. Madero y José Ma. Pino Suárez, que se llevará a cabo el próximo día 22 del actual, en los lugares y las horas siguientes:

9:30 horas, en la cripta donde reposan los restos del apóstol de la democracia, Don Francisco I. Madero, ubicado bajo la bóveda del Monumento a la Revolución.

10:45 horas, Busto erigido a la memoria del mártir de la democracia, Don José Ma. Pino Suárez, ubicado en la Av. que lleva su nombre, esquina con Izazaga.

Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista a cada uno de los actos de referencia, con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Director de Programación y Acción Cívica, arquitecto Karl Godoy F.''

El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, al acto cívico con motivo del aniversario luctuoso de Don Francisco I. Madero, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Miguel González Avelar, diputado Mario Vargas Saldaña y secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya.

El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, al acto cívico en memoria de Don José María Pino Suárez, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Salvador Neme Castillo, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García y secretaria diputada Norma López Cano y Aveleyra.

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Pacheco Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 18 de febrero de 1985.

C. Senador licenciado Miguel González Avelar, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.

El Departamento del Distrito Federal por conducto de esta Dirección General, invita a usted a la solemne ceremonia cívica conmemorativa del CDLX aniversario luctuoso de Cuauhtémoc, último Emperador Azteca, que tendrá lugar el próximo día 28 del actual, a las 10:30 horas, en la explanada de la Delegación Política Cuauhtémoc, en Av. Buenavista y Mina.

Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia, con la representación de ese H. Congreso de la Unión que usted preside.

Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Director de Programación y Acción Cívica, arquitecto Karl Godoy F.''

El C. presidente: - Para asistir a esta ceremonia, en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: diputado José Antonio Alvarez Lima, senador Gilberto Muñoz Mosqueda y secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido.

SOLICITUD DE LICENCIA

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

''Puebla, Pue., 2 de enero de 1985.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

En virtud de que se me ha distinguido con el ofrecimiento de la Dirección General del Colegio de Postgraduados, ruego a ustedes tengan a bien presentar a la consideración de la Asamblea de la H. Comisión Permanente, en los términos de los artículos 62 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mi atenta solicitud de licencia para separarme de mis funciones legislativas.

Respetuosamente.

Diputado Manuel R. Villa Issa.''

El C. Presidente: - Esta Presidencia considera que por naturaleza, el asunto con el que nos acaba de dar cuenta, es de urgente resolución.

Por tanto ruego a la Secretaría se sirva consultar a la Asamblea si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido: - Por instrucciones de la Presidencia y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior del Congreso General, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato ...Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Dispensados todos los trámites.

En consecuencia está a discusión el siguiente punto de acuerdo.

Único. ''Se concede licencia al ingeniero Manuel R. Villa Issa, representante del XII Distrito del estado de Puebla, para separarse de sus funciones como diputado federal para desempeñar el cargo de Director General del Colegio de Postgraduados en Chapingo, Edo. de México.''

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba.

Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Aprobado. Comuníquense.

COMUNICACIÓN

El mismo C. Secretario:

Enero 31 de 1985.

''C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 135 del Reglamento Interior del Congreso del estado, participamos a usted que en sesión de hoy, se llevó a cabo la elección de la Mesa Directiva que habrá de funcionar durante el próximo mes de febrero, habiendo resultado integrada de la forma siguiente:

Presidente: licenciado Roberto Padilla Márquez.

Vicepresidente: profesor Manuel de Jesús Bañuelos Hernández.

Secretario: Jesús González Tavarez.

Secretario: profesor Antonio Murillo Adame.

Prosecretario: Fernando López Cruz.

Al participar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Diputado Presidente, Dionisio Gallegos Esqueda; diputado Secretario, ingeniero Javier Ambriz Aguilar; diputado Secretario, Ramiro Pedroza Torres.''

Trámite: - De enterado.

REPRESENTANTES ANTE LA COMISIÓN FEDERAL ELECTORAL

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

''CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales prevé en su artículo

78, que la Comisión Federal Electoral se integra con dos comisiones del Poder Legislativo, propietario y suplente, respectivamente.

Con el propósito de cumplir con lo dispuesto por el artículo 81 de la citada ley, solicito atentamente de esa H. Comisión Permanente, se sirva comunicar, en breve término, el nombre del comisionado propietario de la H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por encontrarse vacante.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 18 de febrero de 1985.

El Secretario de Gobernación y Presidente de la Comisión Federal Electoral, licenciado Manuel Bartlett Díaz''

El mismo C. Secretario:

''CC. Secretarios de la Comisión Permanentes del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales prevé en su artículo 78, que la Comisión Federal Electoral se integra con dos comisionados del Poder Legislativo, propietario y suplente, respectivamente.

Con el propósito de cumplir con lo dispuesto por el artículo 81 de la citada ley, solicito atentamente de esa H. Comisión Permanente, se sirva comunicar, en breve término, el nombre del comisionado suplente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, por encontrarse vacante.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 18 de febrero de 1985.

El Secretario de Gobernación y Presidente de la Comisión Federal Electoral, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

El C. Presidente: - Para dar cumplimiento al artículo 81 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la Mesa Directiva de esta Comisión Permanente propone:

Como comisionado propietario de la Cámara de Diputados, al C. diputado Mariano Piña Olaya.

Como comisionado suplente de la Cámara de Senadores, al C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido.

El C. Secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido: - En votación económica, se pregunta si se aprueba la proposición... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada. Comuníquese.

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIONES

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F., - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta Gobernación, con fecha 29 de enero último:

'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. Juan José Bremer Barrera pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.'

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: - Recibo y a la Tercera Comisión.

La misma C. Secretaria:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 28 de enero próximo pasado:

'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. coronel de infantería D.E.M. Adrián Almazán Alarcón pueda aceptar y usar la condecoración de la Medalla por Servicios Distinguidos que le confiere el Gobierno de Panamá.'

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 6 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: - Recibo y a la Tercera Comisión.

HOJAS DE SERVICIOS MILITARES

La misma C. Secretaria:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

Con fecha 28 de enero próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a esta de Gobernación lo siguiente:

'Por acuerdo del C. general de división D.E.M. secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. coronel de fuerza aérea paracaidista diplomado de Estado Mayor Aéreo Miguel Valles Ibarra (499298), que en veinte fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita.

Reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: - Recibo y a la Segunda Comisión.

La misma C. Secretaria:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta de Gobernación, con fecha 28 de enero último:

'Por acuerdo del C. general de división D.E.M. secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. general brigadier Hermógenes Astudillo Ayala (412758), que en veinte fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Al comunicar a ustedes lo anterior se anexa con el presente la hoja de servicios que en el mismo se cita, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 7 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: - Recibo y a la Segunda Comisión.

La misma C. Secretaria:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió al suscrito con fecha 26 de enero próximo pasado:

'Por acuerdo del C. general de división D.E.M. secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. general brigadier diplomado de Estado Mayor Miguel Alfonso López Conde (488597), que en veintidós fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Al comunicar a ustedes lo anterior, se envía con el presente la hoja de servicios que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 7 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: Recibo y a la Segunda Comisión.

La misma C. Secretaria:

''Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 26 de enero próximo pasado, manifestando lo siguiente:

'Por acuerdo del C. general de división D.E.M. secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión la hoja de servicios del C. general brigadier diplomado de Estado Mayor Juan de Dios Aviña (1186290), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.'

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento a fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo a que se hace referencia y reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 7 de febrero de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.''

Trámite: - Recibo y a la Segunda Comisión.

SOLICITUD DE PARTICULAR

CARGO CONSULAR

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

''Enero 19 de 1985.

CC. Secretario de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F.

Alfredo Fuentevilla Ruffo, mexicano por nacimiento mayor de edad y al corriente en el pago del Impuesto Sobre la Renta, con domicilio en Cisne No. 16, Fraccionamiento Las Gaviotas en este Puerto de Mazatlán, Sinaloa; y con domicilio para recibir notificaciones en Heriberto Farías No. 1509, Despacho No. 13 en Mazatlán, Sinaloa atentamente expongo:

Que el Gobierno de Dinamarca tuvo a bien nombrarme vicecónsul de Dinamarca en esta ciudad de Mazatlán, Sinaloa, según comunicación que se ha servido enviarme la Embajada Real de Dinamarca en la ciudad de México, con fecha del 7 de enero de 1985.

La referida Embajada, según tengo conocimiento, recibió de la Secretaría de Relaciones Exteriores, con fecha 3 de octubre de 1983, oficio No. 147453, por medio del cual expresa que no tiene inconveniente alguno para que el suscrito fuese nombrado vicecónsul honorario de Dinamarca en Mazatlán, Sinaloa.

Haciendo uso de los derechos que como ciudadano mexicano me corresponde, me dirijo ante ese honorable Congreso de la Unión para solicitar en los términos de la fracción II, inciso B del artículo 37 constitucional, la autorización, de no haber inconveniente, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de Dinamarca en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa; con el propósito de atender sus asuntos relacionados con funciones consulares; para lo cual me permito anexar:

- Acta de nacimiento.

- Curriculum vitae.

- 2 fotografías.

- Copia de la carta de la Embajada de Dinamarca en la que se sirve comunicarme el nombramiento señalado.

A ese honorable Congreso de la Unión, de la manera más atenta, le ruego dar curso a esta petición y agradeceré se me dé a conocer en su oportunidad el resultado que se estime conveniente.

Respetuosamente.

Alfredo Fuentevilla Ruffo.''

Trámite: - Recibo y a la Primera Comisión.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CARGO CONSULAR

El mismo C. Secretario:

''Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En escrito fechado el 26 de noviembre de 1984, la ciudadana Gisela D. de Tiessen, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Federal de Alemania en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente el día 3 de enero, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad con la copia de su certificado de nacionalidad mexicana número 3138 expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores.

b) Que los servicios que la propia solicitante prestará al Gobierno de la República Federal de Alemania, serán de carácter estrictamente consular y en forma honorífica;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido por la fracción II del Apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Gisela D. de Tiessen, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honoraria de la República Federal de Alemania, en Guadalajara, Jalisco, con jurisdicción en los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 11 de febrero de 1985.

Senador Salvador Neme Castillo, senadora Socorro Díaz Palacios, diputado Netzahualcóyotl de la Vega G., diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza''.

Trámite: - Queda de primera lectura.

CONDECORACIÓN

El mismo C. Secretario:

''Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita la ciudadana Adelina Zendejas, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Amistad de los Pueblos, que le confiere el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo

con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Adelina Zendejas, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Amistad de los Pueblos, que le confiere el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 18 de febrero de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Heriberto Batres García, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Ernesto Millán Escalante".

Trámite: - Queda de primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

CONDECORACIÓN

El mismo C. Secretario:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: la Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano capitán 1o. de infantería Diplomado de Estado Mayor Juan Manuel Barragán Espinosa, para aceptar a usar la Condecoración medalla al Mérito del Servicio, que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la Fracción III del Apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano capitán 1o de infantería Diplomado de Estado Mayor Juan Manuel Barragán Espinosa, para aceptar y usar la Condecoración Medalla al Mérito del Servicio, que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 11 de febrero de 1985.

Senador Celso H. Delegado Ramírez, diputado Heriberto Batres García, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Ernesto Millán Escalante".

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de Decreto...

No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal.

(VOTACIÓN.)

Se emitieron 24 votos en pro y 1 en contra.

El C. Presidente: - Aprobado el proyecto de decreto por 24 votos.

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En oficio fechado el 7 de enero del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Laura Verónica Ventura Hernández, pueda presentar servicios como secretaria bilingüe, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 31 de enero, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de su nacimiento;

b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, serán como secretaria bilingüe;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Laura Verónica Ventura Hernández, para prestar servicios como secretaria bilingüe, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 1o. de febrero de 1985.

Senador Salvador Neme Castillo, senadora Socorro Díaz Palacios, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto...

No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.

El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En oficio fechado el 16 de enero próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Ana María Botello Jiménez, pueda prestar servicios administrativos, en el Consulado General de los Estados Unidos De América en Monterrey, Nuevo León.

En sesión efectuada por la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión, el 31 de enero del presente año, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento.

b) Que los servicios que la interesada prestará en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León, serán como secretaria.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B), del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguientete

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Ana María Botello Jiménez, para prestar servicios como secretaria, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 4 de febrero de 1985.

Senador Salvador Neme Castillo, senadora Socorro Díaz Palacios, diputado Netzahualcóyotl de la Vega G., diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza".

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto...

No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y anteriormente reservado.

Se emitieron 24 votos en pro y un voto en contra.

El C. Presidente: - Aprobados los proyectos de decreto por 24 votos.

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido: - Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En oficio fechado el 11 de enero de 1985, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Miguel Angel Pérez del Toro, Rocío Gutiérrez García, Diana Guadalupe Vargas Casillas y Teodoro Escobedo Hernández, puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

En sesión efectuada por la Comisión permanente de H. Congreso de la Unión, el 31 de enero, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias certificadas del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que los interesados prestarán en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, serán como asistente de Embarques, auxiliar de contabilidad, contador técnico y chofer, respectivamente;

c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del Apartado B), del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano Miguel Angel Pérez del Toro, para prestar servicios como asistente de embarques, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana Rocío Gutiérrez García, para prestar servicios como auxiliar de contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Diana Guadalupe Vargas Casillas, para prestar servicios como contador técnico, en la Embajada de Estados Unidos de América en México.

Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano Teodoro Escobedo Hernández, para prestar servicios como chofer en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 4 de febrero de 1985.

Senador Salvador Neme Castillo, senadora Socorro Díaz Palacios, diputado Netzahualcóyotl de la Vega G., diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza".

Es de segunda lectura.

El C. Presidente: - Está a discusión el dictamen en lo general.

No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso general, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.

En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en un solo acto.

(VOTACIÓN.)

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Se emitieron 24 votos en pro y uno en contra.

El C. Presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto.

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

DENUNCIA EN CONTRA DEL GOBERNADOR DE COAHUILA

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Francisco Javier González Garza para una denuncia.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Señor Presidente; compañeros legisladores. Vengo hacer uso de la tribuna para presentar una denuncia contra el gobernador del Estado de Coahuila, José de las Fuentes Rodríguez. Quiero presentar esta denuncia en un marco en el que están a prueba en México las nuevas leyes, estas leyes que han hablado de que estamos en otro país, de que estamos en un país que le da la espalda al pasado inmediato, en un país en el que se va, dicen, a restaurar la justicia, la equidad, la paz social, en donde los actuales gobernantes le dan la espalda al grupo que los antecedió y dicen que no comparten de la corrupción que nos hundió.

Y ésta a prueba que esta ley, que se ha llamado "Ley de Responsabilidades para los Funcionarios Públicos", funcione. Y en el marco de esta ley, y en el marco de la intención supuesta de la renovación moral, y en el marco de que todos los mexicanos queremos un país que entre al camino de la democracia, es que presento esta denuncia, porque todos conocemos los hechos que se han venido sucediendo en el estado de Coahuila.

Voy a dar lectura al documento formal con que hacemos esta denuncia.

"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, senador Miguel González Avelar. Palacio Legislativo. Francisco J. González Garza, en mi carácter de diputado federal integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, ante usted, con todo respecto comparezco a: denunciar al C. gobernador del estado de Coahuila, licenciado José de las Fuentes Rodríguez, como responsable de la consumación de los actos delictivos contemplando en los artículos 108, párrafo tercero, 109 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y correlacionados en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en el artículo 7o., fracciones I, II, III, IV y VI, los que a la letra dicen: artículo 108 constitucional: "Para los efectos de las responsabilidades a que alude este título se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros de los poderes Judicial Federal y Judicial del Distrito Federal, a los funcionarios y empleados, y en general a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal o del Distrito Federal, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

Los gobernadores de los estados, los diputados a las legislaturas locales y los magistrados de los tribunales superiores de justicia locales, serán responsables por violación a esta Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo indebido de fondos y recursos federales".

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos: Artículo 7o. "Redundan en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de su buen despacho:

I. El ataque a las instituciones democráticas;

II. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;

III. Las violaciones graves o sistemáticas a las garantías individuales o sociales;

IV. El ataque de la libertad de sufragio;

V..............................................................................

VI. Cualquier infracción a la Constitución o a las leyes federales cuando cause perjuicios graves a la federación, a uno o varios estados de la misma o a la sociedad, o motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones";

Tal denuncia la fundamento en los siguientes hechos y consideraciones de derecho:

1. El día 2 de diciembre de 1984, se celebraron elecciones en el Estado de Coahuila para renovar autoridades municipales.

2. Conforme a ley de la materia en el Estado, el secretario de Gobierno, licenciado Enrique Martínez y Martínez, cuya función se ejerce por delegación del ejecutivo estatal, fungió como presidente de la Comisión Estatal Electoral.

3. Durante el desarrollo del proceso previo a las elecciones, abundaron manifiestas violaciones a la Ley Electoral del Estado, y en particular se acreditó ante dicho organismo que el padrón electoral en el municipio de Monclova había sido alterado, suprimiendo el registro de electores en él, de reconocidos militantes panistas, y adicionando el duplicado y triplicando los nombres de ciudadanos reconocidos como militantes y votantes "flotantes" del partido oficial. El mismo presidente de la Comisión Electoral instruyó al Comité Municipal Electoral de Monclova para que fuera negada la entrega de las listas del padrón al representante válidamente acreditado del Partido Acción Nacional ante dicho organismo.

4. Fue generalizada en los 26 municipios en que participó el Partido Acción Nacional, la dilación y el rechazo arbitrario de sus representantes ante las casillas electorales por instrucciones de la Comisión Estatal Electoral, aun cuando habían cubierto tiempo y forma todos los requisitos que la ley exigía.

5. El día 2 de diciembre de 1984, en que se celebraron las elecciones, fueron manifiestas las obstaculizaciones para el ejercicio libre del voto, la violación al secreto del mismo, y la expulsión con violencia de nuestros representantes, existiendo con esto una absoluta falta de seguridad jurídica en el proceso electoral.

6. Aún con los obstáculos señalados, el pueblo manifestó su voluntad votando a favor de los candidatos de Acción Nacional, logrando así triunfos en los municipios de Frontera, Nava, Piedras Negras y Monclova.

En el resto de los 26 municipios si bien, el PAN obtuvo otros triunfos, el fraude electoral se sobrepuso a la capacidad de defensa y recopilación de documentación para acreditar los resultados favorables.

7. De los municipios en donde consta el triunfo del Partido Acción Nacional, sólo en Nava y Frontera el Congreso del Estado dictaminó conforme a derecho reconociendo el triunfo del Partido Acción Nacional. Por el contrario a pesar de que consta en el total de las actas de escrutinio de todas y cada una de las casillas en los municipios de Monclova y Piedras Negras, todas éstas en favor de los candidatos del Partido Acción Nacional, el Congreso local arbitrariamente y sin documentación o una apócrifa atribuyó el triunfo a los candidatos del Partido revolucionario Institucional que de ninguna manera mostraron los documentos que les acreditaran como legítimos ganadores.

8. Durante el procedimiento de cómputo y calificación para elaborar el dictamen, fueron violadas por parte de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados del estado de Coahuila, múltiples principios de derecho y garantías constitucionales, incluyendo la Ley Orgánica del Congreso en perjuicio de los diputados de Acción Nacional que al negárseles el acceso a la comisión dictaminadora, presentaron sus objeciones y las pruebas documentales en la Sesión Plenaria en que se conoció de este asunto, habiéndoselas rechazado y aprobado el dictamen por la mayoría de diputados del partido oficial que obedecían consigna del gobernador del estado.

9. Por instrucciones del gobernador, la Comisión Estatal Electoral presentó al Congreso documentos apócrifos de los que se derivó un dictamen que favoreció a los candidatos del partido oficial. Al recibir los documentos falsificados el Congreso local se convirtió en cómplice de los actos fraudulentos y se negó a recibir la documentación en actas, que se debieron haber cotejado para determinar el triunfo que corresponde a los candidatos del Partido acción nacional, dichos documentos fueron ofrecidos en tiempo y forma por los diputados Sergio Reza y David Dovalina antes de la sesión plenaria del Congreso, en funciones del Colegio Electoral, como consta en el Diario de los Debates del Congreso del Estado.

10. Ante tal aberración jurídico - político que rompe el orden constitucional, local y federal, el PAN acudió ante el C. gobernador del Estado para solicitarle que en ejercicio de su facultad de veto rectificara, para dar lugar al restablecimiento del orden jurídico. El gobernador, en cambio, se negó sistemáticamente a participar dentro de sus facultades en la restitución del derecho y tal obsecación la demostró también el presidente del Congreso, diputado Félix Campos, quien rechazó contundentemente la posibilidad de revisar los documentos que servía en el paquete electoral, para cotejar las copias y verificar el escrutinio.

11. Cabe enterar a este H. Congreso y hacer mención que este documento que simultáneamente entregamos en poder del director de la Secretaría de Gobernación, licenciado Fernando Elías Calles, se le entregaron las copias de las actas que acreditan los triunfos y como funcionario, las recibió

y expresó que es función de que le corresponde a la Secretaría de Gobernación, la de salvaguardar el orden constitucional, y que ejercería su ascendiente con la responsabilidad jurídica que le corresponde, para que fueran respetados los derechos en el estado de Coahuila.

12. La última instancia intentada ante el gobernador del Estado y el Congreso local fue la de proponer que se desconocieran los poderes espurios municipales en Monclova y Piedras Negras, para constituir un consejo municipal en los términos que la Constitución del Estado lo previene, a fin de restituir el orden jurídico quebrantado.

13. El gobernador reiteró su negativa a participar en la rectificación procedente en derecho y por el contrario acrecentó el desorden jurídico al utilizar las fuerzas de seguridad pública y a la procuraduría del Estado para reprimir y secuestrar a ciudadanos, por el "delito de defender el sufragio efectivo".

14. Capítulo aparte merece la descripción de la masacre contra el pueblo de Piedras Negras ordenada por el gobernador del Estado, quien el sábado 29 de diciembre de 1984, dos días antes del término constitucional y habiendo anunciado que daría posesión al alcalde ilegalmente declarado electo, señor Carlos Juaristi, en la Casa de la Cultura, lugar lejano a la plaza de la ciudad en donde se encuentra el palacio municipal, repentinamente cambió sus instrucciones y en un acto de desafío y provocación resolvió con la avanzada de la policía anti - motines traída de la ciudad de Torreón al frente, dar posesión precisamente en el palacio municipal en donde se encontraban reunidos millares de simpatizantes del Partido Acción Nacional, que previamente habían convocado a un acto de protesta pacífico por el despojo que habían sufrido, acaeciendo el hecho lamentable de que al agredir la policía anti - motines al pueblo ahí reunido, se provocara un enfrentamiento, al que después y con la participación de la policía judicial del Estado se convirtiera en una masacre contra el pueblo inerte que quiso defender en medio de golpes y balas que los contingentes traídos por el gobernador imprimían sobre el pueblo, que de esta manera se replegaba con impotencia.

15. A pesar de que la agresión perpetrada desde las fuerzas policiacas y que el incendio del palacio municipal fue consumado por los mismos acompañantes del gobernador que se quedaron en dicho lugar al salir éste de ahí y que los técnicos han demostrado que el incendio se provoco desde dentro hacia afuera, lo que hace imposible que fueran los manifestantes o los miembros del Partido Acción Nacional los que lo realizaron, y que hay testigos de que los militantes del Partido Revolucionario Institucional sacaron algunas cajas y que quedó abierta la caja fuerte del palacio y que fue principalmente la tesorería la que se quemó, un auto - incendio como el ya conocido de Petróleos Mexicanos cuando se iniciaba el juicio contra el ingeniero Jorge Díaz Serrano, ex director de Pemex, en un acto más de arbitrariedad y flagrante violación de las garantías individuales, la policía del Estado secuestró a 3 dirigentes panistas, que aparecieron cuatro días después en la penitenciaría de Piedras Negras, acusados por supuestos cargos consistentes en 21 delitos, todo ello sin averiguación previa, sin procedimiento legal alguno ni respecto a los mínimos principios de derechos humanos. Todavía más, la Procuraduría del Estado giró órdenes de aprehensión contra 43 ciudadanos que se encuentran algunos escondidos y algunos posiblemente refugiados políticamente en el exterior.

16. La ciudadanía indignada e inconforme continuó por todas las vías, pacíficas y legales con sus propuestas y reclamos, defendiendo sus derechos y a los presos políticos que se encontraban ilegalmente detenidos. La presión ciudadana constante logró que se hiciera una primera rectificación, y es así como el municipio de Monclova, aun cuando se violó la decisión mayoritaria y se pisoteó la democracia, en aras de no provocar violencia, y con las actas que acreditaban el triunfo inobjetable de los candidatos del Partido Acción Nacional, se resolvió parte del conflicto instalando en Consejo Mixto en dicho Ayuntamiento. Quedando así demostrada la buena fe ciudadana y el deseo de que no se instale la violencia en México por parte de nosotros.

17. No obstante esta demostración de buena fe, cediendo en nosotros legítimos derechos, el gobernador José de las Fuentes, en el Municipio de Piedras Negras incrementó la persecusión y la violencia; enviando a la totalidad de las fuerzas públicas con que cuenta el Estado, a mantener sitiado al municipio de Piedras Negras, mandando provocadores a agredir a los miembros del Partido Acción Nacional, a provocar mediante difamación en la prensa, la radio y la televisión y a negarse al diálogo, hasta el límite de la ignominia. Envió a las fuerzas públicas a reprimir y resolver todos los actos pacíficos de libre manifestación ciudadana, que en teoría garantiza nuestra Constitución.

18. Los resultados hasta el día de hoy son que el gobernador José de las Fuentes, que ha desatendido su Estado con su negligencia y constantes ausencias, ya por otro lado instalando la violencia y la represión como forma de diálogo, y ha impuesto en contra de la voluntad mayoritaria emitida en la votación elementos allegados a él; ha orillado a la ciudadanía a vivir en un clima de temor, angustia y temor permanente que no obstante tiene la firme decisión de defender lo que le ha sido arrebatado.

19. Ha declarado el gobernador que defenderá a sangre y fuego al presidente municipal que impuso, afirmación que viene confirmando con sus hechos.

20. En el municipio de Piedras Negras no hay en este momento seguridad jurídica, cualquier persona puede ser detenida, pueden ser golpeados, la prensa o cualquier otro ciudadano, estos hechos han creado un clima de provocación como violencia y desorden jurídico, por las medidas impuestas por el Gobernador del Estado para impedir el ejercicio libre de manifestación y protesta de la ciudadanía del estado.

CONCLUSIÓN

Los antecedentes descritos configuran para ala entidad un estado de excepción, en donde el poder político de facto, del gobernador rompe el orden jurídico, desde la imposición antijurídica de las autoridades municipales de Piedras Negras y Monclova, hasta el uso de la represión, persecusión y violencia para mantener contra derecho, sus decisiones.

Se trastocó el orden jurídico ya que por instrucciones del ejecutivo se consumó por parte del Congreso del Estado al anteponer el dictamen a la voluntad mayoritaria de la ciudadanía trasgrediendo y sustituyendo la voluntad popular, y dejando demostrado que el Congreso local fue más adicto a sus intereses personales que a los de la comunidad que deberían representar, lo que configura un ataque a la libertad de sufragio.

De esta forma es flagrante el ataque a las instituciones democráticas, a la forma de gobierno representativa, el ataque a la libertad de sufragio y configuración, así mismo violaciones graves y sistemáticas a las garantías individuales, construyendo en su conjunto infracciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, motivando por consecuencia el trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones.

DERECHO

Son sujetos de juicio político los gobernadores de los estados, conforme lo previene el párrafo segundo del artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 5o. de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Las conductas ilícitas que se atribuyen al gobernador de Coahuila, licenciado José de las Fuentes Rodríguez y por las cuales les estamos instaurando juicio político se encuentran previstas en los artículos 108 párrafo III, 109 de la Constitución General de la República y en las fracciones I, II, III, IV y VI del artículo 7o. de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Es competente esta H. Comisión Permanente para recibir la presente denuncia, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 79 de la Constitución General de la República, artículos 5o. al 24 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y los artículos 176 y 179 del Reglamento para el Gobierno Interior de los Estados Unidos Mexicano.

PRUEBAS

Ofrezco como pruebas para demostrar las conductas ilícitas atribuidas al gobernador de Coahuila, licenciado José de las Fuentes Rodríguez, las copias certificadas de todas y cada una de las actas de escrutinio de las casillas, de Monclova y Piedras Negras que obran en poder del licenciado Fernando Elías Calles, subsecretario de Gobernación, en donde consta fehacientemente el triunfo absoluto del Partido Acción Nacional en los municipios antes citados, las declaraciones que el mismo gobernador ha hecho, las denuncias ya realizadas por la ciudadanía, los elementos recopilados por la prensa nacional, y testigos presenciales.

Por lo antes expuesto y fundado a usted C. Presidente de la H. Comisión Permanente, atentamente pido:

Primero. Tenerme por presentado en tiempo y forma, en los términos del presente escrito, haciendo formal denuncia en contra del C. gobernador del estado de Coahuila, licenciado José de las Fuentes Rodríguez.

Segundo. Turnar la presente denuncia a las Comisiones de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia de la H. Cámara de Diputados, que a su vez deberán de turnar a la Sección Instructora correspondiente con el objeto de iniciar el procedimiento, así mismo turnarla a la Comisión que previene el artículo 2o. de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Tercero. En su oportunidad y previos los trámites de ley, citar a sesión extraordinaria de la H. Cámara de Diputados para erigirse en Órgano de Acusación.

Protesto lo necesario.

Salón Verde del H. Palacio Legislativo, a 21 de febrero de 1985.

Diputado Francisco González Garza."

Señor Presidente: Solicito que sea turnado conforme a la ley esta denuncia y hago entrega, y esperaría el momento en que fuéramos citados para que sea convocada a sesión extraordinaria del Congreso de la Unión con esta instalación de juicio contra el gobernador. Muchas gracias.

El C. Presidente: - Corresponde a esta Presidencia la responsabilidad de dar el trámite que corresponda a los asuntos que se presentan a la consideración de la Asamblea.

Con naturaleza de que acabamos de conocer y antes de dar lo que a mi juicio

corresponde quisiera fundarlo para mejor ilustración de los compañeros de esta Comisión.

De una manera expresa y no figura, como es público, el de las facultades que el artículo 79 concede ala Comisión Permanente del Congreso, del conocimiento de estos asuntos, eso es claro.

Por lo que se refiere a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, establece el juicio especial, un juicio político regulando de manera específica, dispone en su artículo 12 el procedimiento que debe seguirse para la prestación y la denuncia de hechos que constituyan materia de juicio político o de responsabilidad en los términos del artículo 108 y 109 invocado por el ciudadano legislador. Ese artículo 12, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, que regula, repito, un juicio especial, indica que estos escritos que se refieren a la materia que ha sido tratada en la tribuna, deben ser presentados entre la Cámara de Diputados.

Sin embargo, por cualquier persona. No privilegia la ley la calidad de legislador o de servidor público para ser actor, para ser denunciante de estos hechos.

Por lo tanto no hay un procedimiento distinto o especial reservando a cualquier ciudadano y a legisladores, por otra parte.

En consecuencia, con base en lo dispuesto por el artículo 12 que prescribe que la presentación del escrito denuncia, deba ser ante la Cámara de Diputados, por las conductas a las que se ha referido el señor legislador, y con base también en el artículo 113 invocado por él, esta Presidencia ruega a la Secretaría se sirva turnar el escrito de referencia a la Oficialía Mayor de la honorable Cámara de Diputados para que acuerde el trámite que corresponda dentro de la colegisladora.

Tiene uso de la palabra el ciudadano diputado Carlos Jiménez Macías. Luego el señor diputado García Solís y luego el señor diputado Ricardo Govela, diputado Reyes Contreras y el Señor diputado David Lomelí.

El C. diputado Carlos Jiménez Macías: - Con su permiso, Señor Presidente. Compañeras y Compañeros legisladores de esta Comisión Permanente; señoras y señores: Hago uso de esta tribuna porque considero de suma relevancia definir la posición de los legisladores priístas ante los planteamiento, la denuncia que ha venido a hacer en forma por demás frívola e irresponsable el diputado del Partido Acción Nacional, Francisco Javier González Garza.

En principio haré unas reflexiones de carácter general. Por supuesto, estamos absolutamente en contra de que se pretenda en esta Comisión Permanente el que entremos en detalles de un proceso electoral que corresponda a los habitantes de los municipios mencionados y que han sido avalados por la comisión local electoral con base en la Ley Electoral del estado de Coahuila.

Si en algo debemos estar ciertos los mexicanos es que sólo el estado de derecho garantiza las libertades de los individuos. La violencia, el desorden, el hacerse una supuesta justicia por propia mano no son el camino para resolver un problema; los canales del diálogo no están cerrados para quienes tienen capacidad de entendimiento, salvo para los provocadores del desorden, y en ese caso estaremos ante un hecho sumamente peligroso que no puede ni debe admitirse. La práctica de la democracia y la búsqueda de su perfeccionamiento es consecuencia de una larga tarea histórica que hemos librado los mexicanos, no sólo contra la ambición extranjera sino también contra grupos proclives a la incomprensión, hoy y por encima de divergencias ideológicas todos tenemos que pugnar por fortalecer nuestras instituciones democráticas, es nuestra sociedad ajena a cualquier orientación totalitaria, en la que el Gobierno de la República promueve el fortalecimiento de la democracia y salvaguardar los derechos y libertades. De ahí la corresponsabilidad de los partidos políticos en el sentido de ejercer responsablemente los derechos políticos y la obligación de elevar la calidad de las conductas cívicas.

El Presidente Miguel de la Madrid ha expresado, el Estado mexicano no permitirá el uso de la violencia en los procesos electorales, los legisladores priístas ratificamos hoy que somos coincidentes con esta postura, estamos ciertos de que sólo en el razonamiento, en el agotamiento de los recursos legales y en el diálogo es factible dirimir los conflictos.

Las grandes mayorías no aprueban el que grupos o partidos pretendan alcanzar el poder a través de la violencia quebrantando la norma que rige las prácticas electorales en que se sustenta la participación libre de los mexicanos.

Cuando la voluntad popular se ha expresado, no se valen las actitudes infantiles del que pierde y se enoja, el partido Revolucionario Institucional ha demostrado a través de los mecanismos legales correspondientes la legitimidad de sus triunfos y no estamos dispuestos a aceptar presiones de ninguna índole.

Los acontecimientos lamentables que se han suscitado en Piedras Negras han puesto en evidencia que acciones fuera de la ley pretenden provocar un clima de anarquía que expresa la intención de lastimar nuestros estados de derecho y nuestras instituciones democráticas.

No entendemos cómo el Partido Acción Nacional viene a esta tribuna a justificar estos actos de violencia y de la ilegalidad en la que han incurrido militantes de su partido, ante esos, nosotros manifestamos, que nuestra arma es la razón, hemos conquistado la democracia con sudor y sangre y nuestros triunfos no están sujetos al capricho de una minoría, respetable, pero al fin y al cabo minoría, porque la voluntad popular no puede ni debe ser cuestionada, insisto, por una minoría

resentida que tal parece pretende el retroceso a etapas que ya hemos superado.

Deseo puntualizar, no venimos aquí a discutir la facultad que tiene la Máxima autoridad electoral en el Estado que es el Congreso y que ha emitido su fallo al respecto; no admitimos el que se pretenda aquí cuestionar la facultad que tienen las autoridades correspondientes en uso de las mismas y con apego de tomar las medidas pertinentes para sancionar a quienes han incurrido en actos de ilegalidad.

Y voy a ser más concreto. Se niega que se incita a la violencia y por circunstancias que no podrán explicar, seguramente los panistas, el señor Pablo Emilio Madero invita desde México en linea directa por vía telefónica a través de estaciones de radio, al mitin del domingo 17 en Piedras Negras; anunciando su presencia, pero sin duda, consciente de que se incitaría a la violencia, que se tomarían las instalaciones del Puente Internacional, no asiste el presidente nacional, pero sí distinguidos dirigentes del comité nacional. Como mayor prueba hay fotografías que jóvenes que en ciudad Juárez son llamados "Cholos" con montones de piedras y las quisiera, si me permite señor Presidente.

El C. diputado Carlos Jiménez Macías muestra las fotografías. Aquí está una prueba evidente. Estos son los compañeros que llevaron los panistas a este mitin. Estos jóvenes, ante eso se niega que se incita a la violencia. O esto, por ejemplo que seguramente no las conocía el señor diputado. Estos son los panistas que hablan de libertad, de respeto, de democracia.

No cabe duda que hay una gran falsedad en las afirmaciones que aquí se hacen en cuanto a que no se provoca a la violencia.

Cómo llaman al hecho de que cuando se posesionan del Puente Internacional, esto es una grave agresión a las vías de comunicación, cuando son conminados a abandonar esta postura se desisten, la policía interviene con macanas, también hay las fotografías y es recibida a balazos. resultan heridos tres policías.

Las autoridades tienen identificado al agresor, también de esto existen fotografías de la persona que disparó, que por su puesto es un militante del Partido de Acción Nacional.

Otro ejemplo, el primero de enero en el municipio de Escobedo, un grupo encabezado por militantes panistas secuestran, vejan y amarran de un árbol al presidente municipal. Se han destruido propiedades públicas y privadas; apedreado comercios, incendiado vehículos y ahora se abre fuego contra la policía. Se puede ante estas evidencias negar la actitud provocativa y agresiva del PAN que por cierto los propios trabajadores de la Sección 147 del Sindicato de Mineros con sede en la Planta de Altos Hornos de México en Monclova han denunciado a través de un desplegado, son 14,000 trabajadores, en la prensa nacional del pasado 16 de febrero, las agresiones de que han sido objeto por parte de los panistas y de grupos que ni siquiera son panistas, más bien son empanizados, que no tienen ni siquiera una identidad ideológica con este partido.

Por otro lado no se niega que existan alianzas con fuerzas del exterior y que exista el firme propósito antipatriótico de distorsionar la imagen de México, fuera de nuestro país y entonces ¿Cómo le llaman a los siguientes hechos? Los periódicos norteamericanos de aquella frontera, han hecho un gran amarillismo de estos acontecimientos que deterioran sin duda alguna hacia el exterior, la imagen de nuestro país, pretendiendo hacer aparecer como mártires a los militantes de Acción Nacional. Se da una difusión de frontera a frontera en los Estados Unidos del caso Piedras Negras. Hace unas semanas el periódico The New York Times hizo alusión a los pobrecitos panistas que se enfrentan a un estado opresor que no permite el desarrollo de la democracia en México y el PAN niega también las alianzas con las fuerzas del exterior. ¿Cómo justificaría entonces este tipo de defensa que se hace de este Partido en los Estados Unidos?

Un ejemplo más, los panistas locales convocaron a la prensa norteamericana para que estuviera en el Puente Internacional en Piedras Negras y desde horas antes helicópteros de la prensa de los Estados Unidos estuvieron sobrevolando en el lugar de los hechos. Hay fotografías, por ejemplo ésta, de camarógrafos de los Estados Unidos en Piedras Negras invitados por los compañeros del PAN, los patriotas compañeros del PAN.

Sin duda alguna la intención de ellos fue que la TV norteamericana difundiera la imagen de que en nuestro país existe un estado de violencia política. Sin duda todas estas actitudes responden a una estrategia para captar la atención con miras a los procesos electorales próximos, no cabe duda que está muy movido don Pablo Emiliano Madero en uno y otro lugar, en poblaciones insignificantes incluso que dotan sí la atención de exhibir circunstancias que no son reales de nuestro país. Podemos referirnos al caso de Yucatán. El señor Pablo Emilio Madero ni siquiera podía entenderse con los habitantes de Xemax que no hablan español, pero estaba ahí haciéndolos pasar como mártires y exhibiendo a este estado antidemocrático.

Luego se habla de perseguidos políticos; esto es una gravísima afirmación que yo rechazo categóricamente; no hay en este país democrático, - subrayado -, perseguidos políticos. Pero sí hay individuos que han cometido delitos y que deben ser sujetos de procedimientos jurídicos. Y que se han refugiado en los Estados Unidos, también como una estrategia del Partido Acción Nacional, para desacreditar a nuestro país.

Se ha solicitado un juicio político. Esto en forma por más absurda y carente de bases jurídicas. Ya aquí se han dado explicaciones al respecto. Pero esto es sin duda para desviar

la atención de la opinión pública, que nos señala ya como responsables de los acontecimientos lamentables a los que nos hemos referido. Se hace una serie de afirmaciones carentes de la seriedad contra las autoridades electorales y locales. Afirmaciones que responden también sin duda alguna, a esta estrategia del PAN, basada en desprestigiar al Sistema y a sus instituciones, para conquistar así la simpatía popular.

Yo quiero finalmente reiterar: así habla de expresión popular, mayoritaria, de inconformidades, de estado de caos en un pequeño municipio de un estado. Y luego se trata de extrapolar para hacer aparecer a este país en la misma circunstancia. Y se habla así cuando el Partido Acción Nacional obtuvo en todo el estado de Coahuila, que son los que están obviamente haciendo este planteamiento ante la tribuna: 72 mil 429 votos, contra 309 mil 296 votos del Partido Revolucionario Institucional. Y se invoca a esa supuesta expresión popular y mayoritaria, para enjuiciar en forma por demás frívola, se hace el señalamiento, a un gobernante.

Yo quiero finalmente reiterar a los compañeros del Partido Acción Nacional lo siguiente: vamos asumiendo con responsabilidad y madurez cívica, los principios que sustenta en la vida democrática; aceptamos el triunfo plasmado en las urnas, porque es ahí donde el pueblo concreta la voluntad de las mayorías; reconozcan sus derrotas; nosotros hemos reconocido las nuestras. No apelemos a la democracia ni hablemos de libertad, de legalidad, cuando en la práctica estamos desconociendo la expresión de esa democracia. Estamos agrediendo la libertad de otros y estamos llevando a cabo acciones fuera de la ley. Dejemos ya de utilizar esta tribuna, la más alta de la Nación, para hacer planteamientos carentes de veracidad y cargados de actitudes que solo responden al deseo desesperado de conquistar el poder por vías equivocadas.

Yo acuso muy firmemente al Partido Acción Nacional y a su máximo dirigente, de estar incitado a la violencia y pretendiendo provocar a un estado de caos y además califico esta actitud como pretendiendo provocar un estado de caos, y además califico esta actitud como antinacionalista y carente de toda responsabilidad y madurez política. En esta afirmación han coincidido de alguna u otra manera distinguidos dirigentes panista que han señalado que este partido está siendo llevado a los límites, y que se ha encaminado a actitudes demagógicas y provocadoras de violencia, dicho por propios panistas.

Yo estoy seguro que la madurez y nacionalismo de las grandes mayorías seguirá respondiendo con la unidad y la solidaridad ante la crisis. Defenderemos como lo hemos hecho hasta ahora nuestra soberanía y nuestra independencia; defenderemos también el triunfo que las grandes mayorías de este país le han dado a nuestro partido. Lo ha expresado el Presidente Nacional, senador Adolfo Lugo Verduzco, y cito textualmente: "Descartamos la violencia como vía para conquistar el poder; la calificamos como acción provocadora y contrarrevolucionaria. La vía constitucional es el único camino para encausar la convivencia libre y el cambio social revolucionario entre los mexicanos.

Hago desde esta tribuna un exhorto al Partido Acción Nacional, lo hago consiente de mi responsabilidad como mexicano que implica, en las actuales horas de México, es esfuerzo de todos al búsqueda de la unidad nacional y de la concordia, para que depongan estas actitudes y que reinicien el diálogo en los niveles que éste debe darse.

No se puede admitir por ningún concepto en las circunstancias que vive el país, los mexicanos, especialmente de los grupos resentidos, utilicen ésta, la capitalicen antipatrióticamente para jalar alguna de su molino. Nos parece muy deshonesta la actitud del Partido Acción Nacional, por eso rechazo categóricamente las afirmaciones frívolas que aquí ha hecho el diputado del Partido Acción Nacional. Muchas gracias. (Aplausos.)

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Iván García Solís.

El C. diputado Iván García Solís: - Ciudadano Presidente; ciudadanos legisladores: Debe llamarnos la atención el hecho de que dos fuerzas políticas afines en aspectos muy importantes, los fundamentales del país, qué tipo de economía debe haber en este país, qué tipo de sociedad debe haber en este país, dos fuerzas a fines como son en lo fundamental el PRI y el PAN, aborden esta tribuna con contradicciones importantes en lo que se refiere a política electoral.

Y tenemos que relacionarnos con dos aspectos en nuestro juicio fundamentales: en primer lugar en relación a un tema muy importante para el país que es el tema de la democracia. Y en segundo lugar en relación con una situación que hoy vivimos, como país también , y que rebasa los problemas coyunturales para exigir una decisión de este cuerpo relativo, y me estoy refiriendo a las agresiones de Estados Unidos.

No es arbitraria la relación que ahí establecemos de esos temas y vamos a dar los elementos que a nuestro juicio hacen que sean un tema único, no disociable, y para el cual en definitiva debe haber una respuesta común y lo anticipo, un esfuerzo verdaderamente democratizado en este país, cargado de antidemocracia y, por ello mismo, vulnerable y débil, frente al extranjero y también débil en relación con el trato entre los mexicanos.

Quiero mencionar, como un elemento de interés que debe de llamarnos la atención cómo en el alegato del Partido Acción Nacional, no figure un análisis fundamental, un análisis esencial de las relaciones políticas en

México y de la democracia. Las dos conclusiones en la intervención del diputado de este partido fueron: 1a.) La demanda de un juicio político, y ya sabemos qué suerte corren esos juicios políticos por principio en forma de trámite y de procedimiento ha sido canalizado a otras instancias, y 2o.) La demanda de un periodo extraordinario de sesiones. Pero un periodo extraordinario de sesiones, no para analizar problemas de fondo y para abordar el tema de la reorganización electoral del país sino solamente para dirimir un asunto circunstancial de poder local.

Entonces, entremos al problema en todas sus dimensiones, y digamos, para comenzar, que efectivamente las relaciones entre los mexicanos y especialmente las relaciones en el campo electoral, están viciadas y están amenazadas por un sistema, que no solamente está constituido de leyes sino también de prácticas, pero que tiene un asiento en una estructura legal, que es la insostenible para el México de 1985.

Nosotros lo hemos planteado incluso en el nivel de iniciativas de ley para reformar la Ley Electoral, de tal manera que no sea el Gobierno el que tenga el control de las elecciones en este país. Esa es una pregunta que tenemos que hacernos. ¿Debe seguir siendo el Gobierno el que administre, con todo el énfasis, el subrayamiento y las comillas que esta palabra requiera, la democracia en México?

¿Debe ser el Gobierno el que tenga en sus manos el derecho de registrar o de vetar la entrada de fuerzas políticas a las leyes electorales?

¿Debe seguir siendo el gobierno el que tenga el derecho de desproporcionar las votaciones, porque no hay aquí representación proporcional, señores, hay representación desproporcionada, y desproporcionada más aún con las últimas reformas que dieron como resultado, que haya cinco circunscripciones plurinominales en vez de cuatro de acuerdo con intereses coyunturales del partido dominante analizando votaciones e impidiendo el ejercicio libre de los partidos y de los ciudadanos con sus derechos electorales, limitándolos por lo menos.

¿Debe seguir existiendo esos dos cotos cerrados que son las circunscripciones por mayoría, mejor dicho las diputaciones por mayoría y las de representación proporcional?

Es hora de que reflexionemos. Y si estamos demandando periodo extraordinario de sesiones, demandémoslo para ir a los aspectos fundamentales del sistema político y no sólo a conveniencias conyunturales entre dos fuerzas políticas, que aquí lo vimos la semana pasada con claridad, en el asunto de la venta de las empresas paraestatales, en el asunto de la reducción del gasto público tienen opiniones similares.

Y, por cierto, para que no caigamos en un error que sería muy grave, que es el de la pérdida de la memoria, como una secuencia de la discusión de la semana pasada, quiero mencionar que la política del PRI, la política del Gobierno, de reducción de gasto y venta de las paraestatales, es una política que corresponde más a la plataforma política del partido Acción Nacional que a la plataforma electoral del Partido Revolucionario Institucional.

Y aquí están las pruebas. En la plataforma electoral del Partido Revolucionario Institucional, no se menciona en el capítulo de empresas públicas o en el capítulo de gasto público, no se menciona en ningún momento la necesidad de enajenación de empresa ni de reducción del gasto, pese a su ambigüedad el sentido deducible más bien es el contrario.

Si en el PAN aparece una de sus proposiciones una en donde se habla de incorporar en control presupuestal todas las empresas paraestatales y descentralizadas y, dicen ellos, se cancelarán las muchas que no respondan a programas económicos, sino meramente político. Con todo lo flexible que debe ser esta interpretación, puesto que no es totalmente coincidente con lo que ocurrió en la venta de las empresas, puesto que aquí no se hizo un debate muy específico sobre su carácter o no político, aunque si tiene implicaciones de este carácter alguna de ellas, observamos, existe una coincidencia fundamental en la política que ahora aplica el Partido Revolucionario Institucional y que corresponde, se aproxima más a la plataforma política el Partido Acción Nacional.

Pero regresemos al tema, este es un recordatorio sobre un asunto que quedó pendiente de documentar y que creemos aquí queda resuelto.

Ahora paso al siguiente aspecto. La situación política del país se ve gravemente afectada en estos momentos por la agresión, digámoslo con ese nombre, utilicemos esa palabra y no la elusiva palabra "Intercepción", que consiste en el bloque de Estados Unidos de la línea fronteriza; es una agresión económica y es una agresión política. Y en esto examinemos los puntos de vista de las distintas fuerzas políticas y sociales de este país y observaremos cómo habiendo una coincidencia fundamental de rechazo, hay modulaciones y matices muy diversos, y por ello es conveniente que esta Comisión Permanente se busque una posición común, enérgica, definida y clara de rechazo ante esa posiciones norteamericanas.

Ha sido publicado, lo sabemos, lo hemos leído, una protesta de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores por esta agresión norteamericana; creemos que es correcta pero es insuficiente. Consideramos que la Comisión Permanente debiera tomar a su cargo una definición que abarque no solamente una expresión política, porque desafortunadamente eso es el Senado. El Senado es solamente, hasta ahora, por lo menos, expresión de un solo partido político: el PRI. En cambio en esta Comisión Permanente existen representaciones de otras

Fuerzas políticas, tiene, pues, un mayor espectro, una más sólida dimensión política, Y por lo tanto, consideramos que es muy importante y oportuno, no solamente una definición de la Permanente sobre este tema, un rechazo de la agresión norteamericana, sino también, es muy importante que esto se haga en las debidas proporciones y tomando en cuenta hechos de suma gravedad.

Solamente quiero mencionar algunas que nos colocan en una situación sumamente difícil.

Todos sabemos que el multicitado embajador norteamericano hizo declaraciones propias no de un embajador, sino de un procónsul o de un representante de un país imperial en una colonia.

El señor embajador se dio el lujo de dar información detallada del tráfico de estupefacientes en nuestro país, de las bandas que componen ese tráfico que lo practican, enumeró también los grandes narcotraficantes que aquí operan y además dijo que la fuente de información era el Departamento de Inteligencia de la Unión Americana, anunciando una ofensiva contra la mafia nacional e internacional como parte de un esfuerzo de cooperación mexicano - estadounidense que dijo no será desalentado por las presiones del narcotráfico. ¿Quién gobierna en este país? ¿Quién dirige? ¿Quién informa? ¿Quién controla los cuerpos de vigilancia? ¿El Gobierno mexicano? ¿O el Gobierno norteamericano a través de su embajador?

Es una pregunta muy importante, porque nosotros no podemos como país permitir este tipo de excesos y este tipo de cinismos.

Agrego, ningún país puede ser fuente de producción o trampolín de narcotráficos sin estar exento de la desestabilización, si no ataca el problema de las drogas, ¿qué significa esto? Significa un chantaje y una amenaza, inaceptables y que no solamente deben ser contestadas con tímidas, en este caso declaraciones diplomáticas, hace falta una respuesta política unificada de las fuerzas nacionales, aquí es donde efectivamente se puede medir el nacionalismo de las distintas fuerzas políticas de esta país.

Por ello, habiendo citado las palabras de este embajador y de estas entidades extranjeras, aquí lo importante es lo que haga México como país y lo que hagan sus diferentes instancias de representación incluida esta Comisión Permanente. Simplemente como colofón de esas citas, se dijo también: Es necesario combatir el tráfico de drogas con medidas internacionales que no estén limitadas por fronteras o nacionalismos. Es esta una Extrapolación al más alto grado de peligrosidad de esta política transnacional que de la economía se lleva a las relaciones internacionales aplastando y afectando la soberanía del país. ¿Qué se quiere que haga nuestro país para enfrentar estas presiones norteamericanas? De manera breve enunciaremos dos aspectos que a nuestro juicio son fundamentales para hacer frente a esa política y que, insisto, al final tendremos una relación con el tema que inicialmente ha sido sometido a debate:

Necesitamos un cambio de política; hemos postulado un cambio de política económica y social, pero en este caso un cambio de política en la frontera. ¿Qué está ocurriendo en la frontera, simplemente con el tránsito de vehículos se interfiera, qué está ocurriendo? Está ocurriendo un punto menos que una catástrofe económica que afecta a toda esa zona, ¿y qué nos está indicando? La extrema debilidad de nuestro país en esa zona que depende en un grado muy importante y considerable de las transacciones con Estados Unidos.

La pregunta que debemos hacernos es: ¿Puede México defender su soberanía y su independencia manteniendo una situación de debilidad como la que tenemos en la frontera? Todos sabemos que se han enunciado medidas de apoyo a la frontera, este tema que era desconocido casi en la política y en la economía nacional, el tema frontera empezó a tomarse en cuenta a raíz de las bruscas devaluaciones de la moneda nuestra que hicieron peligrar el intercambio anterior; eso que algunos llamaron un logro de vida fronterizo o que algunos capitanes de empresa el día de ayer por la televisión definieron como hábitos fronterizos. ¿Cuáles son los hábitos fronterizos? Los hábito fronterizos son los hábitos de la dependencia, son los hábitos de la exportación de mano de obra; y la importación de mercancías elaboradas; son los hábitos de la dependencia de divisas por el turismo; de la dependencia de insumos que vienen del exterior y es el hábito de la incomunicación con centros productivos nacionales y con los centros de abasto. Por ello, nosotros llamamos la atención sobre la urgencia de un cambio de política en la frontera, un cambio que nos convierta en un país sólido en ese aspecto que hoy es sumamente débil.

La frontera no debe ser ya el lugar ideal para la maquila, no debe ser ya el lugar ideal para la inversión norteamericana a costa del trato casi de país colonizado para la mano de obra en donde no rigen las leyes laborales mexicanas y en donde el salario mínimo es un salario no profesional y no hay definitividad en el empleo ni hay garantías cuando las empresas se van. Nuestro partido ha hecho un esfuerzo por presentar una alternativa sobre las zonas fronterizas, pero pensamos nosotros que esta tarea excede la postulación de un partido y requiere una convergencia de fuerzas legítimamente nacionalista y en eso consideramos que no es ocioso insistir.

Resumiendo, nosotros demandaríamos que esta Comisión Permanente ponga énfasis en la necesidad de defender hoy y aquí la Soberanía Nacional; demandamos nosotros que la policía política norteamericana o policía de narcóticos o elementos de espionaje y de penetración que existen de ese país aquí,

sean sometidos a investigación y expulsados. Hacen falta medidas enérgicas contra la intromisión, las revelaciones de la manera impune como operan esos cuerpos policiacos debe llevarnos a tomar medidas enérgicas contra ellos.

Nos pronunciamos contra la libre operación de agentes, contra el libre espionaje; en suma, hace falta la expulsión de las docenas o quizá centenares de agentes que se encuentran operando ilegalmente en el país, que disponen de mayor información que la policía, la Procuraduría y el Gobierno mexicano, que violan las leyes de nuestro país u que afectan seriamente, no tal o cual aspecto aislado de nuestras relaciones con Estados Unidos, sino que las afectan en su conjunto y ofenden y atentan contra nuestra Soberanía Nacional.

Recordemos, señores legisladores, lo que ocurrió en los años 60s, en los años 60s operaron libremente en México, policías norteamericanas que llegaron a excesos como, por ejemplo, el de fotografiar a los viajeros que salían a Cuba en el aeropuerto y México, el Gobierno mexicano, permitió esa intromisión. Hubo excesos tan graves como, por ejemplo, el de que las policías mexicanas de título, pero infestadas y cohechadas por los servicios norteamericanos, reprimieron directamente los actos de solidaridad con Cuba que realizamos las fuerzas democráticas en esa ocasión. Algunos de esos agentes, desechados del Gobierno mexicano, aparecieron después como auxiliares de la Embajada norteamericana. Estos son hechos de los años 60s, y estamos en condiciones de decir que hay que tomar medidas enérgicas para que esta cauda de penetración, esta inercia y esta expresión abierta cínica de violación de las fronteras de nuestro país, sea condenada unánimemente por el Congreso y por esta representación en lo particular.

Y para terminar enlazando este tema con el tema que originalmente abrió el debate: ¿cómo podemos articular una política verdaderamente nacional en este país? A nuestro juicio no será posible articular una política nacional, si a la vez esa política no es popular. Si nosotros queremos tener una posición nacional defendiendo solamente los intereses de las minorías, de las minorías encumbradas, enriquecidas y privilegiadas, este país no tendrá un sustento genuinamente nacional. ¿Cómo podemos arribar a una política popular?, sólo y exclusivamente si logramos impulsar la democracia en el país. Por ello, si el tema empezó por el asunto importante y fundamental de la democracia, por ese asunto también lo concluimos considerando que es el asunto más importante y vital para que podamos avanzar en este país.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Pido la palabra para mi segunda intervención.

El C. Presidente: - Segunda intervención del primer tema. Tiene la palabra el C. diputado González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Hago la aclaración que es segunda intervención del primer tema, porque nuestro buen amigo don Iván, tiene la virtud de no tener claridad y de revolver varios temas. Claro, a su juicio todos están revueltos, pero yo creo que hay que, por orden mental simplemente, tratar de agotar uno y después entrar a profundidad a otro, que es lo que es mi propuesta por lo menos.

Quisiera hacer referencia a dos aspectos que sucedieron en mi denuncia: la primera, quiero reclamar el trámite que se ha dado, porque el trámite que se le dio a mi juicio no es el que corresponde. Fundamentaré mi denuncia en el artículo 12 también de la Ley de Responsabilidades y éste dice: Artículo 12. Cualquier ciudadano bajo su más estricta responsabilidad, y mediante la presentación de elementos de prueba podrá formular por escrito denuncia ante la Cámara de Diputados, por las conductas a que se refiere el artículo 7o. Y por lo que toca a los Gobernadores de los estados, diputados a las legislaturas locales, magistrados de los tribunales de Justicia locales, por las que determina el párrafo segundo del artículo 5o., presentada la denuncia y ratificada dentro de los tres días naturales, se turnará de inmediato con la documentación que le acompaña la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia, para que dictaminen si la conducta atribuida corresponde a las enumeradas por aquellos preceptos y si el inculpado está comprendido entre los servidores públicos a que se refiere el artículo 2o., así como si la denuncia es procedente, y por lo tanto, amerita la incoación del procedimiento; una vez acreditados estos elementos, la denuncia se turnará a la Sección Instructora de la Cámara", y esto nos relaciona directamente al 79 que dice: "La Comisión Permanente, además de las atribuciones que expresamente confiere esta Constitución, tendrá las siguientes... y el párrafo tercero: Resolverá los asuntos de su competencia", o sea, dice que va a recibir los asuntos de la competencia de lo que es el Congreso de la Unión, y durante el receso del Congreso de la Unión es la Comisión permanente la que está a su nombre, de tal manera que en base en estos dos artículos, y además podríamos argumentar algo en el Reglamento, yo creo que mi denuncia tiene que ser no mandada a la Oficialía que es la "congeladora", así se le conoce, sino se le debe dar el trámite correspondiente para que surta sus efectos.

Como segunda cosa quisiera hacer referencia a las menciones que el diputado Carlos Jiménez, con el ánimo de defender al sistema político, con el ánimo de defender a un gobernador que a todas luces es imprudente y que a todas luces es un gobernador inepto, con ese ánimo e inventado una serie de hechos hace referencias que dan risa sinceramente. Por ejemplo: dice él que el ingeniero Madero está incitando a la violencia

por transportarse a todos los lugares de le República hasta pueblitos chiquitos, dice él, y entonces él para esto la presencia del ingeniero Madero es para él una incitación a la violencia. Entonces yo diría que durante todo este año su presidente de su partido, el licenciado Lugo Verduzco, ha incitado a la violencia en toda la República; se ha venido presentando en todos los mítines y en todos los lugares, por la sola presencia.

Entonces, si de la presencia del presidente de un partido que ha tratado de ir a conciliar, que ha tratado de ir a frenar la violencia, que ha tratado de hacer que la gente no se desborde, ese es su primer argumento; entonces diríamos que los presidentes de los partidos y otros tienen prohibido, por declaratorias del PRI, viajar porque es incitación a la violencia.

Ahora bien, dice él que la intención es respetar la democracia. Aquí la ley, la LOPPE, la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procedimientos Electorales, dice:

"Artículo primero. La presente ley garantiza el ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos, las organizaciones, funciones y prerrogativas de partidos políticos y asociaciones políticas nacionales, y regula la participación, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios que se celebran para elegir a los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo".

"Artículo segundo. Las autoridades competentes y los organismos políticos electorales tendrán a su cargo velar por el libre desarrollo de las actividades de las organizaciones políticas y garantizarán la efectividad del sufragio y la autenticidad e imparcialidad de las elecciones en los términos de esta ley."

Como ustedes pueden ver, esto es letra muerta. Esta ley, esta ley que dice cosas bonitas como las que trató de decir el diputado Carlos Jiménez, es letra muerta, es letra muerta en la realidad. Y es letra muerta porque lo que estamos nosotros demandando, no es que nos entreguen los 26 municipios en donde jugó el Partido Acción Nacional. Lo que estamos demandando es que donde ganamos, y tenemos todas las pruebas, se respete la decisión de la ciudadanía, que esa es la base de la democracia. Usted puede entender la democracia de otra manera, lo que llaman ellos democracia, ahí según algunos teóricos, democracia formal y otro que es la democracia real. Entonces ustedes se van por la democracia formal, o sea, la que cumple formas y no la real.

Pero la voluntad popular en estos municipios se manifestó hacia el Partido Acción Nacional, y tenemos toda la documentación. ¿Qué hace un partido cuando tiene toda la documentación, cuando ha corrido todos los trámites, cuando ha apelado a los supuestos organismo que debieran ser imparciales y se encuentran con una cerrazón, con una imposición? ¿Cuál sería el otro camino? A mí me gustaría porque en este debate que va a ser en todo 1985, porque el propósito del sistema va a ser así, como lo ha venido siendo en todos lados, imponerse aunque pierda, imponerse por la fuerza e imponerse incluso con los muertos.

En Yucatán hay una persona muerta del Partido Acción Nacional, por las mismas causas, y este asesinato fue perpetrado por miembros del Partido Revolucionario Institucional. Y nos habla, y nos viene a hablar de la violencia. A él le gustaría que el pueblo fuera sometido a lo que él llamaría un sojuzgamiento y que la gente dijera: me voy a mi casa y me retiro, no hay nada qué hacer. Eso es lo que le gustaría, sin embargo, México ya no está en esas condiciones. México está en condiciones de reclamar lo que ha ganado, y ha salido a la calle a reclamar lo que ha ganado. Eso es lo que pasa, eso es lo que está en el fondo. En el mitin, quiero hacer referencia al dato que da, éste empezó a las once y media de la mañana y terminó a las dos y media de la tarde, y cuando terminó las fuerzas públicas que envió el gobernador, fueron las que agredieron a la ciudadanía reunida.

Tengo un dato que es interesante, cuando empezó todo este problema en Piedras Negras y en Monclova, el gobernador de Coahuila, con esta ineptitud que lo caracteriza, se hizo asesorar por el gobernador Martínez Domínguez y utilizó como intermediario a un señor que se llama Luis Horacio Salinas, que ya antiguamente era mencionado. Este fue el conducto y ese fue el esquema del señor Martínez Domínguez.

Esto es muy importante porque es significativo, ¿cuáles fueron las recomendaciones que le haría Martínez Domínguez a nuestro señor gobernador de Coahuila? Pues, lo que estamos viendo, las técnicas utilizadas de represión. Esta represión, incluso los balazos, todo lo que se da, es de los grupos que México conoció hace tiempo como halcones, que el Gobierno, ese Gobierno que ustedes representan, dijo que no tenía nada que ver. Recuerden ustedes que cuando aparecieron los halcones, el Gobierno decía que no conocía a nadie, decía que era ajeno, y después resultó que salían de las nóminas del Gobierno, del Departamento del Distrito Federal, y que la gente aparecía en las nóminas de las paraestatales, era gente que pagó el Gobierno y que mató incluso a soldados, fueron los halcones. Este mismo tipo de gentes es la que está siendo utilizada en contra de los militantes de Acción Nacional. Entonces no nos vengan a decir que es el Partido Acción Nacional el que lleva la violencia. Dijo un dato, un dato importante, dijo que había gente metida entre nuestra filas que no era ni siquiera controlada por nosotros y que estaba ejerciendo la violencia. Sí, claro que sí. Esto también los sabemos; pregúntele usted al señor gobernador, pregúntele usted al licenciado Martínez Domínguez, y es gente que también aparece en las nóminas de ellos. Ahora creo yo que tenemos que tomar una resolución en bien de México, que yo

propondría que se formara una comisión; si la documentación nos da el triunfo, reconozcan que ese triunfo es nuestro y reconozcan que es triunfo de la ciudadanía. Si con las pruebas documentales contadas las actas, no tenemos nosotros la mayoría, no tenemos nada. Pero no pueden decir ustedes que con pruebas, con votaciones nos retiremos nada más porque sí, y menos díganselo a la ciudadanía; de tal manera, que yo insisto que se debe instaurar este juicio político y yo creo que esto que dice el señor Presidente Miguel de la Madrid que no permitirá la violencia, es una orden que debe ser respetada por todos los gobernadores. O sea, nosotros estamos de acuerdo también que no haya violencia. Que empiecen los gobernadores por no provocar la violencia que es el origen de este problema. Yo quisiera separar este tema hasta que quedara agotado del otro que trató el diputado Iván García Solís, porque son temas totalmente distintos y creo que uno contamina al otro y no creo que sea prudente.

El C. Presidente: - En virtud de que el ciudadano diputado que acaba de hacer uso de la palabra, ha reclamado el trámite de esta Presidencia que dio a su documento, ruego a la Secretaría dar lectura a los artículos 18 y 19 del Reglamento Interior del Congreso.

La C. Secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Artículo 18: "El Presidente en sus resoluciones, estará subordinado al voto de su respectiva Cámara."

"Artículo 19. Este voto será consultado cuando algún miembro de la Cámara reclame la resolución o trámite del Presidente, previa una discusión en que podrán hablar dos individuos en pro y dos en contra, lo cual se podrá hacer siempre que no haya mediado votación en el mismo negocio y se adhieren a la reclamación, por los menos, dos de los individuos presentes."

El C. Presidente: -En consecuencia y con procedimiento en el artículo 19 esta Presidencia consulta a la Asamblea si hay dos individuos presentes que se adhieran a la reclamación del trámite presentada por el ciudadano diputado González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Estamos proponiendo simplemente que se envíen a las comisiones.

El C. Presidente: - Sí, señor diputado, ventilando su reclamación de trámite. Repito, ¿hay dos ciudadanos legisladores que se adhieran a la reclamación del trámite, como lo supone el artículo 19 para considerarla?

(Se adhieren dos legisladores.)

En virtud de que adhieren a la reclamación del trámite los ciudadanos diputados David Lomelí Contreras e Iván García Solís, se abre el debate correspondiente al trámite dado por esta Presidencia al documento que él presentó, trámite que consistió en enviar la denuncia que hace a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, conforme a juicio de esta Presidencia al artículo 12 de la Ley de Responsabilidades de los funcionarios públicos.

Se abre el registro para hablar también en pro del trámite.

Tiene la palabra el diputado Francisco J. González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - En los términos que hice mi reclamación, simplemente solicito que se le dé el trámite y que sea turnada a la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales. En su caso reclamaría que se citara a sesión secreta aquí, conforme al artículo 27, que sería el procedente, y entonces si se cita a sesión secreta y ahí se da el trámite correspondiente, yo ya me daría por satisfecho.

El C. Presidente: - Tiene la palabra en pro el C. senador Antonio Riva Palacio.

El C. senador Antonio Riva Palacio López: - Señor Presidente; compañeros legisladores: Creo que el problema es un problema de interpelación lamentablemente equivocada del diputado de Acción Nacional. El se está apoyando en un trámite que se establece de manera genérica, tanto en nuestro viejo reglamento, como en las prescripciones que regulan los trámites en la actual Ley Orgánica del Congreso de la Unión.

Sin embargo, en el caso se trata concretamente, y así lo ha hecho él, de una denuncia para iniciar un juicio político, es decir, uno de los tres tipos de responsabilidades que el título cuarto de la Constitución General de la República establece.

Recordarán ustedes que el juicio político es para ventilar responsabilidades políticas. El juicio político se inicia con la denuncia. Y la Ley de Responsabilidades no establece denuncia de quién, sino simple denuncia, inclusive concede acción popular nuestra ley y la Constitución también, para iniciar un juicio político.

Pero por sus características el juicio político en el artículo 12 de la Ley Federal de Responsabilidades de los servidores públicos tiene establecido concretamente un procedimiento, y ese procedimiento específicamente debe iniciarse ante la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, no ante un cuerpo general, no ante la Permanente, no ante la Cámara. ¿Por qué ante la Oficialía Mayor? Porque se requiere que ese documento sea ratificado por quien lo presente, y con toda claridad el Presidente de esta Comisión Permanente expresó que nuestra ley no privilegia a ningún ciudadano, ni siquiera a los legisladores para dar un trámite distinto a su enunciación del artículo 12, presentada a la Oficialía Mayor la turna a las comisiones y ante estas se ventila el procedimiento probatorio y todas las consideraciones para que la sección instructora,

en su caso, sea quien dé a considerar que da lugar a incoar el procedimiento, demande la cita a la Asamblea si se está de periodo ordinario o al periodo extraordinario que pretende el compañero diputado de Acción Nacional.

Aquí, realmente me parece que estamos pretendiendo hacer algo que nada beneficiaría la pretensión del Partido Acción Nacional, sino al contrario, el trámite legal de un asunto de esta magnitud si se viola, a lo único a lo daría lugar, es a aquel en contra, del cual se incube un procedimiento sea vulnerado en sus garantías individuales por inadecuada aplicación del procedimiento y consecuentemente, cualquier resolución que se tomara resultaría vulnerable y no se ajustaría a las prescripciones constitucionales y el Congreso, aún convocado a periodo extraordinario de sesiones, dictaría una resolución totalmente contraria a derecho por estar viciada en su procedimiento.

Consecuentemente, yo solicito de esta Comisión Permanente deseche totalmente la reclamación del trámite, no he entrado al fondo señores legisladores, no es ni el momento ni el tema, me estoy refiriendo concretamente a la inadecuada reclamación del trámite que formula el diputado González Garza.

El C. Presidente: - En consecuencia, para agotar el trámite, ruego a la Secretaría se sirva consultar a la Asamblea en votación económica si se confirma el trámite dado por esta Presidencia, el asunto en cuestión.

El C. secretario diputado Guillermo Pacheco Pulido: - Por acuerdo de la Presidencia y con fundamento en el artículo 19 del Reglamento a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se acepta la reclamación formulada por el diputado Francisco Javier González Garza al trámite de la Presidencia... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Desechada, señor Presidente.

COMENTARIOS SOBRE EL PAN Y EL BLOQUEO FRONTERIZO DE LOS E.U.A.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Carlos Jiménez Macías.

El C. diputado Carlos Jiménez Macías: - Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados; compañeros senadores: quiero simple y brevemente expresar la serie de contradicciones en las que pretendiendo hacer pasar como mentiras las evidencias que yo he presentado aquí, ha caído el compañero diputado del PAN. El llama mentiras a las fotografías que existen de grupos que con mantas del Partido Acción Nacional y con piedras amontonadas se presentan a un mitin, al que convoca por radio el señor Pablo Emilio Madero.

Por supuesto, que la presencia del presidente del partido, de ninguna manera por sí sola, implica una incitación a la violencia, eso jamás lo he dicho. Creo que me entendió bastante mal, sí lo que dice el señor Pablo Emilio Madero. Eso sí es una incitación a la violencia, la forma en que se llama al pueblo a participar de estos hechos, de estos mítines.

El llama mentira también, y esto me parece bastante grave, al hecho de que aquí he afirmado que lo militantes del PAN fueron conminados a abandonar su postura de ubicarse, no en el lugar del mitin, señor diputado, porque ahí no se dio, y existen las denuncias firmadas por testigos, ahí no se dio la agresión de un lado ni del otro, se dio en el Puente Internacional en donde no era el mitin, lo que implica que se invitó a los participantes al mitin, a desplazarse para entorpecer las vías. Ese es un delito, señor diputado. Y existen las fotografías también de esto. Por supuesto que también están las denuncias que señalan que fueron los militantes del PAN los que agredieron a las fuerzas públicas, cuando éstas los conminaron a deponer esa actitud, y es evidente, señor diputado, porque está identificado, y usted lo sabe, y existen las fotografías, la persona que disparó, en una fotografía muy realista por cierto, es un militante del PAN. Eso no es una mentira, porque hay ese tipo de pruebas.

Y luego, finalmente dice el señor diputado, que es mentira lo que yo vengo a decir aquí, cuando yo estoy enseñando las fotografías de camarógrafos de la televición norteamericana que expresaron haber sido invitados por el Partido Acción Nacional; eso también es mentira. Y es mentira, entonces que la prensa de los Estados Unidos da tanta difusión a lo que está pasando, que no quise menospreciar a la población, de ninguna manera, de Piedras Negras, pero quise señalar que simplemente en Piedras Negras hay 25 mil empadronados, compañero diputado, en este mitin no participaron más de 700 personas y por eso di datos de votaciones que no expresan el sentir de la mayoría de los coahuilenses y aquí se viene a solicitar un juicio político para un gobernante de todos los coahuilenses.

También, tal parece que aquí lo que no se abre, como dicen, de capa, pues es la estrategia del PAN; nuestro sistema político en una acción que nosotros reconocemos, concretamente en Monclova, de conciliación política, aceptó un arreglo a pesar de que había ganado la elección, para que hubiera en este municipio - y esto usted lo sabe - un Consejo Municipal con seis miembros de cada partido y nosotros los priístas aceptamos que ante un sorteo que fue legal y el que lo preside es un panista. Claro que ustedes vieron de alguna manera que ese era el camino y ahora quieren hacer lo mismo en Piedras Negras y quieren hacer los mismo en todos los lugares para ver si les vuelve a funcionar

este tipo de agresiones y de presiones que nosotros los priístas no estamos dispuestos a aceptar, porque de ninguna manera existe un argumento que lo permita.

Por eso, finalmente compañero diputado, solamente le quiero aclarar que lo que pasó en Yucatán, y hay que investigarlo, no tiene nada que ver con lo de la persona que falleció, con los acontecimientos electorales. Usted está falseando tremendamente un acontecimiento que está totalmente aislado porque habría que investigarlo e insisto, si ante estas evidencias se me puede tachar de mentiroso, bueno yo creo que aquí lo que usted ha venido a hacer, es un acto de irresponsabilidad e insisto, muy frívolo. Muchas gracias.

El C. Presidente: - Tiene el uso de la palabra el C. diputado Ricardo Govela Autrey.

El C. diputado Ricardo Govela Autrey: - Señor Presidente, compañeros senadores y diputados: Ha venido aquí el representante del Partido Acción Nacional a pedir un juicio político en contra del gobernador de Coahuila, a nuestra manera de ver, de una manera totalmente infundada.

Nosotros pensamos, como él mismo lo ha dicho, que estamos contemplando un capítulo más de lo que él ha llamado la campaña de 1985; y nosotros pensamos que esta campaña que nos fue ya anunciada en el mensaje del PAN en la última sesión de la Cámara de Diputados, cuando el diputado Gerardo Medina dijo que para los miembros de Acción Nacional había terminado la hora de velar las armas y que había llegado el momento de pasar a empuñarlas.

Este anuncio público realizado desde la tribuna de la Cámara de Diputados, empieza a marcar los acontecimientos de la campaña electoral panista.

A nosotros nos gustaría recordar algunos de los acontecimientos de los últimos meses, que nos parece dan el marco político en el cual se desarrollan los últimos acontecimientos en Piedras Negras. Un breve repaso de algunas noticias aparecidas en los diarios nacionales, nos permite tener una visión de cuál es el contenido político verdadero de la acción del Partido Acción Nacional.

Voy a tomar un poco de su tiempo para dar una revista rápida de algunas de estas noticias:

En ciudad Juárez, Chih., el 21 de enero: "El Sindicato Unido de Trabajadores de la Industria de la Carne, Similares y Conexos de la República Mexicana de la Sección 27 de la CTM, fue reprimido por las autoridades municipales panistas, al impedir con lujo de violencia por segundo día consecutivo, la huelga decretada por los trabajadores del rastro e imponer una vigilancia paramilitar, que obligó a los huelguistas a replegarse y a solicitar la intervención de las autoridades federales. Amador Gutiérrez Rodríguez denunció que el alcalde panista Francisco Barrios Terrazas, utilizó a la fuerza pública para vejar y reprimir a los huelguistas, mismos que fueron tratados como delincuentes, violando así el derecho que ampara la Constitución".

22 de enero. "El Comité Ejecutivo Nacional del PAN, postulará a varios empresarios cuya actividad se ha caracterizado en criticar al gobierno, como sus candidatos a diputados federales en las elecciones de julio próximo, para integrar la LIII Legislatura del Congreso de la Unión. Entre los empresarios que Acción Nacional pretende candidatear, se encuentran Manuel Clouthier, Elorduy Walter, Emilio Goicochea Luna, José Ma. Basagoiti, Alejandro Gurza, José Luis Coindreau, Carlos Amaya Rivera y Manuel Espinosa Iglesias, entre otros...".

24 de enero. En León, Gto., los panistas congregados lanzaron advertencias y establecieron que de haber fraudes electorales se harán justicia con sus propias manos. Canales Clariond insistió desde el estrado que durante 1985, México se enfrentará a la posibilidad de la recuperación nacional, porque el PAN, aseguró, no sólo tiene progresos para ganar elecciones, sino esquemas concretos de trabajo para resolver los problemas del país. Encendiendo ya en su discurso, Clariond auguró: el principio del fin del régimen se ha iniciado ya. En tanto que para el PAN no existe ambiente de frustración ni derrotismo. En Cuernavaca, Mor., el 26 de enero. La advertencia de que se actuará con energía para defender el voto, la solicitud de que Pemex pase a manos de particulares, la afirmación de que la crisis se debe a la corrupción e ineptitud del gobierno y el intento de que Clouthier y compañía ingresen a la política, afirmaron porque sería saludable y son gente de buena fe, fueron las conclusiones generales que se pudieron advertir en la reunión interregional del PAN.

Pedro Arellano Torres, encargado de la ponencia de recursos financieros y en representación del Comité del Estado de México afirmó que la corrupción y la ineptitud del gobierno ha sido la causa de la crisis actual.

Por otro lado, al referirse a las paraestatales con un sentido comercial aseveró que son ineficientes porque no son autofinanciables, y agregó tajantemente: "Petróleos Mexicanos debe pasar a manos de particulares".

Más adelante expresó que el campesino no es dueño de la tierra que trabaja, con lo que no se está cumpliendo con la idea de Zapata.

En la ceremonia de inauguración de esa asamblea, portaban la bandera nacional alumnos de la escuela militarizada Cristóbal Colón, la cual ha recibido severas críticas debido a los métodos fascistas que se emplean contra los estudiantes, y porque el director, el padre Armando Vargas viola constantemente la Constitución al celebrar misas en este plantel que está considerado como el prototipo del centro de estudios confesionales de Morelos.

En Guadalajara, Jal., el 27 de enero. Comenzaron a viajar hacia Guadalajara, Jalisco.

los más altos dirigentes de la Iglesia Católica Mexicana para discutir desde mañana, y en reuniones privadas, las relaciones de la Iglesia con el Estado Mexicano, así como la política que para sus feligreses en el mundo ha ordenado Karol Woytila. A la reunión de obispos católicos en Guadalajara asistirán intelectuales que son altos dirigentes de las organizaciones patronales, de partidos políticos de derecha y representantes del gobierno norteamericano.

En el Cerro del Cubilete, Gto., el 27 de enero, en esta montaña, escenario que el episcopado mexicano escogió en algunas épocas para dar abiertas demostraciones de rebeldía a mandatos constitucionales y al gobierno, fueron llevados ayer entre cuatro y cinco mil jóvenes de diversos estados de la República. Tras ellos hubo una fuerte organización de dirigentes de Ejército azul, Grupo Arco iris de la Inmaculada, Juventud por la Vida, Legión de María, Milicia de la Inmaculada, Sección Juvenil de Obreros Guadalupanos, Movimiento Karol Woytila, Secundaria de Formación Católica y Ateneo Juvenil Paloma.

En el marco del significado político que desde los años 20s adquirió el Cerro del Cubilete, que le valió la expulsión al delegado apostólico Ernesto Filipi, por desobedecer una orden del presidente Alvaro Obregón, y que trajo enfrentamientos directos que concluyeron con la Guerra Cristera, es en este contexto que la marcha juventud 85 adquiere su verdadero significado político.

El día 29 de enero el obispo de Zacatecas declaró: "La Iglesia Católica tendría que denunciar los fraudes que se presentan en las próximas elecciones federales, ya que vivimos en un orden político democrático y no en una sociedad con facha de democracia", dijo el nuevo obispo de Zacatecas.

En la Constitución, insistió, se encuentran leyes muy buenas y leyes que no merecen ese nombre porque tal calificativo se da siempre a una orden de razón que se dedica al bien común. Cuando se tiene una disposición que no ordena, agrego, o que ordena para el bien de un grupúsculo, generalmente intereses creados, entonces esa no es ley. Y remató, hay algunos puntos constitucionales que no son leyes, entre ellos especialmente el 130 y el artículo 3o. de la Constitución.

En ese marco de ideas de acontecimientos, también el día 29, Canales Clariond candidato del PAN declaró: el ingreso de generaciones jóvenes al PAN, empresariales o no, ha sido motivado porque el sistema político mexicano ha fracasado; la nueva generación de neopanistas se caracteriza por tener una estrategia de acción de "vamos a llegar al poder"; cambiaremos el artículo 3o., constitucional, porque la educación es actualmente socializante, no debe ser decidida por el gobierno sino por los padres de familia; cambiaremos el artículo 27 constitucional; la reforma agraria no puede continuar, debemos poner un fin a la reforma agraria; modificaremos las atribuciones económicas del gobierno, la banca y el crédito comercial volverán a manos particulares, porque esa es una función de la iniciativa privada y no del gobierno; quitaremos el remo constitucional a la planeación, pues como la entiende este gobierno es una exageración del trabajo burocrático que en la realidad no se lleva a cabo. En materia de política exterior, le daríamos énfasis a los problemas internos, estamos por un repliegue de la política exterior hacia adentro.

Canales informa que ha habido declaraciones recientes, no sólo de la Iglesia sino también de las organizaciones empresariales, en el sentido de que los ciudadanos tienen la obligación de votar y de vigilar que ese voto sea respetado. En caso de que suceda lo anterior, si las autoridades competentes en lugar de hacer respetar el voto popular no lo hacen, nosotros nos haremos justicia por nuestra propia mano.

El día 31 de enero, el diputado Peña Farber dice: la mayoría de los mexicanos somos católicos y rechazamos el procomunismo del Presidente Miguel de la Madrid, quien ahora realiza un viaje superfluo que ningún beneficio traerá para el país. Este diputado es del Partido Acción Nacional, y ayer dijo: la diplomacia mexicana es una de las más desprestigiadas del mundo, pues nuestros negociadores internacionales son impreparados, deshonestos y los norteamericanos, con la mano en la cintura, los pueden sobornar. Se equivoca Miguel de la Madrid al afirmar que la producción de armamentos provoca la crisis económica, la causa de la crisis es interna y no tiene por qué echarle la culpa a otros. El diputado de Acción Nacional opina que el viaje del Presidente de la República a la India se inscribe en su línea procomunista, y explicó al respecto que todo el programa de gobierno está fundado en una línea marxista - leninista, que ahora se disfraza con el nombre de "nacionalismo revolucionario". Y así el día 17 de febrero, surge la nueva noticia de los acontecimientos en Piedras Negras. La agitación política y la violencia volvieron ayer a Piedras Negras, Coahuila, en donde se registró un enfrentamiento entre simpatizantes panistas y la policía municipal y judicial en el Puente Internacional con un saldo de cuando menos cuatro heridos de gravedad y una veintena de heridos leves y la estampida hacia la ciudad fronteriza de Itle Paz, de unos 100 panistas a los que habitantes estadounidenses les dieron trato de refugiados.

Mientras que el vocero oficial del PAN, Gonzalo Altamirano Dimas, aseguró que militantes panistas fueron agredidos por la policía judicial de Coahuila en el momento en que realizaban un mitin, un cable de la UPI, consignó que tres de los cuatro heridos en el enfrentamiento son policías judiciales.

La alianza con los grupos oligárquicos del país. La alianza con el clero político, para trastocar los principios de la Constitución

Mexicana, son la política electoral del Partido Acción Nacional, sus propias declaraciones, sus propias posturas así lo marcan y así lo demuestran. Y yo me pregunto: ¿Cómo es posible que el señor de Acción Nacional venga aquí a hablar del rompimiento de la legalidad constitucional, por parte del gobierno de Coahuila, cuando su propia táctica electoral busca en alianza con los empresarios y con el clero el rompimiento de ese orden constitucional. Y en ese sentido, la postura que ha manejado varias veces el Partido Acción Nacional, nos parece una postura hipócrita y queremos volverlo a insistir. Una es su verdadera postura política, unos son los intereses que representan y otro vuelve a ser el manejo que permanentemente quieren dar desde esta tribuna. Y no estamos inventando su programa político, ellos mismos lo están declarando.

Y aquí no estamos frente al rompimiento del orden constitucional en el estado de Coahuila, sino que estamos frente a acciones de violencia ilegales provocadas por militantes del Partido Acción Nacional. Y en ese sentido coincidimos plenamente, cuando aquí ya se ha estado afirmado que se está invocando indebidamente la institución jurídica del juicio político, y se está rebajando su importancia y su conveniencia jurídica del país.

Creemos también que hay que aclarar que conviene clasificar que de acuerdo con las disposiciones de la Constitución y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se establecen tres tipos de responsabilidades en que pueden incurrir los servidores públicos. Responsabilidades penales, administrativas o políticas. Y para tipificarlas y sancionarlas se establecen en la ley tres procedimientos diversos e independientes a cargo de órganos distintos y con sanciones de naturaleza específica en cada caso.

El juicio político se establece para combatir conductas políticas, con sanciones políticas. Se trata de una institución de la más alta jerarquía encomendada a un órgano de primer orden. Las cámaras federales con la participación del Congreso local, que se pone en movimiento ante conductas políticas graves que atacan bienes jurídicos del más alto rango en cuya preservación está interesada la nación en su conjunto.

No comprender esta dimensión del juicio político, pretender rebajar su importancia nos parece políticamente peligroso.

Todos los partidos democráticos debemos de rechazar la actitud de provocación del Partido Acción Nacional y debemos de continuar desenmascarando el trasfondo de sus acciones. Y aquí lo que debemos de exigir es un cumplimiento estricto de la ley, frente a las violaciones de la ley que el Partido Acción Nacional está realizando.

Se equivoca el Partido Acción Nacional si piensa que en esta campaña electoral está en entredicho el Estado Mexicano y las instituciones democráticas del Estado Mexicano.

El pueblo irá a elegir nuevos representantes y aquellos partidos que se propongan actuar al margen de la ley deberán de ser castigados de acuerdo con lo que la ley señala.

Y no sólo somos nosotros los que reconocemos que el Partido Acción Nacional se coloca en una postura al margen de la ley y traiciona su carácter de partido político nacional. Los propios miembros del Partido Acción Nacional lo declaran así ya públicamente. Y quisiera yo aquí mencionar las palabras de algunos panistas en torno a la verdadera actuación actual del Partido Acción Nacional.

"Para desgracia de Acción Nacional y del país, la dirigencia de este partido ha tomado el atajo de la demagogia y el popularismo; ha despertado las ambiciones de gentes sin principios que les importa un cacahuate la doctrina y ha incitado a la violencia con el saldo trágico de muertos en el norte del país que pesan sobre la conciencia del jefe nacional, de mi partido". Así ve las cosas Ignacio Limón Maurer, militante panista desde 1939 hasta la fecha. "Sigo y seguiré siendo del PAN", afirmó. Secretario General del Partido Acción Nacional durante el segundo periodo de Adolfo Christlieb Ibarrola, y jefe nacional de ese organismo político durante el lapso entre la renuncia por motivos de salud de Christlieb Ibarrola y la elección de Manuel González Hinojosa.

Con angustia en el semblante y temblor en la voz, Limón Maurer dice que la demagogia y el populismo han despertado las ambiciones de quienes les importa un cacahuate los principios y el respeto a la persona humana. Ahí está el caso de ese pobre hombre en Coahuila al que desnudaron y luego lo fueron a tirar al cerro, ese empleado qué culpa tenía del fraude y aunque la tuviera eso no se hace, eso es faltar a los principios de doctrina del Partido Acción Nacional, ya no hay congruencia entre la actitud y los principios.

A su juicio los actuales dirigentes de su partido no toman en cuenta que la historia de una nación no se mide con los mismos años que la vida de un hombre, entonces descubrimos una ambición personal por llegar al poder a costa de los que sea sin considerar que el papel de un dirigente es guiar, calmar, hacer entender que la violencia sólo lleva a dividir a las familias y a los pueblos, ahí está el caso de Monclova, dice que Madero está cometiendo errores trágicos porque no es un buen político, no tiene capacidad de dirigencia y está en contra de los principios de un partido que razonablemente se debería de encargar de evitar la violencia.

El partido se pretende involucrar ahora en una política internacional, eso es la cosa más absurda, un error infantil y afirmó; ¿Qué tenemos que andarle pidiendo al embajador Gavin, con esas actitudes?, se le están facilitando al régimen todos los elementos para que un día nos cancele el registro, y quiero dejarlo acentado como un aviso a tiempo. Esas son las palabras de un dirigente panista

sobre la propia actividad y el contenido político de esta campaña de Acción Nacional.

El C. Presidente: - Para una proposición tiene la palabra el C. diputado Iván García Solís.

El C. diputado Iván García Solís: - Señor Presidente; ciudadanos legisladores: Es inevitable en foro como este en que no hay una programación ni pudiera haberla rigurosa y estricta de los temas se entrecrucen asuntos que no tienen validez y que deben ser abordados y discutidos conjuntamente. En primer lugar quiero yo responder a las palabras del diputado González Garza cuando dice que según él para nosotros todo está revuelto; lo que pasa es que para el diputado del PAN no es conveniente que revolvamos - para usar su palabra - o que involucremos o que iniciemos la discusión sobre un tema que no le conviene discutir, que es el tema de las presiones norteamericanas o si sí lo es y si sí le conviene y está dispuesto a definirse usted y su partido, entonces suba usted a la tribuna y condene las agresiones norteamericanas y no quede solamente en reproches, simplemente simbólicos cuando que este es un asunto muy serio. El PAN debe definirse en todo caso y deslindarse de una posición imperialista que está afectando a nuestro país. Todos sabemos de las simpatías de este partido, que este partido tiene en las fuerzas dominantes norteamericanas; si es nacionalista, diferenciese entonces y no acuda al expediente fácil de decir que aquí se quiere resolver todo, al contrario queremos que aquí se clarifique todo.

Segundo lugar. Si di mi voto para que se hiciera una explicación del procedimiento que se requiere para iniciar juicio político, fue, entre otras cosas, por una muy importante: Para hacer público y notorio aquí cómo este procedimiento no es un procedimiento viable políticamente en México, desafortunadamente. Suena bien el enunciado juicio político, debiera someterse a los funcionarios que lo merecen a un juicio político. Y aquí se ha dicho, el Presidente lo ha dicho, cualquiera puede iniciar un juicio político, esto suena democrático pero cualquiera puede iniciarlo pero nunca se lleva a cabo el juicio político. Esa es una experiencia.

Recordemos el caso de San Luis. Elementos había, los hubo; recordemos el caso de Oaxaca cuando el gobernado Vázquez Colmenares atropelló al municipio de Juchitán al gobierno del municipio de Juchitán. Ahí funcionarios que debieron haber sido enjuiciados no lo fueron, el procedimiento no tuvo cauce y esto atañe a la intocabilidad de los funcionarios del actual gobierno. Solamente pueden ser tocados, o por la vía judicial cuando caen en desgracia y ya no pertenecen al Gobierno, o con un medio excepcional como fue el desafuero contra el antiguo Director de Pemex. Pero un juicio iniciado desde abajo, un juicio iniciado popularmente o iniciado desde abajo, un juicio iniciado popularmente o iniciado por instancias legislativas diferentes a las gubernamentales no ha tenido curso en este país y no ha tenido curso porque ese es otro de los problemas importantes de la democracia, requerimos funcionarios no de una vez y para siempre, requerimos funcionarios que si su conducta lo justifica, puedan ser destituidos, eso es democracia y aquí en México no hay ejemplos de que el pueblo destituya a los funcionarios, hay ejemplos de que la propia clase política gobernante destituye, margina o relega a correligionarios suyos caídos en desgracia. Entonces requerimos un avance democrático muy importante también en este sentido.

Y para finalizar, quiero mencionar que este tema importante y fundamental de la orientación democrática del país, es un tema que no debe verse como un tema recurrente o una tema, es decir indebidamente recurrente o un tema que se aborde en forma excesiva; es el tema fundamental del país, es el tema con el que nos enfrentaremos estas próximas semanas y estos próximos meses y es el tema en el cual se requiere que las fuerzas políticas expresen con toda claridad y no solamente en su dicho, sino también en sus hechos, cuál es la alternativa que proponen y cuál es la forma como quieren conducirse en este país; de tal manera que nosotros seguimos insistiendo y seguimos requiriendo la atención de la Permanente para el tema que propusimos, es posible, es atingente, es oportuno que la actitud de Estados Unidos merezca una condena aquí, no ha habido respuesta, eso es lo que nosotros estamos pidiendo de esta instancia legislativa, es necesario reforzar y darle un grado más de volumen y fuerza a las protestas que ya se han hecho por la vía diplomática, pero que no corresponden al cierre de la frontera, al virtual cierre o a la intercepción abusiva de la frontera, hecha por los Estados Unidos, por el Gobierno de Estados Unidos en forma amenazante y en forma además que desprecia las propias condiciones de nuestra soberanía, insistimos en ese tema y pensamos que no es un tema accesorio y no se trata de resolver asuntos, sino al contrario, clarificarlos y ver qué es lo más importante en este momento para el país.

Eso es todo, muchas gracias.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado David Lomelí Contreras.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Una actitud firme y solidaria del pueblo mexicano ante cualquier agresión externa, sólo será posible si en lo interno estamos fuertemente unidos, sobre las bases de una democracia operante; no simplemente especulativa y endiablada.

Con su venia, señor Presidente: la presencia de este diputado demócrata en esta tribuna de la Comisión Permanente, está relacionada

con la llamada "operación intercepción", ordenada por las autoridades estadounidenses. Medida que ha levantado una ola de inquietud, de desazón, que raya según informes telefónicos obtenidos hace unas cuantas horas, en indignación general. El pretexto, como todos lo sabemos, ha sido el secuestro del señor Camarena Salazar, policía de narcóticos de los Estados Unidos, efectuado en la ciudad de Guadalajara. Pero ahora se agrega otro pretexto: dizque la pretensión de un criminal cubano, para internarse en nuestro país.

Esto, compañeros legisladores, es de incumbencia de las autoridades mexicanas. El Partido Demócrata Mexicano cree ver que en la realidad se trata de un boicot orquestado desde Washington, que está afectando ya la economía de México, principalmente en la zona fronteriza, en las transacciones comerciales de la frontera. Protestamos por la medida del Gobierno Norteamericano; consideramos que no es la adecuada; que está produciendo resultados contraproducentes y que lesionan las buenas relaciones entre vecinos.

La medida es discriminatoria, porque la revisión que se está llevando a cabo, entre las gentes que tratan de cruzar la frontera de norte a sur, la están efectuando sólo en los carros con placas mexicanas.

Tenemos entendido que el gobierno del Presidente de la Madrid ha dado instrucciones ya el Secretario de Relaciones, Sepúlveda Amor, para que intervenga ante el Departamento de Estado de Estado Unidos sobre este delicado incidente.

Dadas las circunstancias que han ido agravando la situación, el Partido Demócrata Mexicano considera que es necesaria la atención inmediata de nuestro Canciller. Pedimos, exigimos desde esta tribuna que Sepúlveda Amor se desentienda un poco del Grupo de Contadora, de los problemas de los pueblos de Centroamérica, y se aboque a atender problemas que afectan a los mexicanos. No obstante, si el señor Sepúlveda Amor desea seguir siendo Secretario de Relaciones Exteriores de Contadora, que se le deje allá y se nombre otro Secretario de Relaciones que atienda, repito, los asuntos, los problemas que están afectando a los mexicanos.

Problema que si se le deja seguir sin atención, podrá ir a mayores. De ahí la exigencia nuestra de que Sepúlveda atienda las instrucciones del Presidente de la República y se ocupe de los problemas de México y se desentienda un poco de los de otros países. Gracias.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Alfredo Reyes Contreras.

El C. diputado Alfredo Reyes Contreras: - Señor Presidente; señoras y señores legisladores: Para el Partido Popular Socialista de México, nuestra patria, está siendo víctima de intensas y brutales presiones. Si examinamos lo hechos que se han dado sólo en el curso de la semana, creo que muchos de los aquí presentes compartirían la opinión de mi partido. Y los temas que se han tratado aquí, están tan íntimamente relacionados que precisamente obedecen o tienen como causa esencial esas presiones que se ejercen sobre nuestro país. Y yo quisiera referirme en esta ocasión a ellas.

En primer lugar, tenemos la provocación panista. Una provocación que es muy evidente, incitando y llamando a la violencia. La acusación de aquí el diputado del PAN hace en contra del gobernador de Coahuila, a nuestro juicio, es una maniobra que persigue dos efectos fundamentales: 1o. Un efecto de carácter publicitario; y, 2o. Hacerse aparecer como víctimas de lo que ellos mismos han propiciado y de los cuales son los directamente responsables.

En ocasiones pasadas y desde esta tribuna, hemos recordado que el Partido Acción Nacional, sus voceros, sus dirigentes en los estados, desde hace tiempo han estado reclamando la violencia como un instrumento para dirimir los conflictos de carácter electoral. Y ahí va por ese camino.

Eso que han hecho ahora en Piedras Negras y lo que hicieron en Monclova y lo que pretendieran hacer en el estado de México y que no les dio resultado, está orientado hacia la misma finalidad, hacia los mismos objetivos. Y allá hay unas cuantas personas del Partido Acción Nacional que se dicen afiliados, y que me atrevería afirmar que se tratan de verdaderos delincuentes, a los que hay que sujetar al orden jurídico y a los que hay que juzgar de acuerdo con las normas penales de nuestro país.

Está en marcha, por otra parte, el llamado Plan Madero, que es precisamente un plan orientado a generar la violencia. Y aparte de lo que se ha discutido aquí en cuanto a la personalidad de ese señor, ustedes recordarán que es un importante fayuquero, cuando él estaba como candidato a la Presidencia de la República, le encontraron fayuca, propaganda que traía de los Estados Unidos, es decir, lo podríamos calificar como un fayuquero material. Pero también lo podemos calificar como un fayuquero ideológico, ahora está importando fayuca ideológica de los Estados Unidos hacia nuestro país.

En esencia, como se ha dicho por algunos comentaristas, el Partido Acción Nación quiere ganar las elecciones en los Estados Unidos, y yo me preguntaría dónde está el verdadero cerebro de la conspiración contrarrevolucionaria que se está dando en nuestro país. Yo diría que el PAN es simplemente un instrumento de fuerzas económicas de fuera y de dentro del país. Aquí el diputado Govela se ha referido a muchos hechos que están en la conciencia y en el conocimiento de la mayoría y que manifiestan cuál es la actitud de los peones, aquí en el interior de nuestro país de lo que sus patrones les están diciendo del otro lado de la frontera norte, o quizá por

aquí cerca en algún número del Paseo de la Reforma.

Y quiero dar lectura brevemente a algunos párrafos de algunos documentos para que esta Asamblea vea hasta dónde, precisamente esas acciones responden a intereses que desde fuera se dictan.

Este columnista o calumnista Jack Anderson, en su columna del 12 de diciembre de 1984, en el New York Post, dice: El destino futuro de norteamérica podría ser cambiado de manera radical el próximo año, por un acontecimiento del que la mayoría de la gente en los Estados Unidos, ni siquiera están enterados de que esté ocurriendo, las elecciones de 5 gobernadores, - así dice - , y de 400 miembros de la Asamblea Nacional en México. ¿Por qué las elecciones son de algún interés para nosotros si es que las tuvieron alguna vez? Simplemente por que existe una buena opción de que por primera vez en 55 años el pueblo mexicano elija una amplifociferante oposición.

Si el partido gobernante se resiste a esta competencia sin precedentes, mediante el fraude o la represión estallará una guerra civil al sur de la frontera que enviará miles de refugiados hacia el norte.

Cuando se genera la violencia en Monclova y en Piedras Negras y cuando se habla en todas partes de que van a respetar a como dé lugar el voto, por medios ilegales obviamente, se está respondiendo a esta directriz, este es el propósito que se persigue. En otra parte de la columna de este año, dice: un informe altamente secreto de la CÍA, sugiere que el PAN ganará aún más curules en las elecciones del próximo verano; es un informe de la CÍA.

Y finalmente se pregunta este señor, qué tanto aguantará el pueblo mexicano con esta farsa electoral, quizás bastante concluye el informe. Pero el estruendo está aumentando.

Y en otro documento de la fundación "Eri Tach", que no sé si circule intensamente en nuestro país, en uno de los párrafos se dice lo siguiente: Los Estados Unidos deben buscar abrir canales de comunicación con grupos e instituciones prodemocráticas en México, eso de prodemocráticas debe estar entrecomillado.

Esto incluiría a individuos dentro del PRI que apoyan reformas democráticas, mayor libertad económica y libertades individuales, así como a grupos de oposición prodemocráticos, tales como el PAN y organizaciones del sector privado.

Esto no solamente resultará en una mayor efectiva e informada política mexicana, sino que también demostrará que sobre todo la ayuda de los Estados Unidos en la región es para apoyar movimientos y gobiernos democráticos. El Fondo Nacional para la Democracia, creado para impulsar la cooperación región puede jugar un importante papel en entre los grupos democráticos a través de la este esfuerzo; en forma similar la fundación interamericana puede añadirse a este esfuerzo con un mayor énfasis en sus programas de desarrollo en el sector privado.

Aquí están los cerebros de la conspiración contrarrevolucionaria que asedia a México por todas partes.

El diputado del PAN, cuando abordó la Tribuna, nos pone ante la disyuntiva: democracia o violencia. Y él entiende por democracia exclusivamente lo que él reclamó como triunfo del Partido Acción Nacional. Las fuerzas democráticas en México, las verdaderas, las auténticas fuerzas democráticas, las fuerzas populares siempre han calificado los triunfos de la derecha como avances antidemocráticos.

Y eso son, no puede uno pues alegrarse del avance de la derecha, porque en esa medida el pueblo está yendo por un camino que para nada le beneficia.

Yo creo que no se puede con simples llamamientos impedir que el PAN siga este camino. Y yo diría que el PAN camina activamente dentro del cauce de la contrarrevolución; ahí están todos sus empeños, ahí canaliza todas sus fuerzas.

El otro aspecto de las presiones que nosotros estamos sufriendo, y a lo cual ya se refirieron los compañeros que me antecedieron en el uso de la palabra, es esa llamada operación intercepción en los cruces fronterizos de México y los Estados Unidos.

Yo coincido plenamente con quienes han calificado esa situación como una verdadera agresión contra nuestro país. Pero precisamente está en el camino de las demás agresiones y de las demás presiones que se están ejerciendo.

Se invoca que nuestro país ha sido débil en la lucha contra el narcotráfico, que el gobierno mexicano no hace caso. Pero vean ustedes las presiones que sobre ese aspecto también se ejerce. Y vuelvo otra vez al documento en la fundación Evitage. Textualmente dice lo siguiente: "El reciente incremento en el tráfico de drogas en México que ampliamente se cree está aprobado desde afuera, ha llevado a los gobiernos de México y Estados Unidos a una más cercana cooperación. Esta cooperación es crucial y debe de ser animada con la implementación de las proporciones de los Estados Unidos para crear programas de fuerzas integradas a través de la frontera para intercambio de información, de inteligencia entre las aduanas, de los dos países, para la verificación mutua de los cada vez mayores sembradíos de narcóticos y para un acuerdo que otorgue a los aviones de la aduana americana, autoridad para volar sobre territorio mexicano en la persecución de aeronaves sospechosas de participación en operaciones de contrabando.

Aquí están las presiones que se ejercen concretamente en este terreno en contra concretamente del gobierno y ante la negativa del gobierno, si ante la negativa para aceptar

estas proposiciones que implicaría violar nuestra soberanía y nuestra independencia, ahí tenemos las consecuencias que además están perfectamente concebidas en este año eminentemente electoral.

En nombre de mi partido yo planteo la conveniencia de que esta Comisión Permanente apoye las gestiones positivas que ha hecho el gobierno mexicano, la actitud viril que en ocasiones ha tenido pero que profundice en la defensa de nuestra soberanía, que sea intransigente, que no haya ninguna sesión en ese aspecto y que nos pronunciemos porque esta situación de agresión a nuestro país se acabe.

En el orden de las presiones, hemos tenido es estos días la visita del "Halcón Kissinger". Kissinger no vino a Acapulco, vino a hablar directamente con el Presidente de la República, para presionar a qué, sería muy cansado que yo les leyera el contenido de este documento, pero ellos vienen a presionar para que se siga la política de entregar a las fuerzas privadas las empresas estatales que le han creado muchos regocijo al PAN, hay una versión periodística por ahí, en el sentido que creo que el domingo pasado, inclusive daban saltos de gusto porque el gobierno estaba rectificando su política, aquí está la esencia, en este documento la fundación Eritage está la concepción y las presiones, el PAN no es una fuerza hasta ahora económica, la fuerza económica está en el otro lado, y esa fuerza económica está exigiendo más concesiones, este triunfo que provisional y coyunturalmente han obtenido al lograr que el gobierno ponga en la venta o como se le llame a 236 empresas del sector estatal no es un triunfo del PAN, es un triunfo del PDM, es un triunfo del imperialismo norteamericano, porque el imperialismo es un fenómeno económico, no es un fenómeno moral, es un fenómeno económico que se manifiesta por la intervención y el dominio de nuestra economía y ahí tenemos la vulnerabilidad de nuestra economía y vino también Rockefeller, no vino a pasear por la ciudad de México, vino a ejercer presiones en el mismo sentido para quebrar nuestra independencia, para quebrar nuestra economía y ahora hoy en la prensa, hoy mismo, se habla de un aviso turístico de Mr. Gavin. Sí, para impedir que los turistas norteamericanos vayan a Guadalajara y a Puerto Vallarta. Otra presión más para ponernos de rodillas para quebrarnos y para someternos más.

Por cierto un comentario que sería en cierto modo complementario, es que a partir de que la Secretaría de Haciendo y Crédito Público y las demás secretaría anunciaron la venta o liquidación de 236 empresas paraestatales, los empresarios bajaron el tono, están a partir de un piñón con el secretario de Hacienda, con el secretario de Comercio, pero no han bajado las exigencias, siguen manteniéndolas. Ahora están ya planteando otras cosas, lo que el diputado Govela recordaba aquí de esa exigencia del PAN, hace tiempo en Cuernavaca, es decir, es la línea que tienen los proempresariales y proimperialista. Qué es entonces lo que está en juego en nuestro país. Está en juego la soberanía, está en juego la independencia nacional y en este proceso electoral, que va a ser decisivo para nuestro país se enfrentan fundamentalmente dos fuerzas: las fuerzas que quieren sujetar a México al imperialismo y dentro de las cuales están el Partido Acción Nacional y el PDM y las otras fuerzas democráticas revolucionarias o simplemente progresistas. Este va a ser el enfrentamiento o ese el enfrentamiento; no es una de todos contra todos, son dos grandes bloques y en esa lucha nosotros, y si desde el Gobierno, mejor dicho se siguen aplicando medidas antipopulares y antinacionales, se va a quebrar con grave perjuicio para el pueblo mexicano y con grave perjuicio para los intereses nacionales.

Estas son las reflexiones que a nombre del Partido Popular Socialista deseaba hacer. Muchas gracias, señor Presidente.

COMENTARIOS SOBRE LA POLÍTICA DEL GOBIERNO FEDERAL

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. senador Salvador Neme Castillo.

El C. senador Salvador Neme Castillo: - Señores legisladores: Quisiera iniciar esta breve intervención señalando que el Gobierno de la República no ésta a prueba. el Gobierno de la República sabe a dónde va, no ha engañado a nadie, se señaló en la campaña política por el señor Presidente de la República; se ha vaciado en el Plan Nacional de Desarrollo y se dice todos los días con una amplia información. Respecto en los términos del artículo 71 de la Constitución las opiniones que los señores legisladores han señalado, ya que son inviolables y no puedo contradecirlos, pero lo que decimos aquí tendremos que dar cuenta ante quienes nos eligieron que sabría si venimos simplemente a hacer posiciones de inicio de campaña o si estamos analizando la realidad del país como debe ser. El Gobierno de México basa su actitud en las normas constitucionales, nuestra política exterior no está en duda, nuestros principios son los mismos, la Secretaría de Relaciones Exteriores cumple su cometido y defiende nuestro principios de No - Intervención y Autodeterminación, no solamente para los mexicanos del norte sino para los mexicanos que vivimos en el sur. Tantos problemas tienen las operaciones que hemos escuchado ampliamente en este momento y en esta sesión, como en los problemas que tenemos quienes vivimos en el sur, por eso existe Contadora, el sur también es México, esto algunos lo olvidaron durante muchos tiempo y por eso pensaron que el desarrollo del país debería hacerse sólo en el norte: el sur produce y quizá en el ingreso per capita, lo más

importante que tenemos en nuestra República, aunque lo más importante son los mexicanos a los que debemos con lealtad, con sinceridad, servirlos, porque este gobierno es el gobierno de elección directa del pueblo, es un gobierno de mayorías con participación de minorías, no un gobierno de minorías que deben dirigir a las mayorías; respetamos sus puntos de vista, los escuchamos y los tomamos en cuenta porque ellos - y yo estoy convencido - quienes participan en todos los partidos políticos de nuestro país son mexicanos, son nacionalista y su única meta es servir a nuestro país. Por eso cuando se decide y se cambia aumentándose un distrito plurinominal, lo que se está haciendo es dándole mayor oportunidad a las minorías. Basta citar el ejemplo que tanto se ha mencionado el día de hoy, Coahuila, donde un partido tiene 205,000 votos, otro 72, otro 20, otro 7,000 y el quinto, 2,000; ¿qué ese quinto no tiene derecho a que sus votos se tomen en cuenta para la diputación plurinominal? Creo entonces que mientras más oportunidades tengan todos los mexicanos de participar en actividad política, estamos sirviendo a México y estructurando una democracia que tiene que ser nuestra, no traída de otros lados, tenemos que irla ajustando a nuestras costumbres, a nuestras necesidades, a nuestras formas de pensar. Por eso cuando se señala por el señor Presidente de la República el día de ayer, que la revolución no pretende estatizar el país, nunca lo ha hecho. La revolución se ha reservado aquello que es necesario para que exista nuestra independencia, lo ha reservado para beneficio de la gran masa del pueblo mexicano, el gobierno no ha seguido un ápice en su actividad gestora rectora, ¿por qué? Porque también el gobierno no solamente es rector sino debe ser realista e informar adecuadamente a los ciudadanos, ha llegado el momento, dijo el señor Presidente ayer, de depurar aquello que no se justifica y que no beneficia nada más que a unos cuantos que han tratado de vivir de ello. Pero en esta mezcla que estoy haciendo y que coincido con el señor diputado Iván García Solís, que tiene que hacerse porque la política y los problemas de México están totalmente entrelazados, quiero volver al origen de esta polémica: el problema de Coahuila. Un problema que nadie ha dudado que se invitó a las ciudadanía a través de una estación de radio extranjera, a estar en un mitin. Quizá porque quienes nos invitaron estaban en la Isla del Padre y ellos han pensado que toda la comunicación a México debe llegar por los sistemas de información extranjeros.

La asistencia de jóvenes, de jóvenes cholos, que como decía Carlos Monsiváis, en una brillante conferencia en Tijuana el sábado pasado, alguien le preguntó que si era una expresión de cultural, y él dijo palabras más o menos, que era una expresión de guaruras que están tomando grupos extremista. Y esos jóvenes, que los están convirtiendo en golpeadores, en violadores de leyes, son los jóvenes que algún partido de oposición ¿quiere que sea la juventud de México? Yo creo que nadie puede estar de acuerdo en que para obtener nuestras ideas políticas, estemos tratando de perjudicar moral, materialmente a la juventud de México. Esta provocación ¿quién la hace? Yo pregunto: si aquí se dice que el marco legal debe respetarse. ¿Es respetar el marco legal ir a cerrar un puente? ¿Es respetar el marco legal cuando la policía, -y aquí yo traigo la copia perfecta de las autoridades, certificadas, desarmada, va a invitar a gentes a que dejen el libre tránsito, una de las garantías que tanto piden los individualistas los que critican nuestro derechos sociales de la Constitución del 17, siguen pensando que debemos estar como a fines del Siglo XVIII en Francia, diciendo que la propiedad es el derecho más importante que existe. Esos que critican esos derechos, violan la libertad y la libertad de tránsito. Y cuando son requeridos, un solo individuo que está identificado, técnico electrónico, esposo de una trabajadora de un hospital, coincidentemente el candidato del PAN es médico, dispara pistola 45, fotografías, y qué casualidad, los medios de difusión mexicanos no son invitados a esas reuniones, pero sí hay medios de difusión de los Estados Unidos, camarógrafos americanos, agencias de noticias americanas, quizá es que ellos no leen ni creen en los medios de difusión mexicanos. Pocos son mexicanos. Y lo mexicano es deshonesto, lo mexicano es retrógrado y tienen que venir de fuera a decirnos cómo debemos hacer las cosas. Y todavía creemos cuando en un medio de difusión mexicano, que yo sí leo, en una agencia de noticias, la AP dice el candidato que manifiesta que ha ganado. No obstante dio a entender que se trataría de una decisión política y personal, y aclaró que esperaba instrucciones del liderazgo de su partido en la ciudad de México. Eleazar Cobos manifestó que si los dirigentes de su partido le piden que se retire de la luchas, así lo hará; es posible que sea la única solución. "Haré todo lo que los dirigentes pidan, si piden que me retire lo haré", es decir el derecho de asilo, el derecho de refugiado político que es un acto personalísimo, que cada quien decide, no está decidido por él, está decidido por los intereses a los que se está sirviendo.

Se habla mucho de perseguidos políticos; sí son perseguidos políticos aparentemente porque van a los Estados Unidos, hacen declaraciones en la prensa y en la televisión, y al otro día está en su casa, viviendo en un país en que no hay libertad pero nadie nos vamos de él, todos estamos aquí en presencia.

Para terminar, y en relación con una afirmación que se dice que los miembros de este partido y los panistas teníamos afinidad, quiero decir que hubo algunos como yo que suponíamos que estábamos igualmente en favor de la democracia y de sus métodos, como son las elecciones y la consulta del pueblo sobre

sus representantes, pero por su conducta irresponsable y provocadora en Piedras Negras y en el resto del país, nos hace completamente diferentes. Que viva la diferencia. Muchas gracias.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Señor Presidente, pido la palabra para contestar alusiones personales.

El C. Presidente: - Para alusiones personales tiene la palabra el C. diputado González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Señor Presidente, después de oír la larga lista de oradores, unos a nombre propio y otros a nombres del partido oficial, quisiera desmentir muchas de las calumnias que aquí han venido diciendo.

Muchas personas que a mí en lo personal me merecen mucho respecto, pero cuando se posesionan de su poder, de su papel de servicio, o de servidores solamente del gobierno, desmerecen a mi modo de ver mucho.

Yo quiero simplemente decir que el artículo 41 constitucional dice: "Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la presentación nacional, y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de estos al ejercicio del poder público de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan, y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo".

Si yo no entiendo mal, todos nos debemos de regir sobre la Constitución Mexicana.

No se por ejemplo el invento que vino a hacer el PPS. Nosotros creemos que cuando ganan los del PAN no es democrático porque es un regreso y no se que tanto. Yo creo que vale la pena irnos al artículo 41 constitucional que dice para qué son los partidos y dice los medios de acceder al poder público.

Ahora, por ejemplo, en esto, en su campaña de calumnias se habla por ejemplo del ingeniero Madero como fayuquero. Bueno, yo le voy a dar un informe al señor: El ingeniero Madero en su campaña, con recursos del partido compró legalmente una camioneta que le sirvió para toda su gira presidencial. Eso fue y si usted tiene otro dato le voy a pedir que nos lo muestre y no venga a difamar.

La alianza del PAN con los Estados Unidos, mire, yo creo que no nada más ellos, sino Francia, Alemania y otros países, pueden decir lo que gusten, pueden hacer sus apreciaciones, estos informes de la Heritage que dice el señor del Partido Popular Socialista que tiene, de la FND y de la CÍA, por algo los ha de tener, la KGB les presta muy buenos servicios a los del PPS para sus informaciones secretas. Yo no conozco ni lo que es la Heritage ni nada de eso, pero si a esas informaciones obtenidas en el extranjero a esas las cree, bueno, son documentos que usted maneja, pero eso no nos imputa a nosotros ninguna responsabilidad. No hay el tal esquema de la alianza, hay una cosa que me parece ridícula, el agente cuando salió huyendo de los balazos en Piedras Negras no pudo irse a Guatemala, por una razón, porque la frontera es con Estados Unidos no con Guatemala en Piedras Negras. Y así podríamos ir desmintiendo todo, por ejemplo, de la selección que hizo de pedacitos de afirmaciones el diputado Govela, que nos trató, es un buen estudio que hace Gobernación, se los presta a algunos de los que les sirven y van sacando extractos muy amañados, porque no saca las declaraciones del ingeniero Madero, no saca las declaraciones de los principales líderes, sino toma incluso declaraciones como válidas de exmiembros del Partido Acción Nacional, como es el caso de un militante que se dice ser miembro del Partido Acción Nacional y que más bien es un servidor del gobierno que es Maurer, no es del Partido Acción Nacional, hace mucho que no se presenta y desde fuera se pueden hacer muchas cosas, pero no se pueden tomar de viva voz.

Queda vivo, habla de que en el cubilete hubo una marcha de jóvenes, eso no tuvo nada que ver con el PAN, y que el Obispo de Zacatecas pidió que se respete el voto, eso impútenselo al Obispo. A todas sus declaraciones, por amañadas que sean, no varías la realidad de lo que está pasando en Piedras Negras. Hay un dato que es muy importante y si me permito esto decirlo lo mentiroso, porque así me calificó, que fue el señor diputado Carlos Suárez y después en otros términos el señor senador en última instancia.

Ustedes saben muy bien, y ustedes lo tienen como un dato, que en el mitin del 17 se le pidió protección al Procurador, que es Luis Treviño Medrano, y él fue el que envió, después de que terminó el mitin a los 150 policías y cuando la gente iba hacia el puente de Piedras Negras, los miembros del Partido Acción Nacional pidieron tiempo para hacer que la gente se retirara y en ese momento empezó la agresión. Así que sí hay muchas mentira de parte de ustedes y sigue viva esta petición que hago.

Vuelvo a insistir que además no es este el momento de discutir las pruebas que tenemos, aunque aquí ya se hayan adelantado, yo he venido a solicitar que se entable un juicio político y ya ha tenido entrada y después entraremos a la discusión. Muchas gracias.

El C. Presidente: - Para una proposición tiene la palabra el diputado Iván García Solís.

El C. diputado Iván García Solís: - Señores legisladores: Quisiera hacer una proposición derivada de este debate, partiendo de que si hay consenso como aquí se ha mostrado, en uno de los temas que aquí se

discutieron, este consenso debiera reflejarse en algo más que la suma de nuestras opiniones aisladas. El día 7 de febrero de 1985, todos los partidos aquí representados firmamos un documento coincidente en lo fundamental con la política exterior de México expresada en el viaje del Presidente a Nueva Delhi, entre otros lugares.

Creo yo que el problema que aquí ha sido denunciado de la agresión contra los intereses nacionales por parte del Gobierno de los Estados Unidos, merecería una declaración conjunta singular, en función de ello dejo hecha esta propuesta que entiendo debe ser una propuesta por consenso, porque creo que ese asunto no debe ser solamente asunto del Senado o asunto del Poder Ejecutivo, sino asunto de todos los partidos políticos.

Por cierto, una aclaración respecto a la última expresión del senador Neme, en relación de la supuesta diferencia entre PRI y PAN, yo pensé que cuando él gritó "viva la diferencia", iba a gritar vivan las empresas estatales, que eso sí efectivamente hubiera hecho una diferencia con el PAN.

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

La misma C. Secretaria:

"Comisión Permanente.

Tercer Receso de la 'LII" Legislatura.

Orden del día.

28 de febrero de 1985.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal, invita al Acto Cívico que con motivo del CLVI aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, se llevará a cabo el próximo 2 de marzo.

Comunicaciones de los Congresos de los estados de Tabasco y Jalisco.

Iniciativa

Para reformar el artículo 16 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.

Oficios de la Secretaría de Gobernación.

Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Alfonso Mancera Aguayo, pueda aceptar y usar la condecoración que el confiere el Gobierno de Guatemala.

Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que las CC. Hilda Magdalena Vázquez González y Alejandra Villalobos Canto, puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Cinco con los que se remiten las hojas de servicios de los CC. Oscar Sámano Piña, Adrián de Jesús Ruiz y Esquivel, Arturo Cardona Marino, Enrique Soberanes Gamboa y Cirilo Arias Hernández, para los efectos de la Fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Dictámenes de primera lectura

Dos de la Tercera Comisión con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso a los CC. Juan José Bremer Barrera y Adrián Alazán Alarcón, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

De la Primera Comisión con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Alfredo Fuentevilla Ruffo, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Dinamarca, en Mazatlán, Sinaloa.

Dictámenes a discusión

Tres de la Segunda Comisión con Puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados militares a los CC. Justino Rodríguez Varela, Antonio Olmos del Moral y Manuel García Ruiz.

De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la C. Gisela D. de Tiessen, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honoraria de la República Federal de Alemania, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

De la Tercera Comisión con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la C. Adelina Zendejas, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas."

El C. Presidente (a las 14:55 horas): - Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo 28 de febrero, a las 11:00 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES