Legislatura LII - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19850703 - Número de Diario 27

ENCABEZADO

Diario de los Debates

DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"LII" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III México, D. F., miércoles 3 de julio de 1985 TOMO III. NUM. 27

SUMARIO

APERTURA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR SE APRUEBA

INVITACIÓN

Al CXXVII aniversario luctuoso del doctor Valentín Gómez Farías, el día 5 del actual en esta ciudad. Se designa una comisión .

INFORME SOBRE EL PARLAMENTO LATINOAMERICANO

Suscrito por el grupo de legisladores mexicanos que asistió a la VII Conferencia y XI Asamblea del Parlamento citado, que tuvieron lugar en Brasilia en el mes de junio próximo pasado. Se turna a ambas cámaras .

COMUNICACIONES

De los congresos de Aguascalientes, Hidalgo y Zacatecas, relativas a sus funciones legislativas. De enterado .

OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIÓN

Solicitud de permiso para que el C. Alfredo Piñeyro López pueda aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de Alemania Federal. Se turna a comisión .

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Dos proyectos de decreto que permiten a los CC. Rodolfo González García y Francelli Benavides Villanueva prestar servicios en dependencias del Gobierno de los Estados Unidos de América en México. Primera lectura .

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

EMBAJADOR DE MÉXICO EN AUSTRALIA

Punto de acuerdo que ratifica el nombramiento expedido en favor del C. licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el Gobierno de la Comunidad de Australia. Se aprueba. Comuníquese .

PROTESTA DE LEY

Del C. Licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, cuyo nombramiento como embajador acaba de ser aprobado .

RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES

Cuatro puntos de acuerdo que ratifican el grado de general expedido en favor de los CC. Edmundo Elpidio Leyva Galindo, Vicente López Isita, Jorge Gamboa Solís y Bardomiano de la Vega Morales. Se aprueban. Comuníquese .

CONDECORACIONES

Cinco proyectos de decreto que permiten a los CC. Leocadio Beytia Vega, Alfonso Mancera Segura, José Luis Muñoz Mier, Mario Vega López y Ricardo Franco Guzmán aceptar y usar las que respectivamente les conceden los gobiernos de Egipto, Guatemala, Estados Unidos de América, Venezuela e Italia. Segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo .

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Proyecto de decreto que autoriza a las CC. Martha Velázquez y Castellanos, María Luisa Ramírez y María Guadalupe Romero Mendoza para que puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo .

COMENTARIOS SOBRE LOS FERROCARRILES NACIONALES

Por parte del C. diputado Francisco Javier González Garza, quien presenta una proposición para que se forme una comisión especial que investigue ciertas irregularidades de los Ferrocarriles Nacionales de México .

Intervienen en pro de la proposición los CC. diputados José Antonio Álvarez Lima y David Lomelí Contreras. Se admite la proposición. Se turna a comisión .

COMENTARIOS EN TORNO AL SECUESTRO DEL C. ARNOLDO MARTÍNEZ VERDUGO

De los CC. diputados Iván García Solís, Norma López Cano y Aveleyra, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras. Para hechos, García Solís, y el C. senador Celso H. Delgado Ramírez. El C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza presenta un acuerdo de censura al terrorismo y de condena al secuestro del C. Martínez Verdugo. Para una aclaración interviene el C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido. Se admite a discusión el acuerdo. Se aprueba. Insértese y comuníquese .

HECHOS SOBRE LOS FERROCARRILES NACIONALES

Expuestos por el C. diputado Carlos Jiménez Macías a los que el C. diputado David Lomelí Contreras hace aclaraciones .

ORDEN DEL DÍA

De la sesión próxima. Se levanta la sesión. Se pasa a sesión secreta .

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ANTONIO RIVA PALACIO LÓPEZ

(Asistencia de 21 ciudadanos legisladores)

APERTURA

El C. Presidente (a las 11:05 horas): - Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

"Comisión Permanente.

Tercer Receso de la 'LII' Legislatura.

Orden del día

3 de julio de 1985.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CXXVII aniversario luctuoso de don Valentín Gómez Farías, tendrá lugar el 5 de julio.

Informe de la Delegación Parlamentaria Mexicana, que asistió a la VII Asamblea Conjunta de los Parlamentos Europeos y Latinoamericanos.

Comunicaciones de los congresos de los estados de Aguascalientes, Hidalgo y Zacatecas.

Oficio de la Secretaría de Gobernación

Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. doctor Alfredo Piñeyro López, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito de la República de Alemania, en grado de Gran Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de dicho país.

Dictámenes de primera lectura

De la Primera Comisión, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Rodolfo González García, para prestar servicios en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México.

De la Primera Comisión, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a la C. Francelli Benavides Villanueva, para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León.

Dictámenes a discusión

De la Primera Comisión, con Punto de acuerdo, relativo al nombramiento del C.

licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el Gobierno de la Comunidad de Australia.

Cuatro de la Segunda Comisión, con Puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados militares a los CC. Edmundo Elpidio Leyva Galindo, Vicente López Isita, Jorge Gamboa Solís y Bardomiano de la Vega Morales.

Cinco de la Tercera Comisión, con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Leocadio Beytia Vega, Alfonso Mancera Segura, José Luis Muñoz Mier, Mario Vega López y Ricardo Franco Guzmán, para que puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

De la Primera Comisión, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a las CC. Martha Velázquez y Castellanos, María Luisa Ramírez Ramírez y María Guadalupe Romero Mendoza, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Sesión Secreta."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

La misma C. Secretaria:

"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veintisiete de junio de mil novecientos ochenta y cinco.

Presidencia del C. senador Antonio Riva Palacio López

En la ciudad de México, a las once horas y diez minutos del jueves veintisiete de julio de mil novecientos ochenta y cinco, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de diecinueve ciudadanos legisladores.

Lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior verificada el día veinte del presente, misma que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

Invitación de la Legislatura del estado de Durango, a la sesión solemne en la que el C. licenciado Armando del Castillo Franco, gobernador de la entidad, rendirá el quinto informe de su gestión administrativa el día 1o. de julio próximo.

Se designa al C. diputado Carlos Jiménez Macías para asistir a dicha ceremonia en representación de este Cuerpo Legislativo.

Los congresos de los estados de Campeche, Guerrero, Nuevo León y Quintana Roo, comunican actos inherentes a sus funciones. De enterado.

Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que se solicita la autorización necesaria para que el C. Rodolfo González García, pueda prestar servicios como empleado en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México. Recibo y a la Primera Comisión.

La propia Secretaría de Gobernación remite otro oficio por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Francelli Benavides Villanueva, pueda prestar servicios como empleada en el Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León. Recibo y a la primera Comisión.

Oficio del señor Guido Grooscors, embajador de la República de Venezuela en México, al que se anexa el Acuerdo adoptado el pasado 9 de mayo por la Cámara de Diputados de su país, en relación con la situación en Nicaragua. Túrnese a las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.

La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al informe presentado por el C. Senador Antonio Riva Palacio López, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, relativo a actividades en que fue testigo ocultar y otras en que intervino personalmente, en la reciente visita que el C. Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, realizó en gira de trabajo por cinco países europeos durante los días 4 al 23 de junio del presente año. Anéxese a sus antecedentes e insértese en el Diario de los Debates y queda a disposición de los legisladores para su consulta.

La Tercera Comisión emite cinco dictámenes con proyectos de decreto respectivos, por los que se concede permiso para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros a ciudadanos mexicanos, según se indica:

Leocadio Beytia Vega, la del Mérito en Segundo Grado, del Gobierno de Egipto.

Alfonso Mancera Segura, la Cruz de Mérito Militar de Segunda Clase, del Gobierno de Guatemala.

José Luis Muñoz Mier, la Orden de la Legión del Mérito en grado de Comandante, del Gobierno de los Estados Unidos de América.

Mario Vega López, la Orden Cruz del Ejército Venezolano en grado de Segunda Clase, del Gobierno de Venezuela.

Ricardo Franco Guzmán, la Orden al Mérito de la República Italiana en grado de Comendador, del Gobierno de Italia. Son de primera lectura.

Dictamen suscrito por la Primera Comisión, que concluye con proyecto de decreto que concede permiso a las CC. Martha Velázquez y Castellanos, María Luisa Ramírez Ramírez y María Guadalupe Romero Mendoza, para prestar servicios administrativos en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Primera lectura.

Dictamen con puntos de acuerdo presentado por la Primera Comisión, que ratifica el nombramiento que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. licenciado José Luis

Lamadrid Sauza, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el Gobierno de la República de Nicaragua.

A discusión los puntos de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.

Encontrándose a las puertas del recinto el C. licenciado José Luis Lamadrid Sauza, cuyo nombramiento como embajador acaba de ser aprobado, la Presidencia designa en comisión para que lo introduzcan al salón y lo acompañen a rendir la protesta de rigor, a los CC. diputado Mario Vargas Saldaña, senador Ricardo Ochoa Zaragoza y senador Socorro Díaz Palacios.

Una vez que el C. licenciado José Luis Lamadrid Sauza rinde la protesta de ley, la misma comisión le acompaña al retirarse del salón.

Se continúa con los asuntos en cartera:

De la segunda Comisión, cuatro dictámenes que finalizan con puntos de acuerdo que ratifican, el grado de general de brigada en favor del C. Víctor Luis Revueltas Olvera; de general brigadier en favor de los CC. Víctor Lara Perea y Héctor Luis Sánchez Chan y, de coronel en favor del C. Ángel Reyes Ramos.

A discusión en su orden los puntos de acuerdo. Sin ella en ninguno de los casos, se aprueban en votaciones económicas sucesivas. Comuníquese al Ejecutivo.

Dictamen suscrito por la Tercera Comisión, con proyecto de decreto que incluye ocho artículos por los que se concede permiso para aceptar y usar condecoraciones a los siguientes ciudadanos según se expresa:

La Orden del Mérito Civil, al C. Alfonso Rangel Guerra, en grado de Encomienda de Número; a las CC. Luisa Treviño Huerta y Carmen Ruiz Sañudo, en grado de Lazo de Dama, y al C. José Calderoni Arroyo, en grado de Encomienda, que les confiere el Gobierno de España.

La Orden Victoria en grado de Comandante, al C. Manuel Compeán Palacios; la Orden del Imperio Británico en grado de Civil, al C. Andrés Castro Soto, que les otorga el Gobierno de Gran Bretaña.

La Orden de la corona en grado de Comendador, al C. Roberto Miranda Sánchez que le confiere el Gobierno de Bélgica.

Al C. Adolfo Hegewish Fernández, la Orden al Mérito en grado de Cruz con Estrella y Banda, del Gobierno de la República Federal de Alemania; la Orden Nacional del Mérito en grado de Comandante, del Gobierno de Francia; la Orden al Mérito Civil en grado de Gran Cruz, del Gobierno de España, la Orden del Imperio Británico en grado de Comandante, del Gobierno de Gran Bretaña, y la Orden de Leopoldo en grado de Gran Oficial, del gobierno de Bélgica.

AL C. Arturo Morales Portas, la Orden al Mérito en grado de Cruz, del Gobierno de la República Federal de Alemania, y la Orden de la Legión de Honor en grado de Oficial, del Gobierno de Francia. Segunda lectura.

A discusión en los general y después en lo particular el proyecto de decreto. Sin que se motive debate en ninguno de los casos, en votación nominal se aprueba por unanimidad de veinticuatro votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

También de la Tercera Comisión, dictamen con proyecto de decreto que contiene ocho artículos por los cuales se concede permiso para aceptar y usar condecoraciones a los siguientes ciudadanos según se manifiesta:

El C. Andrés Massieu Berlanga, la Orden de Isabel la Católica en grado de Encomienda de Número y la Orden Victoria en grado de Comandante, que respectivamente le confieren los gobiernos de España y de Gran Bretaña.

Al C. Manuel Rodríguez Arriaga, la Orden al Mérito en grado de Cruz con Estrella; la Orden de Isabel la Católica en grado de Encomienda de Número; la Orden Nacional del Mérito en grado de Comandante; la Orden de San Miguel y San Jorge en grado de Comandante y la Orden de Leopoldo II en grado de Gran Oficial, que respectivamente le otorgan los gobiernos de la República Federal de Alemania, España, Francia, Gran Bretaña y Bélgica.

Al C. José Torres Hernández, la Orden al Mérito en grado de Cruz de Primera Clase, del Gobierno de la República Federal de Alemania, y la Orden de Isabel la Católica en grado de Encomienda de Número, del Gobierno de España.

Al C. Eugenio Escobar Alemani, la Orden de Isabel la Católica en grado de Encomienda de Número; la Orden Victoria, Cuarta Clase en grado de Miembro; la Orden al Mérito en grado de Cruz Primera Clase; la Orden de la Legión de Honor en grado de Caballero y la Orden de la Corona en grado de Comendador, que respectivamente le otorgan los gobiernos de España, Gran Bretaña, República Federal de Alemania, Francia y Bélgica.

AL C. Manuel Pérez Sánchez, la Orden de Isabel la Católica en grado de encomienda de Número; la Orden Nacional del Mérito en grado de Oficial; la Orden Victoria, Cuarta Clase en grado de Miembro; la Orden al Mérito en grado de Cruz, Primera Clase, y la Orden de la Corona, en grado de Comendador, que le confieren los gobiernos de España, Francia, Gran Bretaña, República Federal de Alemania y Bélgica, respectivamente.

A la C. Marcia Olivier, la Orden de Isabel la Católica, en grado de lazo de Dama; la Orden de Leopoldo, en grado de Oficial de la Orden, y la Orden Nacional de Mérito, en grado de oficial, que respectivamente le otorgan los Gobiernos de España, Bélgica y Francia.

AL C. Arturo Cardona Marino, la Orden al Mérito Civil en grado de Gran Cruz; la Orden de Mérito, en grado de Cruz con

Estrella, la Orden Nacional del Mérito, en grado de Comandante; la Orden de Leopoldo, en grado de Comendador, y la Orden Victoria, en grado de Comandante, que le otorgan los gobiernos de España, República Federal de Alemania, Francia, Bélgica y Gran Bretaña, respectivamente.

Al C. Juan Hernández Avalos, la Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, del Gobierno de Francia, y la Orden Victoria, Cuarta Clase, en grado de Miembro, que le confiere el Gobierno de Gran Bretaña. Segunda lectura.

A discusión en lo general y después en lo particular el proyecto de decreto. Sin ella en ninguno de los casos, en votación nominal se aprueba por unanimidad de veinticinco votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A continuación, abordan la tribuna para externar conceptos, puntos de vista, consideraciones y razonamientos en torno a la democracia en el marco del proceso electoral, los CC. senador José Patrocinio González Blanco Garrido, del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Javier González Garza, del Partido Acción Nacional; diputado Iván García Solís, del Partido Socialista Unificado de México; diputado David Lomelí Contreras, del Partido Demócrata Mexicano, y diputado Alfredo Reyes Contreras, del Partido Popular Socialista.

Agotados los asuntos en cartera se da lectura al orden del día de la sesión próxima.

A las catorce horas y treinta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles, tres de julio, a las once horas."

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.

INVITACIÓN

La misma C. Secretaria:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.

México, D. F., a 25 de junio de 1985.

C. senador licenciado Antonio Riva Palacio López, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.

El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta Dirección General, atentamente invita a usted al acto cívico conmemorativo del CXXVII aniversario luctuoso del doctor Valentín Gómez Farías, que tendrá lugar en la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil de Dolores de esta ciudad, el día 5 de julio, a las 10:30 horas.

Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.

Reitero a usted las seguridades de mi distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Máximo García Fabregat."

El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta Comisión Permanente al acto de referencia, se designa al ciudadano diputado Víctor Manuel Torres Ramírez.

INFORME SOBRE EL PARLAMENTO LATINOAMERICANO

El C. Secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores:

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

Asunto: Informe que presenta la Secretaría del Grupo Nacional Mexicano que asistió a la VII Conferencia del Parlamento Latinoamericano con el Parlamento Europeo y a la XI Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano.

La VII Conferencia Conjunta de los Parlamentos Latinoamericanos y Europeos tuvieron lugar en Brasilia del 16 al 20 de junio de 1985. Simultáneamente se celebro una Reunión del Parlamento Latinoamericano - La décimo primera en su orden - con una agenda limitada a la renovación de los cuadros directivos, el reingreso al Parlamento de tres países y la admisión de un nuevo miembro: Cuba.

Asistieron a ambos eventos representantes europeos de los diversos grupos políticos y observadores de las Cortes Generales de España y del Parlamento Portugués, así como delegaciones de los 18 países incluyendo los recién incorporados, que conforman en la actualidad al Parlamento Latinoamericano y que son: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Antillas Holandesas, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela. La Delegación mexicana fue presidida por el senador Patrocinio González Blanco y estuvo integrada por los senadores Alfonso Zegbe Sanen y Víctor Manzanilla Schaffer y los diputados federales Serafín Domínguez Ferman, quien fungió como Secretario, Víctor Alfonso Maldonado y Ricardo Govela Autrey.

Aunque la agenda a considerar en la Conferencia Interparlamentaria Comunidad Europea - América Latina preveía nueve temas: Principios, Solución de conflictos, Problemas del Endeudamiento, Protección del Medio Ambiente, Democratización. Derechos Humanos, Cooperación Comunidad Europea - América Latina, Instituto Euro - Latinoamericano, tres fueron los que polarizaron el interés de los representantes: Situación en Centroamérica; Deuda Externa y Ecología.

Sobre el primero, y en forma espontánea y unánime, las partes acordaron apoyar la iniciativa de Paz y Contadora, en su doble vertiente de evolución progresiva del proceso de democratización y eliminación gradual de la áreas de conflicto en Centroamérica. Al exigir respeto al principio de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados y condenar cualquier forma de presencia militar extranjera, amenazas de intervención y presiones económicas, la Conferencia instó a los Estados Unidos y Nicaragua a reanudar el diálogo bilateral iniciado en Manzanillo.

En cuanto a la deuda externa, los parlamentarios subrayaron los aspectos políticos y sociales del problema, e hicieron ver que su solución interesa tanto a los países deudores como a la comunidad internacional.

Los europeos expresaron su decepción y así constó en el Acta Final con los procedimientos del FMI y de los bancos privados internacionales que imponiendo a los países Latinoamericanos una política de redistribución mal orientada, está haciendo imposible el desarrollo de sus mercados internos. Agregaron textualmente que consideran inadmisible la política del FMI de imponer a los países latinoamericanos una rigurosa política presupuestaria que da origen a la adopción de medidas impopulares y antisociales las que, a su vez, provocan crecientes perturbaciones sociales.

En consecuencia, convinieron en que ningún país en desarrollo deberá ser forzado a dedicar más del 20% de sus ingresos de exportación para pagos referentes a las deudas; coincidieron en la necesidad de fijar un tope para las tasas de interés (a nivel preferencial) para los países deudores en vía de desarrollo y pidieron que se preste atención al papel que la Comunidad pueda desempeñar para reducción de dichas tasas.

Vínculo acertado entre la consideración de los problemas políticos y aquellos referentes al medio ambiente, lo fue el tratamiento de los Derechos Humanos. La Conferencia hizo hincapié en que en los países en donde los procesos democráticos han tenido éxito, siempre ha habido una mejora considerable en la situación de los derechos humanos y pidió acciones específicas para combatir la tortura. Hubo consenso en aceptar que las víctimas de la violencia así como los refugiados, sean incluidos con prioridad en medidas humanitarias de asistencia.

La protección del medio ambiente ocupó buena parte del tiempo consagrado a los debates, debido a la inminente celebración en 1986 de una conferencia especial sobre el tema entre ambos Parlamentos y el viaje organizado por los parlamentarios brasileños para visitas, después de la clausura de los trabajos, en complejos siderúrgicos e hidroeléctricos del proyecto "Gran Carajás" en los estados de Pará, Maranháo y Amazonia.

La delegación de México puntualizo que la Conferencia sobre problemas de protección ambiental en Europa y América Latina deberá centralizar sus trabajos, presidiendo de formulaciones abstractas, en un intercambio de experiencias así como un examen de las legislaciones existentes, las dificultades prácticas para su efectiva aplicación y las formas como estos problemas han sido superados. Pidió también que en los puntos específicos de esta Conferencia, se incluyera, la preservación de la flora y fauna del desierto, así como los trópicos húmedos.

Finalmente, la Conferencia decidió que la próxima reunión Conjunta tenga lugar en la capital de España o de Portugal, en vista de la adhesión de estos países a las Comunidades Europeas.

La Reunión del Parlamento Latinoamericano dio lugar a encendidos debates e intensas negociaciones de corredor. Si bien la readmisión al Parlamento de Argentina y Uruguay no ofrecía en apariencia mayores dificultades, tal no era el caso de Nicaragua país al que, se intentaba aplicar un tratamiento diferenciado.

La Delegación Mexicana argumentó que tal diferencia no existía, pues con sus peculiaridades específicas a cada país y cada sistema, el caso de Nicaragua era similar al de los otros en cuanto a su concepción jurídica, y por lo tanto, exigía idéntico procedimiento.

Tal argumentación fue aceptada y Nicaragua asumió de pleno derecho, su lugar en el seno del Parlamento Latinoamericano, con un voto en contra.

Tal no era el caso de Cuba, ya que su membresía se planteaba por primera vez y exigía por consiguiente, el voto afirmativo de las 2/3 partes de los representantes presentes acreditados.

Las reticencias y pretendida falta de instrucciones de algún delegado, fueron superadas mediante negociaciones individuales y conciliación de puntos de vista en los cuales la Delegación de México tomó parte activa.

Con una votación abrumadoramente mayoritaria de la Asamblea, se acordó el ingreso de Cuba al Parlamento Latinoamericano, representada por el Presidente de la Asamblea Popular de ese país, doctor Flavio Bravo.

Otra cuestión de difícil solución lo fue la elección de la mesa directiva. Con méritos similares y con antigüedad comparable en la militancia parlamentaria de nuestra América, enfrentaban sus aspiraciones a la presidencia el diputado Raúl Baca, de Ecuador y el senador Luis A. León, de la Argentina.

Al cabo de prolongadas pláticas e intrincadas negociaciones a las cuales nuestra Delegación no fue ajena, se llegó a un compromiso conciliatorio por el cual, al retirar Baca su precandidatura, dejaba abierto el camino a la Presidencia del Parlamento al argentino Luis A. León. Como un reconocimiento al Parlamento mexicano y a cualidades personales del senador Antonio Riva Palacio, se le eligió para una de las vicepresidencias, no

obstante que México no presentó candidatura alguna.

Con la incorporación de cuatro parlamentos como nuevos miembros, un cambio sustancial en las tendencias políticas de sus conductores y una participación muy activa de las Delegaciones, el Parlamento Latinoamericano parece encaminarse en definitiva hacia una consolidación que lo convierta en el principal foro político de la región y en una instancia real de negociación y de acuerdo frente a organizaciones similares del resto del mundo.

Esta a consideración un proyecto de institucionalización del Parlatino y una revisión crítica de sus metas y principios. Tal evento ocurrirá en el próximo otoño, en una conferencia cuya sede será la ciudad de Montevideo. En la misma ocasión, se instalará una conferencia extraordinaria para discutir los problemas de la deuda externa y los puntos convergentes de acuerdo y de acción común, como continuación de la asamblea Extraordinaria que para esos efectos se realizó en San José, Costa Rica.

Comentarios del C. Presidente de la Delegación de Parlamentarios Mexicanos.

En adición al informe elaborado por la Secretaría, es conveniente destacar lo siguiente:

En los últimos años el Parlamento Latinoamericano se había desnaturalizado en su función de foro político regional, tanto por la reducción de los espacios democráticos en América Latina, como por la abstención o límite de participación de muchos de sus miembros.

Durante los dos años anteriores se logró reactivar parcialmente la actividad del Parlamento Latinoamericano, en gran parte a iniciativa del Grupo Nacional Mexicano. En esa etapa se logró la participación de la Comisión Política en el conflicto centroamericano, al recorrer la región, entrevistando a los líderes del gobierno y a los dirigentes políticos y sociales de cada uno de los países, para ratificar el apoyo del Parlamento Latinoamericano a los trabajos del Grupo Contadora.

Adicionalmente a esto se generó la participación del Parlamento Latinoamericano en el problema de la deuda externa, tanto en la formulación de la denominada "Declaración en Washington", como en la visita que realizó la Junta Directiva al Congreso de los Estados Unidos de Norteamérica y a las autoridades gubernamentales y financieras, públicas y privadas de ese país, ante quienes se plantearon las consecuencia sociales y políticas derivadas de este problema.

Como resultado de esa misión y a iniciativa también del Grupo Nacional Mexicano se celebró la Primera Asamblea Extraordinaria del Parlamento Latinoamericano, dedicada específicamente al problema de la deuda externa, dando origen a la resolución suscrita en San José, Costa Rica.

Dentro de ese clima de reactivación del Parlamento Latinoamericano se convocó a la XI Asamblea Ordinaria, que se enriqueció con la activa participación de todos los países miembros, con el reingreso de Argentina, Nicaragua y Uruguay, así como con la admisión de Cuba como nuevo miembro.

El vigor de la nueva asamblea se puso de manifiesto en la prolongación y profundidad de los debates que se dieron en Brasilia, así como con las propuestas formuladas a la Junta Directiva para definir planes de trabajo del Parlamento Latinoamericano, agendas de trabajo para cada unión y formalidades para la presentación de proyectos de resolución.

La Presidencia desea destacar la valiosa intervención que correspondió a los integrantes del Grupo Nacional Mexicano, en particular a las negociaciones de pasillo que se encomendaron al senador Alfonso Zegbe Sanen, a la muy acertada participación que tuvo el senador Víctor Manzanilla Schaffer en la comisión integrada para dictaminar la admisión de Cuba, en las funciones de relatoria que tuvo en esa ocasión el diputado Ricardo Govela Autrey, a quien correspondió dar lectura ante la Asamblea del dictamen de admisión de Cuba y a la intervención del diputado Víctor Alfonso Maldonado en materia de ecología y a la del diputado Serafín Domínguez Ferman, quién expuso el concepto de democracia y el sistema político electoral de México, ante una infundada imputación periodística que se formuló, cuestionando nuestro sistema político y de división de poderes.

Por las razones anteriormente expuestas, la Presidencia recomienda que se dé un especial seguimiento y atención a todos los trabajos del Parlamento Latinoamericano.

Senador Patrocinio González Blanco, diputado Serafín Domínguez Ferman, senador Alfonso Zegbe Sanen, diputado Víctor Alfonso Maldonado Moreleón, senador Víctor Manzanilla Schaffer, diputado Ricardo Govela Autrey." Trámite: - Túrnese a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de diputados y de la Cámara de Senadores e insértese en el Diario de los Debates.

COMUNICACIONES

El mismo C. Secretario:

"11 de junio de 1985.

C Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 135, del Reglamento Interior del Congreso, nos permitimos hacer de su conocimiento que con esta fecha la H. 'LII' Legislatura del estado Libre y Soberano de Aguascalientes, abrió su primer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio constitucional, habiendo quedada integrada su Mesa Directiva en la forma siguiente:

Presidente: diputado Jesús González Tavarez.

Vicepresidente: diputado Fernando López Cruz.

Secretaria: diputada profesora Ofelia C. de Campillo.

Secretario: diputado profesor Marco Arturo Reyes Ugarte.

Prosecretario: diputado licenciado Roberto Padilla Márquez.

Al participar a usted lo anterior, nos es grato reiterarle las seguridades de nuestra consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Diputado Presidente, Jesús González Álvarez, profesora Ofelia C. de Campillo, diputada secretaria; profesor Marco Arturo Reyes Ugarte, diputado secretario."

Trámite: - De enterado.

El mismo C. Secretario:

"Pachuca Hidalgo, a 28 de mayo de 1985.

C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F.

Con toda atención me permito el honor de comunicar a usted (es) que, la Quincuagésima Segunda Legislatura del honorable Congreso Constitucional del Estado de Hidalgo, en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley Orgánica del honorable Poder Legislativo, eligiendo Presidente y Vicepresidente de la Mesa Directiva de este propio honorable Congreso, para que funjan durante el mes de junio de 1985, habiendo resultado electos por unanimidad, los CC. diputados Viliulfo Trejo Tavera y licenciado Javier Romero Álvarez, respectivamente.

Al hacer de su conocimiento lo anterior, me es grato reiterarle (s) las seguridades de mi atenta consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Oficial Mayor del H. Congreso Constitucional del estado de Hidalgo, licenciado Daniel Román Arteaga."

Trámite: - De enterado.

El mismo C. Secretario:

"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, México, D. F.

Por la presente nos permitimos hacerle de su conocimiento que con esta fecha, la 'LI' Legislatura se encuentra en su nueva residencia ubicada en el edificio sito en calle Galeana esquina con callejón San Agustín de esta ciudad 2 - 86 - 75 y 2 - 87 - 28.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Zacatecas, Zac., a 10 de junio de 1985.

El Oficial mayor de la H. Legislatura, licenciado Jesús Gaytán Rivas." Trámite: - De enterado.

OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIÓN

El C. secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores:

"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaria de Gobernación.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.

En oficio fechado el 18 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación lo siguiente:

'Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. doctor Alfredo Piñeyro López, Rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania, en grado de Gran Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de dicho país."

Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 21 de junio de 1985.

El Secretario, licenciado Manuel Barlett Díaz."

Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En oficio fechado el 3 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Rodolfo González García, pueda prestar servicios como técnico de campo en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 27 del presente mes, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que el interesado prestará en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, en México, serán como técnico de campo.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B), del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente.

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Rodolfo González García, para prestar servicios como técnico de campo, en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 28 de junio de 1985.

Senadora Socorro Díaz Palacios, senador Miguel Borge Martín, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique león Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco González Garza."

Trámite: - Queda de primera lectura.

El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: En oficio fechado el 17 de junio de 1985, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Francelli Benavides Villanueva, pueda prestar servicios como secretaria, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 27 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento.

b) Que los servicios que la interesada prestará en el Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León, serán como secretaría.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Francelli Benavides Villanueva para prestar servicios como secretaria, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F. a 28 de junio de 1985.

Senadora Socorro Díaz Palacios, senador Miguel Borge Martín, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza."

Trámite: - Queda de primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

EMBAJADOR DE MÉXICO EN AUSTRALIA

El mismo C. Secretario:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: A la Primera Comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo al nombramiento que el Ejecutivo de la Unión tuvo a bien expedir en favor del ciudadano licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, como embajador extraordinario y plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la Comunidad de Australia.

Esta Comisión dictaminadora realizó un análisis del contenido del curriculum vitae y de los antecedentes del licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, remitidos por la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, y encontró que el mismo reúne la calidad profesional requerida para desempeñar las funciones de Representante Diplomático de nuestro país, ante el Gobierno de la Comunidad de Australia.

Cabe hacer notar que el licenciado Domene cursó la Licenciatura en Filosofía en el Ateneo de Manila, Filipinas; la Maestría en Estudios Orientales en la Universidad de Fujen, Taiwan; y el Doctorado en Filosofía, en Roma, Italia.

Por las diversas actividades desarrolladas por el licenciado Domene Vázquez, esta Comisión considera que es una persona que ha logrado una trayectoria ascendente en el Servicio Exterior Mexicano, ello se demuestra claramente por los distintos cargos que ha ocupado y nombramientos que han recaído sobre su persona, así como por su amplio

conocimiento de los principios que rigen y animan la política internacional de México.

En el Servicio Exterior Mexicano, ha estado adscrito a las misiones diplomáticas en China, Corea y la Unión Soviética de 1972 a 1982, en dichas adscripciones destacó como encargado de negocios. A juicio de esta Comisión dictaminadora, el licenciado Domene reúne las cualidades suficientes para desempeñar el cargo que tuvo a bien el Ejecutivo de la Unión expedir a su favor.

Los miembros integrantes de la suscrita Comisión, se entrevistaron con el ciudadano licenciado Domene Vázquez con el objeto de intercambiar impresiones acerca de las relaciones y actividades diplomáticas de nuestro país, dada la importancia que éstas revisten para la acción internacional. De dicha reunión y de los documentos presentados, esta Comisión dictaminadora encontró que el licenciado Domene Vázquez designado como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el Gobierno de la Comunidad de Australia, cargo que se sujeta a la ratificación de esta honorable Asamblea, reúne los requisitos y la calidad profesional para el desempeño de tan digna función y, en consecuencia, se permite proponer a este Cuerpo Legislativo, la aprobación de los siguientes puntos de

ACUERDO

Primero. En uso de la facultad que le confiere la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, como embajador extraordinario y plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Gobierno de la Comunidad de Australia.

Segundo. Cítese al embajador Jesús Francisco Domene Vázquez, para que rinda la protesta prevista por el artículo 128 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. México, D. F., a 1o. de julio de 1985.

Senadora Socorro Díaz Palacios, senador Miguel Borge Martín, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza."

Está a discusión el punto de acuerdo...

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

PROTESTA DE LEY

El C. Presidente: - Se encuentra a las puertas de este recinto el C. licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, cuyo nombramiento como embajador extraordinario y plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos ante el Gobierno de la Comunidad de Australia acaba de ser probado por esta Asamblea. Para que lo introduzcan a este salón y lo acompañen a rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes ciudadanos legisladores: senador J. Patrocinio González Blanco, senador Alejandro Sobarzo Loaiza y diputado Guillermo Pacheco Pulido.

(La Comisión cumple su sometido.)

El C. secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores: - Se ruega a los presentes ponerse de pie.

El C. Presidente: - "Ciudadano licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, ¿Protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de los Estado Unidos Mexicanos ante el Gobierno de la Comunidad de Australia que se os ha conferido, y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?"

El C. Licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez: - "Sí, protesto."

El C. Presidente: - "Si no lo hiciereis así, que la Nación os lo demande."

(Aplausos.)

El C. Presidente: - Continúe la Secretaría con los demás asuntos en cartera.

La C. secretaría senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

"Segunda Comisión.

Honorable Asamblea: A la segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. general brigadier Diplomado de Estado Mayor Edmundo Elpidio Leyva Galindo, que el Ejecutivo de la Unión envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que ingresó al Heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y cuatro como cadete numerario, obteniendo al término de sus

estudios el grado de subteniente de infantería. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.

Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta y un años, dos meses y quince días.

Fungió como edecán de las personalidades extranjeras invitadas por el C. Presidente de la República a la Inauguración del Centro de Estudios Económicos y Sociales del tercer Mundo; realizó una visita a los Estados Unidos de América en las instalaciones del Quinto Ejército del citado país; fue Agregado Militar y Aéreo a las embajadas de México en la República Democrática y Popular de Argelia, Siria e Irak.

Se le han conferido las siguientes condecoraciones: de Perseverancia de cuarta, tercera y segunda clases y la del 'Mérito Docente'.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, la aprobación del siguiente punto de ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de general brigadier Diplomado del Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Edmundo Elpidio Leyva Galindo.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 21 de mayo de 1985.

Diputado Mario Vargas Saldaña, senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, diputado David Lomelí Contreras, senador Ernesto Millán Escalante, diputado Víctor Manuel Torres Ramírez, senador Guillermo Mercado Romero, diputado Iván García Solís, senador Rigoberto Ochoa Zaragoza."

Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente. Comuníquese al Ejecutivo.

La misma C. Secretaria:

"Segunda Comisión.

Honorable Asamblea: A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. general brigadier Diplomado de Estado Mayor Vicente López Isita, que el Ejecutivo de la Unión envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.

Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión hemos advertido que ingresó al Heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y cinco y como cadete numerario, obteniendo al término de sus estudios el grado de subteniente de infantería. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.

Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta años, dos meses y veintinueve días.

Asistió al VIII Seminario de Acción Cívica que se efectuó en la Base Aérea de Albrook, zona del Canal de Panamá, a la XIX Conferencia de Jefes de Fuerza Aérea Americana Caracas, Venezuela y como observador a la XIII Conferencia de Ejércitos Americanos, en la ciudad de Bogotá Colombia.

Se le han conferido las siguientes condecoraciones: la Perseverancia de cuarta, tercera y segunda clases.

Por Todo lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, la aprobación del siguiente punto de ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de general brigadier Diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Vicente López Isita. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 23 de mayo de 1985.

Diputado Mario Vargas Saldaña, senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, diputado David Lomelí Contreras, senador Ernesto Millán Escalante, diputado Víctor Manuel Torres Ramírez, senador Guillermo Mercado Romero, diputado Iván García Solís, senador Rigoberto Ochoa Zaragoza."

Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente. Comuníquese al Ejecutivo.

La misma C. Secretaria:

"Segunda Comisión.

Honorable Asamblea: A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. general brigadier Diplomado de Estado Mayor, Jorge Gamboa Solís, que el Ejecutivo de la Unión envió a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión, hemos advertido que ingresó al Heroico Colegio

Militar el primero de enero de mil novecientos cuarenta y ocho como cadete numerario. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.

He prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta y dos años, once meses y dieciséis días.

Se le confirió la condecoración de Perseverancia de cuarta clase. Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, la aprobación del siguiente punto de

ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de general brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de C. Jorge Gamboa Solís.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 23 de mayo de 1985.

Diputado Mario Vargas Saldaña, senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, diputado David Lomelí Contreras, senador Ernesto Millán Escalante, diputado Víctor Manuel Torres Ramírez, senador Guillermo Mercado Romero, diputado Iván García Solís, senador Rigoberto Ochoa Zaragoza."

Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado.

Comuníquese al Ejecutivo.

La misma C. Secretaria:

"Segunda Comisión.

Honorable Asamblea: A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del C. general brigadier Bardomiano de la Vega Morales, que el Ejecutivo de la Unión envió a la Comisión permanente del honorable Congreso de la Unión para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al analizar los antecedentes del interesado, que fueron presentados a esta Comisión hemos advertido que ingresó al Heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cuarenta y ocho como cadete numerario, obteniendo al término de sus estudios el grado de subteniente de infantería. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales.

Ha prestado servicios al Ejército Nacional durante treinta y siete años, tres meses y tres días.

Se le han conferido las siguientes condecoraciones: de Perseverancia de tercera, segunda y primera clases.

Por todo lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, la aprobación del siguiente punto de

ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de general brigadier, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Bardomiano de la Vega Morales.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 23 de mayo de 1985.

Diputado Mario Vargas Saldaña, senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, diputado David Lomelí Contreras, senador Ernesto Millán Escalante, diputado Víctor Manuel Torres Ramírez, senador Guillermo Mercado Romero, diputado Iván García Solís, senador Rigoberto Ochoa Zaragoza."

Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado.

Comuníquese al Ejecutivo.

CONDECORACIONES

La misma C. Secretaria:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Leocadio Beytia Vega, para aceptar y usar la condecoración de Mérito en Segundo Grado, que le confiere el Gobierno de Egipto.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Leocadio Beytia Vega, para aceptar y usar la condecoración del Mérito, en Segundo Grado que le confiere el Gobierno de Egipto.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 21 de junio de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima,

diputado Armando Corona Boza, senador Ernesto Millán Escalante".

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.

La misma C. Secretaria:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano general brigadier Diplomado de Estado Mayor Alfonso Mancera Segura, para aceptar y usar la Condecoración Cruz del Mérito Militar de segunda clase, que le confiere el Gobierno de Guatemala. La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano general brigadier Diplomado de Estado Mayor Alfonso Mancera Segura, para aceptar y usar la Condecoración Cruz del Mérito Militar de Segunda Clase, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 21 de junio de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima, diputado Armando Corona Boza, senador Ernesto Millán Escalante."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

La misma C. Secretaria:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano contralmirante ingeniero mecánico diplomado de Estado Mayor naval José Luis Muñoz Mier, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión del Mérito, en grado de Comandante, que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano contralmirante ingeniero mecánico diplomado de Estado Mayor naval José Luis Muñoz Mier, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión del Mérito, en grado de Comandante, que le confiere el Gobierno de los Estados Unidos de América. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 24 de junio de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado Antonio Alvarez Lima, diputado Armando Corona Boza, senador Ernesto Millán Escalante."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

La misma C. Secretaria:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Mario Vega López para aceptar y usar la condecoración de la Orden Cruz del Ejército Venezolano, en grado de Segunda Clase, que le confiere el Gobierno de Venezuela.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Mario Vega López, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Cruz del Ejército Venezolano, en grado de Segunda Clase, que le confiere el Gobierno de Venezuela.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente el H. Congreso de la Unión. México. D. F., a 21 de junio de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes

Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima, diputado Armando Corona Boza, senador Ernesto Millán Escalante."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

"Tercera Comisión.

Honorable Asamblea: La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Ricardo Franco Guzmán, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, en grado de Encomienda, que le confiere el Gobierno de Italia. La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Ricardo Franco Guzmán, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República italiana, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Italia. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 21 de junio de 1985.

Senador Celso H. Delgado Ramírez, diputado Ricardo Cavazos Galván, senador Alejandro Sobarzo Loaiza, diputado Ricardo Govela Autrey, diputado Alfredo Reyes Contreras, diputado José Antonio Alvarez Lima, diputado Armando Corona Boza, senador Ernesto Millán Escalante."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.

(VOTACIÓN.)

Se emitieron 26 votos en pro, ningún voto en contra.

El C. Presidente: - Aprobados los proyectos de decreto por 26 votos.

La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El C. secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores:

"Primera Comisión.

Honorable Asamblea: en oficio fechado el 22 de mayo de 1985, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que las ciudadanas Martha Velázquez y Castellanos, María Luisa Ramírez Ramírez y María Guadalupe Romero Mendoza, puedan prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 20 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que las peticionarias acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada de sus actas de nacimiento.

b) Que los servicios que las interesadas prestarán en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, serán de carácter administrativo.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B), del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Martha Velázquez y Castellanos, para prestar servicios como mecanógrafa, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana María Luisa Ramírez Ramírez, para prestar servicios como auxiliar de contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana María Guadalupe Romero Mendoza, para prestar servicios como auxiliar de contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.

Sala Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de Unión. México, D. F., a 21 de junio de 1985.

Senadora Socorro Díaz Palacios, senador Miguel Borge Martín, diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Carlos Jiménez Macías, senador Roberto Casillas Hernández, diputado Enrique León Martínez, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, diputado Francisco Javier González Garza."

Es de segunda lectura.

Está a discusión el dictamen en lo general.

No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.

El C. Presidente: - En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto en un solo acto.

El C. secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores: - Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto. (VOTACIÓN.)

Se emitieron 26 votos en pro y uno en contra.

El C. Presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto.

El C. secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

COMENTARIOS SOBRE LOS FERROCARRILES NACIONALES

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Pido la palabra.

El C. Presidente: - ¿Con qué objeto?

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Para hacer una propuesta.

El C. Presidente: - Tiene el uso de la palabra el ciudadano diputado Francisco Javier González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Señor Presidente; señores legisladores. Quisiera someter a su consideración una propuesta para lo cual voy a proporcionar algunos antecedentes que la van a fundamentar.

Hemos sido enterados de que se consiguió en el extranjero recientemente, un préstamo hacia México que se signaría a Ferrocarriles Nacionales de México por la cantidad de 300 millones de dólares. Este anuncio y una serie de denuncias que han aparecido últimamente nos lleva a proponerles a ustedes que formemos al respecto de los ferrocarriles mexicanos una comisión que investigue los hechos que voy a mencionar.

Es indudable que el Congreso de la Unión tiene la obligación y la facultad de estar vigilando tanto el destino de los préstamos como la revisión de los programas del presupuesto que nosotros mismos aprobamos, se lleve a cabo. Pero en el caso de Ferrocarriles de México, se han presentado y a la fecha subsisten una serie de irregularidades que a nuestro modo de ver ponen en este momento en tela de juicio tanto en la oportunidad como en la eficacia con respecto a este préstamos que se anuncia se otorgará a Ferrocarriles de México.

Voy a tratar de mencionar algunos de los aspectos que deben de ser del conocimiento de todos nosotros para juzgar si nuestra petición es justa o no lo es.

En primer lugar tenemos nosotros documentación que acredita que la mayoría de los proyectos que se han aprobado y para los cuales ha habido recursos para Ferrocarriles de México, han sido proyectos que no se han concedido y que incluso ha sido tal desviación de recursos que ésta ha llevado tanto a hacer denuncias de tipo penal como a evadir la gran parte del presupuesto que se ha asignado a Ferrocarriles de México.

Tenemos por ejemplo una desviación grave en cuanto al proyecto de la vía corta México - Querétaro, que es una de las vías que se empezó a construir y en la cual no sólo ha habido desviaciones, sino robos por funcionarios menores de ferrocarriles; una serie de proyectos que se aprobaron desde hace 8 años y que incluso el presupuesto se ejerció no se han ni siquiera iniciado y sin embargo los presupuestos se han ejercido.

Un segundo aspecto de la situación que guardan los ferrocarriles es que alrededor, junto a las vías de los que es el tramo de ferrocarriles en distintas ciudades se encuentran toneladas de cereales tirados junto a los ferrocarriles, toneladas de arroz, de maíz, de frijol de excelente calidad cuyo destino último sería la Conasupo por ejemplo y que el cálculo que se ha hecho es que se desperdicia aproximadamente del 30 al 40% de estos granos, en una condición, se supone que Conasupo recibe - ese es un cálculo que se hizo con algunos de los técnicos que trabajaban en ferrocarriles - y hablan de que hay vagones que tienen una carga de noventa toneladas, de las cuales se tiran y se desperdician entre quince y veinte, y de estas toneladas de granos que se tiran alrededor de las vías, aparte se hace un negocio.

La gente que debe vigilar tanto la llegada de esto, como los que están encargados de que llegue a su destino todo, se encargan a su vez de hacer negocios con los granos que se tiran ahí. Se los venden a la gente que llega con cubetas, que llega con canastas por esos granos. Pero algo que es sumamente lamentable y de lo cual incluso ya han hecho algunas denuncias, es que no solamente con dinero

se hace pagar estos granos, sino que se hace incluso una explotación de mujeres que no tienen recursos y que hacen que paguen ellas mismas con su propio cuerpo parte de estos granos.

Esto que a lo mejor suena en algún momento hasta algo que pudiera parecer un chiste, es sumamente dramático, y nosotros tenemos - vuelvo a insistir - tanto pruebas de esto como fotografías de todo esto que estamos denunciando. Hay una cosa que se llama la reventa de boletos por medio de la cual los que debieran de vender al público los boletos directos, hacen un apartado de trenes completos y hacen una venta en lugares distintos de las taquillas de ferrocarriles, incluso se llegan a apartar trenes enteros para las famosas peregrinaciones y la venta se hace por aparte y esto no ingresa a Ferrocarriles de México.

De esto se han enriquecido un sinnúmero de personas, muchas de éstas han sido denunciadas a las propias contralorías y no se han ejecutado las acciones correspondientes.

Hay, por ejemplo, una compra desmesurada y un despilfarro en cuanto a los durmientes de concreto. Se puede observar junto a las vías de ferrocarril cientos de durmientes de concreto, abandonados, por un lado, traídos de un lado para otro, sustituidos unos con los mismos de concreto innecesariamente y todo esto hace ver que simplemente se trata de negocios entre ferrocarriles, autoridades y alguna empresa que está negociando con esto.

Hay también trenes y casetas que se hecha a perder y que después son mandadas a otras dependencias de ferrocarriles para ser remodeladas y se vuelven a comprar por los mismos ferrocarriles, con lo cual se hace un negocio de esta vuelta de la compra.

Existe un gansterismo en contra del personal que hace alguna de las denuncias, incluso hay muertos en pugnas, en este sentido. Por ejemplo, un dato con respecto al despilfarro, son la compra de 400 antenas con un costo de un millón de pesos cada una, que no han sido utilizadas para el uso de los ferrocarriles, como se pronosticó y, sin embargo, están instaladas sin utilizar, y este es un costo de 400 millones de pesos.

Se ha demostrado que existen sabotajes. Hay sabotajes premeditados y hay accidentes provocados, y de esto también hay pruebas documentadas. Existen condiciones de trabajo, tanto peligrosas y ponen en exposición a los trabajadores, éstas voluntariamente e incluso toleradas por las autoridades de ferrocarriles.

Existe, por otro lado, una corrupción en lo que llaman la policía interna de ferrocarriles, que se presta, en vez de inspeccionar, en vez de hacer las inspecciones que corresponden, se presta para la extorsión y para la venta tanto de maquinaria como de granos en este sentido.

Hay situación ambigua entre los pensionados y entre los jubilados a los cuales se les retira lo que el Seguro Social les proporciona hay sobresueldos ilegales; hay desaparición de embarques y de trenes completos; hay denuncias presentadas ante las autoridades internas de ferrocarriles y externas que no siguen procedimientos.

Todo este ramo de denuncias que estamos nosotros formulando las tenemos documentadas, incluso éstas han tenido algunas entradas a las dependencias oficiales, así como también tenemos fotografías y tenemos personas que pueden testimoniar y abundar en datos con lo que respecta a ferrocarriles.

Nosotros consideramos que el caso de Ferrocarriles de México es uno de los más importante para el desarrollo nacional. Es hoy por hoy un embudo que está deteniendo el desarrollo nacional y que creo que nuestra propuesta será seguramente avalada por todos ustedes porque creo que el hacer a los ferrocarriles eficaz y el tratar de resolver los problemas que tienen, llevarían a que Ferrocarriles Mexicanos sirviera para el pueblo de México como piloto de desarrollo. Esto es un necesidad a la que todos debemos de resolver.

Por esta razón nosotros hacemos simplemente una propuesta, la propuesta es la siguiente. Doy lectura a mi propuesta: "señor Presidente senador Antonio Riva Palacio. Presidente de la Comisión Permanente.

En base a los hechos que he mencionado y a las pruebas documentadas que obran en nuestro poder, las que estamos dispuestos a proporcionar, solicitamos a usted atentamente:

Primero. Se forme una Comisión especial que se avoque al estudio de las denuncias y documentación que presentamos.

Segundo. Que dicha Comisión sea formada con participación de los partidos políticos representados en esta H. Comisión Permanente.

Tercero. Que dicha Comisión brinde un informe del resultado de sus investigaciones, aportando sus puntos de vista.

Salón de sesiones de la H. Comisión Permanente.

México, D. F., a 3 de julio de 1985.

Por la Diputación de Acción Nacional, diputado federal Francisco J. González Garza."

Esta es la propuesta que pongo a su consideración y creo yo que en los términos que está será una respuesta respaldada por que esta investigación es importante que se haga antes de proporcionarle a Ferrocarriles Mexicanos otros ingresos u otros recursos que no sabemos si solamente van a ser para seguir endeudando al pueblo de México y si solamente van a ser despilfarrados si éstos van a asegurar para los mexicanos que van a tener éxito en su inversión y para lo que son destinados. Muchas gracias, señor Presidente. El C. Presidente: - Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento

Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y habiéndose satisfecho la fracción I del citado precepto con la propuesta presentada por escrito y debidamente firmada a la que ha dado lectura su autor, sírvase la Secretaría preguntar a la Asamblea si alguien quiere hacer uso de la palabra en pro o en contra para desahogar la fracción II del citado precepto. El C. secretario senador Alberto Villanueva Sansores: - Se consulta a la Asamblea si alguien desea hacer uso de la palabra con fundamento en el artículo 58 del Reglamento Interior que nos rige.

El C. Presidente: - Tiene la uso de la palabra el diputado Alvarez Lima. El C. diputado José Antonio Alvarez Lima: - Señor Presidente; compañeros legisladores. Sin prejuzgar sobre el contenido de la denuncia del diputado González Garza, pero habida cuenta de que los mexicanos, estamos empeñados en estimular la renovación moral en nuestro país, y considerando sin embargo que Ferrocarriles es una entidad controlada por la Contraloría de la Federación, mi posición sería la de recomendar que la Presidencia turnara esta denuncia correspondiente para su estudio. Gracias, señor Presidente.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado David Lomelí Contreras.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Con su venia, señor Presidente; compañeros legisladores.

Aunque los datos que sobre Ferrocarriles Nacionales ha traído a esta tribuna el diputado González Garza, no son nada nuevos; todos conocemos la situación real que vive Ferrocarriles Nacionales de México, que están, entre paréntesis sea dicho, para el arrastre como decimos en términos taurinos.

Sí debe llamar la atención de quienes tenemos por responsabilidad vigilar que cada peso que se gaste, que cada dólar que pedimos prestado al extranjero vaya a donde debe ir, pero bien gastado.

El Partido Demócrata Mexicano considera que además de fijar atención en reducir gasto público, tenemos que fijar atención en que lo que se gaste se gaste bien. Nos parece aceptable la proposición del compañero diputado González Garza; nos parece digna de consideración y de aprobación por parte de ustedes. Ferrocarriles Nacionales de México debe llegar a ser una realidad lo que hace tiempo recuerdo yo, era el lema de Ferrocarriles, que en ellos haya seguridad, rapidez y economía. Contribuirá de esta manera al desarrollo económico de México de manera sólida, de manera muy positiva. Gracias, señor Presidente.

El C. Presidente: - Para efecto de dar cumplimiento a la fracción III del artículo 58 de nuestro Reglamento, sírvase la Secretaría preguntar a la Asamblea si se admite o no a trámite la proposición.

El C. secretario senador Alberto Villanueva Sansores: - En votación económica se pregunta si se admite o no a trámite la proposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie... Aceptada, señor Presidente.

El C. Presidente: - En consecuencia y recordando al proponente las disposiciones contenidas en el artículo 118 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que expresamente establece que solamente tendrá tres Comisiones la H. Comisión Permanente, y el 92 del Reglamento que permite la participación de todos los diputados y senadores en las Comisiones que se formen, independientemente de que ellos mismos tomen parte de la citada Comisión.

Al haberse admitido a trámite la proposición. Túrnese a la Primera Comisión de esta Comisión Permanente, para que ésta lleve a cabo la tramitación correspondiente.

COMENTARIOS EN TORNO AL SECUESTRO DEL C. ARNOLDO MARTÍNEZ VERDUGO

El C. Diputado Iván García Solís: - Pido la palabra.

El C. Presidente: - ¿Con qué objeto?

El C. diputado Iván García Solís: - Para hacer una proposición.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el diputado Iván García Solís.

El C. diputado Iván García Solís: - Ciudadano Presidente; ciudadanos legisladores. El día de hoy, en nombre de mi partido, el Socialista Unificado de México, me dirijo a esta Asamblea para requerir de ella un pronunciamiento solidario, en favor de la libertad de nuestro compañero Arnoldo Martínez Verdugo, ex candidato a la Presidencia de la República, candidato a diputado federal por el X Distrito Electoral de esta capital y en primer lugar en la lista plurinominal de la circunscripción que encabeza esta entidad.

El compañero Arnoldo Martínez Verdugo fue secuestrado el día primero de este mes a las trece cincuenta y cinco horas, en el Centro de Estudios del Movimiento Obrero, del cual es director.

El secuestro del compañero Martínez Verdugo es un atentado, no sólo a la integridad y a la vida de un valioso mexicanos, ni siquiera no es sólo una agresión a un partido, el nuestro o a la corriente de izquierda de este

país, es un ataque a la vida democrática de México, ya que afecta el desarrollo de relaciones políticas y civilizadas, que hagan posible, en medio de la imprescindible y necesaria confrontación de puntos de vista y posiciones, abrir paso a las soluciones de fondo para los graves problemas por los que atraviesa nuestra nación.

Este hecho fundamental ha sido reconocido por la inmensa mayoría de las fuerzas políticas del país, así como numerosas instituciones y personalidades de distintos medios, que de inmediato se han pronunciado condenando el hecho y uniéndose a la demanda de respeto a la vida y a la integridad del dirigente político así como de su liberación.

Arnoldo Martínez Verdugo es un dirigente que, a partir de los años sesentas, encabezó una corriente de elaboración y acción partidaria orientada a abrir paso a las libertades políticas y a la democracia en México. Ese esfuerzo, así lo entendemos, tiene un valor social general que va más allá de las expresiones políticas a que ha pertenecido.

Por lo expresado con anterioridad, consideramos plenamente legítimo el concurso de todas las fuerzas políticas del país en la reprobación del hecho mencionado, así como en la exigencia de libertad para el dirigente socialista. Nuestro país se encuentra en vísperas de elecciones, el secuestro de Martínez Verdugo afecta y estorba al proceso electoral en su conjunto y por ello no puede ser calificado, sino como una grave provocación y una agresión a la vida democrática.

El Partido Socialista Unificado de México, reconoce y agradece las opiniones solidarias que ya se han expresado y está seguro que también se producirá una resolución similar en esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Gracias.

El C. Presidente: - Tiene el uso de la palabra la diputada Norma López Cano. La C. diputada Norma López Cano y Aveleyra: - Señor Presidente; compañeros diputados. Como diputada de un partido, el Partido Revolucionario Institucional, que me determina y me define, un partido de conceptos claros, un partido que en su lucha por la libertad se ha opuesto a una sociedad que oprime o subyuga a los hombres que los forman. Un partido para el cual, compañero Iván Solís, en la vida y en la libertad de cualquier ser humano es respetable en su actuar político: aún que en cuanto principios difiramos, porque estamos conscientes de que son la base de nuestras instituciones sociales y que carecería de sentido sin el respeto a estos valores.

Encontrar formas de convivencia, que solidarice a los hombres en un disfrute de los bienes naturales y culturales, en términos de libertad, justicia, paz, igualdad y dignidad es el único camino que nosotros reconocemos en un régimen de derecho.

Vivir en un sistema donde se consumen mayorías y minorías, conflicto y consenso, libertad y justicia, orden social y cambio, y en el que la diversidad sea fuente de creatividad y no de enfrentamientos irreconciliables, han sido las premisas políticas del Presidente Miguel de la Madrid Hurtado. En un ambiente de paz y de libertad, como en el que se vive en México, ese como el que condenamos con usted, parece que tratarán de vulnerar esos valores, que deben ser ampliados y reafirmados cuando se asume honestamente una ideología política; a no ser que los mismos quieran sustituirse por el caos, la represión y el retroceso.

Coincido con lo manifestado por nuestro líder, el licenciado Antonio Riva Palacio que de tratarse de divergencias internas entre los grupos políticos éstas nunca deben dirimirse por las vías ilegítimas.

Vivimos en un régimen plural, democrático, nacionalista donde el orden social garantiza la libertad y justicia, cuando ambos valores son sacrificados en aras de un orden indefectible y se violentan las normas de convivencia, como usted lo ha señalado, se destruye todo principio democrático.

Condenamos desde esta tribuna estos actos reprobables desde el punto de vista jurídico, ético, social y político porque las consecuencias que del mismo se desprenden son negativas para la salud de la República, porque tienden a eliminar toda posibilidad de afirmación democrática por el que hemos luchado los mexicanos. No nos sumemos consciente o inconscientemente a la presión externa con la incomprensión interna, transitemos por el camino del derecho para hacer congruentes los ideales de justicia social de la nación con el deber de eficiencia, madurez y respeto que reclama la nación a cada mexicano.

Muchas Gracias.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Francisco Javier González Garza.

El C. diputado Francisco Javier González Garza: - Señor Presidente: Nuestro partido estaría y está a signar el documento al que ha hecho referencia el diputado Iván García Solís y para lo cual queremos hacer una reflexión.

Nosotros signaríamos un documento conjunto que condene el terrorismo como medio para resolver los conflictos. Nuestro partido, el de Acción Nacional, ha mantenido siempre la posición de conseguir dirimir las diferencias entre los pueblos, entre los gobiernos y entre los ciudadanos y entre los grupos de la sociedad entre sí por medio de la vía pacífica, el diálogo y de la acción pendiente a convencer y a no forzar.

En muchos de los pueblos de nuestro continente y en muchas partes del mundo, se ha presentado el fenómeno del terrorismo como medio de presión o como instrumento de lucha política, lo que ha llevado a la más cruel de las luchas que se pueden observar,

pues como se ha demostrado en manos de los terroristas a indefensos grupos de personas y es común encontrar familias completas masacradas por el terrorismo, niños indefensos en acciones terroristas en escuelas; ciudadanos que nada tienen que ver con las luchas políticas concretas y así toda la sociedad se ve a expensas de las acciones de estos grupos que ponen en jaque a cualquier comunidad humana.

El terrorismo, que puede tener diversos orígenes, desde el odio y las pasiones no controladas hasta a veces la decisión de grupos y países de hacer de él un instrumento de lucha, no puede ser justificado por ninguno de nosotros. El terrorismo venga de donde venga, es decir surja de diferencias entre los grupos que participen en la política sea ésta alentada desde los gobiernos o venga desde el exterior, en México debe estar unánimemente rechazada y debe conseguir de todos nosotros una condena total. Es preciso que no permitamos introducir aun en este esforzado camino por lograr una auténtica democracia con justicia social y condiciones de vida y oportunidad para todos los mexicanos, que empiece a aparecer y hacerse usual en nuestro modo de resolver nuestras diferencias, el terrorismo como camino para obtener supuestos triunfos.

Es verdad que en muchas ocasiones los individuos y los grupos llegan a la desesperación porque ven como imposible el logro de sus metas o no encuentran caminos para la rápida mejora para las condiciones de vida, pero no es la desesperación la que puede ordenar nuestras acciones. Hay que correr el riesgo de realizar los esfuerzos necesarios para conseguir los cambios que puedan contribuir a una sociedad mejor. La desesperanza no puede ser la brújula que nos guíe; los ciudadanos, los grupos sociales, los partidos políticos y los gobiernos estamos todos obligados a dar los pasos necesarios para conseguir la convivencia pacífica, y esto implica la aportación de todos, en esfuerzo sincero y la voluntad empeñada en buscar el bien de nuestro país y el de todos y el de cada uno de los mexicanos.

No podemos con nuestras omisiones provocar la desesperanza de muchos mexicanos, estamos obligados a abrir auténticos cauces que garanticen la posibilidad de participación política y la igualdad de oportunidades. La paz interna y la paz internacional, que son metas deseadas de todos los países y es reto de toda la humanidad, puede ser el cimiento de un auténtico desarrollo y promoción de los seres humanos.

El progreso no se da en la violencia ni en la intimidación ni en el clima del terror. Repudiamos y condenamos los actos que, fundamentados en la violencia, quieren hacer de nuestra convivencia un estilo distinto de solución de los conflictos.

Nuestro partido convoca a todos los mexicanos para que con su participación logremos dar a nuestra convivencia el signo de la armonía y el diálogo de paz, con justicia que pueda ser el fundamento de una vida social y política, digna para todos nosotros y para las generaciones que nos siguen.

Nosotros nos unimos al reclamo del Partido Socialista de México y además damos nuestro más amplio respaldo para la petición que aquí ha hecho. Muchas gracias, señor Presidente.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado David Lomelí Contreras.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Con su venia, señor Presidente: Lo que en torno al secuestro del señor Martínez Verdugo se ha dicho en esta tribuna, se compadece con los criterios externados en la Comisión Permanente en la sesión anterior.

Nadie quiere violencia en México, nadie de los buenos mexicanos.

El secuestro del señor Martínez Verdugo, prominente miembro del Partido Socialista Unificado de México, ciertamente es un atentado contra la democracia, es un acto de violencia, pero quién o quiénes lo han realizado, ya otro poder se encargará de clarificar esta cuestión y, en su caso, de sancionar conforme a nuestras leyes, a los que resulten responsables.

Mi partido el Demócrata Mexicano considera que se trata de un conflicto interno, un asunto de familia, aprovechando el viaje, como diríamos en taurino otra vez. La proximidad de las elecciones pero deberían de recapacitar los autores de estos hechos cualesquiera que ellos hayan sido, si su acción está provocando un mal o un beneficio, a México, no al grupo que llevó a cabo ese acto.

El hecho da idea también a todos los mexicanos de lo que podría suceder en nuestro país el día que corrientes extremistas que así diriman en lo interno sus desavenencias, tomarán en sus manos la dirección de la política de México.

Creo que lo positivo de este hecho lamentable es que los mexicanos que acuden el próximo domingo a las urnas, tendrán una idea, tendrán un dato, tendrán una idea que habrá de servirles para elegir mejor al partido de sus conveniencias, al partido de sus simpatías.

En el Partido Demócrata Mexicano estamos por una condena a la violencia en general. Qué bueno que haya coincidencia en esta idea, en este criterio en que las discrepancias entre nosotros los mexicanos se diriman por los medios pacíficos; quien quiera que haya sido el autor de esta frase, la hago mía en esta ocasión, la fuerza es el derecho de las bestias. Gracias señor Presidente.

El C. diputado Iván García Solís: - Pido la palabra señor Presidente. El C. Presidente: - ¿Con qué objeto, señor diputado?

El C. diputado Iván García Solís: - Para hechos, señor Presidente. El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Iván García Solís.

El C. diputado Iván García Solís: - Ciudadano Presidente, ciudadanos legisladores.

Hago uso de la tribuna solamente para asentar el hecho de que el secuestro del compañero Arnoldo Martínez Verdugo no es ni puede ser visto bajo ninguna circunstancia, como un asunto interno y menos aún como un asunto de familia.

El Partido Socialista Unificado de México no tiene ninguna relación política con las personas que se asumen como responsables de esta acción, ni admite que se le ligue de cualquier manera con esa entidad que se autocalifica responsable de los hechos. Gracias.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. senador Celso Delgado Ramírez.

El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: - Respetables compañeros "de la directiva; respetables compañeros legisladores; respetables representantes de los medios; ciudadanos: ciertamente toda acción terrorista es condenable.

Infortunadamente no es la primera vez que se registra un hecho de esta excepcional calidad. El llamado a un pronunciamiento solidario lo recogemos solidariamente porque somos solidarios en la condenación de la violencia y del terrorismo.

Todavía hace algunas semanas el Gobierno de México, consecuente en lo externo con lo doméstico, decía a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, que ha sido práctica invariable de nuestro Gobierno expresar su repudio a casos de esta naturaleza, en esa ocasión en alusión al secuestro de ciudadanos de otro país que fueron víctimas de un secuestro en un transporte civil, donde quiera que ocurran e independientemente de las razones que se invoquen para pretender justificarlos.

El terrorismo amenaza la vida y la integridad de personas y la integridad de personas inocentes y representa por definición una transgresión a las normas más elementales de la convivencia civilizada.

Nuestro país mantiene su firme convicción de que los actos terroristas, lejos de contribuir a la solución de las controversias políticas agravan el clima de tensiones y fomentan la violencia.

La privación ilegal de libertad, el secuestro de personas lesionan nuestro Estado de derecho. Ciertamente no contribuye al fortalecimiento de una sociedad democrática. Nosotros condenamos el secuestro, condenamos la violencia, condenamos el terrorismo en las calles de México, en las calles de cualquier ciudad norteamericana, en las de El Líbano, en las de París, en las de Londres como en la de la India o Nueva Delhi, en las de Sudamérica. Somos consecuentes y ese es el compromiso de nuestros más elevados principios.

No discutiremos las razones que invocan los actores cualesquiera que estos sean; es condenable en una sociedad y en un Estado de derecho.

Nosotros coincidimos en esta fecha en una norma fundamental, en la convivencia pacífica bajo la ley y en la ley. Mi partido ha sostenido y sostiene que en el exterior la negociación pacífica de las controversias, y en el marco interno, en el Estado de derecho, en el ejercicio de la ley, en el marco de la política que es acción, razón e inteligencia, donde deben dirimirse las diferencias; el secuestro no tiene justificación de ninguna especie. Los militantes del Partido Revolucionario Institucional lo han suscrito ya a nuestros dirigentes, dirigentes de la Cámara de diputados como dirigentes de la Cámara de Senadores, dirigentes de organizaciones sociales, en el pueblo de México, ha censurado de por sí siempre, situaciones de esta naturaleza, se cometan en la persona de quien sea, cualesquiera que sea la condición política de quien sufre esta circunstancia.

El terrorismo y una de sus acciones, el secuestro, es condenable y nosotros suscribimos tal condena y hacemos votos y expresiones porque elevemos en todos los sentidos nuestra práctica ciudadana y de responsabilidad. La democracia es algo que cotidianamente debemos cuidar y la democracia se expresa en un Estado de derecho.

En breve, el pueblo habrá de dirimir, una vez más, cambios en el Poder Legislativo. Que sea siempre a través de la política en la vida pacífica que señalan nuestras leyes y nuestra Constitución, como convicción política de nuestro pueblo. Muchas gracias.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza.

El C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza: - Señor Presidente. Honorable Asamblea. Se han escuchado aquí voces diversas, pero todas ellas coincidentes, en censurar la violencia y el terrorismo que se han juzgado como medios indignos de los hombres civilizados, como medios que lesionan sus más altos intereses. El terrorismo, donde quiera que tenga lugar, afecta los intereses de la comunidad, la nacional y por un lado y la internacional si trasciende a personas o a bienes extranjeros. En cualquier caso son medios indignos del hombre civilizado, que deben censurar no sólo todos los gobiernos, todos los partidos políticos, sino todos los ciudadanos del mundo.

Recientemente, por ejemplo, hemos sido testigos del apoderamiento ilícito de aeronaves, de la toma de rehenes, de la amenaza, del chantaje, todas ellas prácticas condenables que atentan contra la vida de inocentes, contra la seguridad de los bienes, que afectan la explotación adecuada de los servicios aéreos y

la confianza de los usuarios en la seguridad de la Aviación Civil.

Estas prácticas violan libertades firmemente establecidas por el derecho internacional; violan estipulaciones de tratados multilaterales, donde se ha puesto de relieve la preocupación que sobre la materia tiene la comunidad de naciones.

Pero no sólo eso, sino que el terrorismo internacional, lejos de solucionar problemas pone en serio peligro a la paz y a la seguridad internacionales, porque puede llevar a represalias y éstas a su vez a conflictos de gran envergadura.

Los actos de terrorismo internacional, pues, de hecho ponen en peligro la paz del mundo, otra razón más y la más importante quizás para que se condene por todos los gobiernos, independientemente del lugar donde se lleven a cabo, e independientemente de los móviles esgrimidos por los responsables.

México ha hecho referencia en forma reiterada; su preocupación por estos actos de terrorismo y es parte, como ya se ha señalado en diversos tratados internacionales, encaminados a prevenirlos y a sancionar a sus autores. Ha apoyado igualmente diversas resoluciones, emanadas de la Organización de las Naciones Unidas y de la Organización de la Aviación Civil Internacional. Pero qué decir del terrorismo interno. Del terrorismo interno que atenta contra el orden jurídico, a veces contra la vida, contra la seguridad, contra la libertad de las personas. Qué decir de estos actos que atentan contra la sociedad plural que queremos defender; que atenta contra la democracia, que queremos consolidar. Qué decir de esos actos que pretenden sembrar el desorden o la intranquilidad que pretenden buscar la desunión entre todos los mexicanos. Esos medios que desde hace mucho han dejado de ser aceptables para la enorme mayoría de los mexicanos, merecen la censura inusitada de los legisladores independientemente de su corriente ideológica.

Juzgando que la Comisión Permanente es apoyo del orden jurídico y de la sana convivencia internacional, en apoyo del pluralismo interno y no puede dejar de pronunciarse sobre estos actos reprobables, se desea someter a consideración de esta honorable Asamblea el siguiente acuerdo.

"Honorable Asamblea: Considerando que la convivencia internacional entre los hombres y entre los pueblos se rigen por normas internacionales y al amparo de los principios de la organización de las Naciones Unidas.

Considerando que México, en ejercicio de su derecho de libre autodeterminación se ha dado el régimen político, económico y social que consigna la Constitución Política y las leyes que de ella emanan. Considerando que el orden jurídico garantiza el ejercicio de los derechos individuales y tutela el respeto y observancia de los derechos sociales.

Considerando que dentro del marco legal se contempla la pluralidad doctrinaria y política, como expresiones de la voluntad nacional y se garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos y:

Considerando que toda persona, grupo o corriente de pensamiento cuenta con los causes legales para plantear sus demandas y exponer sus alternativas ideológicas para la composición de la representación nacional, en los tres niveles de Gobierno.

La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión,

ACUERDA

Primero. Condenar enérgicamente cualquier acto de terrorismo de índole nacional o internacional que son hechos reprobables e injustificables de fuerza y violencia y, constituyen formas que niegan la validez de la expresión política, que en todos los casos deben encauzarse por las vías de la negociación y el entendimiento, que son valores que prevalecen al amparo del orden jurídico y son los únicos caminos por medio de los cuales deben resolverse las controversias entre los hombres y entre las naciones.

Segundo. Condena enérgicamente el secuestro del dirigente político Arnoldo Martínez Verdugo y se pronuncia por su inmediata liberación.

México, D. F., a 3 de julio de 1985.

Senador Antonio Riva Palacio López, senador Salvador Neme Castillo, diputado Mario Vargas Saldaña, diputado Francisco Javier González Garza, diputado Iván García Solís, diputado David Lomelí Contreras, diputado Alfredo Reyes Contreras."

El C. Presidente: - Tiene el uso de la palabra el senador Patrocinio González Blanco.

El C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido: - Señor Presidente; compañeros legisladores. Se ha presentado a nuestra consideración un proyecto de resolución de esta Asamblea que en sus considerandos y artículo primero del Acuerdo, establece una tesis de la pluralidad política nacional en relación con el terrorismo que se registra en la geografía mundial.

El artículo segundo del Acuerdo, condena y reprueba el secuestro del limpio luchador político y social Arnoldo Martínez Verdugo, y en ello coincidimos todos. Sin embargo, para efectos de precisión, al apoyar el proyecto que se nos presenta desearía dejar claro lo siguiente:

En México prevalece un clima de tranquilidad que el pueblo se ha dado y este hecho del secuestro, por lamentable que sea, no altera las condiciones políticas que hoy prevalecen, porque el pueblo y sus organizaciones políticas no pueden caer en el juego de los secuestradores ni aceptar que ellos, con un acto aislado, puedan modificar el rumbo del país. Gracias.

El C. Presidente: - Proceda la Secretaría a poner a discusión la propuesta formulada por el senador Alejandro sobarzo Loaiza.

El C. senador Alberto Villanueva Sansores: - Por disposición de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se somete a discusión la proposición presentada por el senador Sobarzo Loaiza. Los que estén por la afirmativa, favor de ponerse de pie... Aceptada, señor Presidente.

El C. Presidente: - Requiera la Secretaría a la Asamblea si va a hacer uso de la palabra en pro o en contra de la proposición formulada.

El C. secretario senador Alberto Villanueva Sansores: - Se consulta a la Asamblea si algún legislador desea hacer uso de la palabra en pro o en contra...

El C. Presidente: - No habiendo quién haga uso de la palabra, proceda la Secretaría, en votación económica, a preguntar a la Asamblea si se aprueba la proposición presentada.

El C. secretario senador Alberto Villanueva Sansores: - En votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba la proposición del senador Sobarzo Loaiza. Los que estén por la afirmativa, favor de ponerse de pie... Aprobada, señor Presidente.

El C. Presidente: - Insértese en el Diario de los Debates y hágase del conocimiento del Ejecutivo.

Continúe la Secretaría con los demás asuntos en cartera.

HECHOS SOBRE LOS FERROCARRILES NACIONALES

El C. diputado Carlos Jiménez Macías: - Pido la palabra, señor Presidente.

El C. Presidente: - ¿con qué objeto, señor diputado?

El C. diputado Carlos Jiménez Macías: - Para hechos, señor Presidente.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Carlos Jiménez Macías.

El C. diputado Carlos Jiménez Macías: - Con su permiso, señor Presidente.

Compañeras y compañeros legisladores. Esta Comisión Permanente se ha pronunciado ya en forma unánime porque se investiguen y en su caso se sancionen los hechos y quienes de ellos resulten responsables en lo relativo a la proposición que presentó el diputado González Garza del PAN con respecto a los Ferrocarriles Nacionales. Esto confirma que esta Representación Popular se hace eco del sentir del pueblo de México que se opone a toda forma de corrupción. Esta confirma también, por parte de los legisladores del PRI, que somos portadores del sentir de los priístas que en la consulta popular expresaron a Miguel de la Madrid Hurtado, cuando era candidato, su rechazo también a toda forma de corrupción; pero en la intervención que hace el diputado Lomelí y a la que yo quiero hacer referencia muy brevemente, me parece y vuelvo a insistir y me opondré por sistema a las generalizaciones que se hacen, que sin asumir que estos hechos sean reales, como ya lo dijo mi compañero del PRI, sí también deseo resaltar que los Ferrocarriles Nacionales han prestado un servicio importantísimo a la Nación; que de ninguna manera están para el arrastre aunque tienen deficiencias y que sobre todo me parece grave que se generalicen estos actos de corrupción cuando se habla así, porque se está, cuando menos no me quedó claro y si entendí mal pues qué bueno que se está generalizando a un gremio altamente patriótico y responsable, progresista, que en muchas oportunidades, cuando la Nación lo requirió, ha sabido manifestarse en favor del pueblo de México, un gremio que merece todo nuestro respecto y que yo en lo personal por venir de una familia de ferrocarrileros, pues también me siento motivado a hacer esta observación.

Entonces qué bueno que todos hemos rechazado de alguna manera al votar por la proposición del compañero del PAN, estos actos si es que existen, de corrupción, pero por favor, reitero, no podemos generalizar, no están para el arrastre; usando sus términos también taurinos, los Ferrocarriles Nacionales de México han hecho una gran faena en este país.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Pido la palabra, señor Presidente.

El C. Presidente: - ¿Con qué objeto, señor diputado?

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Para hechos, señor Presidente.

El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado David Lomelí Contreras.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - Con su venia, señor Presidente.

Para una breve aclaración en torno a lo expresado aquí por el compañero diputado y paisano Jiménez Macías, estoy de acuerdo en que los Ferrocarriles Nacionales de México han prestado servicios valiosos a la Nación. Sí, pero esos servicios en la actualidad son deficientes, hay que mejorarlos, hay que hacer que los Ferrocarriles sigan arrastrando la carga que hay que arrastrar en México, pero con eficiencia.

Las alusiones que aquí se han hecho no son en manera alguna en contra de los del gremio.

El C. Presidente: - Señor diputado, el tema ha sido turnado a una Comisión. La palabra se concedió para hechos y alusiones personales. Continúe en el uso de ella.

El C. diputado David Lomelí Contreras: - En todo caso las observaciones, aquí hechas, la frase expresada va más bien dirigida a los administradores deficientes que ha tenido esa vital empresa de México, los Ferrocarriles Nacionales, Gracias.

El C. secretario senador Alberto Villanueva Sansores: - Se han agotado los asuntos en cartera, se va a dar lectura al orden del día de la siguiente sesión.

ORDEN DEL DÍA

El mismo C. Secretario:

"Comisión Permanente.

Tercer receso de la 'LII' Legislatura.

Orden del día

11 de julio de 1985.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicación del C. Oficial Mayor, licenciado José Gonzalo Badillo Ortiz. El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del VI aniversario de la muerte del licenciado Gustavo Díaz Ordaz, tendrá lugar el próximo 15 del actual.

Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico que con motivo del LVII aniversario luctuoso del general Alvaro Obregón, tendrá lugar el próximo 17 de julio.

El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CXIII aniversario de la muerte de don Benito Juárez, tendrá lugar el próximo 18 de los corrientes.

Comunicaciones de los congresos de los estados de Guanajuato, Guerrero, Oaxaca y San Luis Potosí.

Comunicación del licenciado Jorge Treviño Martínez.

Oficio de la Secretaría de Gobernación

Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. José J. Rodríguez Carbajo, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Solicitud de particular

Del C. licenciado Carlos Zapata Vela, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

Dictamen de primera lectura

De la Tercera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del C. doctor Alfredo Piñeyro López, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Mérito de la República Federal de Alemania, en grado de Gran Cruz de Comendador, que le confiere el Gobierno de dicha República.

Dictámenes a discusión

Seis, de la Segunda Comisión, con Puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados militares a los CC. Javier Gutiérrez Rosas, J. Jesús Román Díaz, Gustavo León Cortés, Gonzalo Miguel Adalid Mier, Elías Zonana Farca y Genaro Mendoza Hernández.

De la Primera Comisión, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Rodolfo González García, para prestar servicios en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en México.

De la Primera Comisión, con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a la C. Francelli Benavides Villanueva, para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León."

El C. Presidente (a las 13:10 horas): - Se levanta la sesión pública y se cita para la próxima que tendrá lugar, el jueves 11 de julio, a las once horas. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES