Legislatura LII - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19850830 - Número de Diario 35
(L52A3PcpN035F19850830.xml)Núm. Diario:35ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LII" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO III México, D. F., viernes 30 de agosto de 1985 TOMO III. NUM. 35
SESIÓN DE CLAUSURA
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
SE APRUEBA
INFORME DE LABORES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Que rinde el C. senador Antonio Riva Palacio López, Presidente de este Cuerpo Legislativo. Insértese.
DECLARATORIA
De clausura de las labores de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, desarrolladas durante el receso del tercer año de la LII Legislatura.
COMISIONES DE CORTESÍA
Para participar la clausura de los trabajos de la Comisión Permanente.
ACTA
Lectura del acta de la presente sesión.
Se aprueba. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ANTONIO RIVA PALACIO LÓPEZ
(Asistencia de 22 ciudadanos legisladores)
APERTURA
El C. Presidente (a las 11:10 horas): - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
La C. secretaria diputada Norma López Cano y Aveleyra:
"Comisión Permanente. Tercer Receso de la "LII" Legislatura.
Orden del día
30 de agosto de 1985.
Lectura del acta de la sesión anterior. Informe de labores.
Designación de comisiones de cortesía.
Declaratoria de clausura"
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
La misma C. Secretaria:
Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veintiuno de agosto de mil novecientos ochenta y cinco.
Presidencia del C. senador Antonio Riva Palacios López
En la ciudad de México, a las once horas y diez minutos del miércoles veintiuno de agosto de mil novecientos ochenta y cinco, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la secretaría manifiesta una asistencia de veinte ciudadanos legisladores.
Lectura del orden del día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, llevada a cabo el 15 de los corrientes.
Se da cuenta con los asuntos en cartera:
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley Orgánica del Banco de México, dicha institución envía el informe acerca del movimiento diario del financiamiento interno del propio Banco de México y de la cuenta general de la Tesorería de la Federación, correspondiente al segundo trimestre del año en curso. Recibo y túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público;
y de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados y a la Primera Comisión de Hacienda de la H. Cámara de Senadores.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, concerniente a la licencia concedida al licenciado Salvador Martínez Rojas, para separarse del cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hasta el 25 de noviembre del presente año.
Se considera el asunto de urgente resolución. Se le dispensan los trámites. Sin discusión se aprueba el punto de acuerdo respectivo. Comuníquese al Ejecutivo.
La Tercera Comisión emite ocho dictámenes con proyecto de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por gobiernos extranjeros, según se indica:
Enrique Alvarez del Castillo la Orden del Mérito Civil en grado de Gran Cruz, de España.
José Jorge Rodríguez Carbajo, Roberto Miranda Sánchez, Roberto Butrón Feregrino y Daniel Idolino Cabrera Bernal, la Orden del Mérito Civil en grado de Caballero, de Francia.
Jaime García Amaral, La Orden de Artes y Letras en grado de Caballero, de Francia.
Hugo Gutiérrez Vega, la Orden de Isabel la Católica en grado de Comendador, de España.
Henrik Szhering, La Orden de San Carlos en grado de Comandante, del Principado de Mónaco.
Manuel Marrón González, la Orden de Grimaldi en grado de Caballero, del Principado de Mónaco.
Alvaro Flores González, la Orden de la Estrella Militar, del Ecuador. Héctor E. Pérez Gallardo, la Orden Nacional Honor y Mérito en grado de Gran Cruz, de Haití. Son de primera lectura.
De la Primera Comisión, dos dictámenes con proyecto de decreto que conceden permiso a los CC. José Jesús Prado Soto; Catalina Herrera Infante y Laura Alicia Riveroll Méndez, para prestar servicios como empleados en la embajada de los Estados Unidos de América en México. Son de primera lectura.
Los diez dictámenes leídos con anterioridad, se consideran de urgente resolución. Se dispensa el trámite de segunda lectura.
A discusión los ocho primeros proyectos de decreto. Sin ella en ninguno de los casos, se aprueba en votación nominal por unanimidad de veinticinco votos. Pasan al ejecutivo para sus efectos constitucionales.
A debate los dos últimos proyectos de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votaciones nominales sucesivas se aprueban, el primero por unanimidad de veintitrés votos y, el último, por veintitrés votos en pro, y dos en contra. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Segunda Comisión presenta seis dictámenes con puntos de acuerdo, que ratifican el grado de coronel del Ejército que el Ejecutivo Federal expidió en favor de los CC. Salvador Leonardo Bejarano Gómez, Rigoberto Castillejas Adriano, Ricardo Romero Jasso y Odilio Nava Barrios y, el de capitán de navío de la Armada de México, expedido en favor de los CC. Victoriano Valentín Llaca Rodríguez y Carlos Desiderio Gorbea y Redusindo.
A discusión en su orden. Sin debate en ninguno de los casos, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo. Dictamen suscrito por la Primera Comisión, con proyecto de decreto que permite a los CC. Caled Licona Vite, Arnaldo de Atocha Rosado Cárdenas, Moisés Díaz Itzab, Víctor Manuel Madero Chablé y Roger Elías Encarnación Carrillo Barragán, prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y, a la C. Martha Cázares Ortiz en el Consulado del propio país, en Tijuana, Baja California. Segunda lectura.
A discusión en lo general y después en lo particular. Sin debate en ninguno de los sentidos, se aprueba en votación nominal por veinticuatro votos en pro y dos en contra. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
En seguida, El C. diputado Iván García Solís hace uso de la tribuna para comentar y hacer consideraciones en torno al Reglamento de Policía emitido con fecha 9 de julio de 1985.
Concluye su intervención dando lectura a un documento suscrito por los representantes en esta Comisión Permanente, de los partidos de Acción Nacional, Socialista de los Trabajadores, Demócrata Mexicano y Socialista Unificado de México, en el que se pronuncian por la abrogación del Reglamento de la Ley de Justicia en Materia de Faltas de Policía y Buen Gobierno, en virtud de que es violatorio de las garantías individuales y sociales, consagradas en la Constitución Política del país.
Sobre el particular, hacen consideraciones los CC. diputados Norma López Cano y Aveleyra, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras y Armando Corona Boza.
En su segunda intervención, el C. diputado García Solís contesta los conceptos emitidos por el C. diputado Armando Corona Boza. Por su parte el C. senador Celso H. Delgado Ramírez opina sobre lo expresado por los oradores que le antecedieron en el uso de la palabra.
La Presidencia dicta el siguiente trámite al pronunciamiento: Túrnese a la Comisión del Distrito Federal de la H. Cámara de Diputados.
Una vez que el C. diputado Alfredo Reyes Contreras expresa los motivos por los que no firmó el pronunciamiento anterior, hace consideraciones respecto a un escrito firmado por el C. diputado Iván García Solís y el
propio diputado Reyes Contreras, en que exigen se ponga fin al recorte de personal y se respeten los derechos de los trabajadores de base y de confianza en las distintas secretarías de Estados que forman parte del Poder Ejecutivo.
Sobre el particular, el C. senador Alberto E. Villanueva Sansores informa a los miembros de la Comisión Permanente que la Comisión Organizadora de la sesión solemne en la que el señor Presidente de la República rendirá su III Informe de Gobierno, de la cual él forma parte, pidió al C. Presidente de la Comisión Permanente solicitara todo el apoyo logístico al Estado Mayor Presidencial; añade que en esa razón, seguramente se encuentran elementos militares en este edificio.
Por su parte, la Presidencia expresa: Esta Presidencia de la Comisión Permanente se permite informar que la solicitud que formuló la comisión encargada de la organización de la sesión solemne, no fue tratada por conducto de esta Presidencia, sino de la Presidencia de la Cámara de Diputados, en virtud de que este recinto es el Recinto de la Cámara de Diputados y sólo deviene recinto para la Comisión Permanente en el momento que ésta cumple sus funciones, no así el día 1o. de septiembre que es sesión solemne de Congreso General; asimismo informo a ustedes que ha sido práctica reiterada solicitar el apoyo logístico para la celebración de la sesión solemne del día 1o. de septiembre, precisamente al Estado Mayor, lo que hace suponer, mejor dicho, permite a esta Presidencia estar seguro de que la Presidencia de la Cámara de Diputados hizo la solicitud correspondiente.
En tal virtud, se permite indicar a la Secretaría, se sirva solicitar de la Secretaría de la Cámara de Diputados, los oficios en los que hayan solicitado al Estado Mayor la presencia de elementos para cumplir las tareas de apoyo logístico a esta Cámara y se pongan a disposición de los que hicieron la excitativa a esta Presidencia.
Independientemente de lo anterior, siendo absolutamente válida y fundada su petición en el sentido de que cualquier fuerza pública que se encuentre en el Recinto del Poder Legislativo, queda supeditada a las órdenes de la Presidencia de la Cámara o de la Presidencia de esta Comisión Permanente, según el caso. Sírvase la Secretaría indicar, a quien comande los elementos del Estado Mayor Presidencial que se encuentran en este recinto, quedan bajo las ordenes de esta Presidencia y de la Presidencia de Cámara de Diputados en su caso.
Por su parte, el C. diputado Ricardo Cavazos Galván expresa sus puntos de vista sobre lo manifestado por el C. diputado Reyes Contreras y dice que deben apoyarse las medidas que el Gobierno de la República a tomado en este sentido.
A continuación, el C. diputado Francisco Javier González Garza da lectura a una excitativa firmada por el propio C. diputado González Garza, Iván García Solís y David Lomelí Contreras, acerca de preceptos que tienen por objeto preservar la dignidad y la integridad del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que últimamente se ha visto ocupado por guardias presidenciales.
También, como consecuencia del documento anterior, el propio diputado González Garza da lectura a un escrito firmado por los mismos CC. diputados, dirigido al C. Presidente de la República, por el que se solicita ordene reiterar las fuerzas militares del Recinto del Congreso de la Unión. Sobre el particular, hacen aclaraciones el C. senador Alberto E. Villanueva Sansores y la Presidencia.
Finalmente, el C. diputado Carlos Jiménez Macías, hace aclaraciones relativas a las decisiones que el Gobierno de la República se ha visto obligado a tomar en lo que concierne a despido de trabajadores.
Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al orden del día de la sesión próxima.
A las catorce horas y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar, el viernes treinta del presente, a las once horas.
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
La C. secretaria senadora Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:
INFORME DE LAS LABORES DESARROLLADAS POR LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, DURANTE EL TERCER RECESO DE LA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA
"Honorable Asamblea: El día de hoy se celebra la última de las sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión y en cumplimiento del espíritu y la letra de los artículos 120 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 180 y 181 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante ustedes el Informe de las Labores desarrolladas por esta Comisión Permanente, durante el Tercer Receso de la Quincuagésima Segunda Legislatura y los inventarios que se destinan a las Secretarías de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.
Con estricto apego a los términos reglamentarios, se designaron comisiones para que, en representación de este Cuerpo Legislativo concurrieran a los diversos actos cívicos conmemorativos; informes y tomas de posesión de ciudadanos gobernadores de varias entidades
federativas, actos a los que fue formalmente invitada la H. Comisión Permanente.
También se nombraron comisiones para participar la instalación y clausura de esta Comisión Permanente, al C. Presidente de la República y a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Se recibieron diversas comunicaciones de las legislaturas de los estados y de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación. relativas a la apertura y clausura de sus periodos de sesiones, así como de otros actos inherentes a sus funciones.
Reitero que todas las actividades llevadas a cabo se ajustaron a las disposiciones constitucionales, a las de la Ley Orgánica y al Reglamento del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.
Se efectuaron ocho sesiones secretas y en ellas se trataron, exclusivamente, los asuntos económicos de cada una de las cámaras del H. Congreso de la Unión. Se celebraron 35 sesiones ordinarias y una solemne, esta última en homenaje al C. diputado Constituyente y profesor don Jesús Romero Flores, en ocasión del centenario de su natalicio.
Por ser de la competencia de la H. Cámara de Diputados, le fueron turnados los siguientes asuntos:
El oficio del C. diputado César Humberto Vieyra Salgado, por el que comunicó que optaba por el cargo de presidente municipal de Tula, Hidalgo.
Iniciativa suscrita por el Congreso del estado de Aguascalientes, que propone la derogación del primer párrafo del artículo 16 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
La denuncia política presentada por el C. diputado Francisco Javier González Garza en contra del C. licenciado José de las Fuentes Rodríguez, gobernador del estado de Coahuila, por los actos que él consideró rompieron el orden jurídico.
Iniciativa presentada por el Congreso del estado de Guerrero, tendiente a derogar el artículo 16 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
Iniciativa del C. diputado Edmundo Jardón Arzate, que propone declarar de utilidad pública la Radio y la Televisión.
Iniciativa presentada por el C. diputado Iván García Solís, para reformar los artículos 89, 76 y 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, relativo a la Deuda Pública, correspondiente al cuarto trimestre de 1984.
La proposición del C. diputado David Lomelí Contreras, para que se dictamine la iniciativa que fue presentada en 1984, por el C. diputado Raymundo León Ozuna, tendiente a reformar la Ley Orgánica del Congreso de la Unión.
El informe presentado por los CC. secretarios de Hacienda y Crédito Público y de Programación y Presupuesto, sobre la situación económica y las finanzas públicas, correspondiente al cuarto trimestre de 1984.
La proposición signada por el C. diputado Iván García Solis, en relación a la apertura del Foro Nacional sobre la Educación Básica.
El oficio del C. diputado Juan Salgado Brito, por el que se comunica que opta por el cargo de presidente municipal de Cuernavaca, Morelos.
El informe de la Delegación Parlamentaria de México, sobre las actividades que realizó en Japón, Australia y Nueva Zelanda.
El informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sobre la Deuda Pública, correspondiente al primer trimestre de 1985.
El informe de los CC. secretarios de Hacienda y Crédito Público y de Programación y Presupuesto, sobre la situación económica y las finanzas públicas, correspondiente al primer trimestre del año en curso.
La Cuenta de la Hacienda Pública Federal y la Cuenta Pública del Departamento del Distrito Federal, correspondientes al Ejercicio Fiscal de 1984.
La proposición del C. diputado Iván García Solís, para que no se lleve a cabo la última reducción al presupuesto de Egresos aprobada por el Congreso de la Unión, y para que no se vuelva a incidir en esas prácticas en lo que resta del año.
La solicitud de licencia del C. licenciado José Gonzalo Badillo Ortiz, Oficial Mayor de la Cámara de Diputados y candidato a diputado federal por el estado de Hidalgo.
El oficio del C. diputado Jorge A. Treviño Martínez, por el que comunica que opta por el cargo de gobernador del estado de Nuevo León.
El informe trimestral enviado por el C. Ramón Aguirre Velázquez, Jefe del Departamento del Distrito Federal, relativo al avance del Programa Presupuesto 1985 del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al segundo trimestre del año en curso.
La iniciativa del C. diputado Iván García Solis, para reformar los artículos 69 y 93 de la Constitución General de la República.
El documento suscrito por los ciudadanos diputados representantes de los partidos Acción Nacional, Socialista de los Trabajadores, Demócrata Mexicano y Socialista Unificado de México, en el que se pronuncian por la abrogación del Reglamento de la Ley de Justicia en materia de Faltas de Policía y Buen Gobierno.
A ambas cámaras se turnaron los siguientes documentos:
El informe del Banco de México, concerniente al saldo máximo que el financiamiento interno podrá alcanzar durante el año de 1985.
La proposición suscrita por el C. diputado Iván García Solís, para que se reestructure la H. Cámara de Senadores.
El proyecto presentado por el propio diputado Iván García Solís, relativo al establecimiento de condiciones de permanencia de los
trabajadores mexicanos en los Estados Unidos de América. La documentación enviada por el señor Presidente de la República y el C. secretario de Programación y Presupuesto, relativa a la Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 1983- 1988.
El informe del Banco de México, correspondiente al movimiento diario que, durante el primer trimestre de 1985, tuvieron el financiamiento interno del propio Banco y la Cuenta General de la Tesorería de la Federación.
El Llamamiento de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, formulado con motivo del XL aniversario de la terminación de la Segunda Guerra Mundial.
La Declaración de la Asamblea del Pueblo de la República Árabe de Egipto, relacionada con el conflicto Irak- Irán.
La solicitud del C. diputado David Lomelí Contreras, a fin de que se inste al C. secretario de Hacienda y Crédito Público para que informe, con oportunidad, sobre la situación económica, las finanzas y la deuda pública de nuestro País.
El acuerdo adoptado el 9 de mayo anterior por la Cámara de Diputados de la República de Venezuela, en relación con la situación que priva en la República de Nicaragua.
El informe suscrito por el grupo de legisladores mexicanos que asistió a la VII Conferencia del Parlamento Latinoamericano con el Parlamento Europeo, y la XI Asamblea Ordinaria del propio Parlamento Latinoamericano, que tuvieron lugar en Brasilia del 16 al 20 de junio próximo pasado.
En la sesión del 3 de enero el C. diputado David Lomelí Contreras solicitó se excitara a las comisiones respectivas de la Cámara de Diputados, para que dictaminaran las distintas iniciativas pendientes, y también para que se convocara a un periodo extraordinario de sesiones.
En la misma fecha el C. diputado Francisco Javier González Garza, se refirió a las violaciones cometidas en las elecciones municipales en el estado de Coahuila, por diversas autoridades. Propuso se investigaran los hechos.
Para comentarios sobre el mismo tema intervinieron los CC. diputados Heriberto Batres García, Ricardo Govela Autrey, Alfredo Reyes Contreras, David Lomelí Contreras y el C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza. Se desechó la proposición.
El día 10 de enero los CC. diputados David Lomelí Contreras, Ricardo Cavazos Galván, Francisco Javier González Garza, Iván García Solís Ricardo Govela Autrey, Alfredo Reyes Contreras, José Antonio Alvarez Lima y Netzahualcóyotl de la Vega García, hicieron diversas consideraciones sobre el alza de los precios de las gasolinas y las tarifas eléctricas.
En la sesión del 17 de enero se aprobó el proyecto de decreto que autorizó al C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del país y asistir a la Reunión de Jefes de Estado o de Gobierno en Nueva Delhi, que suscribieron la Declaración Conjunta sobre Desarme en mayo de 1984, asimismo para que realizara visitas oficiales a Yugoslavia y la India.
Para poner de manifiesto la importancia que entrañaba la Reunión de Jefes de Estado o de Gobierno y las visitas de Estado que realizaría el señor Presidente de México, y para apoyar el dictamen, hicieron uso de la palabra los CC. diputados Víctor Manuel Torres Ramírez, Iván García Solís, David Lomelí Contreras, Ricardo Govela Autrey, Alfredo Reyes Contreras y senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
El día 25 del mismo mes de enero, se aprobó el proyecto de declaratoria que adicionó una fracción VIII al artículo 79 constitucional, adición aprobada con anterioridad por el Congreso de la Unión.
En esa misma sesión el C. diputado Iván García Solís, se refirió a la marcha que realizarían los trabajadores del SUTIN, en demanda de la solución de sus problemas. Denunció lo que llamó secuestro de varios trabajadores del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares y el que calificó de atropello sufrido por el diputado del PSUM, Antonio Gershenson.
En torno a este asunto hicieron consideraciones los CC. senador Rigoberto Ochoa Zaragoza y diputados Ricardo Govela Autrey y Carlos Jiménez Macías. También se conoció en esa fecha, la denuncia del C. diputado David Lomelí Contreras, en contra de una dependencia del Poder Ejecutivo, encargada de expedir credenciales de elector, la que según él, entregaba credenciales del Partido Revolucionario Institucional.
El día 31 de enero la C. senadora Socorro Díaz Palacios abordó la tribuna para hacer comentarios y señalar que en esa misma fecha, hace 161 años, se publicó el Acta Constitutiva de la Nación Mexicana.
Por su parte el C. diputado Alfredo Reyes Contreras se refirió a las que consideró agresiones que ha sufrido México desde el extranjero, principalmente por los gobiernos norteamericanos, por medio de sus representantes diplomáticos y destacó la conducta, a su juicio, negativa del actual embajador de ese país John Gavin.
A su vez el C. diputado Iván García Solís se solidarizó con lo expresado anteriormente por el C. diputado Alfredo Reyes Contreras y se refirió a un juicio político celebrado en la ciudad de Oaxaca, sobre el grupo Vanguardia Revolucionaria del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Expresó su opinión sobre la importancia de este evento.
Para hacer comentarios sobre lo expresado por los anteriores oradores, intervinieron los CC. diputados Francisco Javier González Garza y David Lomelí Contreras.
Nos visitó en esa sesión, una delegación de Parlamentarios de la República de Cuba,
integrada por los CC. diputados Luis Méndez Moreleón, Augusto Fajardo y Mirta Morales, a quienes dio la bienvenida el C. diputado José Antonio Alvarez Lima. Agradeció la visita el C. presidente de esta Comisión Permanente.
En la sesión efectuada el día 7 de febrero se conoció el informe del C. senador Miguel González Avelar, Presidente de la Comisión Permanente, sobre las actividades realizadas por el señor Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, en la visitas de Estado a la India y Yugoslavia.
Hicieron comentarios sobre el particular los CC. diputados Enrique León Martínez, Francisco Javier González Garza, Iván García Solis, David Lomelí Contreras y el C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza, quien propuso se apoyara la Declaración de Nueva Delhi y se diera a conocer a los Parlamentos del mundo.
Se consideró de urgente resolución y se aprobó por unanimidad.
El 13 de febrero usaron la tribuna para hacer consideraciones generales y emitir juicios en torno a la decisión del Gobierno Federal sobre la transferencia, fusión, desaparición y venta de diversas empresas Paraestatales, los CC. diputados Alfredo Reyes Contreras, Iván García Solís, senador Ernesto Millán Escalante y diputados David Lomelí Contreras, Francisco Javier González Garza, Ricardo Cavazos Galván y el C. senador Patrocinio González Blanco Garrido.
El día 21 de febrero el C. diputado Enrique León Martínez rindió homenaje al insigne periodista Francisco Martínez de la Vega, fallecido el día 18 del propio mes de febrero, y se guardó un minuto de silencio en su memoria.
En virtud de la licencia concedida al C. diputado Heriberto Batres García se integró a esta Comisión Permanente el C. diputado Armando Corona Boza.
En esta sesión se aprobó la proposición de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, que comisionaba al C. diputado Mariano Piña Olaya como representante propietario de la Cámara de Diputados y al C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido como representante suplente de la H. Cámara de Senadores ante la Comisión Federal Electoral.
En esa misma sesión los CC. diputados Ricardo Govela Autrey, Iván García Solís, David Lomelí Contreras, expresaron diversas consideraciones sobre las publicaciones y declaraciones políticas que involucraban al Partido Acción Nacional, y sobre el bloqueo fronterizo ejercido por los Estados Unidos de América en contra de nuestro país.
Por su parte el C. senador Salvador Neme Castillo ocupó la tribuna para comentar las políticas del Gobierno Federal, tanto en lo nacional como en lo internacional.
En la sesión del día 28 de febrero se hicieron consideraciones sobre la Consulta Popular Nacional convocada por la Gran Comisión del Senado de la República, en cumplimiento del acuerdo de la Asamblea senatorial, de fecha 29 de diciembre de 1984, a fin de analizar la estructura constitucional actual de la Cámara de Senadores, estudio de fórmulas alternativas para, en su caso, facilitar el acceso de las minorías políticas del país al propio Senado, manteniendo siempre la igualdad en la representación de las entidades federativas; expresaron su opinión sobre el tema los CC. diputados David Lomelí Contreras, Netzahualcóyotl de la Vega García, senadores J. Patrocinio González Blanco Garrido, Celso H. Delgado Ramírez y diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís y Alfredo Reyes Contreras.
A su vez los CC. senadores Alejandro Sobarzo Loaiza y Roberto Casillas Hernández, hicieron comentarios y aclaraciones sobre la Política Exterior de México.
El día 7 de marzo, los CC. diputados Iván García Solís, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras, Ricardo Cavazos Galván, Alfredo Reyes Contreras y senador Ernesto Millán Escalante, expresaron comentarios y puntos de vista en relación a la política económica de nuestro país y principalmente en torno al deslizamiento del peso.
En la sesión del 14 de marzo se guardó un minuto de silencio en memoria del C. licenciado Jesús Silva Herzog, mexicano que obtuvo por sus destacados servicios a la Nación, la Medalla Belisario Domínguez y que falleció el día 13 del mismo mes.
El 19 de marzo la presidencia comunicó el sentido fallecimiento del C. licenciado Jesús Reyes Heroles, Secretario de Educación Pública, acaecido en esa misma fecha. Se guardó un minuto de silencio en su memoria.
En esa misma sesión se aprobó y se turnó a comisión la proposición presentada por el C. senador Salvador J. Neme Castillo, a fin de que la Comisión Permanente llevara a cabo los trabajos necesarios sobre el problema del narcotráfico y presentara una conclusión al respecto ante el Poder Legislativo.
Para apoyar la proposición intervino el C. diputado Iván García Solís, quien hizo, así mismo, comentarios sobre una marcha realizada por maestros en el estado de Oaxaca.
Por su parte el C. senador Celso H. Delgado Ramírez, abordó la tribuna para exhortar a los ciudadanos legisladores, a fin de mantener la claridad de los debates, dando a cada uno de los temas de interés nacional su propio paso, tiempo y orden.
Por su parte el C. diputado Carlos Jiménez Macías se refirió a los conceptos vertidos por el C. diputado Iván García Solís, quien sistemáticamente trae a esta tribuna aspectos de la vida interna de las organizaciones sindicales.
El C. diputado Alfredo Reyes Contreras presentó una declaración firmada por los representantes de los partidos políticos. Socialista Unificado de México, Socialista de los Trabajadores y Popular Socialista, en la que rechazaban enérgicamente la intromisión del Gobierno norteamericano en los asuntos que
son de la competencia exclusiva de los nicaragüenses.
A su vez el C. diputado David Lomelí Contreras señalo diversas irregularidades que dijo, se cometieron antes y durante el desarrollo de las elecciones de ayuntamientos y del Congreso local, efectuadas en el estado de Morelos el domingo anterior.
Para dar sus puntos de vista sobre este tema intervino el C. senador Antonio Riva Palacio López.
Por su parte el C. diputado Francisco Javier González Garza usó de la palabra para denunciar y comentar asuntos relativos a la libertad de prensa y al manejo que, dijo, se está dando a la banca nacionalizada.
Para referirse a los conceptos del orador intervinieron los CC. senador Guillermo Mercado Romero y diputados Ricardo Govela Autrey y Ricardo Cavazos Galván.
En la sesión del 26 de marzo se guardó un minuto de silencio en memoria del general de división Gabriel Leyva Velázquez quien fuera diputado federal y senador de la República por el estado de Sinaloa, acaecido el día 19 del propio mes de marzo.
En la misma sesión recibimos al excelentísimo señor Raúl Alfonsín, Presidente de la República de Argentina y a su comitiva. A nombre de la Comisión Permanente le dio cordial bienvenida la C. senadora Socorro Díaz Palacios. Para expresar su reconocimiento a las palabras de bienvenida, hizo uso de la palabra el señor Presidente de la República Argentina.
Se conoció de la licencia presentada por el C. licenciado Miguel González Avelar, Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Senadores y Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, para separarse por tiempo indefinido de sus funciones como senador de la República por el estado de Durango, en virtud de haber sido nombrado por el C. Presidente de la República, Secretario de Educación Pública. Se consideró este asunto de urgente resolución y previa dispensa de todos los trámites se aprobó el punto de acuerdo respectivo.
El C. senador Antonio Riva Palacio López, Vicepresidente de la Asamblea en funciones de Presidente, hizo patente y dejó constancia del reconocimiento a la eficaz conducción de esta Comisión Permanente, realizada por el C. senador Miguel González Avelar.
El día 9 de abril esta Comisión Permanente quedó enterada de la elección del C. senador Salvador J. Neme Castillo, como Secretario de la Gran Comisión del H. Senado de la República.
Asimismo, esta Comisión Permanente se enteró de la elección de Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Senadores, recaída en favor del C. senador Antonio Riva Palacio López, en virtud de la licencia concedida al C. licenciado Miguel González Avelar.
Como consecuencia de lo anterior, el C. senador Antonio Riva Palacio López, que fungía como Vicepresidente de la Comisión Permanente, dada la licencia concedida al Presidente, ocupó este cargo y fue electo como nuevo Vicepresidente el C. senador Salvador J. Neme Castillo.
Se dio la bienvenida a esta Comisión Permanente al C. senador Miguel Borge Martín, quien en su carácter de sustituto del C. senador Miguel González Avelar, asumió la titularidad como miembro de este Cuerpo Legislativo.
Se hicieron los cambios reglamentarios respectivos en las comisiones de Trabajo de esta Comisión Permanente.
En la misma fecha, nos visitó una Delegación Parlamentaria de la República Socialista de Vietnam, a quien la Presidencia le dio cordial bienvenida.
Los CC. diputados Alfredo Reyes Contreras, David Lomelí Contreras, Ricardo Cavazos Galván, Francisco Javier González Garza, Iván García Solís y senador Miguel Borge Martín, externaron sus puntos de vista en torno a la Carta de Intención que el Gobierno de México envió al Fondo Monetario Internacional el 24 de marzo.
Se dio lectura y se desechó la proposición suscrita por el C. diputado Iván García Solís, para que se demandara al Ejecutivo Federal, la presentación ante esta Comisión Permanente, de un informe más amplio de la renegociación de la deuda externa, y para que compareciera el C. Secretario de Hacienda y Crédito Público e informara sobre la marcha de la economía nacional. Sobre el tema intervinieron los CC. diputados Enrique León Martínez y Ricardo Cavazos Galván.
A su vez la C. senadora Socorro Días Palacios abordó la tribuna e hizo comentarios sobre el sistema presidencial de México. Para consideraciones sobre el mismo tema, intervinieron los CC. diputado Iván García Solís, senador Celso Humberto Delgado Ramírez y diputados Francisco Javier González Garza y David Lomelí Contreras.
En la sesión del 18 de abril se aprobó la proposición de la H. Cámara de Senadores para que representaran a la misma, como comisionados ante la Comisión Federal Electoral, los CC. senadores J. Patrocinio González Blanco Garrido como propietario, y Guadalupe Gómez Maganda de Anaya como suplente.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez, en su calidad de Presidente de la Tercera Comisión de Trabajo de esta Comisión Permanente, hizo diversas consideraciones en relación a la proposición presentada el 19 de marzo por el C. senador Salvador J. Neme Castillo, sobre el problema del narcotráfico. Dijo que habiendo escuchado las opiniones de los legisladores sobre el particular, se sugirió citar a servidores públicos, asociaciones, padres de familia y expertos en este problema, a fin de enriquecer el punto de
vista de la Tercera Comisión, y poder examinar con profundidad el asunto. Manifestaron su apoyo y disposición para la solución del problema, los CC. diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís, David Lomelí Contreras y Ricardo Govela Autrey. Agradeció dicha colaboración el C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
A su vez el C. David Lomelí Contreras denunció lo que a su juicio consideró hechos reprobables acaecidos en el municipio de Axochiapan, Morelos, el día 9 de abril, donde dijo, fueron agredidos el C. Margarito Benítez Durán, diputado federal y el C. Gerardo Hernández Manzo, miembros de su partido, el Demócrata Mexicano. Solicitó se investigaran los hechos.
En la sesión del 25 de abril se conoció y se aprobó una proposición presentada por las fracciones parlamentarias representadas en la Comisión Permanente, a fin de que se celebrara una sesión solemne en homenaje del señor profesor Jesús Romero Flores, último sobreviviente de los Constituyentes de 1917, en ocasión del centenario de su nacimiento.
En la misma fecha, el C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, en nombre de los CC. diputados y senadores integrantes de la Comisión Permanente y miembros del Partido Revolucionario Institucional, se refirió al documento presentado por el Departamento de Estado norteamericano al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes y al Comité de Relaciones Exteriores del Senado en ese país, que contenía un análisis de la situación de los derechos humanos en distintos países del mundo, incluyendo a México.
Agregó que la objeción era sobre la facultad que se atribuía un Gobierno extranjero para emitir juicios de valor y apreciación sobre la vigencia de los derechos humanos en nuestro país, juicios que, manifiestamente carecían de fundamento y fueron elaborados sin el conocimiento exacto y sin el debido reconocimiento a la vigencia del orden jurídico y de las leyes de México.
Invitó a los partidos de oposición para que en ocasión oportuna se analizara y discutiera este tema.
Sobre el particular expresó sus puntos de vista el C. diputado Francisco Javier González Garza.
En la sesión del 9 de mayo se recibió la visita del excelentísimo señor Chadli Bendjedid, Presidente de la República Argelina Democrática y Popular y Secretario General del Frente de Liberación Nacional y de su comitiva.
Después de que la Presidencia le dio cordial bienvenida, el C. senador Miguel Borge Martín, en nombre de los diputados y senadores saludó al Presidente Bendjedid y le expresó el reconocimiento por su distinguida presencia en el salón.
El señor Presidente de la República de Argelia agradeció las palabras de bienvenida y el privilegio de estar frente a los representantes de la Nación mexicana.
El C. senador Antonio Riva Palacio López, en nombre de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, entregó al señor Presidente Bendjedid la Medalla del Senado de la República.
En la misma fecha, se aprobó la proposición signada por diversas fracciones parlamentarias, relativa a las medidas anunciadas por el Gobierno de los Estados Unidos, de imponer un embargo en sus relaciones comerciales con Nicaragua y la suspensión de la navegación marítima y aérea entre los dos países.
En la proposición se exhortó a las partes interesadas para que fuera la vía diplomática y pacífica, el instrumento que en la dignidad y respecto recíproco, permitiera restablecer la paz y la cooperación entre las naciones del área. Los CC. diputados Iván García Solis, David Lomelí Contreras, senador Gilberto Muñoz Mosqueda, Diputado Francisco Javier González Garza y senador Celso H. Delgado Ramírez abordaron la tribuna, hicieron comentarios y expusieron sus puntos de vista en relación a algunos acontecimientos ocurridos el 1o. de mayo.
El día 16 de mayo el C. diputado David Lomelí Contreras denunció, lo que él consideró, negligencia de funcionarios de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, en relación al deficiente almacenamiento de dos mil toneladas de leche en polvo, almacenadas desde 1981 en Monterrey, Nuevo León, las que se infectaron y fueron enterradas clandestinamente, propuso se investigaran los hechos.
En torno al tema intervinieron el C. senador Rigoberto Ochoa Zaragoza y los CC. diputados Carlos Jiménez Macías y David Lomelí Contreras. Se admitió la proposición y se turnó a comisión.
Los CC. diputado Iván García Solís y senador J. Patrocinio González Blanco Garrido externaron consideraciones y puntos de vista en relación al asesinato del ganadero veracruzano Felipe Lagunes Castillo.
En la sesión del 22 de mayo se recibió la visita del excelentísimo doctor Nicolás Ardito Barletta, Presidente de la República de Panamá, a quien la Presidencia dio cordial bienvenida.
El C. diputado Mario Vargas Saldaña, en nombre de la Comisión Permanente saludó al señor Presidente de Panamá.
El señor doctor Nicolás Ardito Barletta agradeció los conceptos vertidos en su honor y expresó que México y Panamá juntos lograrán legar a las generaciones futuras una patria latinoamericana grande, próspera y libre.
En la misma fecha, el C. diputado Alfredo Reyes Contreras hizo comentarios en torno al peligro de una tercera Guerra Mundial que aniquilaría a la humanidad. Por su parte el C. diputado Iván García Solís propuso, que se diera mayor espacio a
la difusión de las plataformas y planteamientos electorales de los partidos políticos, que fueran transmitidos los debates de la Comisión Permanente a través de Radio Educación y que la misma Comisión Permanente estudiara las violaciones que las empresas de la televisión y la radio privadas, hacen de la Ley Federal de Radio y Televisión.
A moción del C. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido, la primera proposición se desechó. La segunda se aprobó y se turnó a comisión a petición de la C. diputada Norma López Cano y Aveleyra. La tercera proposición se desechó.
El día 27 de mayo se aprobó el proyecto de decreto que concedió permiso al C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional en el mes de junio, a efecto de realizar Visitas de Estado a Bélgica, España, Francia, Inglaterra y Alemania Federal.
Hicieron uso de la palabra, en contra del proyecto el C. diputado Francisco Javier González Garza y, para poner de manifiesto la importancia de dichas visitas, los CC. diputado Ricardo Govela Autrey, senador J. Patrocinio González Blanco Garrido y diputado Alfredo Reyes Contreras e Iván García Solís.
En la misma sesión, el C. diputado David Lomelí Contreras hizo comentarios acerca de la democracia y sobre, a su juicio, irregularidades en los procesos electorales, y particularmente, a las que se cometieron, afirmó, en las pasadas elecciones para elegir el ayuntamiento de Axochiapan en el estado de Morelos.
Por su parte, el diputado Iván García Solís mencionó la muerte del periodista Manuel Buendía, perpetrada el 30 de mayo de 1984 y propuso la elaboración de una Declaración Conjunta que condenara el asesinato y demandara a los organismos judiciales, el inmediato esclarecimiento de este hecho y la captura de los responsables. La Presidencia solicitó de los partidos políticos determinaran su posición al respecto.
En la sesión del 3 de junio el C. diputado Iván García Solís se refirió a la decisión de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, que incrementó esta percepción, a partir de este mes un 18%. Sobre el particular propuso que la Comisión Permanente manifestara que dicho aumento era insuficiente y que propusiera un ajuste salarial compensatorio.
En contra de la proposición habló el C. Senador Roberto Casillas Hernández. Se desechó.
Para expresar sus puntos de vista sobre la deuda externa y los salarios mínimos, intervinieron los CC. diputados Ricardo Cavazos Galván, Alfredo Reyes Contreras, Iván García Solís y senadores Roberto Casillas Hernández y Celso Humberto Delgado Ramírez.
El 11 de junio esta Comisión Permanente quedó enterada de la designación del C. licenciado Miguel Montes García, como Oficial Mayor de la H. Cámara de Senadores.
En la misma fecha el C. diputado David Lomelí Contreras, a nombre de su partido, el Demócrata Mexicano, denuncio, las arbitrariedades que, según él, cometió la policía judicial del estado de San Luis Potosí.
Dijo que se había convocado a un mitin, a fin de exigir la desaparición de esa policía. Propuso se investigaran los hechos.
En contra de la proposición habló el C. diputado Enrique León Martínez. La Asamblea desechó la proposición.
Por su parte el C. diputado Francisco Javier González Garza, puntualizó conceptos relacionados con las intervenciones en la tribuna de un señor senador y sobre las declaraciones expresadas en el extranjero acerca de la crisis de 1982, por el señor Presidente de la República.
Para consideraciones sobre estos temas y comentarios acerca de las plataformas y programas de los partidos políticos, intervinieron los CC. diputados Ricardo Govela Autrey, Francisco Javier González Garza, senador Guillermo Mercado Romero, diputados David Lomelí Contreras, Iván García Solís, Alfredo Reyes Contreras y senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
En la sesión del 20 de junio los CC. senador Guillermo Mercado Romero y diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís, David Lomelí Contreras y Alfredo Reyes Contreras, hicieron uso de la palabra y externaron una serie de reflexiones y comentarios en torno a la democracia, expresando sus puntos de vista acerca de su significado y concepción.
El día 27 de junio el C. senador Antonio Riva Palacio López, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, presentó el informe relativo a las actividades en que fue testigo ocular y de otras en las que intervino personalmente, en las Visitas de Estado llevadas a cabo por el C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos en el mes de junio de este año, por cinco países europeos.
En la misma fecha, abordaron la tribuna y expresaron sus puntos de vista, consideraciones y razonamientos sobre la democracia en el marco del proceso electoral, los CC. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido y diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís, David Lomelí Contreras y Alfredo Reyes Contreras.
En la sesión efectuada el día 3 de julio el C. diputado Francisco Javier González Garza hizo comentarios sobre las irregularidades que, expresó, se han cometido en el manejo de los ferrocarriles Nacionales de México y suscribió una proposición a efecto de que se formara una comisión especial que investigara esas irregularidades.
En apoyo de la propuesta hicieron uso de la palabra los CC. diputados José Antonio Alvarez Lima y David Lomelí Contreras. Se admitió a trámite la proposición y se turnó a Comisión.
Para hechos relacionados a los mencionados Ferrocarriles Nacionales, intervinieron los CC. diputados Carlos Jiménez Macías y el propio David Lomelí Contreras.
A su vez el C. diputado Iván García Solís expresó que el Partido Socialista Unificado de México ha reconocido y agradecido las opiniones y declaraciones solidarias en favor de la libertad del C. Arnoldo Martínez Verdugo y dijo que estaba seguro de una resolución similar de esta Comisión Permanente.
Para condenar el secuestro del señor Arnoldo Martínez Verdugo y censurar la violencia y el terrorismo en todos sus aspectos, usaron de la palabra los CC. diputados Norma López Cano y Aveleyra, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras y senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
Por su parte el C. senador Alejandro Sobarzo Loaiza presentó un acuerdo, en virtud del cual se condenaba el terrorismo de índole nacional o internacional, así como el secuestro del dirigente político Arnoldo Martínez Verdugo, pronunciándose, asimismo, por su inmediata liberación. La Asamblea aprobó el acuerdo.
El día 11 del mismo mes de julio, esta Comisión Permanente, se enteró de la designación hecha por la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, en favor de la C. María Elena Sánchez Algarín, como encargada del Despacho de la oficialía Mayor de la propia Cámara, en virtud de la licencia solicitada por el Oficial Mayor, licenciado Gonzalo Badillo Ortiz.
En la misma sesión los CC. diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís, Ricardo Govela Autrey, David Lomelí Contreras, Alfredo Reyes Contreras y senadores Celso Humberto Delgado Ramírez, externaron sus particulares puntos de vista en relación a las elecciones que para diputados federales, gobernadores, diputados locales y ayuntamientos, se llevaron a cabo el domingo 7 de julio en distintos estados de la República.
El C. diputado Ricardo Govela Autrey, en la sesión del 17 de julio, hizo comentarios y aclaraciones sobre los ataques hechos al Partido Socialista de los Trabajadores, por el C. diputado David Lomelí Contreras, y los CC. ingeniero Heberto Castillo y Pablo Gómez Alvarez, dirigentes, respectivamente, de los partidos Mexicanos de los Trabajadores y Socialista Unificado de México. Hicieron comentarios al respecto los CC. diputados Iván García Solís y David Lomelí Contreras.
Por su parte el C. diputado José Antonio Alvarez Lima, usó de la tribuna para contestar y aclarar lo dicho en varias sesiones por el C. diputado Iván García Solís, acerca de las ideas que sostiene el Partido Revolucionario Institucional y sobre su conducta política.
Con motivo del VI aniversario de la Revolución Sandinista, el C. diputado Alfredo Reyes Contreras, a nombre del Partido Popular Socialista, saludó al pueblo y Gobierno nicaragüense y les deseó éxito en la consolidación de su revolución.
En la sesión del 24 del mismo mes de julio, se guardó un minuto de silencio en memoria del señor Antonio Flores Mazari, quien fuera senador por el estado de Morelos, durante el periodo de la XLVI y XLVII Legislaturas, acaecido el día 20 del propio mes de julio.
En la misma sesión el C. diputado Guillermo Pacheco Pulido presentó una solicitud a fin de que se invitara al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Jesús Silva Herzog, para que concurriera ante las comisiones que integran la Comisión Permanente para proporcionar la información sobre la situación económica que guarda el país y las medidas que en el caso se estuvieran tomando o fueran a tomarse, por el Gobierno de la República.
En relación con la solicitud hicieron comentarios los CC. diputados Francisco Javier González Garza e Iván García Solís. La Presidencia recogió la proposición del C. diputado Guillermo Pacheco Pulido y expresó que en su oportunidad informaría sobre el particular.
En la sesión del 1o. de agosto se dio lectura al dictamen emitido por la Tercera Comisión, relativo a la propuesta presentada por el C. senador Salvador J. Neme Castillo, sobre el problema de la producción, consumo y tráfico de drogas. Para consideraciones sobre este problema, intervinieron los CC. diputados Víctor Manuel Torres Ramírez, Francisco Javier González Garza, Iván García Solís y David Lomelí Contreras.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez, Presidente de la Comisión Dictaminadora, hizo una relación de los trabajos realizados por dicha Comisión, que la condujeron a presentar el dictamen. Destacó el apoyo recibido de la Mesa Directiva y la importancia del tiempo y preocupación que los señores legisladores dedicaron a estos trabajos.
La Asamblea aprobó el dictamen en cuestión.
La Presidencia acordó se agregaran las intervenciones de los legisladores al final del documento aprobado.
Por su parte el C. diputado Iván García Solís se refirió a la reunión que se realizó en La Habana, Cuba, donde se congregaron intelectuales, dirigentes políticos y religiosos, representados de varios gobiernos, observadores y otras personalidades de más de 25 países de nuestro continente, así como partidos y organizaciones políticas de distintas tendencias, que coinciden en la necesidad de que nuestros países encuentren una solución al grave problema de la deuda externa.
Dio lectura a un escrito firmado por los representantes ante esta Comisión Permanente, de los partidos Popular Socialista, Socialista de los Trabajadores y Socialista Unificado de México, en el cual manifestaban su apoyo a los esfuerzos por encontrar una
solución al problema de la deuda externa latinoamericana. Para aclaraciones, comentarios y contestar alusiones personales intervinieron los CC. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido y diputados Ricardo Govela Autrey, Iván García Solís, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras y Alfredo Reyes Contreras.
En la sesión del 7 de agosto, nos visitó una Delegación Parlamentaria de la Asamblea Nacional de la República de Francia, encabezada por el señor Louis Mermaz. La Presidencia saludó y agradeció su presencia.
A nombre de los diputados y senadores que integran la Comisión Permanente, el C. senador Miguel Borge Martín, dio cordial bienvenida a los integrantes de la Delegación.
Para agradecer los conceptos de la Presidencia y del senador Borge Martín y dirigir un mensaje a la Asamblea, abordó la tribuna el señor Louis Mermaz.
La Presidencia reiteró su agradecimiento a la Delegación de la Asamblea Nacional de Francia, por su visita a este Cuerpo Legislativo. Rogó al señor Mermaz, fuera el amable conducto para hacer llegar al pueblo de Francia, un cordial y respetuoso saludo del Congreso de la Unión de México.
En la misma fecha la Presidencia se refirió a la solicitud formulada por el C. diputado Guillermo Pacheco Pulido, a fin de que se invitara al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, para que concurriera ante las comisiones de la Comisión Permanente, e informara sobre las medidas tomadas en materia económica.
Al respecto, expresó que los CC. secretarios de Hacienda y Crédito Público, de Programación y Presupuesto y de Comercio, concurrirían a la reunión de comisiones de la Comisión Permanente, que se llevaría a cabo al día siguiente a las 9:00 horas. Citó a los señores legisladores a la reunión mencionada.
En la sesión del día 15 del presente, se recibió el informe de las actividades realizadas por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, durante el periodo correspondiente a la LII Legislatura, rendido el día 14 del propio mes por el C. diputado Humberto Lugo Gil, Presidente de la Gran Comisión de la propia Cámara de Diputados.
En la misma fecha los CC. senador Roberto Casillas Hernández y diputados Iván García Solís, Guillermo Pacheco Pulido, senador Celso H. Delgado Ramírez y diputado Francisco Javier González Garza, hicieron comentarios sobre la iniciativa que fue presentada por el C. Iván García Solís, tendiente a reformar los artículos 69 y 93 de la Constitución General de la República.
En la misma sesión, el C. diputado Francisco Javier González Garza denunció y protestó por los hechos acaecidos recientemente en el estado de Nuevo León, con motivo del proceso electoral que recientemente se realizó en dicho estado. Hicieron consideraciones sobre el tema los CC. senador J. Patrocinio González Blanco Garrido y diputados David Lomelí Contreras, Iván García Solís y Alfredo Reyes Contreras.
En la pasada sesión del día 21 de los corrientes, el C. diputado Iván García Solís hizo una serie de comentarios sobre el último Reglamento de Policía y dio lectura a un documento suscrito por los representantes de los partidos Acción Nacional, Socialista de los Trabajadores, Demócrata Mexicano y Socialista Unificado de México, en el que se pronuncian por la abrogación del Reglamento de la Ley de Justicia en Materia de Faltas de Policía y Buen Gobierno, en virtud de que es violatorio de las garantías individuales y sociales consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Para hacer consideraciones sobre el tema, hicieron uso de la palabra los CC. diputados Norma López Cano y Aveleyra, Francisco Javier González Garza, David Lomelí Contreras, Armando Corona Boza, el propio diputado Iván García Solís y el senador Celso H. Delgado Ramírez. Se turnó a la Cámara de Diputados.
En la misma fecha, el C. diputado Alfredo Reyes Contreras, a nombre del Partido Popular Socialista condenó las acciones de diversas secretarías de Estado por el despido de un gran número de trabajadores.
Por su parte el C. diputado Ricardo Cavazos Lerma, expresó sus particulares puntos de vista sobre lo manifestado por el C. diputado Reyes Contreras y dijo que deben apoyarse las medidas que el Gobierno de la República ha tomado en este sentido.
Por su parte el C. diputado Francisco Javier González Garza fundamentó y dio lectura a una excitativa, que presentó a la Presidencia de la Gran Comisión, a fin de que se cumplieran los artículos 61 de la Constitución, 12 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 211 y 213, para el Gobierno Interior del Congreso, que tienen por objeto preservar la dignidad y la integridad del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo Recinto, dijo se ha visto ocupado por las fuerzas militares, como es el caso de la Cámara de Diputados.
Asimismo, se dio lectura a un escrito firmado por los CC. diputados Francisco Javier González Garza, Iván García Solís y David Lomelí Contreras, dirigido al señor Presidente de la República, por el cual se le solicita ordene se retiren de la Cámara de Diputados las fuerzas militares y poner fin a esa situación irregular.
El C. senador Alberto E. Villanueva Sansores intervino para aclarar que la Comisión Organizadora de la sesión solemne en la que el ciudadano Presidente de la República, licenciado Miguel De la Madrid Hurtado, rendirá el tercer informe de su Gobierno, solicitó oportunamente por los conductos debidos, el apoyo logístico al Estado Mayor Presidencial, razón por la que elementos del mismo
Estado Mayor se encuentran en el Palacio Legislativo.
La Presidencia a su vez aclaró que la autorización correspondiente la gestionó el C. Presidente de la Cámara de Diputados. Ordenó a la Secretaría solicitar los oficios en que se pidió al Estado Mayor la presencia de sus elementos en las tareas de apoyo logístico y que tales oficios se pongan a disposición de quienes presentaron la excitativa.
También ordenó a la Secretaría indicara a quien comande los elementos del Estado Mayor Presidencial, que todos ellos quedan bajo las órdenes de la Presidencia de la H. Comisión Permanente y, en su caso, de la Presidencia de la Cámara de Diputados.
Por último, habló el C. diputado Carlos Jiménez Macías para referirse a lo que expresó el C. diputado Alfredo Reyes Contreras sobre los trabajadores, principalmente los de base, que expresó serán defendidos plenamente por sus respectivos candidatos.
Se ratificaron los nombramientos de embajadores extraordinarios plenipotenciarios que el señor Presidente de la República expidió en favor de los CC. Manuel Martínez del Sobral Penichet, ante el Gobierno de Belice; profesor Enrique Olivares Santana, ante el Gobierno de Cuba; Francisco Correa Villalobos, ante el gobierno de Honduras; licenciado José Luis Lamadrid Sauza, ante el Gobierno de Nicaragua, y licenciado Jesús Francisco Domene Vázquez, ante el Gobierno de Australia. Todos ellos rindieron la protesta de ley oportunamente.
Asimismo, se ratificaron los nombramientos hechos por el Ejecutivo Federal en favor de los CC. licenciados Noé Castañon León, Ulises Schmill Ordóñez, José Martínez Delgado, Felipe López Contreras, Leopoldino Ortiz Santos y Martha Chávez Padrón, quienes en su oportunidad rindieron la protesta de rigor, como ministros de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
También se aprobaron los retiros voluntarios de los CC. licenciados Eduardo Langle Martínez, David Franco Rodríguez, J. Ramón Palacios Vargas y la licencia al C. licenciado Salvador Martínez Rojas, como ministros del Alto Tribunal mencionado.
Igualmente, se ratificaron los nombramientos expedidos en favor de los CC. Jesús Preciado García, Hermilo López Sánchez y Héctor Mendoza y Caamaño, como cónsules generales de México en las ciudades de Laredo, Houston y San Antonio, Texas, respectivamente.
Se ratificaron, asimismo, los grados militares que el Ejecutivo de la Unión en favor de 123 miembros del Ejército y la Armada nacionales.
Se aprobaron 64 decretos que concedieron permiso a 179 ciudadanos mexicanos, para que pudieran aceptar y usar condecoraciones que les fueron otorgadas por diversos gobiernos extranjeros.
De igual manera, se aprobaron 34 decretos, en virtud de los cuales se autorizaron a 60 compatriotas, para prestar servicios de carácter administrativo a varios gobiernos extranjeros.
También fueron aprobados cuatro decretos que concedieron permiso a otros tantos conciudadanos, para aceptar y desempeñar cargos consulares honorarios de gobiernos extranjeros, en diversos estados de la República.
Se consideraron de urgente resolución y se aprobaron las solicitudes de licencia para separarse de sus funciones como diputados federales, en virtud de haber sido designados para ocupar cargos en el Gobierno Federal, en el Distrito Federal y en varias entidades federativas, formuladas por los CC. Manuel Cavazos Lerma, Heriberto Batres García, Jorge Treviño Martínez, Manuel R. Villa Issa, Alejandro Posadas Espinosa, Jesús Salazar Toledano, José Aguilar Alcerreca, Oscar Cantón Zetina, José Luis García García, Leopoldino Ortiz Santos, Martha Chávez Padrón, José Estefan Acar, José Luis Lamadrid Sauza, Antonio Fabila Meléndez, Luis Eugenio Todd Pérez y José Antonio Alvarez Lima.
Se formularon 9,164 informes justificados, en igual número de juicios de amparo, en los que el Congreso de la Unión figuró como autoridad responsable. México, D. F., 30 de agosto de 1985.
El Presidente de la Comisión Permanente, senador Antonio Riva Palacio López."
Trámite: - Insértese en el Diario de los Debates.
- El mismo C. Presidente:
"Señores legisladores integrantes de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión:
Hoy concluye el último receso de la Quincuagésima Segunda Legislatura al H. Congreso de la Unión, y damos términos también a los trabajos de esta Comisión Permanente.
Todos sabemos la importante tarea constitucional y legal que desempeña la Comisión Permanente, que es la de mantener la función legislativa a cargo del propio Congreso, y quiero hacer propicia esta ocasión para hacer algunos comentarios, que confío sean compartidos por los representantes de los diversos partidos políticos que formaron parte de esta Comisión.
Todos nosotros fuimos testigos de que este organismo no se concretó, en el tiempo de su función, a cumplir solamente con sus atribuciones constitucionales y legales, sino que además, se constituyó en un importante foro político nacional y ha sido escenario de la activa presencia de todas las corrientes ideológicas que lo integran, y en él han tenido cabida las diversas actitudes políticas de los partidos en los que militan sus miembros.
La Comisión Permanente se propuso y, en nuestra opinión, lo cumplió, mantener una invariable línea de conducta: el más amplio
Este respeto lo tuvimos no sólo quienes fuimos distinguidos con la dirección de las sesiones, y por ende de los debates que en ellas se dieron, sino que también lo tuvieron, en este momento lo reconozco y quiero hacerlo resaltar, quienes participaron en los debates; cada uno de los legisladores se condujo sin detrimento de la posición política que profesa y sostiene, dentro de un estricto marco de respeto hacia sus interlocutores; se mantuvieron la convicción personal, la posición ideológica y la militancia política, y se respetaron las de los interlocutores. La conformación plural de la Comisión Permanente, reflejo de la conformación plural del Congreso Mexicano y de la sociedad nacional, tuvieron su signo distintivo dentro de los trabajos de esta Comisión Permanente.
La pluralidad implica divergencia, pero no agresión; no sólo crítica, sino también participación; diferencias, pero también coincidencias. En el periodo de funcionamiento de esta Comisión Permanente se dieron estas condiciones, para bien del país.
Parece lógico que cuando se participa en su debate, manteniendo posiciones distintas, en ocasiones se llegue a excesos por la inercia del uso de la palabra; no obstante, en este órgano el calor del debate no excedió los límites de la concordia entre parlamentarios; se mantuvo siempre la altura, calidad y dignidad política que corresponden al Congreso Mexicano. No hubo ánimo de ofender ni a los representantes ni a los representados de corriente ideológica alguna.
Estamos conscientes de que el funcionamiento legal y político de la Comisión Permanente y del Congreso de la Unión es perfectible; todas las instituciones son perfectibles. Siempre habrá manera de que cualquier cuerpo colegiado, legislativo o político, pueda cumplir mejor su tarea; los caminos que faciliten el cumplimiento de esa tarea son recomendables.
Con sinceridad, con juicio sereno, creo que los que integramos este cuerpo hicimos nuestros mejores esfuerzos para, sin faltar a la lealtad que merece nuestra posición política e ideológica, cumplir el importante encargo de legisladores y representantes populares; nos respetamos en los debates, nos mantuvimos en la libertad, no excedimos nuestras facultades legales, con lo que coadyuvamos al mantenimiento del régimen de derecho en el que vivimos, y se logró el principio de constituir un foro político de expresión plural que es, hoy por hoy, signo de la Nación Mexicana.
Conviene insistir que, dentro de la gran diversidad ideológica que se puso de manifiesto durante nuestros trabajos, en varias ocasiones se obtuvo la expresión unánime plena en diversos pronunciamientos en los que se trató algún problema general. Considero que cuando se logró este consenso se probó que, insisto, independientemente de la diversidad ideológica de los componentes de la sociedad mexicana. La unidad nacional es dable, existe, y por encima de las divergencias los mexicanos estamos ciertos de que tenemos una patria común y que como partes de ella podemos, y debemos, conducirnos en la unidad esencial que la problemática actual nos exige. En múltiples ocasiones, ante la opinión pública, se puso de manifiesto en forma clara y precisa, que los legisladores mexicanos tienen a México como el principal objeto de sus afanes, propósitos, ideales y acciones.
Expreso a ustedes, señores legisladores, mi sincero reconocimiento por su valiosa participación en los trabajos de esta Comisión Permanente y por su honestidad política y congruencia ideológica. Los felicito porque sus opiniones y acciones, los debates en las diferencias y coincidencias, se desarrollaron abiertamente y llegaron a la opinión pública a través de los medios de comunicación social, que cumplieron con atingencia y eficacia, por conducto de los reporteros y comentaristas que concurrieron a las sesiones, su labor de información; la prensa, la radio y la televisión, fueron vehículos adecuados para que el pueblo, al que representamos, viese cómo las grandes cuestiones nacionales, sus intereses, son tratados y compartidos por sus representantes. Los debates sobre los problemas nacionales, aunque físicamente se desarrollaron en el seno de este organismo, en realidad se hicieron ante la opinión pública. Mi reconocimiento y gratitud, a nombre propio y de todos los integrantes de esta Comisión, para los medios de comunicación social. Un reconocimiento final a los funcionarios, personal del área administrativa y trabajadores, que coadyuvaron al adecuado desempeño de las labores de la Comisión Permanente; su constante y eficiente empeño fue sustancial para facilitar el trabajo de los legisladores.
A todos muchas gracias.
México, D. F., a 30 de agosto de 1985.
El Presidente de la Comisión Permanente, senador Antonio Riva Palacio López."
El C. Presidente: - Conjuntamente con lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se designa para participar la clausura de las labores de esta H. Comisión Permanente, las siguientes comisiones de cortesía: al C. Presidente de la República, la H. Comisión Permanente en Pleno. A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, a los legisladores diputado Armando Corona Boza, senador Guillermo Mercado Romero y secretario senador Alberto E. Villanueva Sansores.
DECLARATORIA
La C. secretaria diputada Norma López Cano y Aveleyra: - Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.
El C. Presidente: - "La Comisión Permanente del H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio durante el receso del tercer año de la Quincuagésima Segunda Legislatura, cierra hoy, 30 de agosto de 1985, su periodo constitucional de sesiones."
La C. secretaria diputada Norma López Cano Aveleyra: - Señor Presidente, agotados los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al acta de esta sesión.
ACTA
La misma C. Secretaria:
Acta de la Sesión de Clausura de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día treinta de agosto de mil novecientos ochenta y cinco.
Presidencia del C. senador Antonio Riva Palacio López
En la ciudad de México, a las once horas y cinco minutos del viernes treinta de agosto de mil novecientos ochenta y cinco, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de veintidós ciudadanos legisladores.
Lectura del orden del día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, verificada el día veintiuno de las corrientes.
Se da lectura al informe que rinde el C. senador Antonio Riva Palacio López, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, relativo a las labores desarrolladas por este Cuerpo Legislativo durante el Tercer Receso de la Quincuagésima Segunda Legislatura. Insértese en el Diario de los Debates.
La propia Presidencia expresa su reconocimiento a los ciudadanos legisladores por su valiosa participación en los trabajos de esta Comisión Permanente.
También agradece a los medios de comunicación social el cumplimiento de sus tareas informativas.
De conformidad con lo establecido en el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos mexicanos, la Presidencia designa las siguientes comisiones de cortesía para participar la clausura de las labores de la Comisión Permanente: al C. Presidente de la República, la Comisión Permanente en pleno. A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los CC. diputado Armando Corona Boza, senador Guillermo Mercado Romero y senador Alberto E. Villanueva Sansores.
Acto seguido, la Presidencia hace la siguiente declaratoria:
"La Comisión Permanente del H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio durante el receso del tercer año de la Quincuagésima Segunda Legislatura, cierra hoy, treinta de agosto de mil novecientos ochenta y cinco, su periodo constitucional de sesiones."
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
El C. Presidente (a las 12:15 horas): - Se levanta la sesión.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
DIARIO DE LOS DEBATES