Legislatura LIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19860319 - Número de Diario 13
(L53A1PcpN013F19860319.xml)Núm. Diario:13ENCABEZADO
LIII LEGISLATURA
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D. F., Miércoles 19 de marzo de 1986 NÚM.. 13
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
SIN DISCUSIÓN SE APRUEBA
INVITACIONES
Al CLXXX aniversario del natalicio de Don Benito Juárez, el 21 del actual, en esta ciudad. Se designa comisión.
Al Quinto Informe de Gobierno del C. licenciado Pedro Joaquín Coldwell, gobernador de Quintana Roo. Se nombra comisión.
COMUNICACIÓN
Del Congreso de Nuevo León, inherente a sus funciones legislativas. De enterado.
INFORME DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y LAS FINANZAS PUBLICAS
Que remiten los Secretarios de Hacienda y Crédito Público y de Programación y Presupuesto, correspondiente al cuarto trimestre de 1985. Se turna a la Cámara de Diputados.
FORO PARA LA INAUGURACIÓN DE LA INTERPARLAMENTARIA MUNDIAL
Solicitud para que las instalaciones del palacio legislativo, sirvan para el acto inaugural de la LXXV conferencia, a celebrarse del 7 al 12 de abril próximo. Se turna a comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
DECLARATORIAS
Que declaran reformados los artículo 65, 66 y 69 y el 106 y 107 fracción II, constitucionales. Se les dispensa la segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo.
CONDECORACIONES
Dos proyectos de decreto que permitan a los CC. Adolfo Hegewisch Fernández Castello y Homero Aridjis, aceptar y usar las que le confiere el Gobierno de Suecia.
PRESTACIONES DE SERVICIOS
Dos proyectos de decreto que autorizan a los CC, Juan Flores Salazar y Guillermo Gonzalo López Reyes, para prestar servicios en las embajadas extranjeras en México.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proyecto de decreto que permite a la C. Belinda R. Borja Lepcowitz, hacerlo en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo.
CARGO CONSULAR
Proyecto de decreto que autoriza al C. Jorge L. Valencia Gómez, aceptar y desempeñar el
cargo de cónsul honorario de Belice, en Chetumal Quintana Roo. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo.
HOMENAJE A BENITO JUÁREZ
Por parte del C. senador Heladio Ramírez López, en ocasión del CLXXX aniversario de su natalicio.
INICIATIVA DE DIPUTADO
LEY SOBRE EL ESCUDO, BANDERA E HIMNO NACIONALES
Que presenta el C. diputado Jesús González Schmal, tendiente a reformar la Ley de referencia. Se turna a la Cámara de Diputados.
REPORTAJE DEL "NEWSWEEK" SOBRE NUESTRA POLÍTICA NACIONAL
PROPUESTA DE PAZ EN CENTROAMÉRICA
El C. diputado José Angel Pescador Osuna se refiere al que se publicó el 17 de este mes que califica de erróneas. En torno al tema, intervienen los CC. diputados Martín Tavira Ramírez Urióstegui, Jorge Alcocer Villanueva, Graco Ramírez Garrido Abreu, quien presenta la propuesta indicada, misma que se admite y se turna a comisión. Heberto Castillo Martínez, Jesús González Schmal, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, Jesús González Schmal y Celso Humberto Delgado Ramírez.
DINA NACIONAL Y ACEROS DE CHIHUAHUA
AGRESIONES EN MÉXICO Y GUERRERO
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva presenta dos disposiciones, una relacionada con las huelgas de las empresas citadas. Hace comentarios referentes al conflicto campesino de Acolman, Estado de México, y solicita se excite a las comisiones que conocen del asunto. La otra propuesta se refiere a agresiones que sufren militantes del Partido Socialista Unificado de México en el estado de Guerrero. Aclaración de la presidencia respecto a la primera propuesta; hace la excitativa solicitada. Se admite la segunda propuesta. Se turna a la Cámara de Diputados.
HOMENAJE A DON GUADALUPE VICTORIA
El C. senador Gonzalo Salas Rodríguez, rinde homenaje a quien fuera el primer Presidente de México, con motivo del primer bicentenario de su natalicio.
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO ELISEO MENDOZA BERRUETO
(Asistencia 26 ciudadanos legisladores)
APERTURA
El C. presidente (a las 11:30 horas): - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña:
«Comisión Permanente. Primer Receso de la LIII Legislatura.
Orden del día.
19 de marzo de 1986.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CLXXX aniversario del natalicio de Don Bénito Juárez, tendrá lugar el próximo 21 de marzo.
El Congreso del estado de Quintana Roo, invita a la sesión solemne en la que el C. licenciado Pedro Joaquín Coldwell, Gobernador Constitucional del estado, rendirá su Quinto Informe de Gobierno, la que tendrá lugar el próximo 26 de marzo.
Comunicación del Congreso del estado de Nuevo León.
Oficio de los CC. secretarios de Programación Presupuesto y de Hacienda y Crédito Público.
Con el que se remite el informe sobre la situación económica y las finanzas públicas, correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal de 1985.
Oficio del C. senador Antonio Riva Palacio López.
Dictámenes de primera lectura.
De la Tercera Comisión, con proyecto de declaratoria de reformas a los artículos 65, 66 y 69, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
De la Tercera Comisión, con proyecto de declaratoria de reformas a los artículos 106 y 107 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dos de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Adolfo Hegewisch Fernández Castello y Homero Aridjis, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Suecia.
Dos de la Primera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Juan Flores Salazar y Guillermo López Reyes para prestar servicios en embajadas de gobiernos extranjeros.
Dictámenes a discusión.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la C. Belinda Rocío Borja Lepcowitz, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Jorge Luis Valencia Gómez, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Belice, en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El mismo C. secretario:
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Tercera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día doce de marzo de mil novecientos ochenta y seis.
Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto
En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del miércoles doce de marzo de mil novecientos ochenta y seis, la presidencia declara abierta la sesión una vez que la secretaría manifiesta una asistencia de veintidós ciudadanos legisladores.
Lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior verificada el día cinco de los corrientes, misma que sin discusión se aprueba.
Solicitan y hacen uso de la palabra los ciudadanos legisladores:
Diputado Heberto Castillo Martínez, para consideraciones sobre las negociaciones de nuevos créditos para México que está llevando a cabo el C. Secretario de Hacienda y Crédito Público y el C. Director del Banco de México.
Toca el problema de la deuda externa y la producción de petróleo y expresa que no hay congruencia en lo que se dice y en lo que se hace. Solicita información veraz.
Diputados Martín Tavira Urióstegui, Jorge Alcocer Villanueva y Jesús González Schmal, para comentarios sobre el mismo tema.
Diputados José Angel Pescador Osuna, para aclaraciones respecto a lo expresado por los oradores anteriores.
Diputados Jorge Alcocer Villanueva, Heberto Castillo Martínez y José Angel Pescador Osuna, para hechos sobre el mismo asunto.
Diputado Fernando Ortiz Arana, para fundamentar y dar lectura a la siguiente proposición firmada por los representantes del Partido Acción Nacional, Partido Socialista Unificado de México, Partido Mexicano de los Trabajadores, Partido Demócrata Mexicano, Partido Popular Socialista y Partido Revolucionario Institucional.
"La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, consciente de la gravedad y complejidad, del fenómeno delictivo del tráfico de enervantes y psicotrópicos, conducta ilícita que representa un atentado contra la sociedad en su conjunto donde se producen o consumen, y de manifestaciones de violencia sistemática ligadas al narcotráfico, que en particular en el estado de Sinaloa están erosionando permanentemente la convivencia ciudadana, considerada necesario y conveniente, sobre la base del respeto más estricto al pacto federal, que la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados recabe la información de parte de las autoridades competentes sobre la marcha de los programas de combate a este fenómeno del narcotráfico, permitiéndome adicionar la proposición si a mis compañeros les parece, para que también se allegue información respecto a los programas de prevención a la farmacodependencia."
Los diputados Jorge Alcocer Villanueva, Jesús González Schmal y Heberto Castillo Martínez,
solicitan la palabra para comentarios y en apoyo de la proposición y el diputado Fernando Ortiz Arana, nuevamente para profundizar el sentido y alcance de la proposición.
La asamblea, en votación económica, admite a discusión la propuesta. Turno a la Comisión de Justicia de la H. Cámara de Diputados.
Solicita la palabra el diputado Martín Tavira Urióstegui, para reflexiones sobre el grave problema que implica la carrera armamentista.
El diputado Jesús González Schmal, presenta una proposición para que se turne a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, en su sesión programada el próximo día veinte de los corrientes, para que la Cámara de Diputados de México, gire atento mensaje a los Congresos de la República de El Salvador y Nicaragua, reconociendo la oportunidad y conveniencia de que ambos gobiernos inicien pláticas con los grupos opositores, incluyendo los grupos armados de cada uno de sus países, y se dispongan a buscar formas de solución justas, pacíficas y democráticas.
El diputado Martín Tavira Urióstegui, hace uso de la palabra en contra de la proposición.
Solicitan y hacen uso de la palabra, el diputado Jesús González Schmal, para insistir en sus argumentos, el diputado Martín Tavira Urióstegui, para aclaraciones, el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, para comentarios y solicitar se desestime la proposición. Finalmente, para hechos, el C. diputado Jesús González Schmal.
La asamblea, en votación económica, no admite a discusión la propuesta, y en consecuencia, se da por desechada.
El diputado Heberto Castillo Martínez, hace uso de la tribuna para decir que los trabajadores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria del Hierro y el Acero, Productos Derivados Similares y Conexos de la República Mexicana, le han pedido se presente la siguiente proposición apoyada por el Partido Socialista Unificado de México, el Partido Popular Socialista y el Partido Mexicano de los Trabajadores:
"1. En virtud de que consideramos que Aceros de Chihuahua es una empresa que cumple un papel prioritario dentro de la producción nacional, nos oponemos a que ésta pase a manos privadas.
Agregando el que, "como hasta el momento la situación de la empresa permanece indefinida, en la medida en que las autoridades competentes no han afirmado categóricamente, si Aceros de Chihuahua pasará a manos privadas o no, solicitamos la presencia del ingeniero Francisco Labastida Ochoa, titular de la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal para que se explique cuál será el destino de Aceros de Chihuahua.
2. Que nos manifestamos públicamente por la apertura de la fuente de trabajo y la revisión del contrato colectivo de trabajo.
3. Que la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, se entreviste con la partes en conflicto e intervenga, para buscar un acuerdo que garantice la apertura de la fuente de trabajo, y la revisión del contrato colectivo de trabajo en el menor tiempo posible."
El diputado Juan Moisés Calleja García, solicita la palabra para presentar una modificación a la propuesta, consistente en que sólo se turne a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, para que consulte a las partes y pueda obtener información para la mejor solución del conflicto, misma que fue aceptada por el diputado Heberto Castillo Martínez.
La asamblea, en votación económica, admite a discusión la proposición con la modificación propuesta y aceptada. Turno a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
El C. diputado Heberto Castillo Martínez, para dar lectura a un escrito de varios universitarios que apoyan conjuntamente el Partido Mexicano de los Trabajadores, al Partido Acción Nacional y al Partido Demócrata de los Trabajadores, relativo a una convocatoria para otorgar nuevas concesiones radiofónicas y televisivas en el país. Propone:
Primero. Que sea analizado, estudiado y dictaminado por las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía, el criterio que contendrá la convocatoria anunciada para otorgar nuevamente concesiones.
Segundo. Que sean analizadas, estudiadas y dictaminadas las solicitudes de las organizaciones sociales y universidades, que están congeladas sin mediar razones de peso para ello.
A sugerencia de la presidencia, se modifica la proposición previo acuerdo al respecto del C. diputado Heberto Castillo Martínez, retirando de ambos puntos el término dictaminar, por no ser competencia de las comisiones el efectuarlo. La asamblea, en votación económica, admite a discusión la proposición. Turno a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la H. Cámara de Diputados.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
El Congreso del estado de Nuevo León invita a la sesión solemne que tendrá lugar el día quince del
actual, en la que el C. licenciado Jorge Treviño Martínez, gobernador constitucional de la entidad, rendirá el primer informe de su gestión administrativa.
Para asistir en representación de la Comisión Permanente, la presidencia designa a los CC. senadores Norberto Mora Plancarte y Gonzalo Salas Rodríguez.
Los congresos de los estados de Jalisco, Quintana Roo y Zacatecas, comunican actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.
Los congresos de los estados de Campeche, Colima, Nuevo León y Veracruz, comunican haber aprobado las reformas y adiciones a los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recibo y a la Tercera Comisión que tiene antecedentes.
Los congresos de los estados de Campeche y Veracruz, comunican haber aprobado las reformas y adiciones a los artículos 106 y 107 fracción II de la Constitución General de la República. Recibo y a la Tercera Comisión que tiene antecedentes.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Dos relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Adolfo Hegewisch Fernández Castello y Homero Aridjis, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confiere el gobierno de Suecia. Recibo y a la Tercera Comisión que tiene antecedentes.
Uno por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Alfredo Palazuelos Gómez, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de la República de Portugal, en la ciudad de Veracruz, Veracruz. Recibo y a la Primera Comisión.
Dos por los que se solicita la autorización constitucional necesaria para que los CC. Juan Flores Salazar y Guillermo Gonzalo López Reyes, puedan prestar servicios como empleados en Embajadas de gobiernos extranjeros, acreditadas en nuestro país. Recibo y a la Primera Comisión.
Cinco a los que se acompañan las hojas de servicios de lo miembros del ejército Carlos Duarte Sacramento, Roberto Heine Rangel, Alfredo Ochoa Toledo, Sergio Ramírez Michel y Jesús Gómez Ruiz, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional. Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
Dictámenes de primera lectura:
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto Lepcowitz, para prestar servicios como empleada en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que autoriza al C. Jorge Luis Valencia Gómez, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Belice, en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Dictámenes de segunda lectura:
Tres con puntos de acuerdo, de la Segunda Comisión, en virtud de los cuales se ratifica el grado de general de brigada que el Ejecutivo de la Unión, expidió en favor de los CC. Jacobo Wittman Rojano, Macario Castro Villarreal y Luis Torrescano Muñoz.
A discusión los puntos de acuerdo. Sin que la motiven, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.
De la Tercera Comisión, cuatro proyectos de decreto que conceden permiso para aceptar y usar condecoraciones extranjeras, a los ciudadanos: Jorge Nuño Jiménez, la Orden Nacional del Mérito del Gobierno de Francia; Porfirio M. Torres Hernández, la Medalla Mérito Tamandare del gobierno de Brasil; Iván Sanders Acedo; la Cruz de Mérito Militar de segunda clase del Gobierno de Guatemala y Nicolás Escalante Barret, La Real Orden Noruega al Mérito en Grado de Comendador del Gobierno de Noruega.
A discusión en su orden los cuatro proyectos de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por unanimidad de veinte votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Solicita y hace uso de la palabra el C. diputado Jesús González Schmal, para referirse a las reformas recientes al Código Penal del Estado de México, las cuales considera suponen agravio a la vida jurídica y política del país.
Para consideraciones sobre el tema, hace uso de la palabra el C. diputado Santiago Oñate Laborde y para hechos el C. diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva, usa de la palabra para tocar nuevamente el problema que confronta el poblado de Acolman del estado de México, y a nombre del Partido Revolucionario de los Trabajadores, del Partido Mexicano de los Trabajadores, y del Partido Socialista Unificado de México, propone que la Cámara de Diputados, a través de las Comisiones de Información, Gestoría y Quejas, de Trabajo y Previsión Social y de Reforma Agraria, inicien gestiones para buscar
Además de lo anterior, pide que se aceleren las investigaciones tendientes a esclarecer la denuncia presentada la semana pasada, en relación a la violación al fuero constitucional de los diputados del Partido Revolucionario de los Trabajadores.
En relación al segundo punto de la proposición, la secretaría por instrucciones de la presidencia, da lectura a un oficio que sobre el particular envía la presidencia de la Comisión Permanente al señor gobernador del Estado de México.
Previa aclaración del C. diputado Jorge Alcocer Villanueva sobre los diputados agredidos, la secretaría da lectura a un oficio del C. oficial mayor de esta Cámara, al que se anexa el expediente relativo a este asunto y que fue enviado a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.
Previa conformidad del C. diputado Jorge Alcocer Villanueva sobre el trámite anterior, la asamblea en votación económica admite a discusión la proposición. Turno a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.
Invitación de la Dirección General de Petróleos Mexicanos a la ceremonia conmemorativa del XLVIII aniversario de la nacionalización de la industria petrolera que, con asistencia del señor Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, se efectuará el día dieciocho del presente, en el auditorio Fernando Amilpa de la Confederación de Trabajadores de México.
Para asistir a dicha ceremonia en representación de la Comisión Permanente, la presidencia designa a los CC. diputados Eliseo Mendoza Berrueto, Juan Moisés Calleja García y senador Heladio Ramírez López.
Agotados los asuntos en cartera, se da lectura al orden del día de la sesión próxima. A las quince horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el miércoles diecinueve del actual, a las once horas.»
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobada señor presidente.
INVITACIONES
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F., Departamento del Distrito Federal. México, D. F., a diez de marzo de 1986.
C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, atentamente invita a usted a la ceremonia cívica conmemorativa del CLXXX aniversario del natalicio de Don Bénito Juárez, que tendrá lugar el próximo viernes veintiuno del actual, a las 10:00 horas, en el hemiciclo erigido a la memoria del Benemérito de las Américas, en la alameda central.
Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia y, después se traslade al panteón de San Fernando, para montar una guardia de honor en la tumba del Benemérito, con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director general, contador público Jorge Eduardo Contreras A.»
El C. presidente: - Para asistir a este acto se designa a la Comisión Permanente en pleno.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión México, D. F.
El H. Congreso del estado, tiene el honor de invitar a usted a la sesión solemne. De apertura del primer período ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la H. IV Legislatura del estado y en la que por mandato constitucional, el C. licenciado Pedro Joaquín Coldwell, gobernador constitucional del estado, dará lectura a su Quinto Informe de Gobierno, a partir de las 11:00 horas del día 26 del presente mes, en el centro social "Andrés Quintana Roo" de esta ciudad, declarado recinto oficial. Cd. Chetumal, Quintana Roo, Marzo de 1986»
El C. presidente: - Para asistir en representación de esta H. Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Rafael Cervantes Acuña, senador Celso Humberto Delgado Ramírez y diputado Heberto Castillo Martínez.
COMUNICACIÓN
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - H. Congreso de Nuevo León. - Secretaría.
Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión; México, D.F.
En sesión celebrada el día de hoy, la H. LXIV Legislatura al Congreso del estado de Nuevo León, declaró abierto su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, habiendo elegido previamente, la mesa directiva que fungirá durante el presente mes de marzo, la que se integró de la siguiente forma:
Presidente, diputado licenciado Gonzalo Martínez Moreno; vicepresidente, diputado Gilberto de la Peña Salazar; primer secretario, diputado Israel Rojas Galván; segundo secretario, diputado ingeniero Eduardo Arias Aparicio; tesorero, diputada Ana María Cueva de Benitta.
Sin otro particular, reiterámosle las seguridades de nuestra consideración distinguida y atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N. L., a 1o. de marzo de 1986.
H. Congreso del estado diputado secretario, Israel Rojas Galván; diputado secretario, ingeniero Eduardo Arias Aparicio.»
Trámite: De enterado.
INFORME DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y LAS FINANZAS PUBLICAS
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Programación y Presupuesto. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Palacio Nacional. - a 17 de marzo de 1986.
C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados. Presente.
Por instrucciones del C. Presidente de la República y a efecto de dar cumplimiento con lo señalado en el decreto aprobatorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para 1985, nos es grato anexar al presente el informe sobre la situación económica y las finanzas públicas, correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal de 1985. En caso de órdenes para satisfacer los posibles requerimientos de manera oportuna.
Sin otro particular, aprovechamos la oportunidad para reiterarle como siempre nuestra especial consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, Jesús Silva Herzog; el secretario de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari.»
Trámite: Recibo y túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Programación, y Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados
FORO PARA LA INAUGURACIÓN DE LA INTERPARLAMENTARIA MUNDIAL
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Senador de la República. - Gran Comisión.
CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
Desde el año de 1973, el congreso mexicano, por decisión de sus dos Cámaras, en forma separada, es parte de la Unión Interparlamentaria, diputados militantes en diversos partidos políticos y senadores mexicanos, se han constituido en el Grupo Nacional Mexicano, miembro de la mencionada organización. En la LXXIV Conferencia Interparlamentaria, celebrada en septiembre de 1985 en la ciudad de Ottawa, Canadá, se aceptó que México fuese país sede para la celebración de la LXXV Conferencia Interparlamentaria.
La directiva de la Unión Interparlamentaria y el Grupo Nacional Mexicano, en diversas conversaciones han convenido que la LXXV Conferencia Interparlamentaria tenga lugar en la ciudad de México, del 7 al 12 de abril de 1986.
Solicitó la Unión que el palacio legislativo de San Lázaro, recinto oficial de la Cámara de Diputados y el Congreso Mexicano, y en cuyas instalaciones sesiona también la H. Comisión Permanente, fuese el lugar en dónde se realizara la ceremonia inaugural de la citada LXXV Conferencia Interparlamentaria; tal acto ocurriría, si esa H. Comisión Permanente lo autoriza, el próximo día siete de abril del presente año, a las 10:00 horas y al mismo asistiría el C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, funcionarios de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, miembros del gabinete presidencial, la directiva de la Unión
grupos nacionales que pertenezcan a la Unión, observadores de organismos internacionales y un representante de la Organización de Naciones Unidas, además, desde luego, de los delegados mexicanos.
En consecuencia, con los antecedentes mencionados, por conducto de ustedes me dirijo a esa H. Comisión Permanente para solicitar su autorización a fin de que se pueda disponer de las instalaciones del palacio legislativo de San Lázaro para celebrar el acto inaugural de referencia.
Solicito también autorización para que la comisión coordinadora del evento y el personal administrativo de apoyo necesario, se coordine con quien esa Comisión Permanente señale, a fin de preparar todo lo necesario, para la adecuada realización del evento. Se acompaña programa detallado de los actos que se realizarían en la LXXV Conferencia Interparlamentaria. Atentamente.
México, D. F., 6 de marzo de 1986.
Senador Antonio Riva Palacio López, presidente de la Gran Comisión y presidente del Grupo Nacional Mexicano.»
Trámite: Túrnese a la Tercera Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
DECLARATORIAS
El mismo C. secretario:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
A la Tercera Comisión que suscribe fue turnado el expediente que contiene el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante las cuales se establecen dos periodos ordinarios de sesiones anuales y el acortamiento de tiempo, entre la elección de Presidente de la República y la toma de posesión del cargo.
Este proyecto de decreto fue aprobado oportunamente por las honorables Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 135 de la Constitución General de la República se turnó a las honorables legislaturas de los estados, de tal manera que se completase la intervención del Constituyente Permanente y estas reformas adicionales de importancia trascendental quedarán perfeccionadas.
En el expediente que ha sido turnado a esta Tercera Comisión, consta que el proyecto de decreto ha sido aprobado por las legislaturas de los siguientes estados: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Jalisco, México, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Veracruz.
Efectuado el cómputo, se desprende que el proyecto ha merecido la aprobación de la mayoría de las legislaturas de los estados y por consiguiente procede a declarar que se ha dado el debido cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 135 constitucional.
Por todo lo anteriormente expuesto, la comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECLARATORIA
La Comisión Permanente del H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución General de la República y previa la aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados, declara reformados y adicionados los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 1o. Se reforman los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como siguen:
Artículo 65. El Congreso se reunirá a partir del 1o. de noviembre de cada año, para celebrar un primer período de sesiones ordinarias y a partir del 15 de abril de cada año para celebrar un segundo período de sesiones ordinarias. En ambos periodos de sesiones el Congreso se ocupará del estudio, discusión y votación de las iniciativas de ley que se le presenten y de la resolución de los demás asuntos, que le correspondan conforme a esta Constitución.
En cada período de sesiones ordinarias, el Congreso se ocupará de manera preferente de los asuntos que señale su Ley Orgánica.
Artículo 66. Cada período de sesiones ordinarias durará el tiempo necesario para tratar todos los asuntos mencionados en el artículo anterior, pero el primero no podrá prolongarse más que hasta el 31 de diciembre del mismo año, y el segundo hasta el 15 de julio del mismo año. Si las dos Cámaras no estuvieren de acuerdo para poner término a las sesiones antes de las fechas indicadas, resolverá el Presidente de la República.
Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias, del primer período del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que
guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de la Comisión Permanente, informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.
Artículo 2o. Se adicionan, los artículo décimo séptimo y décimo octavo transitorios de la Constitución para quedar como sigue:
Artículo 17o. Los diputados que se elijan a la LIV legislatura del Congreso de la Unión, durarán en funciones del 1o. de septiembre de 1988 hasta el 31 de octubre de 1991.
Artículo 18o. Los senadores que se elijan a las LIV y LV Legislaturas del Congreso de la Unión, durarán en funciones del 1o. de septiembre de 1988 al 31 de octubre de 1994.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo 1o. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación y las reformas a los artículos 65, 66 y 69 surtirán sus efectos a partir del 1o. de septiembre de 1989.
Artículo 2o. Los artículos transitorios décimo séptimo y décimo octavo de la Constitución, surtirán sus efectos a partir del 1o. de septiembre de 1988.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 18 de marzo de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Hugo B. Margáin, diputado José Angel Pescador Osuna, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Heladio Ramírez López, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite: Queda de primera lectura.
El C. Presidente: - En virtud de que la declaratoria contiene el decreto que ya fue discutido y votado por ambas Cámaras del Congreso, le ruego a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Se dispensa la segunda lectura.
El C. presidente: - En consecuencia, está a discusión el proyecto de declaratoria. No habiendo quien haga uso de la palabra, proceda la secretaría a recoger la votación nominal.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN)
Señor presidente, la declaratoria fue aprobada por 23 votos en pro y una abstención.
El C. presidente: - Se declaran reformados los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El mismo C. secretario:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
A la Tercera Comisión que suscribe fue turnado el expediente que contiene el proyecto de decreto que reforma los artículos 106 y 107 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de introducir mejoras substanciales en la administración de justicia y lograr que ésta sea adecuada, pronta y expedita.
Este proyecto de decreto fue aprobado oportunamente por las honorables Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión y, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 135 de la Constitución General de la República se turnó a las honorables legislaturas de los estados, de tal manera que se completase la intervención del Constituyente Permanente y quedara perfeccionada esta reforma de tan trascendental importancia.
En el criterio de esta comisión, existe el convencimiento, de que las reformas a los artículos 106 y 107 fracción II constitucionales, son necesarias, en virtud de que son con las mismas se hace posible extender la facultad de dirimir conflictos competenciales a los demás órganos que integran el Poder Judicial de la Federación. Además, se adecúa el juicio de amparo a las necesidades modernas de la impartición de justicia para consolidar plenamente el estado de derecho, en un ámbito de protección equitativa a las clases marginadas, y principalmente, a los campesinos.
En el expediente que ha sido turnado a esta comisión dictaminadora consta que el proyecto de decreto ha merecido la aprobación de las
legislaturas de los siguientes estados: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Jalisco, México, Michoacán, Nayarit, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán.
Efectuado el cómputo, se desprende que el proyecto ha merecido la aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas y por consiguiente procede declararse que se ha dado el debido cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 135 constitucional.
Por todo lo anteriormente expuesto la comisión que suscribe se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECLARATORIA
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución General de la República y previa la aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados, declara reformados los artículo 106 y 107 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo único. Se reforman los artículos 106 y 107 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar en los siguientes términos:
Artículo 106. Corresponde al Poder Judicial de la Federación en los términos de la ley respectiva, dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales de la Federación, entre éstos y los de los estados o entre los de un estado y los de otro.
Artículo 107. Todas las controversias de que habla el artículo 103, se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la ley, de acuerdo con las bases siguientes:
I.-........
II. La sentencia será siempre tal, que sólo se ocupe de individuos particulares, limitándose a ampararlos y protegerlos, el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaración general respecto de la ley o acto que la motivare.
En el juicio de amparo deberá suplirse la deficiencia de la queja, de acuerdo con lo que disponga la Ley Reglamentaria de los artículo 103 y 107 de esta Constitución.
Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, deberán recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, así como la naturaleza y efectos de los actos reclamados.
En los juicios a que se refiere el párrafo anterior no procederán, en perjuicio de los núcleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad de la instancia, pero uno y otra sí podrán decretarse en su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del núcleo, tampoco procederán el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea acordado por la asamblea general o el segundo emane de ésta.
TRANSITORIO
Único. El presente decreto entrará en vigor a los sesenta días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 18 de marzo de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Hugo B. Margáin, diputado José Angel Pescador Osuna, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Heladio Ramírez López, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite: Queda de primera lectura.
El C. presidente: - En virtud de que la declaratoria contiene el decreto que ya fue discutido y votado por ambas Cámaras del Congreso, le ruego a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el gobierno interior del Congreso General, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aceptado señor presidente. Se dispensa la segunda lectura.
El C. presidente: - En consecuencia, está a discusión el proyecto de declaratoria. No habiendo quien haga uso de la palabra, proceda la secretaría a recoger la votación nominal.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN.)
Señor presidente, se recogió la votación de 25 votos por la afirmativa.
El C. presidente: -La declaratoria fue aprobada por 25 votos. Se declaran reformados los artículos 106 y 107 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. diputado José Angel Pescador Osuna: - Solicito la palabra.
El C. presidente: - Señor diputado, entiendo que hubo un acuerdo entre las fracciones que integramos esta Comisión Permanente para desahogar el orden del día, tal como fue puesta a consideración de la asamblea y al término de la misma, procederemos a los asuntos que los señores, diputados quieran plantear. Continúe la secretaría.
CONDECORACIONES
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. Adolfo Hegewisch Fernández Castello, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, primera clase, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Suecia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios, para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Adolfo Hegewisch Fernández Castello, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, primera clase, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Suecia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 13 de marzo de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Hugo B. Margáin, diputado José Angel Pescador Osuna, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Heladio Ramírez López, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite: Queda de primera lectura.
El mismo C. secretario.
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el C. Homero Aridjis, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Suecia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios, para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Homero Aridjis, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Suecia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 14 de marzo de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Hugo B. Margáin, diputado José Angel Pescador Osuna, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Heladio Ramírez López, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite: Queda de primera lectura.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El mismo C. secretario:
«Primera Comisión
«Honorable asamblea:
En oficio fechado el 26 de febrero, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario, para que el C. Juan Flores Salazar, pueda prestar servicios como chofer, en la embajada de Austria en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 12 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de su nacimiento.
b) Que los servicios que el interesado prestará en la embajada de Austria en México, serán como chofer.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado B) del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Juan Flores Salazar, para prestar servicios como chofer en la Embajada de Austria en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 13 de marzo de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor.»
Trámite: Queda de primera lectura.
El mismo C. secretario:
«Primera Comisión
Honorable asamblea:
En oficio fechado el 26 de febrero del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Guillermo Gonzalo López Reyes, pueda prestar sus servicios como chofer, en la embajada Británica en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 12 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará en la embajada Británica, serán como chofer.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B), del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Gonzalo López Reyes, para prestar servicios como chofer, en la embajada Británica en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 13 de marzo de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor.»
Trámite: Queda de primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PRESTACIONES DE SERVICIOS
El mismo C. secretario:
«Primera Comisión
Honorable asamblea:
En oficio fechado el 11 de febrero próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario, para que la ciudadana Belinda Rocío Borja Lepcowitz, pueda prestar servicios administrativos en la embajada de los Estados Unidos de América en México.
AÑO I. No 13 COMISIÓN PERMANENTE MARZO 19, 1986
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el 5 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento.
b) Que los servicios que la propia interesada prestará en la embajada Norteamericana, serán como operadora de conmutador.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado B), del artículo 137 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Belinda Rocío Lepcowitz, para prestar servicios como operadora de conmutador, en la embajada de los Estados Unidos de América en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 6 de marzo de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinosa Pablos, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor."
Es de segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto.
No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN.)
Señor presidente, se emitieron 18 votos en pro, dos en contra y una abstención.
El C. Presidente: -Aprobado el proyecto de decreto por 18 votos.
- El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña:
- Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
CARGO CONSULAR
El mismo C. Secretario:
«Primera Comisión
Honorable asamblea:
En oficio fechado el 13 de febrero del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Jorge Luis Valencia Gómez, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Belice, en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 5 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al gobierno de Belice, serán de carácter estrictamente consular.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B), del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Jorge Luis Valencia Gómez, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Belice, en la ciudad de Chetumal Quintana Roo.
Sala de comisiones de la Comisión del H. Congreso de la Unión.
México, D. F., a 6 de marzo de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Sigfrido Millán Lizárraga, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor.»
Es de segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN.)
El C. Secretario Senador Rafael Cervantes Acuña: - Señor presidente, se emitieron 24 votos en pro.
El C. presidente: -Aprobado el proyecto de decreto por 24 votos.
El C. secretario Rafael Cervantes Acuña: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El C. presidente: - Habiéndose agotado los asuntos en cartera, esta presidencia tiene aquí a la vista, una relación de nombres de oradores que previamente pidieron la palabra por conducto del señor vicepresidente. En ese sentido, procedo a otorgar la palabra al senador Heladio Ramírez López.
HOMENAJE A DON BENITO JUÁREZ
El C. Senador Heladio Ramírez López: -Señor presidente; Señores legisladores: dentro de dos días, el 21 de marzo, se cumplen CLXXX años que en Guelatao, en Sierra de Ixtlán, del estado de Oaxaca, nació uno de los hombres cuya biografía al decir de Justo Sierra, es un tratado vivo de educación cívica, de fuerza moral y de intransigente patriotismo.
El tiempo, lejos de borrar su nombre y su memorial, lo revaloriza y al actualizarlo, hace vigente su obra política, su radical obsesión por hacer prevalecer la fuerza de la ley y del derecho y a partir de ellos y con ellos, no permitir que la República sucumbiera ni se doblegara ante ninguna pretensión hegemónica ni adversidad interna. El patrimonio ideológico y moral que Benito Juárez legó a los mexicanos, es hoy una cátedra y un compromiso permanente.
Su pensamiento político es antecedente obligado de las tesis mexicanas de derecho internacional, del respeto a la autodeterminación de los pueblos, de repulso al intervencionismo armando - pacífico en los asuntos internos de cualquier país, y es también norma ética y filosófica de los principios del respeto mutuo.
Pudieron y pueden discutirlo, aquellos que todo lo impugnan o lo niegan, pero la síntesis de todos y cada uno de sus valores personales lo identifican plenamente con la Patria; tienen un destino común, desde la raíz que nos identifica con la tierra, desde el blasón indígena que nos determina para la lucha, desde su origen clasista de pobreza, de necesidad constante que lo impulsa a la implacable lucha con la naturaleza, hasta su lección de carácter, de dignidad, de voluntad férrea del estadista responsable, imperturbable que no se deja vencer nunca. Juárez, mantiene toda su vida el gesto de su raza y en los momentos más álgidos, camina casi solo por la inmensidad de nuestra geografía, llevando a cuestas la verdad encamada de un país, a punto de sucumbir ante las asechanzas internas y externas.
Si sólo lo estudiáramos desde el punto de vista humano, diríamos que Benito Juárez es el espejo por donde reaparecen las jerarquías del indígena, habla con la naturaleza, dialoga con la tierra; su patriotismo tiene sus raíces en su propio origen, pero si lo concebimos en su justa dimensión de político, de conductor, diremos que fue Juárez un estadista que educó su manera de ser, pero sobre todo el juego de sus pasiones.
Nunca perdió la línea del decoro y antes que ceder al impulso del poder que sublima la venidad o el afán de lujos y riquezas, concibió el poder político con sus reglas y principios morales, como el cumplimiento sagrado de una misión, como lealtad a un compromiso, amor a una causa, respeto a sí mismo y a los demás, pasión por México.
Benito Juárez y su vida política en los momentos cruciales, en que dos concepciones opuestas debaten sobre nuestro futuro como nación, el pensamiento libertad y las concepciones políticas y filosóficas de los conservadores. Era el instante en que el país, confrontaba las constantes guerras coloniales, que concluyeron en esa época, con la amarga pérdida de más de la mitad de nuestro territorio nacional.
Después de la declaración de Independencia, el debate entre conservadores y liberales fue el centro de la lucha por la nación. Fueron conflictos internos que desangraron al país; devastaron su hacienda, permitieron la mutilación de nuestro territorio - nación y limitaron nuestra perspectiva real de sobrevivencia. Los conservadores se apoyaron en los grandes poderes económicos y sociales, de la oligarquía criolla y el control espiritual de la iglesia para mantener fueros y privilegios, mientras los liberales buscaban la transformación de las estructuras políticas y económicas, que llegaran al fondo de nuestro estado social, a través de reformas radicales, que tocaran los temas de la libertad de cultos, de enseñanza, de imprenta, electoral, el derecho al trabajo, la protección a los indígenas, entre otros de gran importancia nacional.
Cuando el 19 de enero de 1858, el presidente Benito Juárez estableció su gobierno en Guanajuato y lanzó un manifiesto a la nación, en el que lo declaró constituido, ya no eran simplemente dos facciones las que se enfrentaban por el poder; eran, en rigor, dos proyectos de nación los que se disputaban su sobrevivencia. La guerra de los tres años o Guerra de Reforma, fue el primer encuentro entre un pueblo decidido y la prepotencia de la aristocracia nacional. Benito Juárez fue la
representación de la legalidad constitucional; con él empezó a surgir una tradición civilista que resiste en el poder a pesar de penurias e infortunios.
Si no fuera suficiente una guerra entre hermanos, la nación soportó y salió victoriosa de una guerra contra el imperialismo intervencionista. En esta gran batalla, la ley de la Reforma, Benito Juárez demostró su voluntad férrea, pero también lo que significa la fuerza de la Ley; caminó por todo nuestro territorio y resistió a todo; derrotó a los conservadores militarmente y les canceló sus privilegios; se dio estructura jurídica y socio - política al nuevo estado liberal.
Las Leyes de Reforma que implicaron la nacionalización de los bienes del clero, la supresión de las comunidades religiosas y la libertad de cultos, tiene entonces una gran trascendencia histórica. Dos grandes rubros buscaron institucionalizar los decretos juaristas: la separación legal y formal entre la iglesia y el Estado, y la instauración legal de la libertad religiosa; y paralelamente, la ley de nacionalización que buscaba privar al clero de su poder social y económico.
Por esas decisiones, el clero y los conservadores anatematizaron a Juárez. Pero el indio de Guelatao no fue un apóstata, un antirreligioso. Practicó la religión cristiana, misma que inculcó a su familia, pero nunca fue un fanático y menos un jacobino. Conoció de cerca el inmenso poderío de la Iglesia, que tenía inmovilizada la mitad de la riqueza nacional en manos muertas, y pudo percatarse que ésta no obedecería jamás a los intereses de la nación. La separación de la Iglesia y el Estado y la desamortización de los bienes del clero, no fueron acciones de Benito Juárez para vulnerar la religión, fueron imperativos históricos, filosóficos, jurídicos, políticos, para defender la soberanía de nuestro país.
Benito Juárez no concebía a la Reforma como un movimiento exclusivamente político, sino como el basamento de un sistema democrático. Para él, el poder tenía el límite de la justicia, y no había justicia posible sin ética. Las leyes de reforma sentaron las bases del nuevo Estado mexicano y fueron la victoria de un pueblo desprotegido de los beneficios de la ley, sobre los falsos fueros de minorías privilegiadas. No fue la sucesión de una y otra clase, sino la igualdad de todos ante la ley.
La nación con Juárez, perfiló sus estructuras socioeconómicas y aniquiló el orden colonial. Inició una profunda transformación de las sociedad que nadie, ni la amargura de los conservadores, ni la traición de los moderados, ni menos las aventuras intervencionistas, pudieron contener. Juárez no sólo consolidó la sociedad civil, sino sostuvo una dura batalla en defensa de la soberanía nacional. Cuando en nuestro país, extenuado por las constantes guerras civiles, con las arcas vacías, estaba imposibilitado para afrontar sus compromisos y tuvo que suspender el pago de la deuda por dos años, la incomprensión de los países poderosos propició la intervención.
Ante ello, el gobierno juarista, celoso del imperio de las leyes, negoció con quienes aceptaron las condiciones mexicanas, pero contra quienes tenían apetitos intervencionistas, puso en juego su capacidad de líder para rechazar sus pretensiones, al frente de un pueblo que reaccionó en conjunto cuando ocurrió la intervención.
Proyectó en la política exterior, las necesidades de un país débil, y al sustentar los principios de autodeterminación y no intervención, estableció normas de respeto para todos los pueblos que buscan escoger libremente su destino. Desde entonces, nuestra política exterior es fundamentalmente de principios, pero éstos, coinciden con nuestros intereses como nación.
Inspirados en Benito Juárez y frente a las tendencias contemporáneas que persiguen la prevalencia de una política de poder, en donde el imperio de la fuerza y el sojuzgamiento son el fin último de los países poderosos, sostenemos como único camino de entendimiento entre países, los principios de no intervención en los asuntos internos de otras naciones, la libre determinación de los pueblos, la igualdad soberana de los estados y la solución pacífica de las controversias.
Afirmamos la tesis de que cada país es libre de escoger su propio camino, sin interferencias ajenas. La autodeterminación de los pueblos es una garantía de libertad, frente a las imposiciones abiertas o disimuladas. Cada estado, cada pueblo, cada gobierno, tiene sus propios intereses, busca defenderlos y es legítimo que lo haga dentro de un espíritu de respeto mutuo.
Por ello, no es aceptable que en nombre de la democracia o la estabilidad, hoy se vulnere la soberanía de cualquier estado. Rechazamos particularmente las interpretaciones simplistas o interesadas que ven en los anhelos de libertad e independencia de los pueblos hermanos de Centroamérica, una amenaza para la seguridad nacional y la estabilidad social de otras naciones. Es una visión equivocada, ideologizar la lucha de pueblos que aspiran a construirse su propio destino, pero es todavía más condenable el simple propósito de los países poderosos, de convertirse en árbitros de la vida de países débiles.
La historia marcha en un sentido y serán vanos todos los intentos por hacer que pueblos liberados de este continente retrocedan a esquemas de sojuzgamiento y dependencia de cualquier hegemonía.
Para que las naciones puedan vivir en paz y exista estabilidad política en nuestro continente, es necesaria la eliminación de todas las
intervenciones, sean del signo que fueran, para dejar que los propios pueblos decidan su destino.
Exaltar la validez de nuestros principios de política internacional, es evocar a Benito Juárez y su lucha por darle dignidad a la República. Es poner ante los ojos de la juventud, la dedicación del joven Juárez para abrevar los elementos de la educación y la cultura, y poder enfrentar con éxito la realidad de una sociedad hostil que lo rechazaba; es mostrar la auténtica sencillez del gobernante, su congruencia ideológica; su ardua lucha contra los privilegios; su honestidad a toda prueba; su austeridad republicana; su serenidad para reflexionar en las horas más intensas, las mejores estrategias y las más adecuadas tácticas para alcanzar los objetivos; es repasar con humildad la bella prosa de sus apuntes, "Para mis hijos", el humanismo de su correspondencia personal; el patriotismo de sus decisiones; la pulcritud y consistencia analítica de sus discursos políticos.
Benito Juárez fue el centro de una generación excepcional de mexicanos, que representa una fuente permanente de inspiración para las sucesivas generaciones. Tuvo las virtudes de todos y de cada uno, pero algo más, fue la síntesis de la República. Trascendió la geografía de nuestro país hasta convertirse en Benemérito de las Américas.
Por eso cuando hoy invocamos el nombre de Benito Juárez, lo hacemos no sólo como un reconocimiento fervoroso a sus méritos, sino nos acercamos a él, con la decisión de renovar nuestra fe y nuestra voluntad por defender a nuestras instituciones, a nuestra independencia y a la plena realización de nuestro proyecto nacional.
El sino de México, desde el inicio de su historia nacional, ha sido luchar incansablemente para llegar al objeto de nuestra independencia plena. El camino ha sido difícil, pero hemos construido una patria y con el esfuerzo de todos hemos elaborado unas reglas de convivencia, que reflejan las aspiraciones de la mayoría de nuestro pueblo. El Estado mexicano se ha consolidado a través de duras batallas y ha superado definitivamente el viejo conflicto entre el poder espiritual y el poder político. Los textos juaristas son un valladar para quienes pretenden regresar las ruedas de la historia.
En nuestra Constitución y en el sistema político que se deriva de ella, ha habido lugar y lo sigue habiendo para todos los mexicanos.
Cualesquiera que sean las diferencias políticas de los grupos, o los choques de intereses conyunturales, siempre existen fórmulas de arreglo, porque el sistema que ha surgido de la historia de México, así lo propicia.
La razón de Juárez en el siglo pasado, es hoy la lucha de los mexicanos, por seguir reafirmando nuestra identidad nacional; vigorizar la personalidad soberana de nuestra nación; trazar los planos de un México más grande, más justo, más democrático. Como Benito Juárez en los momentos más cruciales de la vida de la república, rechazamos la resignación y el fatalismo. La severa crisis económica que vive nuestro país será superada con el talento, la unidad y el trabajo de todos los mexicanos. Tenemos ejemplos que nos inspiran conductas, que nos convocan y guía nacional que nos conduce.
Es el momento de la unidad nacional del esfuerzo de todos para fortalecer el barco azotado por tempestades. No es hora de regateos ni de dudas en tomo al destino de la nación. Quienes han pretendido sabotear el tremendo esfuerzo nacional para superar los difíciles problemas que confrontamos, saben que cualquier presión se estrellará ante un pueblo como el nuestro, que ha sabido levantarse con coraje y decisión en los momentos más intensos de su desarrollo histórico.
La crisis que vivimos, es una dura prueba para nuestra voluntad, como país que nunca se ha arredrado ni ha sido débil ante ninguna adversidad por grande que parezca. Pero en esta hora preocupante, estamos convencidos con el Presidente Miguel de la Madrid, que sólo a los mexicanos y a nadie más, corresponde salvar y dirigir nuestro destino. Esta es la gran lección que nos ha dejado Benito Juárez y que los mexicanos recogemos como mandato intransigente.
A CLXXX años de su nacimiento, México y Juárez son uno solo y difícilmente alguien logrará separarlos. Recordarlo es fortalecernos; es abrevar de generación en generación su ejemplo, su ideario político, su vigor ideológico, su inmenso patriotismo. Evocarlo, como lo hacemos hoy en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, es seguir trabajando por el perfeccionamiento de nuestra democracia, por la justicia, por la libertad, por el imperio de la ley y el derecho. Es seguir afirmando ante cualquier pretensión hegemónica, que entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz. (Aplausos.)
INICIATIVA DE DIPUTADO
LEY SOBRE EL ESCUDO, BANDERA E HIMNO NACIONALES
El C. presidente: -Tiene la palabra el C. diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Señor presidente; señores legisladores: uniéndome a esa
conmemoración, al sentido republicano, al apego a nuestros símbolos, a nuestro sentido de nación, a nuestra capacidad para la autodeterminación, quiero, por consiguiente, presentar una iniciativa de Ley que viene y cuadra precisamente con este sentimiento y con estos propósitos, a los que se ha hecho referencia con motivo de la conmemoración del natalicio de Benito Juárez.
INICIATIVA DE LEY, DE REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY SOBRE EL ESCUDO, LA BANDERA Y EL HIMNO NACIONALES
Nuestros símbolos patrios, la Bandera, el Himno Nacional, y el Escudo, son para todos los mexicanos motivo de orgullo y veneración. Su uso está reglamentado para preservarlos de quienes intentan utilizarlos, para objetivos que no representen el sentir de todo el pueblo de México, y todos debemos luchar por que su integridad sea respetada, por encima de intereses ideológicos o políticos particulares.
Los colores nacionales, de la misma forma, son para todos representativos de estos símbolos y tienen un hondo significado para el mexicano, quien las identifica con nuestra bandera y, por lo tanto, con nuestra patria.
Estos colores, cuyo significado conocemos todos desde nuestra niñez, forman parte sustancial de nuestros símbolos patrios, han sido usados desde la Independencia y permanecido inalterables en las diferentes modificaciones que ha sufrido nuestra enseña patria a través de la historia. Son, por lo tanto, representativos de todo lo que es México, y así como no se pueden usar la bandera, el himno y el escudo para fines ajenos a los nacionales, en toda su extensión, tampoco los colores deben usarse en este sentido.
Como es de todos conocido, el uso de los colores de la Bandera Nacional se han venido utilizando por un partido político como emblema y en campañas políticas; así por otros grupos o corporaciones a él ligados, los que en múltiples ocasiones, con motivo de su actuación, han propiciado el desprestigio de los colores patrios, hecho que va en detrimento de la bandera y de México en sí, motivos por los que se hace necesario regular el uso de los colores nacionales.
Por las consideraciones anteriores, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo 55 fracción II del reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, me permito someter a la consideración de esta asamblea, el siguiente proyecto de ley, de reformas y adiciones a la ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales para quedar como sigue:
LEY SOBRE EL ESCUDO, LA BANDERA, EL HIMNO Y COLORES NACIONALES
CAPITULO I
De los símbolos patrios
Artículo 1o. El Escudo, la Bandera, el Himno y colores nacionales, son los símbolos patrios de los Estados Unidos Mexicanos. La presente ley es de orden público y regula sus características y difusión, así como el uso del Escudo, de los colores nacionales y de la Bandera, los honores a esta última y la ejecución del Himno.
CAPITULO II
De las características de los símbolos patrios
Artículo 2o.
Artículo 3o.
Artículo 4o.
Artículo 4o. - Bis. Los colores nacionales serán el verde, blanco y rojo, en el orden que se indican.
CAPITULO III
Del uso y difusión del escudo y colores nacionales
Artículo 5o.
Artículo 6o.
Artículo 6o. - Bis. Los colores nacionales, además de, en la bandera, sólo podrán ser usados por el Presidente de la República. Queda prohibido su uso en el orden indicado en el artículo 4o. Bis a los particulares, organismos oficiales, o partidos políticos.
CAPITULO VI
Disposiciones generales
Artículo 5o. El uso del Escudo, de la Bandera, de los colores nacionales, así como la ejecución del Himno patrio por las fuerzas armadas del país, se regirá por las leyes, reglamentos y disposiciones respectivas.
TRANSITORIOS
Artículo primero. Esta ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley.
Palacio Legislativo a 12 de marzo de 1986. Licenciado diputado Jesús González Schmal.»
El C. presidente: - Túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales de la H. Cámara de Diputados.
REPORTAJE DEL NEWS WEEK SOBRE
NUESTRA POLÍTICA NACIONAL
PROPUESTA DE PAZ EN CENTROAMÉRICA
El C. presidente: - Tiene la palabra el C. diputado José Angel Pescador Osuna.
El C. diputado José Angel Pescador Osuna: - Señor presidente; compañeros legisladores: esta sesión de la Comisión Permanente, se da al mismo tiempo que nosotros los mexicanos conmemoramos fechas muy significativas en nuestra historia.
El día de ayer conmemorábamos la expropiación petrolera que llevó a cabo el insigne Lázaro Cárdenas. Hoy hemos escuchado un homenaje, en las palabras de nuestro compañero senador Heladio Ramírez López, al natalicio de Don Benito Juárez. Y ellos nos ubican en lo que es la tradición más hermosa de nuestra lucha por la independencia política y económica; y he venido a esta tribuna para presentar dentro de este marco de nuestra historia, una protesta contra algunas informaciones que en una publicación extranjera se han hecho en relación a nuestra vida nacional.
En el número correspondiente al 17 de marzo de este año, de la revista norteamericana "News week", se publica un reportaje sobre México lleno de imprecisiones, de afirmaciones superficiales y de concepciones erróneas de nuestra vida política nacional.
Por tal motivo, quiero a nombre de los legisladores del Partido Revolucionario Institucional y no creo equivocarme al decir de todos los que militamos en nuestra organización política hacer algunas aclaraciones pertinentes sobre el contenido de dicho reportaje.
Debo decir, por principio de cuentas, que nosotros rechazamos categóricamente las aseveraciones tendenciosas y los juicios equivocados que se hacen sobre el Presidente de la República, sobre nuestro partido y sobre la forma en que se están enfrentando los problemas económicos del país. Desconocemos las razones que están detrás de dicho reportaje, pero es posible suponer que sus propósitos se ubiquen dentro de la línea asumida por algunas publicaciones extranjeras, que persistentemente han tratado de distorsionar la imagen de México en el extranjero y, a veces, de denigrarnos a los mexicanos. Los intereses que subyacen detrás de tales comentarios, pueden ser descifrados y es posible encontrar toda una estrategia de penetración informativa, tendiente a generar desconfianza en nosotros mismos, a dividirnos y a enfrentarnos en discusiones estériles que a nada conducen.
En México, como todos lo sabemos, existe un respeto irrestricto a la libertad de expresión, consagrada en nuestro texto constitucional y entre nosotros, los diputados y senadores de la fracción parlamentaria priísta, se profesa un gran respeto por el ejercicio libre e independiente de todos los comunicadores; se acepta sin cortapisas la crítica y se está consciente, muy consciente de que la labor informativa de la prensa, la radio y la televisión, coadyuva a la conformación de una cultura política, facilita y abre los cauces de la participación ciudadana en los asuntos públicos, pero, sobre todo, promueve la apertura de mayores espacios al interior de la sociedad civil. De ahí nuestro respeto a la labor informativa y nuestro reconocimiento, cuando ésta se distingue por su seriedad, su objetividad y su gran profesionalismo.
En el caso de la revista a la que he hecho referencia, al menos en ese reportaje que mencioné, no se cumplen esas características y por ello nuestra réplica y nuestra inconformidad. Veamos algunos detalles: se hacen comparaciones incorrectas de la actuación presidencial, cuando no hay puntos de referencia que permitan dicha comparación. El pueblo de México sabe que el Presidente de la República ha hablado siempre con la verdad y que ha enfrentado con decisión, no solamente la crisis económica que vivimos, sino también otros problemas que se han presentado, y ha logrado con eficacia dar respuesta a dichos problemas, dentro de un contexto internacional adverso, y también hay que decirlo, enfrentando condiciones internas difíciles.
Nosotros reconocemos el liderazgo del Presidente de la República, liderazgo que ofrece para actuar frente a la complejidad de las relaciones entre diferentes grupos sociales, y estamos convencidos de que él mismo entiende la necesidad de estar en contacto y dialogar permanentemente, incluso llegando a la polémica con los diferentes grupos de nuestra población. Tendenciosamente en esta publicación se afirma que en los sismos de septiembre y la crisis económica, sólo han dejado ver los rasgos negativos de nuestro país. Se les olvida mencionar que los desastres naturales de septiembre, si bien dejaron un saldo de desesperanza y de tristeza, también funcionaron como un poderoso estímulo para promover una actitud diferente de la ciudadanía, disminuyendo la complacencia social pero, sobre todo, despertando, como todos lo vimos, una gran conciencia comunitaria.
La crisis económica, a pesar de su permanencia y de sus efectos perversos, nos está proporcionando enseñanzas múltiples. La más importante de ellas, quizás sea la forma en que nuestra sociedad ha respondido a dicha crisis. Con gran sentido crítico,
pero en un ambiente de paz y libertad, pues se han canalizado la mayoría de los aspectos negativos de esta situación económica actual, por los caminos de la negociación y del acuerdo político. El pacto fundamental de actuación del Estado y de la sociedad mexicana, no ha sido cuestionado. La legitimidad del Estado mexicano, no ha sido puesta en tela de juicio y se ha evitado, sin duda alguna, el surgimiento de una crisis política y social.
Bíblicamente quienes escriben este reportaje señalan que la ineficiencia, la contaminación, la pobreza y la corrupción son los cuatro jinetes modernos del Apocalipsis, encaminados a la destrucción de nuestro ser nacional; presunciones fatalistas, características de sociedades de abundancia que todo lo tienen y aparentemente nada desean, pero que tampoco son ajenos a estos problemas.
Juicios históricos que se sustentan en una visión estereotipada y de una perspectiva maniqueísta de las organizaciones políticas. Así son los planteamientos que se hacen del Partido Revolucionario Institucional. Se olvidan de la conformación en este organismo político, de la integración de los sectores agrarios, obrero y popular y se olvidan también que esta organización ha sabido defender, en el plano político, los intereses y los derechos de las grandes mayorías de nuestro país.
Desconocen también o pretenden desconocer los objetivos superiores de nuestro partido, de su declaración de principios y su programa de acción, que han hecho suyos la mayoría de los mexicanos; pero no podían faltar tampoco en un reportaje de esta naturaleza las expresiones ligeras sobre la corrupción, sobre la empresa pública, sobre los partidos políticos de oposición, sobre la seguridad de los turistas norteamericanos, el narcotráfico y la atención al campo mexicano.
¿Por qué no hablar también de la forma en que se ha combatido la corrupción con la modificación del artículo IV constitucional, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la actuación de los comisarios de contraloría en el sector público, de los informes y auditorías externas, de la conformación del sistema de control y evaluación gubernamental, y de la fiscalización y el control del gasto público de los estados y municipios? ¿Por qué no hacer una tipología adecuada de las empresas públicas, de las empresas paraestatales, y no tipificarlas como ineficientes, sin tomar en consideración su utilidad y su rentabilidad social? ¿Por qué no analizar a fondo el resurgimiento de la producción agropecuaria en los últimos años, en estos años de crisis? ¿Por qué desdeñar las acciones y movilizaciones de una oposición que entiende el significado de la lucha democrática? ¿Por qué no decir que el problema del narcotráfico es un problema conjunto, que debe enfrentarse de manera integral y que es precisamente donde se consume, donde se alienta su producción?
Las condiciones que enfrenta el país no son, lo sabemos todos, las más propicias para el logro de nuestros propósitos nacionales. Pero de lo que sí estamos convencidos, es que hay una concepción clara del futuro y de lo que se desea para los mexicanos; hay un estilo de mando decidido y un liderazgo político en la conducción del Presidente de la República, pugnemos todos por una movilización de nuestro potencial humano, esforcémonos sin cansancio por darle mayor eficacia a las organizaciones, por exigir mayor honestidad en el manejo de los recursos, por lograr mayor transparencia en la gestión pública, por evitar sobre todo las pretensiones autoritarias y las consignadas moralistas de grupos que no tienen sustentación social; dejemos de lado estas concepciones equivocadas que con entrevistas casuísticas quiere interpretar nuestra realidad nacional; rechacemos categóricamente la idea provocadora de un título de promesas rotas y hablemos con propiedad de los logros alcanzados, pero sobre todo de lo que todavía nos queda por hacer.
Nuestro sistema no se encuentra en crisis, sabemos que tenemos un liderazgo en el Presidente de la República, tenemos un partido mayoritario de consenso popular. Están los partidos de oposición que enriquecen la vida democrática. Tenemos una idea clara de nuestro futuro; una ideología nacionalista que nos orienta y, sobre todo, un respeto absoluto por los asuntos internos de otros países. En estas condiciones nosotros hablamos de la unidad de los mexicanos.
Pero no una unidad que se refleje únicamente en expresiones verbalistas, sino una actitud activa, una unidad que refleje una actuación responsable y que comprometa a toda la sociedad en general; hay una actitud responsable en el Presidente de la República. No hay ni autoritarismo, ni arbitrariedad. Existe apego a la ley y estímulo, para que todos los sectores participen en las tareas de reconstrucción. Vivimos un Estado de Derecho. En estas condiciones, además de presentar nuestra energía protesta contra esas afirmaciones, hacemos una exhortación para que el Congreso de la Unión, el que todos integramos, pueda ser un instrumento efectivo en las presentes circunstancias, pues sabemos que representa la genuina conciencia nacional.
Nosotros como integrantes del Poder Legislativo, no podemos aceptar que intereses obscuros erosionen nuestra función política y social. Trabajemos unidos por México y para México. Muchas gracias.
El C. presidente: - Ha pedido la palabra sobre el mismo tema Martín Tavira Urióstegui, y se le concedería posteriormente al señor diputado . Tiene la palabra el diputado Martín Tavira Urióstegui.
El C. diputado Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente; señoras y señores diputados; senadores:
el panfleto al que se ha referido el diputado Pescador, apareció en "News week", tiene apreciaciones subjetivas e interesadas. Son las críticas del gobierno de Reagan hacia México, dichas por personeros contratados exprofeso; son los lineamientos que el imperialismo yanqui quiere que sigamos en materia de política económica, para estar considerados como solventes y demócratas.
Ignorando la historia de México, el panfleto de marras habla de que el gobierno de nuestro país debe hacer "reformas radicales" en su estructura económica, tales como la venta de empresas paraestatales, que son un lujo que México ya no puede permitirse.
Y vienen los amagos ya sin tapujo alguno; que el gobierno de Reagan no puede permitir el caos en su frontera sur, que los Estados Unidos no pueden permitir que México resbale como Filipinas, y tiene que buscar el modo de evitar que se convierta en el principal problema de seguridad para los Estados Unidos, como predijo el comandante Paul Gorman hace dos años.
¿Qué hay en el fondo de toda esta palabrería? Presiones y más presiones, indudablemente, para que México abandone el camino revolucionario y siga el modelo recomendado por el Fondo Monetario Internacional y el gobierno yanqui. Mr. Schultz, secretario de estado norteamericano, se alegró hace algunas semanas de que México estuviera cambiando su política económica. Menos intervención -dijo- del Estado en la economía, ventas de empresas oficiales. El panfleto que publicó "News week" habla de que México aceptará cierta disciplina financiera porque necesita dinero; es decir, esa "disciplina financiera" significa mayor austeridad, disminución del déficit presupuestario, congelación de salarios, etc. Los yanquis ven la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio; hablan de que México se está pudriendo desde adentro.
Alguien llamó a los Estados Unidos, me parece que un escritor moreliano o michoacano, - no recuerdo bien - la "cloaca de oro", y así es. Sí algún país es corrupto, es la gran potencia del norte. La corrupción en los Estados Unidos, ha llegado a tales extremos que han tenido que renunciar altos funcionarios por corruptos precisamente. Estoy recordando el caso de aquel vicepresidente que se llamó Spiro Agnew, que fue acusado por evasor de impuestos, si no mal recuerdo, y otros pecados y delitos. El relajamiento de las costumbres en los Estados Unidos, es el signo de la decadencia, de la decrepitud como en la vieja Roma. Nos hemos enterado de lo que hacen los soldados yanquis en Honduras, no es nuevo; en donde quiera que ponen los pies ensucian el piso. Eso hicieron en Vietnam, eso están haciendo en Granada y en Honduras; la degradación del ejército norteamericano es el reflejo de una sociedad podrida, esa sí podrida, de un sistema que llegó a la edad proyecta.
¿Qué autoridad tiene el gobierno yanqui de presentar a su régimen como modelo a seguir? Sólo una ideología fascista, del terrorismo desembozado del capital financiero, puede tener el cinismo de decir. "quien busque otros caminos distintos a los de los Estados Unidos, representa un peligro para los intereses vitales de Norteamérica". Para el terrorista Reagan, el mundo debe ajustarse a los "vitales interese" de los Estados Unidos, de otra manera está condenado a la excomunión y a la hoguera de la agresión armada. Es una nueva inquisición de magnitud universal, con el amago de la guerra nuclear y la guerra de las galaxias.
Todos los mexicanos bien nacidos, los que amamos profundamente a nuestra patria, la que construyó Hidalgo, Morelos, Juárez, Zapata, Villa y Lázaro Cárdenas, tenemos que dar la respuesta unidos frente a estas amenazas abiertas. Un pueblo lleno de sano nacionalismo como el nuestro, jamás puede ser ablandado y puesto de rodillas, por muy poderoso que sea el que lanza las pedradas.
Todo este chauvinismo de gran potencia es la enfermedad de Norteamérica, extiende sus amagos belicistas a todo el mundo, especialmente a nuestros países latinoamericanos. No cesa la escalada contra Nicaragua de parte del gobierno de Ronald Reagan. El cuatro de este mes, el subsecretario de estado Norteamericano, Elliot Abrahams, declaró que sólo la presión militar puede resolver la crisis centroamericana. Significa que aquellos apoyos verbales hacia el Grupo de Contadora eran pura mentira y pura hipocresía, y se burló de los ocho cancilleres que estuvieron en Washington, entre ellos Bernardo Sepúlveda, de nuestro país, al decir que es errónea la posición de querer resolver los conflictos de esa región por medio de la negociación política.
Reagan y Schultz calificaran todos los días a Nicaragua de: "cáncer que se extiende y hay que extirparlo". Es una pasión y posición maniqueísta. Ponen a los sandinistas en el sitio de los malvados y a los somocistas, esos que asesinan, secuestran y violan, como los representantes de la bondad.
Reagan habla de que está en juego la seguridad de los Estados Unidos; es la misma cantinela en relación con Cuba, Vietnam y otros países y áreas. Ha dicho descaradamente: "si no queremos ver el mapa de América central cubierto en un mar rojo, lamiendo eventualmente nuestras fronteras, debemos actuar ahora". Esa es la rabia anticomunista que impulsa al imperialismo a dar las tarascadas a los pueblos que luchan por independencia y el progreso social. Tamaña histeria se debe a que hay una posición cerrada de diversas organizaciones del pueblo norteamericano: religiosas, sociales, políticas, que se oponen a la agresión de Reagan contra un pueblo que ha hecho su revolución como otros del mundo.
El mismo cuatro de marzo, la Comisión de Inteligencia y la Subcomisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de Norteamérica, votó en contra del pedido de Reagan para otorgar 100 millones de dólares a los contrarrevolucionarios somocistas. Violando las más elementales normas de la diplomacia, el morador de la Casa Blanca se negó a recibir a los cancilleres del grupo de Contadora y del grupo de apoyo, que entregarían la declaración de Caraballeda a Reagan y a Schultz, la cual pide a los países de Centroamérica cesar el respaldo político y militar a los grupos que luchan contra los gobiernos establecidos.
Esta grosera actitud de Reagan fue duramente criticada por Edward Kennedy, quien ha sostenido que no hay pruebas de que Nicaragua sea una base soviética que amenace a los Estados Unidos. El Presidente Reagan ha expresado que la condición para no dar ayuda a los contrarrevolucionarios, es que el gobierno sandinista dialogue con aquéllos. Esta política es una violación al principio de no intervención; es una grosera violación, porque ningún gobierno por poderoso que sea, tiene derecho a amenazar a otro para que siga una determinada línea política; recurriendo a invocaciones religiosas y provocaciones, por qué no decirlo, recurso inmoral por cínico e hipócrita, Reagan ha dicho que: "Dios bendiga a los contrarrevolucionarios por seguir ese camino".
Yo recuerdo, con motivo de este exabrupto de Reagan, cómo Morelos, en respuesta a los contrarrevolucionarios de su tiempo, dijo: "ante Dios y ante los ángeles, la revolución es sagrada", como decir casi: la revolución es un mandato divino. De manera que para los imperialistas una lucha en contra de una legítima revolución popular, como es la sandinista, es una revolución bendecida. Pero están equivocados y por eso recibirán su castigo, aquí en la tierra y en el otro mundo si existe.
Ante las pruebas contundentes de los crímenes cometidos por los contras, Reagan dice que no, que son puras calumnias. Es de reconocerse la hombría, el patriotismo y el latinoamericanismo del Presidente del Perú, Alan García, quien declaró en Buenos Aires, Argentina, a mediados de este mes: "nos parece descarado que se solicite abiertamente fondos para ese fin, para la agresión a Nicaragua, pues eso ofende a toda Latinoamérica". Inclusive Alan García manifiesto que Perú rompería relaciones con aquel gobierno que agreda a Nicaragua, pues tal acción la consideraría como totalmente hostil a Perú. Y así es, en efecto, porque si Reagan agrede a Nicaragua ningún pueblo de América Latina estará exento de amenazas y de invasiones; nuestros pueblos de América Latina están en serio peligro.
Ha vuelto la política del macarthismo y del gran garrote, del anticomunismo más primitivo y del uso de la fuerza, como forma de someteremos a los intereses de Washington; particularmente nuestra patria está en peligro. Ya las amenazas no son veladas, son descaradas y deben ser contestadas como se deben. En su rabioso discurso, quizás el calificativo le queda corto, del 15 de este mes, Reagan involucró a México en su andanada de calumnias y de mentiras; su perorata transmitida por televisión a todo el país Norteamericano para instalar al Congreso a aprobar los 100 millones de dólares para los somocistas, el antiguo actor de películas de vaqueros, volvió a decir que Nicaragua es el "tumor maligno que debe ser extirpado", empleando la hipocresía más indecente, habló de que no se debe permitir que Nicaragua sea una base soviética ni cubana, como un poder dominante entre el norte y sudamérica, de que puede ser el santuario contra los Estados Unidos.
Ahora resulta, para la mentalidad esclerosada de este anciano que quizás padezca locura senil, que México también está amenazado por el sandinismo. Dijo, para los débiles mentales y cerriles anticomunistas, claro, que los cubanos y soviéticos establecidos en Cuba pueden cortar la comunicación por el canal de Panamá y dirigirse a México.
Esto es el colmo, compañeros senadores, compañeros diputados, ni Cuba ni la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas, ni la hermana Nicaragua pueden amenazar a México, al contrario, estos países siempre han defendido al pueblo mexicano cuando ha estado en peligro. Todas estas alusiones son como los prolegómenos para amenazas más directas a nuestro país, por su postura limpia en los problemas internacionales y particularmente respecto de Cuba y Nicaragua.
Al expulsar de su ronco pecho la frase de que "los sandinistas creen que el camino de la victoria pasa por México", sin el menor tapujo estaba doliéndose del apoyo de nuestro país a Nicaragua como miembro de Contadora. Por su parte, el subsecretario de estado para asuntos latinoamericanos, Elliot Abrahams, hablando por televisión antes del rabioso discurso de Reagan contra Nicaragua, criticó sin ambajes el papel de México en el esfuerzo mediador de Contadora. Para el segundo de abordo de esa diplomacia del garrote, del gran garrote, Contadora es una farsa, y como México está dentro de ese grupo, pues comparte el calificativo.
Esto ya es un insulto descarado; el gobierno de México, para tipos como de la calaña de Abrahams, es un farsante que no merece consideración alguna.
El Presidente Miguel de la Madrid, ya ha explicado la tesis de que como somos un pueblo con una gran pasión nacionalista, que ha forjado ese sentimiento por tener cerca a una gran potencia. En
su discurso de Tlaxcala, del 11 de este mes, el Presidente de México dijo que nuestro acendrado nacionalismo se ha templado a base de afrontar retos para mantener nuestra independencia política y económica. Claro, esa lucha por nuestra independencia económica y política ha sido fundamentalmente frente a Estados Unidos, que nos ha agredido muchas veces y nos ha ofendido en nuestra dignidad e integridad.
La historia es larga de contar: tenemos como guía a Benito Juárez, a quien hoy invocamos, para defender nuestra independencia. Como dijo el gran escritor Victor Hugo, en aquella historia carta al ilustre indio oaxaqueño: "a golpes de montaña", o para usar la traducción de Justo Sierra. "a montañazos todos los mexicanos, frente a estas agresiones, hemos de defender nuestra soberanía, nuestra revolución histórica, nuestro ser nacional". Tenemos como guía a Lázaro Cárdenas, a quien hoy también hemos de recordar, el iniciador de nuestra independencia económica frente a los monopolios imperialistas. Quitarle al imperialismo lo que tiene, ha sido la demanda de los sectores avanzados de nuestra patria, para que podamos trazar nuestro camino con libertad, sin presión alguna.
Compañeros senadores; compañeros diputados: teniendo el apoyo inconmensurable de nuestra historia, de nuestro glorioso pasado, de nuestros grandes hombres, todos unidos, los patriotas mexicanos, responsables a esas injurias, a esas amenazas, porque lo más sagrado es la independencia y la libertad, como dijo Ho Chi Min; y tenemos que luchar juntos para preservar este tesoro, que es el más grande que tenemos y junto con la independencia de nuestra Patria, luchemos por la independencia toda de Latinoamérica, para que el ideal bolivariano que tanto hemos invocado aquí, no sea una retórica llevada y traída, sino una realidad; demos la respuesta, y la historia nos va a juzgar con justicia. Muchas gracias.
El C. presidente: -Tiene la palabra el diputado Jorge Alcocer Villanueva. El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: -Señor presidente; señores legisladores: el tema al que se ha referido el diputado Pescador, es un asunto de singular importancia, porque esta publicación en que ha aparecido este artículo, que ha aparecido en la revista "News week", en su último número, no puede ser vista como algo casual, como el ingenio de algunos reporteros norteamericanos que de pronto encontraron una serie de informaciones sobre México, sobre su gobierno, sobre sus partidos, sobre su vida pública e incluso sobre algunos aspectos de sus organizaciones privadas.
Es parte, a nuestro juicio, de una campaña bien orquestada en los Estados Unidos en contra de México; una campaña que no es de ahora, que ha tenido diversos momentos, que de pronto arrecia, de pronto vuelve más intensa y luego bajan el tono y esperan reacción de la opinión pública norteamericana; estas campañas las conocemos, es la campaña de televisión organizada que hace alrededor de seis meses en todos los noticiarios de la televisión norteamericana, señalando a México como un país al borde de la violencia y del caos por ejemplo, es la campaña contra México y hay que decirlo claramente, contra el Presidente de la República.
En 1982, recién entrado el Presidente de la República a tomar posesión de su mandato, hemos estado viviendo en los últimos años, singularmente a partir de 1982, campañas sucesivas, y nosotros sostenemos, porque hay información que así lo acredita, que estas campañas -insisto- no son casuales, ni son producto de libertad de prensa, en todo caso aprovechan la libertad de prensa para esas campañas.
¿Por qué? ¿Qué es lo que hoy pretende el gobierno norteamericano? ¿Qué es lo que el Departamento de Estado prepara? Pues prepara, a nuestro juicio, una opinión pública norteamericana favorable al endurecimiento de la posición contra México, a las presiones contra el grupo de Contadora, a la negativa de negociar en otros términos las solicitudes de apoyo financiero de México. Eso es lo que prepara. Se quiere presentar a un país sumido en el caos y la corrupción, que no merece la menor confianza de los norteamericanos, porque como ya también dijo un vocero del Departamento del Tesoro, en una declaración absolutamente injuriosa, que cómo le iban a prestar más dólares a México en ese ambiente de corrupción y fuga de capitales.
Es que es una campaña en contra de México, y así debemos verlo y tenemos que responder a esa campaña con dignidad, con firmeza y efectivamente recuperado, primero que nada, nuestro derecho a decidir por nosotros mismos, todos los mexicanos, nuestros asuntos internos, rechazando cualquier injerencia externa en estos asuntos y cualquier consejo, venga de donde venga.
Los mexicanos somos un pueblo que construye su historia y resuelve sus problemas en los marcos de sus fronteras y con la participación exclusiva de los mexicanos y no necesitamos, para contestar este tipo de ataques orquestados desde la Casa Blanca y desde el Departamento de Estado, de denigrar al pueblo norteamericano, porque aún en las peores épocas del fascismo hitleriano, hubo sectores del pueblo alemán que resistieron, que conservaron la vocación democrática y que pelearon y pidieron su vida, incluso, en contra de ese gobierno fascista; y en los Estados Unidos de América hay sectores del pueblo norteamericano que no están de acuerdo con esta política, que desean otras políticas a nivel global, en particular, en relación a
México; y en esos sectores tenemos aliados, tenemos pueblo norteamericano dispuesto y capaz de entender los problemas de México, con respecto a nuestra decisión de autodeterminación. Este es un asunto del gobierno norteamericano, este es un asunto del Departamento de Estado, desde ahí vienen los ataques y a ellos tenemos que contestar y seguiremos contestando.
Y hay que decir también que a estas campañas de prensa, antimexicanas en los Estados Unidos, ha contribuido, por desgracia, errores que se han cometido desde México en el manejo de la información y de la imagen del país, en el exterior. Por no hacer el anecdotario aquí, ahora me vienen a la memoria sólo dos casos, aquel vergonzoso anuncio que mandó publicar la Secretaría de Turismo, en la prensa norteamericana, diciendo; "Hurra, se ha devaluado el peso, vengan a México". Eso ayuda a la imagen de México en el exterior, ayuda a la imagen de México en el exterior que el señor Alonso, por interpósitas personas, el señor Alonso, director de Comunicación Social de la Presidencia, contrate y pague con honorarios millonarios uno de estos hombres de los lobis norteamericanos para que nos ayude a mejorar la imagen de México ante la Casa Blanca. ¿Ayuda a eso la defensa de México? Nosotros decimos que no.
Rechacemos la injerencia externa, rechacemos las calumnias patrocinadas por el gobierno norteamericano en contra de México, pero exijamos también y estemos vigilantes de que tengamos una política de comunicación social, que corresponda al legítimo derecho de México de esa defensa. Gracias.
El C. presidente: - Tiene la palabra el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Señor presidente; compañeros legisladores: efectivamente, cuando hizo uso de la palabra el diputado José Angel pescador y yo anteriormente lo había solicitado, me preguntaba si lo que iba a plantear en esa tribuna tenía que ver con el tema que señalaba y denunciaba el diputado Pescador. Y efectivamente que no está vinculado, que no está involucrado con respecto a lo que viene ocurriendo en Centroamérica y viene ocurriendo también contra nuestro país con respecto a informaciones como éstas que no son nuevas, que son reiteradas y que obedecen a una estrategia claramente definida incluso de preocuparse por hacer coberturas en español también en la frontera norte, para poder difundir campañas electorales que ocurren en nuestro país.
Pedí la palabra para manifestar a esta Comisión Permanente, que es necesario que nos preocupemos muy seriamente, por las declaraciones que realizó el Presidente de Estados Unidos con respecto a Centroamérica. En la petición que ha hecho el Presidente al Senado Norteamericano, para obtener 100 millones de dólares de ayuda a los grupos de contrarrevolucionarios que vienen actuando en la frontera de Honduras y de Costa Rica, contra el pueblo nicaragüense.
La declaración de Reagan señala que Nicaragua es un tumor maligno y que se convierte en una amenaza mortal. El señor Reagan tocó a México, y ello tiene que ver con la campaña de la prensa norteamericana en contra de nuestro país, insistiendo en lo que ocurre en el terreno electoral, y también de los errores que se cometen en la política económica que contribuyen a debilitar la presencia del Estado y los trabajadores, en muchos aspectos de la vida económica del país. El señor Reagan, ha insistido en un dicho que le llama dicho comunista, que dice que los sandinistas se han comprometido a cumplirlo, y que es, que el camino de la victoria, pasa por México. Hace poco tiempo en alguna reunión internacional en la que participé, platicando con algunos dirigentes políticos de América Latina, concluíamos en que toda esta política de agresión a Centroamérica tiene un objetivo estratégico, de parte del gobierno norteamericano y el objetivo estratégico que tiene planteado el gobierno norteamericano es México, porque la preocupación central de ellos es lo que pueda ocurrir en lo que ellos llaman su traspatio estratégico, la prolongación de su frontera sur, como frontera norte, como extensión de su país hacia el sur considerando a ello a México; uno de los argumentos principales que el Departamento de Estado ha venido insistiendo también y que alguna vez tocó aquí y ya denunció la senadora Silvia Hernández, fue la declaración de ubicar a México entre los países que violan más constantemente los derechos humanos, pero también el de descalificar al sistema político mexicano con el interés de restarle autoridad moral y política al gobierno mexicano para poder participar, junto con otros países, en la defensa de la soberanía nacional sobre todo de los países de Centroamérica.
Es obvio entonces que esta campaña tiene un claro destino, un claro objetivo; el de liquidar la fuerza moral de la política exterior de México, el de desprestigiar a México como nación, a fin de que el gobierno norteamericano tenga las manos libres para remontar sus reiterados fracasos intervencionistas en Centroamérica. Reagan efectivamente es un demente, es un demente que coloca a la humanidad como rehén, al plantear la "guerra de las galaxias". Coloca a toda la humanidad en manos de computadoras, de botones, que disparan rayos de gran capacidad para poder colocarnos a todos ante un holocausto nuclear. El señor Reagan es un demente y es un demente cuando se autopostula, se autodenomina el defensor de la democracia y de la soberanía y rotundamente ha fracasado. En El Salvador inventó elecciones "democráticas" con un gobierno demócrata - cristiano entregado y financiado directamente por Estados Unidos, como un ejército preparado y entrenado en bases militares norteamericanas y también en bases norteamericanas ubicadas en Honduras.
El señor Reagan planteó con su farsa electoral y rearme, y entretenimiento especial al ejército salvadoreño, derrotar en unos cuantos meses la lucha del pueblo insurgente salvadoreño.
El señor Reagan ha fracasado. Hoy podemos observar ese pueblo en armas, esa parte cada vez más amplia del pueblo salvadoreño en armas, ha derrotado cabalmente en el terreno militar a toda la estrategia planteada por Reagan para someter a estas fuerzas del pueblo salvadoreño. Cada día es más elocuente que el señor Duarte sigue los dictados de los Estados Unidos, cada día es más obvio el papel de bufón político que juega Duarte en el conflicto de Centroamérica.
Pero además le ha ocurrido lo mismo en Honduras. Ya en Honduras hay un descontento de la población porque efectivamente todo lo que pisan los soldados norteamericanos, todo aquello que pisan las botas de los soldados norteamericanos ensucia, lesiona y humilla a los pueblos donde se encuentran las tropas norteamericanas, de ocupación o de intervención.
Honduras, un país hermano de Centroamérica, es un país casi virtualmente ocupado por tropas norteamericanas. Tropas norteamericanas que están cometiendo una gran cantidad de desmanes, de humillaciones para ese pueblo hondureño. Y con un gobierno que hace "elecciones", entre comillas, que está entregado y depende de la ayuda exterior directa y militar, de Estados Unidos de América. Efectivamente, otra lección recibida recientemente para el señor Reagan, fue la victoria de un partido demócrata - cristiano como el de Guatemala, que no es la democracia cristiana de El Salvador, con un candidato como Vinicio Cerezo, que es un hombre que tiene otra actitud política, frente a lo que plantean sus homólogos de esta corriente política en América Latina y en Europa, y se planteó respaldar a Contadora. Convocar a una reunión de presidentes centroamericanos en Guatemala, y recientemente la visita de legisladores mexicanos que estuvimos ahí para establecer relaciones formales con ese nuevo congreso de la República de Guatemala, después de más de 30 años de dictaduras militares, pudimos observar que el Presidente Vinicio, días antes a nuestra visita decidió no participar en las maniobras que invitaba el Comando Sur de Estados Unidos en Panamá, para que participase Guatemala. Petición rechazada por el Presidente Vinicio Cerezo.
Efectivamente, Reagan ha fracasado con los contras en Nicaragua. Sus contras que son mercenarios a sueldo, dirigidos y entrenados por agentes de la CÍA, apoyados logísticamente, directamente por el ejército norteamericano, ha fracasado militarmente, han fracasado políticamente, no tienen ninguna posibilidad de poder avanzar en un país donde su pueblo ha decidido construir una nación diferente, donde su pueblo tiene las armas en sus manos para defender su revolución.
Esa campaña de Reagan, tiene como objetivo esa petición de los cien millones de dólares, agotar el último recurso para virtualmente decidir la intervención directa en Centroamérica. Efectivamente. Si el gobierno norteamericano se decide por la intervención directa en Centroamérica, y particularmente en Nicaragua va a encontrar la respuesta de las fuerzas revolucionarias de toda Centroamérica, y no va a ser una intervención a Nicaragua la que hará Reagan, enfrentará una guerra sin fronteras en Centroamérica para derrotar militarmente, como siempre ha ocurrido en la historia, a los ejércitos invasores, y sobre todo al ejército norteamericano.
Por todo ello aquí se puede observar que Reagan esta desesperado porque fracase rotundamente Contadora, en cambio Contadora ha ganado el apoyo de más países latinoamericanos, y ha contado con el consejo de una gran parte de naciones de Europa y de muchas partes más, y Reagan no tiene todas consigo frente a él; y Reagan ha planteado, en cuanto a la situación económica de México negociación política, como lo hemos dicho en esta tribuna, se pretende que negociemos puntos de la tasa de interés o ingresos frescos para México, con la insinuación y la insistencia de que se varíe la política exterior, con respecto a Centroamérica.
No es casual, que en los discursos del Presidente De la Madrid en Tijuana, y lo señalado reiteradamente por el Presidente en los últimos días, porque efectivamente está realizando una gran presión para que el Gobierno mexicano decida jugar un papel de neutralidad, ante la eventual intervención que tenga que realizar el Gobierno norteamericano en Centroamérica.
Ello no será posible, no va a ser posible, porque el Presidente tiene un mandato constitucional muy claro, y porque hay fuerzas suficientes en México para evitar que esto ocurra, y Reagan entonces a cambio establece una gran campaña de desprestigio - con aliados internos evidentemente -para poder descalificar a México, para poder decir que México no tiene autoridad de hablar de derechos humanos, porque según lo dicho por grupos mexicanos y partidos políticos claramente definidos, México no puede defender derechos humanos en ninguna parte del mundo, porque incluso el Departamento de Estado lo considera como nación que viola constantemente los derechos humanos. Es clarísimo, preciso.
El problema interno, es un problema que tenemos que dirimir las mejores fuerzas, para derrotar aquellos proyectos políticos proclives a la política de Reagan, a la política del imperialismo.
En cuanto a lo económico, no dejaremos de insistir que la política económica que se ha conducido y se
pretende seguir, es la que menos favorece a las condiciones de defensa interna del país, porque sacrifica las fuerzas mayoritarias de la nación. Pero eso sí, en el terreno de la política exterior, tenemos que plantearnos que no es posible un sólo paso atrás, pero también nosotros no debemos permitir, no debemos contribuir a la confusión política. Esta Comisión Permanente debe ser precisa y clara y debe colaborar a que algunos senadores y diputados norteamericanos, que no comparten esta política genocida de Reagan, logren establecer consenso que el día de mañana, en el senado mismo de norteamérica, derrote la propuesta de más ayuda a la contrarrevolución Nicaragüense.
Por eso nosotros, también consideramos que Reagan no tiene ninguna autoridad, para hablar de que le preocupa nuestro país. A la humanidad entera le preocupa Reagan, porque es un demente genocida, porque nos coloca ante la amenaza de morir por un holocausto nuclear, porque agrede reiteradamente a todos los países que luchan por su liberación y por su independencia, porque nos coloca en la dependencia económica más absoluta, al establecer una estrategia de quiebra financiera de todos los países dependientes de la economía norteamericana, bajando precios de materias primas, elevando tasas de interés y protegiendo su mercado interno. Lo sabemos y nos preocupa Reagan, por ello también a toda la humanidad.
Pero Reagan no se preocupa por México, en cuanto a que México decida, qué hacer con su proyecto nacional, con su soberanía nacional. No requerimos que el señor Reagan justifique 100 millones de dólares para atacar a Nicaragua, diciendo que hay que defender y proteger a México. No requerimos que el señor Reagan argumente 100 millones de dólares más para los contrarrevolucionarios en Nicaragua, diciendo que el ejército nicaragüense, está armado y tiene más hombres en armas que el ejército mexicano.
Nuestra preocupación no es Nicaragua, sabemos que jamás el ejército popular sandinista y el pueblo nicaragüense van a agredir a nuestro país. La historia por lo contrario, ha demostrado que México ha estado cerca de los defensores de la independencia de Nicaragua, porque fueron muchos los mexicanos que lucharon con Sandino frente a la intervención norteamericana en Nicaragua. Jamás Nicaragua ha realizado un acto que lastime la soberanía nacional de México.
Jamás el gobierno Popular Sandinista ha realizado una acción que ponga en duda su respeto a la soberanía de México. Por el contrario, el reconocimiento a México, a su solidaridad, a su política exterior es una constante de las declaraciones del Gobierno nicaragüense.
Si existe la censura de prensa en Nicaragua es por la presión de la contrarrevolución. Si Reagan habla de que hay terrorismo en Nicaragua, que se calle, porque Reagan es un terrorista confeso, porque financia el terrorismo en Centroamérica y lo financia en todas partes.
Es un hecho claro, entonces, que el señor Regan no tiene ninguna autorización ni se la hemos dado, ni se la daremos jamás, ni el Gobierno mexicano lo ha hecho para que él solicite ayuda también para la intervención centroamericana, preocupado por la seguridad de nuestro país.
Frente a todo eso, compañeros legisladores, creo que es importante que esta Comisión Permanente, se pronuncie, y por eso quiero dejar en esta tribuna una propuesta, un punto de acuerdo que establece lo siguiente:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión considera que la política exterior del Gobierno mexicano contribuye junto con otros países de América Latina, mediante el grupo de Contadora y de Lima para que en el conflicto de Centroamérica se logre una solución política negociada, que preserve la paz y abra paso a la colaboración y respeto mutuo de esos países del área.
En consecuencia ningún país ni gobierno, tiene el derecho de otorgarse facultades para intervenir en los asuntos de otra naciones y de autocalificarse guardián de la soberanía de otros países y menos de México, quien nunca ha solicitado a otro país extranjero colaboración militar y política para garantizar su defensa y preservar su soberanía.» Muchas gracias.
El C. presidente: - Ruego a la secretaría se sirva dar lectura, en los términos propositivos del documento que dejó el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se propone a la comisión el siguiente punto de acuerdo:
«La Comisión del H. Congreso de la Unión, considera que la política exterior del Gobierno mexicano contribuye junto con otros países de América Latina, mediante el grupo de Contadora y de Lima para que en el conflicto de Centroamérica se logre una solución política negociada que preserve la paz y abra paso a la colaboración y respeto mutuo de esos países del área.
En consecuencia, ningún país ni gobierno tiene el derecho de otorgarse facultades para intervenir en los asuntos de otras naciones y menos de autocalificarse guardián de la soberanía de otros países y menos de México, quien nunca ha solicitado a otro país extranjero colaboración militar y política, para garantizar su defensa y preservar su soberanía.»
El C. presidente: -El señor diputado Graco Ramírez Garrido Abreu propone que esta propuesta sea considerada como de urgente y obvia resolución. En primer lugar quisiera preguntar a la asamblea si hay algún orador sobre este tema.
Pregunte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El C. secretario Rafael Cervantes Acuña: En términos del artículo 59 de nuestro Reglamento, se consulta a esta asamblea y por instrucciones de la presidencia si es de considerarse la proposición leída, de urgente y obvia resolución.
Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo...No se considera señor presidente.
El C. presidente: - Consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la proposición.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: -En términos del artículo 58 de nuestro Reglamento y por instrucciones de la presidencia se consulta a esta asamblea si se admite a trámite la proposición presentada por el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, y leída ante su consideración.
Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo...Se admite a trámite señor presidente.
El C. presidente: - En consecuencia túrnese esta proposición a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Tiene la palabra el señor diputado Heberto Castillo Martínez.
El C. diputado Heberto Castillo Martínez: - Señor presidente; compañeras y compañeros legisladores: Hemos escuchado los planteamientos de algunos compañeros respecto a la campaña difamatoria que en los Estados Unidos se desarrolla contra México, y en especial contra el Gobierno de México. Desde el Partido Mexicano de los Trabajadores, nosotros tenemos la preocupación de que esta campaña no disminuirá y tomará fuerza en la medida que haya bases para fundamentarla.
Ciertamente a todos nos preocupa, nos duele que el proceso de desnacionalización se vaya dando en el país, que los medios de difusión, sobre todo los medios de difusión masiva, como son la radio y la televisión, estén desarrollando campañas contra las que incluso no se protesta, porque no se sienten, es una especie de propaganda subliminal, en la cual vamos cayendo inconscientemente.
¿Por qué la prensa?, como en este caso News week, en Estados Unidos, se ocupa de estos problemas, porque hay substancia para la crítica. Nosotros no podemos desde la oposición rechazar muchos de los cargos, no podemos nosotros en contra de la intervención de estas gentes, pero los argumentos que tenemos que emplear para rechazarlos, es esa injerencia en nuestros asuntos internos, sin embargo, tenemos y es a lo que quiero referirme, ejemplos muy recientes de por qué hay dudas con respecto a la honorabilidad del Gobierno de México, porque a pesar de que están en prisión algunos exfuncionarios, porque a pesar de esto el Gobierno de México no trata estos asuntos a fondo, yo me refiero concretamente al caso, por ejemplo, del señor Díaz Serrano. En su tiempo, todos los señalamientos que hicimos respecto al mal manejo que había en Pemex eran rechazados absolutamente, y eran rechazados porque eran simplemente calumnias o eran enemistades personales, pero el tiempo pasa y pone las cosas en su lugar, y ahora el señor Díaz Serrano está en la cárcel y el señor está acusado de delitos menores, en mi opinión.
Nosotros, el Partido Mexicano de los Trabajadores, tenemos presentada una denuncia ante la Procuraduría General de la República en marzo de 1981. No hemos sabido de ella más que fue aceptada, y ahí se planteaban cosas tan importantes como éstas:
Sí nos están observando desde afuera, y creo que México no ha sido observado desde afuera, nada más porque va haber un campeonato de fútbol. México se volvió centro de la atención mundial en 1976 cuando se convirtió en un país exportador de petróleo, lo están observando, y las gentes de fuera observaban por ejemplo que al estallar el incendio del Pozo Ixtoc, una empresa fundada por el señor Díaz Serrano, una empresa en la que participaba como socio o como consejero el señor George Bush, esa empresa que estaba perforando el Pozo Ixtoc, asociada con otra empresa, dos empresas más, la Sedco Internacional y Ezloc, se enteran todos que esas empresas tienen que ver con funcionarios de México y con funcionarios de los Estados Unidos y en la primera audiencia que el Presidente López Portillo concede a Díaz Serrano para conocer del asunto, el señor Díaz Serrano al salir les dice a los periodistas que los contratistas no tienen nada que ver con el accidente, que Pemex asumirá todos los riesgos.
Ahí podría haber al menos un indicio de desconfianza. ¿Pero qué ocurrió? ocurrió lo insólito, en informaciones del mes de junio tres, se decía que la bitácora del pozo, se había incendiado y se había perdido en el incendio: y después el -26 de julio - no sé si con alguna coincidencia con la fecha, 26 de julio, la Procuraduría General de la República publicó un desplegado en donde daba una relación minuciosa, de cómo había sido el incendio y decía que esa relación se basaba en la bitácora del Pozo Ixtoc.
Cuando nosotros desde el Partido Mexicano de los Trabajadores señalamos que se estaba usando una
bitácora que la misma Procuraduría decía que ya no existía, y cuando señalábamos la responsabilidad del Procurador General de la República, el Procurador General de la República, me habló por teléfono para decirme que en efecto la bitácora del pozo se había quemado, pero que ellos transmitían a tierra todos los días, los datos de perforación y que había copias de la bitácora.
En ese documento de la Procuraduría, también se exculpaba a los contratistas. Bueno, que no hay base para sospechar que ahí había una operación concertada para proteger los intereses de los contratistas fueran quienes fueran, que cuando se da un dictamen desde la dirección de Pemex, señalando que no hay motivo de reclamaciones a los contratistas, antes de que haya un dictamen pericial.
Aquí en México se trataba todo tranquilamente; no es cierto; son agoreros del desastre; son inconformes eternos, tranquilo carpetazo. Pero señores legisladores, en el mundo no se pueden dar esos carpetazos porque hay naciones que tienen prensa, que tienen periodistas, que son independientes, que nos tienen mala voluntad y que aprovechan todas las circunstancias para aumentar su poder sobre nosotros.
Pero esas son cosas del pasado, diríamos, pero hay ahí cuestiones pendientes, no dejaremos el hilito hasta que saquemos a la luz las cosas que estorban todavía. Me quiero referir a problemas recientes, es el problema de la deuda externa, es el problema de los precios petroleros, es el precio del petróleo que es un secreto de Estado, según oímos aquí, y que ayer, antier, en algún periódico se publica una estimación del costo, y que bien habrá alguien que crea que ese es el costo, está bien. Siete dólares parece que dice el señor Secretario de Energía y Minas.
Pero ahora sí en una reunión abierta, pública, estuvimos, la Comisión de Hacienda, estuvimos con el señor secretario Jesús Silva Herzog en Palacio Nacional. Y ahí nos dieron algunos datos. No hubo mucha oportunidad de intercambio porque somos tantos, y él es uno sólo que le toca a uno preguntar una vez y se acabó, pero en lo que preguntamos salen a colación algunos números muy simples que revelan el ocultamiento de los datos, que da base para que afuera también se diga que las cosas no están claras, porque si están claras no hay por qué ocultarlos, no hay por qué esconderlos.
El señor Secretario de Hacienda nos reiteró el criterio mediante el cual los 6 mil millones de dólares que se requerían de divisas, se requerían, no eran nuevos créditos como algunos habíamos entendido, se requerían 6 mil millones de dólares, pero la previsión del Gobierno de México hacía que después de revisar las partidas, pudiéramos considerar que sólo requeríamos esos 6 mil millones y no los 10 mil millones originales.
Los originales eran porque la aritmética elemental decía que si habíamos perdido 6 mil millones de dólares en las ventas del petróleo y teníamos autorizados 4 mil millones de dólares de créditos nuevos, eran 10 mil millones de dólares los que se requerían. No, nos aclaró de nuevo que nada más se necesitaban 6 mil.
Vamos a aceptar que, en efecto, esos 4 mil millones los hemos ahorrado, uno, por no meter en la reserva monetaria 1000 millones de dólares, otro, porque se van a abatir las importaciones 2 mil millones de dólares y otra porque van a disminuir las tasas de interés y nos vamos a ahorrar otros 1000 millones de dólares. Aceptémoslo. Y vayamos entonces a los números que el propio Secretario de Hacienda nos da.
Nos dice entonces que las importaciones, que le vamos a restar 2 mil a 14 mil 200 que son las importaciones estimadas, son 12 mil 200. Hemos hablado de intereses del orden de los 8 mil millones de dólares que a mí me parece demasiado bajo, pero en fin, aceptémoslo que son 8 mil millones de dólares; y le pregunté cuanto era lo que íbamos a pagar del principal. Entonces nos dijo 250 millones de dólares de la deuda reestructurada, más 2 mil 500 millones de la deuda no reestructurada. Son 2 mil 750 millones. Si sumamos 12 mil 200 millones, 8 mil y 2 mil 750 millones, nos da 22 mil 950 millones de dólares, de egresos necesarios para este año, según números del Secretario de Hacienda; pero por otro lado tenemos que las exportaciones petroleras con los números del Secretario de Hacienda, a 12 y a 15 dólares el barril, 1.3 millones de barriles diarios en 365 días nos da los 17 mil 127 millones de dólares, más la exportación de mercancías no petroleras que se dijo que iban a aumentar a unos 500 millones de dólares, bien vamos a aceptar que hay ese crecimiento aún cuando el informe que nos acaban de entregar habla de una disminución de las mercancías no petroleras del 61/2%, bueno, vamos a aceptar que en efecto suben los 500 y entonces tendríamos 8 mil millones de dólares como exportación de mercancías no petroleras y vamos a recibir, suponemos, 4 mil millones de dólares de crédito, suman 19 mil millones de dólares.
Entonces hay un déficit de 3 mil 850 millones de dólares, ¿se puede creer que no han pensado en este número? ¿Se puede creer que esto en una omisión involuntaria? Yo no lo puedo creer, lo que puedo creer es que simplemente si nosotros no precisamos, porque no nos dicen, estamos tranquilos pensando en que ya salimos del problema. ¿De dónde van a salir esos 3 mil 850 millones de dólares? Bueno, la reserva monetaria que por ahí alguien dice que con 2 mil 500 millones de dólares alguien más dice que son 3 mil millones de dólares, otros que son 4 mil, quizá haya necesidad de una gran presión para que nos digan cuánto es la reserva, la deberíamos conocer todos los días, en Hacienda la deben conocer todos los días.
Estas circunstancias que señalamos aquí, esta falta de claridad es lo que contribuye a que desde fuera le demos armas a las gentes que están tratando de lastimar a México para que tengan buen éxito sus intenciones, entonces no es, desgarrándonos las vestiduras ni clamando por nuestro nacionalismo, ni diría yo invocando a Juárez y a Lázaro Cárdenas como vamos a resolver este problema; yo diría que el Gobierno de la República, éste tiene en sus manos los elementos para ganar la confianza, para recuperar credibilidad y para eso se requiere consecuencia y coherencia, ¿por qué no se investiga a fondo por ejemplo toda la actuación del señor Díaz Serrano? ¿Por qué no nos hemos ofrecido como testigos de cargo para presentar algunas cositas que están pendientes y que no le anden reclamando por minucias, por qué no?.
No sé, pero tenemos de él para acá muchos años, ¿será porque se aparecen en las investigaciones algunos otros funcionarios o los que son intocables o exfuncionarios? Pienso que sí.
¿Qué en verdad creemos nosotros que vamos a detener esa campaña si no limpiamos nuestra casa? ¿si no somos consecuentes en la llamada renovación moral? ¿qué no duele contemplar un espectáculo como el que algunos de ustedes vivieron ayer en el local de la Confederación de Trabajadores de México? en donde verdaderos gángsters del sindicalismo mexicano, les preparan un cuatro ahí a los funcionarios para que ovacionen con mucho más escandalo al héroe Joaquín Hernández Galicia, que a Lázaro Cárdenas y que a Juárez. ¿Qué esto no molesta, no indigna? ¿cómo es posible que se señale por ejemplo la investigación hacia los fondos que manejan estas gentes?
Cuando llegan ahí a repartir millones para calmar las ansias aventureras ahí de funcionarios, y hasta le piden permiso a un gobernador para ver si quiere aceptar una donación. ¿Qué no molesta esto? ¿Qué no encoleriza? y no se dan cuenta compañeros legisladores, que aquí lo podemos tapar, pero afuera no, porque nos están observando. Y afuera tenemos que argüir razones, no consignas. Afuera no podemos hacer valer las consignas.
En el Partido Mexicano de los Trabajadores pensamos que es posible rescatar mucho del prestigio perdido en este país. Y porque, claro, el gobierno, un mal gobierno, desprestigia al país. Y esta política petrolera no la implementó nadie, mas que un gobierno. Cierto, este gobierno la heredó. Cierto, este gobierno ha hecho algunos esfuerzos por corregir errores; pero ¿por qué no se va al fondo del asunto? Claro que esto en lo que respecta a problemas de derechos humanos. Ciertamente se magnifican desde fuera estos problemas, pero los hay; hay agresiones, hay que combatirlas. Ciertamente que desde fuera se magnifica el problema electoral. Pero sabemos que hay ese problema electoral.
Cuando los extranjeros, no sé quien sea, vean una Ley Federal Electoral como la que tenemos, no tendríamos menos que sonreír cuando alguien les diga que es un proceso democrático. Y luego, aquí dentro podrá silenciarse y podrá decirse que somos realmente exagerados. Pero fuera, un país no puede vivir arrinconado dentro de una muralla, no vamos a construir una muralla china. Tenemos que entender que los tiempos que vive el mundo son tiempos de revolución, son tiempos que están alarmando, yo diría que con razón al señor Reagan y no vamos a defender aquí ahora al pueblo de Nicaragua o al pueblo de El Salvador, porque a veces nosotros desde el Partido Mexicano de los Trabajadores nos da la impresión de que por defender a los pueblos de fuera, se nos olvida defender al pueblo de México; y el pueblo de México y la nación, nuestra Patria requiere de nuestra defensa, de la defensa contra esos intereses, pero no la vamos a defender prolongando las concesiones de Televisa, no la vamos a defender protegiendo a los funcionarios deshonestos que se enriquecieron y que tiene grandes depósitos en el extranjero.
Creo que una medida que ya se ha planteado aquí y que han planteado varios partidos, un planteamiento que permitiría un poco de mayor credibilidad, es lo que señalábamos algunos ahí con el señor Secretario de Hacienda, y que lo ha dicho el Partido Mexicano de los Trabajadores desde hace mucho tiempo en algunos artículos periodísticos.
Si el Gobierno de México advierte a los banqueros internacionales, que no intervendrá en la defensa de los depositantes de dólares mexicanos, en el extranjero y que esas cuentas de dólares pueden servir para pagar el principal o parte del principal, yo creo que nadie se va a molestar, y no me imagino al señor Carlos Hank González por ejemplo, viniendo a reclamar que ya decomisaron sus dólares, sus depósitos en el extranjero; no me imagino al señor López Portillo diciendo: hombre, ya me dejaron sin recursos. No me los imagino; y no me imagino a un montón de gente viniendo a reclamar porque les confiscaron sus cuentas en dólares, más bien me los imagino diciendo: de lo perdido lo que aparezca y me voy a llevar mis cuentas, mis dólares a México.
Pero claro, también eso será motivo de otro problema. Si aquí se autorizan como parece, las cuentas en dólares, les vamos a hacer el camino fácil a esas gentes para que puedan seguir con su tráfico de dólares, su tráfico de influencias desprestigiando a México en el extranjero. Hay que condenar enérgicamente la campaña de prensa del extranjero, pero no la podemos condenar simplemente diciendo: aquí, en este país no pasa nada de lo que tu señalas. Tenemos que usar otros
argumentos, tenemos que decir sí estamos luchando en México porque la Patria con la que soñaron Juárez y Cárdenas, porque la expropiación de la industria petrolera sirva a México, pero no lo podemos decir con la boca llena cuando Pemex está en manos de una mafia como la que ahora controla el sindicato petrolero, cuando los trabajadores petroleros están oprimidos, cuando son amenazados a la menor muestra de independencia; no podemos defender a esta institución cuando incluso ahí es, como digo, se demuestra con una gran prepotencia el poder económico, el poder político que tienen unos cuantos dirigentes de la gran calidad moral universalmente reconocida como son: Joaquín Hernández Galicia y Barragán Camacho, y el señor José Sosa que parecía muñeco de ventrílocuo de Hernández Galicia.
Entonces, para defender a México tenemos que empezar desde la oposición y desde el gobierno a ser coherentes, a ser congruentes, a condenar en verdad la corrupción, que ciertamente no es privativa de México, pero que ciertamente existe en México. Gracias.
El C. presidente: -Tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal. El C. diputado Jesús González Schmal: - El comentario que aquí se ha vertido en amplia ocupación de tiempo del artículo aparecido en el "News week", tiene sin duda importancia, habrá que considerarlo, pero tendríamos que ocupar sin duda, también, muchisímas más horas y sesiones para comentar todo lo que se publica en los Estados Unidos y en otras partes del mundo.
No hace muchos días, unas dos semanas, un programa "60 minutos de la CBS", reveló la corrupción que existe en Pemex. Había entrevistas, muy interesantes evidentes también de consideración y creo que esto está ocurriendo, en decenas de miles de articulistas en todas partes del mundo, incluyéndonos a nosotros que podemos escribir o hablar en pro o en contra de un sistema político.
Creo que debemos ponderar las cosas, debemos admitir este fenómeno mundial de la crítica y de la libre expresión, y debemos, desde luego censurar lo que no corresponde a la verdad, pero dentro de los límites de ponderación, que corresponden en tiempo y en interés.
Tampoco puedo soslayar algunas exageraciones en las que incurrió el diputado Pescador, en descargo de los señalamientos que hace el artículo, cuando dice el diputado Pescador que gracias a la Nueva Ley de Responsabilidades, la corrupción se ha erradicado por lo menos considerablemente, cuando, pues, nosotros somos testigos de que en materia de delitos políticos hay un esfuerzo muy señalado de esta Cámara para no tocar ni con el pétalo de una rosa a los gobernadores delincuentes. Muchos más aplicaba fue la Ley de Responsabilidades de López Portillo, curiosamente, y sin embargo, no se detuvo la corrupción. Quiere decir que hay razones más de fondo, mucho más serias, que están dando origen a este problema de la corrupción.
Yo creo, estimo necesario abocarnos en el ejercicio de nuestra representación, sin dejar de dar su justo lugar a las críticas externas de articulistas, pero poniendo en primerísimo lugar lo que hoy en estos minutos nos está ocurriendo como nación a nosotros, a nuestros conciudadanos, a quienes debemos el primer interés y el primer compromiso de nuestro cargo.
Con ellos daremos el justo lugar a las críticas si son infundadas, que siempre vendrán, pero que podrán no preocuparnos si estamos seguros y confiados en nuestro camino, en la justicia interna, en la eficiencia y capacidad de nuestro gobierno y en el sustento democrático del mismo.
Por lo tanto, yo abordaría ahorita, en este momento otros aspectos deberas de primerísima importancia y actualidad. A seis meses del sismo hoy 19 de marzo, celebramos los seis meses, o conmemoramos, o recordamos el trágico y doloroso fenómeno natural de que fue víctima la capital de la República. A seis meses de distancia subsiste para los mexicanos que sufrieron daños y para muchos otros que indirectamente fueron afectados una situación todavía, una situación más difícil y angustiosa.
En efecto, todos los mecanismos diseñados por el Poder Ejecutivo, preveían una supuesta convocatoria a la sociedad y el armado de una serie de espectáculos para participar, pero el saldo, la realidad es que estos mecanismos han sido un fracaso costoso al dolor humano y a los recursos económicos empeñados en ello.
Así la creación de una multitud de organismos, entre ellos el de renovación habitacional, constituye un lastre que absorbe recursos para el mantenimiento de su aparato burocrático y no genera soluciones a la altura y al nivel de las necesidades; por el contrario, complica los problemas, entorpece las acciones, e incluso porque ahora se le esta supeditando al tradicional manejo priísta, con el que se quiere que los damnificados se afilien al partido oficial, para poder obtener acceso a los beneficios que habrá, si es que los hay en el futuro, para quienes golpeados por las circunstancias tienen que renunciar también ahora, por acumulación a su libertad y a su condición de derechohabiente de un socorro público, que les corresponde como mexicanos y ahora se les reduce a la condición de limosneros, a cambio de una filiación por necesidad a un partido político, y para ello poder tener acceso a alguna esperanza de solución a sus apremiantes problemas.
Pero si este caso deberas, señores legisladores, es un caso patético que demuestra el grado de incapacidad del gobierno para afrontar un problema que según sus mismos voceros anunciaron a la prensa internacional, como calificado de un mínimo problema en proporción a la dimensión de la ciudad y a la magnitud de la República, existen otros problemas que no sólo no alivian la aflicción de los dañados, de los afectados por el sismo, sino que crean nuevas víctimas y amplían y acumulan los daños a los habitantes del Distrito Federal.
A los damnificados por el sismo, a ellos se debe agregar los damnificados por la expropiación. Resulta que lo que fue la solución genial de expropiar 5 o 7 mil predios o casas habitación en el Distrito Federal, está siendo el calvario de los afectados injustamente por la expropiación que en gran número vivían en modestas casas no dañadas y que en muchos casos paradójicamente, estas casas se las había entregado nada menos que el general Lázaro Cárdenas, como premio a muchos de ellos por haber sido veteranos de la Revolución, y en concreto en la colonia Damián Carmona.
Pero éstos y muchos otros sitios que fueron expropiados indebidamente, cuyos ocupantes como se lo hicimos saber al Instituto Nacional de la Senectud, son en su gran mayoría ancianos que no sólo viven en un estado actual de tortura inimaginable, sino que seguramente les están restando posibilidades de años de vida futuros.
A ellos se les somete a condiciones de vida inhumanas en lo poco que les queda por sobrevivir. Todos los días hay amenazas de inspectores, censores, vecinos, comisionados por demolición de viviendas que se presentan a desalojar a sus ocupantes pese a que éstos en tiempo y con pruebas documentales, fotografías, testimonios presentaron un recurso de revocación que a la fecha no se les ha resuelto. Muchos de estos recursos incluso se interpusieron a través de la Comisión de Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados. Pero no hay voz actualmente, no hay medio que llegue a mover la tozudez insensible de la alta burocracia del Departamento del Distrito Federal a que a seis meses de distancia, violenta la vida de miles de mexicanos dignos, de mejor trato aún en tierras ajenas y mucho más en la propia casa.
Nadie tiene pues, derecho a violentar al pueblo con la injusticia, si fue un absurdo el expropiar a modestos ciudadanos en vez de haber recuperado la colina del perro con muchos otros latifundios urbanos como el del arquitecto Artigas en el sur del Distrito Federal, o el de Pemex en la Magdalena Contreras, ¿por qué no se admite el error y se rectifica? ¿por qué no se detiene el crimen de promesas a los damnificados y zozobra a los expropiados injustamente? Hablemos claro entre mexicanos, ¿por qué ahondar la burla y escarnio al pueblo ofreciéndole ahora precarias casuchas de cartón petrolizado y tablones en las vías pública?, ¿dándoles a los nuevos caciques de los damnificados el derecho absoluto para concederla sólo previa afiliación al Partido Revolucionario Institucional? ¿Por qué se agrega al daño físico, el daño moral de la explotación política, de quien hace uso de sus atribuciones como autoridad para traficar con el dolor humano, a favor de su partido?
Esta misma concepción fascista del poder fue la que decidió durante la catástrofe de septiembre, el reducir la labor del ejército, único organismo con capacidad para afrontar la emergencia, a sólo uno de los elementos participantes en el rescate cuyo saldo trágico fue la pérdida de vidas atrapadas en los edificios, por falta de oportuno auxilio o pérdida de cuerpos miles de cuerpos sin identificación. Cómo de estas crueles experiencias se pregunta uno, incluyendo la que entorpeció la ayuda internacional, no aprendemos y no cambiamos para entender que la autoridad es servicio no ocasión de capitalización política, que la autoridad es ocasión para socorrer, para solidarizarse, para dignarse para ennoblecer el acto con el mejor de los espíritus participativos, sin embargo, ha cundido este dramático trastrocamiento del poder público, está cobrando víctimas entre cada día mayor número de mexicanos que acosados por la carestía, la corrupción, el abandono, ahora les cae el peso burocrático de organismo que les cuesten y que no producen beneficios ni soluciones algunas y de buitres de la carga política, que denigran la función partidista de altura, para convertirla en vulgar explotación de la necesidad e inseguridad humana.
Seis meses que han sido suficientes para evidenciar, una vez más que la conformación de la administración pública, con sentido partidista y para instrumentación en la permanencia en el poder, denigra la función pública y oprime al pueblo que ve el acrecentamiento de sus problemas y la lejanía de soluciones.
Este mecanismo y desvirtuación del sentido recto de gobierno, está dañando gravemente a la nación, cada día y a mayor velocidad e instaurando un régimen de violencia institucional.
Otro ejemplo ilustrativo acaba de ser mencionado por el diputado Castillo, de esta tendencia de atrofiamiento del sistema político y administrativo público en México son, sin duda, los planteamientos del líder petrolero José Sosa que a unos días de haberle dicho el Presidente que si cae Pemex, cae la presidencia, revela a 48 años de la expropiación petrolera el extravío y deformación que se tiene de lo que es una importante empresa paraestatal y su vinculación con la institución presidencial.
Es muy importante tener y tomar sus conceptos como invitado oficial, ante el Presidente de la República para conmemorar nada menos que la
expropiación petrolera, Sosa retoma su valoración original y ahora ante el Presidente anuncia el pago de campañas políticas, el auxilio al campo, el regalo de gallinas ponedoras y denuncia también, por el otro lado, del balance la persistencia de los mismos desfalcos de siempre en Pemex, a través de las rentas indefinidas de equipo por el que se paga varias veces su precio original.
Cuadro importante de esta exposición para deducir algunas conclusiones políticas. El espíritu caritativo de Sosa, con dineros procedentes de la venta de plazas, de cuotas de trabajadores, de comisiones, de contratos en los que no mete las manos, suena igual que aquella cantarilla de la colonia, que elogiaba a ese piadoso y caritativo doctor que hizo un hospital para pobres, pero primero hizo a los pobres.
Cómo es posible que se pueda montar ante el Presidente una farsa de ese tamaño, que primero despoja al erario y después a su arbitrio le ofrece, falta que lo cumpla, auxiliar al pueblo campesino. Ese es el concepto, ese es el precio del respaldo político que somete a la administración pública y al mismo Presidente, a no inmutarse frente a la bochornosa desviación de fondos públicos a través de dizque líderes sindicales.
Y por lo que se refiere a la aportación económica a las campañas de los candidatos a gobernadores cetemistas, independientemente de lo que supone el descargo a las partidas ocultas del presupuesto federal para estos propósitos, destaca este ofrecimiento porque tales ayudas o transferencias, seguramente no están aprobadas por los trabajadores a quienes dice representar Sosa y a quien ya también, quien también acude ya a la práctica muy socorrida por los secretarios de Hacienda y Programación y Presupuesto, de disponer de los recursos públicos sin, a espaldas del congreso, sin someter a su consideración a quienes se supone que son los que aprueban y determinan los gastos del gobierno para el ejercicio en curso.
De tal manera pues, que sí volvamos nuestra atención a quienes nos critican desde el exterior, pero entendamos que primero es México, que primero son nuestros problemas, que hay un desquiciamiento del sentido del poder y del ejercicio del gobierno, que necesitamos retomar caminos, que necesitamos respetarnos entre nosotros, en propia casa para ser respetados desde el exterior. Muchas gracias.
El C. presidente: - Tiene la palabra el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: -Señores de la directiva, respetables compañeros legisladores, respetables representantes de los medios, respetables ciudadanos: antes de hacer algunas consideraciones sobre el tema que nos ocupa, quiero rogar a la Secretaría de la Comisión Permanente, se sirva dar lectura a un texto publicado el día de ayer en conocido diario capitalino.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se trata de una publicación. Como subtítulo dice "Alianza Panista". Los candidatos del Partido Acción Nacional a los gobiernos de Chihuahua, Sinaloa y Durango, Francisco Barrios Terraza, Manuel J. Clouthier y Rodolfo Elizondo Torres, respectivamente, anunciaron la formación de "Una Alianza" cuyos objetivos son denunciar y presionar a escala internacional los fraudes electorales y que se les reconozcan sus triunfos.
No negociar ninguna posición con el Partido Revolucionario Institucional y luchar desde sus respectivos estados porque la banca sea devuelta a sus antiguos propietarios.
Para tomar las medidas que ellos mismos calificaron de radicales, los tres aspirantes a gobernadores se reunieron a puertas cerradas en un conocido hotel de la capital de Durango, informó el corresponsal José A. Salazar Ibarra.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: -Muchas gracias, señor secretario: he pedido esta lectura previa porque justamente cuando a todos los legisladores nos ha preocupado lo que se escribe en el exterior, quién lo escribe o quién lo induce y en atención a las palabras de los respetables legisladores que han hablado esta mañana, apelando al respeto, a la verdad, a los acontecimientos, llamó la atención a estas declaraciones, y a estos propósitos que advierte quién o quienes son los que buscan en las tribunas del exterior ventilar los asuntos domésticos.
No vengo a cuidar en las palabras, prestigios personales o conductas personales que no es oficio del legislador ni competencia de la Comisión Permanente, pero sí a dejar constancia de que nuestros tiempos, tiempos difíciles y tiempos de revolución, nos exigen ese respeto a nosotros mismos, a nuestros orígenes, a nuestra conducta y a nuestros quehaceres como legisladores y como partidos.
Yo he escuchado con pormenorizada atención las expresiones que se han dado esta mañana; he compartido y comparto las expresiones de mi compañero Pescador, de Alcocer, de Tavira, de Castillo y algunas de González Schmal. Eso es lo que hace la reforma política y es lo que hace un clima plural en donde podemos coincidir en lo fundamental y discrepar en algunas cosas, pero hay algunas cosas fundamentales con las que yo discrepo.
Ciertamente esta fecha coincide con muchas conmemoraciones; hoy hemos traído a la tribuna muchas conmemoraciones y hay que traerlas también a la fe y a la conducta de manera congruente; no son tiempos, aunque parece para
algunos partidos políticos que sí, de incongruencia oportunista. Bien, que hayamos iniciado este diálogo en la tribuna escuchando la presentación de una iniciativa de ley respecto de los símbolos nacionales; independientemente del curso que habrá de seguir esta iniciativa en el seno de la comisión a la que fue turnada, de compartir o no su contenido, qué bien que lo haya hecho un partido que hace apenas unos meses cuando los símbolos nacionales seguían un itinerario por todo el país, recibieron la espalda y la ofensa de militantes de ese partido; qué bien que ahora ese partido presente como iniciativa ese tipo de consideraciones que indudablemente rectifican a sus militantes y que se difunde entre sus militantes independientemente del destino en el proceso legislativo que tenga la misma.
Pero también responsabilizar en nuestros tiempos y cerrar los ojos a lo que se ha estado haciendo, más allá de los errores y de los aciertos, desde el propio 19 de septiembre, desde el propio 20 de septiembre, cuando el pueblo y los jóvenes acudieron desinteresadamente, solidariamente, humanitariamente, rescatándose para sí mismos a rescatar heridos y víctimas del terremoto de entonces, hubo un consenso fundamental de los mexicanos en esas tareas de rescate, no manipular la tragedia, ni en un sentido ni en otro, atender a intereses fundamentales de los mexicanos, atender fundamentalmente al daño, grave daño que la naturaleza nos había ocasionado, ni hubo demora en la aceptación de la ayuda internacional, ni hubo demora en la prestación del auxilio con las manos o con lo que fuera posible; los mexicanos habitantes de la ciudad de México, sobrevivientes del sismo, de muchas y otras formas, desde la prensa, desde la oficina, desde la casa, desde la cocina, desde la fábrica prestaron auxilio a quien lo necesitó, a los damnificados.
¿Quién no recuerda las brigadas de jóvenes, de mujeres, de trabajadores, con uniforme o sin él, sin banderas políticas ni religiosas, prestando un servicio, prestando un apoyo de compañero a compañero, de hombre a hombre, de mujer a mujer, de joven a joven, de prójimo a prójimo? ¿Quién no recuerda con emoción el arribo de la mano hermana internacional con lo que pudo ser en esos momentos? centros de acopio para llevar alimentos, centros de acopio para llevar medicinas, centros de acopio con instrumentos de trabajo, y el esfuerzo personal donde ocurrieron los derrumbes y las demoliciones, causadas por el movimiento telúrico. Y cayeron escuelas, y cayeron hospitales y cayeron centros de comunicación. Y cayeron habitaciones, y bajo los escombros y el peso de toneladas de esos materiales, quedaron miles de mexicanos sepultados.
Los daños cuantificados por CEPAL, llegan casi a 5 mil millones de dólares. El esfuerzo organizado institucionalmente de la Comisión Nacional de Emergencia a la convocatoria del Ejecutivo a todas las organizaciones, a partidos políticos, organizaciones económicas, organizaciones gremiales, organizaciones de profesionistas, a la ciudadanía en general, y particularmente incluso a los legisladores para incorporarse con el respeto en la división de poderes como observadores en el seno de los comités y de las comisiones. Aquí mismo en San Lázaro, la misma tarde del 19 de septiembre se convocaron y se reunieron los diputados para constituirse en una comisión pluripartidista y en el seno de trabajos de la misma comisión, en esos momentos en que celebran los trabajos de esa comisión, con las autoridades del Departamento, aconteció el segundo movimiento telúrico de aquel entonces.
La Cámara de Senadores se constituyó en sesión permanente y constituyó una comisión correlativa. Hoy han pasado seis meses, es cierto, pero no se ha traicionado ni se ha negado la ayuda a los mexicanos que han sido víctimas y que fueron víctimas de los terremotos de entonces.
El daño a la economía, el daño a la educación, los daños en los centros hospitalarios, los daños en las vías de comunicación, en la medida de las posibilidades de nuestra nación, de nuestros recursos, de nuestras condiciones, se está enfrentando.
Es posible que alguna maraña burocrática haya detenido algunas acciones; contra esto también el propio Ejecutivo se ha pronunciado. Vale la pena que a través de las propias comisiones parlamentarias o de las comisiones partidarias o como ciudadanos acudamos a la información que ha sido publicada de manera vasta en los medios de comunicación, en la prensa hablada, en la prensa escrita y en la imagen televisiva.
¿Cuántas escuelas han sido restauradas y reconstruidas, que también cayeron con el sismo? las comunicaciones ¿cuándo se restablecieron? ¿qué también cayeron con el sismo? ¿cuántos han sido reubicados en nuevas viviendas? ¿cuántas han sido restauradas y cuántos faltan? Todavía la semana pasada en una gira en el Distrito Federal el Jefe del Ejecutivo, el Presidente Miguel de la Madrid - y no ha pasado gira que no ocurra algo semejante convivió como lo ha estado haciendo desde el 19 de septiembre con los damnificados, no para usarlos, no para de manera oportunista y política tratar de aprovechar electoralmente, sino para prestar el servicio, para dar la solución en la medida de las posibilidades.
Los esfuerzos políticos - administrativos de la expropiación, las correcciones a la propia expropiación de la cual esta Cámara, la de Senadores y otras organizaciones sociales y políticas hicieron eco, primero de apoyar sustantivamente el decreto expropiatorio, y también como corresponde a derecho y a justicia, cuidar la fiel observancia de estos
principios de equidad y de justicia en el caso en que no procedía la expropiación de acuerdo con los propios términos de derecho.
Hoy, ya no estamos todos en la calle prestando ese auxilio; la ciudad se está reconstruyendo y se está haciendo; las palabras estimulantes que León Portilla nos recordó a todos, venidas desde los códices, nos recuerdan cada día todo lo que tenemos que hacer con esta ciudad que es ciudad de todos los mexicanos, no sólo de los que nacieron aquí en el Distrito Federal.
Sí, no será fácil restaurar total e íntegramente la ciudad; las escuelas, los hospitales se han ido haciendo, las viviendas es el concepto más sensible, es el daño más grave que sufrió la población y es el mas costoso en el tiempo de ejecución para restaurarlo y para restañarlo.
Habría que preguntarlo a quienes construyen y a quienes edifican, ¿cuánto dura hacer una vivienda? ¿en cuánto tiempo se construyó lo que en tres minutos se echó abajo por la naturaleza? pero, sobre todo, dejar constancia aquí y es oportuno hacerlo en esta fecha, por todas las incongruencias oportunistas que se han repetido aquí, que está la voluntad nacional, que está el compromiso nuestro, como mexicanos, de ayudar a nuestros hermanos en desgracia, de ayudarlos totalmente.
Ese es nuestro compromiso y esa es una prioridad humana y política y como política revolucionaria. No medrar electoralmente de ese daño y de esa herida.
Yo recojo esas palabras para que, con respeto cuidemos lo que se está haciendo Corrijamos lo que merezca corregirse y atenderse, rebasemos e impulsemos las acciones específicas. Sí, echemos abajo las marañas burocráticas que puedan detener la ayuda a los damnificados. Cooperemos más, son más de 4 mil millones de dólares el costo de los daños de los sismos de septiembre.
Para esto es conveniente que reactivemos nuestro esfuerzo de solidaridad, nuestra capacidad de ser solidarios mas allá de banderías o de posición política o de organización política. Eso nos reclama la tragedia de septiembre y eso nos reclama una nueva actitud de nivel ante los problemas, de respeto a quienes padecen los problemas y de atención a los mismos.
La administración pública mexicana, el jefe de la administración federal, el Presidente de la República, es un orgullo para nosotros los mexicanos. Hombre de convicciones, de formación política, que ha surgido y conduce sus acciones de conformidad con el texto constitucional en un estado de derecho, no va, ni puede ser imputado, como no sea de manera irresponsable, como una administración fascista o que denigra a la nación.
Es una irresponsabilidad manejar esos conceptos aquí en esta tribuna, cuando se demanda respeto y cuando se demanda nivel. Hagámoslo con toda la formación que tenemos al hacer el análisis, la crítica, la demanda, el reclamo o el elogio de la administración política, de la administración federal o cualquiera que esta sea, en cualquiera de sus capítulos de política exterior y de política interior. Pero hágase con cuidado, hágase con respeto, porque respeto nos demanda el pueblo de México. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. presidente: -Para hechos tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Es justamente lo que pido, señor senador, respeto a la verdad, rigurosamente a la verdad. Utiliza usted, como lo hizo, como se le atribuye Conally, el otro periodista norteamericano, Contreras, hace un momento utiliza usted falsedades para imputar a un partido político como Acción Nacional, cuya independencia y cuya trayectoria independientemente de cualquier país o potencia extranjera y grupo en el interior, han sido constancia que ha sido evidente ante el pueblo de México.
La nota a la que usted alude justamente revela la contradicción; dicen que los dirigentes panistas estaban reunidos en sesión a puerta cerrada. ¿Cómo es pues, entonces posible que se conozca qué hubo y qué acuerdos se tomaron en dicha reunión? Es evidente pues, que se trataba de una reunión de trabajo electoral en ocasión de un encuentro que se tuvo con motivo de la convención que se celebró en Durango apenas el domingo anterior.
Pero lo que soslaya usted, lo que no quiere decir es que fue justamente su partido, el Partido Revolucionario Institucional, el que invitó, llevó en avión con todos los viáticos y condiciones pagadas a corresponsales de prensa extranjeros a las elecciones de Sonora, en Nuevo León.
Fue el Partido Revolucionario Institucional el que hizo esta labor y esto también consta y no es necesario probarlo. Pero no sólo eso, Manuel Alonso, el director de Comunicación Social de la Presidencia de la República, hizo un viaje exprofeso a los Estados Unidos, repartió - dossiers - dio información de que México tradujo al inglés los documentos del Partido Revolucionario Institucional, en ellos se critica frente a la opinión pública norteamericana, precisamente al Partido Acción Nacional. Va a buscar pues, la acogida de la opinión pública de los Estados Unidos, a quien hoy tanto se ha mencionado.
Y usted también habla de oportunismo. Quiero recordarle que en 1980, aquí en esta Cámara el Partido de Acción Nacional solicitó una auditoría a Pemex, por eso señalamos responsabilidades, porque de esa auditoría se derivaban
responsabilidades penales que de haber actuado y de haberse aplicado la Ley de Responsabilidades a tiempo, no hubieran desencadenado esta tragedia que hoy agobia al pueblo de México y este saqueo criminal al erario.
El entonces contador mayor de Hacienda Ojeda Norma asumió su responsabilidad, practicó esas auditorías como muchas otras que fueron hechas con objetividad y que nos sirvieron incluso de base para presentar formal denuncia ante la Procuraduría General de la República contra los miembros del gabinete de López Portillo por peculado. La denuncia duerme en la congeladora de la Procuraduría y el señor contador Ojeda Norma, para su conocimiento, fue destituido al inicio de esta administración a pesar de que su cargo tenía duración de ocho años y apenas había acabalado dos.
Por lo que se refiere a ese espíritu de comprensión, de auxilio y de ayuda a los hermanos en desgracia y a no medrar políticamente, lamento decirle que, pues aquí se revela que no estaba usted en los lugares en donde, para usar un término preciso, yacen con los damnificados. Ahí se está medrando políticamente por su partido, vaya usted a ver el manejo, la manipulación, las condiciones en que están sometiendo la libertad política de las víctimas para darles una precaria vivienda de 5 meses supuestamente para después ser reemplazadas por una vivienda definitiva.
De tal manera, que este es el respeto que merece el pueblo, la verdad, los hechos; sabemos quienes recurren a la prensa extrajera cuando quieren beneficios y sabemos quienes censuran a la prensa extranjera cuando son objeto de crítica, muchas veces infundada, muchas veces injuriosa, otras veces lamentablemente cierta. Muchas gracias.
El C. presidente: -El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez tiene la palabra.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: - Solamente para puntualizar un hecho histórico. Entre 1934 y 1940 es un sexenio por demás trascendente en la formación del México moderno. Un joven militar formado en la Revolución Mexicana ocupa la Presidencia de la República, hay una gran movilización de personas, de ciudadanos en torno a los principios de la Revolución Mexicana, nacen y se fortalecen las grandes organizaciones políticas que han dado estructura y fuerza a la nación mexicana. En la movilización nacional se crea la Confederación Nacional Campesina para impulsar el proceso de reforma agraria contenido en el 27 constitucional, para llevar a sus consecuencias en la alianza Estado - obreros, se crea la Confederación de Trabajadores de México para hacer posible y factible el contenido también de los postulados constitucionales en materia social.
El partido político surgido de la Revolución Mexicana, entonces Partido Nacional Revolucionario se transforma y se crea en Partido de la Revolución Mexicana.
Se fortalecen las organizaciones juveniles, y de todos los rumbos de las organizaciones juveniles de todo tipo de matiz, progresistas y aquí hay testimonios vivos como el diputado Terrazas se crea la confederación de jóvenes mexicanos, son seis años de gran fortaleza política y de ascenso revolucionario, en el marco nacional la lucha de los trabajadores se da en todas partes, la huelga es un instrumento para negociar, para pelear en la lucha de clases y para mejores condiciones de vida; se fortalece la concepción del Seguro Social, se fortalece un cambio político interno decidido fuerte, popular y gubernamentalmente llevado adelante en el concepto de Revolución Mexicana, en el exterior está España, está Abisinia, está Italia, está Alemania, está Japón, con proyectos y modelos políticos de frente popular y enfrente el fascismo, el nazi - fascismo nacionalmente una de las grandes medidas revolucionarias que son orgullo nacional y latinoamericano y que señó rumbos a otros muchos países de nuestro tiempo y ante resistencias de las compañías petroleras a un lado de la Suprema Corte de Justicia se expropian las compañías petroleras para beneficio de la nación; se avanza en la reforma agraria, se avanza en las conquistas sociales y políticas, en política exterior el presidente Cárdenas entonces, se opone a la invasión de Abisinia y mantiene su apoyo a la República Española.
El Gobierno de México impulsa los principios de política exterior, en contra de la política exterior, en contra de esta política interior de reformas sociales y reformas revolucionarias, en contra de la expropiación petrolera, en contra de la educación nació entonces el Partido de Acción Nacional. Muchas gracias.
DINA NACIONAL Y ACEROS DE CHIHUAHUA
AGRESIONES EN MÉXICO Y GUERRERO
El C. presidente: -Se le concede el uso de la palabra al diputado Jorge Alcocer Villanueva.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente: solicitaría su autorización para una sola intervención, hacer dos propuestas de índole distinta y así economizar tiempo.
La primera tiene que ver con dos solicitudes que presentamos con anterioridad en anteriores reuniones de la Comisión Permanente, referidas una, al caso de las huelgas en Dina Nacional y en Aceros de Chihuahua. Estas propuestas fueron turnadas a la Comisión de Trabajo y Previsión.
Social de la Cámara de Diputados para que ésta interpusiera oficios, buscando solución a los conflictos. Hasta el momento, lamentablemente no se ha reunido la Comisión, los conflictos permanecen, el de Dina Nacional, si bien fue levantada la huelga, prosiguen las negociaciones y, en Aceros de Chihuahua, pues, no hay visos de solución.
La Comisión de Trabajo -de manera que a nosotros nos parece inexplicable - ha citado a una reunión para el próximo miércoles 26, pero el lunes es reunión de la Permanente, luego se suspenden inclusive las actividades aquí y pues no sabemos con qué objeto vaya a sesionar la Comisión de Trabajo, cuando además los asuntos son urgentes, no son asuntos que se puedan tratar dentro de dos meses, las huelgas están ahí, los conflictos están ahí, y el objetivo nuestro era efectivamente propiciar que la Comisión de Trabajo interviniera y, por otro lado, la semana pasada, solicitamos de manera conjunta varios partidos políticos que, en el caso del conflicto de Acolman, en el Estado de México, el conflicto entre los campesinos y el sindicato de la ruta 100, interviniera la Comisión de Gestoría y Quejas. Hoy ha habido una manifestación frente a estas instalaciones del Palacio Legislativo de los campesinos de Acolman que no han logrado tener una resolución favorable a su conflicto, pese a la disposición que ha demostrado para la negociación y para una solución rápida y en mutuo beneficio de las partes, no se ha logrado la solución.
Entonces, nosotros queremos solicitar a la presidencia que, en uso de sus facultades, hiciera una excitativa a las presidencias de estas comisiones de trabajo, por un lado, y por otro, de Gestoría y Quejas, para que aceleren sus trabajos, sobre todo para que la Comisión de Trabajo se reúna cuanto antes para conocer de las cosas que se le han turnado y que la Comisión de Gestoría y Quejas, por el otro, pueda acelerar cuestiones que ya inicio. Esa sería la primera petición, señor presidente.
La segunda es una propuesta de punto de acuerdo. Voy a darle lectura.
CONSIDERANDO.
Primero. Que en la región de la montaña de Guerrero, en particular en los municipios de Tlapa, Copanatoyac, Xalpa, Tláhuac y Alcozahuca, se han venido produciendo agresiones constantes de diversos tipos en contra de militantes del Partido Socialista Unificado de México, residente en esa zona.
Segundo. Que los dirigentes del Partido Socialista Unificado de México, en la montaña de Guerrero, han señalado públicamente al diputado federal José Rubén Robles Catalán, como instigador principal de las agresiones en contra de nuestros militantes.
Tercero. Que los hechos denunciados han generado una situación de violencia e inseguridad, no sólo en contra de nuestros militantes, sino en perjuicio de cualquier ciudadano que forma parte de un partido distinto del Partido Revolucionario Institucional o se atreve a criticar a ese partido o a sus funcionarios.
Cuarto. Que desde el 11 de marzo los dirigentes del Partido Socialista Unificado de México, en la zona de la montaña, entregaron al licenciado Alejandro Cervantes Delgado, gobernador del estado de Guerrero, denuncia de tales hechos y le solicitaron audiencia para buscar resolver la situación de violencia que los priístas han generado en la montaña sin que hasta el momento hayan recibido respuesta alguna a su petición.
A nombre del grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México solicito:
Único. Que la Comisión de Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados reciba y estudie los documentos que anexo, en donde se detallan algunas de las agresiones en contra de militantes del Partido Socialista Unificado de México, en la región de la montaña de Guerrero e interponga sus oficios para que el gobierno del estado de Guerrero y, en particular, el ciudadano gobernador de esa entidad, intervenga para poner alto a tales agresiones, garantizar la seguridad de los miembros del Partido Socialista Unificado de México y, en general, de los habitantes de la región de la montaña y se restablezca un clima de convivencia pacífica.
Firmo a nombre del grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México y entrego copia del comunicado dirigido al gobernador del estado y de una relación de las múltiples agresiones que han recibido nuestros compañeros en la montaña de Guerrero, que van desde agresiones físicas, pasando por violación de dos compañeras esposas de militantes del Partido Socialista Unificado de México, múltiples despojos de tierra en contra de nuestros militantes y una sistemática y agresiva campaña de intimidación.
Pido entonces a la presidencia dar el curso a esta solicitud.
El C. presidente: -Señor diputado, en relación a su primer planteamiento, la presidencia tiene aquí una comunicación del presidente de la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial, mediante la cual está citando a una reunión el día de mañana a las diez de la mañana, en la sala de protocolo del edificio de este palacio legislativo, precisamente en base al turno y a la instrucción que surgió de esta Comisión Permanente.
Respecto de las comisiones de Trabajo y de Gestoría, esta presidencia, en base a la solicitud
que usted presenta y apoya en el Reglamento Interior del Congreso, expresa una excitativa para que se aceleren los trabajos y las investigaciones que surgieron como instrucción del pleno de esta Comisión Permanente.
En relación al segundo punto que usted propone, rogaría a la secretaría fuera tan gentil de dar lectura al aspecto específicamente propositivo.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: «A nombre del grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México solicito,
Único. Que la Comisión de Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados, reciba y estudie los documentos que se anexan, en donde se detallan algunas de las agresiones en contra de militantes del Partido Socialista Unificado de México en la región de la montaña de Guerrero, e interponga sus oficios, la Comisión Permanente, para que el gobierno del estado de Guerrero y en particular el gobernador de esa entidad, intervenga para poner alto a tales agresiones, garantizar la seguridad de los miembros del Partido Socialista Unificado de México y, en general, de los habitantes de la región de la montaña y establecer un clima de convivencia pacífica.»
El C. presidente: - Con la aclaración, señor secretario, de que entiendo cuando habla de la Comisión para que interponga sus oficios; es de la de Gestoría y Quejas, verdad? Está a discusión esta propuesta del diputado Alcocer, si hay algún orador en pro o en contra; no habiéndolo, consulte la secretaría si se admite o no a discusión.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - En términos del artículo 58 de nuestro Reglamento y por instrucciones de la presidencia se consulta a esta asamblea si la proposición con la que se ha dado cuenta es de aceptarse a trámite. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aceptado señor presidente.
El C. presidente: - Túrnense entonces a la Comisión de Información Gestoría y Quejas, de acuerdo a lo solicitado por el diputado Alcocer.
HOMENAJE A DON GUADALUPE VICTORIA
El C. presidente: - Había solicitado el uso de la palabra el señor senador Gonzalo Salas Rodríguez. Tiene usted la palabra.
El C. senador Gonzalo Salas Rodríguez: - Señor presidente; honorable asamblea: con cierto desgano expresaba el señor diputado Heberto Castillo Martínez, el que mencionáramos en esta tribuna de la Permanente a Lázaro Cárdenas y a Benito Juárez.
Yo habré de añadir a esos nombres, con particular afecto, el de Guadalupe Victoria, primer Presidente de México, porque ellos son, a manera de piedras miliarias que con su paso, han marcado el camino y nos señalan el rumbo y el horizonte que en nuestro porvenir debemos seguir.
Hablaré de Guadalupe Victoria porque, en este año, se conmemora el bicentenario de su nacimiento. Con su venia señor presidente.
A veces en el oleaje incesante del tiempo, los pueblos y los hombres pierden irreflexivamente la ubicación de su conciencia histórica y el sentido espiritual de su ser nacional, y las instituciones se hunden miserablemente sin dejar rastro y las sociedades desaparecen sepultadas bajo el polvo de la nada, víctimas de su propia soberbia e indiferencia.
Los cataclismos sociales tienen gran semejanza con los grandes fenómenos de extinción que en la naturaleza se dan, y esta reflexión cobró en mi conciencia cuerpo, cuando escuchaba hace rato a todos los oradores de las diferentes fracciones parlamentarias. Y así como en la oscuridad impenetrable del pasado hemos visto a la luz reciente de las investigaciones que el rasgo de la ciencia ha puesto en nuestras manos para esclarecer las dudas de nuestro conocimiento, revelándonos cómo los espacios que antes fueron mares, hoy son desolados desiertos; cómo bosques y selvas lujuriosos mediante procesos que escapan a la imaginación, efectuados en el inmenso laboratorio interior de nuestro planeta, hoy son gran parte de la energía que mueve y sostiene al mundo; de igual manera, esas explosiones cósmicas, invisibles y lejanas y esos movimientos telúricos que a diario tienen lugar y que muchas veces ni percibimos, son semejantes a las colosales trepidaciones que en estos momentos, con sacudimientos mil, desatadas las fuerzas de la economía, puestas al servicio de la ambición; provocan la inseguridad, el temor, la inflación, el hambre, la miseria y todo aquello que, en nombre de un poder hegemónico, disfrazado grotescamente con la túnica santa de la democracia, se nos pretende imponer, a riesgo de perecer todos en el holocausto atómico, como en la alborada de nuestro mundo perecieron las distintas formas de vida, ante la lluvia, el fuego, el hielo; fuerzas incontrolables que la propia naturaleza había desatado en los millones de años que formaron en la noche de los tiempos las primeras edades.
¿Por qué estas palabras que sirvan de exordio a mi intervención y que alguien ajeno a esta asamblea y quizá, muchos de ustedes señores diputados, señores senadores, podrían calificar como ampulosas, románticas, innecesarias y fuera de lugar?, porque en esta mañana, en esta tarde, por mejor expresarlo, en el seno de esta Comisión Permanente, habremos de referirnos sucintamente a largos capítulos de nuestra historia, pues deseo, al cumplirse pasado mañana, viernes veintiuno 143 años de la muerte física del general Guadalupe
Victoria, insurgente inmaculado, hijo ilustre de Durango y primer Presidente de México, rendir homenaje que nunca será suficiente a quien en este año, igualmente, habremos de reverenciar de manera especial, al cumplirse el bicentenario de su nacimiento y porque, al traer a nuestra memoria, en el ritual de nuestras festividades patrias en estas ocasiones circunstanciales, que se dan en el calendario de nuestra historia, nos obligan felizmente a recordar, de igual modo, al indio imperturbable, al patricio señero quien, en un 21 de marzo, marca con su nacimiento un señalado acontecimiento que habrá de inscribirse para siempre como uno de los actos más relevantes de nuestra historia, por las repercusiones políticas que en su vida futura habrán de traer consigo.
Victoria camina de la mano con la patria niña, que acaba de despertar de su sueño negro de tres siglos de cautiverio; Juárez avanza con la patria herida y la hace trasponer para siempre la titubeante edad de la adolescencia, con Victoria nace la república, con Juárez la república se afirma y se consagra y el dogma se convierte en ley y la ley se convierte en norma invariable de vida y en sustento irrestricto de independencia y soberanía.
Pero, en esta ocasión, deseo, particularmente, referirme a Guadalupe Victoria, quien viera la luz en Tamazula, Durango, en el año de 1786, pues a pesar de su heroísmo, de los servicios que prestó en la insurgencia y de su actividad como legislador, gobernador de Veracruz, Oaxaca y Puebla y primer Presidente de la República; los méritos no han sido cabalmente reconocidos, pues sus autores, en sus libros, ni siquiera escriben con precisión el día y el año de su nacimiento, lo que revela dolorosamente la ignorancia, confusión y falta de interés que tenemos por nuestros héroes que vertieron su sangre y consagraron su vida sin límites en el Altar de la Patria, para entregarnos el país que, tal vez, inmerecidamente hoy disfrutamos y, que hoy, igualmente, ante los retos que las circunstancias nos deparan, nos obligan a repasar las enseñanzas vividas en el pasado, que siguen siendo lecciones permanentes de sabiduría y a ocupar cada quien su sitio, para centinelas permanentes, desafiar con voluntad y valor los peligros y asechanzas que nuevamente, como ayer, nuestros padres en la insurgencia, en la reforma y en la revolución de 1910, nos obligan a estar en pie de lucha.
Victoria, insurgente indoblegable, hizo de su entrega a la patria la misión noble y santa de su vida. Abandona sus estudios en San Ildefonso y va y se presenta a Morelos, del que es uno de sus más fieles soldados, distinguiéndose por su valor y temeridad en todas las acciones que el cura de Carácuaro le encomienda, siendo de los pocos que le son fieles hasta su inmolación en San Cristóbal Ecatepec. Cambia las aulas por los campos de batalla y, ciertamente, si no era un hombre de gran ilustración, puesto que iniciaba los primeros cursos de leyes, tampoco era un ignorante. Tiene razón a medias, Fuentes Mares, cuando expresa que: "no se distinguía por sus luces, pero llevaba dentro un gran corazón".
Sí, llevaba dentro, un corazón henchido de amor a la patria, pues en el sitio de Oaxaca, en un acto de arrojo sin límites, lanza su espada sobre el foso y él, a nado, llega a la otra orilla y sus soldados le siguen frenéticos alcanzando el triunfo. Ahí pronuncia la frase que la historia ha recogido con veneración: "Va mi espada en prenda, voy por ella" y, ahí, también en Oaxaca, es donde es un acto que sólo es dable imaginar a los predestinados, es bautizado como Guadalupe Victoria. El, José Ramón Adauto Fernández y Félix, queda oculto entre los archivos del pasado, simbolizando la época de sombras que, al término de la colonia, se habrán disipado para siempre: él, Guadalupe Victoria, es el porvenir, la patria, que es el amor sin límites y la fe ciega pero consciente en su destino.
Tras varios años de lucha, Juan Ruiz de Apodaca otorga indultos, procurando, en esta forma liquidar la resistencia insurgente que, a veces, ante los triunfos realistas desmaya y se siente casi vencida. Muchos se acogen a la gracia del virrey, Victoria, no la acepta y, desde entonces, principalmente en las selvas de Veracruz, ha de permanecer combatiendo como guerrillero, asestando un golpe aquí, otro más allá, pero siempre tenaz y valiente, seguido por sus soldados que, al decir de De Volder, lo amaban y lo admiraban. En esos días difíciles en que, con saña, es perseguido y en que, incluso, se le da por muerto, es cuando el mismo De Voler, expresa que, al relatar la vida de Victoria, no se sabe donde termina la leyenda y dónde empieza la realidad. Los héroes de nuestros días, al igual que los forjadores de grandes hazañas de la antigüedad, están vestidos con el ropaje sutil del misterio y la leyenda y sólo es cierto lo que el héroe, al transmutar lo espiritual de sus acciones; los demás las viven, las sienten y las disfrutan como realidades propias.
Consumada la Independencia, de entre los más ilustres de sus conciudadanos, es electo primer Presidente de México, con él nace la República, con él se inicia el federalismo que hoy nos nutre y nos sustenta. Diputado federal por Durango, senador por Durango y Veracruz, comandante militar, benemérito de la patria; Victoria muere en Perote a la edad de 57 años, recibiendo el reconocimiento del pueblo agradecido. Alumbra un nuevo día en la vida de la República al promulgarse la Constitución en 1824. Las cadenas oprobiosas del colonialismo han quedado rotas, un nuevo horizonte de progreso y de paz se abre ante las esperanzas de las generaciones que advienen
para construir un país diferente al que han heredado de sus antepasados.
Pero el tiempo pasa y la influencia que perdieron España, Francia e Inglaterra, es sustituida por una nueva fuerza; agresiva y soberbia que está a nuestro lado, cerca de nosotros, todas las horas de nuestro tiempo, todos los días de nuestra vida presente.
El colonialismo sigue siendo el mismo: lo que antes se hizo en nombre de la religión y de la sumisión y obediencia al poder supremo y divino del rey, hoy se hace en nombre de la libertad y de la democracia; el Papa repartió el mundo que había descubierto Colón y hoy se invade, se asesina para pisotear los derechos que se dicen defender, en nombre del destino manifiesto.
Las gentes perseguidas en el pasado, besaban el crucifijo y se arrodillaban ante los anatemas que el furor virreinal extendía como un manto sombrío sobre todas las conciencias atemorizadas que, impotentes, callaban y sufrían. Hoy, la guillotina del comercio mundial hace rodar cabezas de pueblos enteros y los esclavos que antes cargaban sobre sus encorvados cuerpos las pesadas cadenas de la sumisión, en nuestro días, padecen la explotación inícua de un monstruo insaciable como no lo imaginó la fantasía de la antigüedad, ni las supercherías diabólicas de la edad media.
El capitalismo ciertamente es insaciable, a nosotros los pueblos débiles que vamos difícilmente ascendiendo por la peligrosa cumbre del desarrollo, nos corresponderá, si tenemos la capacidad, audacia e inteligencia; con valor, organización, disciplina, honorabilidad y patriotismo, marcar una etapa nueva en las relaciones internacionales entre países pobres y ricos; entre países industrializados y en vías de desarrollo. De las actuales circunstancias, hemos de salir fortalecidos. El poder espiritual del pueblo es inagotable, su fuerza de trabajo está a la vista de todos. El porvenir es nuestro, vayamos prestos sin titubeos a conquistarlo.
La figura venerable de Victoria y de todos nuestros próceres nos acompaña, nuestras instituciones jurídicas cuya cumbre es nuestra Constitución Política, son indestructibles y sólidas, nuestro partido, el Revolucionario Institucional, continúa siendo el principal abanderado de las causas de las mayorías; su doctrina, sus principios, satisfacen los anhelos del pueblo.
El Presidente de la República, Miguel de la Madrid, como en su tiempo Guadalupe Victoria, representa, porque cuenta con nuestra irrestricta solidaridad, todo lo que hemos sido, todo lo que ahora somos y todo lo que seremos y debemos de realizar en nuestro futuro para satisfacción de todos los mexicanos y para el perdurable bienestar de la patria.
Ningún camino de odio se tenderá sobre el sagrado suelo de México. Nuestra fraternidad se sustenta en los valores eternos y universales y lo prodigamos sin límites hacia todos los pueblos de la tierra, sin más condición que el respeto irrestricto a nuestra soberanía y a nuestros principios. Muchas gracias.
El C. presidente: - Continúe la secretaría con el desahogo de los asuntos en cartera.
El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se va leer la orden del día de la próxima sesión, por haberse agotado los asuntos en cartera, señor presidente.
ORDEN DEL DÍA
El mismo C. secretario:
«Comisiones Permanentes, primer receso de la LIII Legislatura
Orden del día
24 de marzo de 1986.
Lectura de la sesión próxima
El Congreso del estado de Baja California Sur, invita a la sesión solemne en la que el C. licenciado Alberto Alvarado Arámburo, gobernador constitucional del estado, rendirá su quinto informe de gobierno, la que tendrá lugar el próximo primero de abril.
El Congreso del estado de Guerrero, invita a la sesión solemne en la que, el C. licenciado Alejandro Cervantes Delgado, gobernador constitucional del estado, rendirá su quinto informe de gobierno, la que tendrá lugar el próximo 4 de abril.
Comunicación del Congreso del estado de Jalisco.
Dictamen de primera lectura
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Alfredo Palazuelos Gómez, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Portugal, en la ciudad de Veracruz, Veracruz.
Dictámenes a discusión.
De la Tercera Comisión, con puntos de acuerdo, relativo a la solicitud del C. senador Antonio Riva Palacio López.
Dos de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Adolfo Hegewisch Fernández Castello y Homero
Aridjis, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Suecia.
Dos de la Primera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Juan Flores Salazar y Guillermo López Reyes, para prestar servicios en embajadas de gobiernos extranjeros.»
El C. presidente (a las 15:30 horas): - Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo lunes 24, a las 10:00 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES