Legislatura LIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19860703 - Número de Diario 29

ENCABEZADO

LIII LEGISLATURA

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración de Correos, el 21 de Septiembre de 1921

Año I México, D.F. jueves 3 de julio de 1986 NÚM. 29

SUMARIO

APERTURA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

Sin discusión se aprueba

VISITA DEL PRESIDENTE DE GUATEMALA

La presidencia anuncia la presencia del señor presidente licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo. El C. diputado Fernando Ortiz Arana dirige un discurso de bienvenida

Mensaje del señor Marco Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de Guatemala

INVITACIÓN

Al CXXVIII aniversario luctuoso del doctor Valentín Gómez Farías, el día 5 del actual en esta ciudad. Se designa comisión

COMUNICACIONES

De los Congresos de Nayarit, Nuevo León y Zacatecas, inherentes a sus funciones legislativas. De enterado

OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIONES

Cuatro solicitudes de permiso para los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Pedro González Rubio S., Abraham Talavera López y Marco A. Meza Barajas, acepten las que les otorga el Gobierno de Guatemala. Se turnan a comisión con el ruego de que se dictaminen desde luego

Tres solicitudes más, para que los CC. Carlos Sánchez y Fernández, Raúl Anguiano Valadez y Enrique Bátiz Campbell, puedan aceptar las que le confieren gobiernos extranjeros. Se turnan a comisión

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Solicitud de permiso para que la C. Lucía C. Jiménez Ortiz pueda hacerlo en la Embajada de Pakistán, en México. Se turna a comisión

SOLICITUD DE PARTICULAR

CARGO CONSULAR

Del C. Jorge Martínez Güitrón, para que pueda aceptar y desempeñar el del Reino de los Países Bajos, con residencia en Guadalajara, Jalisco Se turna a comisión

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIÓN

Proyecto de decreto que permite al C. Bernardo Obregón Reynoso aceptar la que le confiere el Gobierno de Corea

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Proyecto de decreto que autoriza a los CC. Magdalena E. Alba Cuello, Concordio Alonso

Muñoz, Miguel Llamas López, Ivonne del Rosario Meyer Véliz, José R. Mosqueda Rodríguez, Roberto Pérez Domínguez, Estela Trejo Quintanar y Epifania Uribe, puedan hacerlo en la Embajada de Japón, en México

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES

Cuatro puntos de acuerdo relativos a los coroneles Felipe Bonilla Espinobarros, Jesús E. Beltrán Guerra, Guillermo González Morales y Víctor M. Martín Fernández. Se aprueban. Comuníquese

CONDECORACIONES

Tres proyectos de decreto que permiten a los CC. Roberto de Rosenzweig Díaz, Jesús Puente Leyva y Pedro Vargas Mata, aceptar las que respectivamente les otorgan los Gobiernos de Austria, Venezuela y España. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Tres proyectos de decreto que autorizan al C. Jorge Zendejas Cázares para hacerlo en la Embajada de Uruguay; la C. Laura G. Márquez Elenes, en la Delegación General de Quebec en México, y María de Lourdes Donjuan Zaldivar, José E. González Calderón, Renán A Magaña Miranda, Salvador Magaña Vázquez, Juan Nava Silva, Manuel Rodríguez Santamaría María E. Fimiko Sakurai Nakagawa, Bertha María G, Santillana Zaldívar, Daniel Sosa Villareal, Carlos Torres Rivera, Carmen Kinuko Tsutsumi Fujiyoshi, José M. Falcón Valverde y Esparza Toshie Yokoyama Yokoyama en la Embajada de Japón, en México. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo

DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

Proyecto de decreto que permite a los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Pedro González Rubio S., Abraham Talavera López y Marco Meza Barajas, aceptar las que le confirió el Gobierno de Guatemala. Se dispensa los trámites. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo

CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

PROBLEMA DE MILITARES RETIRADOS

El C. diputado Jesús González Schmal se refiere a dicho evento que tuvo lugar en San José Costa Rica el 22 de Noviembre de 1969 y al problema relativo a quienes no se les ha incrementado su pensión en la proporción legal. Se turna a la Cámara de Diputados

DECLARACIÓN EXTRANJERA SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES EN CHIHUAHUA

El C. senador Gonzalo Martínez Corbalá se refiere a la que hizo un senador estadounidense. Opinan sobre el tema los CC. diputados Martín Tavira Urióstegui, Jesús González Schmal, Santiago Oñate Laborde, Jorge Alcocer Villanueva, Jesús González Schmal, Martín Tavira Urióstegui, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, diputado Pedro José Peñaloza, senador Jesús González Schmall; senador Delgado Ramírez y diputado González Schmal

AYUDA A LA CONTRARREVOLUCIÓN NICARAGÜENSE

Proposición presentada por la C. diputada Blanca Esponda, suscrita por todos los partidos representados en la Permanente, en relación a dicha ayuda brindada por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos en los económico y militar. Opinan sobre el asunto los CC. diputados Jesús González Schmal, Jorge Alcocer Villanueva, Pedro José Peñaloza y Martín Tavira Urióstegui. Se aprueba

CRISIS ECONÓMICA DEUDA EXTERNA

PLAN DE ALIENTO Y CRECIMIENTO

El C. diputado Alfonso Reyes Medrano hace consideraciones en torno a estos temas al igual que el C. diputado Roberto Calderón Tinoco

PROBLEMAS DE TRABAJADORES DEL SUTERM

El C. diputado Pedro José Peñaloza da lectura a documento suscrito por trabajadores electricistas

en que solicitan ayuda. Se turna a la Cámara de Diputados

AUDIENCIAS PUBLICAS CONVOCADAS POR GOBERNACIÓN

El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva objeta el procedimiento de designación del representante de la Cámara de Diputados ante las audiencias citadas. Aclaraciones de la presidencia y del C. Alcocer Villanueva al respecto

HOMENAJE A JOSÉ VASCONCELOS

Por parte del C. diputado Jesús González Schmal y del C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez, en ocasión al XXVII aniversario de su fallecimiento. Nuevamente el C. Jesús González Schmal para referirse a lo expresado por el senador Celso Humberto Delgado Ramírez

ORDEN DEL DÍA

De la sesión próxima. Se levanta la sesión

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO ELISEO MENDOZA BERRUETO

APERTURA

El C. presidente ( a las 10:10 horas): - Se abre la sesión

ORDEN DEL DÍA

La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres:

Comisión Permanente

Primer Receso de la LIII Legislatura

Orden del Día.

3 de Julio de 1986

Lectura de acta de la sesión anterior.

Visita del excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de la República de Guatemala.

El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del 128 aniversario luctuoso de Don Valentín Gómez Farías, tendrá lugar el cinco de julio.

Comunicaciones de los congresos de los estados de Nayarit, Nuevo León y Zacatecas.

Oficios de la Secretaría de gobernación

Siete por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Pedro González - Rubio S., Abraham Talavera López, Marco Antonio Meza Barajas, Carlos Sánchez y Fernández, Raúl Anguiano Valadez y Enrique Bátiz Campbell, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Lucía Coral Jiménez Ortiz, pueda prestar servicios como intérprete - traductora, en la Embajada de la República Islámica de Pakistán en México.

Solicitud de particular

Del C. ingeniero Jorge Martínez Güitrón, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario del Reino de los Países Bajos.

Dictámenes de primera lectura

De la Tercera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Bernardo Obregón Reynoso, para aceptar y usar la condecoración Order Of Diplomat Service Merit Heung in Medal, que le confiere el Gobierno de la República de Corea.

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso para que los CC. Magdalena Enedina Alba Cuello, Concordio Alonso Muñoz, Miguel Llamas López, Ivonne del Rosario Meyer Véliz, José Rafael Mosqueda Rodríguez, Roberto Pérez Domínguez, Estela Trejo Quintanar y Epifania Uribe, pueden prestar servicios en la Embajada de Japón en México.

Dictámenes a discusión

Cuarto de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdos, por los que se ratifican grados militares a los CC. Felipe Bonilla Espinobarros, Jesús Eduardo Beltrán Guerra, Guillermo González Morales y Víctor Manuel Martín Fernández.

Tres de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Roberto de Rosenzweig Díaz, Jesús Puente

Leyva y Pedro Vargas Mata, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Dos de la Primera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso para que los CC. Jorge Zendejas Cázares y Laura Guadalupe Márquez Elenes, Puedan prestar servicios en Embajadas de gobiernos extranjeros, en México.

De la Primera Comisión, con proyectos de decreto por el que se concede permiso para que los CC. María de Lourdes Donjuan Zaldívar, José Enrique González Calderón, Renán Abel Magaña Miranda, Salvador Magaña Vázquez, Juan Nava Silva, Manuel Rodríguez Santamaría, María Elena Fumiko Sakurai Nakagawa, Bertha María Guadalupe Santillana Z., Daniel Sosa Villareal, Carlos Torres Rivera, Carmen Kinuko Tsutsumi Fujiyoshi, José Manuel Falcón Valverde y Esperanza Toshie Yokohama, Yokohama, pueden prestar servicios en la Embajada de Japón en México.

Sesión secreta.

ACTA DE SESIÓN ANTERIOR

La misma C. secretaria:

Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Tercera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día veinticuatro de junio de mil novecientos ochenta y seis.

Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto

En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del martes veinticuatro de junio de mil novecientos ochenta y seis, la presidencia declara abierta la sesión una vez que la secretaría manifiesta una asistencia de veintidós ciudadanos legisladores.

Lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior llevada a cabo el diecisiete de los corrientes, mismas que sin discusión se aprueba.

Se da cuenta con los documentos en cartera.

Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico conmemorativo del CLXXII aniversario luctuoso del general Hermenegildo Galeana, que tendrá lugar el 27 del actual en esta ciudad.

La presidencia designa en comisión a los CC. diputada Blanca Esponda de Torres senador Armando Trasviña Taylor y diputado Jorge Alcocer Villanueva, para que asistan a dicho acto con la representación de la Comisión Permanente.

Del congreso del estado de Durango , invitación a la sesión solemne en la que el C. licenciado Armando del Castillo Franco, gobernador del estado, rendirá su sexto informe de gobierno a celebrarse el día primero de julio próximo.

Se designa a los CC. senador Gonzalo Salas Rodríguez y diputado Roberto Calderón Tinoco, para que asistan a este acto en representación de este cuerpo legislativo.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Solicitud del permiso constitucional necesario, para que el C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Titular del Ejecutivo Federal, pueda aceptar y usar la condecoración que le otorgará el Primer Mandatario de Guatemala, con motivo de la visita oficial que hará a nuestro país el dos de julio próximo. Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

La presidencia ruega a la Comisión a la que se acaba de turnar este asunto, proceda a su dictaminación para ser entregado en el curso de esta sesión.

Solicitud del permiso necesario para que el C. Bernardo Obregón Reynoso pueda aceptar y usar una condecoración del Gobierno de Corea. Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

Un oficio más relativo a la solicitud para que los CC. Magdalena Enedina Alba Cuello, Concordio Alonso Muñoz, Nicolás Eduardo Contla González, Miguel Llamas López, Ivonne del Rosario Meyer Véliz, José Rafael Mosqueda Rodríguez, Roberto Pérez Domínguez, estela Trejo Quintanar y Epifania Uribe, puedan prestar servicios en la Embajada de Japón en México. Recibo y túrnese a la Primera Comisión.

Dictámenes de primera lectura

De la Tercera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso al C. Mario Domínguez Genel, para aceptar y usar la condecoración Cruz de Mérito Militar de segunda clase, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede autorización a los CC. María de Lourdes Donjuan Zaldívar, José Enrique González Calderón, Renán Abel Magaña Miranda, Salvador Magaña Vázquez, Juan Nava Silva, Manuel Rodríguez Santamaría, María Elena Fumiko Sakurai Nakagawa, Bertha María Guadalupe Santillana Zaldivar, Daniel Sosa Villareal, Carlos Torres Rivera, Carmen Kinuko Tsutsumi Fujiyoshi, José Manuel Falcón Valverde y Esperanza Toshie

Yokohama Yokohama, para que puedan prestar servicios en la Embajada de Japón en nuestro país.

Dictámenes a discusión Cinco que concluyen con puntos de acuerdo respectivo, por los que se ratifica grado de general brigadier a los CC. Carlos José León Guevara y Armando Enríquez Parra y, el de coronel a los CC. José de Jesús Gutiérrez Heredia, Vicente Monarque Estrada y Raúl Luisillo Rodríguez.

A discusión en su orden los puntos de acuerdo. sin ella en ninguno de los casos, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.

Tres emitidos por la Tercera Comisión, que finalizan con sendos proyectos de decreto, por los que se concede permiso para aceptar y usar condecoraciones, según se expresa: al C. Bernardo Sepúlveda Amor, la orden al mérito en segundo grado, que le confiere el Gobierno de la República Popular de Polonia; al C. Roberto Casellas Leal, la orden de Orange - Nassau en grado de Gran Cruz, del Gobierno de los Países Bajos y, al C. Antonio González de León, la Orden de la Corona en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de Bélgica. Segunda Lectura.

A discusión sucesivamente los proyectos de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra en ninguno de los casos, en un sólo acto se aprueban en votación nominal por veintiún votos de la afirmativa y una abstención. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

De la primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso a los CC. Angélica Lydia Narváez Casillas, Emilio Cruz, Juan Cruz García, Gabriela Rodríguez Valenzuela, María Teresa Mendoza Muñoz y Gustavo Roberto Tirado Rodríguez, para prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América en México los cuatro primeros, y en los consulados del citado país en Ciudad Juárez, Chihuahua y en Mazatlán, Sinaloa los dos últimos, respectivamente. Segunda lectura.

A discusión el dictamen en los general y después en lo particular. sin ella en ninguno de los casos, en votación nominal se aprueba en ambos sentidos por dieciocho votos en pro, uno en contra y tres abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Dictamen de la Tercera Comisión, presentando a solicitud de la presidencia, con proyecto de decreto que concede permiso al C. Licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración orden de Quetzal en grado de Gran Collar, del Gobierno de Guatemala. Primera Lectura.

Se considera el asunto de urgente resolución. Se le dispensa el trámite de segunda lectura.

A discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba por veintiún votos en pro y una abstención. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Dictamen suscrito por la Segunda Comisión, emitiendo en virtud de la proposición que varias fracciones parlamentarias hicieron ante la Comisión Permanente, en relación con la lucha sostenida por el pueblo chileno por su liberación, mismo que consigna dos considerandos y tres puntos de acuerdo.

A discusión del dictamen con puntos de acuerdo

Uso de la palabra el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva para sugerir se retire el segundo considerando del dictamen en cuestión, que dice no corresponde a los hechos que ocurren actualmente en Chile.

A nombre de la comisión dictaminadora, el C. senador Norberto Mora Plancarte acepta la propuesta sugerida, haciéndose la adecuación necesaria al dictamen.

En votación económica se aprueba el dictamen con la modificación propuesta y aceptada por la Comisión.

En seguida, el C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce hace uso de la tribuna para comentar y hacer consideraciones en torno al acuerdo para comentar y hacer consideraciones en torno al acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 del presente mes, por el que se convoca a las asociaciones políticas nacionales, a las organizaciones sociales, a las instituciones académicas y a la ciudadanía en general, a que participen en audiencias públicas de consulta sobre la renovación política electoral y la participación ciudadana en el Gobierno del Distrito Federal.

Expresa, además, que los diputados y senadores de la fracción parlamentaria de su partido, el Revolucionario Institucional, saludan la decisión del Jefe del Ejecutivo, de llevar a cabo las audiencias públicas de consulta, ya que las opiniones recabadas permitirán encontrar formas de perfeccionamiento democrático para la participación de ciudadanos y partidos políticos.

Más adelante dice: "Expresemos nuestro beneplácito por la creación de una comisión que tendrá como función llevar a cabo y conducir esas

audiencias públicas y su integración, ya que en las mismas estarán representados los Poderes Ejecutivo y Legislativo y los partidos nacionales con registro.

En relación a este asunto, hacen uso de la palabra, para exponer sus puntos de vista y en contra, los CC. diputados Pedro José Peñaloza y Jesús González Schmal; para consideraciones sobre la tesis sostenida por su partido, el Popular Socialista, dentro del marco a discusión, el C. diputado Martín Tavira, Urióstegui; para emitir juicios generales en los que critica la posición del Partido Acción Nacional y a criterios emitidos desde la tribuna, el C. diputado Fernando Ortíz Arana; para alusiones por parte del orador que lo antecedió en el uso de la palabra, el C. diputado Pedro José Peñaloza.

Presidencia del C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce

Continúan con el tema, también para alusiones el C. diputado Jesús González Schmal; para comentarios generales, el C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez.

Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto

Nuevamente para hechos el C. diputado Jesús González Schmal y el C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez; para manifestarse en contra de lo expresado por el C. diputado Jesús González Schmal, el C. diputado Martín Tavira Urióstegui; para hechos los CC. diputado González Schmal y senador Celso H. Delgado Ramírez; para precisar conceptos el C. diputado Fernando Ortiz Arana y, para hechos, el C. diputado Pedro José Peñaloza. Nuevamente ocupa la tribuna el C. diputado Pedro José Peñaloza, en esta ocasión para hacer consideraciones en relación a la reunión presentada por el C licenciado Jesús Silva Herzog, como titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Trata de este tema, esencialmente en torno a la política hacendaria, los CC. diputados Jorge Alcocer Villanueva y Jesús González Schmal.

Presidencia del C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce

La C. Blanca Esponda de Torres aborda la tribuna para hacer reflecciones sobre la democracia, especialmente se refiere a las expresiones reiteradas en contra del actual gobernador del estado de Chiapas.

Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto

Para manifestar su desacuerdo con lo expresado por la C. diputada Blanca Esponda, hacen uso de la palabra los ciudadanos diputados Jorge Alcocer Villanueva y Jesús González Schmal.

Por su parte, el C. diputado Roberto Calderón Tinoco retoma el asunto ya tratado en el curso de la sesión, respecto a la política hacendaria, la cual comenta.

A su vez, el C. diputado Martín Tavira Urióstegui hace consideraciones generales en relación a los acontecimientos en Sudáfrica, ampliamente difundidos.

Finalmente el C. diputado Pedro José Peñaloza denuncia tres hechos: el asalto al domicilio del diputado federal Eduardo Valle Espinosa el 22 de mayo último; atropellos a la ciudadanía de la colonia Emiliano Zapata ubicada en los límites del Distrito Federal y el Estado de México y los atropellos a la ciudadanía de San Andrés Tototepec. Se turna a la Comisión de Información Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.

Agostados los asuntos en cartera se da lectura al orden del día de la sesión próxima.

A las dieciséis horas y treinta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves tres de julio, a las diez horas.

Esta a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor presidente.

VISITA DEL PRESIDENTE DE GUATEMALA

El C. presidente: - En el marco de la visita oficial que realiza a nuestro país el excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo, Presidente de la República de Guatemala, esta honorable Comisión Permanente tendrá la distinción de su visita. Con esta oportunidad dirigirá un mensaje al pueblo de México.

Se designa en comisión para recibirlo e introducirlo a este recinto, a los siguientes legisladores: diputado Juan Moisés Calleja García, senadora Myrna Esther Hoyos de Navarrete y diputado Roberto Calderón Tinoco.

Se ruega a la Comisión designada cumplir con su cometido.

Se declara un receso en espera del excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo, Presidente de la República de Guatemala.

(A las 10:25 horas: receso)

El C. presidente (a las 10:35 horas): - Se reanuda la sesión. (Aplausos)

Señor doctor don Marco Vinicio Cerezo, Presidente Constitucional de la República de Guatemala, la Comisión Permanente del Congreso de la unión de los Estados unidos Mexicanos se honra en recibirlo en ocasión de su visita de estado a nuestro país. Viene usted entre nosotros, señor Presidente, en un momento de singular importancia, no sólo para las relaciones bilaterales que mantenemos, sino para el futuro de América Latina. Los contactos de Guatemala y México se inician a partir de la época precolombiana y se prolongan pasando por los años de la conquista, el virreinato y finalmente la independencia, y se vigorizan con el diálogo entre sus mandatarios.

Guatemala y México han alcanzado hechos positivos en el transcurso de su historia, en primer lugar los intercambios culturales, el combate a las plagas y enfermedades que afectan a la agricultura, las tareas de salud e higiene, y por último, la relación estrecha que permite una relación comercial de alcance positivo, son testimonio de nuestro acercamiento tradicional.

Esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión está segura de que sus pláticas con nuestro jefe de Estado, el señor licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, será de alto provecho para sus respectivos países. En la persona de usted saludamos a Guatemala y a todos los pueblos del istmo centroamericano, que con México forman una cuenca geopolítica donde la libertad y la democracia presiden su existencia.

Sea usted bienvenido, señor Presidente. La mesa directiva ha designado para dirigir unas palabras al excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo, Presidente de la República de Guatemala, a nombre de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión de la LIII Legislatura, al ciudadano diputado Fernando Ortiz Arana.

Tiene la palabra el ciudadano diputado Fernando Ortíz Arana. Se ruega pase a la tribuna.

El C. diputado Fernando Ortiz Arana: - Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, doctor Marco Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de la República de Guatemala; senador y licenciado Antonio Rivapalacio López, presidente de la Gran Comisión del Senado de la República; honorables integrantes de la comitiva que acompañan al señor Presidente de la República de Guatemala; compañeras y compañeros legisladores guatemaltecos y mexicanos, señoras, señores: es esta una sesión solemne para el Congreso mexicano. Recibirlo, señor Presidente Cerezo, en este foro republicano y democrático de la patria de Benito Juárez, es motivo de profunda satisfacción por lo que es y por lo que representa.

En usted apreciamos claramente al político de la América del presente. El que pone capacidad, talento, imaginación y esfuerzo en la lucha inacabada por la libertad y la democracia.

Representa usted, señor Presidente, a una nación hermana. Con Guatemala nos une, más allá de la vecindad, y muy fundamentalmente, una historia compartida, un presente común y un futuro comprometido.

A escasos seis meses de su ascenso a la presidencia de la República de Guatemala, que significó el reencuentro con la soberanía popular y la democracia política, ha sabido con lucidez pugnar por la vigencia del pensamiento boliviano, por una América siempre libre, unida, próspera y fuerte.

Nuestros pueblos, México y Guatemala, forjaron su identidad a partir de raíces comunes. La Cultura Maya que alcanzó un alto grado de perfeccionamiento en las ciencias y en las artes, contribuyó en el origen e identidad de ambas naciones.

Padecimos coloniaje y servidumbre. Alcanzamos por esfuerzo propio independencia y destino soberanos.

Privilegios, consecuencia del coloniaje, nos llevaron a confrontaciones internas que vivimos en iguales tiempos históricos. Ahí están los ejemplos aleccionadores de nuestras revoluciones liberales., con Miguel García Granados y Justo Rufino en Guatemala, y Benito Juárez en México.

México y Guatemala saben bien que la democracia como expresión de la voluntad ciudadana, para el ejercicio del poder, prevaleciendo, no es sin embargo, una conquista definitiva y para siempre. Hay que luchar por ella en todo tiempo y momento. Preservarla, acrecentarla y perfeccionarla es sin duda más difícil que lograrla.

Los procesos de independencia y consolidación de la autonomía, en países como Guatemala y México que han sufrido coloniaje a través de su historia, siempre se han visto precedidos y sucedidos por una toma y afirmación de la conciencia nacional, la cual se proyecta sobre la continuidad del proceso liberador inicial, impulsando el desarrollo social, político y económico.

La manifestación de la conciencia nacional, también ha significado en el devenir histórico de Guatemala y México, la confirmación de los principios de soberanía y autodeterminación política; el encausamiento democrático, la realización de la voluntad general, la identificación con

los principios básicos de la comunidad y de la patria, y el reencuentro con los valores intrínsecos de la sociedad, cuyo desarrollo se ha visto en estos casos, enmarcado en condiciones históricas, culturales y territoriales comunes.

El proceso revolucionario que México inicia al terminar la primera década del siglo XX presenta, como todos los movimientos populares revolucionarios, una serie de peculiaridades que lo definen y diferencian. En efecto, la Revolución Mexicana fue la última de las revoluciones democrático - liberales del siglo XIX y la primera de las revoluciones sociales del siglo XX, y es ese carácter, el que la hace ser particularmente diferente de otros movimientos revolucionarios anteriores y posteriores que se han dado en otros países del mundo.

Las revoluciones las hacen los hombres, pero no en abstracto; las hacen los hombres reales que viven en situaciones concretas. La Revolución Mexicana encuentra su germen en las condiciones de atraso, ignorancia y explotación a que estaban sujetos los peones acasillados en las haciendas; se encuentra en los obreros oprimidos y exprimidos por el capital extranjero, pero también tuvo su origen en las expectativas insatisfechas de las clases medias urbanas y rurales, que carecían de cauces de expresión y posibilidades reales para su desenvolvimiento.

Por ello, la Revolución Mexicana que comienza como una revolución netamente democrático - liberal, que exige sólo reformas a la vida política, se transforma en un movimiento dirigido contra toda una estructura social injusta. La Revolución Mexicana, encuentra su expresión jurídica en la Constitución de 1917, en la que se establecen bases jurídicas y programas, sobre los que ha venido construyéndose la nueva estructura social de México.

Nuestro proyecto nacional, anclado en principios de avance social, constituye compromiso innegociable, así como la voluntad política de seguirlo impulsando sin estancamientos, ni retrocesos.

La economía mexicana, igual que la guatemalteca, están en su etapa de mayor dificultad. A la severidad de nuestras economías internas, a la inflación, se suman una deuda externa excesiva, elevados intereses, comercio internacional deliberadamente injusto y ausencia de una política de auténtica cooperación.

Las cuestiones internas han sido y así continuarán siendo, sólo de decisión de los mexicanos. En el pasado y en el presente hemos rechazado enérgicamente intromisiones, consejos o consignas en todo aquello que corresponde sólo y únicamente a la soberanía nacional.

Los desajustes económicos externos, interesadamente provocados, pretenden la instauración de una política de poder. Esta política a veces desnuda y cínica, en ocasiones vestida de ropajes mistificadores, es una de las más profundas causas de subdesarrollo, de la miseria de los pueblos y del terror del holocausto que amenaza la humanidad.

México y Guatemala han condenado la política de la fuerza, porque sostenemos que la fuerza es la negación de la política. La política de la fuerza, debe ser subsistida por la política de la cooperación, que no soubordine del derecho internacional, sino que se fundamente en él.

El mundo ha llegado a un grado tal de interrelaciones e interdependencias, que sólo el desarrollo compartido podrá mantener el equilibrio global.

Tenemos que admitir que la cooperación internacional, como se ha venido estructurando, dista mucho de ser integral. Ha sido movimiento de pequeñas concesiones, que en el fondo dejan incólume la política del poder. La interrelación económica continúa beneficiando a los centros hegemonicos. No hay equidad: se pretende intercambio con predominio.

De especial preocupación para Guatemala y México es el conflicto que se agrava mayormente en el área centroamericana. Conocemos de los empeños que personalmente ha desplegado usted, señor Presidente Cerezo, tanto en apoyo al Grupo Contadora, al acta para la paz y la cooperación en Centroamérica, como la importante cumbre de esquipulas que reunió por su convocatoria a los jefes de Estado de América central, propiciando una atmósfera de diálogo que contribuya a disminuir las tensiones del istmo.

Hay evidencia de su acción en busca de un acercamiento con los países centroamericanos, en un marco de distensión y pluralismo, y el decidido apoyo por una salida negociada a los conflictos que afectan a la región, así como la instauración de nuevos foros de diálogo y entendimiento. Acontecimientos muy recientes están repercutiendo gravemente en el conflicto centroamericano.

México una vez más ha elevado su voz, en defensa de la soberana autodeterminación de pueblo y Gobierno nicaragüense. Lo que ocurre en el continente nos afecta a todos los países. Así lo entendemos y por ello

México, fiel a su política de invariable respeto a las decisiones de los países, ha llamado a la inteligencia, a la sensatez y al respeto. México afirma y concreta en acciones vigorosas y comprometidas, su política exterior, a través de

una diplomacia que conduce con dignidad el Presidente Miguel de la Madrid.

México y Guatemala señor Presidente, se hermanan; además, en una política internacional firme, lo claudicante. Testimonian esta unidad, los esfuerzos de ambas naciones, fortaleciendo la solidaridad activa en los países del contienente, luchando contra toda forma de opresión, condenando todo aquello que viola el derecho de autodeterminación de los pueblos y, en consecuencia, vulnera su libertad y soberanía; unidad de Guatemala y México en el afán de lograr un orden económico internacional justo y equitativo; organismo multinacionales eficientes y al servicio de los intereses de las naciones, no a inadmisibles maquinaciones hegemónicas, en una palabra nos pronunciamos ambos pueblos en favor de la paz, de la sana cooperación entre los países, de la verdadera solidaridad internacional, contra la guerra y el armamentismo, contra el imperialismo y las pretensiones coloniales de nuestro tiempo.

En esta, la segunda ocasión que como Presidente está usted entre nosotros. La primera, habiendo sido ya electo, ahora como Presidente en ejercicio.

Estamos seguros que durante las conversaciones que se han iniciado, serán tratadas todas las cuestiones, que surgen tanto de nuestra vecindad, nuestros intercambios, como aquellos derivados de la región, del mundo y de nuestras circunstancias. Profundizaremos aún más, nuestra ya sólida relación con Guatemala, a través de nuestros jefes de Estado, aproximaremos más a nuestros pueblos.

Este Congreso, señor Presidente, expresión plural de la democracia mexicana, se honra y distingue con su presencia. Aquí, se discuten desde nueve concepciones ideológicas, de igual números de partidos políticos nacionales aquí representados, no sólo reformas, adiciones y nuevas leyes. Este es un foro abierto, donde se debaten en el ejercicio de la crítica y aportaciones democráticas, todas las cuestiones de política interior y exterior que importan a la República.

Vigorizar nuestros intercambios legislativos, es ya una realidad. Este año México será sede de una reunión con legisladores hermanos de Guatemala.

Finalmente, le rogamos señor Presidente Cerezo, exprese al pueblo de Guatemala nuestro beneplácito por su vigoroso proceso político, así como nuestra certeza en su superior destino y el respeto y el afecto de los mexicanos. Gracias. (Aplausos.)

El C. presidente: - El excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo ha manifestado a esta presidencia su deseo de entregar un mensaje a esta representación nacional. Para nosotros sería altamente honroso escucharlo. Tiene la palabra el excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo, Presidente de la República de Guatemala.

El excelentísimo licenciado Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de la República de Guatemala: - Señor Presidente de la Comisión Permanente; señores diputados y senadores; estimados amigos mexicanos: vengo representando a un pueblo que decidió ser el sujeto de su propia historia; como ustedes, en la época de la revolución y de la construcción de la sociedad que ahora están viviendo, decidimos nosotros tomar el papel de escoger la sociedad en la que queremos vivir.

La democracia que nosotros estamos empezando a construir no es una democracia que sea el fruto de una casualidad, ni de la voluntad de un gran país extranjero, ni de la presión de otros, sino que del esfuerzo de la vida y de la sangre de muchísimos de nuestros conciudadanos. Tampoco ha sido el fruto de un partido político; es el fruto del esfuerzo acertado o equivocado de muchísimas tendencias ideológicas con las que quisiéramos convivir y compartir nuestras inquietudes, ya no en la montaña o en la lucha sangrienta de las calles, sino que en la tribuna o en las aulas, para abrir una discusión que permita construir la sociedad y no destruirla.

El pueblo escogió su propio destino; fue a las urnas; tenía diversas alternativas que optar: podría haberse ido a las montañas a pelear, podía haber escogido a X o Y partido político; podía simplemente no haber hecho nada y dejar en manos de pequeñas minorías la decisión de su propia historia, pero el pueblo salió a la calle, participó en un proceso electoral masivamente, y con el voto decidió el camino que quería utilizar para la construcción de su propia sociedad; era el camino y el método de la paz y no de la violencia, el método de la concertación y no del enfrentamiento.

Con esa actitud el pueblo de Guatemala decidió romper con las tradicionales dicotomías de nuestros pueblos latinoamericanos. Aquella actitud de la retórica tradicional de los políticos de los pobres y de los ricos, de los comunistas y de los anticomunistas, de los capitalistas y de los proletarios, y decidir por la democracia; la democracia es definitivamente un sistema en el que todos podemos convivir y debemos de convivir porque amamos la vida y rechazamos la muerte, porque amamos la convivencia y rechazamos el enfrentamiento. Esta sociedad en la que estamos ahora empezando a construir los guatemaltecos, y debo decirles con una gran satisfacción, con el apoyo y, la solidaridad y la comprensión de los pueblos democráticos del mundo, que también

han sido sujetos y forjadores de su propia historia.

Pero estamos viviendo un proceso. Yo no vengo a afirmarles a ustedes, señores diputados, ni al pueblo de México que nosotros hemos terminado de construir la democracia; estamos todavía en una primera etapa, con muchísimas dificultades que van desde el orden económico hasta el orden político, de la falta de costumbre de convivir y de dialogar hasta el enfrentamiento armado en algunas regiones del país.

A los amigos que todavía se encuentran, a los ciudadanos guatemaltecos que todavía se encuentran luchando en las montañas, ante ellos nosotros no nos hemos puesto ni propuesto como pretendedores de una victoria en la que se imponga sobre los vencidos un escudo y una lanza que le cueste la vida a los que están peleando y combatiendo, sino que al contrario, nos proponemos como los forjadores de una sociedad en la que hasta los más radicales opositores al sistema se den cuenta de que pueden convivir con nosotros y discutir cómo podemos construir una sociedad, cómo podemos darle al pueblo el pan, la vida, el trabajo, los beneficios, las satisfacciones y no las lágrimas, la destrucción y la muerte.

Queremos invitarlos a que analicen, no las leyes un poco inhumanas de la historia, sino que la voluntad profunda del pueblo de Guatemala está cansado de la guerra y la violencia y ha escogido por la paz, y eso es lo que nosotros proponemos. Estamos entonces viviendo ese proceso, y en este proceso mis estimados amigos debo afirmar, no por retórica, sino que por convicción, de que nosotros queremos contar y sabemos que vamos a tener el apoyo y la solidaridad del pueblo mexicano.

Porque además de raíces históricas comunes, de hechos que hemos compartido, nosotros tenemos aspiraciones también comunes. Hemos inspirado nuestra neutralidad activa de hoy en la no intervención del pasado y en la actualidad de los mexicanos. Hemos aspirado a la consolidación de una sociedad latinoamericana, propia, autónoma, no enemiga de otros imperios o de otras sociedades, sino que de lo contrario, constructora de una sociedad internacional solidaria y mas justa. Y en eso queremos unificar esfuerzos con ustedes.

Los guatemaltecos, entonces, sabemos qué es lo que queremos. Lo que queremos es democracia. Una democracia que no se imponga sobre los demás, sino que se construya con todos participando dentro de ella. Una democracia que busque la justicia social y que se base para la planificación del futuro en el conocimiento profundo de nuestra historia y de nuestra realidad. Porque reconocemos y sabemos que los problemas que ahora estamos enfrentando se derivan fundamentalmente de errores gravísimos del pasado y de una estructura que no fue capaz de responder satisfactoriamente a las necesidades de un pueblo del presente.

La democracia debe construirse sobre las bases de la justicia social, la democracia debe construirse sobre el reconocimiento de una historia que debemos de dejar en el pasado, pero jamás de olvidar, porque el no conoce la historia está condenado a volverla a vivir; nosotros ya no queremos volverla a vivir, queremos vivir una nueva sociedad, una nueva expectativa, estamos llenos de esperanza y de solidaridad y llenos de amor fundamentalmente, y por eso, ustedes miran al Presidente de Guatemala, a los dirigentes que lo acompañan y a todos los guatemaltecos, que ante las diatribas respondemos con sonrisa, que ante las acusaciones queremos responder con hechos, que ante las injusticias que se cometen a veces con un proceso tan joven que quieren que produzca milagros nosotros respondemos con acción, con concertación, con diálogo, con plática, porque no queremos enfrentarnos a nadie, porque sabemos que de alguna manera todos los que han estado en Guatemala y han luchado por una democracia de cualquier punto de vista, tiene un poquito de la razón que ahora nos asiste a nosotros y que nos condujo a colocarnos en el poder que estamos ejerciendo en nombre del pueblo de Guatemala.

Ahora tenemos un nuevo método para lograr la paz, somos portadores de amor y de la solidaridad y no de la guerra, ni de las armas ni de la lucha, y este método al que le hemos llamado "concertación" queremos propiciarlo y proponerlo, para que tal vez, algún día, el sueño de Bolívar, de Benito Juárez y de los grandes revolucionarios latinoamericanos se pueda hacer realidad en la construcción de una sociedad internacional respetuosa de la autonomía y de la individualidad de cada una de las naciones.

Por eso estamos aquí, porque conocemos nuestra responsabilidad histórica, sabemos que no podemos aspirar a una sociedad como la que estamos definiendo, únicamente para los guatemaltecos y queremos consolidar la paz adentro de Guatemala, tenemos que trabajar para que se consolide la paz en la región, que queremos consolidar la democracia en nuestro país con la participación de todos los sectores, aún de los más radicales, que tenemos que contribuir para la construcción de una sociedad plural en donde podamos convivir y no enfrentarnos.

Por eso estamos aquí, estamos decididos a unificar esfuerzos con todos aquellos países del mundo que rechacen definitivamente aquellas actitudes ya pasadas de moda, que están fuera de uso, que creen que algunos países tienen la

posibilidad de decidir el destino de los otros, el destino del mundo debe de decidirse después de una conversación y de una discusión entre todas las sociedades que lo integran. Y nosotros pretendemos contribuir con un pequeño esfuerzo, con una actitud firme y decidida a que eso pueda realizarse y por eso estamos aquí, por eso estoy con ustedes, porque sé que ustedes representan gran cantidad de sectores del pueblo mexicano, ustedes integran el organismo que realmente representa el pensamiento de los mexicanos.

Y vamos a unificar esfuerzos, no tengo ninguna duda de ello, hemos conversado con el Presidente De la Madrid, y nuestra conversación ha tenido una característica que es fundamental, el reconocimiento de que la historia exige de los dirigentes políticos en este momento, abandonar la retórica y pasar a los hechos; ya estuvo bien de declaraciones, de solidaridad, vamos a ser solidarios en la práctica, ya estuvo bien de ser amigos y pueblos hermanos únicamente en reuniones de dirigentes políticos y en las fiestas, tenemos que manifestar nuestra actitud de solidaridad, de hermandad, de unificación de esfuerzos, pero en la práctica, en la construcción de la paz y en el fortalecimiento de los procesos democráticos en el área centroamericana y en el mundo, y por eso estamos aquí.

Y en estas conversaciones, entonces amigos, con el Presidente De la Madrid, hemos dejado la teórica y estamos pasando a los hechos, a una solidaridad activa que va a permitirnos entonces sí, demostrar que México y Guatemala son pueblos hermanos, pero sobre la base de los hechos. Lo veremos en el futuro, por que la historia nos ha establecido este gran reto, abandonar la retórica y empezar a poner en práctica los hechos en beneficio de nuestros propios pueblos, en beneficio de cumplir con nuestra responsabilidad internacional y en beneficio de cumplir con el papel que el pueblo mismo nos ha designado; conducirlo, para construir la democracia y la solidaridad internacional. Muchísimas gracias por esta recepción.

El C. Presidente: - Esta presidencia, en mucho estima, el trascendente mensaje que nos ha expresado el excelentísimo señor Presidente Marco Vinicio Cerezo, Presidente de la hermana República de Guatemala.

Al agradecer su honrosa visita, saludamos a nuestro colega el licenciado Luis Alfonso Cabrera Hidalgo, presidente del Congreso de la República de Guatemala; así como a los distinguidos miembros del gabinete presidencial y funcionarios del gobierno.

Con la honorosa compañía del C. senador Antonio Rivapalacio, presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Senadores damos a todos las gracias por la visita que nos han hecho. Ruego a la Comisión designe para introducir al excelentísimo señor licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de la República de Guatemala, acompañarlo cuando éste desee abandonar el recinto.

Para cumplir con tal cometido, se declara un breve receso.

(receso a las 11:15 horas)

El C. presidente: - Se reanuda la sesión, continúe la secretaría con los asuntos en cartera.

INVITACIÓN

La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres:

«Escudo Nacional. - Estados Únicos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal. México, D. F., a 23 de junio de 1986.

C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Barrueto, presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.

El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, atentamente invita a usted, al acto cívico conmemorativo del CXXVIII aniversario luctuoso del doctor Valentín Gómez Farías, que tendrá lugar el próximo sábado 5 de julio a las 11:00 horas, en la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil de Dolores de esta ciudad.

Al propio, tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.

Reitero a usted, las seguridades de mi distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Fernando Peña Garavito.»

El C. presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Ángel Aceves Saucedo, diputado Jorge Alcocer y diputado Alfonso Reyes Medrano.

COMUNICACIONES

La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres:

«CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México. D. F.

El honorable Congreso del estado libre y soberano de Nayarit, tiene el honor de comunicar a ustedes, que el día de hoy, la Vigésima Primera Legislatura clausuró su segundo año de ejercicio constitucional, quedando en funciones la Diputación Permanente integrada por los siguientes ciudadanos diputados: presidente, diputado profesor, Alejandro González Sánchez; primer secretario, diputada Marina Martínez Medel; segundo secretario, diputado Francisco Hernández Ramos; suplente, diputado Juventino Díaz Serrano, diputado Cutberto Hernández Sánchez.

Lo que hacemos del conocimiento de ustedes para los fines y efectos correspondientes.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No reelección.

Tepic, Nayarit, junio 10 de 1986.

Diputado secretario, Natalia Jiménez Madera, diputado prosecretario, Felipe Rosas Becerra.»

Trámite: De enterado.

La misma C. secretaria:

«C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F.

La H. Sexagésima Cuarta Legislatura Constitucional al Congreso del estado de Nuevo León, se permite comunicarle (s), que con esta fecha abrió y clausuró su primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, a que fue convocada por su Diputación Permanente.

Sin otro particular, reiterámosle(s) las seguridades de nuestra consideración distinguida y atenta.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Monterrey, Nuevo León, a 6 de junio de 1986.

H. Congreso el Estado.

Diputado secretario, Arturo Quintanilla Guerra, diputado secretario, Gilberto de la Peña Salazar.»

Trámite: De enterado.

La misma C. secretaria:

«C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F.

Tenemos el Honor de comunicar a usted (es) que con esta fecha, la H. Quincuagésima Primera Legislatura del estado, inició y clausuró su segundo período extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio legal, habiendo estado presidido por: presidente propietario, Alberto Márquez Holguín; vicepresidente, arquitecto José Antonio Noyola B.; primer secretario, Jesús Nájera Martínez; segundo secretario, Martha Veyna S. de García.

Al participar a usted (es) lo anterior, nos es grato reiterarles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Zacatecas, Zacatecas, a 7 de junio de 1986.

Comisión Permanente.

Diputado secretario, licenciado Manuel Montes Ruíz, diputado secretario, Bertha Torres Valdés.»

Trámite: De enterado.

OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

CONDECORACIONES

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

«CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

Con fecha 23 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Bernardo Sepúlveda Amor, secretario del ramo, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, en grado de gran Cruz, que le confiere el Gobierno de Guatemala."

Lo que suscribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta

oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 26 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.

Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F.. - Secretaría de Gobernación.

CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores, dirigió a esta de Gobernación, con fecha 23 del mes en curso:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37, de nuestra Constitución Política para que el suscrito, C. embajador Pedro González - Rubio S., pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, en grado de Gran Cruz, que le confiere Gobierno de Guatemala."

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México D. F., a 26 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

Con fecha 25 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a esta de Gobernación lo siguiente:

"Ruego a usted atentamente, tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para el C. embajador Abraham Talavera López, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, el grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de Guatemala."

Lo que suscribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 30 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

La misma C. secretaria:

«CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

En oficio fechado el 19 del mes en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. teniente coronel de infantería Diplomado de Estado Mayor, Marco Antonio Meza Barajas, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Cruz del Mérito Militar de segunda clase, que le confiere el Gobierno de Guatemala."

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México D. F., a 2 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

"Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

El C. presidente: - Se ruega a la Tercera Comisión proceda a formular el dictamen relativo y lo entregue a esta presidencia en el transcurso de esta sesión.

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores, dirigió a esta de Gobernación, con fecha 9 del mes en curso:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. mayor de caballería, Diplomado de Estado Mayor, Carlos Sánchez y Fernández, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Mayor al Mérito Militar, que le confiere el Gobierno de Argentina."

Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 20 de junio de 1986.

El secretario licenciado, Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y Túrnese a la Tercera Comisión.

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación. CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

En oficio fechado el 10 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta Gobernación lo siguiente:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. maestro Raúl Anguiano Valadez, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de comendador, que le confiere el Gobierno de Italia."

Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F. a 19 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estado Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido al suscrito con fecha 10 del actual, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. maestro Enrique Bátiz Campbell, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Río Branco, en el grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de la República Federativa del Brasil."

Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad la seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., a 19 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

La misma C. secretaria:

«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. Secretaría de Gobernación.

CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.

Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les trascribo oficio que

la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta dependencia del Ejecutivo, con fecha 16 del actual:

"A petición de la interesada, solicito a usted tenga a bien gestionar ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la señora Lucía Coral Jiménez Ortíz pueda prestar sus servicios como interprete - traductor en la Embajada de la República Islámica de Pakistán en esta ciudad, para lo cual anexo su acta de nacimiento certificada."

Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., 19 de junio de 1986.

El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Primera Comisión.

SOLICITUD DE PARTICULAR

CARGO CONSULAR

La misma C. secretaria:

«C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México, D. F.

Mayo 14 de 1986.

H. Congreso de la Unión. Presente.

Jorge Martínez Güitrón, mexicano mayor de edad, en cumplimiento de los términos de la fracción II, inciso a del artículo 37 constitucional, atentamente y con el debido respeto, solicito que se me otorgue el permiso necesario para que pueda aceptar y ejercer el cargo de cónsul honorario del Reino de los Países Bajos, con residencia en la ciudad de Guadalajara.

Atentamente

Jorge Martínez Güitrón.»

Trámite: Recibo y túrnese a la Primera Comisión.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIÓN

La misma C. secretaria:

«Tercera Comisión.

Honorable asamblea:

La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Bernardo Obregón Reynoso, para aceptar y usar la condecoración Order of Diplomat Service Merit Heung in Medal, que le confiere el Gobierno de la República de Corea.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Bernardo Obregón Reynoso, para aceptar y usar la condecoración Order of diplomat of Service Merit Heung in Medal, que le confiere el Gobierno de la República de Corea.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F. a 27 de junio de 1986.

Diplomado Fernando Ortiz Arana, diputado Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»

Trámite: Primera lectura.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Las misma C. secretaria:

«Primera Comisión

Honorable Asamblea:

En oficio fechado el 4 de junio del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Magdalena Enedina Alba Cuello, Concordio Alonso Muñoz, Miguel Llamas López, Ivonne del Rosario Meyer Véliz, José Rafael Mosqueda

Rodríguez, Roberto Pérez Domínguez, Estela Trejo Quintanar y Epifania Uribe, puedan prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Japón en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 24 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de su nacimiento.

b) Que los servicios que los interesados prestarán al Gobierno de Japón, serán de carácter administrativo.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Magdalena Enedina Alba Cuello, para prestar servicios como empleada doméstica, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Concordio Alonso Muñóz, para prestar servicios como empleado doméstico, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo tercero. Se concede permiso al ciudadano Miguel Llamas López, para prestar servicios como guardia de seguridad, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo cuarto. Se concede permiso a la ciudadana Ivonne del Rosario Meyer Véliz, para prestar servicios como empleada administrativa, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo quinto. Se concede permiso al ciudadano José Rafael Mosqueda Rodríguez, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo sexto. Se concede permiso al ciudadano Roberto Pérez Domínguez, para prestar servicios como empleado, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo séptimo. Se concede permiso a la ciudadana Estela Trejo Quintanar, para prestar servicios como empleada doméstica, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo octavo. Se concede permiso a la ciudadana Epifania Uribe, para prestar servicios como empleada doméstica, en la Embajada de Japón en México.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 25 de junio de 1986.

Diputado Santiago Oñate Laborde, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Jesús González Schmal, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, senador Armando Trasviña Taylor.»

Trámite: Primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES

El C. secretario diputado Rafael Cervantes Acuña:

«Segunda Comisión

Honorable Asamblea:

A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Felipe Bonilla Espinobarros, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de infantería, Diplomado de Estado Mayor, que el propio Ejecutivo le otorga.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de febrero de mil novecientos sesenta, habiendo ascendido a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación sesenta y tres; a los siguientes grados ascendió por escalafón, y cuando ostentaba el de capitán segundo de infantería, adquirió el carácter de Diplomado de Estado Mayor, al térmimo satisfactorio de sus estudios en la Escuela Superior de Guerra;

b) A los subsecuentes grados ascendió de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;

c) Ha prestado servicios al ejército durante veintiséis años, dos meses, y veintiún días; y

d) Se le han conferido las condecoraciones de perseverancia, de cuarta y tercera clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado por el efecto, así como la Cruz Mérito Militar de tercera clase."

La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Felipe Bonilla Espinobarros, en su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de coronel de infantería, Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Felipe Bonilla Espinobarros.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México. D. F., a 30 de junio de 1986.

Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»

Está a discusión el punto de acuerdo.

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

El mismo secretario:

«Segunda Comisión

Honorable asamblea:

A la segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Jesús Eduardo Beltrán Guerra, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de infantería, Diplomado de Estado Mayor, que el propio Ejecutivo le otorga. Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de febrero de mil novecientos sesenta, ascendiendo a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación correspondiente, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos sesenta y tres; a los siguientes grados ascendió por escalafón; y cuando ostentaba el de capitán primero de infantería, adquirió el carácter de Diplomado de Estado Mayor, por haber terminado satisfactoriamente sus estudios en la escuela Superior de Guerra, el primero de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco;

b) A los demás grados ascendió de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en las fechas de sus ascensos;

c) Ha prestado servicios al ejército durante veintiséis años, dos meses y quince días; y

d) Se le han conferido las condecoraciones de perseverancia, de curta y tercera clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.

La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada por que el C. Jesús Eduardo Beltrán Guerra, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Único. Se ratifica el grado de coronel de infantería, Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Jesús Eduardo Beltrán Guerra.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 30 de junio de 1986.

Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»

Está a discusión el punto de acuerdo.

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la

afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

El mismo C. secretario:

«Segunda Comisión

Honorable asamblea:

A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Guillermo González Morales, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea rafitificado el grado de coronel de infantería, que el propio Ejecutivo le otorga.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y seis, ascendiendo a subteniente de infantería, al término satisfactorio de sus estudios de formación, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y nueve.

b) A los demás grados ascendió por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;

c) Ha prestado servicios al ejército durante treinta años, tres meses, y catorce días; y

d) Se le han conferido las condecoraciones de perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.

La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Guillermo González Morales, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de coronel de infantería, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Guillermo González Morales.

Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 30 de junio de 1986.

Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»

Está a discusión el punto de acuerdo.

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores a que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

«Segunda Comisión

Honorable asamblea:

A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Víctor Manuel Martín Fernández, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de infantería, que el propio Ejecutivo le otorga.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cincuenta, y ocho, ascendiendo a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación correspondiente, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos sesenta y uno;

b) A los demás grados ascendió por escalafón, de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;

c) Ha prestado servicios al ejército durante veintiocho años, tres meses y dieciséis días; y

d) Se le han conferido las condecoraciones de perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.

La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Víctor Manuel Martín Fernández, con su currículum prueba se merecedor del grado que se le otorga.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente

PUNTO DE ACUERDO

Unico. Se ratifica el grado de coronel de infantería, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Víctor Manuel Martín Fernández.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., 30 de junio de 1986.

Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Acevedo Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»

Está a discusión el punto de acuerdo.

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.

CONDECORACIONES

El mismo C. secretario:

«Tercera Comisión.

Honorable asamblea:

La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano embajador Roberto de Rosenzweig - Díaz, para aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz Dorada en Cinta, que le confiere el Gobierno de Austria.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano embajador Roberto de Rosenzweig - Díaz, para aceptar y usar la Gran Cruz dorada en cinta, que le confiere el Gobierno de Austria.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 12 de junio de 1986.

Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Fernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de decreto.

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

El mismo C. secretario:

«Tercera Comisión

Honorable asamblea:

La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano embajador Jesús Puente Leyva, para aceptar y usar la condecoración del Gran Cordón del Libertador, que le confiere el Gobierno de Venezuela.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano embajador Jesús Puente Leyva, para aceptar y usar la condecoración del Gran Cordón del Libertador, que le confiere el gobierno de Venezuela.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México. D. F., a 11 de junio de 1986.

Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de decreto.

No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva a votación nominal en conjunto.

El mismo C. secretario:

«Tercera Comisión

Honorable asamblea:

La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Pedro Vargas Mata, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le confiere el Gobierno de España.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Pedro Vargas Mata, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica en grado de encomienda, que le confiere el Gobierno de España.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 5 de junio de 1986.

Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»

Segunda lectura. Está a discusión el proyecto de decreto.

No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriores reservados.

(VOTACIÓN.)

Señor presidente, se emitieron 25 votos en pro y una abstención.

El C. presidente: - Aprobados los proyectos de decreto por 25 votos.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El mismo C. secretario:

«Primera Comisión

Honorable asamblea:

En oficio fechado el 21 de mayo del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Jorge Zendejas Cázares, pueda prestar servicios como chofer en la Embajada de Uruguay, en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 10 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que el propio interesado prestará en la Embajada de Uruguay en México, serán como chofer;

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Unico. Se concede permiso al ciudadano Jorge Zendejas Cázares, para prestar servicios como chofer en la Embajada de Uruguay en México.

Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 12 de junio de 1986.

Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, diputado Jesús González Schamal, senador Armando Trasviña Taylor.»

Trámite: Segunda lectura.

El mismo secretario: - Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de

la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.

El mismo C. secretario:

«Primera Comisión

Honorable asamblea:

En oficio fechado el 23 de mayo próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Laura Guadalupe Márquez Elenes, pueda prestar servicios administrativos en la delegación general de Quebec, en México.

En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 10 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;

b) Que los servicios que la interesada prestará en la delegación general de Quebec, en México, serán como jefa de información.

c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter la consideración de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Único. Se concede permiso a la ciudadana Laura Guadalupe Márquez Elenes, para prestar servicios como jefa de información en la delegación general de Quebec, en México.

Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 12 de junio de 1986.

Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Antonio Espinoza Pablos, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor.»

Trámite: Segunda lectura.

El mismo C. secretario: - Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y el anteriormente reservado.

(VOTACIÓN.)

Señor presidente, se emitieron 26 votos en pro y una abstención.

El C. presidente: - Aprobados los proyectos de decreto por 26 votos.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Pasan el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El mismo C. secretario:

«Primera Comisión

Honorable asamblea:

En oficio fechado el 28 de mayo próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos María de Lourdes Donjuan Zaldívar, José Enrique González Calderón, Renán Abel Magaña Miranda, Salvador Magaña Váquez, Juan Nava Silva, Manuel Rodríguez Santamaría, María Elena Fumiko Sakurai Nakagawa, Bertha María Guadalupe Santillana Zaldívar, Daniel Sosa Villarreal, Carlos Torres Rivera, Carmen Kinuko Tsutsumi Fujiyoshi, José Manuel Falcón Valverde y Esperanza Toshie Yokoyama, puedan prestar servicios administrativos, en la Embajada de Japón, en México.

En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 17 de junio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.

CONSIDERANDO

a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias certificadas en las actas de nacimiento;

b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada de Japón, en México, serán de carácter administrativo;

c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.

Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Donjuan Zaldívar, para

prestar servicios como secretaria administrativa en la Embajada de Japón, en México.

Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano José Enrique González Calderón, para prestar servicios como empleado de vigilancia, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo tercero. Se concede permiso al ciudadano Renán Abel Magaña Miranda, para prestar servicios como asesor del departamento económico, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano Salvador Magaña Vázquez, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo quinto. Se concede permiso al ciudadano Juan Nava Silva, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de Japón en México.

Artículo sexto. Se concede permiso al ciudadano Manuel Rodríguez Santamaría, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo séptimo. Se concede permiso a la ciudadana María Elena Fumiko Sakurai Nakagawa, para prestar servicios como secretaria administrativa, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo octavo. Se concede permiso a la ciudadana Bertha María Guadalupe Santillano Zaldívar, para prestar servicios como secretaria administrativa, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo noveno. Se concede permiso al ciudadano Daniel Sosa Villarreal, para prestar servicios como empleado administrativo, en la Embajada de Japón, en México. Artículo décimo. Se concede permiso al ciudadano Carlos Torres Rivera, para prestar servicios como chofer en la Embajada de Japón, en México.

Artículo décimo primero. Se concede permiso a la ciudadana María Carmen Kinuko Tsutsumi Fujiyoshi, para prestar servicios como secretaria administrativa en la Embajada de Japón, en México.

Artículo décimo segundo. Se concede permiso al ciudadano José Manuel Falcón Valverde, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de Japón, en México.

Artículo décimo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Esperanza Toshie Yokoyama, para prestar servicios como secretaria administrativa, en la Embajada de Japón, en México.

Sala de comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a 20 de junio de 1986.

Diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Marco Antonio Espinoza Pablos, senador Gonzalo Salas Rodríguez, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga, diputado Jesús González Schmal, senador Armando Trasviña Taylor. »

Trámite: Segunda lectura.

El C. presidente: - Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra,, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.

En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, proceda la secretaria a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en un solo acto.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación.)

Se emitieron 26 votos en pro y una abstención

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

CONDECORACIONES

El C. presidente: - En el transcurso de la sesión, la Tercera Comisión entregó a esa presidencia el dictamen relativo a los permisos para que los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Pedro González Rubio S., Abraham Talavera López y Marco Antonio Mesa Barajas, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Guatemala.

Ruego a la secretaría dar cuenta con él.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña:

«Tercera Comisión

Honorable asamblea:

La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre los permisos que solicitan los ciudadanos

licenciado Bernardo Sepúlveda Amor, embajadores Pedro González Rubio S., Abraham Talavera López y teniente coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Marco Antonio Meza Barajas, para aceptar y usar la condecoraciones que les confiere el Gobierno de Guatemala.

La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente:

PROYECTO DE DECRETO

Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano licenciado Bernardo Sepúlveda Amor, para aceptar y usar la condecoración de la orden del Quetzal, en grado de gran cruz, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano embajador Pedro González Rubio S., para aceptar y usar la condecoración de la orden del Quetzal, en grado de gran cruz, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

Artículo tercero. Se concede permiso al ciudadano embajador Abraham Talavera López, para aceptar y usar la condecoración de la orden del Quetzal, en grado de gran cruz, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano teniente coronel de infantería diplomado de Estado Mayor, Marco Antonio Meza Barajas, para aceptar y usar la condecoración de la orden cruz del mérito militar de segunda clase, que le confiere el Gobierno de Guatemala.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

México, D. F., a 3 de julio de 1986.

Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Barragán Camacho, senador Américo Villerreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»

Trámite: Primera lectura.

El C. presidente: - Esta presidencia considera el asunto al que se dio primera lectura como de urgente resolución.

Se ruega la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Por instrucciones de la presidente, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y a votación de inmediato.

Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensa la segunda lectura.

El C. presidente: - En consecuencia está a discusión el dictamen en lo general.

No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.

En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, proceda la secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en un solo acto.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto.

(VOTACIÓN.)

Se emitieron 26 votos en pro y una sola abstención

El C. presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

PROBLEMA DE MILITARES RETIRADOS

El C. diputado Jesús González Schmal: - Pido la palabra para una proposición

. El C. presidente: - Esta presidencia ha registrado los siguientes oradores que han solicitado la palabra.

Diputado Jesús González Schmal, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputado Pedro Peñaloza, diputado Alfonso Reyes Medrano, diputado Santiago Oñate Laborde, diputado Martín Tavira Urióstegui y senadora Silvia Hernández, diputado Jorge Alcocer Villanueva y diputada Blanca Esponda de Torres.

Tiene la palabra el C. diputado Jesús González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Señor presidente; miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión: vengo a esta tribuna a presentar una proposición de un asunto de verdadera gravedad, atentario del orden jurídico nacional. El texto de la proposición dice así:

«C. presidente de la H. Comisión

Permanente del Congreso de la Unión. Jesús González Schmal, diputado federal, del grupo parlamentario de Acción Nacional, ante usted, con el debido respeto, comparezco a solicitar, con fundamento en le Reglamento Interior del Congreso y en las razones y consideraciones que a continuación señalo:

México es signatorio de la Convención Americana sobre derechos humanos, adoptada en la ciudad de San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969 y cuyo decreto de promulgación se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 17 de mayor de 1981.

Dicha convención reconoce, en su artículo 25, como uno de los derechos esenciales del hombre el acceso "a un recurso sencillo y rápido a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que le ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente convención, aún cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en el ejercicio de sus funciones oficiales", comprometiéndose los estados Partes, en los términos del apartado 2, inciso c), del propio artículo "a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso".

Ahora bien, nuestros patrocinados, poco más de 300 militares retirados, que dejaron sus mejores años en el servicio de la Patria, han acudido, en ejercicio del derecho que las propias leyes mexicanas consagran a demandar ante el Tribunal Fiscal de la Federación a la Secretaria de Programación y Presupuesto, dado que sistemáticamente ésta se ha negado a cumplir con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, que ordena que "la cuantía de los haberes de retiro y de las pensiones, tal como la estén percibiendo los beneficios, se incrementará en igual proporción y al mismo tiempo en que aumenten los haberes de los militares en activo".

En virtud del derecho que en cuanto al fondo de la controversia les asiste, nuestros patrocinados han venido obteniendo, de dos años a la fecha, sentencias definitivas, la mayoría de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, favorables a sus intereses, mismas que desgraciadamente, con una obstinación digna de mejor causa, se ha negado a cumplimentar la referida Secretaría de Programación y Presupuesto, alegando problemas burocráticos internos que, en última instancia, no tienen por qué trascender en perjuicio de los que han salido victoriosos de un largo litigio, retrasado, sobre todo, por la propia autoridad demandada mediante el empleo maliciosos de los recursos legales, ya que repetida y abundantemente se ha señalado por los tribunales absoluta ilegalidad de su negativa a acatar los claros términos del citado artículo 21 de la Ley del Instituto de Seguridad Social, para las fuerzas armadas mexicanas. Esta situación entraña una evidente denegación de justicia, porque de nada sirve tener acceso a los tribunales si finalmente, las sentencias dictadas por éstos no se acaten por las autoridades que deben cumplirlas.

Por lo expuesto y fundado, a usted C. presidente, atentamente solicito:

Que dada la gravedad y daños continuo que esta situación antijurídica provoca en los militares retirados, se turne esta petición a la Comisión de Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados, señalándose como asunto de extremada urgencia y en el mismo acto se corra copia para la Comisión de Derechos Humanos, para que se aboque a su estudio y dictamen para casos futuros análogos, el alcance de lesión a los Derechos Humanos, que una conducta como esta de la autoridad, puede generar en perjuicio de los mexicanos.

Protesto lo necesario.

México, D. F., julio 3 de 1986.

Licenciado, diputado Jesús González Schmal.»

Dejo en la secretaría la proposición.

También desde luego hago mención de que consta en este expediente las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia en favor de quienes han recurrido a ella solicitando el beneficio de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas a fin de que se constate plenamente que han sido protegidos por la justicia federal y que aún, a pesar de ello la Secretaría de Programación y Presupuesto ha incumplido con esta importantísima obligación. Muchas gracias

. El C. presidente: - Túrnese esta propuesta a la Comisión de Información Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.

DECLARACIÓN EXTRANJERA SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES EN CHIHUAHUA

El C. presidente: - Tiene la palabra el ciudadano senador Gonzalo Martínez Corbalá

El C. senador Gonzalo Martínez Corbalá: - Señor presidente; señoras y señores legisladores; señoras y señores; señores representantes de los medios información: nuevamente nos ocupa un asunto de la mayor importancia para todos los mexicanos, ya que el Senado norteamericano parece que se ha puesto de moda el estarse preocupando por asuntos de política interna nuestra. Es, a su vez para nosotros, preocupante el que con tanta ligereza y ahora ya con tanta frecuencia, acerca de diversos tópicos, todos ellos relativos a la política interior mexicana, estén siendo tratados con tanta ligereza e irresponsabilidad por los señores senadores norteamericanos.

Parece ser que, o bien no tienen suficientes preocupaciones con sus propios asuntos internos, o les está sobrando tiempo y han dado en estar ocupándose de los nuestros, de lo que solamente los mexicanos debemos resolver. Claro que las declaraciones que hacen están hechas de tal manera que, primero se emiten y luego siempre viene alguna explicación, entre comillas, se atribuye muchas veces a malas traducciones del inglés al español. Otras veces a malas interpretaciones o exageraciones de los propios reporteros o periodistas mexicanos que pasan las notas. El hecho es que mexicanos que pasan las notas; es que primero viene el golpe y después una especie de disculpa y digo una especie porque realmente ni siquiera hacen las disculpas o retiran lo que han dicho con toda claridad.

Esta vez me estoy refiriendo a las declaraciones recientes del Senador por Arizona Denis de Concini, que en su intervención dice que se apoya y cita textualmente a su vez las que hizo el senador por Texas que también se refieren al mismo tema.

Nos ofrecen ayuda y nos ofrecen consejos y dicen en el texto de sus declaraciones que respetan la soberanía y la autonomía de México. Y yo me pregunto ¿cómo es que estos señores piensen que realmente están respetando nuestra soberanía y nuestra autonomía? ¿No es verdaderamente serio el que hagan esta afirmación y a renglón seguido se metan en problemas electorales nuestros y de toda índole? porque para hablar del tema principal, en esta ocasión fue la recomendación que nos hacen de que se integren comités para vigilar las elecciones en Chihuahua.

Pero además de esto se refieren, por supuesto elogiosamente, a las declaraciones del Presidente de la República, del Presidente de México en relación con la renovación moral y también le recomiendan que como parte de la renovación moral, que estaría bueno que se les dieran mayores oportunidades a otros partidos. Obviamente no se refieren a todos los partidos contendientes en la arena electoral de nuestro país; ya sabemos que se refieren solamente a uno de ellos. No quitan en el fondo, el dedo de la idea que tiene de que en México convendría, por supuesto para los Estados Unidos de Norteamérica un régimen bipartidista. Ellos quieren ver fortalecido a toda costa este régimen bipartidista y si no lo hacemos, hay amenazas veladas, implícitas, dichas de una manera muy barroca, pero dichas entre líneas siempre en sus declaraciones. ¿Por qué será que recientemente, precisamente, han menudeado tanto estas declaraciones y estas recomendaciones en tono de consejo paternal que nos hacen los señores senadores norteamericanos? Esta vez nos lo hace, fíjense ustedes, quién nos hace las recomendaciones y quién nos está dando los consejos; un Senador por Arizona, apoyándose en otra declaración de un senador por Texas, es decir, que el tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848 como que vuelve a cobrar actualidad. Desde Arizona nos hablan ellos de que están muy interesados en fortalecer la soberanía nacional mexicana.

Bueno, ya están hechas estás declaraciones ya están dichas y es claro que el Senado de la República por boca del presidente de la Gran Comisión, en cumplimiento estricto de la función que le corresponde al Senado, rechazó tajantemente el derecho que supuestamente les asiste a los señores senadores norteamericanos - según ellos mismos nada más -, de estar interviniendo continuamente en nuestros asuntos internos.

Esto puede ser quizás, haciendo un esfuerzo de interpretación de explicación, que no de justificación, el producto de la propia idiosincrasia y de las raíces históricas del pueblo norteamericano.

Ustedes saben que la ideología del éxito y del fracaso en Estados Unidos es fundamental, dice un autor al respecto que: "el éxito visible e inmediato en cualquier campo de actividades, es la prueba suprema de la bondad de una concepción cualquiera en los Estados Unidos" y luego dice inversamente: el fracaso es el signo de que se estaba en el error, es decir, lo que tiene éxito es bueno y todo lo que lleva al fracaso es malo; entonces el secreto está en tener éxito; en invadir exitosamente Granada, en asestar un golpe militar exitosamente en Libia y en tener éxito también en la aprobación en el Senado y en el Congreso norteamericano de la asignación de cien millones de dólares para que a su vez puedan tener éxito los contras para derrocar a un gobierno legítimamente constituido.

Todo esto es bueno, porque mientras el éxito esté asegurado en la ideología esta tan particularmente de los norteamericanos, se entiende de esta manera. Porque además, esta actitud de la sacralización del éxito tiene que ver con la doctrina puritana de que le éxito se puede interpretar además como un signo de la gracia de Dios, de modo es que mientras estén teniendo éxito en todas estas maniobras obviamente intervencionistas, ellos están tranquilos, incluso con Dios, están cumpliendo con su misión un poco mesiánica, están salvando al mundo aunque para salvarle haya necesidad de destruirlo. Son pragmáticos, dicen ellos; Willian James que es el padre del pragmatismo, dijo que éste consiste en que nuestro pensamiento no está hecho para cubrir verdades absolutas, pero sirve de instrumento y se subordina, dice James a las necesidades y a los fines de la vida práctica, un pragmático se inclina hacia los hechos, hacia la acción y hacia el poder. Es decir, estamos frente a un hecho histórico de una gran importancia, se están dando nuevamente una acción verdaderamente expansionista, esta vez no precisamente en sentido territorial, geográfico del término, sino que nos quieren llevar por el camino de la identificación en el pragmatismo de identificación en el utilitarismo; un utilitarismo un poco sui géneris, porque los fundadores del utiliarismo lo relacionaban con la ética, es decir, lo bueno es lo verdadero; en este caso, es un utilitarismo de nuevo cuño, muchos más radical que el que fundó Bacon y después perfeccionó dos siglos más tarde Jeremías Bentham, porque ahora lo que es útil es verdadero para la clase gobernante en el poder, en los Estados Unidos, o sea que, obviamente, estoy hablando de lo que es útil para los Estados Unidos y como la concepción jurídica de la soberanía nacional que se apoya estrictamente en el derecho internacional y no tiene otra fuerza que la que este le pueda dar, de no ser de utilidad y no lo es generalmente para el Gobierno norteamericano, entonces no es verdadero y se permiten incluso decir que no sabemos de lo que nosotros estamos hablando, por que no decimos lo mismo dicen ellos y porque no estamos de acuerdo en que sigan indefinidamente en esta línea de actitud violatoria del derecho internacional, de la soberanía nacional en la vertiente exterior y de la soberanía popular en la vertiente interior de cada uno de los países afectados, en este caso muy principalmente nuestro propio país que es México.

Ya las confrontaciones al derecho internacional y las violaciones al mismo son múltiples, ustedes las conocen, las leemos prácticamente todos los días; en cualquier parte del mundo suceden. Pero nosotros no podemos permitir que esto se siga propagando así nada más y que se siga manejando la idea de lo que puede afectar la idiosincrasia del pueblo norteamericano y a la política contenida en su doctrina de seguridad nacional, no es verdadero y no tiene un fundamento que ellos pudieran respetar. Nos están dando clase de democracia y se olvidan, en mi concepto, de qué es realmente la democracia. Aparentemente tampoco en eso estamos de acuerdo, en el concepto de democracia que ellos manejan y en el que está contenida en nuestra Constitución.

Porque la democracia no es nada más el proceso electoral. Estamos de acuerdo completamente en que el proceso electoral es de alguna manera un momento estelar de todo el proceso democrático, nada más que hay que recordarles a los señores senadores norteamericanos que siendo de vital importancia y nosotros así lo consideramos, todo el tiempo que transcurre entre una elección y otra, es también de suma importancia, es sencillamente el proceso histórico de cada país.

Necesitamos hacer una realidad el que la democracia en México sea un estilo de vida, un modo de vivir, como dice nuestra Constitución. Necesitamos perfeccionar nuestros procesos electorales y, en general, con ello todo el proceso democrático en sí.

Pero la democracia da derecho también, no solamente al voto, no solamente a elegir a los representantes y a elegir a los gobernantes. La democracia debe dar iguales derechos a los ciudadanos de un país a disfrutar del trabajo, de la vivienda, de la salud, en general de los recursos de que dispone un país en su más amplio sentido.

Y ahí es donde, nada más en justa reciprocidad de tantos consejos que nos están dando los señores senadores norteamericanos, no sería malo darles también a ellos algunos en cuanto a que dediquen más tiempo a resolver sus problemas internos y menos a tratar de resolver los nuestros y puede ser que así salgamos ganando los dos.

Como decía, parece ser que a ellos les sobra tiempo y parece como si dentro de Estado Unidos no hubiera problemas y resulta que los problemas que hay dentro de Estados Unidos no solamente afectan al pueblo norteamericano, sino que están afectando a todo el mundo, nos están afectando a nosotros principalmente. ¿A qué me refiero? Pues me refiero a la manipulación especulativa que hacen todos los días con el mercado internacional en las materias primas, que nos perjudica a todos lo mexicanos, que perjudica muy principalmente a las mayorías populares, que perjudica a los campesinos, que perjudica a los obreros y en general a todo el pueblo mexicano, para no mencionar a los aproximadamente 70 países que constituimos el tercer mundo y que tenemos problemas semejantes, aún cuando algunos de ellos no son productores de petróleo, pero todos somos productores de materias primas en la relación tan injusta de intercambios con el

llamado norte - económico, concretamente con Estados Unidos de América, están planteando y agudizando esta crisis económica que estamos padeciendo y que a medida que vamos tratando de abrir caminos para resolver la crisis, para superar los obstáculos que se nos ponen en el camino, nos aparecen otros obstáculos más y generalmente estos son puestos por los países acreedores del norte - económico o de la OCDE (Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico) que son los 24 países más ricos y más industrializados de la tierra y ellos son los que al reactivar su propia economía, a costa de la nuestra, de los países del tercer mundo, provocan tal deterioro interior que nos están impidiendo dar esos beneficios que en un régimen democrático estaríamos obligados a dar a nuestro pueblo.

Esto sería un buen tema de preocupación que nosotros le sugerimos a los senadores norteamericanos, no es falta ni irremediable el que estos mercados de materias primas y de petróleo sean tan especulativos y que todas las maniobras de este orden que se hacen en ellos, benefician siempre a los países industrializados y nos perjudican a nosotros.

Allí nos podrían dar una mucho mejor oportunidad de perfeccionar nuestra democracia interna, ahí precisamente en vez de estarnos dando consejitos que no necesitamos en lo que se refiere a cómo manejar nuestro proceso electoral. Con el colapso de los precios del petróleo por ejemplo, está pasando algo muy grave, además del deterioro actual que ya es un hecho histórico, un hecho concreto. Además de lo que ya sucedió, hay daños irreparables que se han causado a todos los países productores de petróleo, al nuestro muy principalmente. Al bajar el precio del petróleo con lo cual se han beneficiado contablemente en cifras verdaderamente estratosféricas, al bajar el precio del petróleo, nos están impidiendo por ejemplo continuar con nuestra campaña de exploración y de restitución de las reservas petroleras conforme se van consumiendo, conforme se va haciendo uso de ellas. Dentro de Estados Unidos mismo, está pasando. La restitución de sus reservas ha bajado considerablemente. En este año de 1986, solamente restituirán el 50, ó, en el mejor de los casos, el 75%, de los aproximadamente 3 mil millones de barriles de petróleo que restituyeron en 1985. Han dejado de perforar pozos y este es un daño que se hace a los campos petroleros por muchos años. No es un daño que se puede reponer fácilmente.

Hay también otro tema de meditación porque incluso para ellos, no solamente se están perjudicando dentro de su propio territorio, a ellos se les olvida muchas veces, que en este momento somos el principal abastecedor de hidrocarburos, de energéticos fósiles a Estados Unidos. Lo que sí no creo que se les olvide, es que en este momento, ellos tiene solamente 27 mil millones de barriles de reservas probadas, lo cual les da petróleo para siete años nada más, y que nosotros tenemos 48 ó 50 mil millones de petróleo, 70 mil con los líquidos de gas, que a nosotros nos pueden garantizar nuestro desarrollo industrial y nuestro propio abastecimiento para 50 años. Entonces, también el perjuicio que se haga a los yacimientos mexicanos será un perjuicio para la aportación que México hace al consumo mundial de energéticos fósiles.

Son temas de meditación que les podemos sugerir en reciprocidad, como decíamos, a los señores senadores D'Concini, Helms y todos ellos.

Hay otro también muy importante que podría ocuparles más tiempo que el que le dedican a México incluso, el problema de Sudáfrica. En Sudáfrica tienen ellos una inversión del orden de los 2 mil millones de dólares que en la bolsa de valores de Johannesburgo se cotiza en 7 mil millones de dólares, y se trata de 267 empresas norteamericanas que están trabajando en Sudáfrica y que tienen empleados probablemente a 120 o 130 mil trabajadores.

Y esa es la verdadera razón por la que están sosteniendo el régimen de pretoria, del Pieter Bottha; esa es la verdadera razón, y ese es un problema que afecta a todo el mundo y nos afecta a nosotros también.

Luego, desde el punto de vista financiero, Estados Unidos tiene en este año uno de los déficit más grandes, más cuantiosos que ha tenido en su historia, en su balanza de pagos; está en el orden de los 140 mil ó 150 mil millones de dólares, que según declaraciones del señor Otro Pocll, presidente del Bundestag alemán, llevará Estados Unidos a ser el país más endeudado en todo el mundo en el años de 1990; se habla de una deuda externa de los Estados Unidos del orden de los 500 mil millones de dólares.

Esto, junto con sus programas armamentistas, también nos perjudica a nosotros porque este consumo, esta demanda de capital disponible en todo el mundo que hace Estados Unidos para cubrir su déficit comercial y aparte de déficit gubernamental, encarece el dinero y lo hace escaso para programas de desarrollo. También con eso nos afectan a nosotros. Ahí sí podrían ayudarnos reduciendo su déficit gubernamental y atendiendo más el correspondiente a su balanza de pagos.

Por el camino que van dice el propio presidente de Bundestag en muy poco tiempo se va a convertir el problema del déficit de la balanza de pagos de Estados Unidos y de su endeudamiento, en un gravísimo problema mundial.

Ellos tienen, como ustedes saben, la Ley Gram - Rudeman que los obliga a bajar su déficit presupuestal interno en 1995 a 0, y con los 100 mil millones de dólares que aproximadamente obtuvieron de beneficio por la disminución del precio del petróleo, nada más por el efecto de la baja de los precios del petróleo. Con esos 100 mil millones de dólares ellos podrían bajar, no en 1995 como los obligaría la Ley Gram - Rudeman sino en 1991 podrían bajar a 0 su déficit presupuestal y, sin embargo, no dan señales de acción gubernamental alguna para bajarlo y también a nosotros nos perjudica, a todo el mundo en realidad, pero muy principalmente a los países en desarrollo.

Porque por cierto, con el beneficio que obtuvieron por concepto de la baja de los precios del petróleo, que como decíamos fue del orden de 100 mil millones de dólares, no solamente aumenta la liquidez de este país, e inexplicablemente mantiene una tendencia muy importante al alza en cuanto a su endeudamiento externo. Pero en estas condiciones, en vez de aplicar, ahí hay una contradicción, ¿verdad?, porque aparentemente debieron haber mejorado su liquidez no fue así, ¿entonces qué están haciendo con el dinero que recibieron? No están bajando su déficit gubernamental, se están endeudando mas. Lo que pasa es que están llevando a cabo proyectos armamentistas sumamente costosos y en eso es en lo que están empleando el dinero, el dinero que obtuvieron de los países productores, exportadores de petróleo, entre ellos, de México. Y los programas armamentistas, la realización de ellos, también nos perjudica a nosotros, y perjudica a todo el tercer mundo y a todo el mundo, porque también encarecen los fondos para el desarrollo y está comprobado que el armamentismo y el desarrollo son dos términos de competencia que son absolutamente incompatibles; o se hace el armamentismo o se busca el camino para el desarrollo de los pueblos subdesarrollados. Con la realización de sus programas armamentistas, lo único que están haciendo es imposibilitarnos también el progreso y el desarrollo a nuestros pueblos. En estas condiciones, sabiendo que internamente tienen grandes problemas y he tratado de mencionar solamente los que afectan a México y los que afectan a los 70 países del mundo que representan el 75% de la población mundial.

Porque los 24 países industrializados que integran la OCDE no representan más que el 25% de la población y se llevan para estos países el 79% de la producción económica en todo el mundo. Todo esto sí nos perjudica y nos beneficiaría que los senadores, los legisladores norteamericanos pusieran atención en ellos si verdaderamente quieren propiciar la democracia integran el México y en todo el mundo, en acciones que fueran encaminadas a disminuir los programas armamentistas; en todo esto encontrarían nuestra simpatía y nuestra colaboración para llevarlos a cabo porque serían en beneficio de la paz mundial y del desarrollo de los pueblos del tercer mundo. Lo que no admitiremos jamás por más que les moleste, es que sigan intentando tratar en el Senado norteamericano indefinidamente asuntos que son de la exclusiva competencia del pueblo mexicano.

Aquí mismo en esta tribuna tenemos debates frecuentes al respecto y todos los legisladores aquí presentes estamos por un perfeccionamiento de la democracia en nuestro país. El Presidente de la República lo ha expresado de igual manera y con esta idea se han abierto las consultas populares que en el ámbito de la Secretaría de Gobernación en las cuales participamos también algunos de los legisladores aquí presentes. Y, repito, que no solamente no admitimos y rechazamos tajantemente el que se estén abrogando el derecho de estar interviniendo continuamente o tratando de intervenir en nuestros asuntos internos, sino que tampoco admitimos que encima nos digan que no sabes de qué estamos hablando. El Presidente de la Gran Comisión del Senado, el senador Rivapalacio contestó al senador D'Concini, en los términos en que todos los mexicanos y particularmente los legisladores, espero que en esto estemos todos de acuerdo, debió haberlo hecho. Dicen ellos que nosotros hemos desarrollado una hipersensibilidad al respecto y puede ser que sí. Dicen que el que se quemó con leche hasta al jocoque le sopla; a lo mejor si somos hipersensibles al respecto, pero es cosa de leer cualquier librito de historia y recordar precisamente al estado que representa el senador D'Concini Arizona y a su inspirador el senador de Texas para que nos expliquemos y ahí sí justifiquemos la hipersensibilidad que tenemos en lo que a la soberanía nacional respecta. Muchas gracias. El C. presidente: - Sobre el mismo asunto tiene la palabra el C. diputado Martín Tavira Urióstegui.

El C. diputado Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente; señores legisladores: quiero recordar una vez más una de las resoluciones históricas de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la 21 - 31, porque hay personas que tienen los sesos duros, y por más que se les recuerde el contenido de esta importantísima resolución tratan de ignorar que las acciones que se han realizado en los Estados Unidos, ahora fundamentalmente por parte de organismos del Senado y de senadores, violan flagrantemente las normas del derecho internacional.

Recordaba yo en una sesión anterior el párrafo IV del artículo 2 de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas:

"Los miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier estado o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas".

Luego la resolución 21 - 31 de 1965:

"Ningún Estado tiene derecho de intervenir directa o indirectamente y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro; por lo tanto, no solamente la intervención armada, sino cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del estado o de los elementos políticos, económicos y culturales que lo constituyen están condenados".

"Ningún estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos, obtener de él ventajas de cualquier orden".

Así pues, señores legisladores, las presiones de cualquier naturaleza, las medidas de coacción de cualquier índole, son acciones intervencionistas y violan el derecho internacional. Cuando un órgano de cualquier gobierno hace juicios de valor sobre el régimen económico, social y político de un país, emite críticas abiertas a un sistema ajeno, y trata de fijarle líneas de conducta, ese gobierno extranjero está violando groseramente el principio de la no intervención.

El proyecto de resolución manejado por el senador de Arizona, Dennis D' Concini, ante el Senado norteamericano, contiene pronunciamientos que, evidentemente, constituyen burdos actos intervencionistas en la vida de México. El señor D'Concini, en una absurda invocación de la amistad de México con los Estados Unidos, considera que el cuerpo legislativo del cual forma parte, goza de la prerrogativa de hacer críticas al gobierno de México, a su presidente en concreto, de demandar cambios en la política y de proponer conductas determinadas a quienes conducen los destinos de la nación.

Esto es intolerable y debe ser rechazado por la representación nacional con todo vigor. Es realmente inaudito que un proyecto de Resolución propuesto al Senado de Estados Unidos exija al presidente Miguel de la Madrid que cumpla con sus compromisos de "renovación moral", "puesto que se han cometido fraudes en la última elección". ¿Con qué derecho el proyecto aludido se permite "animar" al Gobierno de México para nombrar un cuerpo especial de ciudadanos, independientes, que representan a todos los partidos políticos reconocidos, con el propósito de vigilar objetivamente y evaluar esas elecciones, trabajando también con la Comisión Federal Electoral? De hecho el proyecto de marras pretende convertir al Poder Legislativo de Estados unidos en Poder Legislativo de México, con esa "sugerencia".

Violando las normas más elementales de la convivencia internacional, el proyecto del intervencionista senador D'Concini pretende que la estructura partidaria de México se ajuste al bipartidismo norteamericano. Así se explica la desusada exigencia de que el Partido Acción Nacional por fuerza tiene que ganar una gubernatura. Y claro, viene a cuento el caso de Chihuahua. Entre líneas se lee en el susodicho proyecto del inefable señor D'Concini la aspiración norteamericana de que se reconozca el triunfo al partido de la reacción mexicana, pues el documento dice que "el enfrentamiento entre el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Acción Nacional en Chihuahua tiene que ser observado como un justo y legítimo reflejo del electorado mexicano en aquella entidad".

Por el hecho de que México tiene una economía "precaria", ya constituye una amenaza para la banca norteamericana; por el hecho de que en Estados Unidos hay un flujo de inmigrantes de gran peso y de que ambos países tiene una frontera de 2 mil millas, el gobierno yanqui se quiere adjudicar el derecho de delinearle a México su política en diversos sentidos. Sublevan realmente las exigencias del proyecto que analizamos; dice el irremediable señor D'Concini: "entiendo que México debe iniciar la desnacionalización de las compañías estatales, refrenar la corrupción, estabilizar su deuda y abrir canales para los partidos de oposición".

En seguida dice: "que sólo así tendrá el apoyo de la comunidad internacional y, claro, se sobreentiende, el de los Estados Unidos; en suma, todo lo que la derecha quiere en México. Se ve con toda nitidez que hay un perfecta simbiosis entre la derecha mexicana y la corriente más conservadora de los Estados Unidos.

Los gritos de aquí, hacen eco allá, los gritos de allá, hacen eco aquí; la derecha, con el Partido Acción Nacional a la cabeza, dice que el mundo oficial de México está lleno de corrupción, y allá lo repiten, Míster Helms y D'Concini; y la derecha dice que la empresa privada de México está limpia de pecado y es allá la única salida para una economía sana; lo dicen aquí, lo repiten allá; lo proclaman allá y lo reiteran aquí.

El Fondo Monetario Internacional y el gobierno yanqui exigen la privatización de las empresas paraestatales y la derecha mexicana junto con la gran burguesía, lo exigen todos los días. El Partido Acción Nacional se queja de fraudes electorales

pasados, presentes y futuros y allá exigen que se dé paso en México al bipartidismo y que al igual que el Partido Republicano y el Demócrata, hermanos gemelos, aquí se alteren el poder, perdón, se alternen el poder el Partido Revolucionario Internacional y el Partido Acción Nacional. El Partido Acción Nacional ya adivinó el fraude en Chihuahua, Luis H. Alvarez se puso en huelga de hambre por lo que va a ocurrir y el señor D'Concini viene ya en su auxilio urgiendo que en Chihuahua "se refleja justa y legítimamente la voluntad del electorado".

El Partido Acción Nacional tiene padrinos que sin recato alguno reclaman "justicia" para el ahijado, es el colmo verdaderamente; ya sin tapujo alguno la corriente conservadora norteamericana, con Reagan a la cabeza, de manera machacona están exigiendo lo que sólo los mexicanos podemos decidir, ¿quién nos ha da gobernar y cómo nos ha de gobernar?

¿Qué le parecería a Mr. Reagan, a los senadores Helms y D'Concini, así como a la corriente conservadora yanqui, que nuestras comisiones parlamentarias en la Permanente o en el Congreso de la Unión, convocáramos a audiencias en las que se analizara la política yanqui; que por ejemplo, dijéramos que varios gobiernos de aquel país han sido ilegítimos, porque han sido electos por la mayoría de la minoría; que afirmáramos que la democracia norteamericana es una mentira y una hipocresía, porque los dos partidos en realidad constituyen uno solo, ya que representan exactamente los mismos intereses económicos y políticos; que en realidad el sistema estadounidense es unipartidista y no hay la tal alternativa en el poder. Es el totalitarismo, la dictadura de uno solo partido, la tiranía de los monopolios? ¿Qué le parecería Mr. Reagan y a sus congéneres, si en nuestro Parlamento presentáramos un proyecto de resolución, conminando al gobierno yanqui a darle un lugar al Partido Comunista de los Estados Unidos o a registrarlo como partido legal y a entregarle los cargos que le corresponden en el Congreso, como legítimo representante del proletariado de Norteamérica?

¿Qué le parecería al gobierno de Mr. Reagan y a sus congéneres, si en nuestro Parlamento presentáramos un proyecto de resolución, conminando al gobierno yanqui a darle un lugar al Partido Comunista de los Estados Unidos, o registrarlos como partido legal, y a entregarle los cargos que le corresponden en el Congreso, como legítimo representante del proletariado de Norteamérica?

¿Qué le parecería a Mr. Reagan y a sus congéneres, si nuestro Parlamento y varios parlamentos del mundo, aprobáramos erogaciones de varios millones de dólares para ayudar a los panteras negras o a otros grupos a derrocar el Gobierno podrido de Norteamérica?

¿Qué le parecería Mr. Reagan y a sus congéneres, si nuestro Congreso de la Unión, aprobara un proyecto de resolución por el que se exigiera al gobierno yanqui, a estatizar todas las empresas privadas y a nacionalizar la Banca, siguiendo precisamente el modelo mexicano?

Qué le parecería al Gobierno norteamericano, si la Cámara de Diputados de nuestro país aprobara un punto resolutivo, por el cual dirigiéramos un ultimátum al Congreso estadounidense, para que incluyera en la Constitución de los Estados Unidos, nuestros artículos 3o., 27, 123, y 130.

La intervención del senador Martínez Corbalá nos ha puesto en el camino de las tesis justas por lo que respecta a la política yanqui. Ellos son pragmáticos en el sentido de que no defienden principios. Ya lo dijo aquél secretario de estado de triste memoria; John Foster Dulles: los Estados Unidos no tienen amigos, tienen intereses.

En efecto, ni tienen amigos, ni tienen principios. Se guían por lo que les es útil en un momento dado, en una circunstancia particular. ¿Por qué el señor Reagan, que tanto empeño ha puesto en la ayuda a los contrarrevolucionarios nicaragüenses, ni siquiera mueve sus labios para reprobar la conducta del gobierno racista de Sudáfrica, que como lo hemos dicho aquí, es una vergüenza para toda la humanidad, porque cono lo ha recordado el senador Corbalá, ahí hay intereses muy fuertes de los Estados Unidos y de las potencias capitalistas; es como el nudo de donde se conjugan muchos intereses del capitalismo occidental, y claro, Sudáfrica constituye el cono estratégico del anticomunismo en contra de todos los pueblos progresistas del mundo.

Naturalmente que el gobierno yanqui se niega a firmar acuerdos; ya se olvidó del Salt II por ejemplo, ya lo rechazó. De ninguna manera entiende el clamor de la humanidad para que se suspendan los ensayos nucleares, se niega a firmar cualquier acuerdo que prohiba o limite esos ensayos, o se limite al armamentismo, porque son prácticos, siguiendo la filosofía del utilitarismo de William James; el complejo militar industrial pertenece a los grandes tiburones de las finanzas norteamericanas, y ellos quieren que haya guerra, quieren vender sus armas; claro, porque solamente cuando se utilizan las armas se pueden vender; cuando el mundo está en tensión puede haber carrera armamentista, por eso se oponen a la distensión, se oponen al cese de la guerra fría.

Compañeros senadores, compañeros diputados, no exagero si digo a ustedes que la patria está en peligro. Este intervencionismo de los órganos de gobierno del imperialismo van ir creciendo y vamos a seguir sufriendo presiones de toda naturaleza en el transcurso de los meses y de los años

siguientes, por eso necesitamos prepararnos, necesitamos dar respuestas contundentes.

Hemos expresado que no sólo los estados son sujetos del derecho internacional, también los pueblos. Y nosotros como representantes del pueblo mexicano y de la nación en su conjunto tenemos que dar respuestas contundentes a estas ofensas a México. No son ofensas solamente a México, señores senadores, señores diputados, son ofensa a toda la comunidad internacional, porque como dice la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, la violación al principio de no intervención amenaza la paz y amenaza la convivencia internacional. Los pueblos han recibido ofensas frecuentes de Estados Unidos, y México particularmente. Necesitamos, como lo hemos dicho y demandado aquí tantas veces, necesitamos conjuntar nuestros esfuerzos, nuestras opiniones, nuestra militancia, todos los mexicanos que realmente amamos este suelo, amamos nuestra cultura, nuestras tradiciones, nuestro derecho a definir destino, sin presiones extrañas, sin presiones de ninguna naturaleza. Como dice el dicho mexicano: no hay mal que por bien no venga, el intervencionismo yanqui en la vida interior de nuestra patria, que un mal, pero este mal nos va a unificar, este mal nos tiene que conducir por la ruta de nuestra Revolución; este mal tiene que deslindar los campos, tiene que poner en su lugar a la derecha, tiene que poner en su lugar a la gran burguesía, que alcahuetea Mr. Reagan y a esos senadores fanáticos, fascistas, que están pensando que México es un país débil y que México puede cruzarse de brazos

. No, compañeros senadores, compañeros diputados, la patria, la patria mexicana reclama el esfuerzo de sus hijos, de sus mejores hijos, y nosotros tenemos un cobijo, el cobijo de nuestros grandes hombres, que nos impulsa a seguir adelante. Benito Juárez está con nosotros todos los días; así como él defendió la soberanía de la patria, nosotros tenemos que ser fieles a esa herencia gloriosa, a esa tradición y queremos y tenemos que, en conjunto los mexicanos patriotas, demócratas y avanzados, dar la respuesta que merecen estas acciones burdas del intervencionismo norteamericano. Muchas gracias.

El C. presidente: - Para hechos sobre el mismo tema tiene la palabra el señor diputado Jesús González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Otra vez ocupa la atención cuidadosa y la ocupación de un tiempo amplio las declaraciones y las proposiciones de algunos senadores de los Estados Unidos. Aquí el senador Martínez Corbalá también con mucho tiempo hio saber su punto de vista al respecto, como también hace algunos días nos amanecimos con la sorpresa de que el expresidente López Portillo se tomó la molestia de contestar una acusación que cierta o mal interpretada se le hacía en la Comisión del senado de los Estados Unidos .

Guardó silencio y sigue guardándolo cuando los mexicanos hablamos, cuando los mexicanos denunciamos ante los órganos de autoridad competentes, como fue la denuncia hecha por los diputados de Acción Nacional por peculado de diversos miembros del gabinete del presente López Portillo, denuncia sustentada en pruebas irrefutables de auditorías practicadas por la misma Contaduría Mayor de Hacienda, que está congelada en la Procuraduría General de la República.

Tampoco contestó en aquellos tiempos López Portillo, los cuestionarios que el pueblo entero se hacía de cómo había sido posible que se hubiera hecho de la llamada Colina del Perro. Jamás quiso enterarnos a los mexicanos que fuimos, que somos ciudadanos de este país que el gobierno, su manifestación de bienes al inicio y al termino de su gestión, porque cuando se la solicitamos formalmente al Procurador de la República nos hizo saber que no eran documentos públicos, que eran de rigurosos uso para la Procuraduría y para la Secretaría de la Contraloría.

Cuánto tiempo guardó silencio también López Portillo para explicar cómo se acumuló esa deuda que ahora gravita, gravita dramáticamente sobre todo el pueblo y nos deja pocas esperanzas a corto y mediano plazo para salir de este estado de postración económica. Pero igual que López Portillo, que sí contesta incriminaciones del exterior pero que niega el derecho a los mexicanos a hacérsela, también aquí otra vez se ocupa esta columna, esta tribuna para hacer graves y extensos comentarios a lo que se está opinando en los Estados Unidos y que no es exclusivo de los Estados Unidos, quiero decirles que, este comentario de la política mexicana se está haciendo a nivel casi del orbe; periódicos de Australia, hace unos días también de Paris March saca unas notas, el Express de Francia, también el Magazinne de Alemania, hay en España, también el país hace algunas consideraciones, en fin hay preocupación internacional por lo que pasa en México. Pero aquí ha dicho el senador Martínez Corbalá le preocupa mucho, claro después de la muy particular interpretación de lo que han dicho los congresistas norteamericanos le preocupa mucho que ellos pretendan el bipartidismo. Pero esta preocupación es sólo pantalla porque ningún partido en realidad en México, ninguna corriente política ha pedido jamás el bipartidismo, todos buscamos por lograr una cosa muy sencilla; la representación en los órganos de poder público en proporción a la fuerza real, política y electoral que tengamos. Por tanto, para mi es simplemente una desviación del fondo, lo que en realidad debe preocuparle al régimen, a sus legisladores no es esto lo que supongan que dicen en el extranjero,

sino lo que en realidad queremos los mexicanos y que también es muy simple; es la democracia en su más alto sentido y significado que se opone sí, frontalmente, a la proposición y práctica oficial que ha hecho la institución de la divinización del partido gobierno su único medio de mantenimiento en la hegemonía política.

Y ha habido contestación del senador Rivapalacio a Helms y de vuelta a éste aclarándole que nunca pidió un tribunal electoral de extranjeros, sino que había pedido un órgano imparcial de mexicanos se hiciera cargo de un verdadero proceso electoral y que lo pide la carta internacional de los derechos humanos y que lo pide todo humano sensato del mundo, independientemente de nacionalidad o de lugar de origen, entonces qué es lo que ahora realmente tiene ocupados otra vez en este tema, que qué autoridad tiene Helms para hacerlo, pues vamos a poner esto, vamos a hacer un foro, vamos a hacer un debate, vamos a ocupar varias horas en discutir aquí, meses, días, años quizás y quizás podamos ir hasta tribunales internacionales y ver que es lo que quieren o qué es lo que tiene derecho a hacer; de igual manera nos cuestionaríamos nosotros mismos estos juicios que nosotros estamos haciendo de la política norteamericana o de la política en centroamérica o en cualquier parte del mundo.

Si queremos hacerlo pues por una verdadera decisión de ocupar el tiempo, pues vamos a hacerlo, yo creo que podemos ocuparnos de esto, pero lo que interesa aquí, finalmente, porque esto de discutir no tiene una aplicación directa, lo que interesa en realidad es como lo señaló hace algunos momentos el Presidente de Guatemala Marco Vinicio Cerezo, es pasar de la retórica a la práctica, y esa práctica y esa voluntad se llama respeto a la democracia, respeto al voto popular.

Aquí lo que importa son las cosas concretas. En Chihuahua desde ayer tres hombres están en ayuno público, entre ellos el alcalde de Chihuahua, hombre inobjetable, en su trayectoria política y personal, como hombre dedicado toda su vida al servicio de la democracia. Estos datos concretos, el ayuno voluntario unido al ayuno involuntario que millones de niños mexicanos sufren ante el embate de una política económica condicionada al servicio y al mantenimiento del régimen, que no al progreso y al desarrollo de la nación. Hombres cuyo único objetivo es el del logro de la garantía de respeto al voto y no porque el proceso electoral sea toda la democracia, pero sí, porque es incuestionable que en le fraude electoral, se inicia y se engendra, el fraude en el ejercicio de la función pública, y este fraude del ejercicio de las funciones públicas, cuya nota más característica es la expropiación de las decisiones en la materia política y económica del país, que han llevado a la ruina a la nación a estar hipotecada y condicionada a acreedores que han llevado también a otra praxis todavía más grave, la expropiación, la absorción de la riqueza nacional para ser usada en exclusivo propósito de mantenimiento del sistema, dilapidarla en campañas políticas, ineficiencias administrativas, compras de medios de control político, tanto económicos como de información de represión.

Son todas estas derivaciones del fraude electoral, de la falta de democracia lo que está en la médula y en la explicación de nuestra triste realidad económica, política y social.

Y para hacer honor a esta misma convocatoria que yo hago de ir a los hechos no a las teorías, tengo que citar los hechos concretos. Al día de hoy, a pesar de que la Ley Electoral en Chihuahua dice que el último domingo de junio se deben publicar las listas de las casillas y su ubicación, al día de hoy esta publicación, como era práctica reiterada en el pasado, en los diarios más importantes de información en el estado no se ha hecho. También no sólo en Chihuahua. La semana pasada en Escuinapa, Sinaloa, se nos pidió el uso de un auditorio previamente contratado, porque mediaron órdenes tajantes del gobernador Toledo Corro, y tuvimos que celebrar nuestra convención al aire libre. Son hechos concretos, es la realidad en Mexicali, la Comisión Electoral mantiene el registro del candidato del Partido Revolucionario Institucional, Guillermo Aldrete Jaz, a pesar de haber sido demostrado documentalmente que mintió cuando se registró y dijo haber nacido en Tecate, Baja California, cuando en realidad con las pruebas documentales nació en San Diego, Baja California y en otra fecha a la que él había expresado como dato de su nacimiento.

Datos concretos como en Aguascalientes que nos consta por los oficios que aquí tengo, de Ferrocarriles Nacionales, sustrae del uso del uso del pueblo varios carros de pasajeros y el mismo cerro Morelos para trasladar al candidato oficial a su convención, y con derecho a usarlo a discreción y a su arbitrario y por el tiempo que crea necesario ocupando personal de la empresa para el propósito y restringiendo el uso de este servicio a muchos mexicanos que seguramente tenían la necesidad de trasladarse. Asimismo se asigna en el oficio más de una docena de empleados de Ferrocarriles asignados a la campaña del candidato oficial, con cargo desde luego a su salario de la empresa.

Cómo justificar pues todo esto. Cómo justificar el costo del tiempo de Televisa y de Imevisión, con el costo que tiene esto, se haga propaganda electoral a nivel nacional al candidato oficial de Chihuahua. Cómo entender que diversas entidades oficiales, como es la Saps, de Coahuila, dediquen todo su equipo humano y

motorizado, incluyendo aviones, al servicio de la campaña oficial. Estos datos concretos no son sólo dichos ya por quienes militamos en la oposición. Hace algunos días fueron contundentes y claramente resumidos por quien fuera incluso Presidente del Partido Revolucionario Institucional, Lauro Ortega, él dijo: "México está enfermo de simulación que es más grave que la corrupción, hacemos que hacemos y no hacemos nada y la deuda pues está allí y tenemos que pagarla; con confianza y sin dinero se hace más que con dinero y sin confianza". Estos señores diputados, señores senadores, también había sido antes señalado por otro importante miembro ex presidente del Partido Revolucionario Institucional, Pascual Ortiz Rubio cuando dijo " que en México se fabrican comaladas sexenales de millonarios". Hace algunos momentos yo denunciaba otro caso catastrófico de varios, más de 300 militares retirados que no pueden percibir sus pensiones desde hace años, que se los han congelado y que no reciben a pesar de que están protegidos por el amparo, la nivelación de sus ingresos. Todas estas son realidades inobjetables, si queremos venir otra vez, como decía el maestro Vasconcelos "al ciceronianismo", a venir aquí a gastar palabras, a decir las cosas, pero mantener la realidad en México en estas condiciones, estamos traicionando a México, necesitamos ir a los hechos, rectificar en el fondo, sino estaremos, si, volteando la espada al pueblo, estaremos traicionando sus más caros anhelos y estaremos sometiendo a la Nación a un futuro incierto al que no tienen derecho ninguno de los mexicanos bien nacidos. Gracias.

El C. presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Santiago Oñate, para hechos.

El C. diputado Santiago Oñate Laborde: - Señor presidente, compañeros legisladores: he solicitado hacer uso de la palabra para precisar y comentar alguna de las afirmaciones vertidas en la intervención anterior por el diputado González Schmal, entresacaré de esa miscelánea sólo algunos puntos referidos de modo muy concreto, a ese particular concepción que de la democracia se tiene, o se cree tener o se simula tener y afirmaciones referidas al proceso electoral del estado de Chihuahua. Se queja el diputado González Schmal de las simulaciones, yo también me quejo de la simulación y de la apología de las violaciones de ley, de la apología del delito electoral que aquí el señor ha venido a realizar. ¿A qué me refiero? a hechos como él quiere, a una huelga de hambre para él cívica, patriótica, nacionalista, democrática, que un individuo a quien por cierto el pueblo de Chihuahua encomendó la realización de las funciones del Presidente Municipal, ha preferido abdicar de ellas solicitando una licencia al Congreso para ocupar de realizar lo que ellos llaman una huelga de hambre, huelga de hambre que entraña una violación más, que entraña ya hoy día una violación más a la Ley Electoral del Estado.

Han violado con esto la única fracción que les faltaba por violar del artículo 517 los señores de Acción Nacional, haciendo propaganda política dentro del período que la ley prescribe en su artículo 517 fracción V, que no de realizarse , los tres días anteriores a la elección. Y que no se me venga aquí a decir que no es propaganda política, porque tan lo es que el señor así lo ha usado lo ha usado en esta tribuna frente a nosotros y con un afán de que los compañeros presentes de los medios de comunicación sigan con ese tipo de presiones y de ardides.

Decía el señor diputado González Schmal, que cualquier hombre sensato solicitaría la vigilancia de un proceso electoral. Evidentemente. pero si vamos a hablar de hombres sensatos, ¿que no lo es más, quien lo solicita de acuerdo con lo prescrito por la ley? no, para los señores de Acción Nacional no tiene ya valor, no tiene ya validez, el apego a la legalidad. Y no la tiene porque, enfermos de un desnaturalismo, trasnochado, no caben otros términos, han decidido y así lo han hecho en Chihuahua y así lo hacen aquí, cuestionar la validez de las normas y desobedecerlas. Su llamada campaña de desobediencia civil, nuevo simulacro por cierto, no nos muestra en el fondo, sino una incitación a delinquir, sino propuestas de asociación delictiva, tentativas acabadas y en algunos casos inacabadas, de defraudación fiscal.

Esta es la desobediencia civil a que nos invitan. Este es el concepto de legalidad que nos dicen sostener. ¿Es este país al que aspiramos? ¿Es éste el país que proponen?, sinceramente no lo sé. Estoy convencido que muy pocos lo sabrán, porque lejos de realizar campañas políticas, tal parece que se ha realizado son campañas de abierta provocación. Hechos, nos dice, a hechos vamos a referirnos.

Se ha ordenado a los militantes la toma de locales públicos, la toma de edificios públicos, a fin de, según ellos, exigir el cumplimiento de la ley. Ley que por cierto se ve que no dominan o no conocen, y básteme el antecedente ya mencionado. Hechos tales como el ataque a las vías generales de comunicación, apenas el día de ayer, al bloquear la carretera Cuauhtémoc - Chihuahua. Hechos tales como los ocurridos hará diez días, en los cuales optaron por tomar una radiodifusora. Todo esto no refleja sino una concepción muy especial, muy particular de la lucha democrática que los señores de Acción Nacional pretender dar. No creemos en consecuencias, que sean de valor las afirmaciones aquí mencionadas por el diputado González Schmal en cuanto a sus ideas de democracia, en cuanto a su idea de participación en los comicios. Ante ello, ha habido otra respuesta por parte de la ciudadanía: a la calumnia

se ha respondido con principios, a la provocación con apego a la ley; no entendemos entonces, como pueda afirmarse, cuando se tienen estas conductas a la vista, cuando se tienen estos hechos que es a lo que él invoca, que es lo que se busca es una nueva democracia, una nueva forma de vida con apego a derecho. Muchas gracias. (Aplausos).

El C. presidente: - Para hechos pidió la palabra el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva.

El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente, señores legisladores: Consta a ustedes que desde el Partido Socialista Unificado de México hemos venido insistiendo en que era necesario en Chihuahua garantizar la limpieza de las elecciones, la limpieza del proceso y el plano respecto a la voluntad ciudadana que se expresará el próximo domingo. Yo espero que con esta intervención que voy a hacer no se piense que vengo ha hacer propaganda a favor de mi partido o de partido alguno. Hay en Chihuahua hechos que son muy preocupantes. Nosotros nos hemos negado a pronosticar el fraude; estamos ya muy temerosos porque a la vista tenemos hechos ominosos, decisiones violatorias de la ley, y un clima de una tensión social y política cada vez mayor.

¿Cómo hablar de respeto a la ley cuando una ley ya de por sí amañada, ya de por sí cambiada con claros fines de beneficio al partido oficial, ahora es impunemente violada incluso y votada, lo cual ya es el colmo. El estado, con el apoyo del partido oficial se encargó de sacar adelante y aprobar, ahora se vota si se cumple. Hay en la Ley Electoral del estado de Chihuahua, ustedes lo saben, una serie de requisitos que se colocaron ahí para ser representantes de casilla: vivir en la sección electoral, tener 6 meses de residencia, ser persona proba u hombre probo, no sabemos, hay que allegarse al diccionario de la Real Academia de la lengua para al menos tener una interpretación, ellos tienen otra, demostrar manera honesta de vivir, sólo les faltó colocar que las mujeres ser decentes, y las señoritas demostrarlo; es una verdadera agresión contra los derechos de los partidos, pero lo hicieron y obstaculizaron que partidos que están construyéndose una fuerza y participando en las campañas electorales pudiesen tener representantes en las casillas.

En el caso del Partido Socialista Unificado de México, nosotros con muchos esfuerzos pudimos apenas registrar, lo decimos aquí, el 20% de representantes, cumpliendo con todos esos requisitos que señala la ley. Bien, pues resulta que por ejemplo en Ciudad Juárez, hace tres días si mal no recuerdo, se vencía el plazo para registrar los representantes de casillas, se decía a las doce de la noche. Nuestros compañeros se presentaron a las once cuarenta, alguien puede decir que se tardaron mucho pero estaban dentro del plazo que marca la ley, se les recibieron las solicitudes de registro, se les sellaron, y después en la Comisión Estatal Electoral el día de antier decidieron cancelar a los 300 representantes de casilla que había acreditado el Partido Socialista Unificado de México. Primero dijeron que porque habíamos llegado tarde al registro, que habíamos llegado al las once cuarenta, dijeron que faltaba una firma y, finalmente, cuando el representante nuestro arguyó que eso no podía ser un argumento faltar una firma en una copia para anular a los representantes de casilla del Partido Socialista Unificado de México, el presidente del Comité Estatal Electoral, un exdiputado priísta local puso la ley a votación en un argumento sencillo: bueno, aquí hay dos propuestas, una que hacía un señor del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana de que no se nos acreditara a los representantes, y otra que desde luego hacíamos nosotros que se nos acreditara, y lo puso a votación.

Obvio es decir que perdimos la votación y no tenemos representantes de casillas en Ciudad Juárez, ninguno, de los 300, ninguno y 100 fueron anulados en Chihuahua, porque bueno queda a juicio, a criterio del presidente del Comité Estatal o del Comité Municipal, por ejemplo, demostrar la residencia; por ejemplo, demostrar que se es persona proba o demostrar que se tiene manera honesta de vivir, pues también nos amolaron 100 en Chihuahua, porque no pudimos obtener los comprobantes que se pedían para nuestros representantes. Y con las mismas triquiñuelas nos quitaron los siete que habíamos logrado acreditar en Amiquipa, siete en Camargo, y el colmo, ya fue en Zaragoza. Zaragoza es el único municipio de Chihuahua en manos del Partido Socialista Unificado de México, ahí acreditamos a nuestros representantes, el día de antier la directiva de nuestro partido en el municipio se presentó al Comité Municipal Electoral a recoger las constancias de acreditación de los representantes, no se las entregaron, por una razón, porque el Partido Revolucionario Institucional las va a distribuir, nos dijeron, el Partido Revolucionario Institucional se las va a llevar, no se preocupen. Y no tenemos representantes de casilla en el municipio de Zaragoza. ¿entonces de que se trata?.

El Partido Socialista Unificado de México ha intentado realizar una campaña electoral con nuestros recursos, con nuestras fuerzas, intentado abrir, lo hemos dicho claramente, una tercera opción frente a este choque de dos fuerzas que se disputan de mil y una maneras la hegemonía en el estado. Pero cuando a los partidos como el nuestro se les hacen estas triquiñuelas, pues uno si entonces, señores, tiene derecho a pensar que el partido oficial no quiere testigos. No quiere testigos de lo que van a hacer en las casillas, por

ejemplo, en Ciudad Juárez, yo si lanzo esa hipótesis. No quieren testigos que no puedan controlar, como no nos han podido disciplinar ni jamás nos van a disciplinar, entonces el recurso es de sacarnos de las elecciones, sacarnos de la casillas, sacarnos de la posibilidad de poder protestar, bajo esta filosofía de la complicidad que están desarrollando, ustedes cállense, el pleito no es con ustedes, esa es la filosofía del partido oficial, quédense callados, y al que no se queda callado entonces se le acusa de la manera más vil o impune de supuestas alianzas inconfesables, como ya lo empezó a decir el señor Baeza, por desgracia, el pasado domingo en una entrevista; si el señor Baeza sostiene que el Partido Socialista Unificado de México tiene una alianza con el Partido Acción Nacional que lo demuestre, de los contrario, lo decimos aquí, nos ha calumniado. Pero esas calumnias cuestan porque entonces hay funcionarios menores que creen que ya se les dio la orden de pegarle al Partido Socialista Unificado de México, y entonces nos quitan a los representantes, nos dejan prácticamente fuera de la vigilancia legal del proceso electoral, porque nosotros no hemos anunciado formar brigadas de defensa del voto el día de las elecciones, no, nosotros queríamos estar con nuestra poca fuerza pero queríamos estar ahí en términos legales, y nos han echado del proceso electoral. ¿Qué están preparando en Chihuahua? ¿Qué se está preparando en Chihuahua? ¿Tenemos o no derecho a suponer que están maquinando fraudes con estas conductas, y entonces si bueno, ustedes son enemigos del bipartidismo, pero en Chihuahua las gentes del Partido Revolucionario Institucional lo que hacen es propiciar el bipartidismo porque golpean a los otros partidos, en particular a los que, como dije antes, no se disciplinan ni nos vamos a disciplinar, ¿para qué? bueno, pues para tener el ambiente libre, para no tener quien proteste desde otros partidos. Vamos a protestar si hay fraude en Chihuahua lo vamos a denunciar y lo vamos a denunciar con toda nuestra fuerza porque no vamos a tolerar que la democracia sea condicionada a supuestos intereses que están más arriba de la voluntad ciudadana, eso no lo vamos a aceptar jamás. Si queremos democracia, lo hemos dicho aquí, lo reiteramos, partamos del respeto al voto y del respeto a los derechos de los partidos, porque así no se construye la democracia, así lo que se construye es un ambiente cada vez más tenso, cada vez más agresivo y se propicia, insisto, el bipartidismo que ya es una presencia en Chihuahua. ¿Cómo entonces avanzar en esto? Vamos a esperar las elecciones del domingo, por lo pronto tendremos que verlas pues desde afuera de las casillas porque ya no nos aceptaron ahí, ¿Es esto democracia? ¿Es esto limpieza en las elecciones? Señores, si hay fraude en Chihuahua, el Partido Socialista Unificado de México estará con el pueblo de Chihuahua y lo vamos a denunciar con toda nuestra fuerza.

El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el C. diputado Jesús González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Quiero contestar al diputado Santiago Oñate las afirmaciones infundadas que ha hecho acerca de las denuncias que yo hice apenas hace unos momentos.

Y debe decir que vengo a poner en evidencia lo que es otra vez las pesas y medidas de los juicios oficiales, habla de que don Luis H. Alvarez, Alcalde electo de la ciudad de Chihuahua capital del estado, está en huelga de hambre y con ello abdica el ejercicio de su función para la que fue electo; en efecto, él estimó en conciencia como lo publica en los diarios que históricamente, que frente a la necesidad del pueblo es más urgente el presentar testimonio, su demanda de garantía de la libertad política de los ciudadanos y de respeto irrestricto al voto, que el ejercicio de la función administrativa que ha quedado como la constitución lo señala, encomendada al regidor en turno, por que el municipio de Chihuahua marcha por que es evidente que todo el pueblo comparte el diagnóstico claro de que en el origen de nuestra situación actual, de nuestra crisis política está el atropello a la democracia, es por lo que él decidió tomar esta patriótica decisión; pero se le olvida otra vez al diputado Santiago Oñate que dentro de su partido y justamente el candidato Baeza y Barberena habían sido electos para diputados y no se fueron a un ayuno público ni se fueron a luchar por lo que en conciencia pensaban que era prioritario, sino se fueron a conseguir otro cargo que en la denominación y en la estimación y gerarquización oficial es más importante que la de representante de la nación, entonces si se acusa de abdicación a Don Luis R. Alvarez pues con mucha razón debe hacerse si se quiere ser justo, objetivo y no incidir o repetir las prácticas electorales, en justicia decir que en todo caso hay cargos parecidos.

Por lo que se refiere a la acusación que se nos hace de que ordenamos a los miembros del partido a tomar las oficinas del Registro Nacional de Electores, quiero decir que en el Partido Acción Nacional no se ordena, que hay ciertamente del pueblo una toma de posición y de decisión en orden a ir a reclamar, a exigir lo que en derecho les corresponde, las listas de electores que con tiempo debieron haberse dado a los partidos y que en un momento dado, espontáneamente y por ejercicio a su propia libertad un grupo importante de ciudadanos, en este caso toman las oficinas del Registro Nacional de Electores y les dicen, permítanos siquiera sacar unas fotocopias, no vamos a tocarles, traemos una máquina y aquí fotocopiamos estos documentos que ustedes dicen que la computadora no puede hacer por que en México no hay la orden, déjenos tomar una fotocopia, aquí nos estamos con ustedes,

respetamos los documentos, no hay alteración, ustedes ven que nosotros llevamos acabo ese fotocopiado, y también incluso el fotocopiado se los niegan; y naturalmente en forma pacífica toman las oficinas por varios días. Esto es un hecho objetivo y constatable.

Y finalmente si él dice que es propaganda política estar hablando del problema tan importante de Chihuahua, de Durango, de Michoacán, en este caso de Campeche, Baja California Norte, pues es también propaganda política la que vino a hacer al contestar los cargos. Y también me descargo de otra acusación que me hace que yo dije que habrá simulación. Sí la ha hecho en otras veces. esta vez el que la hizo fue Lauro Ortega. Muchas gracias.

El C. presidente: - Tiene la palabra para hechos el C. diputado Martín Tavira Urióstegui.

El C. diputado Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente; señores legisladores: desde luego el Partido Popular Socialista tiene muchos agravios que expresaremos oportunamente, pero ese no es el asunto fundamental para el país en estos momentos. Un partido, diría yo, que maneja ideas, tesis, líneas estratégicas y tácticas justas, tiene que distinguir siempre en dónde está el enemigo principal y golpearlo, y acumular la fuerza suficiente para desbaratar sus maniobras intervencionistas. Ya lo hemos dicho aquí. El problema de las irregularidades electorales nosotros lo hemos mencionado muchas veces, pero lo que está en juego ahora es la soberanía de la Nación, frente a las presiones externas, y hemos dicho que se está utilizando Chihuahua como un eslabón dentro de esta cadena de intervencionismo imperialista.

Nosotros no creemos en el voto puro, en el voto no contaminado. Una especie, permítaseme la expresión, de un voto platónico. Nosotros creemos que el voto que se da en realidad, en esa realidad que está viviendo el país concretamente. ¿Qué se observa en Chihuahua? se observa en Chihuahua que el partido de la derecha verdaderamente está echando la casa por la ventana; yo no sé cuántos miles de millones ha gastado el Partido Acción Nacional en Chihuahua, pero baste observar el día en que clausuró su campaña, había una propaganda verdaderamente que llegaba hasta a la ofensa, en un pueblo pobre como México, propaganda hecho en los Estados unidos, hasta de lámina, algunos compañeros decían que, hombre si sería correcto irle a pedir un poco de propaganda de lámina para hacer algún galpón por ahí, porque era tanto material desperdiciado, propaganda de todos los tamaños, grosores; no precisamente rica en contenido; porque nosotros hemos hecho una buena campaña, pero no con esos recursos, porque no los tenemos, pero yo hablo, y que me permitan la expresión, de ese voto contaminado y viciado, Aquí no hay pureza del voto; el clero político en Chihuahua está interviniendo de una manera descartada, bastaría ir a la Catedral de Chihuahua, a la hermosa Catedral de Chihuahua, no tan hermosa como la de Morelia, pero bien, en fin, como la de Puebla, pero hermosa, pero más pequeña, barroca; carteles enormes dentro de la catedral que reproducen párrafos de la famosa Pastora, coherencia en política ¿cómo se llama? Coherencia Cristiana en Política, que hace meses publicó la prensa chihuahuense, documento firmado por varios dignatarios del norte, entre otros el Arzobispo Almeida, que es un tipo que vive atrás del siglo XII, que, vamos, Santo Tomás de Aquino es del siglo XIII me parece, está más atrás del siglo XIII, junto con los dignatarios del célebre, el multicélebre Obispo de Ciudad Juárez, señor Talamás, se me olvida su segundo apellido, siempre se me ocurre, a lo mejor cometo un pecado, de Salamandre o no me acuerdo, y los obispos de Torreón que son de otro estado pero van en ayuda, ahí está Pastoral dentro de la catedral, ellos hacen mítines a todas las horas en las iglesias, ¿no es voto viciado ése? ¿por qué se presume tanto de luchas democráticas si al fin y al cabo recurrimos a poderes humanos y divinos para que finalmente nos favorezcan; ignoro si la divinidad está aprobando todas estas prácticas políticas del clero chihuahuense; pero definitivamente compañeros legisladores, no creemos en ese voto platónico; creemos en el voto verdaderamente libre del pueblo mexicano, libre de oscurantismo; libre de propaganda religiosa; libre de presiones de todo carácter; libre de toda esta montaña de propaganda en donde se han tirado millones y millones y millones de pesos, que, bueno, sí, han salido del bolsillo de los grandes burgueses de aquel estado, pero también de otras ayuditas. Este es el voto viciado y contaminado en que nosotros no creemos. Creemos en aquel voto que el pueblo dio a Lombardo, cuando Lombardo sin recursos recorrió el país y le pedía al pueblo su cooperación, y el pueblo respondió con creces y apoyó la campaña. Este es el voto auténtico de un pueblo que coopera con sus candidatos y no el voto viciado, contaminado de fuerzas que se valen del clero político todavía, violando la Constitución en el artículo 130.

El C. presidente: - Tiene la palabra el C. senador Celso Humberto Delgado.

El C. senador Celso Humberto Delgado: - Respetables compañeros de la directiva; respetables compañeros legisladores; respetables representantes de los medios; respetables ciudadanos: he solicitado la palabra a participar en este debate, en este tema, en el que, como ha correspondido recientemente, y a la luz de la proximidad e los acontecimientos electorales del próximo domingo, 6 de julio en el que en 6 entidades de la República, habrá elecciones.

En cuatro para gobernadores, en otras para renovar el poder legislativo; en otras más para los municipios. Y también he solicitado el uso de la palabra en atención al planteamiento que hacía el Senador Gonzalo Martínez Corbalá, sobre las cuestiones que sin tener ámbito de validez ni jurisdicción alguna, senadores extranjeros dedican a las cuestiones en México. En donde no sólo tienen aplicación, no tiene aplicación por no ser ámbito de validez aquí en las cuestiones de un organismo político extranjero, sino que además no lo vamos a tolerar, no lo aceptamos.

Se ha aducido aquí por el ciudadano González Schmal que esta preocupaciones que tienen los extranjeros son ciertas y son efectivas. Sé que está en contradicción en lo conceptual, en la condena a este intervencionismo, en alguno de sus compañeros de partido. Sé que algunos han censurado esa recomendación de que se incluya a algunos notables para vigilar u observar las elecciones; han coincidido todos los partidos políticos y alguna corriente de Acción Nacional en condenar este hecho; sé también que algunas direcciones de Acción Nacional de los Estados, como la de Sonora, dice que sí, que vengan observadores. Yo no entendí al señor González Schmal de qué corrientes está, de la que dicen algunos miembros del Comité Nacional de su partido de que no vengan, de que es intervención, o de otra que dice que sí vengan.

Pero además, estas preocupaciones a las que él se refería que están en todas partes, en Australia, en el París Match, etcétera, y tomaba las palabras del respetable jefe del estado de Guatemala para insistir en que lo importante son los hechos del ayuno o la dieta de tres señores de Chihuahua, sin hacer alusión a otras tantas personas que también están en una posición semejante; que estas preocupaciones se conocen en todas partes; están pendientes de nosotros en todas partes. Sólo que sea por esto, sólo que sea por esta propaganda de Acción Nacional que degrada al país, que denigra a su país y en la que en cada uno de los capítulos en donde afirma que hace más de cien años aquí no existe la democracia; en donde hasta llegar a lo obsceno califica a nuestro país, en donde entre otras cosas señala que la violencia, la represión de la Revolución y la ilustra con algún ahorcado en la lucha cristera, no habla de los desorejados, con el asesinato de Villa y de otras etapas cuantas de la Revolución Mexicana, y en donde señala que el millón de muertos que dejó la revolución se dieron después de la caída, dice textualmente, de Porfirio Díaz y se generó fundamentalmente. Hay que registrar estos hechos, estos conceptos por la envidia, la soberanía y las ambiciones personales. En estos documentos de Acción Nacional se señala como un defecto de los mexicanos la soberanía. Eso les parece demasiado, excesivo defender el carácter nacionalista, el insistir una y otra vez que las cosas a los mexicanos las tenemos que decir los mexicanos, y en este curso de acontecimientos y no subliminalmente sino textualmente nos comparan. Analizando la cuestión económica de lo absurdo que es, que mientras en México ellos hablan de mil dólares de ingreso per cápita, sin citar fuentes, otros hablan de tres mil dólares, pero olvidémonos del monto, nos compraran con los Estados Unidos, en donde a fuerza de sinceros hacer una comparación económica de ingreso per cápita casi todos los países del mundo están en diferencia.

Aquí en estos documentos que de manera obscena fueron repartiendo con el título "México no es sólo fútbol", sin hacer proposiciones, simplemente degradando, insultando a todos los partidos políticos, a todos excepto al que nación en contra de la política social de Lázaro Cárdenas, en contra de la política internacional de la Revolución Mexicana expresada en 34 - 40, excepto al partido que nación como quinta columna al iniciarse los prolegómenos de la segunda guerra mundial después de lo de Abisinia. En donde se vuelve a hablar de la deuda, sí, de este gran problema que tenemos, sin decir cómo ni cuando ni a qué horas. En donde otra vez y aquí está el fondo de sus cuestiones, la angustia de todos los mexicanos por todo lo que acontece; angustia de todos los mexicanos por todo lo que acontece, ¿cómo podrá el Gobierno mexicano pagar la deuda que tiene y las consecuencias internacionales por la insolvencia de México para dejar constancia aquí no de los esfuerzos nacionales para enfrentar este grave problema que tenemos y de las posiciones específicas que sean planteado en la renegociación de la deuda tomando en cuenta lo principal: los intereses y además lo prioritario de los intereses del pueblo de México.

Hablan de lo impagable de la deuda, pero alertan no a los mexicanos, alertan a algunos gobiernos extranjeros sobre lo que pueden perder, lo que les puede pasar. Dice así: ¿"Cómo podrá el gobierno mexicano pagar la deuda que tiene? No lo sabemos, pero lo que sí estamos seguros es de que creará un problema internacional que no tardar ya mucho en hacerse visible y que afectará a muchos otros seres en todo el planeta. Esperaremos que los ciegos del exterior abran los ojos y vean al México real que tenemos los mexicanos". Y otra más:

"Consecuencias internacionales por la insolvencia de México. En las condiciones actuales y por muchísimos años más México no tendrá capacidad para pagar la deuda, pero deberá seguir endeudándose en el exterior y en el interior también haciendo más pobres a los pobres y destruyendo un inmenso territorio al que la naturaleza dotó con toda clase de riquezas. México pondrá en serios problemas al orbe entero desquiciando su sistema económico y servirá de ariete para hacer añicos a más de una economía en el mundo, además de que será usado para perseguir oscuros intereses."

Esta es una denuncia o es una invitación a la intervención contra esto, México que es ariete de oscuros intereses. Esto es lo que está diciendo Acción Nacional, degradándose. Pero veamos lo que dice, la definición de México:

"México es miseria, México es corrupción, México es contaminación de todo: del aire, de los mares, de los ríos, de los bosques, de sus ciudades, de sus habitantes, etcétera, le faltó agregar: de los partidos - como lo dice en otras partes México es hacinamiento, es desempleo y falta de productividad, es atraso educativo, cultural, tecnológico, social, etcétera, México es angustia del presente y del futuro, México es insaluridad y por consecuencia enfermedad. Y termina obscenamente: ya basta del circo y del engaño. A esto hubo algunas respuestas por ahí en el sentido de que nosotros no aceptamos esas equiparaciones, ni las aceptamos con respecto al país, aunque haya quienes se sitúen como show o como algunos elementos en este tipo de actividades; de lo que no hay ninguna duda, terminando con el "ya es tiempo", es conveniente, ya es tiempo, sí de que se diga con claridad si se va a seguir sirviendo al extranjero, si se va a seguir utilizando ese membrete al servicio de los intereses extranjeros o se va a participar en los términos que establece la Constitución para las responsabilidades de un partido político como institución de orden político. No los queremos a favor, no, en contra sí en oposición, proponiendo programas, ideas, soluciones, pero tampoco los queremos sirviendo al extranjero.

Los partidos políticos han surgido de un sistema que nos ha costado mucho, sí mucho nos ha costado, no para construir un sistema antidemocrático como lo señala, han costado muchas vidas, mucha sangres, mucho talento, agravio, somos un pueblo agraviado, por más de alguna intervención de los imperialismos circunstanciales del tiempo y el producto de la lucha de los contrarios que han producido.

Hemos tenido etapas tremendas de violencia, por supuesto. El siglo pasado pareció y lo logramos en este siglo, que esa túnica del México de la Revolución nos había sido heredada íntegra y hubo revoluciones, golpes de estado, el Maestro Reyes Heroles le llamaba la sociedad fructuante.

Tuvimos alguna primavera democrática de esfuerzos después de los triunfos definitivos del Presidente Benito Juárez, pero no ha costado mucho trabajo hacerlo. Salimos como nación contra la intolerancia, contra la dependencia exterior, nos afirmamos como nación en contra del imperialismo español y en contra de quienes les servían desde dentro del país; fuera el alto clero, fueran los que traían prestados, rentados o comprados títulos de nobleza o encomenderos y fue frente a la lucha por la independencia, todavía cuando pasamos por Guanajuato nos crispamos y afirmamos nuestro carácter al pasar por la Alhondiga de Granadita, en sus dos hechos; en las batallas de 1810 y después en lo que los aliados de la Corona Española hicieron colgar en las cuatro esquinas de la Alhondiga de Granadita.

La Revolución Mexicana, ésta que se gestó durante la dictadura, contra la dictadura de Porfirio Díaz desde el manifiesto del Partido Liberal de 1906 o desde las manifestaciones de los Flores Magón, los levantamientos de Bisca, Palomas, Las Vacas, Bellavista, y después de su aspecto político con el movimiento de Francisco I. Madero; que desató todo lo que es posible desatarse de las acciones sociológicamente consideradas de un pueblo, para qué, para destruir, sí, se trata de destruir un régimen y todo lo que representaba ese régimen, y nos llevó tiempo.

Aquí parece como un defecto esa violencia revolucionaria. Hubiéramos querido los mexicanos de hoy que el cambio revolucionario de entonces se hubiera hecho sin derramar una sola gota de sangre. Quién que es no hubiera deseado eso, per o se derramó. Primero, en contra de Díaz, después en contra del usurpador y después entre nosotros mismos. La Constitución del 1917 y la convocatoria del dirigente de la Revolución en 1929 para llamar a la unidad de las fuerzas revolucionarias, abrió el sendero para los cambios de mando pacíficos en la República, para que no tuviere que ser corazonadas o rebeliones, que era de donde veníamos de los cambios difíciles entonces para definirnos como Nación. Ya entonces el propio Calles en esta intolerancia que se dice hablaba en el seno del Congreso de la posibilidad de que en el futuro se tuviera representados en la Cámara de Diputados otras corrientes que no fueran la de la Revolución Mexicana, porque ya desde entonces se advertía el pluralismo ideológico que existía en el país, y a la vuelta del tiempo habría de transformarse en pluralismo político, en pluripartidismo; no siempre ha correspondido en nuestro tiempo al pluralismo ideológico el pluripartidismo, la primer Ley Electoral, la de 18, dio origen al primer partido político que existía hasta hace algunos tiempos registrados con aquella ley el Partido Comunista Mexicano; después han tenido que darse otra legislación; del propio seno del Partido Revolucionario Institucional y luego del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana por desprendimientos internos, diferencias internas se crearon otros partidos políticos; en buena hora, pero todo ese esfuerzo por hacer realidad que el cambio de manos, que la legitimación a través del cause electoral, que la transición en municipios, estados y en la República sea pacífico, se haga un acuerdo en lo fundamental de todas las corrientes, grupos y partidos políticos y ese acuerdo en lo fundamental es la Constitución, el estado de

derecho, las reglas electorales basadas en la ley, aquí se denuncia que eso es falso aquí se habla utilizando ese lenguaje de otras partes para denigrarnos de que hasta 1940 el régimen mexicano era de generalatos, tratando de equipararlo a algunos fenómenos que se dan en otras regiones del mundo. Cuando el ejército mexicano no se parece a ningunos otros ni buscamos que se parezca, es un ejército popular, es un ejército revolucionario y esos generalatos habían sido antes agricultores, maestros, guerrilleros y al último al que se adjudica más responsabilidades, pues al General Lázaro Cárdenas.

Se habla poco de 1940 y de 1946, del General Manuel Ávila Camacho y entonces empieza a decir que aquí en México no hay democracia porque nunca ha habido un presidente de la oposición, no lo va a haber, para eso se necesita el apoyo nacional, el apoyo del pueblo; el actuar de conformidad con el sentido de la historia, el dar los combates en el sentido de la historia y después de la historia como a nosotros nos ayudará a dar los combates por la Nación. Porque no hay lugar en el Senado de la República, gánenlo. No han obtenido mayoría de votos. Sí hay esfuerzos por abrir el Senado. El propio Senado, compañeros de partido, estiman que es importante la apertura del Senado y no hay concenso en cuanto a las fórmulas.

El acuerdo fundamental al que habíamos llegado todos los partidos políticos, nos hablan de esa concordia. Es ganar por mayoría, y respecto a las minorías. Fuimos modelando sistemas yuxtapuestos de mayorías y minorías. ¿Para qué? para que estén presentes todas las corrientes ideológicas que están estructuradas y organizadas, a que participen y en buena hora, bienvenida su participación, respetable y provechosa, sin calificar su fondo. Eso tiene que calificarlo sus propios miembros. Y la participación como se señaló ante el Congreso, por Calles, se vio primero en 1963, la presencia de otras corrientes que no son de la Revolución Mexicana. A la fecha están en todos los congresos locales y en ayuntamientos. ¡Ah, pero eso no es democrático!, porque la oposición no ha tenido ningún gobernador. Tampoco lo tendrá. Para ser gobernador se necesita mayoría de votos. Y, en las elecciones de gobernador que ha habido hasta la fecha, no han obtenido mayoría de votos, es más, el Partido Acción Nacional ni siquiera ha registrado candidatos en mucho de los estados en todas las elecciones pasadas. Es más, hubo una época en que no registró ni candidato a la Presidencia de la República, porque adentro había divisiones entre la corriente participacionista a la que se le llamaba palera y después para no llamaran palera, se dedicó también a criticar obsenamente, a la corriente abstencionista.

¿Que son muy pocos los municipios que han ganado?, por eso no hay democracia. Simplemente en Chihuahua de 67 Municipios Acción Nacional no registró candidatos en los municipios de la sierra. ¿Ahí qué va ha pasar? ¿Cómo le vamos a hacer ahí si no se registró candidatos de Acción Nacional?. En otras partes, no completa sus representantes y sigue la fórmula explicable, no es censurable pero esa es la fórmula de registrar a los candidatos en todas partes para sumar votos para los diputados de representación o plurinominales como se les denomina, pero no hay ni siquiera el plurito de ganar la elección en algún distrito en el interior de los otros 30 estados, sino simplemente captar votos, algunas veces con desechos de Partido Revolucionario Institucional o con respetables compañeros que no están de acuerdo con nuestras soluciones internas y se van de nuestro partido para otro partido. Pero lo que importa son los hechos: tres chihuahuenses haciendo dieta, lo demás no importa. Que la campaña se hizo en publicidad, ese es su medio y todos los partidos políticos podremos usar esos medios, pero también hay que visitar los pueblos, también hay que entrar en contacto con la población, en Zacatecas, en Michoacán, en Campeche, en Baja California y en Chihuahua, y hay que estar en la sierra, en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en Delicias por supuesto; hay que estar en contacto, no solo hay que criticar.

Si no somos perfectos, tenemos muchos problemas, hemos cometido yerros y los estamos corrigiendo; sí, asumimos tales responsabilidades de yerros y aciertos, pero los partidos políticos tienen que proponer soluciones porque a veces los electores votan por nada cuando votan por algún partido como Acción Nacional; simplemente están votando en contra. Pero decidir votar por nada es por que no hay ninguna propuesta como no sean obscenidades, como no sea la impotencia electoral en donde lo único que se desea es que ocurra lo peor porque es lo mejor para ellos, y eso no va a ocurrir.

No va haber fraude porque nadie tiene interés en cometer fraude, o ¿tiene interés en que haya fraude para entonces decir, ya ven que teníamos razón?, y que su candidato que pidió licencia al Municipio siga el sendero de alguna recomendación social - demócrata o demócrata - cristiana que también hay esas corrientes en ese partido.

Las elecciones a la fecha están camino y en preparación, pero no solo en Chihuahua, en los otros cinco estados también, están en manos de ciudadanos representantes de partidos y de autoridades. Es posible que no sea perfecta su organización o preparación, para eso hay recursos, para impugnar algunas decisiones de los comités. Aquí escuchamos con atención lo que otro

representante señalaba de las anomalías que se están presentando; hay recursos y hay que presentarlos, hay que impugnarlos. Aspiramos a unas elecciones limpias y bien organizadas. y lo señalábamos alguna vez en la tribuna que desde el aniversario del Partido en Querétaro, mi partido, el Revolucionario Institucional, se había señalado la necesidad de cuidar muy bien todos los instrumentos, con toda limpieza, desde el padrón hasta la ejecución; estamos comprometidos en eso, y en ese propósito es el empeño.

El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Pido tiempo, porque el señor senador pidió la palabra para hechos.

El C. presidente: - El señor senador no pidió la palabra para hechos, se le concede la palabra.

El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: - Pedí la palabra presentar este tema respetable ciudadano, para referirme a los hechos a los que se refería el diputado de Acción Nacional. Nuestro proceso quisiéramos que fuera perfecto, esa es la aspiración, el elevar el nivel de la contienda entre los partidos políticos y entre los candidatos, pero la contienda entre mexicanos sin intervención extranjera y que el resultado electoral, la mayoría de los votos defina como ha definido quién gana las elecciones y no para afirmar que hace tres años si hubo democracia, porque ganó Acción Nacional en algunos municipios, y hoy como es inminente la derrota no hay democracia.

El próximo domingo será un domingo de elecciones, en donde todos los chihuahuenses están empeñados en realizarlas con la máxima altura y decoro del nivel ciudadano, y en donde todos estamos empeñados en que como en Chihuahua, como en Campeche, como en Michoacán, como en Durango, como en Baja California o en Zacatecas, sea realmente una ocasión extraordinaria en que los ciudadanos con su voto decidan quien los va a gobernar en el palacio de gobierno, quienes los van a representar en el Congreso del Estado y quienes van a ser sus autoridades municipales.

Lo que sí es, desde mi punto de vista reprobable, es que esta propaganda obscena que degrada, que se autodegrada el que la hace, aunque al final termine invocando el "México creo en ti", que absurdo. Estas son las formas de creer en México, estas no son formas de creer que del exterior les puede venir ayuda. Creer en México es resolver las cosas entre los mexicanos, resolver graves problemas que tenemos los mexicanos entre los mexicanos en ese marco de consenso que nos da la Constitución y de un orden jurídico al que aspiramos llegar. Muchas gracias.

El C. presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Pedro José Peñaloza.

El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Señor presidente; Señoras y señores legisladores: no quiero ser frívolo pero ya revisaremos el acta y veremos que la palabra que pidió el senador Delgado fueron para hechos, y digo esto porque está bien que todos lo sabemos mucho pero hay cosas de las que hablar que me parece es oportuno de vez en cuando recordar que son 5 minutos, pero no importa, pues ya habló, no. Miren, parece ser que el senador Celso Delgado nos ha dado una noticia muy triste, yo me sentí aludido. Dijo "la oposición nunca va a ganar la Presidencia de la República ni va a ganar ninguna gubernatura". Realmente no sabía esta noticia, el senador Delgado ha sido portador de esta noticia de que la oposición nunca vamos a ganar ningún puesto de esta naturaleza, porque él dice que se requiere luchar, se requiere la voluntad nacional y otra serie de cosas, y la mayoría de votos por supuesto, qué bueno que me ayuda a recordar una obviedad. Entonces, lo que pasa es que el senador Delgado habló del tema que estábamos hablando, no habló de Chihuahua acá, habló muy poco de Chihuahua que es lo que estamos discutiendo, habló de un expediente que me parece muy importante que analizarlo, pero estamos hablando de Chihuahua, senador, hay que hablar de Chihuahua y circunscribimos a ello por supuesto hay que usar los ejemplos que sean necesarios. Pero yo creo que a unas cuantas horas de que en Chihuahua se escenifiquen unas elecciones que son históricas, hay que hablar de Chihuahua, y creo que en Chihuahua estamos en presencia de un laboratorio muy interesante, estamos en posibilidades de ver cómo dos partidos de la misma visión clasista como el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Acción Nacional se han venido disputando la publicidad y los votos a través de dos procedimientos: uno, el Partido Revolucionario Institucional utilizando los recursos del Estado y el Partido Acción Nacional utilizando los recursos de los empresarios. Y hay una competencia de ese tipo, si observamos a Fernando Baeza reconciliándose con viejos propanistas vestigios de priístas como Oscar Ornelas que lo llevó a su cierre de campaña y lo presentó públicamente, y la gente por cierto le chifló a este propanista exgobernador, y lo llevó a Ornelas ahí, y vemos por otro lado a Barrio usado su lenguaje, fascista mezclado con una dosis de populismo, pero fascista y le ofrecen a los electores: voten Partido Revolucionario Institucional o Partido Acción Nacional. Esta es la opción porque obviamente los partidos de la oposición independiente pues nos hemos visto en problemas porque no tenemos los recursos del estado, ni los recursos de los empresarios, entonces se ha hecha creer a la opinión pública que el próximo 6 de julio en Chihuahua puede haber un cambio de mando en la política;

nosotros decimos que hay que relativizar esto, yo no quiero comparar a Francisco Barrios con un gobernante Priísta, por supuesto no tiene comparación, pero no hay que caer en el engaño de fondo de los procedimientos que ha venido utilizando el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Acción Nacional, y aquí hay que decirlo, el Partido Acción Nacional también hace fraudes, y tiene recursos para hacerlos, yo los he visto como los hacen.

En Chihuahua 85 hicieron brigadas de gentes, como les llaman, aprovecho lo del mundial "los pirrurris" o no sé clasistamente se llaman pequeña burguesía, que se pasean por carros y van y votan en varias casillas lo hacen y el Partido Revolucionario Institucional también lo hace, entonces aquí no vengan representantes del Partido Revolucionario Institucional y el Partido Acción Nacional a tratar de hacer creer que son los voceros de la democracia, ninguno de los dos son voceros de la democracia y la izquierda en Chihuahua su lucha va a ser independiente, su lucha va a ser por un punto exclusivo, la defensa el voto popular, es lo que nos motiva, y no aceptamos, porque ya ha venido aquí a insinuarse eso, el fraude patriótico no aceptamos esa visión; hay algunos que dicen, bueno el Partido Acción Nacional representa fuerzas reaccionarias retrógradas y por lo tanto se vale de todo, no aceptamos eso, no aceptamos fraudes patrióticos y nuestro partido no va aceptar prestarse a ninguna componenda y no vamos a aceptar diputados bionios, ni vamos a aceptar votos que nos quiera dar, lo decimos con anticipación, queremos que en Chihuahua triunfe la democracia y la democracia tiene un costo político que tiene que ver con la transparencia de las elecciones.

Al Partido Socialista Unificado de México le quitaron su representante de casilla, a nosotros no nos permitieron registrarlo si quiera, secuestraron al compañero que llevaba el registro, y resulta ahora que lo secuestraron y de repente ya no pudo llegar, casualmente se le atravesaron los coches ahí, por eso forma parte de la picaresca nacional que nos motiva brisa, pero es dramático.

Entonces señores legisladores, yo quiero reiterar una cosa, en Chihuahua el próximo 6 de julio se habrá de escenificar un período muy importante para nuestro país, ahí nos daremos cuenta con toda claridad cual es la verdadera votación democrática de gobierno, ahí lo veremos, y hay indicadores pero ahí lo veremos; dice el senador Celso Delgado que no va a hacer fraude, yo no digo lo contrario. Puede o no haber fraude. Ya lo veremos en los próximos días. No quiero ser agorero de fraudes. Lo que sí digo es que ha habido irregularidades previas a elecciones. Entonces me parece que este organismo debería estar atento a ello. seguramente en la próxima sesión de la Permanente volveremos a discutir este tema porque vendremos a hacer nuestro balance preliminar aún de lo que pasó en Chihuahua y otras entidades.

Espero que estas frases que se han dicho aquí de parte de los integrantes del Partido Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional veremos si son reales, veremos si la posibilidad de violencia en Chihuahua tiene o no protagonistas. Veremos eso.

Nosotros queremos dejar asentado que nos movilizaremos, lucharemos por defender el voto popular, voten por quien voten los electores. Reitero, voten por quien voten. No queremos votos subliminales, queremos que se respete la democracia. Ojalá la próxima sesión y los próximos días en Chihuahua, en Durango y otros lugares veamos otros aspectos de los que se ha vivido en nuestro país. Muchas gracias.

El C. presidente: - Diputado Jesús González Schmal, tiene la palabra.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Cuando nos visitó el Presidente de Guatemala, doctor Vinicio Cerezo, volteaba a ver yo a la concurrencia y me pareció que todos nos pusimos de pie a aplaudirlo, incluyendo al ciudadano Celso Delgado. Y aplaudimos el contenido de su discurso que en una de sus partes esenciales dijo; "La democracia no puede ser producto de un solo partido".

Sin embargo, el ciudadano Delgado, extraviado de poder viene aquí a ajustar su comportamiento como reflejo condicionado para defender a capa y espada el unipartidismo. Yo no entiendo pues estas veleidades, estos cambios de giro tan rápidos o por lo menos no creo en la sinceridad. Cuando viene aquí también a decir que otro argumento repetido hasta la saciedad, un recurso pueril de cargas a otros de lo que se es responsable el sistema culpable, como señaló, un medio para desviar, para confundir. Cómo es posible atribuir a un partido como el Partido Acción Nacional que está al servicio del extranjero y se mencione el argumento de la deuda para sostenerlo. Este incesante repetir para confundir " vean cómo el Partido Acción Nacional reclama la deuda para después concluir, ¿es que quiere el Partido Acción Nacional proteger a los extranjeros? Sólo de veras una lógica de cacique puede soportar esta conclusión. No señores, si estuviéramos al servicio del extranjero haríamos como el Partido Revolucionario Institucional, seguir concertando deuda, seguir pateando el problema, seguir engordando y seguir cargándole al pueblo las culpas y las cargas del pago. Nunca, jamás hemos estados de acuerdo con el endeudamiento nacional en los niveles en que se ha llevado a cabo. Desde que el maestro Gómez Morín interpeló a Ortiz Mena, cuando apenas la deuda era de 33,000 millones de

pesos y se le cuestionó ¿por qué, qué tendencia y qué sustento había para perseguir esta práctica? Hasta en los momentos en que perdió la razón el presidente, desde Echeverría y López Portillo y llegan a hundir al país con una deuda extraordinaria, ¿cómo es posible decir que entonces nosotros estamos al servicio de los intereses extranjeros? cuando el Partido Acción Nacional nunca a aprobado una Cuenta Pública, precisamente porque entre otras falsedades trae una supuesta lógica, una supuesta fundamentación legal para la concertación de deuda pública, por encima de lo que el propio Congreso aprueba, incluso más del doble en muchas ocasiones, el Partido Acción Nacional, la representación del Partido Acción Nacional nunca ha aprobado esta deuda, esta Cuenta Pública; ¿esto es estar al servicio del extranjero? ¿no sería más lógico que precisamente estuviéramos a favor de la deuda para servir al extranjero, para seguir acrecentando nuestro acondicionamiento a los acreedores extranjeros? El cambio, qué pronto se olvidan que el Partido Acción Nacional fue el primer partido que presentó la iniciativa de nacionalización el Golfo de Baja California, que denunció tratados de aguas de Colorado, que hemos denunciado el tratado de aguas y todas las agresiones que se nos han hecho desde el extranjero, que si hemos insistido en que la única forma de protegernos de ejercer nuestra soberanía es sin duda el constituirnos en democracia auténtica con el respaldo popular y la insistencia también reiterada en que un desarrollo nacional que ocupe la valiosísima mano de obra mexicana y que dé trabajo a los mexicanos es la única solución para evitar que ejércitos de trabajadores tengan que cruzar nuestras fronteras para ir a buscar el sustento al extranjero.

Nosotros si tenemos proposiciones para el pago de la deuda y con estas proposiciones ser congruentes para exigir cambios radicales en las condiciones, en los intereses, en los plazos y en los pagos para llegar realmente a un pago equitativo y no abusivo, pero estas soluciones desde luego no le gustan al Partido Revolucionario Institucional porque la primera de las condiciones es la cancelación de los recursos del pueblo que sostiene esa super Secretaría Electoral del Gobierno que absorben más recursos que muchas secretarías de estado juntas, Pero porque sobre todo, este manejo indebido y deshonesto de los recursos del pueblo, desviados al mantenimiento de un aparato político, golpean moralmente a un pueblo que le hacen pagar el sedamiento de sus propios verdugos. Nosotros sí queremos soberanía, por eso hemos dicho que decidan los chihuahuenses que no decida el centro por consigna. Por eso el Partido Acción Nacional eligió a su candidato de una asamblea de chihuahuenses no por una consigna y una decisión aquí de Gobernación. Queremos no sólo soberanía nacional, sino federalismo auténtico vigente, genuino a partir necesariamente de la democracia.

Por último, rechazo categóricamente la imputación que nos hace el diputado Peñaloza, no sólo porque el Partido Acción Nacional jamás ha recurrido ni recurrirá por respeto a sus principios y a sus valores a una práctica fraudulenta, sino que incluso porque prácticamente sería imposible que ciudadanos que no tuvieran la complicidad con las autoridades electorales fuesen, les fuese permitido emitir su voto, simplemente porque van en carro de una casilla a otra. Es obvio que el mecanismo, que toda la operación del fraude, está perfectamente planificada y sólo es viable para las gentes que cuentan pues, con el patrocinio, con el auspicio, con la complicidad de las autoridades electorales.

De tal modo que reiteramos aquí que el Partido Acción Nacional en toda su trayectoria, en toda su vida, ha vuelto, ha reiterado que la soberanía se respeta a partir de que en realidad los mexicanos seamos soberanos respecto a nuestras decisiones políticas, electorales, y en toda la gama variadísima de materias que ocupan el interés nacional. Muchas gracias.

El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el señor senador Celso Humberto Delgado.

El C. senador Celso Humberto Delgado: - Respetables compañeros de la directiva; respetables compañeros legisladores; respetables representantes de los medios; respetables ciudadanos: en mi pasada intervención en la que me excedí en el tiempo que dice el compañero Peñaloza, ruego a ustedes su comprensión. La próxima vez de conformidad con el reglamento, solicitaré se me autorice extenderme más allá del tiempo, para referirme a los hechos que aquí se han dejado claros. Pero también, y no es un recordatorio diputado Peñaloza, creo que también usted se excedió en el tiempo. Pero no es una recriminación, puede usted hacerlo.

En primer término, quisiera agregar o siguiente; yo dejé aquí algunas interrogantes que no han sido contestadas. Pedí al C. González Schmal, si podía, me dijera si estaba a favor de las declaraciones de un miembro del Comité Nacional del Partido Acción Nacional censurando la intervención o si estaba de acuerdo en que vinieran observadores como lo decía un miembro del Comité Directivo de Sonora. Pero ya que él hace la exaltación de la soberanía, yo ruego entonces que se corrija su propaganda. Aquí donde se señala la soberanía como un defecto de los mexicanos. Aquí en la propaganda también, entre otras de las grandes cosas que se señalan - a esto es a lo que me refería - en donde es muy lamentable, mucho muy lamentable la perdida de vidas y más razones violentas. Lamentamos los hechos del pasado como del presente en los que infortunadamente perdió la vida el industrial Eugenio Garza Sada, como el asesinato a mansalva de

Manuel Buendía al que se hace aquí referencia situándose en el mismo plano y adjudicándoselos a la misma autoría.

Pero en este esfuerzo estas interrogantes han quedado en tales, y solo quisiera vez más, insistir en que debemos aceptar porque así lo propusimos en nuestras declaraciones de principios como partido, en torno a la Constitución el sistema electoral de que los cargos de representación popular, los decide el pueblo a través de elecciones, y el que obtenga mayoría de votos ese es legítimamente el que deberá ostentar la representación en los municipios, en el distrito o en los estados.

En la próxima sesión seguramente tendremos ya virtuales resultados. Nosotros aceptamos, como lo hemos aceptado siempre, el resultado electoral cualquiera que éste sea; que gane el que es obvio, el que tenga el mayor número de votos; así gane por un sólo voto es mayoría. Nosotros aceptaremos el resultado electoral que se dé en cualquiera de las seis electorales, en cualquiera las seis entidades. A la vuelta de una semana veremos esos virtuales resultados. Lo que sí insisto, es en estas contradicciones a las que lleva el oportunismo crónico de la derecha, que hay que revisar, que hay que analizar ese enfermizo, ¿cuáles propuestas?

Se ataca el desempleo pero se ataca que haya en el gobierno muchos empleados; que las empresas tengan muchos empleados. ¡Ah! pero si empieza a haber recorte, ajuste, ¡Ah!, hay desempleo. Se ataca el avance del estado que ocupa empresa privadas porque las empresas privadas quiebran y después por qué avanza el estado, citan aquí como ejemplo también otra vez el ejemplo de Fundidora, que infortunadamente es el peor ejemplo para ellos, Fundidora quebrará en manos de particulares no sé si son panistas o no. Y un esfuerzo por rescatar esa fuente de empleo que resultó costoso para el estado y para los trabajadores, otra vez entonces es un error, quebró en manos del estado Fundidora. Se piden garantías para el capital extranjero, y aquí mismo se recuerda pero no hay que olvidar que ésta cerca de la frontera. Que es un absurdo imponer el control de los dólares y de divisas, se censura que haya fuga de dólares y de divisas, estas son las contradicciones, ¿éste es el programa? No quisiera agregar ninguna otra cosa más. Conoce la ciudadanía de Chihuahua, insisto, también la de Campeche, la de Zacatecas, la de Michoacán, el esfuerzo que han hecho todos los partidos políticos, el que hemos hecho nosotros por tener candidatos por todas partes y el que han hecho otros partidos de acuerdo con sus posibilidades. Será la decisión de los ciudadanos de estas entidades la única fuente de mando de las próximas autoridades, ejecutivos, municipios y diputados locales. Muchas gracias.

El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el ciudadano diputado González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Dos aspectos sumamente breves, con todo gusto voy a compartir la preocupación que tiene el ciudadano Celso Humberto Delgado por el documento, voy a solicitar al partido se estudio y oportunamente se lo daré a conocer. Con relación a la falta de proposición pues si también voy a girar la plataforma nacional y la plataforma del estado Chihuahua para que conozca las proposiciones, pero creo que él no tiene falta de memoria debe recordar que en materia de empleo, el Partido Acción Nacional desde 1966 presentó una iniciativa para crear la Comisión Nacional de Empleo que tendría como propósito precisamente conocer las demandas tanto a nivel cuantitativo como cualitativo para orientar la política de capacitación, equilibrar los mercados de trabajo en toda la nación, armonizar y abatir la tasa de desempleo para lograr una ocupación productiva en beneficio de todos los mexicanos. Iniciativa que fue rechazada precisamente por los diputados del Partido Revolucionario Institucional y que después organizaron, en este caso, era una integración tripartida, después hubo una iniciativa parecida del Partido Revolucionario Institucional con integración oficial, que hoy a la fecha está en el cementerio porque no sirvió para nada.

AYUDA A LA CONTRARREVOLUCIÓN NICARAGÜENSE.

El C. presidente: - Quisiera informar a los compañeros legisladores que han llegado a la mesa de esta presidencia un documento que entiendo tiene la firma de todos los coordinadores de fracciones parlamentarias, de los partidos que integramos esta Comisión Permanente. Con ese motivo voy a otorgarle el uso de la palabra a la diputada Blanca Esponda.

La C. diputada Blanca Esponda de Torres: - Señores legisladores: antes de presentar y dar lectura a la propuesta que estamos formulando todas las fracciones parlamentarias de esta honorable Comisión Permanente y de este Congreso, quiera rogar a ustedes que permitieran hacer algunas consideraciones que dan esencia y sentido a su contenido, a su razón de ser, particularmente en estos tiempos en que pareciera que estamos inmersos en contradicciones y contrasentidos en donde, como lo afirmaba hoy por la mañana el presidente Cerezo los apoyos que se requieren hoy en día ya no son solamente retóricos, sino se requiere apoyos efectivos. Quiero dar lectura en primer término a la parte medular de una comunicación que recibiera el presidente Miguel de la Madrid en julio de 1983, en la que en su parte central dice lo siguiente: "MI gobierno ha

expresado de manera consistente su fuerte y decidido apoyo al proceso de Contadora porque articula los asuntos cruciales que han de ser tratados para alcanzar una solución efectiva y duradera en el conflicto de Centroamérica; es una contribución importante en el avance de dicho proceso". Y firma Ronald Reagan. Esta carta que recibiera el presidente De la Madrid también fue enviada a todos los miembros del Poder Ejecutivo de los países signatarios del acta, del documento que diera origen al grupo de Contadores.

Con posterioridad a esa manifestaciones de apoyo al gobierno norteamericano, el Embajador de los Estados Unidos, el representante alternó ante la organización de la Naciones Unidas, el señor embajador Zorsano del grupo Contadora. En esa oportunidad vertió una serie de consideraciones para ratificar la pertinencia del proceso negociado.

Decía yo que estamos en una era de contradicciones y de hierro, por que precisamente el 25 de junio de ese año, por una votación de 221 a favor y 261 en contra, la Cámara de representantes de los Estados Uncidos aprobó el otorgamiento de 100 millones de dólares de ayuda para la contrarrevolución nicaragüense.

Nosotros nos preguntamos ¿Es esto consecuente? significa esto apoyo financiero, este apoyo militar un acto de apoyo al proceso de Contadora al Proceso negociador de Contadora, constituye para la sociedad norteamericana la paz un objetivo que quiere realmente buscar o por el contrario se hace de la paz un simple argumento retórico.

Esta mañana cuando nuestro compañero el diputado Fernando Ortiz Arana daba la bienvenida al Presidente de Guatemala insistió en una tesis que para México ha sido total, ha sido fundamental, utilizar el derecho y no la fuerza como mecanismo, como instrumento, como principio de negociación. En verdad el pacifismo hoy en día no parece ocupar las prioridades de las potencias, la acción diplomática activa es hoy un imperativo más que nunca porque es la única forma de lograr el entendimiento y romper el círculo de las situaciones de suspensión o de ruptura del diálogo, ruptura de diálogo que tanto nos afecta a los países interesados en la región y a los países que requerimos del apoyo de la cooperación de los más desarrollados.

El día de hoy precisamente se festeja en New York el centenario de la libertad, el centenario de la donación de la Estatua de la Libertad por parte de los franceses a Estados Unidos.

Y qué significa realmente la libertad para un gobierno que no está esmerado, que no se ha esmerado ni que está colocando su mayor empeño en promover la paz, el desarrollo de las regiones, en promover la justicia social.

América Central sin duda representa una oportunidad privilegiada para acercarse a pueblos que han sufrido a lo largo de su historia, una existencia que ha estado caracterizada por crudas realidades sociales, económicas y políticas y con conflictos de todas las naturalezas y de toda escala, y por eso la pacificación regional es extraordinariamente compleja, no constituye de entrada un fenómeno uniforme, de contornos precisos y bien definidos, además de su naturaleza móvil y fluctuante las tareas destinadas a encamarlas han exigido esfuerzos de imaginación, de tenacidad, de sensibilidad, de gran paciencia. Todos los atributos que requieren la interpretación fiel de los he sido necesarios en las medidas de nuestras posibilidades.

México ha sido un activo promotor de la paz en Centroamérica. El Grupo Contadora encarna la percepción y las propuestas de toda América Latina, como se pudo apreciar en la Región de Cartagena, en la Región Cumbre Esquipula y en un cúmulo más de reuniones que por no cansarlos no daría fecha, ni lugares ni personas que asistieron. Los cierto es que en el horizonte regional de nuestros días este acto se inscribe en la búsqueda de un sistema de concentración latinoamericana, y en las corrientes que postulan la superación de regímenes autocráticos y en el sostenimiento de la vida democrática e institucional sostenida, firme, sólida, de largo plazo y de largo alcance. El Grupo Contadora ha transitado bajo el doble signo de acciones contrarias que anuncian su colapso, y por el otro, de estímulos, que fortalecen sus expectativas y sus objetivos. Es una lucha que aún no acaba. Los resultados alcanzados hasta ahora por el Grupo Contadora para algunos podrían considerarse desalentadores si simplemente se toma en cuenta que lejos de favorecer el cumplimiento de los compromisos primordiales ya asumidos, los intereses que se benefician de los conflictos empujan hacia las zonas obscuras de la confrontación. A cada avance, por mínimo que sea, corresponde un retroceso y una pérdida sensible de voluntad política para la negociación. Pareciera ser más un aprueba de resistencia, de tenacidad que una prueba de convencimiento y de avance en la política de diálogo.

Ha aumentado la espiral belicista y se han reproducido los focos de tensión; han crecido las acciones fronterizas al igual que la presencia militar, foránea, cuantitativa y cualitativamente. Los procesos políticos se han desenvuelto con lentitud y muchos de sus logros han encontrado obstáculos en el orden interno y en el orden externo; las economías, frágiles de por sí, por su dependencia con las metrópolis encuentran márgenes muy estrechos y débiles que anticipan un resquebrajamiento o un derrumbe, si no se diseña

una estrategia que permita revisar el orden monetario, el orden económico internacional.

Este es el escenario de una crisis profunda muy particular de la región en la que vivimos. Por eso Contadora ha representado la capacidad de cohesionar la voluntad política colectiva de los países del área para luchar activamente por una paz segura y duradera. El espíritu esencial de este grupo es la no intervención en los asuntos internos de otro Estado y la aspiración fiel al cumplimiento de este principio consagrado en la carta de las Naciones Unidas y en la carta de la Organización de los Estados Americanos, sin embargo esta fuerte contradicción que existe entre las palabras de un gobierno que postula la libertad y la democracia como máximos principios de la convivencia internacional, hoy pareciera encontrar también una fuerte fisura en lo interno. Subrayo esto porque cuando se debatió el apoyo norteamericano a los contrarrevolucionarios nicaragüenses en el Congreso norteamericano un senador Demócrata Thomas Holly señaló que este podría ser el gran error histórico de los Estados Unidos lo que él llamó la "guerra por procuración", y en efecto da mucho para meditar este planteamiento norteamericano. En las circunstancias de Centroamérica, dijo nuestro Presidente de la República del día de ayer, las decisiones equivocadas pueden magnificarse y acabar convertidas en equivocaciones de dimensión histórica, proyectos externos para desestabilizar instituciones políticas en la región constituyen uno de los errores que alejarían la paz en forma deliberada.

Creemos, estamos convencidos que lo que nuestro presidente ha subrayado el día de ayer, se ajusta a la verdad; sentimos que este órgano del poder político mexicano, que el Congreso de la Unión debe comprometerse solidariamente con estas tesis. Afirmamos lo siguiente porque también este conflicto centroamericano muy particularizado en el caso de Nicaragua, fue objeto de sendas deliberaciones de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, el órgano supremo que la comunidad internacional se ha dado para dirigir controversias.

En la resolución de la Corte Internacional de Justicia la Corte insistió a los Estados Unidos y a Nicaragua a dirimir sus divergencias de manera pacífica y ceñid a las leyes internacionales, a la vez dio su apoyo a las gestiones de pacificación del Grupo Contadora. Estas decisiones de la Corte comprendidas en 142 incluye de manera sistemática 16 resoluciones, pero como no es mi afán perturbarlos con planteamiento excesivos solamente les rogaré su atención con a más destacadas de estas resoluciones. *

La primera de ellas habla del rechazo de la justificación de autodefensa colectiva, sostenido por Estados Unidos, para agredir a Nicaragua. Decisión adoptada por 12 votos contra 3.

La consideración de que el Gobierno de Washington, violó las leyes internacionales al utilizar la fuerza contra otro Estado, referencia al auspicio de las actividades militares y para militares de la contrarrevolución. La votación fue de 12 a 3. Respecto a los minados de los puertos nicaragüenses de Corinto, Puerto Sandino y Blus, la Corte decidió que Estados Unidos violó las leyes internacionales de no utilizar la fuerza contra otro Estado, de no intervenir en asuntos internos, de no violar la soberanía y de no interrumpir el comercio marítimo pacífico. Pero aquí hay una que es de suma importancia, al juzgar el Manual titulado "Operaciones Sicológicas en Guerra de Guerrilla" elaborado por la Central Intelligence Agency, para ser usado por la contrarrevolución, y que promovía asesinatos contradirigentes sandinistas sabotaje en instalaciones civiles y productivas, este manual que constituye un franco atentado a las poblaciones civiles a la vida de cualquier ciudadano, el tribunal sentenció que se violaron principios atentatorios contra el más elemental derecho humanitario. Esta decisión, contó con la aprobación de 14 votos solamente con el voto a favor del representante norteamericano. Al decir por 12 votos contra 3, sobre el embargo comercial estadounidense contra Nicaragua, la corte manifestó que se cometieron actos calculados para privar de su objetivo y propósito al trato de amistad, de Comercio y Navegación entre las partes, firmaron en Managua al 21 de enero de 1956.

Podríamos, como yo les decía hace un momento, dar lectura a otras resoluciones más, que siempre podrán ser consultadas porque en las resoluciones de la Corte Internacional de la Haya, son derecho público y son objeto de debate y del análisis de la opinión pública internacional. Tan lo son, que el propio Embajador norteamericano ante Naciones Unidas, las utilizó para argumentarlas en contra. Sin embargo, posteriormente, el señor Reagan, advirtió que su gobierno ignoraría toda resolución de la Haya cuando aportara asuntos relativos a Centroamérica.

Y nosotros nos preguntamos ¿qué Centroamérica no forma parte de la geopolítica mundial? Para México que ha tenido una amplia trayectoria pacifista, que ha buscado activamente el respeto a los derechos internacionales, el respeto a los derechos humanos, el respeto a la integridad territorial, a la soberanía de todas las naciones, para México a lo mejor instancia política con que Centroamérica cuenta ahora para alcanzar la paz y la democracia, y para reducir tensiones, es como lo dijeron los presidentes de Esquipula, Contadora. Y es precisamente por estas consideraciones señores legisladores, que quisiera presentar a vuestra

soberanía la propuesta de acuerdo siguiente, cuyos considerandos dicen lo siguiente: que el día 25 de junio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de Norteamérica, por votación de 221 a favor y 209 en contra, aprobó el otorgamiento de cien millones de dólares en ayuda para la contrarrevolución nicaragüense; que la Corte Internacional de Justicia de la Haya, máxima instancia judicial de la Naciones Unidas se ha pronunciado con claridad en relación con las acciones emprendidas contra Nicaragua, manifestando que éstas violan el derecho internacional, particularmente las normas que disponen la no utilización de la fuerza contra otro estado, la no intervención en asuntos internos, el respeto pleno a la soberanía, la amistad y el comercio entre las naciones, que el financiamiento y la asesoría a la fuerzas contrarrevolucionarias de Nicaragua pone en peligro la paz en la región y constituye un serio obstáculo a las gestiones del Grupo Contadora y su grupo de apoyo, encaminadas a lograr una solución política negociada del conflicto centroamericano, acuerda lo siguiente:

«Primero. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, lamenta la aprobación, y por parte de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, del paquete de ayuda económica y militar a la contrarrevolución nicaragüense

. Segundo. La Comisión Permanente manifiesta que no es compatible con el espíritu y la función misma de un órgano democrático la aprobación de apoyos para derrocar un gobierno legítimamente constituido.

Tercero. La Comisión Permanente considera que corresponde únicamente al pueblo de Nicaragua en uso de sus derechos democráticos de autodeterminación resolver su destino, y

Cuarto. La Comisión Permanente reitera su apoyo a la solución pacífica y negociada del conflicto en Centroamérica que representa el Grupo Contadora.

Firman este documento las siguientes fracciones parlamentarias, por el Partido Revolucionario Institucional el diputado Elíseo Mendoza Berrueto; por el Partido Socialista Unificado de México; el diputado Jorge Alcocer Villanueva; por el Partido Popular Socialista el diputado Martín Tavira Urióstegui; por el Partido Revolucionario de los Trabajadores y el Partido Mexicano de los trabajadores el diputado Pedro José Peñaloza; por el Partido Demócrata Mexicano el diputado Roberto Calderón Tinoco; y por el Partido Acción Nacional con voto razonado el diputado Jesús González Schmal.

Señor presidente, me permito rogar a usted que esta propuesta de acuerdo sea sometida a votación nominal. Perdón tuve una omisión en los signatarios de esta propuesta, que es del Partido Socialista de los Trabajadores, cuyo consentimiento fue otorgado a pesar de la ausencia de su representarse en esta sesión. Muchas gracias.

El C. presidente: - Consulte la secretaría si hay oradores en contra o en pro de esta propuesta.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Solicito la palabra para razonar mi voto en relación a la proposición.

El C. presidente: - Tiene la palabra el señor diputado González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Acción Nacional como en ocasión de la agresión también sufrida con motivo del minado de los puertos nicaragüenses, se opone a cualquier auspicio, financiamiento o patrocinio de la guerrilla en Nicaragua. Censuramos esta actitud porque es contraria a derecho y en contraria a justicia. Pero también queremos señalar clarísimamente que en esta ocasión de estas consideraciones y análisis de la situación centroamericana, se enfoca casi única y exclusivamente el problema en Nicaragua. También queremos señalar que el problema lo sufre el Salvador y que sus guerrillas no pasan para su auspicio y pago por el Congreso de los Estados Unidos sino que tienen fuentes ocultas de financiamiento. Por tanto, nosotros reiteramos la necesidad, la inminente necesidad de que para evitar que tanto en el Salvador como en Nicaragua intervengan fuerzas y potencias ajenas a estos países hermanos, se haga posible el que estos países reencuentren entre los gobiernos establecidos y las guerrillas o insurgencias o contras como se les llama, encuentren la posibilidad de un diálogo fructífero para dirimir controversias, es decir, también acogiéndome a los conceptos del diputado Ortiz Arana, se reemplace la fuerza por la política, por la negociación. Esta opción es más que nunca necesaria porque se recrudecen los hechos en El Salvador y en Nicaragua; en Nicaragua con motivo del levantamiento de esta fuerzas contrarias al gobierno existe un estado francamente de excepción, hemos recibido ya la noticia de que fue cerrado el periódico la Prensa en Managua y con esto se da un golpe más al ya dado al cierre de la radio difusora Católica y a la suspensión de garantías que sufre el pueblo nicaragüense. De igual manera en El Salvador, las continuas dificultades y enfrentamientos entre las fuerzas militares y la guerrilla están dando condiciones de zozobra, de desesperación y de angustia a los hermanos salvadoreños.

Por tanto, nosotros suscribimos sí también la proposición hecha en estos días en Colombia por Juan Pablo II para que las dificultades entre hermanos, entre ciudadanos y paisanos de un mismo pueblo se diriman a partir del diálogo y la

solidaridad; creemos que no pueden ser fructíferos ni para la paz ni para el desarrollo de estas naciones ni mucho para preservarse de agresiones exteriores el que se permanezca en un estado de conflicto permanente.

Estamos en este caso censurando el hecho y proponiendo salidas si también en el espíritu de Contadora que teóricamente en sus postulados, en sus proposiciones lo subscribimos, pero creo que no sería excluyente del desarrollo del proceso que sigue Contadora el que se apresura, se apremiara un diálogo entre las fuerzas en conflicto de los dos países para poder así sustentar la posibilidad de una pacificación pronta antes de que sea tan grave de lo que ya es para toda nuestra América hispana.

El C. presidente: - Tiene la palabra el señor diputado Jorge Alcocer, en pro. Yo lo apunté diputado Martín Tavira.

El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente; señores legisladores: creo que no es necesario enfatizar ya demasiado la gravedad que reviste la decisión de la Cámara de Representantes norteamericana de otorgar la ayuda solicitada por el presidente Reagan a los contrarrevolucionarios, a las bandas armadas que pretenden derrocar al legítimo Gobierno de Nicaragua. Sin embargo, el diputado González Schmal ha venido aquí a plantear una tesis que yo no quiero dejar pasar por alto porque ya van varias veces que la plantea y creo que merece respuesta porque es inadmisible lo que propone el diputado González Schmal como pronunciamiento. Dice él; "si se hace el llamado a que la guerrilla salvadoreña, a que el Gobierno salvadoreño dialogue con la guerrilla por qué no se le hace el mismo llamado al Gobierno nicaragüense y lo vamos a decir claramente. La guerrilla salvadoreña es una guerrilla que o era en su territorio, es una guerrilla que no tiene financiamiento secreto, eso lo puede usted consultar de los propios informes del Senado norteamericano, el principal abastecedor de la guerrilla salvadoreña es el ejército salvadoreño, a través de los combates en los cuales las fuerzas revolucionarias de El Salvador quitan armamento, quitan recursos al ejército salvadoreño, no hay financiamiento secreto y no hay financiamiento externo a menos que usted lo pueda demostrar de la guerrilla salvadoreña, mientras que en el caso de Nicaragua estamos en el caso de fuerzas irregulares que operan fuera de territorio nicaragüense en su enorme mayoría y que usan en el territorio hondureño y que usan el territorio costarricense, para agredir a Nicaragua, para agredir el pueblo nicaragüense, financiadas, armadas y apoyadas por el gobierno extranjero, es decir no puede haber punto de comparación eso es la trampa en la que sectores por ejemplo que se pretenden democráticos los Estados Unidos, quieren hacer entrar al Gobierno nicaragüense y el Gobierno nicaragüense enfrenta una agresión externa, no es el caso de la guerrilla salvadoreña que opera, insisto desde hace muchos años en su territorio y que el propio gobierno nicaragüense enfrenta una agresión externa, no es el caso de la guerrilla salvadoreña que opera, insisto desde hace muchos años en su territorio y que el propio gobierno norteamericano ha reconocido que sin su ayuda al ejército salvadoreño, éste gobierno de Napoleón Duarte ya habría caído, porque no cuenta con el apoyo ni el consenso de su pueblo, eso es la enorme diferencia entre Nicaragua y El Salvador, y esa diferencia se expresó precisamente en la política exterior mexicana cuando si más no recuerdo en 1982 el gobierno mexicano reconoció al FDR y al Frente Farabundo Martí, como fuerza beligerante, que eso en el derecho internacional tiene una connotación claramente decidida, cosa que por cierto no ha ocurrido con ningún país, excepto con los Estado Unidos, que no lo reconocen legalmente, pero si lo financian con la contrarrevolución nicaragüense, por eso es inadmisible la posición del diputado González Schmal y del Partido Acción Nacional, pretende poner en el mismo saco dos cuestiones que tienen orígenes y que tienen desarrollos absolutamente disímbolos. Pero pasando a lo fundamental, yo creo que en este momento México elevando su voz en los foros internacionales, protestando desde sus diversos órganos por esta ayuda autorizada por el . congreso norteamericano cumple con una parte de lo mejor de su tradición, de su política exterior, pero hay otra parte que debemos, que nosotros llamamos a reactivar a recuperar las mejores tradiciones de la política exterior mexicana, aquellas que se expresaron en el período de Lázaro Cárdenas cuando México tendió su mano al pueblo de Virginia, tendió su mano al pueblo de Etiopía, a la República Española, hoy Nicaragua requiere de la solidaridad de todos los pueblos y de todos los gobiernos que reivindican como derecho elemental el derecho a la autodeterminación y a la soberanía. Y aquí valga la pena volver a citar lo que decía el presidente Cerezo en la mañana, hay que pasar de las palabras a los hechos. México debe convertir su solidaridad en solidaridad activa. Cierto que estamos en una situación difícil y el Gobierno mexicano supo estar a la altura de su política exterior y de sus mejores tradiciones y tendió la mano a los pueblos agredidos.

Y hoy la solidaridad de México tiene que convertirse en actos. Tenemos que convertir en actos esa solidaridad y demostrar al mundo cómo se apoya a un gobierno, cómo se apoya a un pueblo frente a lo que son las agresiones imperiables, frente a lo que son las agresiones más brutales que desde hace muchos años vivía el mundo. Y yo digo planteemos claramente, ¿Por qué no reanudar los envíos de petróleo a Nicaragua? Esos envíos que se suspendieron con el argumento de

que Nicaragua no pagaba la cuota petrolera. Hoy Nicaragua puede pagar la cuota petrolera. Nicaragua requiere petróleo para mover su economía, pero también remover su defensa, porque Nicaragua está siendo agredida por una potencia extranjera, y Nicaragua requiere petróleo. Nicaragua requiere activar apoyos económicos, las asesorías, reactivar el intercambio comercial que esta prácticamente reducido a la nada con nuestro país. Hay que convertir entonces las declaraciones de solidaridad de México y eso está clarísimo, es volcar a Nicaragua hacia otra potencia, no dejare a la Nicaragua revolucionaria otra salida que recibir al apoyo de la Unión Soviética. Esa es la intención de Reagan para después sí poder decir, porque hasta ahora no lo ha podido demostrar, a pesar de lo que dice, que Nicaragua y Centroamérica son parte del conflicto Este - oeste. O sea, convertir lo que es una situación de atraso y miseria que propició la revolución nicaragüense y que da origen a un gobierno legítimo, convertido en un conflicto Este - oeste. Esa es la intención de Reagan, como antes se aisló a Cuba, como antes se pretendió convertir a Cuba en un ejemplo de lo que había que aislar del Continente Americano. Hay que evitar que Nicaragua sea empujada para allá; hay que garantizar que Nicaragua tenga posibilidades de intercambio, de relaciones y de apoyo de todas las naciones de América Latina, interesadas en la autodeterminación y en la soberanía; hay que impedir que Reagan vuelva a tener razón porque de ahí a la invasión hay muy poco.

Efectivamente Estados Unidos, con la decisión de su Congreso, ha entrado por el mismo camino que los condujo a Vietnam. Nosotros no tenemos la menor duda de que volverán a ser derrotados, como antes los derrotó el pueblo de Vietnam. En Nicaragua hay un pueblo que apoya a su gobierno, hay un pueblo que sabrá resistir esa nueva agresión. Lo que nosotros reclamamos y llamamos al gobierno mexicano es a convertir la solidaridad a las declaraciones en la solidaridad de los hechos. Muchas gracias.

El C. presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Pedro José Peñaloza.

El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Señor presidente, señoras y señores legisladores: nosotros pensamos que esta declaración que se ha logrado emitir por parte de todos los partidos políticos es muy significativa e importante. Yo creo que hay que revisar lo que está pasando en Nicaragua para no frivolizarlo, yo también discrepo con González Schmal; no se puede comprar bajo ninguna circunstancia a los contrarrevolucionarios nicaragüenses con la guerrilla salvadoreña y ¿por qué comprar simple y sencillamente porque la guerrilla salvadoreña es una fuerza popular dentro del El Salvador, tiene zonas liberadas, incluso, tiene territorios ocupados de Nicaragua, de El Salvador y no recibe subsidio o beneficio alguno de fuerzas extranjeras; en cambio los contras, los contras pueden esfumarse exactamente el mismo día que les dejen de proporcionar recursos los Estados Unidos, no los apoya nadie. uno de los cabecillas de este grupo contrarrevolucionario, ya pidió asilo en Costa Rica; - dice él decepcionado - por los chantajes del Gobierno norteamericano , pero los contras no tienen futuro, creo que es lastimar a la guerrilla salvadoreña compararlos con los contras. Los contras son mercenarios, que venden al mejor postor, son exmiembros del ejército de Somoza, son mercenarios de Centroamérica que han estado en Guatemala, que han estado en El Salvador ¿Cómo vamos a comprar a esos grupos? yo creo que no, nos debemos negar a comprar esas dos fuerzas; pero ¿qué pretende Reagan con esta aprobación? Yo creo que es el preámbulo para ensayar una intervención; Reagan no se ha atrevido hasta la fecha a una intervención directa ¿por qué razón? por que no existe ningún país del mundo excepto la inefable Thatcher, que podía apoyar esto, no existe nadie que apoyaría una intervención directa en Nicaragua y él calculo eso, la Central Intelligence Agence ha tenido un acierto en materia de información, si Estados Unidos interviene en Nicaragua se regionalizará el conflicto, es obvio.

Yo no creo que México se quedará cruzado de brazos si invaden Nicaragua. Creo que la historia de México es muy ilustrativa en ese sentido.

Entonces Reagan está ensayando la posibilidad de intervenir. Pero dice primero, vamos a otorgar 100 millones de dólares que entre paréntesis cien millones de dólares es una monstruosidad de dólares para lo que van a hacer en Nicaragua. No únicamente les dan pertrechos militares, ni alimentos. Les van a dar un apoyo logístico, de asesores argentinos, norteamericanos, israelíes, todos miembros dirigentes de Central Intelligence Agence. Les van a dar asesoría de ese tipo. Y mientras Nicaragua tiene una situación delicada en materia interna. Tiene problemas, calculan exportar 200 millones de dólares, a duras penas, por el sabotaje.

Han destinado gran parte de su presupuesto a la defensa, cualquiera lo haría. Y el Congreso norteamericano, bueno, la Cámara de Representantes, apoya 100 millones de dólares. Pero ¿de qué se trata cuando Reagan habla de que hay que apoyar a los contras? El lenguaje que utiliza él, es un lenguaje que invita a repudiarlo. ¿Por qué razón? Reagan dice que apoya al Grupo Contadora, la diputada Blanca Esponda de Torres leyó una cosa que me parece oportuna haber señalado aquí, en el sentido de que Reagan le envió al Presidente de la República, un mensaje diciendo que apoyaba al Grupo Contadora, pero hace

cuatro o cinco días, los cancilleres de Contadora asistieron a Washington a tratar de dialogar. Y resulta que les argumentaron que por razones de tiempo, no podían dialogar con el Departamento de Estado ¿De esa manera apoya a Contadora?, nosotros creemos que no. Ya hemos dicho muchas veces y lo vamos a seguir diciendo, Reagan tiene una estrategia de terrorista, tiene un mundo para ser terrorista, ahí están las pruebas en el mundo y como principal terrorista del mundo que es Reagan, no le importa que Nicaragua sea o no democrática. Ellos dicen que no es democrática. Algunas corrientes en México también por cierto dicen que no hay democracia en Nicaragua, que las elecciones fueron fraudulentas. Y no es cierto nada de eso. En Nicaragua hoy, se está efectuando una discusión nacional sobre una nueva Constitución. ¿En qué país del mundo, frente a una monstruosa intervención como la que está dando, se da al mismo tiempo una decisión democrática, cuando se esta destinando gran número de hombres y mujeres y jóvenes, a la defensa?, en ningún lado. Y el gobierno revolucionario de Nicaragua está haciendo muchos esfuerzos en esa dirección. Entonces nosotros pensamos que Reagan quiere vender la idea al mundo de que el conflicto de Nicaragua puede regionalizarse. Y, yo me pregunto ¿Un país tan pequeño numéricamente, tan pequeño geográficamente puede acaso afectar, vulnerar o golpear los intereses del Gobierno norteamericano? No creo.

Además nos quiere vender Reagan la divisa formal, metafísica y reaccionaria de que las revoluciones se pueden exportar, eso es falso, las revoluciones no se exportan eso es falso; las revoluciones se crean por condiciones propias de desarrollo de cada país.

Es falso que un revolucionario inteligente o un grupo de revolucionarios inteligentes y valerosos vayan a otro país hagan y la revolución; hay lecciones históricas. Ernesto Guevara dio la prueba de que era imposible la revolución.

Entonces nosotros estamos diciendo que lo que se requiere en Nicaragua es una salida política y negociada y Reagan dice no, porque lo que representa Nicaragua para el mundo es un peligro, y resulta que en Estados Unidos los habitantes comunes y corrientes no saben ni dónde está Nicaragua, y en muchos lugares del mundo no saben qué es Nicaragua. Entonces, estamos en presencia con esta aprobación de los cien millones, de la conclusión de una primera etapa de la estrategia norteamericana de lograr doblegar a través de la fuerza al pueblo y Gobierno nicaragüense.

Nosotros decimos, eso va a depender de muchas cosas, y va a depender de la solidaridad internacional. Y ¿qué quiere decir esto? Quiere decir simple y llanamente como dice de la declaración que el Gobierno norteamericano tiene que acabar la resolución de la Corte de la Haya; eso tiene que hacer el Gobierno norteamericano.

Y no se puede acusar a la Corte de la Haya de comunista, terrorista o parcial; no se le puede acusar de eso. Y resolvió la Corte de la Haya incitar, invitar al Gobierno norteamericano a modificar su actitud; el Gobierno norteamericano, con una sonrisa exquisitamente cínica de Shultz, dijo que ellos no van a acatar lo que dice la Corte de la Haya, es decir, están violando el derecho internacional con toda impunidad. ¿Qué es lo que tienen que hacer los países del mundo? Pues solidarizarse con Nicaragua; es lo que tienen que hacer, y creo que México tiene que hacerlo. Y Nicaragua ahorita necesita petróleo, y México tiene petrolero para darle a Nicaragua, y se lo tiene que dar porque yo creo que si no se lo da México nadie se lo va a dar; no se lo va a dar Venezuela ni Ecuador, se lo va a dar México; y me parece que México, si el Gobierno mexicano asume una decisión a la que a sumido ahora del inmobilismo le podrá dar a Nicaragua petróleo para fortalecer las gestiones de Contadora, es muy fácil hacerlo, seguramente algún ténico me dirá: pero no paga Nicaragua. Pero no se trata de relaciones políticas, es una situación de emergencia en Nicaragua, de una Nicaragua agredida por un monstruo, y con cien millones de dólares públicamente confesado. Entonces estamos planteando no un criterio simplista, sino que México tiene que pasar a los hechos, no le queda otra, porque el Grupo Contadora ha sido bombardeado ya con esta ayuda, y Contadora no tiene posibilidades de avanzar con esto ¿cómo? ¿Con la propuesta norteamericana de que se convoquen a nuevas elecciones, en donde participan en estas elecciones los contras? ¿De qué manera? ¿Cuál es la fórmula? Nosotros hemos planteado que se reanuden las pláticas de Manzanillo lo hemos dicho, lo dijimos en la Interparlamentaria México Estados Unidos, lo decimos públicamente. Y el Gobierno norteamericano responde no mientras el Gobierno nicaragüense no acepte nuestras condiciones y mientras les boicotea todo lo que les puede boicotear. Entonces todo parece que una conclusión, deberíamos de sacar de esto que hemos aprobado el día de hoy, que seguramente representará un avance importante para la comunidad internacional que esperaba Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión lo hiciera, que el Congreso no exhorta, no invitara, sino que cada una de los miembros de este Congreso se llevaran a sus casas o a donde quiera, la idea de que mientras México no ayude a Nicaragua en el terreno de los hechos en materia petrolera, la política norteamericana seguirá haciendo de las suyas, entregando dinero a la contra, saboteando diplomáticamente al Gobierno nicaragüense y al mismo tiempo ¡oh ironía!, torpedeando a Contadora.

Creo que esa es la elección que tenemos que asimilar. Gracias.

El C. presidente: - Tiene la palabra el diputado Martín Tavira.

El C. diputado Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente; señores legisladores: la aprobación de la Cámara de Representantes de Estado Unidos para que el gobierno yanqui erogue cien millones de dólares para ayudar a los contrarrevolucionarios, es un precedente funesto, porque quiere decir ningún pueblo del mundo está libre de que algún día el Gobierno norteamericano lo agrada de esa manera. Hemos llegado a una situación tan delicada que realmente tal parece que hemos regresado a la etapa del hombre primitivo, cuando aún no se conocían las normas jurídicas.

El Gobierno norteamericano hace tabla rasa de la Carta de las Naciones Unidas, de las resoluciones de la Asamblea General, en fin, de los propios compromisos que han contraído.

Quiero otros párrafos, brevemente, de la histórica Resolución 2131, porque el gobierno yanqui está violando flagrantemente estas normas. Dice: "Todos los estados deberán también abstenerse de organizar, apoyar, fomentar, financiar, instigar o tolerar actividades armadas subversivas o terroristas encaminadas a cambiar por la violencia, el régimen de otro estado e intervenir en la guerra civil de otro estado "Como remate: "Todo estado tiene el derecho inalineable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro estado."

Evidentemente el gobierno yanqui está pisoteando el derecho internacional, el derecho de la fuerza simplemente. Pero hay algunas afirmaciones que no deben quedar sin respuesta. Se compara la situación de Nicaragua con la de El Salvador; nosotros hemos refutado muchas veces esta "tesis"; en El Salvador hay una revolución en marcha, hay un pueblo levantado contra ese régimen aprobioso que sirve a una oligarquía enana. ¿Cuáles son las ayudas ocultas? que lo diga el diputado, porque quien recibe ayudas de parte del Gobierno norteamericano es Duarte; para el gobierno Yanqui Duarte es un gran demócrata, ejemplo de la pureza de la democracia en Latinoamérica. ¿Y los contrarrevolucionarios nicaragüenses que son? Ya se ha dicho aquí, son alquilones del imperialismo, son traidores a su patria , son mercenarios, son corruptos; ya ha salido a relucir una serie de conflictos que han ocurrido entre contrarrevolucionarios porque se andan peleando el dinero y se lo embosan, tiene ayuda del Gobierno de Honduras donde hay presencia de tropas norteamericanas y en donde el imperialismo norteamericano ha construido aeródromos, instalaciones modernas para agredir a Nicaragua.

Se duele el diputado panista de que el gobierno revolucionario sandinista de Nicaragua haya tomado algunas medidas, pero como decía Luis Cabrera: "la revolución es la revolución, tiene que defenderse". Cerraron un difusora católica, ¡que barbaridad!, atentando a la libertad de expresión, pero qué ha hecho el clero católico, altos dignatarios de la iglesia nicaragüense, estar en contra, hacer política contrarevolucionaria, apoya de hecho la intervención, predicar contra la propia revolución; y el pueblo tiene derecho no tan sólo a cerrar una difusora que está machacando una campaña contrarrevolucionaria, sino expulsar a los propios dignatarios. Si aquí el conciliador y moderado Ignacio Comonfort expulsó al obispo de Puebla de entonces, Pelagio Antonio de Labastida y Dávalos, porque predicaba y no tan sólo predicaba, sino patrocinaba la contrarrevolución, el cura éste, el curita éste Francisco Ortega, de Zacapoaxtla, se levantó por órdenes del obispo Pelagio Antonio de Labastida y Dávalos. Que cerraron La Prensa, pues si, la revolución es la revolución y la revolución tiene que defenderse, qué le ocurrió a Madero, La Prensa lo insultaba, lo ponía en ridículo, El multicolor lo pintó de payaso y Madero siendo un demócrata - perdóneseme la expresión - sencillo, que creía que todos los hombres eran de buena fe, cayó víctima precisamente de esa buena fe; en política lo que cuenta es la correlación de fuerzas, y una revolución victoriosa tiene que vencer a sus enemigos, y esos es democracia porque es la voluntad de un pueblo, la voluntad de la mayoría aplastante de un pueblo la que tiene que imponerse; eso es democracia, cómo va a ser lo mismo que dialogue el gobierno sandinista con los contras, a que dialogue Duarte con los revolucionarios; compañeros, más valía que no se diera el voto en esas condiciones, porque le da tribuna, se aprovecha de la tribuna para venir a hablar contra la revolución nicaragüense, más valía que no hubiera dado el voto y no hubiera venido a hacer uso de la tribuna para decir tantos despropósitos, realmente eso es un actitud indignante, porque un partido serio no puede hacer esas cosas, o apoyamos a un pueblo que tiene el derecho libre de terminación o de plano nos alineamos con el imperialismo, aquí no hay más que esas dos salidas, y esa actitud ambigua "si afirmo pero razono", violando todas las reglas de la lógica formal, ya no digamos de la dialéctica que tienen otras dimensiones.

Compañeros seamos serios, firmemos documentos de consenso cuando realmente estemos convencidos de que defendemos principios y no venimos con actitudes oportunistas a querer justificar una posición contrarrevolucionaria para apoyar a la contrarrevolución en Centroamérica y hacer negatorias todos los esfuerzos de México y del grupo Contadora. Muchas gracias.

El C. Presidente: -Consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta leída por la diputada Blanca Esponda de Torres.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: -Por instrucciones de la presidencia y en términos del artículo 58 de nuestro Reglamento, se pregunta a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta leída por la diputada Blanca Rsponda de Torres. Quienes estén por la Afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor presidente.

El C. presidente: -Consulte la secretaría a la asamblea si se aprueba o no la propuesta en votación nominal, como lo solicitara la diputada Blanca Esponda de Torres.

El C. secretario senador Rafael Cervantes Acuña: -Por instrucciones de la presidencia, se pasa a votación nominal la aceptación de la proposición aquí leída por la diputada Blanca Esponda de Torres.

(Votación.)

Señor presidente, se ha recogido una votación de 24 votos por la afirmativa.

El C. presidente: -Aprobada la propuesta.

CRISIS ECONÓMICA

DEUDA EXTERNA PLAN DE ALIENTO Y CRECIMIENTO

El C. presidente: - En turno de la palabra, la tiene el señor diputado Alfonso Reyes Medrano.

El C. diputado Alfonso Reyes Medrano: -Señor presidente; compañeras y compañeros legisladores: la fracción parlamentaria de nuestro Partido, el Revolucionario Institucional, ha sostenido consistentemente y ha apoyado a través de diversas iniciativas de ley sobre la materia, una política económica orientada a resolver las graves manifestaciones de la crisis que se ha hecho sentir en los últimos años. A la vez, se ha empeñado en buscar soluciones estructurales mediano y largo plazo.

En todo momento, hemos sostenido que debe lograrse esta reordenación en un contexto en el que se proteja la planta productiva y la capacidad de la economía para generar empleos, y en donde el sistema productivo atienda a satisfacer las necesidades más escenciales de la sociedad.

Hemos sido testigos de los mexicanos que vivimos en tiempos muy complejos, en que la economía en vías de desarrollo, como la nuestra, se han visto sujetas a fuertes turbulencias y presiones económicas de toda índole, consecuencia de una economía internacional con graves defectos, tremendamente hostil, con bruscos e inesperados golpes para la mayoría de los países y beneficios singulares para unos cuantos.

No cabe duda, que los principales golpes económicos han venido del exterior, lo que sucedió a principio de este año con el mercado petrolero, es un ejemplo más de suma gravedad de este fenómeno, porque por una falta de acuerdo entre países productores, el precio internacional y el mercado en general se desplomaron, lo que nos implicó una caída del ingreso nacional de cerca del 6% del producto interno bruto, que representa cerca de 3.5 billones de pesos; que no se están generando como ingreso, ni para el sector público que es el productor del energético, ni para la economía del país. En las cuentas presupuestales, este desplome nos representa que el déficit esperado autorizado por este Congreso amenaza con duplicarse, a la vez por una ausencia prácticamente total de recursos exentos en base a lo que también autorizó el Congreso para 1986 obliga al país a escoger entre varias opciones una de ellas sería ajustar internamente la totalidad de este brusco desploma del sector externo, tal opción requeriría un aumento de los impuestos verdaderamente elevados y más allá de lo que la economía pudiera soportar o absorber en estos momentos una disminución en el gato igualmente violenta y con graves efectos en una economía en crisis en la que el desempleo ya asoma sus ominosas primicias. Quienes en forma irresponsable proponen este tipo de soluciones, sin importarles intereses de las mayorías, reafirma su objetivo tradicional de desgastar al sistema emanado de la Revolución Mexicana, para satisfacer sus intereses de grupo minoritario. Una segunda opción que tiene el país ante esta situación económica financiera y petrolera es hacer como que no ha pasado nada, y resolverla con nuevos circulantes sin respaldo, sus implicaciones serían igualmente dañinas, porque además de no resolver el problema de fondo, desembocaría en una gravísima hiperinflación. Tampoco han faltado quienes en forma igualmente irresponsable han propuesto variantes de opciones de esa naturaleza. Una tercera alternativa es que el exterior de alguna forma u otra absorba o compense esta disminución en el ingreso de cerca de siete mil millones de dólares o su equivalente en pesos.

La evolución de la economía durante el primer semestre del año, evidenció dos aspectos de suma gravedad que no pueden continuar; el primero es la total ausencia del mundo acreedor, en la búsqueda de una solución viable; el segundo es la consecuencias económica de tener nosotros que darle solución a este problema tan grave sin la

participación decidida y clara de la corresponsabilidad de los acreedores.

México, ha vivido un semestre, en el que, como era de esperarse, los ingresos petroleros se redujeron a la mitad, el déficit del sector público fue del orden del doble de lo debió haber sido y su financiamiento como no se hizo con la emisión de billetes, implica una situación en el marco crediticio de gran atingencia, en la que hoy existen pocos recursos disponibles para apoyar la planta productiva y las tasas de interés que se incrementan a niveles excesivamente elevados. Compañeras y compañeros legisladores: es en este contexto en el que debemos entender y analizar la actitud del Gobierno de México, el nuevo enfoque del manejo instrumental económico y negociador, es en este contexto en el que estamos obligados a analizar el Programa de Aliento y Crecimiento, la reapertura del proceso negociador con el exterior.

Este planteamiento, no es un nuevo programa que sustituye la política económica del gobierno para sanear la economía del gobierno para sanear la economía en torno al PIRE y al Plan Nacional de Desarrollo, la estrategia representa el ajuste que se tiene que dar ante la nueva circunstancia. En el instrumental económico y negociador para avanzar en los abjetivos de resolver la crisis. Pero atacando en este momento el problema más grave, que es el de la reducción de la actividad económica.

El programa de Aliento y Crecimiento, sustenta, se sustenta en la reactivación del aparato productivo, en negociar un nivel de pagos al exterior, de acuerdo a las posibilidades reales del país, y en obligar al mundo acreedor a que asuma, sin mayor retraso, su parte correspondiente en la solución del problema de la deuda externa. México no quiere verse obligado a tomas medidas unilaterales, quiere negociar en un ambiente de corresponsabilidad. No se trata de pasar la factura al exterior como se indicó, como algunos han dicho, ni se trata tampoco de recurrir en forma irresponsable al apoyo de la comunidad internacional. Cuando contratamos nuestra deuda externa, tanto nosotros como los acreedores, lo hicimos en base a una expectativa de comportamiento de los ingresos del sector petrolero y niveles de las tasas de interés. En estas condiciones, la banca externa ya arriesgó y aportó recursos que fueron sumamente importantes en el proceso de ampliar la infraestructura económica y productiva nacional.

Es por lo anterior, que nuestra fracción parlamentaria apoya con convencimiento y decisión las negociaciones que viene realizando el Ejecutivo, en base a diversas premisas, en donde quedan claramente salvaguardadas, nuestra soberanía nacional y los intereses de nuestra sociedad. Dentro de ésta se destacan que cualquier solución que se dé al problema de la deuda, deberá ser en un contexto en el que podamos iniciar a la brevedad, la reactivación de la economía y lograr crecimientos moderados y sostenidos en los próximos años. Asimismo, que el programa económico descanse en las variales de la economía que podamos controlar. Por lo tanto, el precio del petróleo y sus variaciones, deberían incluirse como elementos que no obligue a que como país, tengamos que sufrir lo que corresponda a la evolución de la economía internacional, es decir la magnitud del servicio de la deuda externa debe depender directamente de los ingresos provenientes del petróleo.

Por otra parte, el mundo acreedor a través de los organismos financieros como el Banco Interamericano, la banca oficial de los países acreedores y la banca comercial internacional, deberán conceder apoyo externo compuesto de concesiones financieras y créditos que impliquen ahorro en el pago al exterior o entradas de recursos frescos. La acción conjunta de estos dos elementos podrán reemplazar la fuerte reducción de liquidez que la caída petrolera que se está generando. De no llegarse a acuerdos prontamente, México podrá verse obligado a cubrir sus compromisos sin la salida de divisas, mediante depósitos en la banca mexicana, a ser girados una vez que el país cuente con las divisas necesarias para hacerlo.

La tesis fundamental de la negociación, debe ser que la solución que tenemos que dar a la crisis no puede involucrar en mayores sacrificios a nuestro pueblo del que ya lo ha afectado. Esto lo tienen que entender los gobiernos acreedores, el Fondo Monetario Internacional y todas las demás instancias negociadores a las que tenemos que enfrentar.

Por todo lo anterior, reiteramos nuestro apoyo convencido y decidido a los procesos negociadores que viene llevando a cabo el Ejecutivo de la República y a las adecuaciones en el instrumental económico y de los procesos productivos en los meses siguientes. Ello representa una respuesta clara y nacionalista a una crisis económica que tan seriamente ha afectado a nuestro pueblo y a nuestra sociedad. Muchas gracias.

El C. presidente: -Tiene la palabra el señor diputado Roberto Calderón Tinoco

para hechos.

El C. diputado Roberto Calderón Tinoco: -Señor presidente; señores legisladores: ya que se hace mención al PAC, al Programa de Aliento y Crecimiento, yo considero conveniente al respecto decir en referencia a este plan, que se apoya, al menos así se deduce, se apoya en la posibilidad de la obtención de financiamiento externo, lo que no garantiza su éxito si partimos del hecho de que en los actuales momentos no se ha concretado siquiera el monto autorizado por el Congreso, en diciembre del año pasado.

Ahora bien, el paquete de emergencia que parecía ya teníamos en las manos con motivo de la visita del presidente de la reserva federal de los Estados Unidos, Volcker, y en unos días se daría cuenta cómo se estructuraría, pues lo único que supimos como consecuencia de esa visita fue de la renuncia inesperada del Secretario de Hacienda. Pero ese paquete se ha diferido a un mes, según se desprende de lo informado por el Secretario de Hacienda, Gustavo Petriccioli.

Ahora bien, la intención del Programa de Aliento y Crecimiento, nosotros podemos aceptarla como buena, puesto que parte de una intención de buscar una solución concreta al problema que estamos viviendo. No creo que haya quien pueda oponerse a que se creen mecanismos para asegurar un crecimiento económico del país en los tiempos en que vivimos.

Pero en este Programa de Aliento y Crecimiento, no se prevé ni se precisa, tiempos inmediatos para garantizar en forma sustancial al menos en áreas básicas, se de este crecimiento como son la industria, la agricultura, la minería, la pesca, etcétera. En estas condiciones el estimado para el crecimiento económico para fines del año en un menos 3%. Nosotros creemos que va a ser rebasado negativamente, y la plataforma en que se apoya o se sustenta la la estimación para que en 1987 y en 1988 lleguemos a un crecimiento del 3 ó 4%, es poco segura porque presenta el peligro de monetizar nuestra economía al pretender liberalizar el crédito, inyectando recursos de endeudamiento externo a la banda, dólares ya convertidos a pesos. Esto contribuirá sin duda al crecimiento de la inflación y traerá problemas a mediano plazo.

La opinión del Partido Demócrata Mexicano, es que este programa no constituye como debería serlo una estrategia con posturas bien definidas y que además poco difieren de las anteriormente fijadas. Muchas gracias.

PROBLEMAS DE TRABAJADORES DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES ELECTRICISTAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA

El C. presidente: -Tiene la palabra el señor diputado Pedro José Peñaloza.

El C. diputado Pedro José Peñaloza: -Vengo a esta tribuna en nombre del Partido Socialista Unificado de México, del Partido Mexicano de los Trabajadores y del Partido Revolucionario de los Trabajadores, a dar lectura a un documento que un grupo de trabajadore combativos y luchadores nos han pedido que planteemos en este foro:

«Jesús Bonilla Guevara, Rubén Velázquez Muñoz, Francisco Vázquez Velez, Carlos Casas Rivas, Zenen Mejía Gutierrez, Gonzalo Cano Cortés, José Luis Alvarado Torres, Ramón Reyes Flores, Ricardo Munguía Jiménez, Fidel Meza Mijangos, Alfonso Méndez Palacios, Alfonso Escobar Torres, Luis Ramírez Sánchez, Jesús López Pérez, Angel Pérez Sánchez, Salvador Perea Garfias, Juan Perea Garfias, José Luis Polanco Armijo, Jaime Hernández Quiroz y Felipe Alvarez Vargas, ciudadanos mexicanos, trabajadores electricistas del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, (SUTERM), decimos:

Venimos ante esta representación del poder Legislativo Federal para pedir su intervención en el grave caso de injusticia de que hemos sido víctimas, por diversas autoridades, durante más de 19 años, como lo exponemos a continuación:

1.- El 9 de enero de 1967, presentamos el escrito inicial de demanta ante la junta federal de conciliación número 24, con residencia en la ciudad de Puebla, Puebla, reclamado de la empresa Industrial Eléctrica Mexicana, S.A. de C.V. y de la sección 106 del Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (Sterm), actualmente Comisión Federal de Electricidad y Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, respectivamente, la continuación de nuestra relación laboral y el reconocimiento expreso como socios del sindicato y las propuestas que éste hiciera a la empresa para que se nos asignaran las plazas que nos corresponden.

2.- El 19 de agosto de 1969, la justa federal de conciliación y arbitraje número 24 emitió opinión favorable a nosotros. Posteriormente remitió la documentación del expediente a la junta especial número 5 de la federal de conciliación y arbitraje, con residencia en esta Ciudad de México. Esta junta especial radicó la demanda, asignándole el número de expedientes 76/69.

3.- La junta especial número 5 dictó un laudo absolutorio, el 29 de abril de 1975, desconociéndose nuestros derechos para continuar laborando para la empresa demandada, y aún más a nuestra calidad de socios del sindicato demandado.

4.- El 30 de junio de 1975, interpusimos amparo directo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mismo que se tramitó en la Cuarta Sala del tribunal bajo el número 5024/75. Resolviendo el amparo y protección de la justicia federal, con objeto de que la junta dejara sin efecto su laudo absolutorio y dictara uno nuevo. La junta dictó el nuevo laudo el 27 de noviembre de 1981, condenando al sindicato de la empresa, de acuerdo a nuestros derechos escalafonarios,

para absolver a los demandados del cumplimiento de las demás prestaciones.

5.- El 11de enero de 1982, interpusimos nuevo amparo ante la Suprema Corte de Justicia, para que ésta reparara las violaciones cometidas por la junta, al dictar su nuevo laudo, desconociendo nuestros derechos respecto a las demás prestaciones reclamadas. Este amparo fue sobreseído el 19 de enero de 1983.

6.- El 12 de junio de 1985, y en virtud de que el sindicato condenado (Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana) se fusionó en 1972 con el Sindicato Nacional de Electricistas Similares y Conexos de la República Mexicana, y de ello nació el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (Suterm), demandamos se declarara al Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana sustituto del Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana. Este incidente de sustitución sindical fue resuelto el 25 de marzo de este año, declarando improcedente la sustitución sindical planteado, argumentando la junta que el Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana y el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana son personas jurídicas distintas. Con su razonamiento la junta para nada toma en cuenta que precisamente al fusionarse el Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana con el Sindicato Nacional de Electricistas Similares y Conexos de la República Mexicana es precisamente el nuevo sindicato que resulta de la fusión el que sustituye y quienes le dan vida.

En el juicio laboral quedó debidamente acreditada nuestra calidad de socios fundadores del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, por el sólo hecho de ser miembros de uno de los sindicatos fusionados, pues así se estableció expresamente en el pacto de unidad firmado por los sindicatos fusionados ante el mismo C. Presidente de la República Mexicana el Licenciado Luis Echeverría Alvarez.

Al ser condenado el Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, jurídicamente inexistente, resulta lógico que quien debe sustituirlo en el cumplimiento del laudo dictado por la Junta es el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, por ser éste el sindicato que lo sustituyó haciéndose titular del contrato colectivo de trabajo y responsable de la representación y organización sindical de los trabajadores al servicio de la Comisión Federal de Electricidad.

7.- El 26 de abril de este año, interpusimos amparo indirecto ante el juez tercero de distrito en material de trabajo, quién lo radicó y tramita bajo el número 137/86, en contra del laudo incidental emitido por la junta especial número cinco de la federal de conciliación y arbitraje. Este amparo está pendiente de resolución.

Como se desprende de la resolución de estos hechos, la junta especial número cinco de la federal de conciliación y arbitraje y otras autoridades nos han escamoteado nuestros derechos y han resuelto injustamente nuestras reclamaciones desde hace 19 años, violando flagrantemente el principio constitucional de que "la administración de justicia debe ser pronta y expedita". Consideramos que no somos los únicos ciudadanos mexicanos y trabajadores que son tratados de esta manera por los tribunales encargados de impartir justicia y que quizá haya casos más dolorosos de injusticia, pero queremos que estos actos no queden impunes y por ello pedimos a esta Comisión Permanente:

Primero. Nos tenga presentados denunciados estos graves hechos.

Segundo. Que se turne nuestro caso a la comisión o comisiones de la Cámara de Diputados que le corresponda.

Tercero. Que los trámites que realice este Congreso de la Unión se hagan con prontitud para que no se nos siga escamoteando la justicia. Pues justicia retardada es justicia denegada. Pido al Presidente que se turne a la Comisión de Gestoría y Quejas.

Jesús Bonilla Guevara, Rubén Velazquez Muñoz, Francisco Vázquez Velez, Carlos Casas Rivas, Senen Mejía Gutiérrez, Gonzalo Cano Cortés, José Luis Alvarado Torres, Ramón Reyes Flores, Ricardo Munguía Jiménez, Fidel Meza Mijangos, Alfonso Méndez Palacios, Alfonso Escobar Torres, Luis Ramírez Sánchez, Jesús López Pérez, Angel Pérez Sánchez, Salvador Luis Polanco Armijo, Jaime Hernández Quiroz, Felipe Alvarez Vargas.»

El C. presidente: -Túrnese este documento a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la H. Cámara de Diputados.

AUDIENCIAS PUBLICAS CONVOCADAS POR GOBERNACIÓN.

El C. presidente: -Tiene la palabra el ciudadano diputado Jorge Alcocer Villanueva.

El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: -Señor presidente; señores legisladores: muy brevemente para un hecho que no queremos dejar pasar.

En la convocatoria para las audiencias públicas emitida por la Secretaría de Gobernación, se

estimuló que la comisión organizadora, estaría formada por un representante de cada partido político nacional registrado, por un representante de la Cámara de Diputados, por un representante de la Cámara de Senadores, el Secretario de Gobernación y el Subsecretario del ramo. La Cámara de Diputados, ha designado a su representante. Lo que no sabemos es quién lo desingnó. No estamos objetando a la persona, y quiero aclararle explícitamente. Estamos objetando el procedimiento, porque la Gran Comisión no tiene Facultad explícita para designar a un representante de la Cámara de Diputados ante un órgano que ha sido constituido en base primero a un decreto presidencial y luego una convocatoria del secretario de Gobernación.

Nos parece a nosotros, que no estando reunidos en el pleno de la Cámara, lo ideal, lo mejor, dado el carácter pluripartidista de la Cámara de Diputados, hubiese sido consultar a los grupos parlamentarios para que sobre la base de esa consulta y asumiendo desde luego que hay mayoría que tiene el legítimo derecho a tener esa representación puesto que es la mayoría, si hubiese procedido a la designación, pero consultando, porque hasta ahora en la Cámara de Diputados hemos venido trabajando, a veces no con la frecuencia y la intensidad que lo desearíamos, pero hemos venido trabajando sobre la base del diálogo, de los grupos parlamentarios que entre otras funciones deberían tener esa, la de ser vehículos para órganos para la consulta, la negociación y para que de esa manera, quienes representen a la Cámara de Diputados en ese tipo de instancias, cuenten con el consenso, y si no cuentan con el consenso, entonces que sea explícito que no es ese la situación de los grupos parlamentarios, porque si no se convierten en representantes de una parte de la Cámara de Diputados que es la de aquella mayoría que los designó. Nosotros hacemos un llamado para que los procedimientos de consulta entre los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados, se mantengan y para que la Gran Comisión, se abstenga de darle facultades que no le corresponden.

El C. presidente: - Esta presidencia se permite informar al señor diputado Jorge Alcocer Villanueva, que por conducto del Oficial Mayor de la Cámara de Diputados, se hicieron las consultas correspondientes, dado que la convocatoria, como usted sabe muy bien, hablaba de representantes de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores. Conocedores nosotros de los puntos que usted mismo ha planteado, ahora y en vista de que la convocatoria no venía dirigida, por ejemplo, a la Comisión Permanente para que nombrara su representante, sino a las Cámaras y conociendo muy bien, como usted lo señala, que mientras el Pleno no esté reunido las cámaras como tales no pueden nombrar sus representantes, pero estando el asunto de que estas Cámaras podrían estar no representadas en una consulta tan importante, la presidencia ordenó a la Oficialía Mayor que hiciera las consultas del caso. Yo quisiera que comentara usted este asunto con el señor Oficial Mayor de la Cámara de Diputados, para que quede aclarada - la forma como usted dice - de que debió haberse hecho mediante una consulta con las fracciones parlamentarias.

El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: -Si usted me permite, con todo respeto, señor presidente, en el caso de los grupos parlamentarios, fuimos informados de la designación del diputado Nicolás Reynés Berezaluce como representante de la Cámara de Diputados; no se en el caso de los otros grupos parlamentarios, pero en el caso del grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México fuimos informados y esa es la situación. La instrucción era, en el sentido de consultar a las fracciones parlamentarias no de informar, y seguramente una forma mediante consulta correspondiente para regularizar esta situación una vez que se inicie el período ordinario de sesiones.

HOMENAJE A JOSÉ VASCONCELOS

El C. presidente: -Tiene la palabra el ciudadano diputado Jesús González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: -Señor presidente, honorables miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

«Homenaje a José Vasconcelos

El pasado 30 de junio, se cumplieron 27 años de la de la desaparición física del que sobresalió, como literario, historiador, ateneista distinguido, educador único, periodista independiente, rector universitario, secretario de Educación Pública, ganador indiscutible de la Presidencia de la República en 1929, filósofo de talla universal y mentor en más de un sentido, el gran mexicano José Vasconcelos, quien, como pocos, se preocupó por México desgarrado, al que es necesario asignarle, y reasignarle el un nuevo sentido, democrático para su reidentificación.

Hombre que dejó clara huella de su paso en este mundo, ya que su pensamiento y su acción siguen teniendo plena validez. Su vida fue natural, sencillo e ininterrumpido sucederse de hechos pensando siempre en el bien de la Patria. Un constante cumplimiento de sus deberes, de todos y cada uno de sus deberes.

A pesar de la conspiración del silencio en su contra, son evidentes los altos servicios que su generosidad prestó: Desde secretario en abril de 1909, en el partido Antirreeleccionista "porque estaba convencido de la putrefacción del

porfirismo" como él mismo dijo en su "Ulises Criollo"; director del semanario El Antirreeleccionista; jefe del partido Antirreeleccionista en 1911; representante de las fuerzas constitucionalistas en Niagara Falls, para deslegitimar en el extranjero al gobierno usurpador de Victoriano Huerta; ministro de instrucción pública con Eulalio Gutiérrez en 1914, rector de la Universidad Nacional en 1920; ministro de instrucción pública en 1921 y candidato a la presidencia la República en 1929.

José Vasconcelos, decía Gabriel Mistral, "representa el espíritu de Iberoamérica". Vasconcelos, quien decía la citada Gabriela Mistral "Han sembrado como un millón de encinos en la sierra, y el desierto, de escuelas y bibliotecas. No sólo ha socorrido a la raza olvidada con el libro, sino con la herramienta agrícola, con el banco del carpintero, con el cinematógrafo con la asistencia social, en sus escuelas agrarias y en sus misiones mixtas de enfermeros y maestros". "Vasconcelos -continua Mistral- ha levantado bibliotecas y escuelas por doquier. Ha hecho la única empresa editorial en grande, divulgado a los maestros de todos los tiempos, desde Platón a Romain Rollan. Exigió apoyó y respetó a el maestro, dándole no sólo un sueldo adecuado a su función, sino también su participación en la vida ciudadana de instituir el "día del maestro" .José Vasconcelos,, distinguido filósofo, con sus obras "Ética", "Metafísica", "La raza cósmica", "Prometeo vencedor", "Estudios indostáticos", y varias más donde el maestro de la juventud anota con ritmo febril una fresca y siempre visión hacia la reflexión profunda. Y su obra como dramaturgo, historiador, escritor es tan amplia que, hoy todavía no hay quien haya recopilado su multitud de escritos que llevan todo un mensaje de esperanza.

Como no recordar su inquietud, siempre presente, de un espíritu boliveriano. De ver "nuestra patria mayor iberoamericana unida, en sus conocimientos historia y economía, dispares pero unida en lo esencial en el espíritu". Y este espíritu conformará la raza cósmica, el tener estudio del avance humano en Latinoamérica. Decía "es menester el fortalecimiento de todas las capacidades para lograr una integración latinoamericana y el avance correspondiente de su identidad en el orbe, diferente a otras corrientes de Oriente y de Occidente. Los pueblos deben construir su propio destino, sin interferencias ni ensayos ajenos a nosotros. Latinoamérica es el mañana. Los otros, van siendo el ayer". Pero como recordando a Edmundo Meochi, la vida y la obra de Vasconcelos, se centra en el político una de las tareas más altas, y más nobles de cuantas existen en su recto sentido. Lo que dijo y escribió está penetrado de política. El despertar cívico que provocó el Vasconcelismo, rememoró la gesta de Francisco I. Madero.

Su huella de entrega ha suscitado la repulsa de los intereses seudointelectuales más turbios, incluso en el México presente.

Cuando se tiende un manto de silencio por los enanos de la política, para que no se conozca su pensamiento, es menester volver los ojos a él, como guía de un sólido pensamiento basado en los valores superiores.

José Vasconcelos, en la mentalidad oficial tuvo un gran defecto, que en México es enorme, de no estar de acuerdo con el grupúsculo en el poder, de no inclinarse ante los usurpadores y no rendirles pleitesía.

Antes al contrario, siempre con claridad señalo a los que traicionaron los más caros ideales de la patria.

Con su actitud fue excluido y perseguido. "En nuestro México, en donde el servilismo y la bajeza consiguen premios, y en donde arrastrarse y besar al dictadorzuelo en turno es oportunidad de ascender, es necesario decir la verdad, y con hechos demostrar nuestro amor a México", decía el maestro de las américas. Esta es la dramática realidad. Ya Vasconcelos definiría a México como "Patria Estrangulada". "Estrangulada, estrangulada por decreto, porque el decreto se ha dictado la historia estrangulada, porque Monroe, el embajador Yanqui y Calles, han instrumentado un partido con pretensiones de eternizarse en al poder. Estrangulada, porque los valores espirituales han sido desechados y se propaga el odio, la mentira y la corrupción, como metas a alcanzar. Y decía "frente a esta actitud, debemos dar nuestra vida clara, fecunda y generosa, porque desde siempre entender que la vida es a los valores superiores, a las banderas más limpias y nobles, que son las banderas del espíritu."

Por eso, señoras y señores legisladores, hoy queremos recordar al maestro de América, a José Vasconcelos. Gracias.

El C. presidente: -Señor senador, para hechos tiene usted la palabra, señor Senador Celso Humberto Delgado.

El C. senador Celso Humberto Delgado: - Gracias señor presidente. Respetables compañeros legisladores; respetables compañeros representantes de los medios; respetables ciudadanos: ciertamente el patrimonio moral de la República lo acrecientan, lo hacen y lo formas todos los mexicanos; es la suma de las interacciones de todos los mexicanos desde cualquier rumbo, desde cualquier actividad como se va haciendo el patrimonio de México.

El maestro de América, como se le calificaba contribuyó a la modernidad; a la vuelta y con las

perspectivas del tiempo escapa a quienes lo atacaron en un tiempo, y con el tiempo después lo elogiaron, atacando la política de educación del Presidente Obregón, diciendo que los analfabetas no podían leer a los Clásicos. A esas críticas con el tiempo se ha destacado el valor de aquella política de entonces. Yo vengo a sumarme al reconocimiento, al mexicano José Vasconcelos, con la suma de aciertos y errores que todos tenemos. El quiso contribuir al país, contribuyó al país independientemente de las diferencias políticas que en vida o después se tengan. Sólo quiero consignar lo que dice Acción Nacional en el documento que ha estado repartiendo a la prensa. Dice así referente a aquel hecho de aquel entonces: "El movimiento vasconcelista es perseguido hasta su desaparición. Vasconcelos sale del país y se refugia en Estados Unidos, desde donde lanza el Plan de Guaymas en el que declaraba fraudulentas y nulas elecciones y ofrece ponerse al frente de cualquier movimiento que se inicie para derrocar al gobierno"; dice Acción Nacional, su propuesta no tiene eco y no surgió movimiento alguno, con lo cual el vasconcelismo se desvaneció. Muchas gracias.

El C. presidente: -Tiene la palabra para hechos el diputado Jesús González Schmal.

El C. diputado Jesús González Schmal: - Vuelvo a insistir con el ofrecimiento de conocer ese documento, pero es muy pertinente que se cite justamente esta diferencia y esta convergencia entre el vascolencismo y el panismo. En efecto, Acción Nacional nace diez años después de la campaña vascolencista, y su fundador Gómez Morín aprecia y contribuye a la campaña vasconcelista, pero ciertamente le resta posibilidades de éxito en la circunstancia histórica que más que requerir de una campañas a partir del prestigio indudable de la grandeza de su líder, José Vasconcelos; requería de instituciones permanentes, partidos políticos, democráticos auténticos; y por eso Gómez Morín recoge la experiencia de la campaña vasconcelista, la aprecia, la sigue en su ideario, la concibe fundamentalmente en sus principios y en sus proposiciones, y la transforma y la traduce en un organismo democrático, que después daría nacimiento a lo que es Acción Nacional. Estas reflexiones y la vinculación entre el movimiento maderista y vasconcelista y el nacimiento del Partido Acción Nacional, la recoge un historiador como es Enrique Krausse, que está abocado al estudio de las fuentes originales indiscutibles de esta historia contemporánea de México. Muchas gracias.

El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: -Entrego estos documentos solicitados, para que a través de la secretaría, se repartan copias a todos los miembros de la Comisión Permanente.

El C. presidente -Reciba por favor la secretaría el documento que entrega el señor senador Celso Humberto Delgado Ramírez.

Continúe la secretaría con el desahogo de los asuntos en cartera.

El C. secretario Rafael Cervantes Acuña: - Señor presidente se han agotado los asuntos en cartera de la sesión pública. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

El mismo C. secretario:

«Comisión Permanente

Primer Receso de la LIII Legislatura

Orden del día

9 de julio de 1986.

Lectura del acta de la sesión próxima

El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico, que con motivo del VII aniversario luctuoso del Lic. Gustavo Díaz Ordaz, tendrá lugar el próximo 15 del actual.

Comunicación del congreso del estado de Guanajuato.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Víctor M. Rodríguez G., pueda aceptar y usar la condecoración del Centro Nacional, en grado de Gran Cordón, que le confiere el gobierno de la República de Líbano.

Tres por los que se solicita permiso constitucional necesario para que los CC. Samuel García Martínez, Mario Alfonso Sánchez Urrutia, Elda Hernández Castro, José Luis Ojeda, Francisco Roberto Valencia Rivera, Jesús Edgardo Obregón Pérez, Eloy Reyna Nuño, Luis Daniel Reyes Maese e Ignacio Gutiérrez Flores, puedan prestas servicios en embajadas de gobiernos extranjeros y consulados de los Estados Unidos de América, en Mexicali, Baja California y en Guadalajara, Jalisco.

Dictámenes de primera lectura

Tres de la Tercera Comisión, relativos a las solicitudes de permiso de los CC. Carlos Sánchez y Fernández, Raúl Anguiano Valadez y Enrique Bátiz Campbell, para que puedan aceptar y usar las condecoraciones que los confieren los gobiernos extranjeros.

De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso de la C. Lucía Coral Jiménez Ortiz, para que pueda prestar sus servicios como Intérprete - traductora, en la embajada de la República Islámica de Pakistán en México.

De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del C. Ingeniero Jorge Martínez Güitrón, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Reino de los Países Bajos.

Dictámenes a discusión

Cuatro de la Segunda Comisión, con Puntos de Acuerdo, por lo que se ratifican grados militares a los CC. Vinicio Santoyo Feria, Luis Garfias Magaña, Javier Salinas Pallares y Feliciano Hernández Cruz.

Tres de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC Bernardo Obregón Reynoso, Mario Domínguez Genel e Ismael Moreno Pino, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobierno extranjeros.

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso para que los CC Magdalena Enedina Alba Cuello, Concordio Alonso Muñoz, Miguel Llamas López, Ivonne del Rosario Meyer Véliz, José Rafael Mosqueda Rodríguez, Roberto Pérez Domínguez, Estela Trejo Quintanar y Epifania Uribe, puedan prestar servicios en la embajada de Japón en México.»

El C. presidente (a las 16:45 horas):- Se levanta la sesión pública y se cita a la próxima que tendrá lugar el miércoles 9 de julio, a las once horas. Se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES