Legislatura LIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19860806 - Número de Diario 34
(L53A1PcpN034F19860806.xml)Núm. Diario:34ENCABEZADO
LIII LEGISLATURA
DIARIO de los DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D.F., miércoles 6 de agosto de 1986 NÚM. 34
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR:
Sin discusión se aprueba.
INVITACIONES
Al CVII aniversario del natalicio del general Emiliano Zapata, el 8 del actual en esta ciudad. Se designa comisión.
Al CCIV aniversario del natalicio del general Vicente Guerrero, el 10 del presente en esta ciudad.
Al sexto informe de gobierno del C. ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, gobernador de Michoacán, el 12 de los corrientes. Se designa comisión.
Al CDLXV aniversario de la defensa de Tenochtitlán el 13 del actual en esta ciudad. Se designa comisión.
LICENCIA AL SENADOR AMÉRICO VILLARREAL GUERRA
Solicitud del interesado, para separarse de sus funciones en virtud de haber sido nominado por el Partido Revolucionario Institucional, precandidato a gobernador de Tamaulipas. Se le dispensa los trámites. Se aprueba. Comuníquese. Llámese al sustituto.
COMUNICACIONES
De los Congresos de Baja California, Guanajuato y Oaxaca, relativas a sus funciones legislativas. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
ADHESIÓN DE MÉXICO AL GATT
Copia del Protocolo de Adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Se turna al Senado.
CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL 1985
Fe de erratas del tomo de Resultados Generales de la Cuenta citada. Se turna a la Cámara de Diputados.
CONDECORACIÓN
Solicitud de permiso para que el C. Juan Miralles Ostos pueda aceptar y usar la que le otorge el Gobierno de Ecuador. Se turna a comisión.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Solicitud de permiso para que los CC. José L. Duarte Gutiérrez, Herminia Estrada, Juan Hernández Castillo, Federico Galván Carranza y Antonio Leal Bautista, puedan hacerlo en la Embajada Británica en México. Se turna a comisión.
HOJAS DE SERVICIOS MILITARES
Cinco de los CC. Coroneles Enrique Cánovas Buenrostro, David Espinosa Ramírez, Salvador Urióstegui Salgado, Armando Sánchez Balderas y Juan M. Rojas Hisi. Se turnan a Comisión.
CONDECORACIONES
Once solicitudes de permiso para que los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Miguel González Avelar, Alfonso de Rosen zweig - Díaz, Emilio Gamboa Patrón, Manuel Alonso Muñoz, Olga Fellicer, Pedro González Rubio S., Ignacio Villaseñor Arano, Jorge Alberto Lozoya, Jorge Montaño, Daniel de la Pedraja, Ricardo Villanueva Hallal, Alejandro Ortiz, Carlos Tirado Zavala, Manuel Bartlett Díaz, Ramón Aguirre Velázquez, Victor Flores Olea, Ricardo Valero Becerra, Luis Bravo Aguilera, Martín Reyes, Pedro Aspe, Manuel Rodríguez Arriaga, Miguel Angel Olea, Luz del Amo, Claude Heller, Jorge Castro Valle K., Ricardo Ampudia, Ignacio Gutiérrez Pita, Héctor Torres Nafarrete, Jorge Eduardo Contreras, Carlos Humberto Bermúdez Dávila, Arturo Cardona Marino, Juan Hernández Avalos, Fausto Manuel Zamorano Esparza, Roberto Miranda Sánchez, José J. Rodríguez Carbajo, José Luis Barquera, María del Carmen A. de Castro Valle, Paz Fernández Cervantes, Rebeca Medrano Urbina, Alejandra García Brahim y Susana Mignon, puedan aceptar y usar las que le confiere el gobierno de Grecia. Se turna a Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIONES
Dos proyectos de decreto que permiten al C. Francisco Fernández Solís y Fernando Flores Tejeda, aceptar y usar las que, respectivamente, les otorgan los Gobiernos de Panamá y Paraguay.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
GRADOS MILITARES
Siete puntos de acuerdo que ratifican el grado de general expedido en favor de los CC. José G. Reynoso Gutiérrez, Santiago Salinas Magaña, Germán Trejo Zozaya y Carlos Castañeda Zúñiga; de coronel, Ramón Hernández Castillo, Rodolfo Macedo Cordero y Sergio L. González García. Se aprueban. Comuníquese.
CONDECORACIÓN
Proyecto de decreto que permite el C. Emilio González de Castilla, aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de Francia. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Dos proyectos de decreto que autorizan a los CC. Araceli Camacho de Tinoco, Rosa A. Donjuán de Rojas y José N. Meléndez Morales, hacerlo en la Embajada de Japón, y Luis D. Reyes Maese e Ignacio Gutiérrez Flores, en el Consulado de Estados Unidos de América, en Guadalajara, Jalisco. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo.
VISITA DE TRES LEGISLADORES CHILENOS EN EL EXILIO
La presidencia anuncia su presencia en esta sesión.
SOLICITUD DE COMPARECENCIA
Propuesta del C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu para que comparezca el C. Secretario de Protección y Vialidad. Se admite. Túrnese a la Cámara de Diputados. Sobre el particular opinan los CC. diputado Pedro José Peñaloza, diputado Jesús González Schmal, senador Rafael Cervantes Acuña y Pedro José Peñaloza.
ELECCIONES ULTIMAS EN CHIHUAHUA, DURANGO Y OAXACA
Documento sobre los casos, suscrito por el Partido Acción Nacional, Partido Socialista Unificado de México, Partido Demócrata Mexicano, Partido Mexicano de los Trabajadores y Partido Revolucionario de los Trabajadores, al que da lectura el C. diputado Pedro José Peñaloza, mismo en el que se propone que la Comisión Permanente intervenga en los casos. Hablan, en pro el C. diputado Jesús González Schmal, para hechos los CC. diputado Jorge Alcocer Villanueva, senador Celso Humberto Delgado Ramírez quien propone una adición, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Jesús González Schmal, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, diputado Roberto Calderón Tinoco y diputado Pedro José Peñaloza. Se aprueba con la adición propuesta.
TRASLADO DEL AEROPUERTO FUERA DE LA CIUDAD
Proposición del C. diputado Jesús González Schmal para que se solicite información al
respecto. Se admite. Túrnese a la Cámara de Diputados.
ENTREVISTA PERIODÍSTICA AL DIPUTADO HEBERTO CASTILLO MARTÍNEZ
Consideraciones al respecto del C. diputado Alfonso Reyes Medrano, entrevista publicada en la prensa de este día. Opinan sobre el asunto los CC. diputados Pedro José Peñaloza, Jorge Alcocer Villanueva, Reyes Medrano, Jesús González Schmal, Santiago Oñate Laborde, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputado Graco Ramírez Garrido Abreu y Martín Tavira Urióstegui.
REUNIÓN DEL GRUPO DE LOS SEIS
Después de referirse al tema anteriormente consignado, el C. diputado Martín Tavira Urióstegui destaca la importancia de dicha Reunión que tuvo lugar en Ixtapa, Guerrero. Abunda en este tema el C. senador Gonzalo Martínez Corbalá.
ANÁLISIS DEL CONVENIO CON EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva solicita se haga dicho análisis en la sesión próxima. Se toma nota.
SOLICITUD PARA QUE COMPAREZCA EL SUBDIRECTOR COMERCIAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu se refiere a la denuncia que presentó el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva en ella sesión del 22 de julio anterior, sobre la compra de dos buques para Pemex. Con tal motivo hace la solicitud expresada. Intervienen los CC. diputados, en pro Jorge Alcocer Villanueva; en contra Marcela González Salas, nuevamente Graco Ramírez Garrido Abreu y Marcela González. Finalmente Nicolás Reynés Berezaluce. Se admite. Se turna a la Cámara de Diputados.
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO ELISEO MENDOZA BERRUETO
(Asistencia de 21 ciudadanos legisladores)
APERTURA
El C. presidente: (a las 11:30 horas) - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Comisión Permanente Primer Receso de la LIII Legislatura
Orden del día
13 de Agosto de 1986
Lectura del acta de la sesión anterior
El Departamento del Distrito Federal, invita a la ceremonia cívica conmemorativa del CVII aniversario del natalicio del ingeniero Vito Alessio Robles, que tendrá lugar el próximo 14 del actual.
El Congreso del estado de Nayarit, invita a la sesión solemne en la que el C. Emilio González Parra, gobernador del estado, rendirá su quinto informe de gobierno que tendrá lugar el próximo 18 de agosto.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CXXXIX aniversario de la Batalla de Churubusco, tendrá lugar el 20 de Agosto.
Oficio de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Enrique Alvarez Huerta
y Arturo del Valle Estrella, puedan prestar servicios, en la Embajada de Turquía en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Claudia María Luisa Bermejo y Martínez, María Isabel Castillo González, Bertha Gutiérrez Romo y Refugio Laureano Ballinas Salazar, puedan prestar servicios, en la Embajada de España en México.
Dictámenes de primera lectura
De la Tercera Comisión relativa a las solicitudes de los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Miguel González Avelar, Alfonso de Rosenzweig - Díaz, Emilio Gamboa Patrón, Manuel Alonso Muñoz, Olga Pellicer, Pedro González Rubio S., Ignacio Villaseñor Arana, Jorge Alberto Lozoya, Jorge Montaño, Daniel de la Pedraja, Ricardo Villanueva Hallal, Alejandro Ortíz, Carlos Tirado Zavala, Manuel Bartlett Díaz, Ramón Aguirre Velázquez, Víctor Flores Olea, Ricardo Valero Becerra, Luis Bravo Aguilera, Martín Reyes, Pedro Aspe, Manuel Rodríguez Arriaga, Miguel Angel Olea, Luz del Amo, Claude Heller, Jorge Castro Valle K., Ricardo Ampudia, Ignacio Gutiérrez Pita, Héctor Torres Nafarrete, Jorge Eduardo Contreras, Carlos Humberto Bermúdez Dávila, Arturo Cardona Marino, Juan Hernández Avalos, Fausto Manuel Zamorano Esparza, Roberto Miranda Sánchez, José J. Rodríguez Carbajo, José Luis Barquera, Ma. del Carmen A. de Castro Valle, Paz Fernández Cervantes, Rebeca Medrano Urbina, Alejandra García Brahim y Susana Mignon.
De la Tercera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Juan Miralles Ostos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Ecuador.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los CC. José Luis Duarte Gutiérrez, Herminia Estrada, Juan Hernández Castillo, Federico Galván Carranza y Antonio Leal Bautista, para prestar servicios, en la Embajada Británica en México.
Dictámenes a discusión
Siete de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados militares.
Dos de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Francisco Fernández Solís y Fernando Flores Tejada, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los CC. Mario Alfonso Sánchez Urrutia, Elda Hernández Castro, José Luis Ojeda, Francisco Roberto Valencia Rivera, Jesús Edgardo Obregón Pérez y Eloy Reyna Nuño, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y en los Consulados de los Estados Unidos de América, en Mexicali, Baja California y Hermosillo, Sonora.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. José Luis Gómez Gámez, para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Tijuana, Baja California.
Comentarios en torno al convenio con el Fondo Monetario Internacional.
Y los demás asuntos con los que la secretaría dé cuenta.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El mismo C. secretario:
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Tercera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día treinta de julio de mil novecientos ochenta y seis
Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Barrueto.
En la ciudad de México, a las once horas y veinticinco minutos del miércoles treinta de julio de mil novecientos ochenta y seis, con asistencia de veintitrés ciudadanos legisladores la presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del orden del día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior llevada a cabo el día veintidós del actual.
La presidencia destaca la presencia en la sesión del señor Julio Ruiz Gama, padre del diputado Demetrio Ruiz Malerva; de la señora Imelda Sordo viuda de Ruiz Malerva; de la señora Josefa Montero de Ruiz, sus hermanos Raquel Ruiz Malerva, Luis Ruiz Malerva y del señor Leonel Ruiz Montero.
Presidencia del C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce
Acto seguido, en los términos del artículo 20 del reglamento, el C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, aborda la tribuna para referirse al asesinato del diputado Demetrio Ruiz Malerva, acaecido en su estado natal, Veracruz.
Hace una semblanza del desaparecido y entre otros conceptos expresa:
"Aquí recordamos la memoria de un joven político mexicano, el diputado federal Demetrio Ruiz Malerva, que fue un hombre honesto, digno representante de la Nación, trabajador infatigable, excelente amigo, fervoroso y leal portavoz de sus ideales.
Como generadores de preceptos jurídicos, protestamos enérgicamente con la ley en la mano, por el artero y depredatorio crímen. Reiteramos una vez más nuestra firme exigencia para la más amplia aclaración y castigo de los responsables."
Enseguida, a invitación del señor orador, puestos todos los presentes de pie, se guarda un minuto de silencio en memoria del desaparecido.
Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto
Para sumarse al homenaje, hacen uso de la palabra los CC. diputados Martín Tavira Urióstegui, por el Partido Popular Socialista; Pedro José Peñaloza, por el Partido Mexicano de los Trabajadores y Partido Revolucionario de los Trabajadores; Roberto Calderón Tinoco, por el Partido Demócrata Mexicano; Jesús González Schmal, por el Partido Acción Nacional; Jorge Alcocer Villanueva, por el Partido Socialista Unificado de México y el C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez, por el Partido Revolucionario Institucional.
Se da cuenta con los documentos en cartera.
La presidencia designa las siguientes comisiones para que, en representación de la Comisión Permanente, asistan a los actos que a continuación se mencionan:
A la ceremonia cívica que en honor a los Héroes de la Reforma, tendrá lugar el día 31 de los corrientes, en el Paseo de la Reforma de esta ciudad, el C. diputado Santiago Oñate Laborde y a la C. senadora Silvia Hernández de Galindo.
Al primer informe de la gestión administrativa del C. licenciado Rafael Corrales Ayala, gobernador constitucional del estado de Guanajuato, el día tres de agosto próximo, al C. senador Norberto Mora Plancarte y al C. diputado Roberto Calderón Tinoco.
Al primer informe de gobierno del C. licenciado Abelardo Carrillo Zavala, gobernador constitucional del estado de Campeche, el jueves siete de agosto, a los CC. senadora Myrna Esther Hoyos de Navarrete y diputados Juan Moisés Calleja García y Jorge Alcocer Villanueva.
Oficio del C. diputado Rubén Aguilar Jiménez, en virtud del cual da por retirada la licencia que solicitó ante la H. Cámara de Diputados. De enterado y comuníquese a la Cámara de Diputados.
Por su parte, el C. Víctor Manuel Jiménez Osuna, solicita licencia para separarse de las funciones de diputado federal, para estar en posibilidad de que su partido, el Popular Socialista, lo postule para un cargo de elección popular.
La presidencia considera el asunto de urgente resolución y la asamblea en votación económica le dispensa todos los trámites.
A discusión el punto de acuerdo respectivo. Sin que motive debate, en votación económica se aprueba. Comuníquese.
De igual manera, el señor diputado José Angel Pescador Osuna, solicita licencia para separarse de sus funciones y estar en condiciones de ser postulado por el Partido Revolucionario Institucional a un puesto de elección popular.
Se considera el asunto de urgente resolución y se le dispensan todos los trámites.
A discusión el punto de acuerdo relativo. Sin ella, en votación económica se aprueba. Comuníquese.
Los Congresos de los estados de Baja California Sur y Campeche, comunican actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Dos, relativos a las solicitudes de permiso para que los CC. Francisco Fernández Solís y Fernando Flores Tejada, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Recibo y a la Tercera Comisión.
Siete, a los que se acompañan las hojas de servicios de los siguientes miembros del ejército: Ignacio Sánchez Ortiz, Enrique Chávez Chiquillo, Gilberto Gutiérrez Aguilar, Francisco Armando Meza Castro, José Rentería Antuna, Julián David Rivera Bretón y Carlos Eduardo Vázquez Basurto. Recibo y a la Segunda Comisión.
Dictámenes de primera lectura
De la Tercera Comisión, uno con proyecto de decreto que concede permiso al C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de El Salvador en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República Helénica.
La presidencia considera el asunto de urgente resolución y la asamblea en votación económica le
dispensa el trámite de segunda lectura, a efecto de que se someta a discusión y votación de inmediato.
A discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueba por diecinueve votos en pro y una abstención. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
De la Tercera Comisión, uno con proyecto de decreto que concede permiso al C. Emilio González de Castilla, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.
De la Primera Comisión, uno con proyecto de decreto que autoriza al C. José Luis Gómez Gámez, para prestar servicios como oficinista en el consulado de los Estados Unidos de América en la ciudad de Tijuana, Baja California.
Dictámenes a discusión
De la Segunda Comisión, cinco con sendos puntos de acuerdo por los que se ratifica el grado de general del ejército que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor de los CC. Eduardo de la Peña Medina, Alfonso Anguiano Razo y Mayolo Luis Aquino, y el del coronel en favor de los CC. Sergio Joel Bautista González y Manuel Eliezer Castro Gómez.
A discusión en su orden los puntos de acuerdo. Sin que motiven debate, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.
De la Primera Comisión, uno con punto de acuerdo, en virtud del cual se aprueba el dictamen emitido por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, que concede pensión a la señora Concepción Cervera, como viuda del C. licenciado Pedro Guerrero Martínez, ministro que fuera de ese alto tribunal.
A discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Comuníquese.
De la Tercera Comisión, uno con proyecto de decreto que concede permiso al C. Ricardo Valero, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de Colombia.
A discusión el proyecto de decreto. Sin ella, en votación nominal se aprueba por veinte votos a favor y una abstención. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
De la Primera Comisión, dos con proyectos de decreto que autorizan a los CC. José Fidel Olmos y Samuel García Martínez, para prestar servicios como empleados, respectivamente, en la Embajadas de Venezuela y de Chipre, acreditadas en nuestro país.
A discusión en su orden los proyectos de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reservan para su votación nominal en conjunto.
De la Primera Comisión, uno con proyecto de decreto que concede permiso al C. Carlos Fernando Crespo de Vega, para aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de la República de Panamá en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.
A discusión el proyecto de decreto. Sin que motive debate, en votación nominal se aprueba, con los dos anteriormente reservados, por dieciocho votos en pro y dos abstenciones. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La secretaría por instrucciones de la presidencia, da lectura a un oficio de la Secretaría de Gobernación, al que se anexa la solicitud del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de que se le conceda permiso para ausentarse del territorio nacional entre los días 11 y 15 de agosto de 1986, con el fin de realizar una visita de trabajo a la ciudad de Washington, D.C., Estados Unidos de América. Recibo y a la Tercera Comisión.
La propia secretaría, da lectura al oficio suscrito por el C. senador Antonio Rivapalacio López, Presidente de la Gran Comisión del H. Senado de la República, al que se acompaña el informe formulado por la delegación mexicana que asistió a la reunión de la Comisión de Integración Económica y Social del Parlamento Latinoamericano, que tuvo lugar en Bolivia, los días diecisiete al veinte del presente mes de julio. Recibo y túrnese a las comisiones de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Diputados y de la H. Cámara de Senadores.
Agotados los asuntos en cartera, hacen uso de la palabra los siguientes legisladores:
El C. senador Armando Trasviña Taylor, para rendir homenaje al Padre de la Patria Don Miguel Hidalgo y Costilla, en ocasión del CLXXV aniversario de su sacrificio.
El C. diputado Jesús González Schmal, para fundamentar una proposición relativa a los problemas que confrontan un grupo de miembros de la cooperativa "México Nuevo", del municipio de Atizapán de Zaragoza, quienes se encuentran en la explanada del recinto.
Propone se turne esta denuncia a comisiones de la Cámara de Diputados, a efecto de revisar la situación existente y en el ejercicio de la representación de la Cámara, se propicie el restablecimiento del orden y el respeto al derecho de los cooperativistas.
La asamblea en votación económica admite a discusión la proposición. Túrnese a las comisiones de la Información. Gestoría y Quejas y de Derechos Humanos de la H. Cámara de Diputados.
La presidencia hace aclaraciones al C. diputado Jesús González Schmal, en relación al turno de oradores.
El C. diputado Pedro José Peñaloza, para dar lectura a un documento firmado por representantes de personas que habitaron el edificio Nuevo León de Tlatelolco, dañado seriamente por los sismos de septiembre de 1985, en el que solicitan se deslinden las responsabilidades del caso y se castigue a los responsables, antes de la demolición del edificio.
A nombre del C. diputado Jorge Alcocer Villanueva y en el suyo propio propone:
Primero. Que el asunto se turne a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.
Segundo. Que la Comisión Permanente se pronuncie por la suspensión de la proyectada demolición del edificio Nuevo León, en tanto concluya la investigación y se deslinden responsabilidades. Asimismo se solicite de la Procuraduría General de la República un informe detallado de dichas investigaciones.
Intervienen, en pro el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva; en contra el C. diputado Fernando Ortiz Arana, quien propone a su vez, que la Comisión de Información, Gestoría y Quejas a través de su presidencia, establezca de inmediato contacto con las autoridades competentes a fin de conocer si se han concluido en su totalidad los dictámenes periciales con torno al edificio Nuevo León, y en su caso, si los mismos han sido del conocimiento de los interesados.
Para hechos hacen uso de la palabra los CC. diputados Pedro José Peñaloza, Jorge Alcocer Villanueva, Fernando Ortiz Arana, Nicolás Reynés Berezaluce, Jorge Alcocer Villanueva, quien propone un agregado a la propuesta del C. diputado Fernando Ortiz Arana.
Continúan para hechos los CC. diputados Santiago Oñate Laborde y Pedro José Peñaloza.
La asamblea en votación económica no admite a discusión la proposición del C. diputado Pedro José Peñaloza y en consecuencia se da por desechada.
La propia asamblea admite a discusión la propuesta presentada por el C. diputado Fernando Ortiz Arana en sus términos. Túrnese a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la H. Cámara de Diputados.
Para hechos sobre el asunto habla el C. diputado Pedro José Peñaloza.
Siguen en el uso de la palabra: El C. diputado Fernando Ortiz Arana, para fundamentar y dar lectura a una proposición que a la letra dice:
"Primero. Apoyar la política de luchar por la paz, la suspensión de los ensayos nucleares y el desarme en el marco de la estrategia común de los jefes de estado y de gobierno que forman el grupo de los Seis, impulsar la demanda para terminar con la etapa de tensión e inseguridad internacional, que obstaculizan las aspiraciones de progreso e independencia de los pueblos.
Segundo. Saludar en nombre del pueblo mexicano, a la reunión del Grupo de los Seis y darle la más amplia y expresa solidaridad, ya que seguramente su trabajo fructificará en fecundos pronunciamientos y nuevas estrategias, a fin de alcanzar en corto plazo acuerdos concretos en favor del cese de los ensayos nucleares y de la carrera armamentista y de la construcción de un mundo de paz, seguridad y cooperación.
Tercero. Hacer un llamado al pueblo de México y sus organizaciones políticas y sociales representativas, a efecto de que se movilicen en favor de la paz y el desarme y contribuyan a vigorizar el Grupo de los Seis, el cual en el presente constituye un factor de indudable fuerza moral que coadyuva a la distensión internacional y al arreglo pacífico de los conflictos".
Solicita se considere el asunto de urgente y obvia resolución.
Suscriben la proposición los CC. diputados Eliseo Mendoza Berrueto, Martín Tavira Urióstegui, Jorge Alcocer Villanueva, senador Gonzalo Martínez Corbalá y diputados Jesús González Schmal, Roberto Calderón Tinoco y Pedro José Peñaloza.
El C. diputado Martín Tavira Urióstegui apoya la proposición.
La asamblea en votaciones económicas admite a discusión la proposición y la considera de urgente resolución. Se aprueba en sus términos.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva, para referirse a su solicitud de la sesión anterior y proponer
que la Comisión Permanente instruya a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial a efecto de que invite al Director General de Pemex, para que explique la mexicanización de la flota petrolera.
Presidencia del C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce
Usan de la palabra, en pro de la propuesta el C. diputado Jesús González Schmal; en contra el C. diputado Santiago Oñate Laborde; para hechos los CC. diputados Pedro José Peñaloza y Jorge Alcocer Villanueva.
La asamblea no admite a discusión la propuesta y por tanto se desecha.
El C. diputado Pedro José Peñaloza, para hacer diversos comentarios en torno a las próximas elecciones que se llevarán a cabo el día tres de agosto, en el estado de Oaxaca y particularmente en el municipio de Juchitán.
Propone verbalmente que una comisión plural del Congreso, vaya a Juchitán como observadores y evitar que haya violencia.
Después de la lectura de la fracción I del artículo 58, intervienen para hechos los CC. diputado Jorge Alcocer Villanueva, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, diputado Jesús González Schmal, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, diputado Jesús González Schmal y diputado Pedro José Peñaloza.
El C. diputado Jesús González Schmal, para hacer reflexiones sobre la acumulación de problemas en nuestra Patria y sobre los momentos dramáticos y de zozobra que viven los habitantes de los estados de Chihuahua y de Durango.
La secretaría por instrucciones de la presidencia, da lectura al dictamen emitido por la Tercera Comisión, que concede permiso al C. Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional entre los días once y quince de agosto de mil novecientos ochenta y seis, con el fin de realizar una visita de trabajo a la ciudad de Washington, D. C., Estados Unidos de América. Es de primera lectura.
La presidencia considera este asunto de urgente resolución y la asamblea en votación económica, le dispensa el trámite de segunda lectura.
A discusión el proyecto de decreto.
Abordan la tribuna para fundamentar su voto de abstención, los CC. diputados Pedro José Peñaloza y Jorge Alcocer Villanueva.
Suficientemente discutido, en votación nominal se aprueba el proyecto de decreto por diecisiete votos en pro y dos abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La propia secretaría da lectura a una comunicación del C. Ernesto Millán Escalante, por la que solicita licencia para separarse de las funciones de senador de la República, y estar en la posibilidad de ser nominado por el Partido Revolucionario Institucional, al cargo de presidente municipal de Culiacán, Sinaloa.
La presidencia considera el asunto de urgente resolución y la asamblea le dispensa todos los trámites.
A discusión el punto de acuerdo respectivo. Sin que motive debate, en votación económica se aprueba. Comuníquese.
Continúan, el C. diputado Roberto Calderón Tinoco, para externar consideraciones sobre la política económica de nuestro país y sobre la instrumentación que se le ha dado en las últimas fechas.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva, para fundar una proposición a fin de que la Comisión Permanente solicite que el C. licenciado Gustavo Petriccioli, remita a la Comisión Permanente copia de la documentación entregada al Fondo Monetario Internacional, con motivo de la firma de la carta de intención entre nuestro país y dicho organismo, en particular el memorándum técnico que contiene las proyecciones macroeconómicas 1986 - 1987.
Para proponer una modificación a la proposición, con la que está de acuerdo el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva, interviene el C. diputado Santiago Oñate Laborde.
La asamblea en votación económica admite a discusión la proposición con la modificación propuesta y aceptada. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la H. Cámara de Diputados.
El C. diputado Jesús González Schmal, para denunciar lo que él considera un ultraje a la Bandera Nacional, por un grupo de soldados del Ejército Nacional.
Propone que la Comisión de la Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, reprenda a los responsables y que en lo futuro se eviten estos hechos.
Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Barrueto
Para rechazar lo aseverado por el orador, interviene el C. senador Rafael Cervantes Acuña, para hechos lo hace el C. diputado Jesús González Schmal.
La asamblea en votación económica no admite a discusión la proposición y por tanto se da por desechada.
Se da lectura al orden del día de la sesión próxima.
A las diecisiete horas y cincuenta minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el miércoles seis de agosto, a las once horas.»
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba... Aprobada señor presidente.
INVITACIONES
La misma C. secretaria:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México D. F., a 1o. de agosto de 1986.
C. diputado licenciado, Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, atentamente invita a usted, a la ceremonia cívica conmemorativa del CVII aniversario del natalicio del general Emiliano Zapata, que tendrá lugar el próximo viernes ocho del actual, a las 10:30 horas, ante la estatua que evoca su memoria, sita en la Glorieta Huipulco de la calzada de Tlalpan de esta capital.
Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia, con la representación de esa Comisión Permanente que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Fernando Peña Garavito.»
El C. presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: diputado Marco Antonio Espinoza Pablos y diputado Jorge Alcocer Villanueva.
La misma C. secretaria:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México D. F., a 1o. de agosto de 1986.
C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, atentamente invita a usted, a la ceremonia cívica conmemorativa del CCIV aniversario del natalicio del general Vicente Guerrero, que tendrá lugar el próximo domingo 10 del actual, a las 11:00 horas, en el monumento erigido a su memoria, en el jardín de San Fernando de esta capital.
Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables instrucciones con objeto de que una comisión asista al acto de referencia, con la representación de esa Gran Comisión que usted preside.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Fernando Peña Garavito.»
El C. presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Filiberto Vigueras Lázaro y diputado Martín Tavira Urióstegui.
La misma C. secretaria:
«C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México D.F.
La Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del estado libre y soberano de Michoacán de Ocampo, invita a usted a la sesión solemne en la que el C. ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, gobernador constitucional del estado rendirá su sexto informe de gobierno, el 12 de agosto a las 11:00 horas, en el teatro José María Morelos, habilitado recinto oficial.
Morelia Michoacán, 1986.»
El C. presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Norberto Mora Plancarte, senador Gonzalo Martínez Corbalá y diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
La misma C. secretaria:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México D. F., a 4 de agosto de 1986.
C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Barrueto, presidente de la H. Comisión Permanente Congreso de la Unión. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, atentamente invita a usted a la ceremonia cívica conmemorativa del CDLXV aniversario de la defensa de Tenochitlan, que tendrá lugar el próximo miércoles 13 del actual, a las 10:30 horas, en la explanada de la Delegación Cuauhtémoc, sito en avenida Buenavista y Mina de esta capital.
Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con objeto de que una comisión asista al acto de referencia, con la representación de esa Gran Comisión que usted preside.
Reitero a usted, las seguridades de mi distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Fernando Peña Garavito.»
El C. presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: diputada Blanca Esponda de Torres, diputado Juan Moises Calleja García y diputado Jesús González Schmal.
LICENCIA AL SENADOR AMÉRICO VILLARREAL GUERRA
La misma C. secretaria:
«México D. F., 31 de julio de 1986.
C. licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión Presente.
En virtud de que el Partido Revolucionario Institucional, me nominó como precandidato a la gubernatura del estado de Tamaulipas, y esto me obliga a radicar fuera de esta ciudad y no cumplir eficazmente con el cargo de representante de la Comisión del Senado ante la Comisión Permanente, me permito solicitar a usted que llame a mi sustituto, el C. senador Alberto E. Villanueva Sansores.
Agradeceré sea tomada en cuenta mi solicitud y le reitero nuevamente mi consideración y estima.
Atentamente.
Ingeniero América Villarreal Guerra, senador de la República.»
El C. presidente: - Esta presidencia considera el asunto con el que se acaba de dar cuenta como de urgente resolución, se ruega a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Por instrucciones de la presidencia y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Dispensados todos los trámites.
El C. presidente: - En consecuencia, se ruega a la secretaría poner a discusión el punto de acuerdo.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Está a discusión el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se concede licencia al senador Américo Villarreal Guerra, para separarse de sus funciones como representante de la H. Cámara de Senadores, ante la Comisión Permanente.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese.
El C. presidente: - Llámese al sustituto senador Alberto E. Villanueva Sansores, a ocupar su curul.
(El C. senador Alberto E. Villanueva Sansores ocupa su curul)
COMUNICACIONES
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres:
«C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México D.F.
Nos es satisfactorio comunicar a usted, que la H. XI Legislatura del estado, clausuró el día 30 de junio próximo pasado, el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio constitucional; asimismo, que la Comisión Permanente designada para fungir durante el receso que se inicia el día de hoy, y concluye el día 30 de septiembre del año en curso, quedó integrada en la forma siguiente:
Presidente, diputado Rodolfo Fierro Marquez; vicepresidente, diputado ingeniero Luis González Ruíz; secretario, diputado médico veterinario zootecnista Armando Ruíz Valdez; suplente como diputado profesor Roque Campuzano Ponce; suplente, diputado Leonel Camacho Alvarez, suplente, diputado José María Sarmiento Fierro.
Al hacer de su conocimiento lo anterior, reiteramos a usted, las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Mexicali Baja California, 1o. de julio de 1986.
Diputado Rodolfo Fierro Marquez, presidente; diputado médico veterinario zootecnista, Armando Ruíz Valdez secretario.»
Trámite: de enterado
La misma C. secretaria:
«CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México D.F.
En sesión celebrada del día de hoy, el H. Quincuagésimo Tercer Congreso Constitucional del estado libre y soberano de Guanajuato eligió la mesa directiva que fungirá durante el segundo mes del segundo período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional, quedando integrada de la siguiente forma:
Presidente, diputado Luis Sánchez Hernández; vicepresidente, diputado Ricardo Alfredo Ling Altamirano; prosecretario, diputado Israel González Arreguín.
Lo que comunicamos a ustedes para los efectos correspondientes.
Reiteramos a ustedes con este motivo las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Guanajuato Guanajuato, a 10 de julio de 1986.
Dimas Rangel Fernández, diputado suplente, Francisco Morelos González, diputado suplente.»
Trámite: De enterado.
La misma C. secretaria:
«CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. México D.F.
En cumplimiento de preceptos legales, comunicamos a usted (s) que la LII Legislatura Constitucional del estado, en sesión ordinaria efectuada hoy, clausuró el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio legal, dejando integrada su diputación permanente de la siguiente forma:
Diputado, licenciado Agustín Márquez Uribe; diputado, licenciado Fidel Herrera Balbuena, diputado Porfirio Guzmán Gil, diputado Guadalupe Santiago Martínez, diputado, licenciado Delfino Cruz Aquino. Suplentes: diputado, licenciado Rey Luis Matías López; diputado, Desiderio de Gyves Ruiz.
Reiteramos a usted (s) las seguridades de nuestra consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.
Oaxaca de Juárez, a 27 de junio de 1986.
Guadalupe Santiago Martínez, diputado secretario; profesor Cuauhtémoc Calderón López, diputado secretario.»
Trámite: De enterado
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
ADHESIÓN DE MÉXICO AL GATT
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación .
CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
El C. Director General de Asuntos Jurídicos de la Presidencia de la República, se ha dirigido al suscrito, con esta fecha, manifestando lo siguiente:
"Por instrucciones del C. Presidente de la República, me permitió enviar a usted original y dos copias del documento en el que solicita a la H. Cámara de Senadores la aprobación del protocolo de adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así como dos copias certificadas del protocolo de adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, hecho en Ginebra el 17 de julio de 1986, el cual contiene la lista de productos que México aceptó concesionar como aportación por su ingreso al Acuerdo General y dos copias del Informe del grupo de trabajo de la adhesión de México. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 76, fracción primera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, le agradeceré enviar una copia de dichos documentos a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con objeto de que el Senado de la República tenga a bien considerar el mencionado protocolo de adhesión durante su próximo período de sesiones."
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente la documentación que en el mismo se cita.
Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 1o. de agosto de 1986
El secretario licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la honorable Cámara de Senadores.
CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL 1985
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
C. presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
El C. Director General de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Programación y Presupuesto, se ha dirigido a esta de Gobernación como con fecha 31 de julio próximo pasado manifestando lo siguiente:
"Por este conducto me permito remitir a usted en relación anexa, la fe de erratas del tomo de resultados generales de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1985, con la atenta súplica de que por su amable conducto, se haga llegar esta información a la Oficialía Mayor de la H. Cámara de Diputados para su debido conocimiento e inclusión en el documento original."
Lo que hago del conocimiento de usted, para los fines procedentes, acompañándole con el presente el anexo que en el mismo se cita.
Reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 1o. de agosto de 1986
El director general de gobierno, licenciado Heriberto Batres García.»
Trámite: Recibo y túrnese a las comisiones de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda de la H. Cámara de Diputados.
CONDECORACIÓN
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Con fecha 21 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. embajador Juan Miralles Ostos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Ecuador, al término de su misión en ese país."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta
oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 30 de julio de 1986.
El secretario licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Con fecha 23 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que los ciudadanos José Luis Duarte Gutiérrez, Herminia Estrada, Juan Hernández Castillo, Federico Galván Carranza y Antonio Leal Bautista, de nacionalidad mexicana, según lo acreditan las fotocopias de las actas de nacimiento anexas al presente oficio, puedan prestar sus servicios como agente de seguridad, asistente en la sección comercial y mensajeros respectivamente, en la Embajada Británica en esta ciudad."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F. 28 de julio de 1986
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
HOJAS DE SERVICIOS MILITARES
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. f. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 9 del presente, enviándoles con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia:
"Por acuerdo del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del C. coronel de caballería Diplomado de Estado Mayor Enrique Cánovas Buenrostro (5528225), que en veintidós fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 27 de junio de 1986
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Con fecha 17 del actual, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:
"Por acuerdo del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión,
la hoja de servicios del C. coronel de caballería Diplomado de Estado Mayor David Espinoza Ramírez (4454549), que en veintiuna fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que se menciona.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México, D. F., a 27 de junio de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 9 del actual manifestando lo siguiente:
"Por acuerdo del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de Unión la hoja de servicios del C. coronel intendente Salvador Urióstegui Salgado (423287), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 27 de junio de 1986
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta dependencia del Ejecutivo con fecha 17 del actual:
"Por acuerdo del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del C. coronel de artillería Armando Sánchez Balderas (495363), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, se acompaña con el presente la hoja de servicios que en el mismo se cita, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., a 27 de junio de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta de Gobernación, con fecha 17 del actual:
"Por acuerdo del C. general de división Diplomado de Estado Mayor Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del C. coronel de caballería Juan Manuel Rojas Hisi (2241431), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter
devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les envío con el presente la Hoja de Servicios a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., a 27 de junio de 1986
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
CONDECORACIONES
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores, dirigió a esta de Gobernación, con fecha 1o. del mes en curso.
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de El Salvador que, en grado de Comandante Superior, les confiere el Gobierno de Grecia.
Licenciado Bernardo Sepúlveda Amor, secretario de relaciones exteriores, comandante superior; licenciado Miguel González Avelar, secretario de educación pública, comandante superior; licenciado Alfonso de Rosenzweig - Díaz, subsecretario de relaciones exteriores, comandante superior; licenciado Emilio Gamboa Patrón, secretario particular del señor Presidente de la República, comandante superior; señor Manuel Alonso Muñoz, director general de comunicación social de la Presidencia de la República, comandante superior; embajadora Olga Pellicer, embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de México en Grecia, comandante superior; embajador Pedro González Rubio S., director general del protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; embajador Ignacio Villaseñor Arano, director en jefe para asuntos bilaterales de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; embajador Jorge Alberto Lozoya, director en jefe de cooperación internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; embajador Jorge Montaño, director en jefe para asuntos multilaterales de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; embajador Daniel de la Pedraja, director general para Europa Occidental de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., a 5 de agosto de 1986.
El secretario, Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Con fecha 1o. del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien, solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. licenciado Ricardo Villanueva Hallal, subdirector general del protocolo, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de El Salvador, en grado de Cruz de Oro, que le confiere el Gobierno de Grecia, con motivo de la visita de Estado del primer ministro de ese país, del 3 al 5 de agosto de 1986."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., a 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores, se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 1o. del actual manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de El Salvador, que en grado de Cruz de Plata, les confiere del Gobierno el Grecia.
Licenciado Alejandro Ortiz, jefe del departamento de visitas de estado de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de plata; licenciado Carlos Tirado Zavala, jefe del departamento de países mediterráneos de la Dirección General de Europa Occidental de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., a 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
En oficio fechado el 4 del mes en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor que, en grado de comandante superior, les confiere el Gobierno de Grecia.
Licenciado Manuel Bartlett Díaz, secretario de gobernación, comandante superior; contador público Ramón Aguirre Velázquez, Jefe del Departamento del Distrito Federal, comandante superior; licenciado Víctor Flores Olea, subsecretario de asuntos multilaterales de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; licenciado Ricardo Valero Becerra, subsecretario de cooperación internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior; licenciado Luis Bravo Aguilera, subsecretario de comercio exterior, (SECOFI), comandante superior; licenciado Martín Reyes, subsecretario de cultura de la Secretaría de Educación Pública, comandante superior; doctor Pedro Aspe, subsecretario de planeación y control presupuestal de la Secretaría de Programación y Presupuesto, comandante superior; embajador Manuel Rodríguez Arriaga, coordinador general de asesores del Secretario de Relaciones Exteriores, comandante superior; embajador Miguel Angel Olea, coordinador para asuntos económicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante superior."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores con fecha 4 del actual se ha dirigido al suscrito, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor que, en
grado de comandante, les confiere el Gobierno de Grecia.
Licenciada Luz del Amo, directora de asuntos culturales de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante; licenciado Claude Heller, director general de naciones unidas de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comandante."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaria de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Con fecha 1o. del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor que, en grado de Cruz de Oro, les confiere el Gobierno de Grecia.
Licenciado Jorge Castro - Valle K., secretario particular del Secretario de Relaciones Exteriores, Cruz de Oro; licenciado Ricardo Ampudia, director de prensa extranjera y relaciones públicas de la Presidencia de la República, Cruz de Oro; consejero Ignacio Gutiérrez Pita, Embajada de México en Grecia, Cruz de Oro."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido al suscrito con fecha 1o. del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor que, en grado de Cruz de Plata, les confiere el Gobierno de Grecia.
Licenciado Héctor Torres Nafarrate, jefe del departamento de condecoraciones y ceremonias de la dirección general del protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata; licenciado Jorge Eduardo Contreras, Departamento del Distrito Federal, Cruz de Plata."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
el secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores con fecha 1o. del actual se ha dirigido al suscrito, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden del Fénix que, en grado de comandante superior, les confiere el Gobierno de Grecia.
General de división Diplomado de Estado Mayor Carlos Humberto Bermúdez Dávila, jefe del Estado Mayor Presidencial, comandante superior; general de brigada Diplomado de Estado Mayor, Arturo Cardona Marino, subjefe operativo del Estado Mayor Presidencial, comandante superior."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 1o. del presente mes.
Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden del Fénix que, en grado Cruz de Oro, les confiere el Gobierno de la República de Grecia.
Coronel de infantería Diplomado de Estado Mayor, Juan Hernández Avalos, jefe de la sección primera del Estado Mayor Presidencial, Cruz de Oro, coronel de artillería Diplomado de Estado Mayor Fausto Manuel Zamorano Esparza, edecán militar del primer ministro de Grecia, Cruz de Oro; coronel de caballería Diplomado de Estado Mayor Roberto Miranda Sánchez, jefe de la sección segunda del Estado Mayor Presidencial, Cruz de Oro; teniente coronel de artillería Diplomado de Estado Mayor José J. Rodríguez Carbajo, jefe de la sección cuarta del Estado Mayor Presidencial, Cruz de Oro."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 1o. de los corrientes:
Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el C. mayor de infantería Diplomado de Estado Mayor José Luis Barquera, jefe operativo del Estado Mayor Presidencial, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Fénix, en grado de Cruz de Plata, que le confiere el Gobierno de Grecia, con motivo de la visita de estado del Primer Ministro de ese país.
Al comunicar a ustedes lo anterior, les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibido y túrnese a la Tercera Comisión
El mismo C. secretario:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presente.
En oficio fechado el 1o. del mes en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a esta de Gobernación, lo siguiente: Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que los funcionarios que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden del Bien hacer que, en grado de Cruz de Plata, les confiere el Gobierno de Grecia.
Señora María del Carmen A. de Castro - Valle, jefa del departamento de eventos sociales de la Dirección General del Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata; señora Paz Fernández Cervantes, secretaria privada del Director General del Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata; señora Rebeca Medrano Urbina, ayudante del protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata; licenciada Alejandra García Brahim, jefa del departamento de acreditación diplomática de la Dirección General del Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata; licenciada Susana Mignon, secretaria privada del Secretario de Relaciones Exteriores, Cruz de Plata."
Lo hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio efectivo. No Reelección
México D. F., 5 de agosto de 1986.
El secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIONES
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
La Tercera comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano general brigadier Diplomado de Estado Mayor Francisco Fernández Solís, para aceptar y usar la condecoración Servicios Distinguidos segunda clase, que le confiere el Gobierno de Panamá.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano general brigadier Diplomado de Estado Mayor Francisco Fernández Solís, para aceptar y usar la condecoración Servicios Distinguidos segunda clase, que le confiere el Gobierno de Panamá.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
México D. F., a 31 de julio de 1986
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villareal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite: Queda de primera lectura.
El mismo C. secretario:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
La Tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano embajador Fernando Flores Tejada, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Cruz de primera clase, que le confiere el Gobierno de Paraguay.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano embajador Fernando Flores Tejada, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Cruz de primera clase, que le confiere el Gobierno de Paraguay.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
México D. F., 1o. de agosto de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villarreal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Tavira Urióstegui.»
Trámite; Primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
GRADOS MILITARES
El mismo c. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea:
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. José Guillermo Reynoso Gutiérrez, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de general brigadier, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de febrero de mil novecientos cincuenta y tres, ascendiendo a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación correspondiente, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y seis;
b) A los demás grados ascendió por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante treinta y tres años, dos meses y tres días, y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. José Guillermo Reynoso Gutiérrez, con su currículum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. se ratifica el grado de general brigadier, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano José Guillermo Reynoso Gutiérrez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
México D. F., 4 de agosto de 1986.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea:
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Santiago Salinas Magaña, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de general brigadier, Diplomado de Estado Mayor, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cuarenta y nueve, ascendiendo a subteniente de artillería, al término satisfactorio del curso de formación de oficiales, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y dos; cuando ostentaba el siguiente grado, de teniente de artillería, adquirió el carácter de Diplomado de Estado Mayor, por haber terminado sus estudios en la Escuela Superior de Guerra; a los subsecuentes grados ascendió
por escalafón, y siendo capitán primero de artillería, Diplomado de Estado Mayor, el dieciséis de junio de 1966 y causó baja en su arma, y alta como capitán primero de infantería;
b) A los demás grados ascendió de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante veintinueve años, nueve meses y cinco días; y
d) Le fue conferida la condecoración de Perseverancia de cuarta clase, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Santiago Salinas Magaña, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier Diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Santiago Salinas Magaña.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Consejo de la Unión. México, D. F.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien hago uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea:
A la segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicio del C. Germán Trejo Zozaya, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Consejo de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de general brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y ocho, ascendiendo a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación correspondiente, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos sesenta y uno; a los siguientes grados, ascendió por escalafón, y cuando ostentaba el de capitán segundo de infantería, adquirió el carácter de Diplomado de Estado Mayor General, por haber terminado satisfactoriamente el curso de mando y Estado Mayor General, en la Escuela Superior de Guerra;
b) A los demás grados ascendió de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante veintiocho años, tres meses y nueve días; y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta y tercera clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Germán Trejo Zozaya, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier, Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del C. Germán Trejo Zozaya.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
México D. F., 4 de agosto de 1986.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Aprobado. Comuníquese.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicio del C. médico cirujano Carlos Castañeda Zuñiga, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de general brigadier, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:
a)Que ingresó al ejército como cadete de la Escuela Médico Militar, el primero de febrero de mil novecientos cincuenta y dos, ascendiendo a capitán primero, como pasante de medicina, por haber aprobado el examen extraordinario del cuarto curso de clínica médica, el dieciséis de enero de mil novecientos cincuenta y siete; y a mayor, médico cirujano, por haber terminado satisfactoriamente la carrera respectiva, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y nueve;
b) A los demás grados ascendió por escalafón y de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante treinta y cuatro años, dos meses y cero días; y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta, tercera segunda y primera clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto. Igualmente le fue otorgada la condecoración del Mérito Docente.
La proposición que el ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. médico, cirujano Carlos Castañeda Zúñiga, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que le otorga.
Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de general brigadier que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano medio cirujano Carlos Castañeda Zúñiga.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. México, D. F.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea:
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicios del C. médico cirujano Ramón Hernández Castillo, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de infantería, Diplomado de Estado Mayor, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como soldado asistente, en el primer grupo de cañones anticarro, de la brigada motomecanizada, el veinte de febrero de mil novecientos cuarenta y siete; previos ascensos a cabo de infantería, sargento segundo y sargento primero, ascendió a subteniente de infantería, al término satisfactorio del curso de formación de oficiales, que para la clase de guerra se impartió en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y ocho;
b) A los demás grados ascendió por escalafón, y cuando ostentaba el de capitán segundo de infantería, adquirió el carácter de Diplomado de Estado Mayor, por la realización satisfactoria del curso de mando y estado mayor, en la Escuela Superior de Guerra;
b) A los subsecuentes grados ascendió de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante treinta y nueve años, un mes y veintiún días; y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta, tercera segunda y primera clases, y la especial, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Ramón Hernández Castillo, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel de infantería. Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión en favor del C . Ramón Hernández Castillo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. México, D. F.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable Asamblea
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios del C. Rodolfo Macedo Cordero, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de zapadores, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio Militar, el primero de enero de mil novecientos cincuenta y siete, ascendiendo a subteniente de zapadores, al término satisfactorio del curso de la formación correspondiente, en el plantel citado, el primero de enero de mil novecientos sesenta;
b) A los demás grados ascendió por escalafón, de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante veintinueve años, tres meses y veinticuatro días; y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada por que el C. Rodolfo Macedo Cordero, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado de coronel de zapadores, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Rodolfo Macedo Cordero.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
México D. F., a 4 de agosto de 1986.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Aprobado. Comuníquense al Ejecutivo.
El mismo C. secretario:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea:
A la Segunda Comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen el expediente con hoja de servicios del C. Sergio Luis González García, que el Ejecutivo Federal envió a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII, del artículo 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que sea ratificado el grado de coronel de caballería, que el propio Ejecutivo le otorga.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario, en el Heróico Colegio MIlitar, el primero de febrero de mil novecientos sesenta, ascendiendo a subteniente de caballería, al término satisfactorio del curso de formación correspondiente, el primero de enero de mil novecientos sesenta y tres.
b) A los demás grados ascendió por escalafón, de acuerdo con los reglamentos y leyes vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Ha prestado servicios al ejército durante veintiséis años, dos meses y diecinueve días; y
d) Se le han conferido las condecoraciones de Perseverancia, de cuarta, tercera y segunda clases, por haber cumplido el tiempo de servicios fijado para el efecto.
La proposición que el Ejecutivo Federal hace, a juicio de la comisión dictaminadora debe ser ratificada, porque el C. Sergio Luis González García, con su curriculum prueba ser merecedor del grado que se le otorga.
Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. Se ratifica el grado del coronel de caballería, que el Ejecutivo de la Unión, expidió en favor del ciudadano Sergio Luis González García.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. México, D. F.
Senador Norberto Mora Plancarte, diputado Alfonso Reyes Medrano, senador Angel Aceves Saucedo, diputado Roberto Calderón Tinoco, senador Javier Ahumada Padilla, diputado Pedro José Peñaloza, senador Filiberto Vigueras Lázaro.»
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
CONDECORACIÓN
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García:
«Tercera Comisión
Honorable asamblea:
La tercera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano licenciado Emilio González de Castilla, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Emilio González de Castilla, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
México D. F., a 23 de julio de 1986.
Diputado Fernando Ortiz Arana, senador Gonzalo Martínez Corbalá, diputada María Marcela González Salas, senadora Silvia Hernández de Galindo, senador Salvador Barragán Camacho, senador Américo Villareal Guerra, diputado Jorge Alcocer Villanueva, diputado Martín Távira Urióstegui.»
Es de segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 22 en pro y tres abstenciones.
El C. presidente: - Aprobado el proyecto de decreto por 22 votos.
El mismo C. secretario: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos Constitucionales.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El mismo C. secretario:
«Primera Comisión
Honorable asamblea:
En oficio fechado el 20 de junio próximo pasado, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Araceli Camacho de Tinoco, Rosa Andrea Don Juan de Rojas y José Nahum Meléndez Morales, puedan prestar servicios administrativos, en la Embajada de Japón en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 15 de julio, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias certificadas de las actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados presentarán en la Embajada de Japón, en México, serán de carácter administrativo;
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Araceli Camacho de Tinoco, para prestar servicios como secretaria administrativa en la Embajada de Japón en México.
Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana Rosa Andrea Don Juan de Rojas, para prestar servicios como secretaria administrativa en la Embajada de Japón en México.
Artículo tercero. Se concede permiso al ciudadano José Nahum Meléndez Morales, para prestar sus servicios como empleado en la Embajada de Japón en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
México D. F., a 18 de julio de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde; diputado Marco Antonio Espinoza Pablos; senador Gonzalo Salas Rodríguez; diputado Graco Ramírez Garrido Abreu; senador Celso Humberto Delgado Ramírez; senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga; diputado Jesús González Schmal; senador Armando Trasviña Taylor.»
El C. presidente: - Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del reglamento interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado ningún artículo en lo particular, proceda la secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en un solo acto.
(VOTACIÓN.)
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Se emitieron 23 votos en pro y una abstención.
El C. presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
«Primera Comisión
Honorable asamblea:
En oficio fechado el 18 de abril del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Luis Daniel Reyes Maese e Ignacio Gutiérrez Flores, puedan prestar sus servicios administrativos en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el día 9 de julio, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) A que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias certificadas de las actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Guadalajara, Jalisco, serán como supervisor de mantenimiento y almacenista, respectivamente.
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano Luis Daniel Reyes Maese, para prestar servicios como supervisor de mantenimiento en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Ignacio Gutiérrez Flores, para prestar servicios como almacenista en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
México D. F., a 11 de julio de 1986.
Diputado Santiago Oñate Laborde; diputado Marco Antonio Espinoza Pablos; senador González Salas Rodríguez; diputado Graco Ramírez Garrido Abreu; senador Celso Humberto Delgado Ramírez; senador Juan Sigfrido Millán Lizárraga; diputado Jesús González Schmal; senador Armando Trasviña Taylor.»
Es de segunda lectura.
El C. presidente: - Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del reglamento interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, proceda la secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, en un solo acto.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Se va a proceder a recoger la votación.
(VOTACIÓN.)
Señor presidente, se emitieron 18 votos en pro, dos en contra y dos abstenciones.
El C. presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Pasa el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. presidente: - Esta presidencia informa que se han inscrito los siguientes oradores:
Diputado Graco Ramírez Garrido Abreu; diputado Pedro José Peñaloza; diputado Alfonso Reyes Medrano; diputado Martín Tavira Urióstegui; diputado Jorge Alcocer Villanueva.
VISITA DE TRES LEGISLADORES CHILENOS EN EL EXILIO
Antes de proceder a dar la palabra, quisiera esta presidencia destacar la presencia en este recinto, de los señores diputados Manuel Rodríguez, Luis Guastavino y Eduardo Contreras, legisladores Constitucionales en el exilio, de la República de Chile.
SOLICITUD DE COMPARECENCIA
El C. presidente:- Tiene la palabra el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
El C. diputado Graco Ramírez Abreu: - Señor presidente; compañeros legisladores: la crisis económica por la que atraviesa nuestro país efectivamente ha venido golpeando cada día más a los trabajadores en su poder adquisitivo y en la capacidad del empleo que se puede ofrecer en este país.
La población de México, particularmente de esta ciudad, es una población constituida por un amplio número de jóvenes. Por ello, en momentos como éste de crisis económica, se observan fenómenos de crisis social, y una expresión de esto es el aumento constante de actividades delictivas en virtud de que hay cientos de miles de ciudadanos sin capacidad de tener trabajo y con un poder adquisitivo decreciente.
Es un hecho, entonces, que en esta ciudad se han aumentado de manera sobresaliente los actos delictivos, y la actividad preventiva y las acciones de la policía no han sido siempre apegadas a derecho o no han sido siempre como se ha requerido por parte de la ciudadanía.
No compartimos el criterio de que lo que haga falta en la ciudad de México, sea tener más policías y más instrumentos para la represión. Lo que pensamos es que se requiere tener en cuenta que el problema social y el problema de la delincuencia tiene sus causas en la situación que viven millones de ciudadanos en esta ciudad de México.
Somos ciudadanos, y está en debate en la consulta convocada por el Ejecutivo, que tenemos restringidos nuestros derechos políticos. Somos ciudadanos en el Distrito Federal que tenemos restringidos esos derechos y que los espacios que se han logrado hasta ahora, han sido manipulados constantemente por las autoridades delegacionales del Departamento del Distrito Federal, y no existe una genuina y auténtica y democrática representación vecinal.
Es muy difícil entonces, poder plantearnos de manera permanente, por falta de canales que los ciudadanos del Distrito Federal, podamos expresar y podamos participar en los servicios de protección ciudadana, quedando esto simple y llanamente a la capacidad que tengan los cuerpos de seguridad pública del estado.
Por otra parte, es cierto y es justa la demanda de mayor eficiencia y honestidad y seguridad que deben dar los cuerpos del estado y en particular la policía del Distrito Federal.
Son muchas también las causas de corrupción que se han generado y se mantiene en la policía del Distrito Federal, pasan por esta Cámara, acerca de no contamos con una clara información, a pesar de que los presupuestos del Departamento del Distrito Federal, pasen por esta Cámara, acerca de las retribuciones económicas que tienen los trabajadores del servicio público, y en días pasados pudimos observar que el Cuerpo de Bomberos expresó públicamente su descontento por la situación que vivían, tanto en equipo como en ingresos salariales y prestaciones.
Todo ello, también nos lleva a señalar con mucha precisión el papel de los jefes de área delegacionales que han venido jugando un papel sumamente delicado, entendiendo la descentralización como la expresión de costos de caza o feudos bajo su dominio, y podemos ver su complicidad de muchos jefes de área en actividades sobresalientes de represión a la juventud con las razzias que se realizan en las zonas populares, y también detenciones injustas, y sobre todo su relación con algunos fenómenos de descomposición social que ocurren en una ciudad como ésta, como son los centros de vicios y los grupos de lenones que están firmemente protegidos por esos jefes de área de la policía del Distrito Federal.
Es por ello que nosotros consideramos necesario, una vez que se ha conocido que ha sido reemplazado el Secretario de Protección y Vialidad del Departamento del Distrito Federal, presentar a esta soberanía una propuesta para que sea turnada a la Comisión del Distrito Federal, en virtud de que nos parece necesario y obligado que el actual Secretario de Protección y Vialidad comparezca ante la Comisión del Distrito Federal, para representar lo que se ha llamado la segunda etapa del programa que justificó, según el general Mota Sánchez, con su salida, el cumplimiento de una primera etapa que aún no conocemos.
En virtud de que los legisladores, finalmente, por la falta de derechos políticos en la ciudad de México no tenemos capacidad sino, simplemente de expresarlo en el ámbito de esta Legislatura, y esperamos que las reformas que se planteen abran causes de representación popular para los ciudadanos del Distrito Federal, haya un poder legislativo que represente y vigile el comportamiento de las autoridades del Distrito Federal.
Como esta Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a quien le toca ver estos asuntos y una Comisión, en particular, la del Distrito Federal, pensamos también que como precedente serio y sano, dicho nuevo secretario debe comparecer, así como ocurrió con aquella tristemente célebre comparecencia del general Mota Sánchez.
Me voy a permitir, señor presidente, dar lectura a esta propuesta para que sea turnada a la Comisión del Distrito Federal.
"Es del conocimiento de la opinión pública nacional, que el Presidente Miguel de la Madrid Hurtado, designó el 31 de julio del presente al coronel Diplomado del Estado Mayor José Domingo Ramírez Garrido Abreu, como secretario de Protección y Vialidad, en sustitución del general Ramón Mota Sánchez, quién presentó su renuncia conociéndose por conducto de los medios de comunicación que lo hacía una vez que se había cumplido la primera etapa de reorganización y de saturación de ese cuerpo de seguridad pública.
En virtud de que la ciudadanía del Distrito Federal, carece de plenos derechos políticos, ya que no está en sus manos la elección de las autoridades del Distrito Federal y cuando ello se señala, se dice su representación popular lo son los diputados federales que integran la representación de mayoría relativa y de representación popular lo son los diputados federales que integran la representación de mayoría relativa y de representación proporcional, existiendo para ello una comisión del que
Distrito Federal, como es también del conocimiento público, que el anterior Secretario Mota Sánchez se presentó en su oportunidad a esa Comisión, a fin de hacer del conocimiento de esta soberanía, el programa que se había asignado a esa dependencia del Departamento del Distrito Federal y que además, existen en la ciudadanía un conjunto de reclamos acerca del comportamiento de dicho cuerpo.
Me permito solicitar a usted, señor presidente, tenga bien turnar a la Comisión del Distrito Federal, la solicitud de los militantes del Partido Socialista de los Trabajadores en el Distrito Federal y que por conducto de la fracción parlamentaria del mismo presentamos a esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a fin de que la Comisión del Distrito Federal de la H. Cámara de Diputados, cite al ahora general brigadier José Domingo Ramírez Garrido Abreu, para que comparezca y dé a conocer cuáles son las definiciones y el programa de lo que se ha denominado la segunda etapa de esa dependencia del Departamento del Distrito Federal".
Atentamente. Por un Gobierno de los Trabajadores, la fracción parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores.
Dejo aquí a la presidencia el escrito, la solicitud para que sea turnada a la Comisión del Distrito Federal, señor presidente.
El C. presidente: - Consulte la secretaría si hay oradores en contra o en pro de esta proposición.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Por indicaciones de la presidencia se pregunta si hay oradores en pro o en contra. No hay oradores.
El C. presidente: - Consulte la secretaría si admite o no la propuesta del diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja García: - Se pregunta a la asamblea si se admite o no a discusión la proposición presentada por el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Se admite, señor presidente.
El C. presidente:- Túrnese a la Comisión del Distrito Federal, de la H. Cámara de Diputados.
El C. presidente: - Para hechos tiene usted la palabra, diputado Pedro José Peñaloza.
El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Señor presidente; señoras y señores legisladores: vivimos tiempos de renuncia, podría decir yo. El país vive tiempos de renuncia: renuncian secretarios de estado, funcionarios diversos y ahora renuncia, - bueno renunció hace unos días- El secretario de la Secretaría de Protección y Vialidad, el general Mota Sánchez y a nadie le explican por qué renuncia, nadie sabe por qué renunció Mota Sánchez, únicamente saben algunos por qué renuncio Mota Sánchez. Y seguramente Mota Sánchez renunció, o por motivos políticos muy claros o por motivos que no pueden decir a la opinión pública.
Nosotros hemos dicho en otras ocasiones que la ciudad de México vive en la antidemocracia absoluta, en todos los poros de la administración del Distrito Federal, hay antidemocracia, y es una mecánica que insulta a los ciudadanos del Distrito Federal.
El Presidente nombra al Regente y el Regente propone al Presidente a los delegados, y el Presidente palomea, y ahora el Presidente también nombra al jefe de la policía, y los ciudadanos, no tienen opinión para ello; los ciudadanos no saben por qué renunció Mota Sánchez y no saben por qué ahora se designa el nuevo jefe de la policía.
La policía capitalina, habría que recordar, es el delincuente número uno del Distrito Federal, a la policía capitalina le teme todo el mundo, los delincuentes les temen, los ciudadanos le temen, le temen más que a los delincuentes, a la policía. Hay un contubernio entre la policía, los delincuentes, y la policía podríamos preguntarnos ¿Para qué sirven? Pues sirven para proteger a los funcionarios y a los empresarios, no sirven para otra cosa, no sirven para proteger a los desvalidos, no sirven para evitar los abusos de autoridades, sino al contrario para fomentarlos, y cambian el jefe de la policía.
Y está policía que aterroriza a todas horas en la ciudad de México, actúa imprudentemente. Cualquier ciudadano de esta ciudad si pudiéramos preguntarle qué opina la policía, seguramente contestaría que la policía del Distrito Federal es un enemigo para ellos. Y que solamente la policía y los policías le rinden cuentas a sus jefes de área, de sector y todos van a las "mitas", se roban desde la mordida de la esquina, hasta la corrupción más gigante, es la policía que gobierna a esta antidemocrática ciudad.
Decía que es tiempo de renuncias y de silencios, porque no informan, por qué Mota renunció. Y mientras otro bandolero social está en la cárcel, comprando extorsionando, amenazando a sus testigos y resulta que Durazo, no cometió lo que se dice que cometió, y no nos debe extrañar que en poco tiempo Durazo vuelva a salir y a lo mejor vuelva a ser funcionario público - eh - ciudadanos, no quiero ser pitonizo de nada, pero Durazo, les urge que Durazo sea igual, pues Durazo es el que
entiende el sistema, la red del sistema, prueba de ello es que ahora todos los expolicías, expido y demás, han ido a los careos de Durazo, y han negado todo, por arte divino se dan cuenta que no, cuando habían previamente acusado a Durazo de extorsión, de exportación de armas, de amenazas, de injurias, y ahora no, este es el contraste, Mota renuncia, Durazo campea en su cárcel protegido y el país y la ciudad sigue sin información de por qué actúan estas cosas. Posiblemente, permítaseme hacer una hipótesis y una hipótesis muy personal, a lo mejor tenía que ver que Mota se va a carear con Durazo próximamente, y habría que evitar que el Jefe de la Policía se careara con Mota y quitarle peso, desactivar a un testigo de cargo de Durazo, posiblemente.
Yo tendría que decir aquí señoras y señores legisladores, debido a que no tenemos información, nadie tiene información de cómo el Presidente designó a él, a este señor que ahora es jefe de la policía y lo hizo general, habría que decir que hemos investigado que el currículum del nuevo Jefe de la Policía no es nada bueno, no es nada bueno, cuidado ciudadanos - yo diría - , cuidado ciudadanos del Distrito Federal, el nuevo Jefe de la Policía ha hecho prácticas represivas muy conocidas - y no voy a inventar - , el pasado primero de mayo las costureras del Sindicato "19 de Septiembre" sufrieron la práctica de este señor, así que podríamos sintetizar estos cambios que, son cambios para que nada cambie, que ahora este un nuevo Jefe de la Policía nada cambia, la impunidad, la arbitrariedad, seguirán y el problema es de fondo, la antidemocracia, quién elige, quién designa, bajo que criterios, cuando la ciudadanía del Distrito Federal va a vigilar lo que hace la policía y decidir quienes son sus jefes.
En las consultas que se efectúan aquí en Bucareli, ahora lo que proponen no es que se elija democráticamente al regente, ¿Para qué? violentaría al Poder Ejecutivo Federal dicen algunos cesudos analistas, no, mejor hay que formar un congreso local de diputados en el Distrito Federal, eso se llama injerto antidemocrático en una estructura antidemocrática, ni siquiera embarnizar la antidemocracia. El congreso del Distrito Federal, no va a decidir muchas cosas. Quien va a decidir quiénes son los delegados, quién es jefe de la policía, va a ser el presidente, pero vamos a poner un congreso local, es decir una barnizadita.
En fin yo quería hacer esta intervención de hechos para dejar sentada mi protesta por estos procedimientos que agreden a los ciudadanos del Distrito Federal, que se anuncié que cambian al Jefe de la Policía, que habrá nuevos planes para acabar con la delincuencia, la delincuencia no se va a acabar en el Distrito Federal, es un problema de orden estructural, empieza en la esquina con el señor que corrompe al automovilista y termina con el señor que vende protección a los funcionarios públicos y a los empresarios y rompen huelgas y reprimen obreros como las costureras.
Por eso, estos cambios, para que nada cambie quedan como prueba de que la ciudad de México seguirá gobernada por este grupo de dictadorcillos. Muchas gracias.
El C. presidente:- Tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - De veras, tener capacidad de permanecer sólo expectante ante el drama de la seguridad pública del Distrito Federal. Cómo poder tolerar que los relevos de mandos en la policía del Distrito Federal, se hagan sin el menor respeto, sin la menor información, sin la menor participación de los habitantes del Distrito Federal, ya no digamos de sus supuestos representantes en esta Cámara de Diputados.
Tenemos que convencernos de que día a día este gobierno actúa más a las espaldas de los intereses de la Nación y en este caso de los intereses de los distritofederalenses; cómo admitir que el relevo se haga después del evidente y contundente fracaso de tres años de una supuesta renovación moral en la policía y continúen y se acrecienten los vicios cotidianos de la extorsión, del asalto al ciudadano, de la franca, del franco estado de acecho y de riesgo en que viven los capitalinos.
Ya no nos acordamos en efecto, lo que señalaba aquí el diputado Pedro José Peñaloza, en donde estaba el nuevo jefe de la policía el primero de mayo; ya se nos olvidó que hicimos aquí mismo la denuncia cuando estaba Mota Sánchez en la jefatura de la policía y se utilizaron los cadetes de la Academia de Policía para sufragar sin derecho en el trigésimo octavo distrito y falsificar un resultado electoral aquí en el Distrito Federal; y se nos olvidó cómo se inicia la corrupción desde que los muchachos están preparándose para ser después guardianes del orden público. Qué no nos estamos dando cuenta de que nos envolvemos en un verdadero, en una verdadera continuidad de hechos cada día de mayor significación en agravio a la ciudadanía; nosotros también, si levantamos a nombre de los capitalinos nuestra voz de protesta por ser ignorados en la decisiones, por ser desinformados en los relevos de los mandos y por tomar a su arbitrio el Presidente de la República, estas decisiones a espaldas del pueblo.
Ya hicieron general al nuevo Jefe de la Policía, mañana en presencia del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, le imponen la toga y birrete y lo hacen miembro honorífico de la Legión de Honor.
¿A dónde vamos a llevar a nuestra capital, a este gran centro cultural, a esta fusión y centro de dos culturas que fueron sin duda las primigenias y las más importantes en toda la esfera americana, en todo nuestro continente? Necesitamos recapacitar seriamente, y los diputados reivindicar nuestros derechos a participar en esto, reclamar hasta donde nuestras fuerzas alcancen, para exigir respeto pleno y no traición a los intereses de los ciudadanos mexicanos. Muchas gracias.
El C. presidente:- Tiene usted la palabra para hechos, señor senador Rafael Cervantes Acuña.
El C. senador Rafael Cervantes Acuña: - Por fortuna, señor presidente, honorable asamblea, esta tribuna ha sido utilizada sistemáticamente para hacer propaganda, para hacer drama de cualquier hecho que, como el que nos ocupa hoy, no es más que la manifestación de un ejercicio de las facultades del Ejecutivo, según nuestro propio sistema político.
Y digo que por fortuna, porque esta tribuna es el centro de la atención de México, de la clase politizada de México; la ven también a través de los importantes medios masivos de comunicación, todos aquellos que politizados no miran lo que ocurre en nuestro país. Y si nosotros dejamos ir estas palabras al viento, que llevan una intención oculta, una intención que no se muestra y que - claro - , se hace aparecer a este país, o se pretende hacer parecer a este país, como un caos con una gravedad sin curación: cómo vamos a permitir estar al margen de cosas tan importantes.
Nuestro sistema así lo indica, nuestro sistema presidencialista permite, las establece claramente, cuáles son las funciones en la Constitución, del titular del Poder Ejecutivo. No es este cambio más que una manifestación del ejercicio de esa facultad.
Quienes ven en el cambio un agravio a la ciudadanía, yo siento que están, o mintiendo deliberadamente. o ya un poco enfermos. También vieron en un ejercicio de la federación de la tropa al arrear la bandera un agravio a ella; esto no es agravio a nada, señor diputado. Esto simplemente es el ejercicio de las facultades del Presidente de la República.
Yo pienso que justamente la renovación moral se inicia y se profundiza y que el cambio es saludable, porque no olvidemos que obedece a una renuncia del titular anterior de la Jefatura de Policía o de la Secretaría de Protección y Vialidad, como se llama ahora, renuncia que seguramente - yo tampoco lo sé con toda claridad - , va en el camino de insistir en la renovación moral. Se habló efectivamente de etapas en este tipo de acción de la renovación moral.
Tres años son suficientes para ver cuáles son las realizaciones de un intento. Queda la policía preventiva, la Dirección o Secretaría de Protección y Vialidad, en manos no de un energúmeno social ni de un bandolero como aquí se dijo, queda en manos y en la responsabilidad de un hombre honesto, de un militar incorrupto, de un militar pundoroso que, enterado como está, por haber trabajado ahí estos últimos tres años, va a sacar adelante. No va a perfeccionar, la perfección social es una idealidad, pero va a caminar con paso seguro - estoy cierto - , en el mismo camino y dirección de la renovación.
Tengo el gusto de conocer a ambos, y nunca hemos sabido más que de su entrega, patriotismo y honestidad de Mota Sánchez y de Ramírez Garrido. Por tal razón, quiero hacer estas aclaraciones, porque la ciudadanía del Distrito Federal sepa que lo que ha ocurrido no es más que el ejercicio responsable y sereno de las responsabilidades que comporta el Ejecutivo en este sistema constitucional presidencialista.
Yo rechazo - rechazo- Las hipótesis, que respetables, son hipótesis, se pueden ejercitar, se pueden dejar aquí, pero yo tengo la absoluta seguridad, porque conozco a las personas, de que la renovación moral en la policía se seguirá dando implacablemente.
Miren ustedes qué raro, decía aquí una cosa interesante el compañero del Partido Revolucionario de los Trabajadores, que seguramente siniestros personajes que trabajaron de secretarios de Protección y Vialidad o del cargo correspondiente en esa época, saldrían a hacerse cargo de la situación. No es esa la idea, es exactamente lo contrario.
Si como la ciudadanía lo sabe, la sociedad lo palpa, no se ha encontrado la forma. Si se siente - yo también lo he sentido - , suaves las acusaciones para la persona de referencia, es porque vivimos en un sistema de derecho que todo lo que haya que acusarse hay que probarse. Y a muchos individuos que ejercitan el poder público con fines siniestros, con fines personales y con fines inmorales, lamentablemente no se les puede hacer la demostración, porque se les acusa de todo menos de tontos, y ellos tienen muy bien urdido su plan para salir avante, saben de fondo lo que están haciendo.
Por tal razón, yo les pido a los compañeros que formulan hipótesis, como el respetable compañero del Partido Revolucionario de los Trabajadores, Pedro José Peñaloza, que tenga confianza, que le dé oportunidad al ejercicio de responsable que lo dejen actuar. Vendrá, según ha aprobado la Comisión Permanente, el nuevo Secretario de Protección y Vialidad a la Comisión del Distrito Federal.
Ahí el diálogo franco y claro, estoy seguro, los integrantes de esa Comisión se acercarán más al problema, profundizarán más en él para que tengan el conocimiento que con toda justicia están exigiendo. Muchas gracias.
El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el diputado Pedro José Peñaloza.
El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Muy breve señor presidente, señoras y señores legisladores: pues yo creo que nuestro colega legislador, exageró un poco en el asunto. El plantea que nosotros venimos a hacer aquí drama, propaganda para el asunto.
Pero yo creo que yo no vengo a hacer drama y labor histriónica; yo vengo a denunciar un hecho que me parece importante denunciar, porque yo creo que no es posible que nosotros adoptemos una actitud conformista y decir: bueno, como nuestra legislación permite que haya esta democracia bárbara en el Distrito Federal, pues bueno, ni modo. Si nuestra legislación permite que el Presidente designe al Regente, que designe al Jefe de Policía, a los delegados, que designe a todos, bueno está bien, yo no estoy diciendo que sea ilegal, yo nunca dije que soy legal. Yo dije que era un programa político y así lo planteén.
Entonces, me parece que nuestro colega legislador pues erró el tiro, porque nosotros no estamos planteando de ninguna manera, bajo ninguna circunstancia, que se esté violando la legalidad, porque el centro de su argumentación del legislador, es de que, pues está dentro de las facultades del Ejecutivo. Si quieren, yo puedo firmar eso, pues es un hecho. El problema, es que de que los ciudadanos del Distrito Federal están siendo víctimas de esta legalidad que atenta contra los derechos democráticos, ese es el problema.
De tal suerte que, no es posible que se diga que es un cambio saludable. Pues yo no sé si sea un cambio saludable, eso si ya es; él me criticaba que yo entraba ya a las hipótesis medias difíciles, pues él ya entra a otra, a una calificación, dice que es un cambio saludable, yo no sé. Yo no sé si sea un cambio saludable. Yo no sé si el nuevo jefe de la policía vaya a ser capaz de controlar esta caótica situación. Yo ví que hay una hipótesis y en hipótesis podemos manejarnos.
Y por otro lado, quiero aclararle al legislador que lo que aprobó la Comisión Permanente no es que va a venir. Yo no entendí que va a venir, sino que la Comisión del Distrito Federal va analizar si viene. Yo no sé si esté convenido si va avenir. Lo que yo entendí es de que la comisión del Distrito Federal va analizar si se cita o no al nuevo Jefe de la Policía.
Entonces, bueno, haya que pensar algunas cosas porque luego el compañero del Diario de Debates se molesta, no, bueno, finalmente, yo creo que habría que aclarar algunas cosas. Yo nunca dije que el nuevo jefe de policía es un bandolero, no podría decir eso, yo dije que es un represivo, eso sí lo dije, el reprimió a las costureras el primero de mayo; bandolero el que está en la cárcel, Durazo Moreno, ése es bandolero y lo sostengo y lo reitero. El otro jefe de la policía es un represivo, no sé si vaya a continuar con esta tendencia, pero es un represivo. Ya dio prueba de ello. Entonces, eso era lo que quería aclarar señor presidente.
El C. presidente: - Señor diputado Pedro José Peñaloza, usted está incluido en la lista, me imagino que para otro tema.
El C. diputado Pedro José Peñaloza: Sí
ELECCIONES ULTIMAS EN CHIHUAHUA, DURANGO, Y OAXACA.
EL C. presidente:- Tiene usted la palabra.
El C. diputado Pedro José Pebaloza: - Voy a dar lectura a un documento que suscriben varios partidos políticos, que dice así:
«Los que suscribimos, integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión por los partidos: Acción Nacional, Socialista Unificado de los Trabajadores de México y Revolucionarios de los Trabajadores, manifestamos:
Que en las elecciones celebradas en los estados de Chihuahua y Durango se cometieron flagrantes violaciones a la voluntad popular. En Durango se están calificando las elecciones locales y las imposiciones se están realizando. En Chihuahua se configuran elementos que llevan lógica y jurídicamente a la necesidad de realizar nuevamente el proceso electoral bajo normas y procedimientos democráticos que garanticen la limpieza electoral y respecto al voto ciudadano.
Que en las elecciones celebradas el pasado tres agosto en el estado de Oaxaca se presentaron múltiples violaciones a la ley en un número importante de municipios como Juchitán de Zaragoza, Magdalena Ocotlán, Ciudad Ixtepec, Coatecas Altas, Magdalena Tlaxiaco, Telixtlahuaca , Teotongo, Tepozcocula, Unión Hidalgo, Huajuapan de León, y otros; llegándose en Juchitán al extremo de agredir brutalmente a dos reporteros gráficos, lo que configura una situación en la que procede la nulidad de las elecciones en tales municipios y su nueva realización con garantías plenas a los ciudadanos y los partidos políticos.
siendo estas violaciones de tal trascendencia para la vida política de México, consideramos que su práctica y validación por las autoridades electorales constituyen un atentado al orden jurídico y político de la República, por lo que se muestra condición de representantes populares, expresamos nuestro repudio y censura a la política seguida por los gobiernos federal y estatales de complicidad con los atropellos a la libertad y el respeto del voto ciudadano, y exigimos el respeto pleno del orden constitucional y de las garantías y derechos ciudadanos.
Pedimos que esta Comisión Permanente se manifieste por:
1. Que se atiendan con estricto apego a la justicia, las demás presentadas por ciudadanos y partidos políticos ante las autoridades electorales de cada entidad.
2. El respeto sin restricciones ni cortapisas al voto popular, sin distinción de partidos y exhorte a las autoridades electorales a cumplir con el deber de imparcialidad y justicia que debieran guiar sus resoluciones.
3. Reiterar que en los marcos de la Constitución, la legitimidad de la autoridad procede del voto ciudadano, libre y respetable.
Diputado Jesús González Schmal, Partido Acción Nacional; diputado Roberto Calderón Tinoco, Partido Demócrata Mexicano; diputado Eduardo Valle Espinoza, Partido Mexicano de los Trabajadores; diputado Jorge Alcocer Villanueva, Partido Socialista Unificado de México; diputado Pedro José Peñaloza, Partido Revolucionario de los Trabajadores.»
Pido que esta propuesta sea considerada de urgente y obvia resolución. Señor presidente, la dejo aquí en la secretaría.
El C. presidente: - Ruego a la secretaría se sirva dar lectura a los términos propositivos del documento que se ha leído.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: «Pedimos que esta Comisión Permanente se manifieste por:
1. Que se atiendan con estricto apego a la justicia, las demandas presentadas por ciudadanos y partidos políticos ante las autoridades electorales de cada entidad.
2. El respeto sin restricción ni cortapistas del voto popular, sin distinción de partidos y exhortar a las autoridades electorales a cumplir con el deber de imparcialidad y justicia que debieran guiar sus resoluciones.
3. Reiterar en los marcos de la Constitución, la legitimidad de la autoridad, procede del voto ciudadano libre y respetado. Firman las fracciones parlamentarias del Partido Acción Nacional, del Mexicano de los Trabajadores, del Partido Demócrata Mexicano, del Socialista Unificado de México y del Revolucionario de los Trabajadores.
El C. presidente : - Está discusión la propuesta del diputado Pedro José Peñaloza. Consulte la secretaría si hay oradores en contra o en pro de esta proposición.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Por instrucciones de la presidencia, se somete a discusión la proposición presentada. Consulto a la asamblea si existen oradores en pro o en contra de la misma.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Pido la palabra en pro.
El C. presidente:- El diputado Jesús González Schmal en pro.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Es incuestionable ya, a estas horas de realizadas las elecciones en el estado de Oaxaca, que estas adolecieron en su desarrollo, de casi exactamente los mismos vicios y las mismas transgresiones al derecho, que las que hace un mes exactamente se celebraron en otros estados de la República y en particular en Chihuahua y en Durango. Esto no se puede llamar casual coincidencia, existe sin duda una línea, una orden, un propósito clarísimo de quien en México decide de que en lo futuro no existan, por ningún concepto, garantías ni posibilidades de procesos electorales ceñidos a derecho y a justicia y a imparcialidad.
En Oaxaca ocurrió lo mismo; integración de organismos electorales en fechas posteriores a las indicadas por la ley, el casi nulo funcionamiento de dichos organismos, porque prácticamente no tuvieron sesiones, para no tener la molestia de convocar a los representantes de partidos independientes, el padrón electoral inflado con electores foráneos y exclusión de electores de conocida filiación a partidos de oposición independientes, la no entrega como en otros lugares de los padrones electorales en tiempo y fecha para poder proceder a su verificación, la no entrega de credenciales de elector ciudadanos con filiaciones en partidos de oposición, la documentación electoral entregada a los funcionarios de casillas días antes de la elección que facilitó y propició justamente la manipulación, el arreglo y la preparación del fraude electoral; la creación a última hora de casillas auxiliares sin ningún fundamento legal, el cambio de las casillas urbanas, para confundir al elector en lugares distintos a los que señalaban las listas publicadas.
Acuerdos absurdos de los organismos electorales, para reducir el número de representantes de los partidos independientes, de cinco a uno, otra vez el tortuguismo en la instalación de las casillas que en muchos casos, donde era sabido por el gobierno que había fuerza de la oposición, se instalaron con tres horas de retraso en algunos casos, negativa a contar las boletas después de la votación, porque según los funcionarios de casillas instruidos por el gobierno, no había obligación a hacerlo conforme a la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales del estado de Oaxaca.
Presión continua y obstaculización al desempeño de los representantes de los partidos, naturalmente aunque no se fije la ley, pero se ofreció, se iba a utilizar la tinta indeleble que no funcionó, que no se utilizó y que también fue normal y generalizado el que las elecciones no las hicieran los funcionarios de casilla nombrados, sino prácticamente los auxiliares de la Comisión Electoral nombrada para el efecto.
Naturalmente también hubo robo de urnas y padrones ilegibles que dificultaron la correcta identificación del lector, y naturalmente todo el operativo de fraude electoral, llegando al extremo de expulsión violenta de representantes de casilla y la de atentados, incluso a la vida de representantes del Partido Acción Nacional en algunos distritos.
En Huajuapan de León, Oaxaca y en San Miguel Coyoltepec, específicamente, Acción Nacional tiene las evidencias del fraude electoral perpetrado, en otros de los 18 distritos donde participó Acción Nacional para diputados, también existen evidencias que se están recopilando; pero baste simplemente como signo de lo ocurrido y del clima que privó en Oaxaca, lo que en San Miguel Soyaltepec justamente acaeció el mismo día de las elecciones, cuando se realizó un cobarde atentado con armas de fuego de que fueron objeto a esta ciudad con el objeto de estar presentes y ser testigos del proceso electoral.
La agresión directa hacia los diputados federales Jaime Delgado Herrera, Lionso H. Cortés Flores y Pablo ventura López, cuando ellos iban a abordo del vahículo en el momento de los disparos que salieron de algún lugar y no se encontró a los responsables y perforaron la salpicadera y puerta lateral izquierda del vehículo marca Chevrolet Pickup, modelo 1984, propiedad del profesor Ignacio Alto Hipólito. De estos hechos tomaron conocimiento oportunamente los elementos del ejército, comandados por el subteniente Adolfo Marín Marín y por el comandante de la policía judicial estatal, Víctor Hugo Muñiz, con base en Cosolapa, Oaxaca, así como miembros de la Policía Preventiva del estado. Son sólo datos significativos del clima que imperó, de la persistente actitud de las autoridades para estar violando los derechos políticos de los ciudadanos, y que confirman o refrendan los casos que apenas hace un mes ocurrieron en otros estados de la República.
Los hechos son incontrovertibles, todos los mexicanos, excepto el Partido Revolucionario Institucional y sus adláteres, convenimos en que es práctica reiterada del gobierno el recurrir al fraude electoral en distintos grados, según las necesidades de imponer a sus candidatos en función de la fuerza en que tengan los partidos políticos de oposición.
La gama de recursos fraudulentos es infinita, pero todas ellas tienen su origen y punto de partida en la simbiosis gobierno - partido que de suyo constituye el primer fraude constitucional, al suplantar el concepto de partido político, mediante un organismo electoral oficial que aún con nombre de partido actúa en todas las faces de la autoridad; como autoridad del proceso, hasta la calificación; como autoridad legislativa, reforma y hace leyes electorales arregladas para consumar los fraudes; como autoridad hacendaria y de programación, se allega recursos y los oculta en las partidas de los presupuestos para el financiamiento de las campañas; y como autoridad ejecutiva, tanto federal como local, porque ordena y dispone de todas las entidades públicas, recursos humanos y materiales, para el propósito de hacer la campaña, emitir votos fraudulentos y garantizar el triunfo a los candidatos oficiales.
De aquí proceden las consecuencias de perturbación y dislocación de nuestra vida política, desde el momento en que el gobierno se aparta de su función y se convierte en transgresor del orden constitucional, existe ya un estado crónico de excepción y trastocamiento del orden jurídico nacional.
El caso de Chihuahua en donde hoy la presencia del pueblo generaliza, plural, como señalábamos hace unos días, ya trasciende, supera lo que es una lucha partidista para convertirse en una aspiración y una demanda nacional, está reclamando, junto con los oaxaqueños, junto con los duranguenses una restauración del orden jurídico, una normalización de nuestro régimen interior, una permanencia de gobierno en el marco del derecho y de la justicia.
Señalábamos también que de este problema de inicio, de origen de la legitimidad de la autoridad que se impone a través del fraude electoral y no por la vía de la voluntad libre del pueblo, se derivan una infinidad de problemas y consecuencias.
Hoy en día estamos lamentado las dramáticas muertes de algunos miembros de la
Cámara, de periodistas y de tantos otros mexicanos anónimos que han sido víctimas de esa impunidad oficial, de ese poder arbitrario que no respeta y que no se condiciona a los derechos de los ciudadanos, sino que se ejerce sin limitaciones, con determinación, sólo en la voluntad y en la ambición del titular del cargo y que por ello hoy, sólo, no solo ha legado vaciar las arcas de la Nación, con los despojos criminales de que se ha hecho víctima al pueblo, sino que ya dispone de vidas, que ya dispone de derechos más elementales de la persona humana.
Y si a esta inercia fatídica, si a esta tendencia ya imparable de un gobierno convertido en su propio juez, de un gobierno omnímodo, capaz de violentar los derechos más elementales no le ponemos un alto, no lo limitamos, no hacemos que se recobre el sentido, la equidad y la justicia, estaremos contribuyendo con ellos como cómplices involuntarios al desenlace terrible de ver a una Nación postrada.
Si bien es cierto, que con estas manifestaciones de participación del pueblo, de los partidos políticos existen las vías, los caminos para que el pueblo vuelva a colocarse en su lugar, protagonista en su lugar primario en las decisiones públicas, también es cierto que frente a la fuerza del gobierno desatada ya en una enajenación de poder omnímodo, puede ser lamentablemente este enfrentamiento de fatales consecuencias y de graves sacrificios para el pueblo.
Tiempo es pues, que esta Cámara, que esta representación con el apoyo de este pronunciamiento y de esta solicitud que se ha hecho, nos reinicieramos en la consideración de estos hechos, localicemos con precisión que el origen de los problemas de México radica precisamente en la falsificación electoral y que empeñamos lo mejor de nuestros esfuerzos en ratificar y en hacer que ratifiquen la autoridad del Ejecutivo Federal y de los ejecutivos de los estados, a fin de que se restablezca el orden jurídico.
No podemos hacer ahora ninguna determinación de lo que va a pasar en Chihuahua, pero si el gobierno se empeña y se obseca en mantener el estado de fraude electoral, seguramente vamos a estar lamentando consecuencias terribles.
Este tiempo pues, y me sumo a esta petición, como lo hicimos al suscribir el documento, que esta Cámara recobre, restablezca su sentido de equilibrio, su función política, y haga valer su ascendiente, su peso sobre los otros Poderes de la Unión para restablecer el orden jurídico hoy roto en nuestra República. Muchas gracias.
El C. presidente:- Tiene la palabra el señor diputado Jorge Alcocer Villanueva.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señores legisladores, el asunto de las elecciones seguirá siendo motivo de atención de esta Comisión Permanente, a la que concebimos como un foro político en el cual es posible ventilar de cara a la opinión pública los acontecimientos nacionales.
Hemos presentado cinco partidos una propuesta de resolución, con tres puntos que no parece que sería bueno para la vida nacional que fuesen aprobados por la Comisión Permanente. Estamos exigiendo - fíjense ustedes - , cuestiones tan elementales como el respeto al voto, la actuación imparcial y con justicia de las autoridades electorales, y recordar que en México, bajo la vigencia de la Constitución, el poder publico tiene que emanar del voto ciudadano.
No son por cierto los partidos opositores los que pueden ser acusados de violaciones a la voluntad popular o de alteración de padrones, o de tantas y tantas irregularidades que están aconteciendo una tras de otra, en cada elección local.
Es responsabilidad del Gobierno Federal, es responsabilidad de los gobiernos estatales, de las autoridades locales y de las autoridades electorales, ese cúmulo de violaciones que ya parecen estarnos dando una característica común en todas las elecciones. No hay elección en México que podamos ufanarnos de que haya sido limpia, de que haya sido sin problemas, en la que se haya respetado el voto y se haya respetado a los partidos y a los ciudadanos.
Lo que está dominado el panorama de las elecciones de norte a sur, es la alteración, a veces encubierta, a veces electrónica y otras veces bajo la barbarie más absoluta de esas elecciones.
Yo no voy a abundar sobre el asunto de Chihuahua y Durango, los antecedentes han sido planteados. Pero tengo que hablar de Oaxaca, porque en Oaxaca hubo elecciones el pasado domingo y tal y como lo habíamos denunciado aquí, como lo habíamos anticipado, y parece que eso ya no es ningún mérito, decir que van a hacer fraude, decir que van a alterar los padrones, decir que van a usar el ejército, ya no tiene absolutamente nada de novedad puesto que esto se confirma reiteradamente.
En Oaxaca no hicieron uso, no al menos completamente, de los mismos procedimientos que hicieron uso en Chihuahua o en Durango. En Oaxaca hicieron uso de la barbarie, en la mayoría de los casos, Barbarie sin límites para ganar por parte del Partido Revolucionario Institucional pequeñísimos, muy pobres y justo ahí donde la pobreza es mayor, es donde la barbarie es mayor, curiosamente.
Parece increible que el Partido Revolucionario Institucional en 1986, a más de 50 años de su creación y a unos pocos años del cambio de milenio, aún no pueda aceptar perder un municipio. Un municipio no puede aceptar así sea Ciudad Juárez o así sea Coatecas Altas, del cual seguramente la mayoría de ustedes no sabe ni dónde está. Está en Oaxaca, pero ni eso se puede perder. Porque efectivamente, la doctrina del carro completo y de ganar a toda costa es la que impera, la que ha venido imperando en la lógica del Partido Revolucionario Institucional.
Desde luego, mucho menos, si no podrían aceptar perder ciudad Ixtepec o Coatecas Altas, pues menos podrían aceptar perder Juchitán. Y en Juchitán hicieron uso de todos los medios y ya proclamaron su triunfo. Pero en Juchitán no hubo elecciones que puedan ser declaradas válidas por muchos elementos.
Miren, en 1983 en una elección similar, el Partido Revolucionario Institucional puso en operación un dispositivo de fraude que le llamaron "operación conejo". Todavía no sabemos cómo le llamaron al dispositivo de este año, al del domingo pasado. Pero hicieron uso prácticamente de los mismos fraudes, de las mismas artimañas para adjudicarse el triunfo, y ya se lo adjudicaron.
Primero procedieron a la depuración del padrón, y esto no lo decimos nosotros solamente. Esto lo reconoció el director técnico del Registro Nacional de Electores, que se llama Miguel Magaña, que enviado por el Secretario de Gobernación Manuel Bartlett Díaz a Juchitán para atender las denuncias que estábamos haciendo de que el padrón había sido depurado para dejar afuera del padrón a cerca de dos mil 500 ciudadanos de Juchitán a los que se les suponía por parte de este grupo de alquimistas que tiene el Partido Revolucionario Institucional, partidos de la Confederación Obrera, Campesina Estudiantil del Istmo (COCEI).
Y él reconoció que fue un error, pero lo reconoció 24 horas antes de la elección y dijo que ya no se podía hacer nada; y qué bueno que había habido un error. Pues de este tipo de errores, de estas manipulaciones electrónicas del padrón está lleno el país desde la elección de Miguel de la Madrid; el padrón se ha convertido en el instrumento con el cual el Partido Revolucionario Institucional inicia el fraud. Ya lo hicieron en 1982 con Miguel de la Madrid, le metieron dos millones de votos al Presidente de la República para que subiera más que su antecesor; y luego lo hicieron en 1985, se acuerdan, las claves que alteraron y cómo repetían, y había un 10% de padrón inflado. Y en cada elección local o inflan el padrón o lo depuran para dejar sin derecho a voto a los ciudadanos sospechosos de votar por la oposición. Esto hicieron en Juchitán.
Pero eso sí, también repartieron credenciales de elector entre los priístas a través de los promotores del voto priísta, esta fórmula que inventó Martínez Domínguez y que ahora se ha generalizado en el país para que repartieran credenciales a diestra y siniestra, sin ser funcionarios de los comités electorales, sin ser funcionarios del registro de electores habilitaron a los promotores del voto del Partido Revolucionario Institucional para repartir credenciales. Y cómo no van a ganar, pues si ganan por mil votos de diferencia en Juchitán, dejan dos mil 500 agentes de simpatizantes de Confederación Obrera, Campesina Estudiantil del Istmo y de la Coalición Democrática de izquierda fuera del padrón, y luego reparten credenciales como quien reparte tortibonos, y entonces en cada casilla 10% más de electores aunque no estuvieran en el padrón pero traían credencial de elector.
Bueno ¿Así quien les gana señores? ¿Quién puede ir a las elecciones, quién puede ir a las elecciones cuando forman a la tropa y la ponen a votar de manera indiscriminada aunque no tengan credencial de elector? Y metieron dos mil soldados a Juchitán ¿Quién les gana? ¿Como puede haber elecciones limpias así? ¿Quién les cree que ganaron en Juchitán? Pues sólo se los cree el Rojo Altamirano, que ya nos la había sentenciado.
Aquí la Confederación Obrera, Campesina Estudiantil del Istmo y la Coalición Democrática no pasarán y de eso nos encargamos. Bueno y llevan la violencia a los extremos, ahí están las fotos, vean hoy la Prensa, vean La Jornada, para que vean lo que es la agresión de los priístas que intentaron robarse la urna en la casilla tres y cuando les empezaron a tomar fotos de manera cobarde y artera, agredieron a una periodista, a la compañera Frida Hartz, y luego agredieron al reportero del Imagen Latina esa es la conducta de los priístas, ¿Para qué? para no haya, pues ahí están las pruebas, véanlas, ahí están los priístas usando sus métodos, agrediendo a los votantes y robándose la casilla, robándose la urna.
Y todavía tiene la desvergüenza ese señor que se apellida Lupe Feregrino de declarar que la agresión la inició la Confederación Obrera, Campesina Estudiantil del Istmo, ¡desvergonzado! debería tener cuando menos el valor moral de declarar y pedir disculpas públicas a los agredidos. Este es el método del Partido Revolucionario Institucional, así ganó Juchitán.
En Juchitán no hubo elecciones limpias, señores, no las podía haber desde el momento en que el director técnico del Registro Nacional de Electores reconoce que el padrón fue depurado, pues cómo va a haber elecciones limpias. Y luego meten a la tropa a votar, repito, y luego instalan las casillas donde se les pega la gana, a última hora hay que cambiarlas, porque debe haber dos
casillas en un local de vanguardia revolucionario del Sindicato Nacional de Trabajadores de la educación y otra en un local de un sindicato priísta. Y hubo que cambiarlas el día previo a las elecciones, y nunca le quisieron entregar a los partidos políticos el padrón electoral, nunca se lo quisieron entregar, lo pegaron un día antes de las elecciones en las oficinas del Partido Municipal para que rápidamente otros priístas se encargaran de destruírlo.
Bueno señores ¿Cómo le hacemos en estas elecciones? ¿Cómo le vamos a hacer en este país? ¿Cómo vamos a entrar los partidos opositores, con qué garantías a las elecciones? Porque así las elecciones se están convirtiendo o en hechos de violencia o en una farsa. Y ya sabemos la declaración ritual.
Bueno, el Rojo Altamirano ya nos había sentenciado efectivamente, que en juchitán iba a ganar el Partido Revolucionario Institucional a como diera lugar y amenazó a diestra y siniestra, cometiendo incluso delitos, que yo entiendo son delitos del orden común: amenazas; pero amenazas cumplidas aparte, porque nos las cumplieron.
En Juchitán no hubo elecciones, y no va a haber posibilidad alguna, lo anticipamos, de que este triunfo priísta se concrete. No vamos a permitir que una vez más el pueblo de Juchitán sea pisoteado en su voluntad y en derechos. Y recurriremos a los medios que sean necesarios para impedir que una vez más un priísta que no fue elector por el pueblo, entre al Palacio Municipal de Juchitán. Allí hay que anular las elecciones, porque hay elementos que demuestran que no pudo haber ahí de entrada, elecciones limpias, elecciones confiables.
Pero eso pasó en Juchitán, pero eso es todo sólo les preocupaba Juchitán. Aquí han recurrido, por eso yo decía, a la barbarie. Miren, en ciudad Ixtepec, un pequeño poblado, bueno, hicieron eso de los métodos, yo creo que alguien del Partido Revolucionario Institucional leyó lo que había hecho el ejército chileno con los dos jóvenes que quemaron vivos, porque tres individuos miembros del Partido Revolucionario Institucional en ciudad Ixtepec, llegaron a las casillas dos y tres, las rociaron con gasolina y les prendieron fuego, y hay dos ciudadanos, un hombre y una mujer gravemente heridos, gravemente quemados en el hospital, porque quemaron dos casillas. Y luego, no conformes con eso, fueron y se robaron la urna de la casilla cuatro, y lo más increíble de todo, es que después de la agresión, la policía y el ejército detuvieron a los cuatro militantes de la Coalición Democrática de Izquierda que estaban en esas casillas de representantes y los mandaron a Tehuantepec acusados de incendio. de haber incendiado la casilla, a esos niveles están llegando, así fue en ciudad Ixtepec, puede alguien decir que el Partido Revolucionario Institucional ganó ciudad Ixtepec como ya se lo atribuyen, si en la única casilla en que se pudo hacer recuento la Coalición Democrática ganaba 200 votos, quemaron la dos y la tres, se robaron la cuatro.
En Telixtlahuaca una brigada del Partido Revolucionario Institucional llega y destruye la urna, riega los votos, los destruye, hay un zafarrancho y llega el ejército y se suspende la votación, quién puede decir ahí que hubo elecciones limpias, cuatro casillas había en donde había más afluencia de votantes, llegan y destruyen la urna y destruyen los votos.
Luego en Teotongo, otro poblado pequeñísimo, uno no se explica esta barbarie. Primero suplantan a los funcionarios de casilla en Teotongo, ponen tres funcionarios de casilla que no llevan acreditación, pero como está ya la gente ahí para votar, se acuerda que se instale la casillas, luego llega un representante que dice ser del Partido Revolucionario Institucional sin acreditación y se acepta, empieza la votación y a las dos de la tarde se presenta un auxiliar del Comité Municipal Electoral con miembros del ejército y dice que todo está mal, porque nadie tiene acreditación y lo que hace se lleva la urna, se lleva de Teotongo a Teposcolula que está a 30 kilómetros, la meten a una escuela, una hora después que llegan nuestros compañeros a reclamar les dicen - no ya no hay problema, que se reanude la votación, ahí está la urna - ahora pues, si tuvieron la urna una hora, pues ya le metieron todos los votos que quisieron, bueno entonces que se cuente ahorita a ver quien iba ganando y el que iba ganando ya ganó, pues cómo va a ser eso, no se aceptó y nadie sabe quien ganó en Teotongo Teposcolula.
En Santo Domingo Ingenio, también rasuraron el padrón, no hubo elecciones, en Unión Hidalgo quemaron la casilla tres, en Coatecas Altas Había tres casillas, una era auxiliar de la casilla uno, se instaló en las oficinas del Partido Revolucionario Institucional de Coatecas Altas instalaron la casilla auxiliar uno, se pusieron ebrios los del Partido Revolucionario Institucional y luego a punta de pistola y machete expulsaron a todos los que no eran del Partido Revolucionario Institucional y a toda la gente que iba a votar le decían que ahí solamente se podía votar por el Partido Revolucionario Institucional que porque para eso estaba el local del Partido Revolucionario Institucional.
Nuestros compañeros tuvieron, si quieren ustedes tuvieron una ingenuidad, quisieron presentarles un recurso de protesta, pues los corretearón por todo el pueblo con machetes y pistolas, esta es la barbarie de las selecciones, esta es la
modernidad del país, esto es la reforma política de Manuel Varlett Díaz y Miguel de la Madrid Hurtado, - bueno insisto - ¿Cuándo vamos a tener elecciones confiables? Lo que se pregunta es, de veras, Coatecas Altas es parte de la estrategia geopolítica, tiene algo que ver con la guerra de las galaxias, por eso no se puede perder Coatecas Altas o Santo Domingo Ingenio o Telixtlahuaca o Juchitán, a lo mejor es parte de una estrategia geopolítica que nos han dejado conocer, pero si no es así, entonces esa barbarie no tiene ni justificación ni explicación, no puede tenerla como no sea los métodos primitivos, el dejar que caciques y personajes nefastos, yo no sé si amparados bajo el Partido Revolucionario Institucional o con el auxilio del Partido Revolucionario Institucional en la mayoría de los casos, hagan y deshagan contra ciudadanos indefensos que es su mayoría por cierto son indígenas.
Eso fue lo que ocurrió en Oaxaca y efectivamente, ahora cómo le hacemos, porque quién cree que en estos municipios hubo elecciones limpias y van a proclamar porque ya lo proclamaron los triunfos a diestra y siniestra y nos van a decir que vayamos a las autoridades electorales, al Colegio Electoral, que vayamos. Miren, el presidente del comité - nada más para que vean como hacen ustedes las cosas - , el presidente del Comité Municipal Electoral en Juchitán, todo mundo sabe que es miembro destacado del Partido Revolucionario Institucional, es papá del primer consejal por parte del Partido Revolucionario institucional, del candidato a primer consejal por parte del Partido Revolucionario Institucional. Eso lo inhabilitaba de entrada, presentamos el recurso de protesta en términos de ley, pedimos que se destituyera de acuerdo al artículo 64 fracción VI de la Ley Electoral, se votó la ley y perdimos.
¿Quién le tiene confianza a los órganos electorales? De veras que creen ustedes que podamos ir a los órganos electorales a que se busque a los bandidos, delincuentes que incendiaron las casillas, a los que agredieron a Frida Hartz y al compañero de Imagen Latina, ¿De veras creen que tenemos esa confianza? Pero ya nos cansamos de que se estén burlando de nosotros en estos órganos y por eso preferimos irnos a otro lado y venir aquí, cuando menos para que la opinión pública se entere de que en este país no tenemos un sistema electoral confiable en el cual los partidos puedan presentar sus protestas. Por eso estamos pidiendo a la Comisión Permanente que se pronuncie, pedirle a las autoridades electorales, a ver si algo nos toma en cuenta la Comisión Permanente, porque se está claro que a Gobernación, yo no sé si no le hacen caso o de ahí reciben línea.
El C. presidente:- El senador Celso Humberto Delgado Ramírez, tiene la Palabra.
EL C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: - Respetables compañeros de la directiva; respetables compañeros legisladores, respetables representantes de los medios d comunicación, representantes de los medios de comunicación, respetables ciudadanos: durante la sesión próxima pasada, ocupó un punto del debate correspondiente la situación electoral entonces a futuros del estado de Oaxaca. Hoy a hechos pasados diversos representantes de distintas corrientes políticas han presentado una propuesta para que esta Comisión Permanente se pronuncie en torno a los acontecimientos electorales de referencia que se han dado en el interior de la República.
Antes de considerar los puntos resolutivos de la propuesta de referencia, yo quisiera traer aquí la situación geopolítica del estado de Oaxaca.
Las elecciones del tres de agosto se hicieron para la renovación del poder ejecutivo, es decir, del gobernador del estado, de la Legislatura local y de los ayuntamientos que ascienden al número de 570 ayuntamientos que integran el estado de Oaxaca.
Resultados virtuales, de conformidad con las formas y las vías de comunicación que ofrece el estado de Oaxaca, casi todos los partidos políticos los tenemos, con las dificultades que entrañan el estado de Oaxaca, las dificultades de comunicación entre las siete regiones para que lleguen a la información con oportunidad.
Hay según los comentarios de la opinión pública local, el consenso general de que, a la luz de otras elecciones llevadas a cabo en Oaxaca, estas pueden considerarse en el marco oaxaqueño un paso adelante, un paso sólido en el propósito de mejorar los sistemas electorales y la participación. No se desconoce las irregularidades habidas en algunos municipios que hicieron - por condiciones de divisiones internas en el partido mayoritario - , que hicieron que fuera imposible llevar a cabo elecciones en cuatro municipios, en obsequio del orden y la seguridad.
En otras regiones se llevaron a cabo las elecciones y virtualmente, puede afirmarse, que nuestro candidato, Eladio Ramírez López, que hizo una intensa, una profunda campaña política entre las etnias como entre los mestizos, entre los campesinos como entre los obreros, entre los servidores públicos como entre los comerciantes, entre las clases medias populares como en el valle y la montaña. Eladio Ramírez López es considerado por la opinión pública local a reserva de lo que emitan y digan los órganos electorales y se disponga y se determine en el Colegio Electoral un resultado positivo a favor del candidato Eladio Ramírez López.
Desconozco los nombres de otros candidatos de otros partidos que hicieron campaña, que
llevaron a cabo alguna conferencia de prensa aquí y en la ciudad de México o en Oaxaca, y apenas sí conocimos en el círculo de su familia aprovecharon la ocasión para darse a conocer un poco más Pero que indudablemente el electorado y los medios políticos de Oaxaca, porque son cuestiones Oaxaqueñas, no pudieron conocerlos. No supieron qué pensaban los candidatos de otros partidos, ni quiénes eran, ni dónde estaban.
Difícilmente llegaron a los pueblos de la montaña, o a los de la costa, a los de los límites con Veracruz, o a los de los límites con Chiapas y no conocieron a los candidatos a gobernadores.
Se llevaron a cabo también campañas para diputados locales y el Partido Revolucionario Institucional, mi partido en el que yo milito, presentó sus candidatos, hizo campaña, confrontó, comunicó, recogió los reclamos y demandas del electorado, adquirió compromisos con el electorado de conformidad con sus estatutos y declaración de principios, y los otros candidatos no aparecieron.
Se quedaron en sus casas o en sus partidos o en sus trincheras respetables, pero ahí se quedaron y no hicieron campaña. En los 570 ayuntamientos nosotros resolvimos de acuerdo con nuestra declaración de principios y estatutos la forma del proceso interno de selección de candidatos. Otros partidos de acuerdo con su forma los escogieron o los designaron, eso es cuestión de otros partidos. Nosotros lo hicimos de conformidad con las costumbres, de conformidad con la consulta a la base y en mecanismo de convenciones.
En algunas partes tuvimos que ratificar para que las bases del partido hubiera consenso en ellas y apoyaran a nuestros candidatos; seleccionados nuestros candidatos, hicieron campaña nuestros ciudadanos. Confrontaron sus opiniones, sus programas, sus acciones en los municipios, en los chiquitos y los grandes.
Hay informaciones en el sentido que otros partidos políticos apenas si lograron registrar algunos de ellos en 30 municipios, candidatos. Y apenas así hicieron campaña en algunos dos o tres municipios, algunos en el Istmo, otro más se asomó en el Valle de Oaxaca y alguno en Huajuapan.
Hay resultados virtuales que arrojan triunfos electorales virtuales, a reserva de lo que digan los organismos electorales y a que el Colegio Electoral analice la cantidad y la calidad de los votos, casi para todos los partidos políticos. Hay números que estarán por confrontarse en los organismos electorales, que lo mismo le dan el triunfo en algún municipio al Partido Popular Socialista, que al Partido Socialista Unificado de México, o que el Partido Acción Nacional y por supuesto a mi partido, al Partido Revolucionario Institucional.
Los grandes datos que arrojan los primeros números, a reserva del resultado global de las elecciones, indican que la mayoría es priísta y que el segundo lugar en la votación lo ocupan organismos políticos, organizaciones políticas que se aliaron y que características similares en sus concepciones ideológicas socialistas, y otros partidos ocupan el tercero o el cuarto lugar como fuerzas electorales.
Estos son los grandes rubros que han arrojado los primeros resultados. ¿Que hubo irregularidades? Sí, sí hubo irregularidades ¿Imputables a quienes? En algunos casos a todos los partidos políticos, en otros casos a uno, o en otros casos a otro. Sí es lamentable que algunos periodistas hayan sido agredidos, lo lamentamos.
El periodista debe ser en todas partes garantizado su ejercicio para cubrir la información correspondiente. Lamentamos ese hecho que así haya ocurrido, como lamentamos también las agresiones que sufrieron algunos otros compañeros de partido en algunas otras casillas de otras localidades. Todas estas acciones que son reprobables, que significan irregularidades tendrán que ser revisadas en los organismos electorales correspondientes.
Si se llevaron a cabo por el ímpetu del motivo de las cuestiones municipales, en unas horas más durante esta semana se instala el organismo electoral correspondiente que hará el cómputo de los resultados electorales de los municipios. Después habrá que ventilarse en el Colegio Electoral, si son sobre cuestiones de los distritos electorales también en breve el comité distrital correspondiente tendrá que llevarla a cabo las acciones correspondientes.
Lo que sí conviene aquí otra vez subrayar, es que recordemos que las acciones, que las conductas deben realizarse antes de las elecciones, que las elecciones se ganan con votos, respetables los dichos en esta tribuna y particularmente las condiciones de Juchitán o las condiciones de otros municipios, nosotros somos cuidadosos y pensamos que nos merece tanto respeto el voto emitido en la montaña, como el emitido en el Istmo, en la costa o en el valle de Oaxaca.
No somos un partido regional, en Oaxaca somos un partido estatal, hemos celebrado alianzas, están previstos en la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales y en otras legislaciones electorales y prácticas política, los podemos o no celebrar en el futuro, son las condiciones, pero es tan respetable el resultado electoral de Juchitán como es el de Pinotepa, el de Huajuapan, como el de Oaxaca.
Mi partido está decidido a pugnar por el respeto al resultado electoral, cualquiera que este sea y si por un voto podemos haber perdido en las
elecciones llevadas a cabo en San Juan bautista Xuchitepec, o por 17 votos en San Juan Ixhuatepec o en Janatepec o en Santa María Xoadani también estimamos que los votos con los que hemos ganado, ciertos, miles, veintes, la gubernatura, los distritos electorales locales y las presidencias municipales vamos a pugnar por que los resultados se observen. Si perdimos por 20 votos o si ganamos por 200 ó por mil, sí, si en algún municipio se registraron irregularidades en alguna casilla seguramente el Colegio Electoral analizará estas y si en esa casilla hubo violencia, hubo arrebatos, hubo irregularidades tales que invaliden su votación, seguramente será anulado el resultado de esa casilla.
La práctica y la ley señalaban un porcentaje para que proceda la anulación de todo el resto y esos porcentajes no se dan ni en los dichos de esta tribuna ni en las presentaciones, seguramente habrán de acumularse más argumentos, más datos, más informaciones, pero no son las apreciaciones subjetivas que se dignan o se repitan en esta tribuna las que van a invalidar este proceso, son fundamentalmente las acciones y los resultados.
Justamente las declaraciones de un miembro destacado de la alianza de campesinos y estudiantes afirma en Juchitán que formalmente ganó el Partido Revolucionario Institucional, esas son las declaraciones de la oposición a nuestro partido; no las ha dicho nuestro partido, las dice la oposición, formalmente ganó el Partido Revolucionario Institucional, pero que van a impugnar el resultado para eso existen los recursos, las impugnaciones, las formas internas en el proceso electoral, en el procedimiento electoral que ha dirimirse en los organismos electorales correspondientes. A la hora del cómputo, o a la hora del Colegio Electoral, en donde la soberanía tiene a su cargo el análisis del número y la calidad de los votos emitidos y la resolución de estos corresponderá al resultado, a la suma de lo que haya habido desde antes de las elecciones.
Cabe hacer notar que en Juchitán los organismos electorales y todos los partidos políticos estuvieron de acuerdo, en llegar a extremos para dar facilidades a la elección correspondiente; vistas algunas irregularidades que hubo antes de la elección, se convino en dar el máximo de facilidades para la votación, la emisión de credenciales de elector e incluso para el cambio de ubicación de casillas y salvo los incidentes lamentables de la casilla número tres, en el resto de las 21 casillas, se pudo llevar a cabo el proceso electoral en calma, es más en esta misma casilla, la número tres, donde sucedieron los hechos bochornosos, después se pudo reanudar la votación. Las actas de escrutinio, desde la instalación de casillas, están firmadas por todos los representantes de todos los partido políticos; están en poder de los partidos.
Quienes asistieron, quienes participaron en el proceso signaron, firmaron lo que vieron en lo que participaron y ahí están para que en un momento oportuno, en los organismos electorales en donde tienen representación los partidos políticos, en el Colegio Electoral se diriman las diferencias y, se determine de conformidad con el interés popular y el resultado que arrojen las urnas ahí contempladas, quienes fueron los triunfadores en las elecciones llevadas a cabo el tres de agosto en todo el estado de Oaxaca - repito - , para gobernador del estado, para diputados locales y en 570 ayuntamientos.
Mi partido respeta a quienes lo respetan, en el marco de la ley y en el marco de un compromiso superior de elevar el nivel de las contiendas políticas.
Sabe el contenido y el valor de la violencia física y moral, sabe y condena las violaciones a la ley, a las leyes locales como a la Constitución General de la República, al 130 constitucional, que un grupo de cléricos, intimidando moralmente, exhorta a la comisión del voto en un sentido. Eso también es violencia, es violencia moral. Y habría que pensar en la naturaleza de esos votos emitidos en ese contexto, si no están viciados de nulidad, así como en el derecho privado no tienen derecho a heredar, los representantes de la iglesia, porque se estima que la persona que está en ese momento puede estar viciada su voluntad e influenciada por esas amenazas que pueden cernirse sobre esa persona, amenazándolo para el futuro después de terminar su existencia.
El derecho privado sanciona esas conductas y no les da derecho a heredar, porque se estima que se viola o se intimida la voluntad. Habría que revisar esto también el derecho público. Hasta dónde hay esa intimidación moral o esa violencia moral en la vida pública, y revisar los extremos de las violaciones a la ley y al texto constitucional.
Mi partido estima y está profundamente atento, analizando cada una de estas cuestiones. Sabe y está consiente que estamos comprometidos en mejorar nuestros sistemas electorales, que no son perfectos, que estamos en un proceso de perfeccionamiento y de mejoramiento de acuerdo con las circunstancias, escuchando las opiniones de ciudadanos, de estudios, de militantes como de organizaciones y asociaciones políticas.
Queremos mejorar la vida democrática y en éste queremos, estimo yo, coincidimos casi en todas las organizaciones políticas, asociaciones políticas, y ciudadanos de todas las corrientes, correspondiente con una sociedad plural en lo ideológico y con un creciente pluripartidismo. Y por eso, cuando escuchamos la propuesta presentada por distintos representantes acreditados en esta Comisión
permanente mi partido simpatiza con sus puntos resolutivos. Difiere de las consideraciones porque estimamos que son apreciaciones de orden subjetivo y en las que tenemos también profundas diferencias, pero coincidimos con los puntos resolutivos.
Sí estamos que merecen adecuarse a los términos de la competencia y de las atribuciones que tiene esta Comisión Permanente, que los puntos resolutivos que atienden a esta Comisión Permanente se manifieste, solo es posible que esta Comisión Permanente se manifieste, primero, con el debido respeto a la soberanía de los estados, porque corresponde a cada una de las entidades, a través de sus órganos establecidos, la calificación de sus propios procesos electorales.
Nosotros coincidimos en que se atienda con estricto apego a la justicia las demandas presentadas por ciudadanos y partidos políticos ante las autoridades electorales de cada entidad. Nosotros, los diputados y senadores del Partido Revolucionario Institucional, coincidimos en que el respeto sin restricción ni cortapista al voto electoral, sin distribución de partidos y en exhortar, insisto, con respeto a las autoridades locales, electorales, a cumplir con su deber de manera imparcial y justa.
El partido Revolucionario Institucional sabe y coincide en el propósito de retirar que en los marcos de la Constitución la legitimidad de la autoridad procede del voto ciudadano. Y estima también la oportunidad de que la Comisión Permanente se manifieste, exhortando a los partidos políticos, a empeñar sus mejores esfuerzos en favor de la mayor participación de la ciudadanía, mediante establecimiento de procedimiento de integración y sustanciación de los mecanismos de la elección, siempre conformando su actuación a lo establecido por la ley.
Con estos puntos resolutivos coincide mi partido, y por eso he solicitado participar en este debate en sentido positivo a la proposición hecha por distintos representantes. Y ruego a la presidencia consulte a quienes hicieron la propuesta inicial si están de acuerdo en aceptar las adhesiones y los agregados coincidentes a los que hemos llegado y a los que, el Partido Revolucionario Institucional, de conformidad con sus postulados, con sus principios y con su conducta, expresa en ocasión de las elecciones de Oaxaca llevadas a cabo el domingo tres de agosto. Muchas gracias.
El C. presiente: - Para hechos el diputado Jorge Alcocer Villanueva.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente, señores legisladores: solo para algunas precisiones, seguir un poco la tónica de regañar a los partidos opositores, hoy minoritarios, porque no postulan candidatos en 570 municipios, decir cosas como que a los candidatos de los partidos opositores sólo los conocen en su casa, cuestiones de ese tipo no creo que contribuyan en nada al debate y menos vista la historia de los partidos políticos en este país.
Y hay una cosa que coincidió con el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, que el Partido Revolucionario Institucional es un partido estatal, pues - sí - en eso coincidió, pero no estatal en el sentido que él lo dio, sino un partido estatal, propiedad, parte integrante del estado mexicano y con todos los recursos del estado a su alcance. Ese es el problema del cual surge toda la problemática electoral de México, la existencia de un partido omnipotente, omnipresente, que tiene todo el financiamiento estatal y es parte de la maquinaria estatal, un auténtico pluripartidismo supone de entrada como condición necesaria, puede no ser suficiente, pero si condición necesaria, que no exista un partido estatal, pues si existe un partido estatal no hay pluripartidismo posible. Ese es un problema que tendremos que seguir debatiendo y que es parte de la agenda política del país.
Ahora yo si quiero aclarar esto, la violencia en Juchitán no sólo fue en la casilla tres, porque es violencia esa patrullaje que hizo el ejército; dos mil soldados adicionales en Juchitán, pero no sólo patrullando, votando, pues es violencia y ahí están los testimonios, no son dichos. Las fotos de la violencia están publicadas, no son dichos.
Que depuraron el padrón, pues no lo dijimos solamente nosotros; lo reconoció el secretario técnico del Registro Nacional de Electores. Depuraron el padrón, él dice que fue un error; bueno, cuando menos acéptese que es sospechoso que en la depurada que le dan al padrón el error sólo afecta a los simpatizantes de la Coalición Democrática, en particular de la Confederación Obrera, Estudiantil del Istmo, y prácticamente no afecta al Partido Revolucionario Institucional.
El error, entonces, uno tiene derecho a suponer que estaba fríamente calculado.
Miren, hubo tortuguismo, por ejemplo, esto ya lo habíamos visto en Chihuahua, lo pusieron en práctica también en Oaxaca. Tortuguismo, o sea, las colas, que la gente se desespere y se vaya, que no pueda votar.
Hay condiciones. Yo no hablé aquí de la elección de gobernadores, lo reconozco claramente, estamos determinando de recabar muestras cifras. Hablé de lo que tenemos elementos, pruebas. Y yo creo que nadie puede decir aquí que es un incidente sin importancia que tres priístas incendien dos casillas y en ese acto piromaníaco dos ciudadanos sean lesionados y que luego cuatro militantes de
la coalición democrática sean encarcelados acusados de lo que hicieron tres priístas.
Y yo creo que el Partido Revolucionario Institucional no tiene mucho de qué enorgullecerse, porque a veces no dicen aquí que los métodos de selección interna, bueno yo les voy a recordar una cosa, ya que lo mencionó aquí el senador Celso Humberto Delgado Ramírez. En Salina Cruz, pues no se distinguieron precisamente por su democracia, pues se llevaron la asamblea municipal para designar al candidato se la tuvieron que llevar a Oaxaca, porque en Salina Cruz no tenían mayoría. Y entonces como tenían que imponer de candidato en Salina Cruz al protegido de la mafia petrolera, y el pueblo de Salina Cruz estaba en contra, Bolaños Cacho se llevó la asamblea electoral a Oaxaca. Pues cual democracia, hombre.
Y sobre esto, nada más para terminar, sobre esto del clero miren: en esto algún día vamos a tener que hacer un debate muy serio. Pero no nos vengan a decir, cuando menos no, después de lo que hizo Manuel Bartlett Díaz de hablarle Prigioni para que le pidiera a Almeyda que no cerrara los templos o que le pidiera al Papa, y bueno pues ahí están las declaraciones en la Prensa: Manuel Bartlett Díaz le habló a Prigioni y le dijo que le hablara a Almeyda. Pues entonces no nos vengan a decir que el clero y que quien sabe cuantas cosas.
Y por cierto, también acuérdense que Gurría fue a ver a Almeyda al Palacio Obispal. Entonces algún día vamos a hacer una discusión en serio sobre este problema de la Iglesia de su participación en política. Pero por lo pronto no vengan aquí a rasgarse las vestiduras, después de que el secretario de Gobernación le dice a Prigioni que ayude para que Almeyda no cierre los templos.
El C. presidente:- Tiene la palabra para hechos el diputado González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Sí importa mucho en esta sesión, en donde se han abordado como forma principal, como tema principal y central los fraudes electorales sistemáticos en muchas partes de la República, ahora estamos por inmediatez con Oaxaca, pero recordemos que justamente en la apertura de estas sesiones de la Permanente, lo primero que hubo aquí fue una denuncia por fraude electoral en Chiapas y en San Luis Potosí.
De tal manera que sí es un tópico, que sí es un tema, que sí es un problema esencial de nuestra nación.
Y también no me suena eso de desestimar los hechos fraudulentos como excepcionales y raros en tanto que pues todo el proceso electoral entraña una maquinación, toda una serie de implementos dirigidos a la imposición de un candidato, así sea por la burla de la voluntad popular.
Simplemente para señalarles casos también muy elocuentes en Ciudad Juárez, Chihuahua en el 14 distrito electoral, en la casilla 86 B en el acta de instalación se hace constar que se recibieron 3115 boletas para la elección de ayuntamiento, y esa misma acta que está en manos de la Secretaría de Gobernación y en el Colegio Electoral, dice que la casilla se instaló a las 6:30 de la mañana, es decir una hora y media antes de lo que marca la Ley. Pero vamos a ver lo que en este caso al propio Ripley asombraría.
Además, en el acta de dicha casilla se dice que existen votos entre votos válidos y anulados por un total de 11681, de los cuales naturalmente correspondieron 4084 al Partido Revolucionario Institucional, 4126 para diputados y 4083 para gobernador. Entonces aquí está la magia, lo indescriptible, lo extraordinario: aparecen siete mil votos, aparecen siete boletas. ¿Quién imprime las boletas? ¿Quién las entrega a los presidentes de casilla? ¿Quién las entrega a las brigadas que van de casilla en casilla con las gentes que los manejan para ir metiendo tacos de boletas a las urnas? Pues es el gobierno, es el Partido Revolucionario Institucional.
Por eso también cuando aquí el senador Celso Humberto Delgado Ramírez dice que su partido respeta a quienes lo respetan, pues yo le digo: "con qué cachucha nos está hablando, como partido político o como gobierno". Porque si está vinculado estrechamente, si son la misma cosa, si no hay distinción entre las dos entidades pues naturalmente tendremos que estar siempre reclamando naturalmente al gobierno porque en el concepto democrático es nuestro representante, por lo menos formalmente le exigiremos el acatamiento y el sometimiento a la ley, y naturalmente al partido que como se le quiere ver, cómplice, parte, apariencia o sólo una forma del gobierno, pero finalmente es lo mismo en substancia y sirve para el mismo propósito.
Yo también, cuando se viene aquí a censurar el llamado que ha hecho la iglesia a favor de la participación de los ciudadanos en sus deberes políticos, me resulta extraordinariamente insostenible cuando ahí si se califique como violencia moral este hecho y no se considera como violencia moral estructural la de un gobierno que somete a los campesinos para el mantenimiento de sus derechos agrarios a la entrega de su voto, al acarreo en las manifestaciones públicas y a los trabajadores hasta estatutariamente en contradicción flagrante a la Constitución, le somete su libertad política y su derecho al trabajado por el condicionamiento de la entrega a sus derechos políticos. De tal manera que vamos siendo justos, si una cosa se considera indebida, vamos
haciéndola general, y entonces sí empezaremos a formar y a constituir puntos de partida de los que podremos llegar a conclusiones razonables. Muchas gracias.
El C. presidente:- Tiene la palabra el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
El C. senador Celso Humberto Delgado Ramírez: - Compañero presidente; respetables compañeros legisladores, respetables representantes de los medios, respetables ciudadanos: solo para unas cuentas precisiones, efectivamente, no rehuimos el debate, ya nos veremos en más debates sobre temas torales, sobre temas profundos, independientemente que se cambió de opinión por estrategia electoral, pero ya lo haremos.
Soló quería precisar unas cuestiones sobre mi partido, mi partido surgió de la Revolución en el poder, convocado para la unidad de todos los partidos políticos regionales, está íntimamente ligado al poder que es el poder de la revolución y el partido es el partido vanguardia del poder y vanguardia de la Revolución Mexicana; no somos un partido vergonzante, estamos orgullosos de que en el partido, en nuestro partido milite el Presidente de la República y sea el jefe nato del partido, que limiten la mayoría de los gobernantes de los estados y la mayoría de los servidores públicos, porque tal es la naturaleza de un partido en el poder, de un partido mayoritario.
Nuestro incipiente sistema de partidos políticos que corresponde a la pluralidad ideológica es un sistema de partidos políticos en donde predomina un partido político, en donde no todos tienen la misma fuerza, hay diferencias en número, en ideas, en colores, en historia y en propósitos, porque yo llamaba ya la atención hace unas semanas de por qué nuestro sistema y el que propugna mi partido y que está establecido en la Constitución no tiene nada que ver con el sistema establecido en la Unión Soviética o con el de Estados Unidos, hoy lo voy a precisar, porque nosotros no aspiramos a ser partido único como pudiera ser el pecos y aquí quien sabe que es el sistema de partido único, y tenemos las diferencias con el sistema norteamericano porque no aspiramos al sistema bipartidista que cancela también la oportunidad por el registro a otros partidos de otras connotaciones ideológicas. Nosotros aspiramos a un sistema plural de partido político pluripartidista y seguiremos insistiendo en apoyar nuestros esfuerzos porque ese es el propósito.
Si somos partido mayoritario y predominante o dominante en algunas ocasiones, de acuerdo con el resultado electoral, que los demás partidos se ganen en la participación la denominación de minoritarios, de partidos de opinión. Ya lo estaremos discutiendo, seguramente, como la cuestión del 130 y el papel filosófico o activo de la iglesia. Este debate está concluido desde hace tiempo, pero si se trata de repetir los argumentos, los volveremos a repetir en esta tribuna.
Si, aquí lo hemos dicho, en las elecciones locales hubo necesidad de corregir algunas irregularidades en el padrón, que coincidimos todos los partidos políticos, ¿Por qué hubo lentitud? porque hubo necesidad de hacer minuciosa la presencia y la calidad de quienes participaban en la votación; hubo quienes se quedaron con dos o tres credenciales, aunque tengan apellido de algún candidato o excandidato o miembro de algún partido político de oposición, yo no voy a referirme a esos sí importantes detalles que van a tener que ventilarse en el Colegio Electoral o en el seno de los organismos encargados de la computación de los votos.
Podemos traer aquí la anomalía de alguna casilla, en Ciudad Juarez, que estas anomalías se presenten como pruebas porque hay muchos dichos y el dicho al hecho o a la prueba, no hemos llegado todavía, que se presenten estas pruebas en los organismos electorales y se vea si esos dichos pronunciados aquí o en alguna otra parte están sostenidos con verdad.
Por lo demás, - insisto - mi partido está empeñado en mejorar nuestro sistema de conformidad con los postulados de la Revolución Mexicana contenidos en nuestra Constitución y con la conducción, y estamos orgullosos de ello, del Presidente de la República, Miguel de la Madrid Hurtado. Muchas gracias.
EL C. presidente:- El diputado Roberto Calderón Tinoco, tiene la palabra.
El C. diputado Roberto Calderón Tinoco: - Señores legisladores: efectivamente como lo dice el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, al remontarse al origen del partido al que pertenece y que fue este precisamente el que fusionó a una serie de partidos regionales para crear lo que es el partido vanguardia de la revolución. Nosotros consideramos que en torno a lo que se está debatiendo, el partido en el poder debe ser congruente con lo que significa ser vanguardia del movimiento revolucionario si partimos del hecho de que este originó precisamente para hacer valer el derecho de los ciudadanos para elegir a sus gobernantes y que el sufragio tuviera vigencia en nuestro país.
Y es precisamente problema de falta de respeto al sufragio lo que estamos debatiendo en este momento. No creemos nosotros que pueda el partido en el poder, heredero de la revolución, vanguardia de ese principio que dio origen al movimiento revolucionario, cancelar el derecho a los ciudadanos
para que estos elijan libremente a sus gobernantes y tengan una participación respetada en los comicios electorales.
Creemos que ahorita el punto a discutir es precisamente eso, el que para que haya una verdadera congruencia el ciudadano tenga confianza en que su militancia en cualquier partido político va a ser garantizada y respetada cuando de comicios electorales se trata o tenga su participación directa.
Se nos dice que nosotros ganemos los puestos, que si queremos eso lo ganemos. Es por lo que se está trabajando, pero no se nos ponga zancadillas, no se aproveche el que se tiene el control de los órganos electorales para tratar de acabar con la participación ciudadana. Veamos esto también que de aquí se esta derivando un problema grave que viene lacerando al país en otros marcos y en otros órdenes, el problema de la falta de confianza. En tanto acentuemos con estos procedimientos arbitrarios e ilegales la falta de confianza en los ciudadanos, las cosas en el país peligran porque esto trasciende, como decimos, a otras esferas y en momentos en que el gobierno reclama una mayor unidad, una mayor participación y una mayor corresponsabilidad en el momento que vivimos de crisis.
Por eso, yo me sumo al llamado de todos para que, en función a lo que estamos discutiendo, esta Permanente se pronuncie porque haya un verdadero respeto al voto ciudadano.
El C. presidente:- Tiene la palabra el diputado Pedro José Peñaloza, para hechos.
El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Yo decía en la sesión anterior, y no me hicieron caso los priístas, que habían que nombrar una comisión plural para ir a Juchitlán. ¿Qué respondieron? "no hay facultades, no tenemos facultades."
Y les advertíamos Jorge Alcocer Villanueva y yo que íbamos a ver distintas películas hoy ¿Qué es lo que estamos viendo? Por cierto la película que ve el senador Celso Humberto Delgado Ramírez es una película muy antigua. Creo que reprodujo la misma película que siempre ve él, de que esta idea del senador Celso Humberto Delgado Ramírez que siempre viene a convocarnos a todos a hacer campaña, a ganar el voto, etcétera. No sé si sea una fijación. Habría que investigar.
Yo no se el senador Celso Humberto Delgado Ramírez que pretenda, pero sí he visto con extraordinaria frecuencia que convoca a los partidos a hacer campaña y dice que el único que hace campaña es el Partido Revolucionario Institucional, siempre lo dice, ustedes no me dejarán mentir, siempre lo dice. Pero vamos a hablar de política como habla el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, yo creo que el senador Celso Humberto Delgado Ramírez tiene una extraordinaria facultad para relatividad todo, ustedes lo escucharon, que golpearon periodistas, hombre, pues eso sucede; que hubo irregularidades, pues eso sucede, que hubo irregularidades, pues también sucede, qué barbaridad, estamos en una situación electoral; que hay problemas en el padrón, pues hay problemas siempre; y una última que yo propondría un cuadrito aquí en la Permanente que se pusiera, - digo - porque es una frase extraordinaria, dijo que algunos ciudadanos se queden con dos o tres credenciales, - bueno - pues es accidente. ¡Válgame Dios, válgame Dios!
Realmente lo que plantea el senador Celso Humberto Delgado Ramírez es para motivar hilaridad, coraje y todo al mismo tiempo. Porque como es posible que se agreda, como se agredió a dos periodistas, ni una palabra de censura a ellos, porque hay nombres, no se cayeron, no se tropezaron los reporteros en una casilla, no se cayeron cuando se les cayó un rollo, no, no, los golpeó un señor que se llama Manuel Margáin, en compañía de veinte fascineros, llegó a una casilla. Se hizo la denuncia, se apresó a Manuel Margáin, y tardó más en hacerse el acta a que saliera este señor. Hay nombres, ¿Y que dicen a esto? ¿Es casual que veinte priístas lleguen a una casilla, agredan verbal, físicamente, golpeen a los medios de comunicación y nos digan aquí: hombre, pues se lastimó, sucede en cualquier proceso?
Hay imperfecciones, todos los sinónimos que se quieran usar. Esto agrede a esta Comisión Permanente. Yo les decía, bueno, vamos en esta sesión de la Comisión Permanente a discutir dos versiones de lo que pasa, y el senador Celso Humberto Delgado Ramírez parecería que ya sabía que iba a suceder eso. ¿Por qué nos viene a repetir los mismos argumentos que nos ha dicho siempre?
Y no le presentamos pruebas en base a un documento y él responde con frases grandilocuentes, como ésta de él, magnifica: el Partido Revolucionario Institucional surgió de la revolución, está vinculado al poder, por lo tanto no nos quieran que separemos al partido y el estado. ¡Válgame Dios!, también digo yo. ¿Cómo es posible que se tenga esta concepción sobre el partido y el estado que podía decir en debate con el senador Celso Humberto Delgado Ramírez? En primer lugar, el Partido Revolucionario Institucional expropió a la revolución, el Partido Revolucionario Institucional no es heredero de Villa, ni de Zapata, ni de Flores Magón, sí es de Carranza, a lo mejor, si es Obregón, de Calles, de Miguel Alemán, de Díaz Ordaz, pero no de Zapata, no es de Villa, no es de Flores Magón, no son herederos de eso. Quieren juntar tramposamente a los que lucharon por la tierra y a los que lucharon por los latifundistas. Pero no se los vamos a permitir.
Entonces, esta idea que yo creo que existe una confusión teórica de la Constitución del Estado, que plantea el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, de que un partido como el Partido Revolucionario Institucional está vinculado al poder, por lo tanto no se puede separar el manejo de las finanzas. - Ergo, - Ergo - digo yo, se justifica que el Partido Revolucionario Institucional meta mano en el arca pública para financiar su campaña. Digo en lógica formal eso procedería, digo yo.
Entonces, pero el Partido Revolucionario Institucional no es un partido en el gobierno, yo quisiera hacer esta precisión, no es un partido en el Gobierno, es un partido del Gobierno, permítanme hacer esta aclaración. El Partido Revolucionario Institucional no es un partido que esté gobernado. El Partido Revolucionario Institucional es un partido que más que un partido es una agencia de colocaciones, eso es el Partido Revolucionario Institucional. Quien recurre al Partido Revolucionario Institucional, no recurre porque esté de acuerdo con sus postulados, acuérdense que el senador Celso Humberto Delgado Ramírez sí, a lo mejor él está de acuerdo con eso, son sus postulados, pero con otras cosas también.
Es una agencia de colocaciones. Nosotros hacíamos la otra vez una reflexión. ¿Qué pasaría si al Partido Revolucionario Institucional, se le quita, se le cierra o se le corta la mano, se le esconde la llave, como se guste, de las arcas públicas. Ustedes creen que defenderían con esa pasión que lo hacen ahora al Partido Revolucionario Institucional? Yo creo que no. Yo creo que Huirían porque es normal. Mucha gente ve y entiende: Partido Revolucionario Institucional sinónimo de trabajo y trabajo sinónimo de influencia e influencia sinónimo de dinero y dinero buena vida.
Entonces por eso es fácil que la gente recurra al Partido Revolucionario Institucional bajo esa modalidad. No nos hagamos, señor senador Celso Humberto Delgado Ramírez, de que hay pasión política y principios en el Partido Revolucionario Institucional. Hay intereses políticos pero más económicos.
Entonces cuando se viene a hacer esta precisión sobre el Partido Revolucionario Institucional y su evolución en la Revolución Mexicana, me parece que es muy desafortunada. Yo creo que no corresponde a la realidad.
Y sigue el senador Celso Humberto Delgado Ramírez. El dice que no quieren ser un partido único y pone el ejemplo de la Unión Soviética. Yo no sé porque; aquí nadie ha puesto a discusión lo de la Unión Soviética, podemos discutir lo de la Unión Soviética, pero nadie ha planteado eso, estamos viviendo en México porque podemos poner otros ejemplos ¿Por qué no puso otro ejemplo? ¿Por qué no puso Chile, por ejemplo? Lo que se me ocurre casualmente, digo que me pasa a la mente. Por qué en lugar de la Unión Soviética, por qué no dijo Chile. Pero no, pone el ejemplo de la Unión Soviética.
Generalmente hay un anticomunismo que permea todos lo poros priístas. Algunos lo dicen abiertamente y otros no. Pero el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, hay que reconocerlo, tiene la ventaja de que siempre que pueda dar, digamos, una versión anticomunista, la da. es decir, México no es igual a la Unión Soviética. Pues claro, pues no es igual. Ahí los trabajadores viven mejor que aquí. Ahí no hay monopolio de los medios de producción, aquí si. Allá no hay propiedad privada, aquí si. Pues como va a ser igual, esta bien que diga que no es igual.
Entonces, veamos de que habla el senador Celso Humberto Delgado Ramírez. Yo quisiera para su ilustración recordarles que el presidente de la Comisión Municipal, del Comité Municipal Electoral de Juchitán, como una prueba del asunto este, familiar político tiene un hijo que es regido del Partido Revolucionario Institucional, y su hijo es candidato a regidor. Yo pregunto ¿Ustedes creen que un presidente de un Comité Municipal puede actuar imparcialmente teniendo a su hijo regidor del Partido Revolucionario Institucional y teniendo a su hijo candidato del Partido Revolucionario Institucional? Pues un papá, como actúan aquí en política, pues va hacer lo posible para que su hijo gane y para conservar los beneficios, él es también un priísta. ¿Cómo va haber imparcialidad?
Los organismos electorales en Juchitán se declararon en receso, fíjense ustedes, hasta las ocho de la noche, le dijo "ványanse a echar un lunch" les dijo el presidente, regresen a las 8:00, pues ya a las 8:00 ya estaba el caos perfectamente orquestado, ya las urnas estaban rellenas ya el Rojo Altamirano y su grupo habían hecho de las suyas, que por cierto, permítaseme un paréntesis, senador, él dice que no son un partido regional, yo creo que no, son un partido municipal. ¿Cómo distribuyeron las candidaturas en Oaxaca? Cada quien llevó a su gente en tal municipio, etcétera.
Y yo decía en la sesión pasada, ustedes recordarán, que había dos priístas en Oaxaca visibles, públicamente, el del candidato a gobernador, el del lenguaje populista y bienhechor y el del Rojo Altamirano y compañía. Y cada quien esta buscando ahí sus posiciones. Y viene el senador Celso Humberto Delgado Ramírez a decirnos que no, que son un partido único y centralizadamente unido, y nos viene a decir de nueva cuenta la vieja mentira, pero actualizada de que en el
Partido Revolucionario Institucional se eligen democráticamente a los candidatos. Quiere que le vuelva a repetir, senador Celso Humberto Delgado Ramírez, que no es así, que en el Partido Revolucionario Institucional no se eligen así, se palomean y pues el presidente del Comité Municipal del PRI se lo pasa al presidente del Comité Estatal y luego, no se si llegue al presidente de los Comités Municipales, posiblemente.
Pero sí hay un procedimiento de este tipo.
Entonces, esto pasó en Juchitán. ¿Qué pedimos nosotros? Nosotros pedimos que haya nulidad de las elecciones, eso debe haber en Juchitán. Lo otro nos parece que es totalmente improcedente, reconocer que en Juchitán triunfó el Partido Revolucionario Institucional a como de lugar. Y se dice aquí que hay que recurrir a los organismos electorales para que se nos haga caso; que las elecciones se ganan con votos, pues yo no se quién haya planteado que se ganen de otra manera, se hagan con votos, pero votos bien habidos, porque se nos viene a dar aquí clases de moral, es posible acaso, dice el senador Celso Humberto Delgado Ramírez, que los votos emanados de una convocatoria de la iglesia son legítimos o no; bueno, si a frases rimbombantes vamos, vamos a repetir también algunas.
Acaso los votos de las brigadas volantes, de los ciudadanos que les dan ahí una cantidad, una cuota para ir a votar son morales, son justos, (ya se van o que, tienen prisa, si tienen prisa váyanse y no hacen quórum, no se vayan).
Bueno, entonces, voy a terminar, Santiago Oñate Laborde, ahora que despertaste; finalmente, yo creo que lo que pasó en Juchitán realmente demuestra que la vocación de respetar el voto popular en ese municipio ha fracasado, yo lo digo muy francamente, sé, sé, estoy convencido que van a apelar a que recurramos a los organismos electorales, pero Juchitán dadas las irregularidades, dadas las gráficas, imprimidas por reporteros locales y nacionales han dado muestra palpable de que en Juchitán una vez más triunfó el fraude electoral.
El C. presidente: - En su intervención del señor Celso Humberto Delgado Ramírez, el dio lectura al documento que se había propuesto con algunas enmiendas, unos cambios y pidió a la presidencia que preguntase a los autores de la propuesta original si estaban de acuerdo en esos cambios y en este texto que leyó el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
Esta presidencia consecuentemente con esa solicitud pregunta a los autores firmantes del documento si están de acuerdo en la forma como la presentó el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
(Varias voces piden que lea.)
El C. presidente: - Con mucho gusto, vamos a solicitarle a la secretaría que se sirva leer de nuevo el documento que presentó el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: "Con el debido respeto a la soberanía de los Estados, esta Comisión Permanente se manifiesta por:
1. Que se atiendan con estricto apego a la justicia las demandas presentadas por ciudadanos y partidos políticos ante las autoridades electorales de cada entidad.
2. El respeto sin restricciones ni cortapizas al voto popular, sin distinción de partidos y exhorte con respeto a las autoridades electorales locales a cumplir con su deber de manera imparcial y justa.
3. Exhorta reitera que en el marco de la Constitución la legitimidad de la autoridad procede del voto ciudadano libre y respetado.
4. Exhorta a los partidos políticos a empeñar sus mejores esfuerzos en favor de la mayor participación de la ciudadanía, mediante el establecimiento de procedimientos, integración y substanciación de los mecanismos de la elección, siempre conformando su actuación a lo establecido por la ley."
El C. presidente: - En vista de que se ha dado lectura al documento, subsiste la pregunta por parte de la presidencia si hay acuerdo en ese texto para pasarlo entonces a votación.
Pregunta la secretaría si de acuerdo al artículo 59 del reglamento es de considerarse de urgente y obvia resolución.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Por instrucciones de la presidencia y de conformidad con el artículo 59 del reglamento interior, se consulta a la asamblea si esta propuesta es de considerarse de urgente y obvia resolución.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Se considera de urgente y obvia resolución, señor presidente.
El C. presidente: - Una vez que se ha discutido con amplitud este tema, consulte la secretaría si se aprueba el documento que fue leído por el senador Celso Humberto Delgado Ramírez.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Por instituciones de la presidencia se
consulta si es de aprobarse la proposición en los términos que fue leída por el senador Celso Humberto Delgado Ramírez. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada señor presidente.
El C. presidente: - Se declara aprobada.
TRASLADO DEL AEROPUERTO FUERA DE LA CIUDAD
El C. diputado Jesús González Schmal: - Señor presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, licenciado Eliseo Mendoza Berrueto:
En días pasados, todos nos enteramos con estupor de un accidente causado por la caída de una avioneta en pleno Eje Central de la Ciudad de México. Los daños provocados fueron graves, aunque afortunadamente, no catastróficos. Sin embargo, este accidente debe ser motivo de seria reflexión, y exige una respuesta directa e inmediata de parte de los diputados que representamos al pueblo.
Durante muchos años, se han estado llevando estudios diversos para trasladar el aeropuerto internacional, fuera de la capital, pero nunca se ha determinado nada concreto al respecto, o al menos que se conozca con generalización y con aportación de la ciudadanía afectada por este riesgo latente.
La lentitud con que actúan los responsables de hacer los estudios y tomando decisiones constituye un serio problema para todos los capitalinos. El accidente de días pasados puede fácilmente repetirse con aviones de gran dimensión de tipo comercial, tanto de líneas nacionales, como internacionales sobre casas habitación, oficinas o concentraciones causando desastres de dimensiones insospechadas.
En nuestro carácter de representantes populares, tenemos la obligación de velar por el bien de los mexicanos y en tal virtud nos permitimos proponer:
"Único. Que esta Comisión Permanente turne a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados instrucciones para que se solicite a los organismos correspondientes, la información de los avances en el estudio para el traslado del aeropuerto capitalino fuera de la ciudad y para que estos estudios sean conocidos a fin de que se inicie la eliminación de este grave peligro que constituye para los habitantes del Distrito Federal y para todos los viajeros que llegan o salen de la ciudad. La ubicación del aeropuerto internacional que está dentro de los límites de la capital, constituye un grave riesgo inminente que requiere ser atendido con la prontitud debida.
Atentamente
Protesto lo necesario. Diputado Jesús González Schmal."
El C. presidente: - Proceda la secretaría a leer el punto propositivo.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja:
"Único. Que esta Comisión Permanente turne a la Comisión de Comunicaciones y transportes de la Cámara de Diputados instrucciones para que se solicite a los organismos correspondientes, la información de los avances en el estudio para el traslado del aeropuerto capitalino fuera de la ciudad y para que estos estudios sean conocidos a fin de que se inicie la eliminación de este grave peligro que constituye para los habitantes del Distrito Federal y para todos los viajeros que llegan o salen de la ciudad. La ubicación del aeropuerto internacional que está dentro de los límites de la capital, constituye un grave riesgo inminente que requiere se atendido con la prontitud debida.
Firma diputado Jesús González schmal."
El C. presidente: - Consulte la secretaría si hay oradores en pro o en contra de esta proposición.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja: - Por instrucciones de la presidencia, se pregunta si hay oradores en pro o en contra.
El C. presidente: - No habiéndolos, consulte la secretaría si se admite o no a discusión la propuesta del diputado Jesús González Schmal.
El C. secretario diputado Juan Moisés Calleja: - Se pregunta a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta formulada por el diputado Jesús González Schmal: Los que estén por al afirmativa, sírvanse manifestarlo... Se acepta, señor presidente.
El C. presidente:- Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la honorable Cámara de Diputados.
ENTREVISTA PERIODÍSTICA AL DIPUTADO HEBERTO CASTILLO MARTÍNEZ
El C. presidente:- Tiene la palabra el diputado Alfonso Reyes Medrano.
El C. diputado Alfonso Reyes Medrano: - Señor presidente, señores legisladores. El día de hoy en
un periódico de la capital se publica un artículo, donde un reportero hace una entrevista a un ciudadano diputado, en principio creo que me encendió el rostro de enojo, pero enseguida al analizar con más calma el contenido de este artículo, evidentemente, comencé a razonar y me dí cuenta de que no era para tanto el problema, que no debería yo de llegar con denuestos a transigir con mi compañero legislador.
Se hace una entrevista al diputado Heberto Castillo del Partido Mexicano de los Trabajadores, en donde lo cabecean con la principal de sus frases: "Me da vergüenza ser diputado federal" ¡Qué barbaridad! ¿Qué está haciendo aquí entonces? El diputado Heberto Castillo Martínez lo conocemos todos tanto en su actuar como en sus antecedentes. Es hombre que respetuosamente podríamos hablar de él, como maestro y como catedrático en el aula, puesto que es uno de los más preclaros e importantes matemáticos y así está considerado en la Escuela de Ingeniería, pero se le ocurrió meterse en política y ahí fue donde ya no la hizo, no la ha hecho.
Sabemos muy bien que el diputado Heberto Castillo Martínez quizá lo haga cuando interviene en la Cámara, con su buena fe, donde el subjetivismo se lo dicta, pero en donde 400 diputados escuchamos sus razonamientos de él, que en forma subjetiva los deja entrever a nosotros. Pertenece también a una corriente política y en consecuencia manifiesta las ideas de su corriente política más no de la corriente política que podemos profesar.
Sin embargo, señor presidente, señores legisladores yo no puedo dejar desapercibido este artículo porque él se autodenigra como diputado federal y habla también de una indigna legislatura, de un indigno comportamiento en la Cámara, en lo que sí ya no estoy conforme en lo absoluto.
Para mí que la indignidad del ciudadano diputado Heberto Castillo Martínez, respetable como maestro e indigno como político, estas palabras no puede la gran mayoría de los legisladores aceptarlas tan sencillamente. Y cita el entrevistador palabras textuales de nuestro compañero diputado, palabras en donde deja entrever la amargura de la impotencia que le da el valor, el fondo y la potencialidad política que le ha dado su actuación en este México.
Dice, "en verdad me da vergüenza ser diputado federal, me es muy desagradable formar parte del Poder Legislativo indigno, cerrado a la razón en donde prevalece el criterio del Presidente de la República impuestos por la mayoría."
Que absurdo, que absurdo, porque precisamente la mayoría lo es tal porque ganó las elecciones en el país y en consecuencia representa a la gran mayoría de los mexicanos y no representa al Presidente que es el Poder Ejecutivo. Respeta al señor Presidente, capta el Poder Legislativo los proyectos de ley que son enviados, los analiza, los estudia e inclusive los modifica de ser necesarios cuando aún dentro de las propias comisiones así fue hecho. No hay ninguna razón de indignidad en el proceso parlamentario en esta actuación. La indignidad entonces, es materia subjetiva de quien lo ve.
El maestro Heberto Castillo Martínez, maestro digno por cierto en el aula, dice que, el reportero dice que habló como suele hablar, no lo pensó dos veces. Yo creo que no lo pensó ni una cuando en conceptos que debió haberlo pensado más de dos veces. Los diputados que pertenecemos a la mayoría lo somos por derecho constitucional a pesar de que muchas argucias sofismáticas, puedan venir y escuchar estos micrófonos. Precisamente la legislación en este país se hace con voto de la mayoría, como lo es en todos los países del mundo en donde vota la mayoría que es la esencia de la democracia.
Por eso estoy de acuerdo con el maestro Heberto Castillo Martínez. Dice, compañeros legisladores, que es muy desagradable ser legislador, dice que está por obligación, pues claro, lo nombró su partido y él es el presidente de su partido y él es la factótum de su partido. Que por su cuenta abandonaría ahora mismo la legislatura, yo no creo que haya nadie más arriba que él en su propio partido y estaría en libertad de hacerlo, sin embargo, aquí está con nosotros discutiendo sus ideas y nosotros escuchándolas, a veces con demasiada paciencia.
Dice que en la Cámara de Diputados es muy indigno; y yo estaba acostumbrado a discutir en la universidad entre grupos de izquierda en donde se escuche y se atiende la razón, perdón, no es privativa la razón y escucharla de los grupos de izquierda. Si él proviene del aula y tuvo puros grupos de izquierda y lo escucharon y lo razonaron que bueno, son sus grupos, pero en México, hay 80 millones de mexicanos y no nos reducimos a los grupos de izquierda.
Habla el diputado Heberto Castillo Martínez de que la lógica de la mayoría es la que dicta el Presidente de la República. Está absolutamente equivocado, la lógica de la mayoría está dada por mi partido el Revolucionario Institucional de la cual el Presidente es eminente priísta y evidentemente Presidente de la República y en consecuencia del Poder Federal de donde provienen las iniciativas.
El lamentable que una persona tan preclara en el aula lo sea tan indigno como diputado o como político.
Es por ello, señor presidente, señores legisladores, que no quería dejar pasar desapercibido el hacer alguna aclaración a estas palabras. La subjetividad y la amargura de ésta, están denotadas por quien lo dice, pero la gran mayoría de los diputados creo y así lo expresan y así se siente, encuentran mucha dignidad en pertenecer a esta legislatura porque fuimos electos por el pueblo para representarla.
Quienes no estamos de acuerdo con ella, lo siento mucho, porque las mayorías es la esencia de la democracia. Muchas gracias.
El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Para hechos.
El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el diputado Pedro José Peñaloza:
El C. diputado Pedro José Peñaloza: - Señor presidente; señoras y señores legisladores: hay muchas formas de polemizar, hay muchas formas de decir su verdad cada quién. Hemos escuchado ahorita una forma de polemizar, es la forma de polemizar cuando no está presente por el que se va a polemizar, y es una forma muy ventajosa. Se dice todo esto del compañero Heberto Castillo Martínez pero él no está aquí para defenderse, y eso es una actitud muy ventajosa de parte del diputado Alfonso Reyes Medrano, porque es muy fácil que el diputado Alfonso Reyes Medrano venga aquí a polemizar con una entrevista periodística. Yo no recuerdo que se pueda únicamente polemizar con entrevistas periodísticas. Yo creo que el diputado Alfonso Reyes Medrano tenía el interés de plantear en esta tribuna que Heberto Castillo Martínez es un diputado indigno, es la primera vez que lo escucho que dice eso.
No sabía que el diputado Alfonso Reyes Medrano pensaba así o que pensaba junto con él así. Yo no sé si la mayoría que domina aquí en la Comisión Permanente piense que Heberto Castillo Martínez es un diputado indigno o si sea únicamente la visión del diputado Alfonso Reyes Medrano. Si la mayoría opina que el diputado Heberto Castillo Martínez es un diputado indigno, habría que preguntar cuál es el medidor para ello ¿En dónde se mide la dignidad o no de los diputados, o en general de los militantes? El diputado Alfonso Reyes Medrano dice que se miden por sus declaraciones, por sus actuaciones.
Heberto Castillo Martínez es un hombre con el cual hemos discutido y acordado muchas cosas, podemos o no estar de acuerdo con él, podemos acusarlo de muchas cosas, pero no podemos venir a decir aquí que es un diputado indigno, porque repito, existe la desventaja de que no está aquí para responderle a Alfonso Reyes Medrano si es o no indigno, yo vengo a esta tribuna a decir que Heberto Castillo Martínez no es indigno y es un militante revolucionario de la izquierda mexicana, y a las pruebas me remito, sus años de militancia han demostrado que es un militante de la izquierda revolucionaria, a menos que se crea que es digno solamente aquel que sea favorable o que lo hecho lo es al sistema, porque lo que dice Heberto Castillo Martínez en la entrevista, bueno vamos a verlo, vamos a decir lo que dice Heberto Castillo Martínez en la entrevista.
Heberto Castillo Martínez dice que el Poder Legislativo está supeditado al Poder Ejecutivo, yo también suscribo eso, claro que el Poder Legislativo está supeditado por el Ejecutivo si está demostrado, está demostrado que las iniciativas del presidente son las iniciativas de la mayoría y no por una visión muy democrática de partido como diría el diputado Alfonso Reyes Medrano, no porque denomine la visión del Partido Revolucionario Institucional en la cámara y hay muchas pruebas de cómo el Poder Legislativo ha sido eso, es el cordón umbilical del Presidente de la República, eso es este Poder Legislativo y por decir eso, se dice que Heberto Castillo Martínez es un diputado indigno y eso señoras y señores legisladores no se vale en esta tribuna, no se vale porque estamos discutiendo ideas, válgame Dios, estamos discutiendo ideas y ahora, porque se dice, se tiene una opinión política sobre algo, se dice qué diputado indigno, pues estamos aquí a merced aquí de que se nos enjuicie en esta tribuna porque declararemos nuestras opiniones políticas, sino estamos en el Partido Revolucionario Institucional compañeros,aquí no, aquí cada quién da sus puntos de vista donde quiera y donde pueda, y los escribe y los dice, por que si no, con esta lógica del diputado Alfonso Reyes Medrano cuidado de aquel diputado de la oposición que haga una declaración que cuestione al sistema, porque lo van a poner aquí en el ojo del huracán, diciendo que es un diputado indigno, que está faltando al Poder Legislativo, etcétera y máxime este tipo de insulto del diputado Alfonso Reyes Medrano que es un buen maestro pero un mal político, bueno de dónde saca, cómo mide eso, cómo mide eso diputado Alfonso Reyes Medrano que es buen maestro y mal político, mal político porque no concuerda con la visión del sistema, mal político porque tiene una opinión distinta y discordante sistema ¿Por eso es mal político? es un político de oposición, yo se lo admito, pero por qué viene a calificar, con qué medidor está usted haciendo ésto.
Entonces me parece, señoras y señores legisladores, que este poder Legislativo no puede permitir bajo ninguna circunstancia que se venga aquí a culminar a un diputado por sus opiniones políticas. Esta no es la Santa Inquisición y no nos negamos a aceptar esta vieja divisa reaccionaria de que si no piensas igual que yo, están contra mí. De ninguna manera, aquí hay libertad política para decir lo que uno quiera y lo hemos
escrito muchas veces y en esta tribuna lo vamos a seguir diciendo que estamos, que somos discrepantes a la opinión que los defensores del sistema y éso no nos hace mejores o peores políticos, somos distintos políticos, militamos en distintas trincheras, simple y llanamente, lo demás es una vulgaridad venir aquí a plantear, porque Heberto Castillo Martínez ha hecho una entrevista donde plantea un juicio sobre lo que ha sido su trayectoria en la Cámara, resulte que lo coloquemos como un diputado indigno.
Me parece que estas cosas no se valen. Y nosotros rechazamos estas imputaciones en nombre del compañero Heberto Castillo Martínez que seguramente concluirá que, si quieren debatir debatismos, en donde sea en la prensa, en la tribuna, pero con argumentos políticos y no con estas descalificaciones que únicamente conducen a que en el futuro nos puedan medir a todos los legisladores en esta tribuna por lo que escribimos. Podemos polemizar, me parece lo más sano y lógico; yo creo, los exhorto a ello, algunos de nosotros escribimos por ahí en algún medio, en algunos medios; polemicemos estas ideas, conclusiones, pero no por favor hagamos estas cosas que dice el diputado Alfonso Reyes Medrano aquí, de venir a insultar ferozmente a Heberto Castillo Martínez porque hizo una, tiene una opinión política del Poder Legislativo.
Entonces el Partido Revolucionario Institucional tiene otra opinión, qué bueno que la tenga, me parece que es lógico que tengan un opinión sobre la Cámara los senadores, del Partido Revolucionario Institucional, los diputados, los regidores tienen una opinión y no por éso venimos aquí a satanizarlos, de que son diputados indignos o no, son representantes de intereses concretos y particulares, éso es Heberto Castillo Martínez al igual que son los diputados del Partido Revolucionario Institucional.
Entonces nosotros queremos concluir diciendo esto, de que nosotros pensamos que no se debe permitir que avance esta idea, de que en esta tribuna se enjuicie a los senadores o diputados por sus opiniones políticas, esto hay que tener mucho cuidado porque representaría colocar a este recinto y a esta tribuna, como un instrumento de tipo reaccionario para medir quién coincide y quién no, con los miembros del partido oficial. Gracias.
El C. presidente:- Tiene la palabra el diputado Jorge Alcocer Villanueva, para hechos.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente; señores legisladores: quizá lo primero que haya qué recordar, es que los diputados y senadores de la República son inviolables en el ejercicio de su opinión, no pueden ser reconvenidos ni pueden ser recriminados por nadie por el ejercicio de esa libertad.
Quizá éso por allá haya que empezar. ¿Con qué derecho viene aquí un diputado federal a reconvenir y a recriminar a otro por lo que dijo? Que está publicado en la prensa. Yo no tengo la menor duda de que el compañero Heberto Castillo Martínez tiene el absoluto derecho de decir lo que piensa, y yo no creo que eso lo haga indigno, mucho menos a un hombre efectivamente como Heberto Castillo Martínez. ¿Quién mide aquí la dignidad? ¿El diputado Alfonso Reyes Medrano? Que se le aplique la misma vara. Seguramente no quedará bien parado.
Porque Heberto Castillo Martínez ha dado prueba de su integridad, de su dignidad y de su capacidad como político, nos guste o no, pero, por favor, qué vamos aquí efectivamente a convenir, vamos a designar algunos diputados o senadores nuestros censores. Yo no comparto la opinión de Heberto Castillo Martínez, pero defiendo su derecho de decirlo. Tiene todo el derecho de decirlo. Yo no veo por qué alguien se ofenda y venga aquí a denotar de una manera tan baja al declarante.
Entonces yo una vez me opuse aquí, en esta tribuna a que un senador fuera reconvenido o se pretendiera reconvenirlo por unas declaraciones o un escrito, no recuerdo exactamente. Hoy con los mismos argumentos digo que esa intervención del diputado Alfonso Reyes Medrano, por un poco de dignidad, debiera de retirarse en el Diario de Debates, en particular, la acusación de "indigno", que le ha lanzado usted, al compañero Heberto Castillo Martínez. Porque si él estuviera aquí, muy bien, que contestara él, pero ese tipo de acusaciones en ausencia rebajan al que las pronuncia.
Si Heberto Castillo Martínez declaró y está en la prensa y alguien le quiere contestar, que le conteste por el mismo medio, ya que no está aquí.
Entonces yo le pediría al diputado Alfonso Reyes Medrano que retire ese
calificativo que le ha lanzado al diputado Heberto Castillo Martínez, porque creo que, no sólo porque sea Heberto Castillo Martínez, yo creo que nadie tiene derecho a acusar a otra persona con ese calificativo en ausencia.
El C. presidente: - Para hechos el diputado Alfonso Reyes Medrano.
El C. diputado Alfonso Reyes Medrano: - Señor presidente; señores legisladores: es lamentable que aveces la palabra y la razón se pierda por eso es que no la entienden.
Yo no lancé el calificativo de "indigno", él dijo que la Cámara de Diputados y la Legislatura era
indigna, además de que él se calificó de indigno nos llevó entre los pies a 399 diputados más, lo cual mi partido y yo no lo aceptamos, y eso fue lo que vine a decir.
Y en cuanto a sentar una polémica, pues yo vine a protestar por algo que dijo un diputado respecto a la Legislatura, y ésta es la LIII Legislatura, ésta es la Comisión permanente, es por ello que yo no puedo sustraerme a este hecho. El fue el que insultó a los 400 diputados de la LIII Legislatura, se autoinsultó y nos llevo entre los pies, cosa que no acepto, jamás he considerado al diputado como un indigno, como no considero a ninguno de los diputados aquí o allá de los 400 como indignos. Discutan lo que discutan, razonen lo que razonen, que ya tendremos razones para oponerlas, o que tendremos también razones para dárselas. Pero diputado, entiéndame bien usted compañero, yo no califiqué, el calificó y nos calificó a nosotros y a usted también. Yo no acepto ese calificativo; él nos calificó a nosotros. Muchas gracias.
El C. presidente: - Para hechos tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Yo en principio también reclamo la acusación en ausencia del acusado con mi velatorio de un principio elemental de respecto al derecho natural de defensa. Pero también quisiera hacer algunas consideraciones.
Lo subjetivo, la experiencia que nos traslada, que nos revela el diputado Heberto Castillo Martínez, que en todo caso, como él lo señala y se hace responsable de lo que dice y sustenta también lo que dice en sus hechos que él narra y que él establece para concluir esta situación en este calificativo, y al objetivo que es la función y el desempeño de estos órganos en función del bien de la Nación.
Por lo que se refiere a lo subjetivo, a la experiencia personal, yo creo que otra vez aquí se ha revelado, de parte del diputado del Partido Revolucionario Institucional, que ha venido a condenar al diputado Heberto Castillo Martínez, una insensibilidad, una verdadera indiferencia, encasillamiento en sus propias experiencias y una falta de percepción del entorno, del medio, de la experiencia de los demás.
Yo creo que es respetable que alguien se sienta mal en esta Cámara cuando ustedes dicen que está constituida en su mayoría por una cantidad de votos de ustedes mismos, dicen que tienen y que no hay elementos objetivos válidos para respaldar ese dicho. Son los hechos, son las realidades pero sin duda no sólo Heberto Castillo Martínez sino muchos estamos seguros de que no hay aquí la representación real del pueblo en la proporción que ustedes dicen que existe.
Por cuanto a que él esté molesto, inconforme con esta condición de sometimiento del Poder Legislativo , el Ejecutivo, yo también comparto plenamente esa experiencia. Por que ahora vamos al objetivo ¿Cuál es la función de esta Cámara, de estas cámaras legislativas? Como bien ha dicho el diputado, aquí se aprueban las iniciativas que el Ejecutivo envía. Y aquí se aprueban también las cuentas públicas que el Ejecutivo manda. Y en esas cuentas públicas se contiene verdaderos desvíos, verdaderos compromisos impagables para México y que han arruinado y que tienen postrado al pueblo. Y esto ciertamente desdice mucho de la función constitucional y en teoría política, pero que es un Poder Legislativo representante por antonomasia de la Nación que debe sí circunscribir, reducir el Poder Legislativo, equilibrarlo, contrapesarlo, para que estos desvíos, estos verdaderos excesos del poder no incidan negativamente y dañinamente sobre el pueblo y sobre la Nación como a todos nos consta que ha ocurrido.
Esto es lo que en realidad es objetivo real palpable, constatable, y esto es lo que en realidad lleva pues a conclusiones para los que queremos, ansiamos, aspiramos un poder legislativo independiente, soberano en ejercicio de su función constitucional, creemos que si no logra esto, es frustraste y puede llevar a la amargura, a pesar de que, sin embargo, con todo compromiso y con toda fe seguiremos luchando porque esto ocurra, porque no permanezca esa desviación y esa desfiguración del Poder Legislativo y algún día en México se viva la realidad de la división de poderes para bien de la Nación.
Este es un objetivo y esto es lo que sin duda tiene a Heberto Castillo Martínez decepcionado del esfuerzo que se desempeña y los pocos logros que se alcanzan. Sin embargo, pues, yo también respeto su ánimo, respeto sus expresiones y creo que no hay derecho de recriminarlo en ausencia. Muchas gracias.
El C. presidente:- El C. diputado Santiago Oñate Laborde, tiene la palabra para hechos.
El C. diputado Santiago Oñate Laborde: - Con su autorización señor presidente; compañeros legisladores: en primer lugar quiero manifestar la satisfacción que me produce ser diputado. Satisfacción que en gran medida debo a gente como a Heberto Castillo Martínez. Siendo Heberto Castillo Martínez diputado, es que ahora puedo decirle compañero a un mexicano que se ha distinguido por la fidelidad a sus ideales y por la rectitud de su actuar.
Rectitud de su actuar en el cual evidentemente la falta de dignidad no es argumento que a él pueda
esgrimirse. Suscribo con mis compañeros el principio de que ningún diputado podrá ser reconvenido por lo que afirma, cuestión que como sabemos deriva implícitamente en el texto constitucional.
Me sorprende, sí, que ahora vengas a defender ese derecho el diputado Jesús González Schmal , que se ha caracterizado en esta tribuna por reconvenir a distintos diputados por las opiniones que vierten. No olvido aquella que hizo en contra de nuestro compañero el senador Gonzalo Martínez Corbalá, ocasión en la que Jorge Alcocer Villanueva y un servidor tuvimos que puntualizar el asunto de la reconvención que le hacía objeto. No queda esa defensa.
Si Heriberto Castillo Martínez es una persona digna, por ser persona, en primer término, lo es también por ser representante de la Nación, por el cargo que se le dio por medio del voto popular y que él ostenta en este momento.
No estamos aquí pues para censurar ni para actuar como un tribunal de inquisición respecto a lo dicho por nadie; tampoco lo dicho por nuestro compañero Alfonso Reyes Medrano.
El tema de fondo, si es que lo hay en esto, es auténticamente el funcionamiento del Poder Legislativo. Lamento no compartir las expresiones proferidas por Heberto Castillo Martínez en cuanto a nuestro Poder Legislativo y en cuanto a nuestra Cámara de Diputados.
Discrepo de la visión que él apunta acerca de la función que la Cámara desempeña dentro de nuestro sistema de división de poderes. Comparto con él y con muchos - no es aquí el caso que él lo haya dicho, lo hemos dicho numerosos diputados, el que algunos de nuestros procedimientos de trabajo cameral no sean ni lo efectivos ni lo expeditos , y si se vale la expresión , lo racionales que quisiésemos. Pero a este propósito ya la Cámara de Diputados reaccionó en su oportunidad y encargó a una comisión de su seno el trabajo precisamente en los procedimientos que permiten a la Cámara el adoptar sus decisiones, el debatir las iniciativas de la ley, el aprobarlas, y he dicho iniciativas de ley y no cuenta pública porque ésta, señor diputado Jesús González Schmal no se aprueba, se revisa.
En ese sentido, debemos de compartir el esfuerzo por buscar una racionalización en nuestros procedimientos de trabajo que no supone para nosotros, para la mayoría la amargura, el denuesto con el cual uno de los miembros de la asamblea se ha referido al trabajo que todos en conjunto realizamos.
Se afirma que es la lógica de la mayoría la que dicta los resultados a los que llega la Cámara de Diputados. Estamos convencidos de que todo parlamento o toda asamblea legislativa se apega a una regla en sus deliberaciones y en sus votaciones. Esa es la regla que hoy impera y que seguirá imperando.
Se ha discutido también aquí que se está actuando simplemente al servicio del Poder Ejecutivo. Negamos la afirmación vertida por Jesús González Schmal en esta tribuna en ese sentido, atendiendo precisamente al trabajo realizado por la cámara y recordando que el derecho de iniciativa que corresponde al Presidente de la República encuentra su correlato normal en las tareas de examen y deliberación que de dichas iniciativas se hacen, examen y deliberación que también se ha hecho de algunas de las planteadas por la oposición.
Afirmar que la tarea de la Cámara de Diputados se circunscribe o se limita al análisis de las propuestas que el Presidente de la República envía pues me parece que no encuentra ninguna confirmación en la realidad se atiende a los temas que la cámara debate.
A su manera de incidir sobre la opinión pública a través de las deliberaciones políticas que en ellas se sostienen, deliberaciones en la cual todos los partidos concurren y contribuyen sin duda al mejoramiento político de la Nación.
Quienes aspiramos a tener un Poder Legislativo a la altura que el México de hoy existe, estamos convencidos en que son muchos los procedimientos por revisar, en que son muchas las normas que debemos de actualizar y por eso no estamos conformes con interpretaciones simplistas como una hecha en esta tribuna en la cual se descarta todo trabajo y toda validez a lo realizado en la Cámara de Diputados.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - El diputado Santiago Oñate Laborde viene aquí a analogar situaciones fundamentalmente diversas, cuando yo reclamé al senador Gonzalo Martínez Corbalá que valiéndose de una acusación que nos hacía la señora Debra Freeman que venía de visita al país, declaraciones que hizo en el Aeropuerto Internacional del Ciudad de México en donde atribuía a mi partido de tener nexos con la Central Intelligence Agency y auspicios de quién sabe que grupos extranjeros, él valiéndose de esta afirmación señalo que en efecto tenía que ser investigada tal situación y que de encontrársenos responsables, debería no solo cancelársenos el registro sino hacérsenos víctimas de la sanción que correspondiera. Fue en ocasión precisamente de que yo advertí, ahora sí lo digo literalmente, lo indigno de que un senador mexicano se valiera de una visitante, candidata del Senado norteamericano,
haciendo infundidos y calumnias contra un instituto político nacional, el que este senador se valiera de estas acusaciones para tratar de atribuir o sustentar sus supuestas acusaciones contra la independencia de Acción Nacional; reclamé esta actitud, pedí a la Comisión de la Cámara de Diputados que reclamara esta declaración al senador Gonzalo Martínez Corbalá y que probara su dicho, porque no es fácil lanzar acusaciones y no respaldarlas con sustentos reales.
Entonces es muy distinto esto a reconvenir. El tiene todo el derecho a decir lo que quiera pero yo tengo también todo el derecho del mundo, a reclamar cuando se ofende y cuando se injuria a una institución y cuando se prueban las acusaciones que se lanzan, de tal manera que son distintas las circunstancias y los hechos que él quiere analogar otra vez en un subterfugio, que de los cuales es muy inclinado a utilizar.
Ahora, en cuanto a la cuenta pública, en efecto, aunque el texto literalmente habla de revisión, hay un dictamen , hay una aprobación, hay una anuencia, si le quiere llamar así de parte de la Cámara y está por lo tanto válida; lo que el presidente dice y yo recuerdo todavía con angustia, cuando nosotros les pedíamos a los diputados del Partido Revolucionario Institucional, que frente a la embriaguez de poder que tenía enajenado a López Portillo y que todos los días suscribía créditos a favor de los acreedores extranjeros y en contra de la Nación, tuviéramos un mínimo de decoro y de presencia para limitar ese caos al que hundía a la Nación Ellos, lejos de eso, aplaudieron y dijeron , cuando se les presentó la cuenta pública, que eran actos revolucionarios que iban a llevar a México a mejores destinos. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Señor senador Gonzalo Martínez Corbalá, tiene usted la palabra.
El C. senador Gonzalo Martínez Corbalá: - Señor presidente; señoras y señores legisladores; señoras y señores: yo creo que el diputado Jesús González Schmal la agarró ahora contra mí, seguramente por ser ingeniero también como Heberto Castillo Martínez. Dicho sea de paso, yo quiero expresar aquí también el profundo respeto que siempre he tenido por Heberto Castillo Martínez como persona, como profesionista y como político, e igualmente quiero expresar mi desacuerdo con las declaraciones que ha hecho ahora en la prensa , que yo considero desafortunadas para un hombre de la inteligencia y del valor personal que tiene Heberto Castillo Martínez.
Ahora que salí yo aquí a la conversación , recordando justamente el diputado Santiago Oñate Laborde, que el diputado Jesús González Schmal, exigió que se me investigara y que se me reconviniera por las acusaciones que no hice yo, sino que le hizo una ciudadana norteamericana, que luego resultó ser del Partido Laboral Mexicano.
Nada más quiero recordarle al señor diputado Jesús González Schmal, que las acusaciones de las ligas de su partido con Helms y con su comité, el Senado norteamericano que en aquella ocasión se hicieron en contra de México, las acusaciones no las hice yo, se las hizo la señora candidata a senadora, aspirante a candidata del Partido Demócrata, pero proveniente del Partido Laboral. Se las hizo ella. Y lo que yo dije - y usted lo admitió y luego cambia los términos de las cosas, como es costumbre que lo haga-. fue que se investigara, y que de resultar culpable se le sancionara como corresponde a un partido político que en todo caso podría ser demostrado que pudiera tener ligas con la Central Intelligence Agency concretamente.
Entonces yo no hice la acusación diputado. La acusación se las hicieron a ustedes desde Estados Unidos; norteamericanos en territorio mexicano, como usted quiera, pero desde Estados Unidos.
Yo lo que pedí fue que se investigara. Entonces no me impute usted a mi cosas que yo no he dicho. Ya van varias veces que lo hace, no nada más a mi, a otros legisladores también. Es su costumbre. Y no se venga a rasgar las vestiduras aquí a protestar por injurias ni calumnias, porque si hay alguien en esta tribuna que ha injuriado y que ha calumniado es usted precisamente.
El C. presidente: - Tiene la palabra el diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - Qué bueno que aquí nos dio lugar el senador Gonzalo Martínez Corbalá , aunque lo interprete como injuria, en advertir sus contradicciones flagrantes.
Resulta que cuando se trata de un senador en el Congreso norteamericano, que emite determinadas opiniones de censura contra un grupo del Gobierno mexicano, resulta que entonces son intervención, son amenaza a la soberanía , son flagrante violación al derecho internacional.
Y cuando nos visita una senadora procedente del grupo "Lino Larroux", a la que la Propia Secretaría de Gobernación, integrante del grupo del Partido Laboral Mexicano, le negó su registro porque tenía vinculaciones con partidos del exterior, resulta que ella sí tiene derecho a venir a territorio nacional al emitir juicios políticos sobre México y además merece, y no desfiguro las cosas, el auspicio del senador para que se haga una investigación.
Quiero decirle, y ese día lo dije aquí, que el propio Partido Acción Nacional había pedido esta
investigación tres años antes o dos años antes, a la Secretaría de Relaciones Exteriores y que curiosamente la Secretaría de Relaciones Exteriores jamás intervino porque estas declaraciones exactamente iguales se hicieron entonces en territorio nacional, por eso nosotros invocamos la función de la Secretaría de Relaciones para que intercediera y reclamara la prueba de los cargos que se nos hacían.
Entonces la Secretaría de Relaciones Exteriores guardó silencio, ahora viene una visitante extranjera y sí es recogida su opinión por un senador mexicano. Creo que por lo menos debe ser parejo, si él quiere negarle derechos al senador Helms, pues que también se los niegue a sí mismo, o a la inversa, que se los reconozca para ser reconocidos en los propios.
Por otro lado, si siento mucho y creo que es el mismo sentimiento de muchos diputados y senadores del Partido Revolucionario Institucional , que cuando se les habla con la verdad se sienten injuriados. Qué lástima, pues, que no se puedan decir aquí las cosas con crudeza y con la realidad y los datos que las componen. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Tiene la palabra para hechos el diputado Santiago Oñate Laborde.
El C. diputado Santiago Oñate Laborde: - Se queja Jesús González Schmal de las analogías que en ocasiones hemos hecho, pero pocas tan groseras como las que acabamos de escuchar ahora. Afirma el señor diputado Jesús González Schmal, que para que Gonzalo Martínez Corbalá sea congruente con el derecho a no reconvenir a un legislador, debe aplicarlo también a su amigo de Jesús González Schmal, senador Jesse Helms. La analogía es grosera, porque todavía , señor diputado, somos dos países.
El C. , diputado Jesús González Schmal: - Señor presidente, una interpelación
El C. diputado Santiago Oñate Laborde: - No señor, somos dos países diversos. Todavía somos dos países distintos y no puede aplicarse el mismo criterio a lo que afirma un senador mexicano sobre asuntos que nos incumben como país, a aquello que afirma un senador extranjero sobre asuntos que sólo nos incumben como mexicanos.
Es verdaderamente lamentable que se haya caído en ese comparación . Y también es preciso aclarar que la cuenta pública se revisa no se aprueba, que quede entendido. El dictamen es de revisión de la cuenta pública, y ese es el dictamen que se somete a la aprobación de la Cámara. La Cámara lo que aprueba es, si se realizó o no la conducta de revisión que la Constitución nos impone, no se está aprobando cuenta alguna. Pero parece que de esa ignorancia de los propios procedimientos parlamentarios después sólo surgen amarguras de lo que quisieron hacer aquí y no se pudo. Es todo señor.
El C. presidente: - Muchas gracias. Tiene la palabra el señor diputado Jesús González Schmal.
El C. diputado Jesús González Schmal: - ¿Problemas semánticos? , si no quiere llamarle aprobación a la revisión ¿Cómo le llama usted a los aplausos desgarradores, revolucionarios que le dieron ustedes a la cuenta pública pasada, por su revisión de la diputación mayoritaria priísta?.
Y qué bueno que entramos al campo internacional, resulta que sí tenemos nosotros que censurar lo que de afuera acá se nos dice. Pero qué premeditado olvido hace aquí el diputado Santiago Oñate Laborde al no reconocer que diputados de ustedes, que empresas norteamericanas, los representa Estados Unidos, que acaban de ir a una visita a ver al Líder de la Cámara de Diputados justamente, que han distribuido , con motivo del campeonato mundial de fútbol, unos panfletos para todos los visitantes, denigrando a los partido de oposición, diciendo lo que ustedes quieren de ellos. Qué ustedes sí tienen derecho a ir a emitir su voz, a suscitar apoyos, comprensión, créditos y toda clase de raras asociaciones, y que en cambio, cuando de allá les viene una carga, inmediatamente se envuelven en la ofensa nacional y tienden a decir verdades y a decir lindezas en contra de quienes se atreven a censurarlos. ¿Por qué no son parejos.? ¿Por qué no reconocen que cualquier parlamentario del mundo, si ustedes van a ir a picarles allá, si ustedes van a ir a darles información y si ellos quieren emitir otra información pueden hacerlo? como nosotros podemos hacerlo a la inversa, podemos hacerlo con respecto de cualquier país y parlamento del mundo. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Tiene usted la palabra, señor diputado Santiago Oñate Laborde, para hechos.
El C. Diputado Santiago Oñate Laborde: - Señor presidente; compañeros, con el debido respeto: cuando yo salía de ésta y venía a la misma Jesús González Schmal, leí otra analogía. Y efectivamente hizo otra analogía. A él le preocupa y aquí enjuicia el que parlamentarios mexicanos hayan ido a hablar con sus homólogos norteamericanos sobre asuntos de México.
Pero dicen en cambio que mientras eso lo aplaudimos, no estamos de acuerdo y nos indigna el que un senador norteamericano hable sobre México.
La analogía es otra vez barata. El senador Helms no hablaba sobre México, sino que tenía una encuesta y una investigación parlamentaria sobre el asunto mexicano. Quizá porque usted no entendió
dio bien de lo que se trataba el asunto del Senado americano, quizá porque usted no entendió lo que hacía Helms, en que se mostró tan entusiasta para apoyarlo.
Si el Senador Helms hubiera tenido una plática sobre asuntos mexicanos, no nos hubiera causado ninguna molestia el asunto. Pero cuando esta audiencia se dio ,con una antesala parlamentaria normal para que su congreso adoptase medidas con relación a México, es cuando a nosotros nos pareció que estábamos frente a un acto francamente intervencionista.
Ser nacionalista como lo somos la gran mayoría de los legisladores mexicanos, la gran mayoría de los partidos políticos que actúan dentro de nuestro país, ser nacionalista como lo somos, nos lleva a establecer relaciones y contactos con el exterior, relaciones y contactos en los que nunca ponemos en juego la soberanía del país. No hemos ido a invitar intervención extranjera, no hemos ido a invitar observadores, no hemos ido a invitar calificadores, hemos ido a establecer un trato normal y respetuoso entre parlamentarios de países vecinos. En consecuencia , no es válido equiparar una situación con otra.
El C. presidente: - El diputado Graco Ramírez Garrido Abreu pidió la palabra, para hechos.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Señor presidente; compañeros legisladores: Yo quisiera que al final de esta sesión alguien me pudiera informar quién es el ingeniero Heberto Castillo Martínez.
Parece ser que el tema, y lo logró el ingeniero Heberto Castillo Martínez con su declaración, lo convierta a él en la figura central, en el censor fundamental de lo que es el Poder Legislativo en este país. Creo que ningún diputado, por más brillante o por cualquier pretensión que tenga, puede calificar y absolutizar sobre el papel del Poder Legislativo en nuestro país.
Creo que es lo fundamental de la poco afortunada declaración del compañero Heberto Castillo Martínez y esencialmente hay que reconocer que quien hizo esa entrevista, nos ha planteado la misma oportunidad por el mismo medio, don Jorge Avilés, para poder contestar y responder y dar nuestros puntos de vista acerca de lo que es el Poder Legislativo, no es tanto pues la importancia de este asunto para que tengamos ocupados aquí parte importante del tiempo de tribuna de esta Comisión Permanente.
En segundo lugar de lo dicho aquí, yo quisiera esclarecer que si en este país ha habido un esfuerzo por integrar y mejorar un modelo democrático , hasta ahora donde hemos podido lograrlo y avanzar en mejores condiciones es en el poder Legislativo. Es, compañeros , una expresión muy clara de pluripartidismo en la Cámara de Diputados. Respetuosamente a los compañeros senadores, quisiéramos que lo fuese también en el senado y quisiéramos también que en todas las instancias de las legislaturas locales, de los municipios, se pudiese expresar la vida plural. Pero hasta hoy en la Cámara de Diputados, es donde podemos expresar los puntos de vista ideológicos y políticos que representan, a veces en exceso pareciera, a la vida política nacional, a la expresión ideológica y política que conforman el pluralismo en nuestro país.
Es por ello entonces que este calificativo, quizás autodenigratorio, poco positivo por tratarse de un compañero legislador, no sea el más conveniente pero no podemos pedir que el legislador Heberto Castillo Martínez corrija su dicho porque finalmente él tendrá que probar - porque creo que fatalmente nos dice que seguirá siendo diputado -,que el papel de la Cámara sirve o no y que su papel de él en la cámara sirve o no.
Repito, tendremos la oportunidad por el mismo medio y con el mismo reportero, con el mismo periodista que ha hecho su entrevista, darnos sus puntos de vista y creo que será un buen foro para hacerlo y creo que es importante pasar a otros temas señor presidente. Gracias.
El C. Presidente: - Para otro tema está registrado el diputado Martín Tavira Urióstegui.
REUNIÓN DEL GRUPO DE LOS SEIS
El C. diputado Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente; señores legisladores: parece que hay diputados empeñados en autodenigrarse, pero esos son los diputados del Partido Acción Nacional.
Hemos explicado en muchas formas y varios legisladores también, el contenido groseramente intervencionista del senador Helms y de otros congéneres. Hemos invocado el Derecho Internacional, hemos citado artículos de la Carta de las Naciones Unidas, hemos invocado resoluciones de la Asamblea General de Las Naciones Unidas al respecto; no ha merecido ni una réplica del diputado de Acción Nacional, pero insiste en que lo hecho por el senador norteamericano del Comité para el Hemisferio Occidental - subcomité -, está en lo correcto; hasta el senador Mc Govern - exsenador Mc Govern -, ha dicho que Helms es un fascista peligroso, es un fascista que avergüenza al pueblo norteamericano, que debía ser juzgado; pero aquí tiene defensores el senador Helms. S i no ha dicho cualquier cosa ni ha hecho algo inocente, ha convocado a audiencias donde han comparecido agentes de la Central Intelligence
Agency donde se ha hablado de que México está en peligro de caer en el comunismo, de que ya cayó Cuba, de que cayó Nicaragua, de que van a tomar el Istmo de Panamá y luego se van venir a México; ese es el hecho, pero bien, qué bueno que se vuelve a tocar el tema, porque hay necesidad de volver a precisar las cosas.
El Partido Acción Nacional quedó aislado en aquella memorable conjunción de todos los partidos políticos; salimos a la calle a manifestar nuestra protesta, todos juntos , pero el Partido Acción Nacional, quedó aislado como depositario de la santa verdad reaccionaria, pero dice depositario de la verdad, quedó sólo en esta batalla, no han tenido siquiera la dignidad de decir: señores senadores norteamericanos, tienen ustedes razón en lo que dicen de México, pero no lo digan porque no tienen derecho; ni siquiera han tenido la dignidad de rechazar esas groseras intervenciones.
Hubiéramos dicho que el Partido Acción Nacional es todo lo negativo que se quisiera, pero tiene dignidad, tiene patriotismo, es un partido que rechaza que lo apoyen organismos oficiales del extranjero, pero no, todo está muy bien y México debe ser víctima de las maniobras de organismos estatales de los Estados Unidos. Dicho esto, paso al tema, compañeros legisladores.
Problemas y más problemas, grandes o pequeños, señores senadores, señores diputados. Pero el tema fundamental de hoy día en México, es el tema de la lucha por la paz. Ese debería de ocupar el primer lugar en el debate de este día en que está reunido el Grupo de los Seis o Grupo de Nueva Delhi. ¿Por qué luchar contra la guerra.? Es luchar por la revolución y el progreso; luchar por la paz es luchar en contra del colonialismo y del neocolonialismo; luchar en contra de la guerra es luchar en contra del saqueo de nuestros pueblos; luchar por la paz es luchar en contra del complejo militar - industrial que gobierna propiamente al país del norte; luchar por la paz es luchar por la defensa de nuestra libre determinación y en contra de la política intervencionista, mil veces demostrada del Gobierno de los Estados Unidos; luchar por la paz es contribuir a la solidaridad de todos nuestros pueblos de América Latina y del Tercer Mundo, contra la expoliación.
En estos momentos, ninguna lucha es más importante que la lucha por la paz, de ahí nuestro apoyo a la Reunión del Grupo de Nueva Delhi que está realizando en Zihuatanejo su trabajo. Es un acontecimiento de gran transcendencia mundial y merece el apoyo de todas las fuerzas pacifistas.
Es oportuno recordar los pasos que ha dado el Grupo de los Seis para el desarme y la paz.
El 28 de enero de 1985, emitió la Declaración de Nueva Delhi que entre otras cosas decía:
"Reiteramos nuestro llamado a una suspensión que abarque los ensayos, la producción y el emplazamiento de armas nucleares y de sus sistemas de lanzamiento.
Una suspensión de esa naturaleza facilitaría mucho las negociaciones. Dos medidas específicas requieren hoy especial atención: la prevención de la carrera de los armamentos en el espacio ultraterrestre y un tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares.
El espacio ultraterrestre debe ser utilizado en beneficio de toda la humanidad y no como campo de batalla del porvenir. Por tanto, hacemos un llamado a que se prohiba el desarrollo, los ensayos, la producción, el emplazamiento y la utilización de todas las armas espaciales. Una carrera de armamentos en el espacio sería sumamente costosa y tendría graves efectos desestabilizadores. Pondría también en peligro una serie de acuerdos sobre limitación de armamentos y desarme.
Instamos además a los estados poseedores de armas nucleares a que suspendan de inmediato el ensayo de todo tipo de armas nucleares y a que concluyan en un plazo cercano, un tratado de prohibición de armas nucleares. Dicho tratado sería un paso significativo para detener la constante modernización de los arsenales nucleares.
Estamos convencidos de que los pasos mencionados, hasta donde sea necesario, deben estar acompañados por medidas de verificación adecuadas y no discriminatorias."
En octubre del año próximo anterior, el Grupo de los Seis se dirigió a los líderes de las más grandes potencias nucleares, Ronald Reagan y Mijail Gorbachov, que poco después se reunirían en Ginebra, pidiéndoles que suspendieran las pruebas nucleares por un año, período que podría prolongarse indefinitivamente, o bien, liquidar para siempre las explosiones.
El 7 de noviembre de mismo año, Mijail Gorbachov respondió al llamado del Grupo de Nueva Delhi, expresándole que la Unión Soviética había suspendido de manera unilateral los ensayos nucleares por todo 1985 y que estaba dispuesta a proseguir con la moratoria si los Estados Unidos respondían positivamente.
Como todos recordamos, el 15 de enero de este año el líder soviético anunció el programa de eliminación total de armamentos nucleares al concluir el siglo XX.
El 28 de febrero del año en curso, nuevamente el Grupo de los Seis, insistió en su solicitud a los conductores de Estados Unidos y de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, a efecto de que la moratoria, sobre explosiones nucleares se
prolongara hasta la nueva cumbre. Conviene recordar algunos textos de la carta:
"...Mientras sigan existiendo las armas nucleares, no habrá seguridad en el mundo. Todos vivimos ante la terrible perspectiva de nuestra propia extinción en el holocausto nuclear, resultado de un accidente o de una decisión. Por ello, consideramos nuestro deber hacer todo cuanto esté a nuestro alcance para eliminar tal amenaza y construir un nuevo concepto de seguridad global sin armas nucleares.
Estamos convencidos de que debería alentarse cualquier medida que pueda fomentar la confianza y un ambiente propicio para alcanzar tales acuerdos durante su reunión cumbre. En este sentido, una medida que fomentaría la confianza podría ser la de que sus respectivos países se abstengan de efectuar cualquier ensayo nuclear antes de su reunión cumbre. Lo anterior allanaría el camino para lograr el acuerdo sobre una moratoria relativa a las explosiones nucleares, la cual estaría sujeta a una adecuada verificación mutua. Asimismo dicha medida facilitaría la negociación de un tratado, para la prohibición de los ensayos nucleares.
Exhortamos a ustedes a que no autoricen ningún ensayo nuclear en estos próximos meses anteriores a la celebración de su reunión cumbre. Estamos seguros de que el resto del mundo interpretaría esta medida como una prueba de su disposición de llevar a la práctica su declaración conjunta de Ginebra, en el sentido de que una guerra nuclear no puede ser ganada, por lo que jamás debe ser librada."
El ocho de marzo anterior, el dirigente soviético dio respuesta a la comunicación que acabamos de citar. En ella decía, entre otras cosas aseveraciones importantes:
"Los pensamientos manifestados en la carta de ustedes sobre la seguridad general sin armas nucleares está muy en armonía con la concepción, adelantada por nosotros en el recién clausurado XXVII Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética , de creación de un sistema global de seguridad internacional. Uno de los fundamentos de principios de dicho sistema debe ser, en esto nos identificamos con ustedes, la liquidación total e irreversible de las armas nucleares.
Pienso que nuestros puntos de vista también coinciden en que el cese de las pruebas nucleares, debe y puede ser un importante paso, conducente a la liberación de la carrera de los armamentos nucleares con todas sus funestas secuencias.
Junto con ello, en respuesta a vuestro mensaje dirigido a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y a los Estados Unidos, de no efectuar ninguna clase de pruebas nucleares en el período hasta el próximo encuentro soviético - norteamericano en la cumbre, declaramos: la Unión Soviética tampoco después del 31 de marzo efectuará explosiones nucleares hasta la primera explosión nuclear en Estados Unidos.
Por descontado, para resolver por completo el problema de las pruebas, se hace indispensable un tratado que prohiba las pruebas de las armas nucleares sobre alguna base jurídica internacional. Proponemos acometer sin demora la elaboración del mismo, reanudar o comenzar las correspondientes negociaciones bajo cualquier aspecto - bilaterales, trilaterales, multilaterales -, sin ligar esto a ninguna clase de problemas. A aquellos que temen que en las negociaciones queden postergadas las cuestiones del control, les proponemos desde el mismo comienzo, ocuparse simultáneamente en dichas negociaciones también de las soluciones a cuestiones, con el fin de disponer cuanto antes de un acuerdo integral.
Puedo aseverarles - terminaba la misiva de Gorbachov - que la Unión Soviética, por su parte, hará también en adelante todo lo que sea necesario para pasar a los carriles prácticos de la solución urgente del problema de cese de las pruebas nucleares y lograr la liquidación total de los arsenales nucleares".
Tampoco este llamado mereció la mínima atención del presidente Ronald Reagan. El Secretario de Defensa de Norteamérica, Caspar Weinberger, con voz bárbara y despreciando la conciencia pacífica de la humanidad, rechazó esta petición del Grupo de los Seis y enfatizó que "mientras los Estados Unidos dependan de su arsenal nuclear, tendrán que hacer pruebas para asegurarse de que las armas funcionan".
Entonces no se requiere tener una ideología prosoviética, señores legisladores, sino simplemente poseer la honradez suficiente para ver las cosas con objetividad, para poder distinguir con suma claridad quiénes son los responsables de que ante tantos reclamos por voces autorizadas, como la del Grupo de Nueva Delhi, no haya habido adelantos reales en los objetivos de suspensión de pruebas nucleares, freno a la carrera armamentista, desarme general y completo y negociaciones que encuentren medidas prácticas para fincar sólidamente la paz y la seguridad.
Ahora que México acoge con cordialidad a jefes de estado y de gobierno y a personalidades de la ciencia y la cultura, así como a los luchadores por la paz, hemos tenido la oportunidad de recibir sus opiniones.
Varios de nuestros distinguidos huéspedes, muy lejos de la filosofía comunista y sólo apegados al ideal humanista de nuestro tiempo, han hecho
críticas severas al señor Ronald Reagan por no dar respuestas positivas al clamor universal por el desarme y la paz. Olímpicamente soslaya cualquier pronunciamiento que contribuya a detener, por lo menos por un período, los ensayos nucleares.
El luchador pacifista de Japón, Yoshiko Sakamoto, acaba de declarar: "La negativa estadounidense para secundar esa propuesta, la moratoria unilateral de ensayos nucleares, realizada por la Unión Soviética, muestra el fracaso de Reagan por su error criminal, debido a la falta de sabiduría y de liderazgo político".
El astrónomo norteamericano Carl Seagan calificó de "formidable moratoria" el paso dado por la Unión de República Socialistas Soviéticas y urgió a Estados Unidos a seguir el mismo camino. En el mismo sentido se ha pronunciado el Primer Ministro de Suecia, señor Ingvar Carlsson.
Estamos viviendo pues, señores senadores y señores diputados, un momento histórico en México. Los ojos del mundo están puestos en la reunión Ixtapa Zihuatanejo. Esperamos que de ahí salgan nuevas estrategias y tácticas que influyan decididamente en el impulso para la paz y el progreso.
Demos la bienvenida a nuestros distinguidos huéspedes y hagamos votos por que su lucidez y humanismo hagan más clara la ruta del desarme y de la convivencia entre todos los pueblos y todas las naciones. Muchas gracias.
Presidencia del C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce
El C. presidente: - Sobre el mismo tema tiene la palabra el señor senador Gonzalo Martínez Corbalá.
El C. senador Gonzalo Martínez Corbalá: - Señor presidente; señoras y señores legisladores: señoras y señores; señores representantes de los medios de difusión: nunca será demasiado insistir en la importancia de la lucha por el desarme y por el desarrollo. Y esa es la intención esta vez de ocupar esta tribuna, a pesar de lo avanzado de la hora, y me voy a permitir subrayar algunas características que hacen especialmente importante la reunión de los seis Jefes de Estado de cinco continentes, en Ixtapa.
La primera razón por la que es de particular importancia esta reunión, a pesar de todas las que ha habido en el seno de Naciones Unidas y en todo el mundo, llevadas a cabo por organizaciones multilaterales como Naciones Unidas y también por organizaciones no gubernamentales que juegan en esta luchas por la paz, un papel sumamente importante, el planteamiento mismo de la reunión de Ixtapa es lo que la hace revestirse de una especial importancia; porque es la primera vez, fuera del seno de Naciones Unidas, que hay una reunión de Jefes de Estado en la que se liga el concepto del desarme y el desarrollo como precondiciones absolutamente indispensables para la paz.
Y las razones son las siguientes: el desarme y el desarrollo son dos términos absolutamente inseparables. Por el contrario, el armamentismo y el desarrollo son dos términos de competencia contradictorios que se excluyen el uno al otro.
A partir de 1981 se creó en Naciones Unidas el Comité de Desarme y Desarrollo que preside la señora Inga Torson. subsecretaria del Ministerio de Desarme, hay un ministerio en Suecia del desarme; le dan tanta importancia como eso en Suecia a esta lucha. Y la razón por la que el armamentismo y el desarrollo son dos términos de competencia y se excluyen el uno al otro es por lo siguiente:
Basta analizar, por una parte, las cantidades de recursos tanto económicos como humanos que se destinan anualmente al armamentismo en todo el mundo, para apreciar la relación estrecha que la carrera armamentista en sentido contrario, adverso, tiene en relación con el desarrollo. Entre 1945 y 1985, es decir inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial y hasta el año pasado, las cantidades que se destinan: recursos económicos - armamentismo, se quintuplicaron y desde principios de siglo hasta el año de 1985 también, se multiplicaron por 25 veces; ahora bien, de 1980 a la fecha se ha duplicado ese presupuesto, en 1980 se estimaba que se habrían gastado, es el término exacto, "gastado", se habrían gastado 500 mil millones de dólares al armamentismo y el años pasado se estimaba que ya esta cantidad era cercana al billón de dólares, entre 900 mil millones y un billón de dólares, esto es casi tres veces el monto total de la deuda exterior latinoamericana.
El gasto en este nivel, en armamentismo equivale al producto nacional bruto del continente africano sumado al continente latinoamericano de todos los países, de estos dos continentes sumados.
Comparado con la "ayuda" con la aportación que los 24 países más industrializados del mundo dan vía a instituciones financieras dedicadas al desarrollo a los países no industrializados del tercer mundo, esta cantidad de 900 mil millones de dólares, es más o menos 19 veces los fondos que dedican los países industrializados a la promoción, al apoyo del desarrollo en el tercer mundo.
En cuanto a recursos humanos, hay 50 millones de obreros especializados, hombres y mujeres en todo el mundo, que se dedican a la producción de
bienes y servicios para la fabricación de armamentos tanto convencionales como nucleares. Y se calcula que habrá aproximadamente 500 mil científicos de primer nivel dedicados al mismo objeto, es decir, hay una deformación, hay una distorsión muy importante de la orientación del desarrollo científico tecnológico y ocupacional puesto que esta es, vamos a decir, la ocupación directa en la producción de bienes y servicios para la guerra, pero es incalculable el número de industrias y de obreros que se ocupan de abastecer a estas industrias que directamente se dedican a la fabricación de armas.
Y lo más preocupante es que un buen porcentaje, un porcentaje muy importante de las armas, sobre todo, armas convencionales, que son compradas precisamente por los países en desarrollo, por los países del tercer mundo.
Algunos de ellos por vocación guerrerista, porque su propia estructura o sistema política interno así lo exige, son países militarizados y represivos como el de Augusto Pinochet, en el Cono Sur, en Chile, como lo era la Argentina hasta hace muy poco y hasta antes de que se reencausara por la vía de la democracia bajo la democracia de Raúl Alfonsín, que asiste también por cierto, como todos lo sabemos, a la reunión de Ixtapa.
Ahora bien, el problema con el armamentismo es que parece no tener fin, parece no tener fin porque han pasado, han estado cambiando las estrategias nucleares y esta es la razón por la que no se ponen de acuerdo. Ya el nombre de una de ellas, la principal quizás, ya es verdaderamente aterrador, se le llama la estrategia de la destrucción mutua y asegurada, que exige dotado de armamentos para - como dice el nombre de la estrategia -, para asegurar la destrucción del contrario, pero como de los dos lados siguen una estrategia, pues esto produce una escalada interminable de producción de armamentos nucleares cuya capacidad destructiva cada vez es mayor.
Para ponerse de acuerdo en las pláticas, tendrían que aceptar primero cuál de los dos países, potencias termonucleares tiene mayor capacidad destructiva que el otro y esto es prácticamente imposible.
La Unión Soviética le imputa a Estados Unidos tener mayores posibilidades en determinado tipo de cohetes de destrucción, y a su vez los Estados Unidos hacen lo mismo con la Unión Soviética. Una a otra se hacen la misma imputación. La Unión Soviética dice que nunca ha empezado la fabricación de armamentos nucleares, sino que ha seguido detrás de los Estados Unidos cinco o diez años en el desarrollo de determinado tipo de cohetes. Da lo mismo. De todos modos en la actualidad los dos tienen una capacidad destructiva muy semejante.
Juzguen ustedes, por ejemplo, por esta pregunta si sería imaginable que se pongan de acuerdo alguna vez en este terreno, a este respecto. Dice una revista especializada, hace esta pregunta:
"Si Estados Unidos tiene 550 mil misiles de un tipo, con tres cabezas de 335 kilotones cada una y la Unión Soviética tiene 308 de otro tipo, portadores de 10 cabezas de dos megatones, ¿Cuál de los dos lados tiene la ventaja?". Es imposible definirlo.
No podemos quedarnos cruzados de brazos todos los países en desarrollo, del tercer mundo, que estamos áridos de recursos precisamente para superar el atraso y la pobreza, y que hasta ahora son destinados a la producción de armamentos.
Y esta es la razón por la cual se realiza la reunión de Ixtapa. El problema de la paz no es solamente visualizar a ésta, la paz, como la ausencia de la guerra. El problema de la paz hay que visualizarlo como una acción concertada, de pueblos y gobiernos de todo el mundo para conseguir la paz y el desarrollo, y para esto es absolutamente indispensable que el desarme se haga una realidad.
Por esto es que la fuerza de la opinión pública mundial será finalmente definitiva puesto que va a ser muy difícil que lleguen a un acuerdo entre las dos superpotencias en cuando a desarme se refiere.
El diputado Martín Tavira Urióstegui con mucha razón hace mención de la importancia que la Reunión de los Seis le da a la moratoria nuclear, es decir, a suspender las investigaciones y la fabricación de armamentos nucleares.
Pero ya en este momento hay desplazados en todo el mundo, un número de ojivas nucleares, tanto del lado del Pacto de Varsovia, como de la Organización del Trabajo del Atlántico Norte, lo suficientemente destructivos como para hacer volar varias veces en pedazos a la tierra. Se dice que hay aproximadamente la potencia destructiva equivalente de 16 mil billones de toneladas de TNT de dinamita, que en cifras per cápita están tan de moda, querría decir que nos tocan a cada uno de los habitantes de este planeta cuatro toneladas de dinamita por cada uno de nosotros, hombre y mujeres, niños o ancianos.
De modo de que luchar por la paz no es precisamente una actitud quijotesca, utópica, ni mucho menos; luchar por la paz quiere decir luchar por el desarrollo y hacer ver a las potencias nucleares que ese dinero que están destinando a armamentos, lo estamos necesitando mas de 70 países en desarrollo en el mundo, que tenemos también más de tres mil millones de seres humanos, es decir el 75% del total de la población del mundo.
Todos estos recursos que se destinan a concebir, diseñar, luego producir y desplazar estos cohetes y todos estos artefactos cada vez de mayor potencia destructiva, deben ser destinados indudablemente a la fabricación de tractores agrícolas y a eliminar la pobreza, a superar los obstáculos al desarrollo de los países del tercer mundo.
La grave tensión que se ha producido en todo el mundo por la lucha hegemónica este - oeste, viene a replantear las que de suyo y por razones muy naturales ya se han producido en el norte y el sur económico, es decir, entre los países industrializados y los no industrializados o en desarrollo.
Todos sabemos el grave problema por el que pasa nuestro propio país en lo que se refiere a deuda externa, y hemos presenciado la escena de los países industrializados como Estados Unidos, Japón y Alemania, que están regateando mil, dos mil millones de dólares para resolver nuestros problemas más urgentes dentro de nuestro propio país, cuando sabemos las cantidades que destinan a los armamentos, tanto convencionales como nucleares. Porque no hay que perder de vista que los armamentos convencionales son también fuente de problemas muy concretos, muy tangibles en los países del tercer mundo y muy concretamente, aquí en América Latina, porque no hay nada más el problema de la guerra en sí ya desatada en acciones militares concretas como ha sucedido recientemente, sino es también la amenaza de la guerra. Como pasa a Nicaragua, un país amenazado, pequeño, con muy pocos o ningunos recursos para resolver sus problemas sociales internos y que se ve obligado ese país a gastar dinero en armamentos y en mantenerlos en condiciones de repeler agresiones que son por cierto financiadas abiertamente por el Gobierno de Estados Unidos de Norteamérica, no estoy diciendo ningún secreto que ustedes no conozcan puesto que sabemos que en este momento está siendo apresurado el Senado norteamericano para que se aprueben los 100 millones de dólares famosos para los contras.
Luego no es nada más la acción militar concreta ya puesto en marcha, sino la sola amenaza de la guerra, obliga a muchos de los países hermanos en desarrollo con graves problemas sociales y de falta de recursos a destinar los pocos que tiene a su defensa, a la defensa de su soberanía y de su integridad territorial.
Bienvenida pues, la iniciativa de Ixtapa, deseamos que sean escuchados los intelectuales expresidentes y luchadores por la paz que vinieron previamente a aportar sus ideas y a hacer un análisis profundo de la problemática alrededor de la paz. Seguramente serán tomados en cuenta en las deliberaciones de los seis Jefes de Estado que concurren a Ixtapa, y hacemos votos que sin duda ustedes compañeros legisladores sin distinción de partidos y de cámaras a las que pertenecen, respaldarán y verán con simpatía. Hacemos votos, decía, por el éxito de la reunión de Ixtapa y sobre todo porque las superpotencias termonucleares escuchen la voz de los países en desarrollo que requieran urgentemente de los recursos que hoy se destinan al armamentismo para destinarlos a la superación del atraso y de la pobreza. Muchas gracias.
ANÁLISIS DEL CONVENIO CON EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
El C, presidente: - Tiene la palabra el diputado Jorge Alcocer Villanueva.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señor presidente; señores legisladores: es ya muy tarde para la sesión de la Comisión Permanente. El tema que yo quería tratar pues lleva tiempo, no es un tema sencillo. Yo quiero abordar el problema de las repercusiones del convenio firmado con el Fondo Monetario Internacional.
Una intervención con seriedad sobre este asunto, pues exigiría de mi parte no menos de 20 minutos a media hora. En esas condiciones y sabiendo que ya estamos muy avanzados en el tiempo, yo haría una propuesta de procedimiento parlamentario a la presidencia. Si es posible que en la orden del día de la próxima sesión se incluya el análisis del convenio con el Fondo Monetario Internacional, como un punto de desahogar inmediatamente después de los de trámite, y así los grupos parlamentarios preparen sus intervenciones y tengamos un debate que llegue a la profundidad que merece este asunto. Esa es la propuesta.
El C. presidente: - Bien, señor diputado. De acuerdo a las atribuciones de la presidencia, toma nota de su propuesta y se hará de esa manera para la próxima sesión.
SOLICITUD PARA QUE COMPAREZCA EL SUBDIRECTOR COMERCIAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS
Presidencia del C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto
El C. presidente: - Tiene la palabra el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Señor presidente; compañeros legisladores: por motivos de salud me tuve que ausentar de la sesión pasada y anterior a la pasada de la Permanente, donde un compañero diputado el 22 de julio, el diputado Jorge Alcocer Villanueva presentó una muy clara, pues puede llamarse denuncia
o llamada de atención, acerca de lo que está ocurriendo en Petróleos Mexicanos sobre una empresa constituida por particulares que tiene importantes nexos con el monopolio del transporte carretero, y que era una compañía; fueron financiados con créditos oficiales y están mostrando excepcionales condiciones para la renta de dos buques, dos buques que funcionan para Petróleos Mexicanos.
Hace más de mes y medio presentamos nosotros en esta tribuna la solicitud de que la Comisión de Gestoría y Quejas interviniese para que un grupo importante de pescadores del estado de Veracruz y más adelante también afectados por un accidente en Cosoleacaque, Veracruz, fueran atendidos por la dirección de Petróleos Mexicanos. Y debo decirles que durante dos ocasiones el director de Petróleos Mexicanos nos canceló la entrevista a los diputados que oficialmente tendríamos que verlo para tratar estos asuntos acordados por la Comisión de Gestoría y Quejas. Y a mi en lo particular en dos ocasiones también nos pospusieron las entrevistas a última hora.
También en alguna ocasión cuando recién iniciado el año, la intervención de José Sosa, secretario general del Sindicato Petrolero, acerca de la gravedad que guardaba la industria petrolera en cuanto al mantenimiento de la planta instalada y de las refinerías, aquí en esta Comisión Permanente se suscitó un debate muy amplio y donde nosotros defendimos el derecho histórico y político de los trabajadores como sujetos de la industria petrolera a demandar la urgente intervención del Gobierno Federal y del Presidente de la República mismo para corregir esta política que venía siguiendo Petróleos Mexicanos.
Debo decirles que nosotros tenemos una relación muy importante con el sindicato, por que entre otras cosas, nuestros compañeros del Partido Socialista de los Trabajadores y otros que no lo son, participan en un importante movimiento que se denomina la Gran Comisión Nacional de Trabajadores Petroleros, y esta organización, de acuerdo con los estatutos del sindicato participa y ha dado importantes luchas y ha conquistado algunas victorias significativas no completas todavía, para combatir la corrupción en cuanto a la venta de plazas que ha ocurrido en petróleos, sobre todo en el sureste del país.
Conocemos y tenemos actas levantadas por el propio sindicato y por los técnicos de petróleos, sobre el grave estado que guardan muchas de las instalaciones de Petróleos Mexicanos, a cambio de esto el director de Petróleos Mexicanos, continúa con una millonaria campaña de publicidad que todos conocemos y que se denomina, al nuevo Petróleos Mexicanos hasta el cambio físico de los expendios de combustible ha sido austencible en este año pasado y parte de este y una gran publicidad por televisión y radio acerca del nuevo Petróleos Mexicanos.
Se han creado 5 mil nuevas plazas de confianza en Petróleos Mexicanos, y esto, ahora con la crisis que se vive en el país y particularmente en Petróleos Mexicanos, con la reducción de los ingresos, producto de la exportación del petróleo, pues coloca la situación de la empresa en condiciones todavía más precarias y más delicadas.
Frente a esa actitud de la dirección de Petróleos Mexicanos, que como diputados no hemos sido recibidos hasta la fecha, para presentarles las demandas de afectados por la industria petrolera, y porque consideramos que los esfuerzos que ha hecho el sindicato con la intervención ahora del Secretario del Trabajo en la comisión que construyó, una comisión mixta de sindicato - empresa y Secretaría del Trabajo, se ha podido demostrar y se ha venido demostrando que la razón prevalece por parte de los compañeros del sindicato petrolero, porque ellos conocen mejor que nadie lo que viene ocurriendo en la industria, y repito, si es necesario entregar copia de los peritajes realizados por los propios trabajadores para que oportunamente se corrija esta política equivocada de un número excesivo de trabajadores de confianza y una actitud muy prepotente por parte del director general de Petróleos.
Efectivamente, leyendo la intervención de Jorge Alcocer Villanueva, la información que él presentó aquí es puntual, es correcta, sería ocioso repetir los elementos de la creación de una empresa, una empresa creada fraudulentamente con pocos recursos, una empresa que después, sin concurso previo, con aprobación de Programación y Presupuesto recibe un contrato excepcional con duración de 10 años, dos barcos que se compran en 14 millones de dólares y que se fijan como de 15 millones y algo excepcional, la tarifa del embarque y transporte del combustible se paga en función del precio del barco. Los señores además logran comprar los barcos con un financiamiento de la banca oficial del Banco Portuario y Pesquero, y lo que es más grave y vergonzoso, para las autoridades del Banco y para el sector financiero, es que parte importante de la flota de pesca en este país, se encuentra parada por falta de financiamiento, de la flota adquirida en el sexenio pasado y hay una gran cantidad de embarcaciones que se están deteriorando y muchos de ellos irreversibles, porque no hay recursos para lanzar esa flora al mar y el Banco sí prestó para comprar dos barcos a una compañía privada.
Si efectivamente parece ser que se pagó ya este crédito, pero qué uno puede pagar cuando recibe condiciones excepcionales en este negocio de la transportación petrolera.
La preocupación de nuestro partido, es que efectivamente este hecho es muy delicado, que este
hecho pone en entre dicho las funciones de la Contraloría General de la República, porque efectivamente hay contralor de la Contraloría en Petróleos Mexicanos, hay contralores en todas las dependencias y no es posible - como me decía algún compañero legislador, muy respetable por cierto - que un instrumento público como es un contrato, como los que yo tengo aquí en mi poder y que voy a entregar como pruebas a la secretaría de esta Cámara, los dos contratos, las estimaciones y quiénes firmaron los contratos, esos instrumentos públicos que son los contratos, contratos de excepción y leoninos, hayan pasado así nada más y se estén aplicando así nada más.
No hay duda de la fuerza política que tiene Mario Ramón Beteta, de la fuerza que ha creado de una imagen, además muy importante personal emporio económico, Mario Ramón Beteta es de los políticos hemiltonianos al estilo de Carlos Hank González, también que, además de importantes políticos son importantes empresarios; el señor, entre otras cosas era dueño de un banco expropiado, el Banco Continental, y toda esa situación y expresión nos parece muy delicada, porque finalmente, un exdirector de Petróleos Mexicanos se encuentra en la cárcel por una acción similar a la que estamos planteando.
Y finalmente, también una Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso de la Unión tiene que responder a su compromiso como expresión de soberanía para poder localizar sin ninguna corta pisa lo que está ocurriendo en Petróleos Mexicanos, y afortunadamente es una empresa sujeta a control presupuestal y la Contaduría tiene todas las posibilidades para revisar la cuenta y particularmente el rubro de que se trata del pago de fletes de embarcaciones.
Estamos ante un hecho grave, sumamente irregular, muy delicado, y yo pienso en lo personal, que se trata de un abuso de confianza del director de Petróleos Mexicanos, al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos y en particular al Presidente de la República. Y ese tipo de negocios, en las condiciones del país y con el compromiso presidencial son inaceptables. Aquí se puede entender y pensar que de lo que se trata también, porque lo van a decir algunas gentes y lo han dicho, incluso una de las gentes el ingeniero Heberto Castillo Martínez lo ha dicho, que finalmente, lo que está en juego es un pleito del sindicato con la empresa o el sindicato con el sistema, de un poderío caciquil o de una mafia sindical.
Lo cierto es, que un ilícito de esta magnitud y un fraude a la Nación de esta magnitud no puede justificarse con una evidente discrepancia que existe en el trato y en la manera que ha venido dirigiéndose Petróleos Mexicanos, y con un sindicato que efectivamente tiene todo el derecho y la responsabilidad, y que si se quiere cambiar, será decisión de los trabajadores del sindicato, pero responder si frente a la empresa, frente a sus directivos cuando no se comparte cualquier cuestión de funcionamiento, de operación y de relaciones contractuales que existen entre empresa y trabajador.
Algunos, compañeros nuestros, técnicos, amigos nuestros que nos han ayudado en esto, trabajadores de Petróleos, algunos militantes de nuestro partido interesados en eso también nos han planteado que Petróleos Mexicanos está ahorita, rápidamente la dirección, tratando de hacer cambios importantes en la contratación del flete de buques, ampliar el número de empresas, comprar algunos barcos, porque debo decirles que una vieja demanda de las mejores fuerzas del país y del sindicato es que Petróleos Mexicanos tenga su propia flota de transportación. y aquí ha hecho todo lo contrario.
Decía Jorge Alcocer Villanueva con toda razón: una sola empresa, una empresa del estado tiene apenas un solo barco. Y acaba de meter a muelles hace poco Petróleos Mexicanos, barcos propios que están parados, casi 14 barcos aproximadamente.
Hay graves irregularidades, compañeros, y esto es muy delicado, y creo que en el mejor afán de servicio a la nación debemos enfrentar este problema con absoluta responsabilidad.
El diputado Jorge Alcocer Villanueva presentó una propuesta de comparecencia, que compareciese el director de Petróleos Mexicanos al secretario de Programación y creo que el Contralor de la República, finalmente quedó el acuerdo en que pasase esto a Patrimonio y Fomento Industrial, a la Comisión de la Cámara de Diputados.
Yo quiero agregar, también Jorge Alcocer Villanueva lo planteó, internamente en la Comisión de Vigilancia de la Contaduría, que se siga la contabilidad específicamente de este renglón, insistir también en esto en la propuesta que voy a hacer, pero agregando como comparezca sí ante la Comisión de Patrimonio el subdirector comercial. Yo entregaré aquí, por conducto de la secretaría, los dos contratos, las estimaciones, para que las revise la Comisión. Mas claro ni el agua compañeros. Aquí están las pruebas de los contratos que hicieron con esta compañía de Isidoro Rodríguez y las condiciones excepcionales con que opera esta empresa y sin ningún curso previo, repito, como ellos están trabajando para Petróleos Mexicanos.
Por ello creo que es importante, por dignidad y salud pública, que comparezca en su momento, lo discuta la Comisión de Patrimonio, el subdirector
comercial que firmó estos contratos y que nos aclare el por qué de esos contratos.
Yo también voy a solicitar a la Comisión que todos los diputados de la misma tengan un ejemplar de estos contratos, de esta documentación oficial de la empresa y de Petróleos Mexicanos, y sobre todo de una manera muy responsable enfrentemos este problema que, repito, presumiblemente, es un acto delictivo de graves consecuencias económicas, y políticas para la Nación.
Voy a dar lectura a la propuesta, para que sea turnada a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial y a la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda:
«Una vez que se ha presentado a esta Comisión permanente la denuncia de que existen graves irregularidades en la operación y concesión de fletes de la flota marítima que utiliza Petróleos Mexicanos, y que la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial ha tomado cartas en el asunto para realizar las investigaciones y probar lo dicho en esta soberanía, me parece necesario que esa Comisión invite a comparecer, a fin de que esclarezca puntualmente lo que se ha imputado a la administración de Petróleos Mexicanos al licenciado Donaciano Tamez Fuentes, subdirector comercial de Petróleos Mexicanos, ya que el citado funcionario es quien aparece firmando, entre otros, por esa dependencia, los contratos con empresa Flota Petrolera Mexicana, S.A. de C.V., que preside el señor Isidoro Rodríguez, a fin de que se esclarezca ¿por qué se dio dicho contrato sin que mediara concurso previo? ¿y el por qué de las tarifas y duración excepción al de dicho contrato?
De esta manera, la citada Comisión tendrá elementos suficientes y se evitará así que la dirección de Petróleos Mexicanos logre su pretensión de demorar las aclaraciones de este grave y delicado asunto para realizar, comprar contratos apresurados que eviten el trato privilegio y sospechosamente ilegal que ha recibido la citada empresa.
Además de que la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda revise de inmediato la contabilidad de Petróleos Mexicanos, sobre todo en lo que se refiere a las partidas utilizadas y condiciones contractuales en el renglón de fletes y embarques que esa empresa ha realizado durante 1985 y lo que ha transcurrido en el presento año, a fin de que ese órgano de la soberanía nacional y popular presente un informe preciso acerca de ello. Esta última solicitud es congruente con las funciones de este órgano de la Cámara de Diputados, ya que se trata de empresas paraestatales cuyo presupuesto aprueba, vigila y revisa esa soberanía.
Por lo anterior, solicito a usted, señor presidente, se sirva turnar a las Comisiones de Patrimonio y Fomento Industrial, así como a la de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda de la H. Cámara de Diputados la solicitud respectiva a fin de que se proceda consecuentemente.
Atentamente
La fracción parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores.>
Y aquí entrego a la secretaría la copia de los contratos y estimaciones y condiciones como trabaja esta empresa. Muchas gracias.
El C. presidente: - Consulte la secretaría si hay oradores en contra o en pro de esta propuesta del diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
La C. Secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si hay oradores en pro o en contra de esta proposición formulada por el Partido Socialista de los Trabajadores.
El C. presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Jorge Alcocer Villanueva en pro.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Señores voy a ser muy breve: yo creo que la propuesta que acaba de hacer el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu es absolutamente aceptable.
La Comisión de Patrimonio el día de ayer se reunió, ha iniciado trámites para investigación, ha enviado cartas a varias dependencias del Ejecutivo Federal, incluído Petróleos Mexicanos, la Contraloría, la Secretaría de Programación y ayer mismo se acordó solicitar información puntual a otras dependencias.
La documentación que ha entregado el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, pues debe ser turnada ahí analizaba en el conjunto de la investigación que se esta haciendo. Y si la Comisión, como ayer fue acordado de la documentación que se reciba considera necesario citar funcionarios, pues citará desde el director de Petróleos Mexicanos pasando por Donaciano Tamez y lo que sean necesarios.
Entiendo que el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu no está proponiendo que aquí acordemos que se cite, sino que se turne a la Comisión de Patrimonio y ahí en los marcos de la investigación, pues se verá a quien procede citar. Si procede citar a Donaciano Tamez, pues se citará a Donaciano Tamez, o si no procede citar a nadie entonces no se citará a nadie.
Hay una investigación en curso, esta documentación que se acaba de entregar forma parte de la
investigación en curso, debe formar parte. Y en ese sentido es que yo me manifiesto a favor de la propuesta del diputado Graco Ramírez Garrido Abreu.
Y sólo quería aclarar un punto de lo que él dijo. El Sindicato Petrolero nunca ha estado interesado en una flota de propiedad de Petróleos Mexicanos o del Estado, por una razón, porque el Sindicato Petrolero tenía una empresa que se llama Petroflota, que aparece a nombre de un señor que se llama Sergio Bolaños, es socio de la quina. Y bueno, el Sindicato Petrolero lo que tiene es el bolsillo dolido porque le quitaron los contratos.
Nosotros hemos dicho claramente aquí que estamos por una flota petrolera estatal, propiedad de Petróleos Mexicanos o de una naviera estatal. No estamos porque el Sindicato Petrolero siga usufructuando y enriqueciéndose sus líderes con dinero de Petróleos Mexicanos; estamos en contra del contratismo, del sindicato en primer lugar que ha sido el principal beneficiario de ese contratismo, y bueno y todo mundo sabe la historia, pero también de la empresa privada. O sea, que se cumpla la Constitución en materia de petróleo, eso es lo que estamos pidiendo.
Por eso yo sólo quería hacer esa puntualización porque ahí está la documentación que demuestra que Petroflota era la empresa que antes le daba el servicio a Petróleos Mexicanos y Petroflota es una empresa de Sergio Bolaños, socio de Joaquín Hernández.
El C. presidente: - La C. diputada Marcela González tiene la palabra.
La C. diputada Marcela González Salas: - Señor presidente; compañeros legisladores: este tema ya ha sido tratado con anterioridad, este tema fue tratado en esta Comisión Permanente con seriedad como todos los temas que tratamos aquí. Aquí se decidió la semana pasada de enviarlo a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial para su investigación. Y ahí es, señor presidente; compañeros legisladores, donde se está llevando a cabo la investigación. Y ahorita, nuevamente buscar que si tiene que ser la Contaduría Mayor de Hacienda o que si tiene que ser quien tenga que ser, yo creo que ya la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial desde ayer inició, desde la semana pasada inició ya sus investigaciones en mi poder y aquí están las comunicaciones que el diputado Rodolfo Menéndez ha estado enviando a Mario Ramón Beteta, a Carlos Salinas de Gortari y al licenciado Alfredo del Mazo.
Por lo tanto yo me propongo en contra, señor presidente, puesto que esto ya está con toda la seriedad en la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Pido la palabra.
El C. presidente: - Como autor de la propuesta, tiene usted la palabra.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Señor presidente; compañeros: yo creo que no es el procedimiento, incluso la diputada, respetable diputada que me antecedió en el uso de la palabra de decir que esta en contra de continuar, lo que está acordado está tramitándose en una Comisión. Simplemente yo pido no que se apruebe aquí o no que venga el subdirector comercial de Petróleos Mexicanos, lo que yo pido es que la Comisión considere mi propuesta, por su importancia la hago en la Permanente, y además entrego pruebas, los contratos firmados con la empresa aludida del señor Isidoro Rodríguez, dos contratos, las estimaciones, los documentos oficiales y el dictamen del comité técnico de un funcionario que pertenece también al grupo económico de Isidoro Rodríguez.
Con esas pruebas yo solicito a la Comisión que considera que venga este señor a comparecer a la Comisión, para continuar con un acuerdo de la Comisión Permanente, por ahí empecé yo. El diputado Jorge Alcocer Villanueva propuso según puede leer en el texto de su intervención de la fecha esta en que no estuve yo presente en la Permanente, antepasada sesión, de que ya se había hecho la propuesta de que la Comisión de Vigilancia de la Contaduría sigan el seguimiento especial de esas cuentas y de ese renglón de Petróleos, es una obligación de la comisión de vigilancia, simplemente quiero también insistir en que se haga, por que yo estoy advirtiendo con toda precisión de que sabemos que la dirección de Petróleos Mexicanos quiere ganar tiempo para poder corregir algunas cosas y poder llegar de algunas manera diferente con un equilibrio, con nuevos contratos, incluso hasta con la adquisición al vapor de buques para Pemex, lo planteamos desde ahorita, la flota de Petróleos Mexicanos es de 32 barcos, efectivamente está la empresa Petroflota de Bolaños, la empresa Satat con un solo barco, la exigencia nuestra, congruente también, lo hemos planteado, la exigencia del sindicato y el compromiso de lucha que también se ha planteado ha sido el de una flota propia.
Por eso además debo decirles, que los barcos y buques de Petróleos Mexicanos que se adquieren para Petróleos Mexicanos y con esta suma millonaria que están gastando en rentar buques y en comprarle buques a señores particulares que están enriqueciéndose con contratos de película como es esto, valga la expresión, se hubiera podido ya comprar, ya varios barcos o construirlos con los astilleros mexicanos compañeros legisladores, o construirlos y dar trabajo en este país
con esa suma millonaria de dólares en astilleros mexicanos con un solo elemento, incluso la demanda de exportación, de exportación de petróleo se reduce desde que el secretario de Energía y Minas ha planteado la reducción de la cuota a exportación y al de capacidad y tiempo para poder construir en México parte importante de nuestra flota marítima para Petróleos Mexicanos y para otras necesidades del Estado mexicano, esa es también la producción nuestra, que es una flota estatal, no las flotas particulares ni al sindicato mismo, sino a los particulares.
El sindicato gana porque son trabajadores petroleros del sindicato quienes mantienen y trabajan y aumentan y ensanchan su fuente de trabajo al haber buques propiedad de Petróleos Mexicanos y por cierto hay 14 buques parados en muelle de Petróleos Mexicanos, propiedad sí, de Petróleos Mexicanos sin mantenimientos y abandonados hace muchos años, que son propiedad de la Nación y que los tiene el señor Mario Ramón Beteta, parados por buques nuevos comprados a particulares con grandes facilidades.
Yo por eso, señor presidente, pido que el procedimiento sea simplemente turnar a las comisiones, que lo consideren las comisiones tanto de Contaduría Mayor de Hacienda, como la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial, ya incluso la de Fomento Industrial está caminando y ya incluso esa propuesta la hizo Jorge Alcocer Villanueva internamente en la Comisión de Vigilancia de Contaduría y se acordó que se hiciera por el respetable diputado que la preside, el compañero no presente ahora, en esa sesión. Gracias.
El C. presidente: - Tiene la palabra la diputada Marcela González Salas.
La C. diputada Marcela González Salas: - Señor presidente; compañeros legisladores: lo único que quiero comentar en realidad suplico a todos ustedes una disculpa; no es que estuviera yo en contra, yo creo que todo lo que podamos aportar para mejorar este país, estamos de acuerdo, entonces creo, señor presidente, ofrezco mis disculpas, sí creo que esto se debe de remitir a las Comisiones puesto que se está trabajando con seriedad como todo lo que hacemos tanto en la Comisión Permanente como en todas las comisiones que integran la Cámara de Diputados. Entonces que bueno que el compañero Graco Ramírez Garrido Abreu tenga más elementos para que lleguemos al final de las cosas porque en este país la renovación moral no es nada más un dicho, es un hecho. Gracias.
El C. presidente: - Tiene la palabra el diputado Nicolás Reynés Berezaluce.
El C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce: - Sólo en lo que creo que estarás de acuerdo, señor diputado Jorge Alcocer Villanueva, ya lo dijo aquí con absoluta claridad, y el señor diputado Graco Ramírez Garrido Abreu. Como es del conocimiento de todos, la documentación que exhibió el señor diputado Jorge Alcocer Villanueva fue turnada por acuerdo de esta asamblea a la comisión de Patrimonio y Fomento Industrial. Esta, como ha informado el señor diputado Jorge Alcocer Villanueva y el propio señor diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, está ya actuando, está investigando lo que se le indicó y lo que los propios miembros de esa Comisión han acordado, está funcionando; siento que la propuesta del señor diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, a la que no nos oponemos, debe resolver de esta manera, que esta documentación se turne nuevamente a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial que es la que está conociendo de este asunto, ella será la que determine en su caso si interviene o no la Contaduría Mayor de Hacienda o no. De manera que ese es.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Me permite una aclaración?
El C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce: - Con todo gusto.
El C. diputado Jorge Alcocer Villanueva: - Mire, el día que yo propuse en una reunión con la Comisión de Vigilancia frente al contador mayor, que la Contaduría Mayor entrará a investigar un asunto en la cuenta de 1985 y eso se aprobó y se leyó y dieron instrucciones al contador mayor para que procediera en consecuencia, por tanto, la Contaduría Mayor de Hacienda está ya debidamente instruida y se le puede turnar por conducto de la Comisión de Vigilancia este expediente, para que la Contaduría Mayor conozca de él y le sirva también en la investigación que por su cuenta sobre 1985 está realizando. Creo que...
El C. diputado Nicolás Reynés Berezaluce: - No, no existe ningún problema en cuanto a que la propia Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial, señor diputado Jorge Alcocer Villanueva tendrá que actuar como ya lo está haciendo y ustedes mismos lo reconocen. Sí en su momento la Contaduría Mayor de Hacienda, por conducto del Comité de Vigilancia desea alguna copia de esta documentación para su investigación, ya la solicitará, pero siento que el turno eso es el procedimiento nada más que estamos señalando, debe ser a la misma comisión que está conociendo con el propósito de que esto no se entorpezca y llegue a sus manos a la mayor brevedad posible.
Por lo tanto, propongo concretamente, señor diputado, si está usted de acuerdo y está de acuerdo el diputado Graco Ramírez Garrido Abreu de
que se turne a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial. Muchas gracias.
El C. presidente: - Preguntaría al diputado Graco Ramírez Garrido Abreu si está de acuerdo en eso.
El C. diputado Graco Ramírez Garrido Abreu: - Sí.
El C. presidente: En esas condiciones, pregunte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta del diputado Graco Ramírez Garrido Abreu en la forma como lo precisó el diputado Nicolás Reynés Berezaluce.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Se consulta a la asamblea, por instrucciones de la presidencia, si se acepta esta propuesta formulada por el Partido Socialista de los Trabajadores, con la enmienda formulada por el diputado Nicolás Reynés Berezaluce. Los que estén por la firmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor presidente.
El C. presidente: - Túrnese a la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial de la Cámara de Diputados.
Para otro asunto pidió la palabra el diputado Roberto Calderón Tinoco.
El C. diputado Roberto Calderón Tinoco: - En los términos en que lo dijo el diputado Jorge Alcocer Villanueva, me reservo para la siguiente semana.
El C. presidente: - Muy bien, señor diputado. Proceda la secretaría al desahogo de los asuntos en cartera.
La C. secretaria diputada Blanca Esponda de Torres: - Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera de la sesión pública. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
La misma C. secretaria:
«Orden del día de la próxima sesión
Comisión Permanente Primer Receso de la "LIII" Legislatura
Orden del día
13 de agosto de 1986
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita a la ceremonia cívica conmemorativa del CVII aniversario del natalicio del ingeniero Vito Alessio Robles, que tendrá lugar el próximo 14 del actual.
El Congreso del estado de Nayarit, invita a la sesión solemne en la que el C. Emilio González Parra, gobernador del estado, rendirá su quinto informe de gobierno que tendrá lugar el próximo 18 de agosto.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CXXXIX aniversario de la Batalla de Churubusco, tendrá lugar el 20 de agosto.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Enrique Alvarez Huerta y Arturo del Valle Estrella, puedan prestar servicios, en la embajada de Turquía en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Claudia María Luisa Bermejo y Martínez, María Isabel Castillo González, Bertha Gutiérrez Romo y Refugio Laureano Ballinas Salazar, puedan prestar servicios, en la Embajada de España en México.
Dictámenes de Primera Lectura
De la Tercera Comisión relativo a las solicitudes de los CC. Bernardo Sepúlveda Amor, Miguel González Avelar, Alfonso de Rosenzweig - Díaz, Emilio Gamboa Patrón, Manuel Alonso Muñóz, Olga Pellicer, Pedro González Rubio S., Ignacio Villaseñor Arano, Jorge Alberto Lozoya, Jorge Montaño, Daniel de la Pedraja, Ricardo Villa nueva Hallal, Alejandro Ortiz, Carlos Tirado Zavala, Manuel Bartlett Díaz, Ramón Aguirre Velázquez, Víctor Flores Olea, Ricardo Valero Becerra, Luis Bravo Aguilera, Martín Reyes, Pedro Aspe, Manuel Rodríguez Arriaga, Miguel Angel Olea, Luz del Amo, Claude Heller, Jorge Castro Valle K., Ricardo Ampudia, Ignacio Gutiérrez Pita, Héctor Torres Navarrete, Jorge Eduardo Contreras, Carlos Humberto Bermúdez Dávila, Arturo Cardona Marino, Juan Hernández Avalos, Fausto Manuel Zamorano Esparza, Roberto Miranda Sánchez, José J. Rodríguez Carbajo, José Luis Barquera, María del Carmen A. de Castro Valle, Paz Fernández Cervantes, Rebeca Medrano Urbina, Alejandra García Brahim y Susana Mignon.
De la tercera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Juan Miralles Ostos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Ecuador.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los CC. José Luis Duarte Gutiérrez, Herminia Estrada, Juan
Hernández Castillo, Federico Galván Carranza y Antonio Leal Bautista, para prestar servicios, en la Embajada Británica en México.
Dictámenes a discusión
Siete de la Segunda comisión, con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados militares.
Dos de la Tercera Comisión, con proyectos de decreto por los que se concede permiso a los CC. Francisco Fernández Solís y Fernando Flores Tejada, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los CC. Mario Alfonso Sánchez Urrutia, Elda Hernández Castro, José Luis Ojeda, Francisco Roberto Valencia Rivera, Jesús Edgardo Obregón Pérez y Eloy Reyna Nuño, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y en los consulados de los Estados Unidos de América, en Mexicali, Baja California y Hermosillo, Sonora.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. José Luis Gómez Gámez, para prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California.
Comentarios en torno al convenio con el Fondo Monetario Internacional.
Y los demás asuntos con los que la secretaría dé cuenta.>
El C. presidente (a las 17:10 horas): - Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 13 de agoto a las 10:00 horas. Se pasa a sesión secreta.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y DIARIO DE LOS DEBATES